Resolucion #3258 2011 GR LL PRE

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RESOLUCIN EJECUTIVA REGIONAL N 3258-2011-GRWPRE
Trujillo28 de diciembre del 2011
VISTO:
El Oficio N 194-2011-GRLL-GRPPAT/SGPAT, de fecha 9 de noviembre de 2011, mediante

el cual la Sub Gerencia de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial ha presentada el Plan Estratgico Institucional (PEI) del Gobierno Regional La Libertad 2011 - 2019, el
cual est compuesto de Trescientos Veintisiete (327) folios y dems documentacin adjunta que hacen un total de Trescientos
Ochenta y Cinco (385) folios; y
CONSIDERANDO:
Bue, por Ley N 27897 - Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales y sus modificatorias, se
establece que los Gobiernos Regionales tienen como finalidad esencial, fomentar el desarrollo regional integral sostenible,
promoviendo la inversin pblica y privada, y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidades de sus habitantes, de acuerda con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo;
Elue, el Decreto Supremo N 187-2001-EF, Aprueba el Documento "Elementos para el

Plan Estratgico Nacional", el cual consolida los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales 2002-2009;
Elue, la Resolucin Directoral N 009-200-EF-76.01 (04.03.2000), aprueba el Instructivo

N 001-2000-EF/70.01 - Instructivo para la Formulacin del Plan Estrategico Institucional de los Pliegos Presupuestarios del Sector
Publico;
Elue, la Resolucin Ministerial NI 084-2001-EF/10, aprueba la Directiva para la

Formulacin de los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales y los Planes Estrategicos Institucionales para el periodo 200 2-
20 09;
[loe, la Resolucin de la Presidencia del Consejo Directivo N 009-2009/CEPLAN/PCD de

fecha 21.01.2009, aprueba la Directiva para la Formulacin del Plan Estrategico de Desarrollo Nacional 2010-2021;
Que, el Decreto Legislativo N 1088, aprueba la Ley del Sistema Nacional de

Planeamiento Estratgico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN) cuya finalidad es la creacin y regulacin
de la organizacin y del funcionamiento de los mismos, orientados al desarrollo de la planificacin estratgica como instrumento
tcnico de gobierno y gestin para el desarrollo armnico y sostenido del pas y el fortalecimiento de la gobernabilidad democrtica
en el marco del Estado Constitucional de derecho;
mediante Ordenanza Regional N 023-2008-GRLL/CR, de fecha 14 de julio de 2009, se

LA aprueba la Modificacin de la Estructura Orgnica y el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROE) de la Sede del
Gobierno Regional La Libertad;
G e r e n t
nue, mediante la Ley N- 27958 - Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado y
oy su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 030-2002-PCM, se ha declarado al Estado en proceso de modernizacin en sus
LA L!8 diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos con la finalidad de construir un Estado emocrtico,
descentralizado y al servicio del ciudadano;
RFS
%NAL CM
Que, mediante Contrato de Servicios N 110093, de fecha 09 de Marzo del 2011 se contrata a la
Consultora "Global Management Instituto", para la formulacin del Plan Estratgico Institucional (PEI) del Gobierno Regional La Libertad
2011- 2011
Gua, en reunin llevada a cabo el da 23 de Agosto de 2011, fue suscrita el Acta del Taller de
Presentacin y Validacin del Plan Estratgico Institucional (PEI) del Gobierno Regional La Libertad 2 011 2019, por el Gerente Regional
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, el Sub Gerente de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial y el
Consultor, respectivamente;
Que, mediante el Informe N 0 7-2011-GRLL-GGR/GRPPAT-SGPAT-VOAS, de fecha 02 de

noviembre de 2011, se manifiesta que las observaciones y aportes al Plan Estratgico Institucional (PEI) del Gobierno Regional La Libertad
2011-2019 han sido subsanadas e incorporadas por el consultor al mismo, dndose por ello su conformidad;
Que, el Plan Estratgico Institucional (PEI) del Gobierno Regional La Libertad 2011-2019
(PEI) se constituye en un instrumento orientador de la gestin del Gobierno Regional de mediano plazo, formulado desde una
perspectiva multianual y enmarcado en el Plan de Desarrollo Regional Concertado (PORO) estableciendo con clari dad los objetivos
que se persigue en relacin a las funciones previstas en la Ley N 27 8 9 7 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, las cules
servirn de gua tcnica y poltica para de orientar a sus funcionarios y servidores, hacia el logro de las met as institucionales;
Que, es de suma necesidad que el Gobierno Regional La Libertad, disponga de un

instrumento de gestin institucional tcnico normativo que no solo le permita orientar a los funcionarios, directivos y servidores en
general, hacia el logro de los objetivos y metas institucionales propuestas, sino tambin visualizar semestralmente la marcha de la
institucin, que conlleve a una acertada toma de decisiones;
Contando con las visaciones correspondientes y en uso de las facultades conferidas,

mediante la Ley N 2 77 8 3 - Ley de Bases de la Descentralizacin, la Ley N 2 7 8 7 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y sus
modificatorias;
SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- APROBAR; el Plan Estrategico Institucional (PEI) del Gobierno

