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Prof. Herbert Almeida Prof.

Erick Alves
@profherbertalmeida @proferickalves

DISSECANDO A LEI 8.112/1990


Lei 8.112/1990
Abrangncia

Administrao Pblica Federal Direta,, autrquica e fundacional

Art. 1o Esta Lei institui o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis
da Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das
fundaes pblicas federais.

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Direito Administrativo
Abrangncia - Militares
- Temporrios
Ocupantes de cargo pblico - Empregados pblicos (CLT)
Provimento efetivo
Provimento em comisso
Art. 2o Para os efeitos desta Lei, servidor a pessoa legalmente investida em cargo
pblico.
Art. 3o Cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na
estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor.
Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so criados por lei,
com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento em
carter efetivo ou em comisso.

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Direito Administrativo
Investidura em cargo pblico
Art. 5 So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o gozo dos direitos polticos;
III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais;
eleitorais
IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo;
V - a idade mnima de dezoito anos;
VI - aptido fsica e mental.

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Direito Administrativo
Investidura em cargo pblico
1 As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos estabelecidos
em lei.

Smula 14 do STF: No admissvel, por ato administrativo, restringir, em razo da idade,


inscrio em concurso para cargo pblico.
Smula Vinculante 44: S por lei se pode sujeitar a exame psicotcnico a habilitao de
candidato a cargo pblico.

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Direito Administrativo
Investidura em cargo pblico

Art. 5 So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:


I - a nacionalidade brasileira; [...].

Art. 5
3 As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero
prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas ESTRANGEIROS, de acordo com as
normas e os procedimentos desta Lei.
MODALIDADES DE PROVIMENTO
Formas de provimento (art. 8)
Originrio Nomeao

Vertical Promoo
Provimento
Horizontal Readaptao
Derivado
Reverso
Aproveitamento
Por reingresso
Reintegrao
Reconduo
Nomeao (art. 9)

Conceito Designao inicial (originria) para ocupar um cargo pblico

Efetivo Prvia aprovao em concurso pblico


Nomeao
Em comisso Livre nomeao e exonerao

Investidura
Ocorrer com a POSSE (art. 7)
no cargo

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Direito Administrativo
Investidura no cargo
Assinatura do termo de posse
Procurao especfica

Posse (arts. 13-14) S ocorre no provimento por nomeao


Declarao de bens e valores
Inspeo mdica: apto fsica e mentalmente para
o exerccio do cargo
Prazo de 30 dias,
dias contados do ato de provimento
Efetivo desempenho do cargo ou funo de confiana

Incio, suspenso, interrupo e reincio do exerccio sero


registrados no assentamento individual do servidor (art. 16)

Prazo de 15 dias, contados da posse para cargo


Exerccio (art. 15)
Servidor designado para funo de confiana:
Exerccio coincidir com a data de publicao do ato
Se estiver impedido ou afastado, recair no primeiro dia til aps o
trmino do impedimento, no excedendo a 30 dias
PROVIMENTO EM CARGO PBLICO (arts.
( 9, 13 e 15)

NOMEAO POSSE EXERCCIO


30 DIAS 15 DIAS

Se no tomar posse no Se no entrar em exerccio


prazo: nomeao torna-se no prazo: servidor
sem efeito (art. 13, 6) exonerado (art. 15, 2)
DESIGNAO p/ FUNO DE CONFIANA (art. 15, 4)

DEGIGNAO EXERCCIO
DATA DA PUBLICAO DO ATO
DE DESIGNAO

Se estiver em licena ou afastamento:


recair no primeiro dia til aps o
trmino do impedimento, no podendo
exceder a 30 dias da publicao

Se no entrar em exerccio a
designao torna-se
torna sem
efeito (art. 15, 2)
cargo de confiana
cargo efetivo

Prazos e efeitos para nomeao e designao


Servidor provido (nomeado
nomeado p/ Servidor designado p/ funo de
cargo) confiana
Prazo para entrar em 15 dias a contar da posse Na data da publicao da designao
exerccio salvo se estiver de licena ou afastado
Efeito de no cumprir Exonerao Ato tornado sem efeito
o prazo
Provimento derivado
Promoo (art. 17):
provimento vertical o servidor sobe na carreira
NO interrompe o tempo de exerccio

Readaptao (art. 24):


provimento horizontal troca de cargo em virtude de
limitao da capacidade fsica e mental
atribuies, responsabilidades e vencimentos equivalentes
Provimento derivado
Reverso (arts. 25 a 27):
retorno atividade de servidor aposentado
de ofcio junta mdica considera insubsistentes os motivos da aposentadoria p/
invalidez independe de vaga
a pedido (no interesse da administrao):
administrao)
solicitao, voluntria, estvel, 5 anos anteriores, cargo vago
limite de idade? 70 ou 75 anos?

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Direito Administrativo
Provimento derivado

Reintegrao (art. 28)


retorno ao cargo por invalidao da demisso

servidor recebe todas as vantagens

cargo extinto: posto em disponibilidade

cargo ocupado: eventual ocupante, se ESTVEL, ser reconduzido,


aproveitado, posto em disponibilidade
Provimento derivado
Reconduo (art. 29)
volta ao cargo por:
(i) no aprovao ou desistncia no estgio probatrio de outro cargo; ou
(ii) reintegrao do anterior ocupante.
ocupante
servidor estvel

Aproveitamento (arts. 30 a 32):


retorno do servidor em disponibilidade
disponibilidade: cargo extinto/desnecessrio ou reintegrao do anterior ocupante
se o servidor no entrar em exerccio: ser tornado sem efeito o aproveitamento e
cassada a disponibilidade Prof. Herbert Almeida

Direito Administrativo
Provimento derivado

Somente servidor estvel Servidor estvel e no estvel


Reverso a pedido Reverso compulsria por
Reintegrao invalidez cessada
Reconduo Readaptao
Aproveitamento Promoo
Estgio probatrio (art. 20)

Perodo em que so examinadas a


aptido e a capacidade do servidor para
o exerccio do cargo efetivo.
Aspectos examinados durante o estgio

Capacidade de
Assiduidade Disciplina
iniciativa

Produtividade Responsabilidade
Estgio probatrio (art. 20)

Prazo = 3 anos

Lei 8.112/1990 (art. 20) prev prazo de 24 meses (dois anos).

