OEFA Que Hacemos

Qu hacemos
Competencias
Mapas y Grficos
Preguntas Frecuentes
Las principales funciones de la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos
son las siguientes:
Ejecutar las actividades de fiscalizacin, sancin y aplicacin de incentivos del Sistema
Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, en el marco de las facultades transferidas
conforme a Ley.
Imponer sanciones administrativas y/o medidas correctivas que correspondan, en el

marco de los procedimientos sancionadores que se inicien, constituyendo la primera instancia
administrativa.
Dirigir y supervisar el cumplimiento del Rgimen de Incentivos previsto en la Ley

General del Ambiente, Ley N 28611.
Disear y administrar el Registro de Buenas Prcticas Ambientales, as como el

Registro de Infractores Ambientales.
Formular y proponer normas relacionadas a la planificacin, desarrollo y evaluacin de

las actividades y procesos de fiscalizacin, sancin y aplicacin de incentivos del Sistema
Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, en los niveles de gobierno nacional, regional
y local.
Elaborar, a solicitud del Ministerio Pblico, la opinin tcnica sobre casos que puedan
constituir delitos ambientales.
Desarrollar acciones de capacitacin, absolver consultas y emitir opinin o brindar

asesora tcnica en el mbito de su competencia.
Otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
COMPETENCIAS
Quines somos?
La Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos est encargada de dirigir,
coordinar y controlar el proceso de fiscalizacin, sancin y aplicacin de incentivos que resulten
de su competencia. A fin de cumplir sus funciones a nivel nacional, desarrolla las mismas a
travs del personal asignado a las oficinas desconcentradas.
Resoluciones de Sancin emitidas por el OEFA
Qu hacemos
Competencias
Mapas y Grficos
son las siguientes:
conforme a Ley.

administrativa.



y local.


1. FISCALIZACIN DE LOS SUB SECTORES DE MINERA, ELECTRICIDAD E
HIDROCARBUROS
MEDIANTE DECRETO SUPREMO N 001-2010-MINAM
Se aprob el proceso de transferencia de las funciones de supervisin, fiscalizacin y
sancin en materia ambiental del Organismo de Supervisor de la Inversin en Energa y
Minera OSINERGMIN al OEFA, de acuerdo al cronograma previsto en el artculo 3 del
referido dispositivo legal.
En atencin al citado cronograma de transferencia, actualmente la DFSAI se encuentra

desarrollando su labor fiscalizadora y sancionadora sobre los siguientes sectores: Sector
Minera: Resolucin N 003-2010-OEFA/CD (23.07.10) Sector Hidrocarburos en General y
Electricidad: Resolucin N 001-2011-OEFA/CD (03.03.11)
2. FISCALIZACIN DE LOS SUB SECTORES PESCA E INDUSTRIA MEDIANTE DECRETO

SUPREMO N 009-2011-MINAM
Fue aprobada la transferencia de funciones en materia ambiental de los sectores

Industria y Pesquera, del Ministerio de la Produccin al OEFA, la cual se llevar a cabo de
acuerdo al cronograma aprobado en el artculo 3 de la citada norma.