Regional La Libertad 2011 - 2016, el mismo que se encuentra contenido en Trescientos Veintisiete (3 2 7) folios y que en Anexo adjunto,
forma parte integrante de la presente Resolucin.
ARTICULO SEGUNDO.- DISPONER; al responsable del Procedimiento y Actualizacin del Portal Web del Gobierno
Regional La Libertad la publicacin del Plan Estratgico Institucional (PEI) 2011 2019, en el mismo. ARTICULO
TERCERO.- ENCARGAR; a la Sub Gerencia de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial de la Gerencia Regional
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, el monitoreo, seguimiento, evaluacin y actualizacin
del Plan Estratgico Institucional (PEI) 2011 - 2016 en coordinacin con las instancias pertinentes, segn corresponda.
o
u
ARTICULO CUARTO.- NOTIFICAR, a todas unidades orgnicas integrantes de la
Estructura Orgnica del Gobierno Regional La Libertad, para conocimiento y estri tumplimiento; bajo responsabilidad.
kvno IsTA
REGISTRESE Y C i M QUESE.
.. .. .
OSE H. MURGIA ZANNIER
Presidente Regional
o00110,1111,
GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL
2011-2016
Trujillo, Octubre del 2011

PLAN ESTRATEGICO DEL GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
CONTENIDO
INTRODUCCIN
ASPECTOS
METODOLOGICOS
I. ROL ESTRATGICO DEL GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD
1.1. Rol de los Gobiernos Regionales ......................................................................... 4

1.2. Marco Legal .......................................................................................................... 4
1.2.1. Base Legal del Gobierno Regional de La Libertad .................................... 4
1.2.2. Base Legal para la Formulacin de Planes Estratgicos
Institucional ................................................................................................ 5
II. 1.3. Resea Histrica ................................................................................................. 6
DIAGNSTICO GENERAL
2.1. Situacin del Gobierno Regional .......................................................................... 8
2.1.1. Estructura Orgnica.................................................................................... 8
2.1.2. Organigrama .............................................................................................. 11
2.1.3. Cuadro para Asignacin de Personal ......................................................... 12
2.1.4. Principales Logros del Gobierno Regional en el Periodo 2007-2010 ...14
A. Dimensin Social ................................................................................. 14
B. Dimensin Econmica Productiva ......................................................... 19
C. Dimensin Territorial Ambiental ............................................................ 19
D. Dimensin Institucional ........................................................................ 22
2.1.5. Estado Situacional de los principales rganos Estructurados
del Gobierno Regional La Libertad ........................................................... 23
2.1.5.1. De la Gerencia Regional de Agricultura ........................................ 24
2.1.5.2. De la Gerencia Regional de Produccin ....................................... 24
2.1.5.3. De la Gerencia Regional de Comercio Exterior,
Turismo y Artesana .................................................................... 25
2.1.5.4. De la Gerencia Regional de Energa, Minas e Hidrocarburos .... 26
2.1.5.5. De la Gerencia Regional de Educacin ........................................ 26
2.1.5.6. De la Gerencia Regional de Salud ................................................ 27
2.1.5.7. De la Gerencia Regional de Trabajo y Promocin
de Empleo ................................................................................... 28
2.1.5.8. De la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones ...28
2.1.5.9. De la Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestin Ambiental ....................................................................... 30
2.1.5.10. De la Gerencia Regional de Vivienda, Construccin y
Saneamiento ............................................................................. 30
2.1.5.11. De la Gerencia Regional de Infraestructura ................................ 30
2.1.5.12. Del Proyecto Especial CHAVIMOCHIC ...................................... 31
2.1.5.13. Del Proyecto Especial Parque Industrial de Trujillo ................... 33
2.1.5.14. De la Gerencia Fomento de la Inversin Privada ....................... 33
2.1.5.15. Del Proyecto Especial Promocin de la Cultura Regional .......... 33
2.1.5.16. Centro Regional de Capacitacin ............................................... 34
2.1.5.17. De la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial ............................ 34
2.1.5.18. Del CERPLAN ............................................................................ 35
2.1.5.19. Sub Gerencia de Tecnologa de la Informacin .......................... 36
2.1.5.20. Gerencia Regional de Desarrollo e Inclusin Social .................. 36
2.1.6. Programacin y Ejecucin Presupuestal del GRLL .................................... 36
2.2. Planes y Lineamientos de Desarrollo Nacional, Sectorial y Regional ................... 42
2.2.1. Plan Bicentenario 2021................................................................................. 42
2.2.2. Planes Sectoriales ....................................................................................... 46
C 1 %
S b Gente/
%ergo
2.2.2.1. Plan Estratgico Sectorial Multianual 2007-2011: Sector
Educacin .......................................................................................46
2.2.2.2. Plan Estratgico Sectorial Multianual Actualizado del
Ministerio de Agricultura 2007-2011 ..............................................48
2.2.2.3. Plan Estratgico Sectorial Multianual PESEM 2009-2011,
Del Ministerio De Comercio Exterior y Turismo MINCETUR ......51
2.2.2.4. Plan Estratgico Sectorial Multianual PESEM 2011-2015, del
Ministerio de la Produccin............................................................ 52
Del Ministerio de Energa, Minas e Hidrocarburos ........................ 54
Del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento ............. 57
Del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo ...................... 58
Del Ministerio de Salud ................................................................. 58
2.2.2.9. Plan Estratgico 2007-2011, de Transportes y
Comunicaciones ........................................................................... 61
2.2.3 Plan de Desarrollo Regional Concertado .................................................... 61
2.2.3.1. Objetivos Estratgicos, Polticas y Programas Regionales
2010-2021 .................................................................................................. 62
2.3. Entorno General ................................................................................................... 74
2.3.1 Aspectos Geogrficos .................................................................................. 74
2.3.2. Aspectos Demogrficos .............................................................................. 75
2.3.3. Aspectos Econmicos Productivos ............................................................. 80
2.3.4. Competitividad ............................................................................................ 87
2.3.5 Aspectos Sociales ....................................................................................... 92
2.3.5.1 Pobreza .......................................................................................... 92
2.3.5.2. ndice de Densidad del Estado 2007 ............................................. 101
2.3.5.3. ndice de Desarrollo Humano (IDH) .............................................. 102
2.3.5.4. Acceso a los Servicios de Salud ................................................... 104
2.3.5.5. Desnutricin Crnica ..................................................................... 110
2.3.5.6. Educacin ..................................................................................... 112
2.3.6. Infraestructura Bsica ................................................................................. 115
2.3.6.1. Agua Potable................................................................................. 115
2.3.6.2. Saneamiento ................................................................................. 116
2.3.6.3. Electricidad.................................................................................... 117
2.3.7. Transportes y Comunicaciones .................................................................. 119
2.3.8. Aspectos Laborales .................................................................................... 125
2.3.9. Anlisis de los Grupos de Inters (Stakeholders) ....................................... 129
2.3.10. Requerimientos de los Inversionistas ....................................................... 134
2.4. Anlisis de las Fuerzas Internas y Externas ......................................................... 137
2.4.1 Anlisis Interno: Matriz de Fortalezas y Debilidades ................................... 137
2.4.2. Anlisis Externo: Matriz de Oportunidades y Amenazas ............................ 139
2.5. Identificacin de Problemas .................................................................................. 141
2.6. Prioridades Institucionales ................................................................................... 143
PERSPECTIVAS A MEDIANO Y LARGO PLAZO
3.1. Misin Institucional ............................................................................................... 144
3.2. Visin Institucional ................................................................................................ 144
3.3. Valores Institucionales .......................................................................................... 145
3.4. Polticas ............................................................................................................... 145
3.4.1. Polticas Generales ..................................................................................... 145
3.4.2. Polticas de Obligatorio cumplimiento ......................................................... 146
3.4.3. Polticas Especficas consideradas en el PDRC ......................................... 146
3.5. Objetivos Estratgicos......................................................................................... 147
3.5.1. Objetivos obtenidos mediante la Matriz FODA ........................................... 149
3.5.2. Objetivos Estratgicos obtenidos a partir del PDRC, PESEM y Otros .152
3.5.3. Alineamiento de los Objetivos Obtenidos con los Factores Crticos
de xito ....................................................................................................... 156
3.5.4. Alineamiento de los Objetivos Obtenidos al PDRC ...................................... 160
3.6. Determinacin de Estrategias ............................................................................... 184
IV. PROGRAMACIN INSTITUCIONAL MULTIANUAL
4.1. Definiciones Fundamentales ................................................................................. 189
4.1.1. Actividades y Proyectos Prioritarios ............................................................. 189
4.1.2. Recursos Requeridos para cada ao del Plan ............................................. 190
4.1.3. Indicadores de Desempeo ......................................................................... 190
4.1.4. Responsables .............................................................................................. 191
4.2. Programacin Multianual ...................................................................................... 191
V. SEGUIMIENTO Y EVALUAC. DEL PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL

5.1. El Planeamiento Estratgico Como Proceso ........................................................ 284
5.1.1. Metas o Planes Operativos Claros........................................................... 285
5.1.2. Informacin acerca del Nivel Alcanzado de los Objetivos, Metas y
Presupuestos (Evaluacin) ...................................................................... 285
5.2. Normatividad para el Seguimiento y Evaluacin del Plan Estratgico
Institucional ........................................................................................................ 290
5.2.1 Seguimiento y Evaluacin ........................................................................ 290
5.2.2 Tablero de Mando o Balanced Scorecard ................................................ 293
VI. ANEXOS ................................................................................................................... 296
1. La Libertad: Tasa de crecimiento intercensal segn Distritos: 1981-2007

2. La Libertad: Valor Agregado Bruto por Actividad Econmica: 2000-2010
(Valor Absoluto)
3. La Libertad: Valor Agregado Bruto por Actividad Econmica: 2000-2010
(Estructura (Y.)
4. Desagregado del ndice de Competitividad Regional por Pilares
5. La Libertad: Pobreza Total por Distritos: 2009
6. La Libertad: Anlisis de los Indicadores del ndice de Densidad del
Estado 2007
7. La Libertad: ndice de Densidad del Estado por Provincias: 2007
8. La Libertad: ndice de Desarrollo Humano 2007
9. La Libertad: Componentes del ndice de Desarrollo Humano: 2005
10. La Libertad: Componentes del ndice de Desarrollo Humano: 2007
11. La Libertad: Viviendas particulares por tipo de abastecimiento de Agua,
Por Provincias 2007
12. La Libertad: Viviendas particulares con disponibilidad de Servicios
Higinicos: 2007
13. Entrevistas efectuadas a los Grupos de inters
14. Detalle total del FODA
15. Detalle de las Polticas Nacionales de obligatorio cumplimiento
INDICE DE CUADROS
N Pgina
1. Resumen cuantitativo del Cuadro para Asignacin de Personal ................................. 12
2. Personal por Contratos Administrativos de Servicios (CAS) ........................................ 13
3. Logros en el Sector Salud periodo 2007 - 2009 ........................................................... 17
4. Presupuesto Comparativo y Porcentaje de Ejecucin Presupuestal ........................... 37
5. Estructura y Ejecucin Presupuestal por partidas especficas: 2006 - 2010 ................. 38
6. Ejecucin por Genrica de Gastos: 2006 - 2010 .......................................................... 39
7. Ejecucin de Gasto por Funcin: 2006 - 2010 .............................................................. 40
8. Ejecucin del Gasto segn Fuente de Financiamiento: 2006 - 2010 ............................ 41
9. Ejecucin del Gasto Resumen ...................................................................................... 41
10. La Libertad: Poblacin Total, Censada segn Censos: 1961, 1972,
1981, 1993, 2007 ......................................................................................................... 75
11. Poblacin Censada del Per y La Libertad: 1940, 1961, 1972, 1981,
1993, 2007 .................................................................................................................. 76
12. La Libertad: Poblacin Censada Urbana, Rural: 1961, 1972,
1981, 1993, 2007 ......................................................................................................... 76
13. La Libertad: Poblacin Censada segn Grupo de edad: 1993, 2007 ........................... 77
14. La Libertad: Poblacin Censada segn Provincias ..................................................... 78
15. La Libertad: Poblacin estimada segn grupos de edad: 2011-2016 .......................... 79
16. La Libertad: Poblacin estimada segn segmento grupa!: 2011- 2016 ...................... 80
17. Variacin porcentual del PBI La Libertad versus PBI Nacional: 2002-2010 ................. 81
18. Comparativo del VAB La Libertad versus Total Nacional: 2001-2010.......................... 82
19. La Libertad: Tasas de crecimiento del VAB por Actividad Econmica: 2000-2010. 83
20. La Libertad: Produccin de principales productos: 2009 ............................................... 84
21. La Libertad: VBP Agropecuario, segn principales productos: 2008-2010 .................. 84
22. Produccin de Oro en La Libertad y Per: 1998-2010 ................................................. 85
23. Aporte econmico por Derecho de Vigencia: 2007-2009 ............................................. 86
24. Aporte econmico por Canon Minero: 2007-2009 ........................................................ 86
25. La Libertad: Establecimientos censados, segn Provincias: 1993/1994 - 2008 ............ 87
26. ndices de Competitividad de pases de la Regin: 2008 - 2011 ................................ 87
27. Per: Resultados de la Competitividad por Factores: 2008-2011 ................................ 88
28. La Libertad: ndice de Competitividad Regional: 2008-2010 ........................................ 91
29. ndice de Competitividad por Departamentos: 2008-2010 ........................................... 91
30. Valor de las Lneas de Pobreza per-cpita mensual: 2007-2010 .................................. 93
31. La Libertad: Incidencia de la Pobreza: 2004-2009 ........................................................ 94
32. La Libertad: Porcentaje de la poblacin en condicin de Pobreza
Total: 2004-2009 ........................................................................................................... 94
33. La Libertad: Porcentaje de la poblacin en condicin de Pobreza
Extrema: 2004-2009...................................................................................................... 95
34. Per: Incidencia de Pobreza por departamentos: 2008, 2009 ...................................... 96
35. La Libertad: Pobreza segn provincias: 2009 .............................................................. 98
36. La Libertad: Hogares con una NBI: 2004-2010 ........................................................... 100
37. La Libertad: Hogares con dos ms NBI: 2004-2010 ................................................ 100
38. ndice de Densidad del Estado por Departamentos: 2007 .......................................... 101
39. La Libertad: ndice de Densidad del Estado por provincias: 2007............................... 102
40. ndice de Desarrollo Humano por Departamentos: 2007 ........................................... 103
41. La Libertad: ndice de Desarrollo Humano por Provincias: 2007 ................................ 104