Porm, a jurisprudncia STF e STJ entende que o prazo do


estgio probatrio deve coincidir com o prazo de efetivo
exerccio necessrio para a estabilidade no servio pblico.
Estgio probatrio (art. 20)

A aprovao em estgio probatrio no se confunde


com aquisio de estabilidade.
estabilidade
Sempre que o servidor tomar posse em outro cargo
efetivo, ter que se submeter a estgio probatrio para
confirmao no novo cargo, ainda que j tenha
adquirido estabilidade.
Estgio probatrio (art. 20, 3)

O servidor em estgio probatrio poder exercer


funes de confiana no rgo de lotao.
Cesso para outro rgo,
rgo somente se for cargo de
natureza especial ou DAS 4,
4 5 ou 6 ou equivalentes.
O servidor em estgio no tem
direito a:
Licena capacitao
Licena para tratar de assuntos particulares
Licena para o desempenho de mandato classista
Afastamento para participar de ps-graduao
ps
O estgio ficar suspenso (art. 20, 5)

Licena por doena em pessoa da famlia


Licena pelo afastamento do cnjuge
Licena para atividade poltica
Afastamento para participar de curso de formao
Estgio probatrio (art. 20, 2)

Em caso de reprovao, o servidor:


servidor
No estvel: ser exonerado.
exonerado
Estvel: ser reconduzido ao cargo anterior.

A exonerao decorrente de reprovao no estgio probatrio


NO constitui sano disciplinar.
disciplinar

No obstante, deve garantir ampla defesa e contraditrio.


VACNCIA

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Direito Administrativo
Vacncia (arts
arts.. 33 a 35)
Exonerao

Demisso Carter punitivo

Promoo
Tambm so formas de
Vacncia provimento
Readaptao

Aposentadoria

Posse em outro cargo Ocorre simultaneamente com


inacumulvel um provimento

Falecimento um fato administrativo


Vacncia (arts
arts.. 33 a 35)

Exonerao de CARGO EFETIVO:


a PEDIDO do servidor;
de OFCIO:
quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio;
quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em exerccio no prazo estabelecido.

Exonerao de CARGO EM COMISSO e dispensa de funo de confiana:


a juzo da autoridade competente;
a pedido do prprio servidor.
DESLOCAMENTOS

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Direito Administrativo
Remoo (art. 36)

Deslocamento do servidor para outra unidade, no mbito do


mesmo quadro, com ou sem mudana de sede.
De ofcio No interesse da Administrao

Remoo
A critrio da Administrao

A pedido

Independentemente do interesse
da Administrao
Remoo de ofcio (art. 36)

Exclusivamente no interesse da Administrao.


O ato de remoo deve ser motivado.
motivado
D direito a ajuda de custo para custear despesas de instalao,
desde que haja mudana de sede.
sede
A Administrao arcar, ainda, com as despesas de transporte
do servidor e sua famlia, compreendendo passagem, bagagem e
bens pessoais.
Remoo a pedido (art. 36)
1) A critrio da Administrao.
2) Para outra localidade, independentemente do interesse da
Administrao:
para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor,
deslocado no interesse da Administrao;
Administrao
por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou
dependente;
em virtude de processo seletivo (concurso de remoo).
Em nenhuma das duas hipteses de remoo a pedido o servidor far
jus ajuda de custo.
Redistribuio (art. 37)

Deslocamento do cargo efetivo,


efetivo ocupado ou vago, para outro
rgo ou entidade do mesmo Poder.
Redistribuio (art. 37)
Ocorre especialmente quando h mudanas na estrutura
administrativa (reorganizao, extino ou criao de rgo ou
entidade).
Sempre de ofcio.
Deve observar, dentre outros requisitos:
requisitos
equivalncia
equivalncia de vencimentos e de nvel de escolaridade.
vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades.
compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades institucionais do
rgo ou entidade.
Prazo para entrar em exerccio (art. 18)

O servidor que foi removido ou redistribudo para


outro Municpio ter, no mnimo, dez e, no mximo,
trinta dias de prazo, contados da publicao do ato,
para entrar em exerccio na nova localidade, includo
nesse prazo o tempo necessrio para o deslocamento
para a nova sede.
VENCIMENTO E REMUNERAO

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Direito Administrativo
Vencimento e Remunerao (art. 40 - 48)
Vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo
pblico, com valor fixado em lei.
Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido das
vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei.

Valor bsico estabelecido


Vencimento
em lei
Remunerao
Vantagens de carter Relacionadas ao exerccio
permanente ordinrio do cargo
Vencimento e Remunerao (art. 40 - 48)

A remunerao
irredutvel
irredutvel.

A remunerao no
pode ser inferior
ao salrio mnimo.
mnimo
Vencimento e Remunerao (art. 40 - 48)
Em regra, nenhum desconto pode incidir sobre a remunerao,
SALVO:
Por imposio legal ou mandado judicial.
Emprstimo consignado, quando autorizado pelo servidor (limitado a
35% da remunerao)

Reposio de pagamentos a maior efetuados pela Administrao.


Indenizao de danos ao errio causados pelo servidor, desde que
haja o consentimento deste (mnimo de 10% da remunerao)
Vencimento e Remunerao (art. 40 - 48)

Pagamentos recebidos de boa--f no precisam ser devolvidos,


haja vista a presuno de legalidade do ato administrativo e o
carter alimentar das parcelas salariais.
VANTAGENS

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Direito Administrativo
Vantagens (art. 49)

Parcelas pecunirias acrescidas ao vencimento bsico do servidor.

Indenizaes
(no se incorporam)

Vantagens
Gratificaes e Adicionais
(incorporam-se na forma da lei)
Gratificaes e Adicionais

Retribuio pelo exerccio de funo de confiana


Gratificao natalina
Adicional de insalubridade e de periculosidade
Adicional pela prestao de servio extraordinrio
Adicional noturno
Adicional de frias
Gratificao por encargo de curso ou concurso
Retribuio pelo exerccio de funo de
confiana (art. 62 a 62-
62-A)

Devida ao servidor ocupante de cargo efetivo que venha a ser


investido em funo de confiana,
confiana cargo de provimento em
comisso ou de Natureza Especial.
Especial
Gratificao natalina (art. 63 a 66)

Equivale ao 13 salrio dos trabalhadores regidos pela CLT.