desarrollando su labor fiscalizadora y sancionadora ambiental en los siguientes sectores:
Sector de Pesca: Resolucin N 002-2012-OEFA/CD (17.03.12) Rubro Cerveza de la Industria
Manufacturera del Subsector Industria Resolucin N 001-2013-OEFA/CD(14.01.13) Rubro
Papel de la Industria Manufacturera del Subsector Industria Resolucin N 004-2013-
OEFA/CD (19.02.13) Rubro Cemento de la Industria Manufacturera del Subsector Industria
Resolucin N 023-2013-OEFA/CD (28.05.13) Rubro Curtiembre de la Industria Manufacturera
del Subsector Industria Resolucin N 033-2013-OEFA/CD (06.08.13) Actividades
Manufactureras previstas en la Divisin 26: 2695Fabricacin de artculos de hormign,
cemento y yeso Resolucin N 031-2015-OEFA/CD (04.08.15) Actividades Manufactureras
previstas en la Divisin 27: 2710 Industrias bsicas de hierro y acero, 2731 Fundicin de
hierro y acero y 2732 Fundicin de metales no ferrosos Resolucin N 034-2015-
OEFA/CD (04.08.15) Actividades de Biocombustible (biodiesel 100 y alcohol carburante) y
petroqumica intermedia y final Resolucin N 036-2015-OEFA/CD (26.08.15) Actividades
Manufactureras del Sector Industria previstas en la Divisin 15: 1551 Destilacin, rectificacin
y mescla de bebidas alcohlicas; produccin de alcohol etlico a partir de sustancias
fermentadas, 1552 Elaboracin de vinos y 1554 Elaboracin de bebidas no alcohlicas;
produccin de aguas minerales Resolucin N 048-2015-OEFA/CD (09.12.15) Actividad
Manufacturera del Subsector Industria previstas en la Divisin 15: Clase 1542 Elaboracin de
azcar Resolucin N 015-2016-OEFA/CD (05.07.16) Actividades contenidas en las divisiones
de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme CIIU: (i) Divisin 26: fabricacin de
productos minerales no metlicos y sus clases nmeros 2610, 2691, 2692, 2693, 2694, 2696 y
2699; (ii) Divisin 27: Fabricacin de metales comunes y su Clase nmero 2720; (iii) Divisin
28: Fabricacin de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo y sus Clases
nmeros 2811, 2812, 2813, 2891, 2892, 2893 y 2899; y, (iv) Divisin 29: Fabricacin de
maquinaria y aparatos elctricos NCP y sus Clases nmeros 3110, 3120, 3130, 3140, 3150 y
3190; considerando su equivalente en la Revisin 4 Resolucin N 011-2017-
OEFA/CD (29.03.17)
MAPAS Y GRAFICOS
Quines somos?

Qu hacemos
Competencias
Mapas y Grficos
son las siguientes:
conforme a Ley.

administrativa.



y local.


HIDROCARBUROS





Manufacturera del Subsector Industria Resolucin N 001-2013-OEFA/CD (14.01.13) Rubro
OEFA/CD (29.03.17)
Cantidad de infracciones con multas, segn tipo (al 30.06.2017)
TIPO DE INFRACCIN
Incumplimiento de Lmites Mximos Permisibles en efluentes
Incumplimiento del Instrumento de Gestin Ambiental
Incumplir normas de proteccin ambiental
Incumplimiento de recomendacin, mandato o disposicin administrativa
No brindar informacin, presentar informacin inexacta o fuera de plazo
Incumplimiento de normas de residuos slidos
No contar con Instrumentos de Gestin Ambiental
Obstaculizar o impedir labores de supervisin y/o fiscalizacin
No efectuar monitoreos (en el plazo, alcance y/o frecuencia)

TIPO DE INFRACCIN
Incumplimiento de medidas administrativas (medidas cautelares, medidas correctivas y preventivas)
Incumplimiento de Lmites Mximos Permisibles en emisiones
Total general
Cantidad de infracciones con multas, segn tipo (al 30.06.2017)
TIPO DE INFRACCIN
Incumplimiento de Lmites Mximos Permisibles en efluentes
Incumplimiento del Instrumento de Gestin Ambiental
Incumplir normas de proteccin ambiental
Incumplimiento de normas de residuos slidos
No contar con Instrumentos de Gestin Ambiental
No brindar informacin, presentar informacin inexacta o fuera de plazo

TIPO DE INFRACCIN
Incumplimiento de recomendacin, mandato o disposicin administrativa
Obstaculizar o impedir labores de supervisin y/o fiscalizacin
Incumplimiento de medidas administrativas (medidas cautelares, medidas correctivas y preventivas)
No efectuar monitoreos (en el plazo, alcance y/o frecuencia)
Incumplimiento de Lmites Mximos Permisibles en emisiones
Total general
PREGUNTAS FRECUENTES
Quines somos?