42. La Libertad: Poblacin con/sin acceso a Seguros de Salud: 2007 ............................. 105
43. La Libertad: Infraestructura de Salud del MINSA: 2007-2009 ..................................... 106
44. La Libertad: Recursos Humanos del Sector Salud: 2007-2009 .................................. 107
45. Tasa de profesionales por habitante .......................................................................... 107
46. Nmero de habitantes por Mdico, segn departamentos: 2004, 2007 ...................... 108
47. La Libertad: Morbilidad por consulta externa, segn grupo
'o.
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de enfermedad: 2008,2009 ....................................................................................... 109
48. La Libertad: Tasas de ciertas enfermedades: 2009 .................................................. 109
49. Per: Desnutricin Crnica por departamentos: 2009............................................... 110
50. La Libertad: Desnutricin Crnica (variacin porcentual): 2007, 2009 ...................... 111
51. La Libertad: Desnutricin Crnica por provincias: 2009 ............................................ 111
52. La Libertad: Tasas de Matrcula escolar, segn nivel: 2003-2008 ............................ 112
53. La Libertad: Tasas de Asistencia Escolar, segn nivel: 2003-2008 .......................... 112
54. La Libertad: Nivel de educacin alcanzado por poblacin de
15 aos y ms: 2007-2008 ......................................................................................... 113
55. La Libertad: Tasas de Analfabetismo de poblacin de 15 aos y ms:
1961-2007................................................................................................................... 113
56. La Libertad: Tasas de Analfabetismo segn provincias: 2007 .................................. 114
57. Per: Alumnos del 2 Grado que lograron aprendizajes esperados: 2008-2010 ....... 115
58. La Libertad: Viviendas particulares por tipo de abastecimiento de Agua: 2007 ....... 116
59. La Libertad: Viviendas particulares con disponibilidad de Servicios
Higinicos: 2007 ........................................................................................................ 117
60. La Libertad: Viviendas particulares con disponibilidad de Alumbrado
Elctrico: 2007........................................................................................................... 118
61. La Libertad: Longitud de red vial por tipo de rodadura, segn provincias: 2009 ...... 120
62. La Libertad: Parque automotor segn clase de vehculo: 2005-2009 ....................... 121
63. La Libertad: Movimiento de barcos extranjeros en Puerto Salaverry: 2005-2009 .121
64. La Libertad: Movimiento de carga en barcos extranjeros en Pto Salaverry:
2005-2009 ................................................................................................................. 122
65. La Libertad: Trfico de carga segn terminal portuario: 2005-2009 ......................... 122
66. La Libertad: Trfico de carga en puertos segn tipo de operacin: 2005-2009 ....... 123
67. La Libertad: Movimiento nacional de entradas en Aeropuerto C.
Martnez Pinillos: ...................................................................................................... 124
68. La Libertad Indicadores del servicio telefnico: 2005-2009 ....................................... 124
69. Per: Lneas telefnicas fijas segn departamento: 2005-2009 ................................ 125
70. La Libertad: Poblacin en edad de trabajar segn provincias: 1993, 2007 ............... 126
71. La Libertad: Poblacin en edad de Trabajar segn grupo de edad: 1993, 2007 ....... 127
72. La Libertad: PEA ocupada por sexo, segn Rama de Actividad: 2007 ..................... 128
73. La Libertad: Tasa de Ocupacin y Desempleo: 2004-2009 ...................................... 128
74. La Libertad: Indicadores y estadsticas laborales: 2004-2008 ................................... 129
75. Grupos de Inters y Factores de xito ...................................................................... 129
76. Grupos de Inters segn Entidad .............................................................................. 130
77. Apreciaciones de los Grupos de Inters, segn Institucin ....................................... 131
78. Dependencia del Grupo de Inters............................................................................ 133
79. Debilidades con resultado ponderado ....................................................................... 138
80. Fortalezas con resultado ponderado ......................................................................... 139
81. Oportunidades con resultado ponderado .................................................................. 140
82. Amenazas con resultado ponderado ......................................................................... 141
83. Objetivos Estratgicos Generales ............................................................................. 148
84. Matriz FODA determinada en Taller .......................................................................... 150
85. Objetivos Estratgicos obtenidos mediante Matriz FODA ........................................ 151
86. Objetivos Estratgicos obtenidos: PDRC, PESEM, PEI PECH y Otros .................... 152
87. Objetivos Estratgicos Articulados al FODA, PDRC, PESEM Y Otros ...................... 154
88 (A). Factores Crticos de xito priorizados para el Gobierno Regional ......................... 157
88 (B). Vinculacin de Objetivo Estratgico del PEI y Factores Crticos de xito ............. 158
89. Alineamiento de los Objetivos del PDRC con Objetivos del PEI
Segn Dimensin ...................................................................................................... 161
90. Determinacin de estrategias segn objetivos por dimensiones ............................... 184
91. Programa Multianual del GRLL, segn Objetivos Estratgicos y Actividades/
Proyectos: 2011-2016 ............................................................................................... 189
92. Resumen de Presupuesto por Objetivos 2011-2016 ................................................. 279
93. Cuadro Bsico de Evaluacin ................................................................................... 386
94. Priorizacin y Ponderacin de Objetivos ...................................................................... 287
95. Matriz de Evaluacin de Objetivos ............................................................................... 288
NDICE DE GRFICOS
N Pagina
1. Modelo General de Planeamiento Estratgico .................................................................... 2