Cada ms de efetivo exerccio corresponde a 1/12 de
remunerao a ttulo de gratificao.
gratificao
O valor considerado para fins de clculo da gratificao natalina
a remunerao do ms de dezembro.
dezembro
Adicional de insalubridade e de periculosidade (art. 68 a 72)

Devido aos servidores que trabalhem com habitualidade:


em locais insalubres ou em contato permanente com substncias txicas
ou radioativas (insalubridade).
em circunstncias que os colocam em risco de vida (periculosidade).

Os adicionais de insalubridade e de periculosidade no podem ser


recebidos cumulativamente (o servidor deve optar).
A servidora gestante ou lactante dever ser afastada de exercer suas
funes nessas condies.
Adicional por servio extraordinrio (art. 73 a 74)

Equivale chamada hora extra.


extra
Somente ser permitido servio extraordinrio para atender a
situaes excepcionais e temporrias,
temporrias respeitado o limite
mximo de 2 horas por jornada.
jornada
O servio extraordinrio ser remunerado com acrscimo de
50% em relao hora normal de trabalho.
Adicional noturno (art. 75)

Devido pela prestao de servio em horrio compreendido entre


22 horas de um dia e 5 horas do dia seguinte.
O servio noturno ser remunerado com acrscimo de 25% em
relao hora normal de trabalho.
trabalho
A hora noturna vale 5230.
Em caso de servio extraordinrio prestado no horrio noturno, os
respectivos adicionais so calculados cumulativamente.
Adicional de frias (art. 76)

Corresponde a 1/3 da remunerao do perodo das frias.


A retribuio pelo exerccio de cargo em comisso ou funo de
confiana considerada no clculo do adicional de frias.
Gratificao por encargo de curso ou concurso (art. 76-
76-A)

Devida ao servidor que, em carter eventual, exerce atividades


relacionadas a treinamentos, cursos de formao, vestibulares e
concursos pblicos organizados no mbito da Administrao Pblica.
O valor da gratificao ser calculado em horas, no podendo ser
superior ao equivalente a 120 horas de trabalho anuais.
Excepcionalmente, a autoridade mxima do rgo poder autorizar
acrscimo correspondente a at 120 horas de trabalho anuais.
Valor da hora trabalhada = 1,2%% ou 2,2%, dependendo da atividade
desempenhada, incidentes sobre o maior vencimento bsico da
Administrao Pblica Federal.
Indenizaes (art. 51)
Visam a ressarcir gastos efetuados pelo servidor em razo
do regular exerccio de suas funes.
funes

No integram a remunerao do servidor.

Possuem carter eventual.

No so base para IR e contribuio previdenciria.

No so computadas para efeito do teto remuneratrio.


Ajuda
Ajuda de custo
Dirias
Dirias
INDENIZAES
Indenizao
Indenizao de transporte
Auxlio
Auxlio-moradia
Ajuda de custo (art. 53 a 57)

Destina-se a compensar as despesas de instalao do servidor


removido de ofcio para outra sede, com mudana de domiclio
em carter permanente.
No devida na remoo a pedido.
pedido
vedado o duplo pagamento de indenizao para o cnjuge.
Limite da ajuda de custo = 3 meses de remunerao.
Dirias (art. 58 a 59)
Destina-se a indenizar despesas extraordinrias com pousada,
alimentao e locomoo urbana do servidor que, a servio, afastar-
se da sede em carter eventual ou transitrio para outro ponto do
territrio nacional ou para o exterior.
exterior
Se no houver pernoite ou se a Unio custear despesas, o servidor
recebe meia diria.
No devida nos deslocamentos dentro da mesma regio
metropolitana, aglomerao urbana ou microrregio.
Se o servidor no se afastar da sede, deve devolver a diria, no prazo
de 5 dias.
Indenizao de transporte (art. 60)

Devida ao servidor que utilizar meio prprio de locomoo para


executar servios externos, por fora das atribuies prprias
do cargo que ocupa, efetivo ou comissionado.
Auxlio--moradia (art. 60-
Auxlio 60-A a 60-
60-E)

Destina-se a ressarcir despesas comprovadamente realizadas pelo servidor


com aluguel de moradia ou com hotel.
devido apenas aos servidores que se mudaram para ocupar cargo em
comisso ou funo de confiana (DASDAS 4, 5 e 6) de Natureza Especial, de
Ministro de Estado ou equivalentes.
No devido se existir imvel funcional disponvel ou se o servidor for
proprietrio de imvel no Municpio.
Valor:
Mnimo: at R$ 1.800,00 (independe da remunerao).
Mximo: 25% do valor do CC/FC, limitado a 25% da remunerao de Ministro.
GRATIFICAES E ADICIONAIS

Prof. Herbert Almeida

Direito Administrativo
FRIAS

Prof. Herbert Almeida

Direito Administrativo
Frias (arts
arts.. 77 a 80)

30 dias anuais

Podem ser parceladas em at trs etapas, mediante solicitao do


servidor ato discricionrio

Tanto servidor efetivo como comissionado fazem jus


Frias (arts
arts.. 77 a 80)

Primeiro perodo aquisitivo: 12 meses de exerccio.

Demais perodos: a partir de 1 janeiro.

O servidor pode acumular,, no mximo, dois perodos de


frias, no caso de necessidade do servio.
servio
Frias (arts
arts.. 77 a 80)

As frias somente podero ser interrompidas por motivo de


calamidade pblica, comoo interna, convocao para jri,
servio militar ou eleitoral, ou por necessidade do servio.
vedado ao servidor descontar nas frias qualquer ausncia
injustificada ao servio.
Se o servidor for exonerado do cargo, os perodos de frias
ainda no gozados devero ser convertidos em dinheiro.
LICENAS

Prof. Herbert Almeida

Direito Administrativo
Licenas (art. 81)

Por doena em Pelo afastamento Para o servio Para atividade


pessoa da famlia do cnjuge militar poltica

Para tratar de Para desempenho


Para tratamento
Para capacitao interesses de mandato
de sade
particulares classista