Qu hacemos
Competencias
Mapas y Grficos
son las siguientes:
conforme a Ley.

administrativa.



y local.


HIDROCARBUROS




Manufacturera del Subsector Industria Resolucin N 001-2013-OEFA/CD (14.01.13) Rubro
OEFA/CD (29.03.17)
1. EN QU CONSISTEN LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES FISCALIZABLES POR EL OEFA Y EN QU
INSTRUMENTOS SE ENCUENTRAN PREVISTAS?
Se entiende por obligaciones ambientales fiscalizables aquellas cuyo cumplimiento tiene

carcter mandatorio para las personas naturales y jurdicas que desarrollan actividades
econmicas bajo el mbito de competencia del OEFA. Dichas obligaciones se encuentran
previstas en:
Legislacin ambiental
Instrumentos de Gestin Ambiental
Mandatos o disposiciones dictadas por la autoridad en materia ambiental

2. DE QU MANERA SE INICIA UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR?
De acuerdo al numeral 1 del Artculo 253 del Texto nico Ordenado de la Ley N 27444 - Ley
del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo N 006-2017-
JUS, el procedimiento administrativo sancionador se inicia de oficio, bien por propia iniciativa o
como consecuencia de orden superior, peticin motivada de otros rganos o entidades o por
denuncia. Para tales efectos, la Autoridad Instructora otorgara un plazo de 20 das para que el
administrado pueda presentar sus descargos.
3. CULES SON LAS INSTANCIAS ADMINISTRATIVAS EN LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

SANCIONADORES A CARGO DEL OEFA?
rgano de primera instancia: DFSAI, el que a su vez, se subdivide en:
Autoridad Instructora
Autoridad Sancionadora
rgano de segunda instancia: Tribunal de Fiscalizacin Ambiental
4. CUL ES EL PLAZO DE PRESCRIPCIN DE LA POTESTAD SANCIONADORA DEL OEFA?
Conforme a lo establecido en el numeral 250.1 del Artculo 250 del Texto nico Ordenado de la
Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, la facultad para determinar la
existencia de infracciones y la imposicin de sanciones prescribe a los cuatro (04) aos. El
cmputo del plazo depender del tipo de infraccin de que se trate.
5. SE PUEDEN MODIFICAR LA IMPUTACIN DE CARGOS, UNA VEZ INICIADO EL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO SANCIONADOR?
Al respecto, de acuerdo al Artculo 14 del Texto nico Ordenado del Reglamento del
Procedimiento Administrativo Sancionador del OEFA, aprobado mediante Resolucin de
Presidencia de Consejo Directivo N 045-2015-OEFA/PCD, la Autoridad Instructora est
facultada para variar la imputacin de cargos, debiendo otorgarse al administrado un nuevo
plazo para formular sus descargos por escrito.
6. QU FORMALIDAD O REQUISITOS DEBEN CUMPLIR LOS ESCRITOS PRESENTADOS POR LOS

ADMINISTRADOS AL INTERIOR DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES
INICIADOS POR LA DFSAI?
Los escritos presentados por los administrados son los establecidos en el artculo 122 del
Texto nico Ordenado de la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General,
aprobado mediante Decreto Supremo N 006-2017-JUS, donde se indica que estos deben
contener:
Nombres y apellidos completos, domicilio y nmero de Documento Nacional de