2. Modelo Matriz FODA ........................................................................................................... 3
3. Organigrama del Gobierno regional de La Libertad ......................................................... 11
4. Presupuesto Institucional Modificado Vs Ejecucin Presupuestal ................................... 37
5. Presupuesto Institucional Modificado Vs Ejecucin, segn
Genrica de Gasto ............................................................................................................ 39
6. E j e c u c i n d e G a s t o p o r F u n c i n : 2 0 0 6 2 0 1 0 . 40
7. Ejecucin segn Fuente de Financiamiento ..................................................................... 42
8. Polticas de Estado del Acuerdo Nacional ....................................................................... 43
9. Estrategia: Articulacin de los Objetivos Nacionales ....................................................... 45
10. Objetivos y Lineamientos de Poltica ............................................................................ 48
11. Objetivos Generales y Especficos ................................................................................ 52
12. Mapa de La Libertad ..................................................................................................... 75
13. La Libertad: Pirmide Poblacional: 1993, 2007 ............................................................. 77
14. Poblacin segn segmentos poblacionales .................................................................. 80
15. Tasa de crecimiento anual del PBI nacional y de La Libertad ....................................... 81
16. Produccin de oro: 1998-2010 ...................................................................................... 85
17. Per: Competitividad por Factores: 2008-2011 ............................................................. 88
18. ndice de Competitividad Regional 2010 ....................................................................... 90
19. Evolucin de la Pobreza Total y Pobreza Extrema: 2004-2009 ..................................... 95
20. Pobreza Monetaria por rea Geogrfica: 2004-2008 ..................................................... 99
21. La Libertad: Ranking del ndice de Desarrollo Humano: 1993,2000,
2003, 2005, 2007 ......................................................................................................... 103
22. La Libertad: Viviendas particulares que no disponen de Alumbrado
Pblico: 2007 ............................................................................................................... 119
23. Esquema de Matriz FODA para determinar Objetivos ................................................. 149
24. Esquema del Plan Estratgico como proceso .............................................................. 284
25. Cadena Estratgica ...................................................................................................... 285
26. Esquema de Evaluacin del Plan Estratgico .............................................................. 292
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: tiE r7 o Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011-2016"
INTRODUCCION
El contexto actual, a diferencia del contexto previo, se caracteriza porque los Gobiernos
Regionales tienen que gestionar la bonanza de recursos fiscales en un proceso de
descentralizacin.
Los recursos asignados a los Gobiernos Regionales, en general han crecido en forma
significativa en los ltimos 8 aos, pero en algunos aos ciertos Gobiernos Regionales han
tenido de devolverlos al tesoro pblico por falta de capacidad operativa para gastar.
Por otro lado, prcticamente se ha concluido la transferencia de competencias de los
diferentes sectores a los Gobiernos Regionales; sin embrago, no en todos se han
transferido los recursos correspondientes y por otro lado aun existe resistencia a este
cambio por parte de algunos funcionarios pblicos.
En este proceso, pese a la existencia de normas como la Ley Orgnica de los
Gobiernos Regionales y la Ley de Bases de la Descentralizacin y otras, aun falta una
visin clara en la divisin de responsabilidades entre los niveles de gobierno en los
mbitos departamentales.
La mayora de gobiernos regionales y locales tienen grandes dificultades para ejecutar
sus proyectos, constituyndose en entes relativamente dbiles en este aspecto, siendo
por lo tanto el gran desafo mejorar su capacidad de gestin y en especial su capacidad
para identificar, priorizar y ejecutar inversiones. Para ello es de suma urgencia mejorar
3 sistemas administrativos: El Sistema de Inversin Pblica, el de Planeamiento y
Presupuesto y el de Contrataciones y Adquisiciones
En lo que concierne al Sistema de Planeamiento y Presupuesto, los Planes Estratgicos
no estn funcionando como instrumentos orientadores y rectores del accionar de los
Gobiernos Regionales, pese haberse dado en el 2005 la ley que crea el Sistema
Nacional de Planeamiento Estratgico y el Centro Nacional de Planeamiento
Estratgico (CEPLAN), esta no se ha hecho efectiva y en la prctica no existe un
sistema de planeamiento estratgico ni de planeamiento operativo, lo que se constituye
en una seria dificultad para los Gobiernos Regionales.
En el Gobierno Regional de La Libertad , siempre se tuvo dentro de su estructura
orgnica la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial,
adems se cre dentro de su estructura el Centro Regional de Planeamiento Estratgico
(CERPLAN), el mismo que ha logrado elaborar en el ao 2009 el Plan de Desarrollo
Regional Concertado (PDRC) de la Regin La Libertad 2010-2021, como un instrumento
que orienta las acciones de los actores pblicos y privados en la Regin La Libertad
El presente documento Plan Estratgico Institucional del Gobierno Regional de La
Libertad para el 2011 al 2016 (PEI), se constituye en un instrumento orientador de la
gestin o quehacer del Gobierno Regional de La Libertad al mediano plazo, formulado
desde una perspectiva multianual y enmarcado en el PDRC
Para convertir los objetivos considerados en el PEI del Gobierno Regional La Libertad en
Programas de Accin Efectiva, con resultados anuales y concretos se requiere la
formulacin e implementacin del respectivo Plan Operativo Institucional (P01).
Por lo tanto, el presente documento, es parte del proceso estratgico a implementarse
en el Gobierno Regional de La Libertad, para lo cual es necesario una implementacin
adecuada de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial.
oo 1
ub Gerente
P ea
Gobierno Regional La Libertad - Plan Estratgico rional 201:1-2016"
ASPECTOS METODOLOGICOS
En el marco del proyecto "Fortalecimiento del Sistema de Administracin y Gestin