Gestante,
Por acidente em
adotante e
servio
paternidade
Licena por motivo de doena em pessoa da
famlia (art. 83)
Doena do cnjuge ou companheiro,
companheiro dos pais, dos filhos, do
padrasto ou madrasta e enteado,
enteado ou dependente que viva a
suas expensas e conste do seu assentamento funcional.
A assistncia direta do servidor deve ser indispensvel.
vedado ao servidor exercer atividade remunerada durante o
perodo da licena.
Tanto a concesso como as prorrogaes dependem de percia
mdica oficial.
Licena por motivo de doena em pessoa da
famlia (art. 83)

Poder ser concedida a cada perodo de 12 meses nas seguintes


condies:
por at 60 dias, consecutivos ou no, com remunerao; e,
excedido esse prazo,
por at 90 dias, consecutivos ou no, sem remunerao.
Licena pelo afastamento do cnjuge (art. 84)

Concedida ao servidor para acompanhar cnjuge ou companheiro


que foi deslocado para outro ponto do territrio nacional, para o
exterior ou para o exerccio de mandato eletivo.
Ser por prazo indeterminado e sem remunerao.

Se o cnjuge for servidor pblico, civil ou militar, de qualquer dos Poderes, da Unio,
dos Estados, do DF e dos Municpios, o servidor tem direito a ter exerccio provisrio
em rgo ou entidade da Administrao Federal direta, autrquica ou fundacional,
desde que para atividade compatvel com o seu cargo.
Licena para o servio militar (art. 85)

Concedida ao servidor convocado para o servidor convocado para


o servio militar.
Concludo o servio militar, o servidor ter at 30 dias sem
remunerao para reassumir o exerccio do cargo.
Licena para atividade poltica (art. 86)

Concedida ao servidor que se candidata para concorrer nas eleies.


Sem remunerao perodo entre a escolha em conveno
partidria e a vspera do registro da candidatura perante a Justia
Eleitoral.
Com remunerao a partir do registro da candidatura at o
10 dia seguinte ao da eleio.
A remunerao s ser paga pelo perodo de trs meses.
Licena para capacitao (art. 87)
Concedida para o servidor participar de curso de capacitao
profissional.
A cada 5 anos de efetivo exerccio,
exerccio o servidor adquire o direito a 3
meses de licena, com remunerao
Ato discricionrio.
NO pode ser concedida para o servidor que esteja em estgio
probatrio.
Perodos NO cumulveis.
Licena para tratar de interesses
particulares (art
(art.. 91
91))
Concedida para o servidor cuidar de assuntos particulares.
Ato discricionrio.
Prazo de at trs anos consecutivos,
consecutivos sem remunerao.
NO pode ser concedida para o servidor que esteja em estgio
probatrio.
A licena poder ser interrompida,
interrompida a qualquer tempo, a pedido
do servidor ou no interesse do servio.
Licena para o desempenho de mandato
classista (art
(art.. 92
92))
Concedida para o servidor desempenhar mandato em entidade
de classe ou para participar de gerncia ou administrao em
sociedade cooperativa constituda por servidores pblicos para
prestar servios a seus membros.
membros
Ter durao igual do mandato,
mandato podendo ser renovada, no
caso de reeleio.
NO pode ser concedida para o servidor que esteja em estgio
probatrio.
Licena para tratamento de sade (art
(art.. 202 a 206
206--A)

Concedida para tratamento de sade do prprio servidor.


Pode ser a pedido ou de ofcio, com base em percia mdica.
Ser concedida com base em percia mdica oficial, que poder ser
dispensada para licenas inferiores a 15 dias, dentro de um ano.
Licenas maiores que 120 dias no perodo de 12 meses, sero
concedidas mediante avaliao por junta mdica oficial.
Prazo mximo de 24 meses aposentadoria por invalidez.
Licena gestante (art
(art.. 207
207))

Prazo de 120 dias consecutivos, podendo ser prorrogado por mais 60 dias,
com remunerao.

Poder ter incio no primeiro dia do nono ms de gestao, salvo antecipao


por prescrio mdica.

No caso de nascimento prematuro, a licena ter incio a partir do parto.

No caso de natimorto, decorridos 30 dias do evento, a servidora ser


submetida a exame mdico, e se julgada apta, reassumir o exerccio.

No caso de aborto atestado por mdico oficial, a servidora ter direito a 30


dias de repouso remunerado.
Licena adotante (art
(art.. 210
210))
Concedida servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de criana.

Com remunerao.

A Lei prev prazos diferenciados entre as licenas gestante e adotante, e prazos


distintos conforme a idade da criana: 90 dias para criana de at um ano; 30 dias
para criana de mais de um ano.

No entanto, o STF entende que essas diferenas so inconstitucionais, de tal forma


que o prazo para as licenas ser o mesmo, independente da idade da criana
adotada (RE 778.889).

STF: mesmo prazo que a licena gestante (120 + 60).


Licena paternidade (art
(art.. 208
208))

Concedida ao servidor pelo nascimento ou adoo de filhos.


Com remunerao.
Prazo de 5 dias consecutivos.
Decreto 8.737/2016 prev a prorrogao por mais 15 dias
(vinculada).
Licena por acidente em servio (art
(art.. 211 a 214
214))

Concedida ao servidor que sofrer, em servio, dano fsico ou


mental, que se relacione, mediata ou imediatamente, com as
atribuies do cargo exercido.
Equipara-se ao acidente em servio o dano:
decorrente de agresso sofrida e no provocada pelo servidor no
exerccio do cargo;
sofrido no percurso da residncia para o trabalho e vice-versa.