Identidad o carn de extranjera del administrado, y en su caso, la calidad de representante y
de la persona a quien represente.
La expresin concreta de lo pedido, los fundamentos de hecho que lo apoye y, cuando

le sea posible, los de derecho.
Lugar, fecha, firma o huella digital, en caso de no saber firmar o estar impedido.
La indicacin del rgano, la entidad o la autoridad a la cual es dirigida, entendindose
por tal, en lo posible, a la autoridad de grado ms cercano al usuario, segn la jerarqua, con
competencia para conocerlo y resolverlo.
La relacin de los documentos y anexos que acompaa.
La identificacin del expediente de la materia, tratndose de procedimientos ya

iniciados.
7. LA FALTA DE INTENCIONALIDAD EN LA COMISIN DE LA INFRACCIN EXONERA DE
RESPONSABILIDAD POR LOS INCUMPLIMIENTOS IMPUTADOS AL INTERIOR DE UN PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO SANCIONADOR?
De conformidad con el artculo 18 de la Ley N 29325 Ley del Sistema de Evaluacin y

Fiscalizacin Ambiental, los administrados son responsables objetivamente por el
incumplimiento de obligaciones derivadas de los instrumentos de gestin ambiental, normas
ambientales y de los mandatos o disposiciones emitidas por el OEFA. La existencia o no de
intencionalidad en la comisin de la infraccin constituye nicamente un criterio de graduacin
de la sancin, de acuerdo al literal g) del numeral 3 del artculo 246 del Texto nico Ordenado
de la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante
Decreto Supremo N 006-2017-JUS.
8. EL CESE DE LA CONDUCTA QUE CONSTITUYE INFRACCIN SANCIONABLE EXONERA DE

RESPONSABILIDAD AL ADMINISTRADO?
S. Conforme a lo dispuesto en el literal f) del numeral 1 del artculo 255 del Texto nico
Ordenado de la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
mediante Decreto Supremo N 006-2017-JUS, si el administrado acredita la subsanacin
voluntaria del incumplimiento antes del inicio del procedimiento administrativo sancionador, se
dispondr el archivo del expediente de supervisin en este extremo.
Excepcionalmente, conforme a lo dispuesto en el artculo 15 del Reglamento de Supervisin

del OEFA, aprobado mediante Resolucin de Consejo Directivo N 005-2017-OEFA/CD,
modificado por Resolucin de Consejo Directivo N 018-2017-OEFA/CD, en caso el
incumplimiento califique como leve y el administrado acredite antes del inicio del procedimiento
administrativo sancionador la correccin de la conducta requerida se podr disponer el archivo
del expediente en este extremo.
9. EN QU CASOS EL ADMINISTRADO ASUME LOS GASTOS PARA LA OBTENCIN DE MEDIOS

PROBATORIOS?
En observancia del artculo 20 de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin

Ambiental, Ley N 29325, si en el procedimiento sancionador o en la instruccin preliminar, a
solicitud de parte, se ofreciera la actuacin de pruebas que impliquen gastos no previstos en la
instruccin, stos sern de cargo del solicitante. Dichas pruebas se actuarn una vez que ste
haya realizado el respectivo depsito.
10. CULES SON LAS SANCIONES APLICABLES AL INTERIOR DE LOS PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES INICIADOS POR EL OEFA?
De acuerdo al artculo 32 del Texto nico Ordenado del Reglamento del Procedimiento
Administrativo Sancionador del OEFA, aprobado mediante Resolucin de Presidencia de
Consejo Directivo N 045-2015-OEFA/PCD, las sanciones aplicables son las siguientes:
Amonestacin.
Multa no mayor de 30,000 Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la fecha en que

se cumpla el pago.
11. CULES SON LAS MEDIDAS ADMINISTRATIVAS APLICABLES Y A QU RGANO CORRESPONDE
DICTARLAS?
Las medidas administrativas susceptibles de ser dictadas son:
Autoridad Encargada Medida Administrativa
Direccin de Supervisin Mandato de carcter particul
Medida Preventiva
Requerimiento de actualiza
Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos Medida Cautelar
Medida Correctiva
12. QU MEDIOS IMPUGNATORIOS CABE INTERPONER CONTRA LAS RESOLUCIONES DE