Pblica del Gobierno Regional La Libertad para la implementacin de la Estrategia
Nacional de Descentralizacin, Regionalizacin y Desarrollo Regional", cuyo objetivo
principal es fortalecer las capacidades de gestin del Gobierno Regional de La
Libertad para una gestin enfocada en el logro de resultados para responder a las
prioridades regionales como: Atencin oportuna desde el nivel gerencial en temas
sustantivos de desarrollo regional que repercuten en la percepcin por parte de la
poblacin.
Bajo la supervisin del Director Nacional y el Coordinador del Proyecto el consultor
dise y elabor el presente Plan Estratgico Institucional PEI - del Gobierno
Regional La Libertad 2011 -2016, en estrecha coordinacin de Gerencia Regional de
Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial (GRPPAT) del Gobierno
Regional, como un instrumento de gestin que permita tanto a directivos como al
personal del Gobierno Regional la Libertad, orientar sus decisiones y actividades
para lograr los objetivos estratgicos deseados, asegurar la mayor eficacia en la
consecucin de las metas propuestas, as como, la mayor eficiencia en el uso de los
recursos.
El contenido del plan responde a las bases establecidas para la convocatoria del trabajo
de consultora, las mismas que se enmarcan en la normatividad que para tales fines
existen. Por ello se sigui el siguiente modelo general de planificacin:
GRAFICO N 01
MODELO GENERAL DE
PLANEAMIENTO EsTR &utile. Identificacin
de
Amenazas
Evaluacin
del Entorno
Fijar
Estrategias
Identificacin
de
Oportunidades
Misin y Fijar Fijar