Com remunerao.
Cmputo do tempo de licena
Para o servio militar
Para capacitao
Tempo de efetivo Para desempenho de mandato classista, exceto para promoo
exerccio Para tratamento de sade, at o limite de 24 meses cumulativo
gestante, adotante e licena paternidade
Por acidente em servio

Por motivo de doena em pessoa da famlia (remunerada > 30 dias)


Apenas aposentadoria
Para atividade poltica (perodo remunerado 3 meses)
e disponibilidade
Para tratamento de sade que exceder 24 meses

Por motivo de doena em pessoa da famlia (no remunerada;


remunerada < 30 dias)
Nenhum efeito Por motivo de afastamento do cnjuge
Para atividade poltica (perodo no remunerado)
Para tratar de interesses particulares
AFASTAMENTOS

Prof. Herbert Almeida

Direito Administrativo
Afastamentos

Para servir a outro Para exerccio de


rgo ou entidade mandato eletivo

Para participar de
Para estudo ou ps-graduao
misso no exterior stricto sensu no
pas
Afastamento para servir a outro rgo ou entidade (art. 93)

Exerccio em outro rgo ou entidade dos Poderes da Unio,


dos Estados, ou do Distrito Federal e dos Municpios.
Cargo em comisso ou funo de confiana, dentre outros
casos previstos em leis especficas.
especficas
Tambm inclui exerccio em servio social autnomo institudo
pela Unio
A remunerao ser paga pelo rgo ou entidade cessionria
(que recebeu o servidor).
Afastamento para exerccio de mandato eletivo (art. 94)

Concedido ao servidor investido em mandato eletivo federal, estadual ou


distrital.

Prefeito: ser afastado do cargo; pode optar pela sua remunerao.

Vereador:
Se houver compatibilidade de horrio:
horrio receber a remunerao do cargo e do
mandato eletivo;
Se no houver compatibilidade de horrio: ser afastado do cargo, sendo-lhe
facultado optar pela sua remunerao.
remunerao

Demais casos: ser afastado do cargo e receber a remunerao do cargo


eletivo, apenas.
Afastamento para estudo ou misso no exterior (art. 95 a 96)

Perodo de at 4 anos.
Depende de autorizao do Presidente da Repblica, do
Presidente dos rgos do Poder Legislativo e do Presidente do
Supremo Tribunal Federal, dependendo de a qual Poder o cargo
do servidor est vinculado.
A forma de remunerao do servidor ser definida em
regulamento.
Afastamento para participar de ps-
ps-graduao stricto
sensu no pas (art. 96-
96-A)

No interesse da Administrao, desde que no possa ocorrer simultaneamente com


o exerccio do cargo ou mediante compensao de horrio.
Concedido aos servidores efetivos no respectivo rgo ou entidade:
H pelo menos 3 anos para mestrado e 4 anos para doutorado, includo o perodo de
estgio probatrio,
Que no tenham tirado licena para tratar de assuntos particulares, licena capacitao
ou afastamento para participar de ps-graduao
ps nos 2 anos anteriores solicitao.

Com remunerao.
Aps retornar, o servidor dever exercer suas funes por um perodo igual ao do
afastamento.
Responsabilidades (arts
arts.. 121 a 126-
126-A)

Civil Cumulveis
Independentes entre si
Dever de indenizar
Esfera penal obriga as demais quando:
Penal CONDENAO penal invariavelmente
enseja a responsabilizao civil e
Cometimento de crimes ou contravenes administrativa;
penais
absolvio penal por NEGATIVA DE
AUTORIA ou INEXISTNCIA DO FATO
Administrativa gera a absolvio civil e
administrativa pelo mesmo fato.
Cometimento de infraes administrativas
Responsabilidades (arts
(arts
arts.. 121 a 126-
126-A)
Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte EM PREJUZO
AO ERRIO OU A TERCEIROS. [...]
2o Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o servidor perante a Fazenda Pblica, em AO REGRESSIVA.
3o A obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles ser executada, at o limite do valor da
herana recebida.
Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do
cargo ou funo.
Art. 126. A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que NEGUE A
EXISTNCIA DO FATO ou SUA AUTORIA.
Art. 126-A. Nenhum servidor poder ser responsabilizado civil, penal ou administrativamente por dar cincia
autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, a outra autoridade competente para apurao
de informao concernente prtica de crimes ou improbidade de que tenha conhecimento, ainda que em
decorrncia do exerccio de cargo, emprego ou funo pblica.
pblica
16. (FCC AJ-OJAF/TRT 23 Regio/2016 2016) A Administrao pblica est sujeita a
deveres e prerrogativas no seu mais amplo espectro de atuao, que se d por intermdio de
agentes pblicos. Os servidores pblicos, no exerccio de suas funes, tambm esto sujeitos a
deveres e responsabilidades. Considerando o que dispe a Lei n 8.112/1990,
a) o servidor est sujeito a responsabilizao somente quando agir com dolo, conduta que dever ser
objeto de processo disciplinar, sem prejuzo da apurao dos danos civis causados.
b) o servidor responde diretamente, perante terceiros, pelos danos que a eles causar, no cabendo
ao direta contra a Fazenda Pblica.
c) a responsabilidade dos servidores, na esfera civil ou administrativa, decorre de condutas comissivas
ou omissivas praticadas no exerccio do cargo ou da funo, dolosa ou culposamente.
d) a responsabilidade por infraes penais deve ser apurada antes da responsabilidade civil ou
administrativa, porque as absorve, devido a menor gravidade.
gravidade
e) as infraes no campo civil, administrativo e penal podem ser processadas em paralelo, mas as
sanes no podem se cumular, devendo ser aplicada a sano mais gravosa.

Prof. Herbert Almeida


Gabarito: alternativa C.
Direito Administrativo
17. (CESPE DPU/2016) Com referncia ao servidor pblico federal, a responsabilidade
administrativa e a penal so independentes entre si, podendo cumular-se, salvo no caso
de absolvio criminal que negue a ocorrncia do fato ou a sua autoria.

Prof. Herbert Almeida


Gabarito: correto.
Direito Administrativo
18. (Cespe Analista Judicirio/TRT 8 Regio/2016) A respeito da responsabilidade
do servidor, assinale a opo correta luz da Lei n. 8.112/1990.
a) A responsabilidade regressiva do servidor por dano praticado contra terceiro no exerccio
de suas funes objetiva.
b) A responsabilidade criminal do servidor alcana contravenes eventualmente por ele
praticadas no exerccio de suas funes.
c) A responsabilidade regressiva do servidor por dano praticado contra terceiro
personalssima, no se estendendo a seus herdeiros e sucessores.
d) Eventual deciso que absolva servidor pblico na esfera penal no interfere nas esferas civil
e administrativa.
e) A denncia feita pelo servidor autoridade competente a respeito da suspeita de
envolvimento de seu superior em ato de improbidade acarreta a sua responsabilidade, se
posteriormente verificada a inexistncia de infrao.
infrao