DECLARACIN DE RESPONSABILIDAD O DE SANCIN EMITIDAS POR LA DFSAI Y ANTE QU
RGANO?
Los siguientes medios impugnatorios:
Recurso de Reconsideracin.
Recurso de Apelacin.
Ambos recursos administrativos se interponen ante la DFSAI dentro del plazo de quince (15)
das hbiles contados a partir del da siguiente de notificado el acto administrativo objeto de
impugnacin, para su resolucin o elevacin al superior jerrquico, segn corresponda.
13. DNDE DEBO REALIZAR EL PAGO DE LAS MULTAS IMPUESTAS?
Debern depositar el monto de la multa en la cuenta recaudadora N 00 068 199344 del Banco
de la Nacin, en moneda nacional, importe que deber cancelarse en un plazo no mayor de
quince (15) das hbiles contados a partir del da siguiente de notificada la resolucin que
impone la sancin. Al momento de la cancelacin debe indicar el nmero de la resolucin; sin
perjuicio de informar en forma documentada al OEFA del pago realizado.
14. CUL ES EL PLAZO PARA RESOLVER EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR POR

EL OEFA?
Conforme a lo dispuesto en el Artculo 257 del Texto nico Ordenado de la Ley N 27444 - Ley
del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo N 006-2017-
JUS, el plazo para resolver los procedimientos sancionadores es de nueve (9) meses contado
desde la fecha de notificacin de la imputacin de cargos, pudiendo ser ampliado como
mximo por tres (3) meses.
La Dcima Disposicin Complementara Transitoria del Texto nico Ordenado de la Ley N

27444, seala que para la aplicacin de lo previsto en su Artculo 257, se establece el plazo
de un (1) ao desde la vigencia del Decreto Legislativo N 1272, para aquellos procedimientos
que a la fecha se encontraban en trmite.
Sonia Beatriz Aranibar Tapia
Unidad Cargo Resolucin
Direccin de Subdirectora de la Calidad Ambiental de la -

Evaluacin Direccin de Evaluacin
Magster en Gestin Ambiental de la Universidad Nacional Federico Villarreal, Ingeniera Gegrafa con mencin e
Recursos Naturales titulada por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. reas de especializacin: gestin a
slidos y peligrosos. Se ha desempeado como Especialista en Gestin de Residuos Slidos en el Ministerio del A
la elaboracin de propuestas normativas en materia de residuos peligrosos, municipales y no municipales, y norma
la aplicacin del principio de Responsabilidad Extendida del Productor (REP). Asimismo, en el cargo de Directora
Proyecto: Iniciativa, Pobreza y Medio Ambiente (PEI): Gestin Integral de Residuos Slidos para el Desarrollo So
financiado por el PNUD. Participacin en sub comit para la elaboracin de Normas Tcnicas Peruanas (NTP
aparatos elctricos y electrnicos, bateras fuera de uso y aceite de lubricante usado. Docente de la Maestra en C
de la Facultad de Ingeniera Geolgica, Minera, Metalrgica y Geogrfica de la Universidad Nacional Mayor de
cursos de Metodologa de la Investigacin Cientfica y Seminario de Tesis.

OEFA Que Hacemos

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

OEFA Que Hacemos

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Qu hacemos

Imponer sanciones administrativas y/o medidas correctivas que correspondan, en el

Dirigir y supervisar el cumplimiento del Rgimen de Incentivos previsto en la Ley

Disear y administrar el Registro de Buenas Prcticas Ambientales, as como el

Formular y proponer normas relacionadas a la planificacin, desarrollo y evaluacin de

Desarrollar acciones de capacitacin, absolver consultas y emitir opinin o brindar

Otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

Imponer sanciones administrativas y/o medidas correctivas que correspondan, en el

Dirigir y supervisar el cumplimiento del Rgimen de Incentivos previsto en la Ley

Disear y administrar el Registro de Buenas Prcticas Ambientales, as como el

Formular y proponer normas relacionadas a la planificacin, desarrollo y evaluacin de