Visin Misin, Objetivos
actual Visin
Identificacin Proponer
de Indicadores
Debilidades
Evaluacin
Interna
Identificacin ": PLANES

de OPERATIVOS
Fortalezas
Segn este modelo se parte de la Misin y de la Visin existente, para luego a base de
la informacin secundaria, entrevista a profundidad y con la tormenta de ideas entre los
participantes en los talleres hacer una evaluacin de los factores internos
o o "QA
b Gerente
al Libertad - "Plan Entra 20:
para determinar las fomialezas y las debilidades de la institucin y el anlisis

externos para determinar las oportunidades y los riesgos que afectan el accionar de
la institucin. Con esta informacin se vuelve a revisar la Misin y la Visin para
fijarlas.
El paso siguiente es la determinacin de los objetivos; es decir, los logros concretos
que se irn consiguiendo en los diferentes aos hasta el final del horizonte temporal
de la visin (ao 2016 para el caso). El mtodo ms tradicional en la determinacin
de objetivos es el FODA, esto es el cruce de variables internas (fortalezas y
debilidades) con las variables externas (oportunidades y amenazas). Para
establecer los objetivos hay que responder las preguntas pertinentes en cada
cuadrante de la siguiente figura y luego darle valores numricos para establecer la
prioridades:
GRAFICO N 02
MATRIZ FODA
APORTUNIDADES AMENAZAS
1 2 4 5 6 1 2 3 4 5 6
3 HASTA GIDE PUNTO MIS

FORTALEZA FORTALEZAS ME FIAS-iA nt.::: PLIN I O
PERMITEN APROVECHAR EOPTAI FAS NFLIT
4 LAS OPORTUNIDADES LAI1 Ai4EN1,.:1,1-,I
HASTA OLP: PUNTO MIS HASTA Oil PUNTO MIS

4 DEBILIDADES LIMITAN DPEIILIDAUES MF LIMITAN
APROVECHAR LAS NIITITRALIZAP LOS
S OPORTUNIDADES RII'S Cos
DEBILIDADES
Definidos los objetivos, es necesario fijar las respectivas Estrategias, definidas como los
senderos por donde hay que transitar para cumplir los objetivos.
Todos estos aspectos el proceso ha sido netamente participativo realizndose 4 talleres
para todas estas etapas con participacin de profesionales de las diferentes gerencias
del Gobierno Regional.
El capitulo de la Programacin Multianual, que es el instrumento que operativiza el
plan en el mediano plazo (2011- 2016 para el presente trabajo), donde se establecen
las actividades y proyectos necesarios para cumplir los objetivos, las metas anuales,
los responsables, los costos y los indicadores que permiten el seguimiento peridico.
Esta parte del Plan Estratgico Institucional se trabaj en forma directa con cada
Gerencia o institucin del Gobierno Regional.
Finalmente se incluye el captulo de evaluacin y seguimiento del PEI, con la
finalidad de ir monitoreando el cumplimiento del mismo y tomando decisiones
oportunas para seguir la direccin que el plan establece.
3
"Pan Es
I. ROL ESTRATGICO DEL GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD
1.1. Rol de los Gobiernos Regionales (Segn La ley N 27867, Ley De Gobiernos
Regionales y su modificatorias 27902 y 29053)
Finalidad (Artculo N 4)
Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo
regional integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada, el
empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas
nacionales, regionales y locales de desarrollo.
Misin de los Gobiernos Regionales (Artculo N5)

La misin de los gobiernos regionales es organizar y conducir la gestin
pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y
delegadas, en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, para
contribuir al desarrollo integral y sostenible de la regin.
Desarrollo Regional (Artculo N6)

El desarrollo regional comprende la aplicacin coherente y eficaz de las
polticas e instrumentos de desarrollo econmico social, poblacional, cultural
y ambiental, a travs de planes, programas y proyectos orientados a generar
condiciones que permitan el crecimiento econmico armonizado con la
dinmica demogrfica, el desarrollo social equitativo y la conservacin de los
recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el
ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de
oportunidades.
1.2. Marco Legal
1.2.1. Base Legal del Gobierno Regional de La Libertad
Ley 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, establec e la

finalidad, principios, objetivos y criterios generales del proceso de
descentralizacin; regula la conformacin de las regiones y
municipalidades; fija las competencias de los tres niveles de
gobierno y determina los bienes y recursos de los gobiernos
regionales y locales; y, regula las relaciones de gobierno en sus
distintos niveles.
Ley 27867, Ley de Los Gobiernos Regionales y sus modificatorias Leyes
27902 y 29053, establece y norma la estructura, organizacin,
competencias y funciones de los gobiernos regionales. Define la
organizacin democrtica, descentralizada y desconcentrada del Gobierno
Regional conforme a la Constitucin y a la Ley de Bases de la
Descentralizacin.
4
1. 1 ...
1.2.2. Base Legal para la Formulacin de Planes Estratgicos

Institucionales
D.S. N 187-2001-EF. Que aprueba el Documento "Elementos para el Plan