Gabarito: alternativa B. Prof. Herbert Almeida

Direito Administrativo
DEVERES e PROIBIES

Prof. Herbert Almeida

Direito Administrativo
Deveres (art. 116)
Condutas que o servidor deve seguir
No caso de descumprimento: pena de advertncia
Exemplos:
exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo;
cargo
ser leal s instituies a que servir;
observar as normas legais e regulamentares;
cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais;
levar as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo ao conhecimento da autoridade superior ou,
quando houver suspeita de envolvimento desta, ao conhecimento de outra autoridade competente para
apurao;
guardar sigilo sobre assunto da repartio;
representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder.
Proibies (art. 117)
Condutas vedadas ao servidor pblico
Podem ensejar diversos tipos de sano, conforme o caso
PENALIDADES DISCIPLINARES

Prof. Herbert Almeida

Direito Administrativo
Penalidades disciplinares (art. 127)
Advertncia

Suspenso

Demisso
Penalidades disciplinares
Cassao de aposentadoria ou
disponibilidade

Destituio de cargo em comisso

Destituio de funo comissionada


Advertncia (art. 129)
Deve ser aplicada por ESCRITO
Quando houver VIOLAO DOS DEVERES funcionais (art. 116 e outros);
Quando houver violao s proibies abaixo:
ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato;
retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio;
recusar f a documentos pblicos;
opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio;
promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio;
cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua
responsabilidade ou de seu subordinado;
coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico;
manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau
civil;
recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado.
solicitado
Suspenso (art. 129)
Reincidncia de falta punvel c/ advertncia
Quando Demais violaes que no justifiquem demisso

Suspenso Prazo At 90 dias

Ser de 15 Servidor recusar-se


recusar a ser submetido a inspeo mdica
dias qnd: Mas os efeitos cessam uma vez cumprida a determinao.

Alternativa Poder ser convertida em multa, na base de 50% p/ dia

Quando houver violao s proibies abaixo:


cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias;
exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho.
Cancelamento dos registros

Art. 131. As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps
o decurso de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no
houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar.
disciplinar
Pargrafo nico. O cancelamento da penalidade no surtir efeitos retroativos.
19. (FCC Tcnico Judicirio/TRT 23 Regio/2016)
Regio/ Em janeiro de 2012, Maria, servidora
pblica do Tribunal Regional do Trabalho da 23 Regio, foi punida com a penalidade de
advertncia. Em maro de 2014, isto , aps o decurso de dois anos de efetivo exerccio, sendo que,
nesse perodo, no praticou qualquer infrao disciplinar, pelo contrrio, teve histrico exemplar,
elogiado pelos seus superiores, a servidora pleiteou que a penalidade tivesse seu registro cancelado,
inclusive com efeitos retroativos. Nos termos da Lei no 8.112/1990,
a) o prazo est correto, no entanto, no possvel com efeitos retroativos.
b) cabvel o pleito de Maria.
c) apenas o prazo para pleitear o cancelamento da penalidade est incorreto.
d) o prazo para pleitear o cancelamento da penalidade est incorreto, alm de no poder ser com
efeitos retroativos.
e) Maria no parte legtima para pleitear o cancelamento, vez que tal atribuio deve ser efetivada
pela prpria Administrao pblica, ex officio.

Prof. Herbert Almeida


Gabarito: alternativa D.
Direito Administrativo
Demisso (art. 129)
Ocorrer nos seguintes casos:
crime contra a administrao pblica; IMPEDIMENTO PARA NOVA INVESTIDURA EM CARGO FEDERAL
abandono de cargo; [a ausncia intencional do servidor ao servio por mais de trinta dias consecutivos]
inassiduidade habitual; [a falta ao servio, sem causa justificada, por sessenta dias, interpoladamente, durante o perodo
de doze meses]
improbidade administrativa; IMPEDIMENTO PARA NOVA INVESTIDURA CARGO FEDERAL
incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio;
repartio
insubordinao grave em servio;
ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou de outrem;
aplicao irregular de dinheiros pblicos; IMPEDIMENTO PARA NOVA INVESTIDURA CARGO FEDERAL
revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo;
cargo
leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional;
nacional IMPEDIMENTO P/ NOVA INVESTIDURA CARGO FEDERAL
corrupo; IMPEDIMENTO PARA NOVA INVESTIDURA CARGO FEDERAL
acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas;
pblicas
Demisso (art. 129)
Infringncia das seguintes proibies:
valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade
da funo pblica; INCOMPATIBILIZA P/ NOVA INVESTIDURA EM CARGO FEDERAL P/ 5 ANOS
participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no
personificada, exercer o comrcio, exceto::
na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio;
comanditrio
na participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas ou entidades em que a Unio
detenha, direta ou indiretamente, participao no capital social ou em sociedade cooperativa
constituda para prestar servios a seus membros;
membros e
no gozo de licena para o trato de interesses particulares, observada a legislao sobre conflito de
interesses.
Demisso (art. 129)
Infringncia das seguintes proibies (continuao):
(continuao)
atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de
benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou
companheiro; INCOMPATIBILIZA P/ NOVA INVESTIDURA EM CARGO FEDERAL P/ 5 ANOS
receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas
atribuies;
aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro;
praticar usura sob qualquer de suas formas;
proceder de forma desidiosa;
utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares.
20. (CESPE Analista do Seguro Social/2016
2016) proibido ao servidor pblico atuar como
intermedirio junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios
previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau e de cnjuge ou
companheiro.

Art. 117. Ao servidor proibido: [...