Desarrollar acciones de capacitacin, absolver consultas y emitir opinin o brindar

Otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

En atencin al citado cronograma de transferencia, actualmente la DFSAI se encuentra

2. FISCALIZACIN DE LOS SUB SECTORES PESCA E INDUSTRIA MEDIANTE DECRETO

Fue aprobada la transferencia de funciones en materia ambiental de los sectores

En atencin al citado cronograma de transferencia, actualmente la DFSAI se encuentra

La Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos est encargada de dirigir,

Imponer sanciones administrativas y/o medidas correctivas que correspondan, en el

Dirigir y supervisar el cumplimiento del Rgimen de Incentivos previsto en la Ley

Disear y administrar el Registro de Buenas Prcticas Ambientales, as como el

Formular y proponer normas relacionadas a la planificacin, desarrollo y evaluacin de

Desarrollar acciones de capacitacin, absolver consultas y emitir opinin o brindar

Otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

Se aprob el proceso de transferencia de las funciones de supervisin, fiscalizacin y

En atencin al citado cronograma de transferencia, actualmente la DFSAI se encuentra

2. FISCALIZACIN DE LOS SUB SECTORES PESCA E INDUSTRIA MEDIANTE DECRETO

Fue aprobada la transferencia de funciones en materia ambiental de los sectores

En atencin al citado cronograma de transferencia, actualmente la DFSAI se encuentra

Incumplimiento de Lmites Mximos Permisibles en efluentes

Incumplimiento del Instrumento de Gestin Ambiental

Incumplir normas de proteccin ambiental

Incumplimiento de recomendacin, mandato o disposicin administrativa

No brindar informacin, presentar informacin inexacta o fuera de plazo

Incumplimiento de normas de residuos slidos

No contar con Instrumentos de Gestin Ambiental

Obstaculizar o impedir labores de supervisin y/o fiscalizacin

No efectuar monitoreos (en el plazo, alcance y/o frecuencia)

Incumplimiento de medidas administrativas (medidas cautelares, medidas correctivas y preventivas)

Incumplimiento de Lmites Mximos Permisibles en emisiones

Incumplimiento de Lmites Mximos Permisibles en efluentes

Incumplimiento del Instrumento de Gestin Ambiental

Incumplir normas de proteccin ambiental

Incumplimiento de normas de residuos slidos

No contar con Instrumentos de Gestin Ambiental

No brindar informacin, presentar informacin inexacta o fuera de plazo

Incumplimiento de recomendacin, mandato o disposicin administrativa

Obstaculizar o impedir labores de supervisin y/o fiscalizacin

Incumplimiento de medidas administrativas (medidas cautelares, medidas correctivas y preventivas)

No efectuar monitoreos (en el plazo, alcance y/o frecuencia)

Incumplimiento de Lmites Mximos Permisibles en emisiones

La Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos est encargada de dirigir,

Imponer sanciones administrativas y/o medidas correctivas que correspondan, en el

Dirigir y supervisar el cumplimiento del Rgimen de Incentivos previsto en la Ley

Disear y administrar el Registro de Buenas Prcticas Ambientales, as como el

Formular y proponer normas relacionadas a la planificacin, desarrollo y evaluacin de

Desarrollar acciones de capacitacin, absolver consultas y emitir opinin o brindar

Otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

Se aprob el proceso de transferencia de las funciones de supervisin, fiscalizacin y

En atencin al citado cronograma de transferencia, actualmente la DFSAI se encuentra

Fue aprobada la transferencia de funciones en materia ambiental de los sectores

En atencin al citado cronograma de transferencia, actualmente la DFSAI se encuentra

Se entiende por obligaciones ambientales fiscalizables aquellas cuyo cumplimiento tiene

Instrumentos de Gestin Ambiental