...] XI - atuar, como procurador ou
intermedirio, junto a reparties pblicas, SALVO quando se tratar
de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o
segundo grau, e de cnjuge ou companheiro;
companheiro

Prof. Herbert Almeida


Gabarito: correto.
Direito Administrativo
Outras sanes
Cassao de aposentadoria ou disponibilidade (art. 134)
quando o inativo houver praticado, na atividade, falta punvel com a demisso.
A disponibilidade tambm cassada quando o servidor for aproveitado e no entrar em exerccio
no prazo (art. 32)

Destituio de cargo em comisso (art. 135):


Servidor no ocupante de cargo efetivo
infrao sujeita s penalidades de suspenso e de demisso
Se foi anteriormente exonerado, o ato de exonerao ser convertido em destituio de cargo em
comisso
Cassao de aposentadoria ou
disponibilidade Demisso

Suspenso
Destituio de cargo em comisso
Demisso
21. (Cespe Analista Judicirio/TRT 8 Regio/2016) De acordo com a Lei n.
8.112/1990, estar sujeito penalidade de demisso o servidor pblico que
a) negar f a documento pblico.
Advertncia
b) opor resistncia injustificada a processo administrativo.
administrativo
c) reincidir na retirada de documento da repartio sem prvia autorizao da autoridade
competente.
Suspenso
d) coagir subordinado a filiar-se a partido poltico.
poltico
e) utilizar recurso material da repartio em atividade particular.
Demisso

Prof. Herbert Almeida


Gabarito: alternativa E.
Direito Administrativo
Prescrio da ao disciplinar
Art. 142. A ao disciplinar prescrever:
I - em 5 (CINCO) ANOS, quanto s infraes punveis com DEMISSO, CASSAO DE APOSENTADORIA OU
DISPONIBILIDADE E DESTITUIO DE CARGO EM COMISSO;
COMISSO
II - em 2 (DOIS) ANOS, quanto SUSPENSO;
III - em 180 (CENTO E OITENTA) DIAS, quanto ADVERTNCIA.
ADVERTNCIA
1o O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido.
2o Os prazos de prescrio previstos na LEI PENAL aplicam-se
aplicam s infraes disciplinares capituladas tambm
como crime.
3o A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar INTERROMPE a prescrio, at a
deciso final proferida por autoridade competente.
4o Interrompido o curso da prescrio, o prazo comear a correr A PARTIR DO DIA EM QUE CESSAR A
INTERRUPO.
@profherbertalmeida

/profherbertalmeida
Da data em que o fato
tornou-se
se conhecido

Demisso
Cassao aposentadoria /
5 anos
disponibilidade

Destituio cargo em comisso

Prescrio ao
2 anos Suspenso
disciplinar

180 dias Advertncia

Do prazo da Infraes tambm capituladas


lei penal como crime

Sindicncia
Interrupo
PAD
22. (FCC Analista Judicirio/TRT 14 Regio/2016)
Regio/ Julia, servidora pblica federal e chefe de
determinado setor do Tribunal Regional do Trabalho da 14 Regio, cometeu ao servidor
Ricardo, atribuies estranhas ao cargo que ocupa, no se tratando de situao emergencial ou mesmo
transitria que justificasse tal conduta. Nos termos da Lei n 8.112/1990, a ao disciplinar quanto
infrao praticada por Julia prescrever em
a) 2 anos.
Art. 130. A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e de
b) 5 anos. violao das demais proibies que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso, no
podendo exceder de 90 (noventa) dias.
c) 3 anos.
Art. 117. Ao servidor proibido: [...]
d) 180 dias.
XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de
e) 1 ano. emergncia e transitrias;
XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com
o horrio de trabalho;

Gabarito: alternativa A.
23. (FCC Tcnico Judicirio/TRF 3 Regio/2016)) Joaquina, servidora pblica do Tribunal Regional Federal da
3a Regio, ausentou-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do seu chefe imediato. J
Josefa, tambm servidora pblica do Tribunal Regional Federal da 3a Regio, retirou sem prvia autorizao da
autoridade competente, determinado documento da repartio pblica. Cumpre salientar que ambas as servidoras
tinham histrico exemplar, sem nunca terem sofrido qualquer penalidade administrativa. Nos termos da Lei no
8.112/1990,
a) apenas Joaquina est sujeita a determinada penalidade administrativa, sendo que a ao disciplinar para a
penalidade cabvel prescrever em dois anos.
b) ambas servidoras esto sujeitas a determinada penalidade administrativa, sendo que a ao disciplinar para a
penalidade cabvel prescrever em 180 dias.
c)
Art.nenhuma das servidoras
117. Ao servidor est sujeita a qualquer penalidade, sendo apenas avisadas para que tais condutas no se
proibido:
I - ausentar-se
repitam mais. do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato;
II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio;
d) apenas Josefa est sujeita a determinada penalidade administrativa, sendo que a ao disciplinar para a penalidade
cabvel
Art. 129.prescrever em dois
A advertncia ser anos.
aplicada por escrito, nos casos de violao de proibio constante do art. 117, incisos I a VIII e
XIX,ambas
e) e de inobservncia de dever
servidoras esto funcional
sujeitas previsto em penalidade
a determinada lei, regulamentao ou norma
administrativa, interna,
sendo queque no justifique
a ao imposio
disciplinar para a
de penalidade
penalidade mais grave.
cabvel prescrever em dois anos.

Gabarito: alternativa B.
Competncia para aplicar sanes
Competncia para aplicar penalidades disciplinares
Penalidade Autoridade competente
Demisso; Presidente da Repblica;**
Repblica
Cassao de aposentadoria; Presidentes das Casas do Poder Legislativo;
Cassao de disponibilidade de Presidentes dos Tribunais Federais; e
servidor. Procurador-Geral da Repblica.
Repblica
*conforme o servidor esteja vinculado ao respectivo Poder, rgo, ou entidade.
** O Decreto 3.035/1999
1999 delega aos Ministros de Estado a competncia para aplicar as
penalidades de demisso e cassao de aposentadoria ou disponibilidade no mbito do
Poder Executivo federal.
Suspenso + 30 (trinta) dias. Autoridades administrativas de hierarquia imediatamente inferior quelas
mencionadas acima.
Nos casos de advertncia ou de Chefe da repartio e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou
suspenso de at 30 (trinta) dias. regulamentos.
Destituio de cargo em comisso Autoridade que houver feito a nomeao.
@profherbertalmeida

/profherbertalmeida
24. (FCC - Analista Judicirio (TRF 3 Regio)/Administrativa/2016)
Regio)/Administrativa/ O descumprimento de deveres e
obrigaes pode dar ensejo aplicao de penalidades, devendo ser respeitada a relao entre a
natureza e especificidade da sano e a competncia para sua imposio, tal como prevista na Lei n 8.112/1990,
do que exemplo a penalidade de
a) suspenso superior a 30 dias, cuja competncia para aplicao privativa da autoridade mxima do ente ao
qual esteja vinculado o servidor, qual seja, por exemplo, o Presidente do Tribunal Federal em questo.
b) suspenso, seja qual for o prazo, em razo da gravidade, privativa da autoridade de hierarquia imediatamente
inferior autoridade mxima do ente ao qual esteja vinculado o servidor, ou seja, por exemplo, Ministro de
Estado.
c) demisso, privativa da autoridade mxima do rgo do ente ao qual esteja vinculado o servidor, ou seja, por
exemplo, Ministro de Estado ou Presidente de Tribunal Federal.
Federal
d) cassao de aposentadoria, a ser aplicada pela autoridade mxima do ente ao qual esteja vinculado o servidor,
como, por exemplo, o Presidente da Repblica.
e) cassao de aposentadoria ou suspenso por prazo superior a 30 dias, cuja aplicao competncia privativa
da autoridade mxima do ente ao qual esteja vinculado o servidor, ou seja, por exemplo, Ministro de Estado ou
Presidente de Tribunal Federal.

Gabarito: alternativa D.
25. (FCC Analista Judicirio/TRF 3 Regio/2016)
Regio/ Ricardo, servidor pblico do Tribunal Regional
Federal da 3 Regio, foi condenado administrativamente penalidade de demisso. J seu colega
Bernardo, tambm servidor pblico do Tribunal Regional Federal da 3 Regio e ocupante de cargo em comisso,
foi condenado administrativamente penalidade de destituio do cargo em comisso. Nos termos da Lei n
8.112/1990, as mencionadas penalidades disciplinares foram aplicadas
a) pelo Presidente do Tribunal Regional Federal da 3a Regio e pela autoridade que nomeou Bernardo para o
cargo em comisso, respectivamente.
b) pelo Presidente do Tribunal Regional Federal da 3 Regio em ambos os casos, no importando, na segunda
hiptese, qual autoridade nomeou Bernardo para o cargo em comisso.
c) pela autoridade administrativa de hierarquia imediatamente inferior do Presidente do Tribunal Regional
Federal da 3 Regio em ambos os casos, no importando, na segunda hiptese, qual autoridade nomeou
Bernardo para o cargo em comisso.
d) pela autoridade administrativa de hierarquia imediatamente inferior do Presidente do Tribunal Regional
Federal da 3 Regio e pela autoridade que nomeou Bernardo para o cargo em comisso, respectivamente.
e) pela autoridade administrativa de hierarquia imediatamente inferior do Presidente do Tribunal Regional
Federal da 3 Regio e pelo Presidente do Tribunal Regional Federal da 3a Regio, respectivamente.

Gabarito: alternativa A.
PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR

Prof. Herbert Almeida

Direito Administrativo
Apurao de responsabilidades

Infraes leves.
Sindicncia Advertncia e suspenso por at
30 dias.
dias

Infraes graves.
PAD Suspenso superior a 30 dias;
demisso cassao; destituio.
demisso;
Sindicncia

Procedimento mais clere, para apurar infraes leves.


Prazo de 30 dias, prorrogvel uma vez por igual perodo.
Pode ter como resultado:
Arquivamento do processo.
Aplicao de penalidade de advertncia ou suspenso de at 30 dias,
aps a garantia do contraditrio e da ampla defesa.
Instaurao de processo administrativo disciplinar, sem necessidade de
contraditrio e ampla defesa nessa fase.
Sindicncia

Pode ser inquisitorial (no requer ampla defesa) ou punitiva


(requer ampla defesa).
Pode resultar na instaurao de PAD (em caso de infraes
graves), mas no uma etapa deste.
deste
A sindicncia integra o PAD como pea informativa de
instruo.
Processo Administrativo Disciplinar

Instaurao
Publicao do ato que
Inqurito
constituir a comisso.
Instruo, defesa e relatrio.
Julgamento
Deciso sobre aplicar ou no
a penalidade proposta pela
comisso.
Processo Administrativo Disciplinar

Comisso de 3 servidores estveis,


estveis presidida por um deles.
O presidente da comisso dever ser ocupante de cargo efetivo
superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual
ou superior ao do indiciado.
Prazo de 60 dias, prorrogvel uma vez + 20 dias para julgamento
= 140 dias.
Processo Administrativo Disciplinar

Pode decretar o afastamento preventivo do servidor, pelo prazo


de at 60 dias, prorrogvel uma vez por igual perodo, sem
prejuzo da remunerao.
Servidor que estiver respondendo a processo disciplinar s
poder ser exonerado a pedido ou aposentado voluntariamente
aps a concluso do processo e o cumprimento da penalidade,
acaso aplicada.
Processo Administrativo Disciplinar

Servidor pode acompanhar o PAD, pessoalmente ou por


procurador (no precisa ser advogado).
advogado
Confirmada a infrao, o servidor indiciado e citado para
apresentar defesa escrita, no prazo de 10 dias, prorrogvel.
Em caso de revelia, nomeado um defensor dativo.
Apreciada a defesa, a comisso elaborar relatrio conclusivo e
remeter o processo para julgamento.
julgamento
Processo Administrativo Disciplinar

Julgamento segue a concluso do relatrio, salvo se contrria s


provas dos autos.
Em caso de vcio insanvel: anula o processo e constitui outra
comisso para um novo PAD.
Reviso, de ofcio ou a pedido,
pedido a qualquer tempo, em caso de
elementos novos: no pode agravar a penalidade aplicada.
O requerimento de reviso do processo ser dirigido ao
Ministro de Estado ou autoridade equivalente.
Rito sumrio

Aplicvel para apurar as seguintes infraes, todas punveis com


demisso:
Posse em cargo inacumulvel.
Abandono de cargo.
Inassiduidade habitual.

No caso de acumulao ilegal, o servidor notificado para optar


por um dos cargos, no prazo improrrogvel de 10 dias.
Rito sumrio

Possui as fases de instaurao, instruo e julgamento.


Comisso: dois servidores estveis.
estveis
Prazos:
Instaurao e instruo: 30 dias, prorrogveis por mais 15 dias.
Defesa: 5 dias.
Julgamento: 5 dias.
Bons estudos!
Prof. Erick Alves proferickalves

proferickalves

(61) 9 8352 5872


Bons estudos!

Prof. Herbert Almeida


prof.herbertalmeida@gmail.com

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