Estratgico Nacional" que consolida los Planes Estratgicos Sectoriales
Multianuales 2002-2006.
Ley N 28059, "Ley Marco de la Inversin Descentralizada" la cual
establece el marco normativo para que el Estado en sus tres niveles de
gobierno, promueva la inversin de manera descentralizada como
herramienta para lograr una gestin de calidad y desarrollo integral.
Ley N 27293, "Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica(SNIP)"
modificada por las Leyes N 28522 y 28802, que fue aprobada con el
propsito de optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la
inversin, mediante el establecimiento de principios, procesos,
metodologas y normas tcnicas relacionados con las diversas fases
de inversin.
Directiva N 001.2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, tiene por finalidad establecer las
normas tcnicas, mtodos y procedimientos de observancia
obligatoria aplicables a las fases de Pre Inversin, Inversin y Post
Inversin. Esto permite la mejora de la calidad de Inversin,
orientndose a lograr que cada nuevo sol(S/) invertido produzca el
mayor e impacto positivo al bienestar social y a la mejora de la
calidad de vida de la poblacin, evitndose la duplicidad, la
improvisacin y priorizacin de los proyectos.
Resolucin Directoral N 009-2000-EF-76.01 (04.03.2000), que
aprueba el Instructivo N 001-2000-EF/76.01, Instructivo para la
Formulacin del Plan Estratgico Institucional de los Pliegos
Presupuestarios del Sector Pblico.
Resolucin Ministerial N 084-2001-EF/10, que aprueba la Directiva
para la Formulacin de los Planes Estratgicos Sectoriales
Multianuales y los Planes Estratgicos Institucionales para el perodo
2002-2006.
Directiva No. 003-2003-EF/68.01. Directivas para la Reformulacin de los
Planes Estratgicos Institucionales para el perodo 2004-2006, aprobada
por Resolucin Directoral No. 004-2003-EF-68.01.
Resolucin Directoral N 001-2005-EF/68.01, mediante la cual se
aprueba la "Directiva para el Seguimiento y Evaluacin de los Planes
Estratgicos Sectoriales Multianuales y Planes Estratgicos
Institucionales del periodo 2004-2006"y su modificatoria.
Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo N 009-
2009/CEPLAN/PCD (21.01.2009), aprueba Directiva para la
Formulacin del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional 2010 -2021.
Decreto Legislativo N 1088, Ley del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratgico y del Centro Nacional de Planeamiento
Estratgico.
Documento de Trabajo N 2 CEPLAN: Lineamientos Estratgicos para el
Desarrollo Nacional 2010-2021.
3
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Insti cional 2011-2016"
1.3. Resea Histrica
La administracin del Desarrollo de La Libertad, a travs del tiempo ha

evolucionado, segn el enfoque poltico de cada gobierno.
Por Ley N 7823 del 07 de Octubre de 1923 se crea la Junta IV Centenario de

Trujillo con la finalidad de vigilar y controlar las rentas y obras que se ejecuten
en y fuera de la ciudad de Trujillo. La Junta funcion hasta 1964, orientndose
a la ejecucin de obras, pero sin vinculacin Inter- Institucional, por no ser su
funcin y por el hecho de que las dependencias pblicas eran escasas y
dbiles.
A fines de la dcada del 50 se institucionaliz el Fondo Nacional de Desarrollo
Econmico y Social. En este marco, por Ley N 15794, del 15 de Diciembre de
1965, se cre la Corporacin de Fomento Econmico y Social del
Departamento de La Libertad cuyos fines fueron el desarrollo econmico y
social de los pueblos que integran el Departamento. Esta entidad tuvo una
duracin de 03 aos (hasta 1968) y no constituy un rgano que contribuyera
a cimentar el desarrollo a pesar de haber contado con facultades de relativa
autonoma.
Durante el Gobierno Militar se avanz en la desconcentracin departamental por

sectores, que permiti una cierta eficiencia en los ensayos de la poca. Por
Decreto Ley N 18306 se cre la Comisin de Reconstruccin y Rehabilitacin de
la zona afectada por el sismo del 31 de mayo de 1970. (CRYRZA), con sede en la
ciudad de Huaraz. Su mbito de accin abarcaba el Departamento de Ancash, las
Provincias de Trujillo, Otuzco, Santiago de Chuco y Snchez Cardn del
Departamento de la Libertad, y las Provincias de Chancay y Cajatambo del
Departamento de Lima.
La accin de CRYRZA en La Libertad no fue significativa al no haber elaborado
un Plan de Desarrollo Regional debidamente sustentado en trminos de
acciones que respondieran a la solucin de los problemas urgentes, que haban
sido generados por el sismo.
Posteriormente se crea el Organismo Regional para el Desarrollo de las Zonas

Afectadas por el Sismo- ZAS (ORDEZA), por D.L.N 19967, del 29.03.73, con el
propsito de convertirse en un organismo rector del desarrollo regional y ser la
primera experiencia en materia de autoridad regional de desarrollo en el Pas,
con sede, igualmente, era la ciudad de Huaraz. Corresponda a ORDEZA
promover, planificar, dirigir, coordinar y controlar las acciones destinadas a la
reconstruccin, rehabilitacin y desarrollo integral de la zona afectada,
ejecutando acciones complementarias al de los organismos del Gobierno
Central en la zona. Para ello contaba con una estructura, pliego presupuestal,
nivel ministerial e integracin de sectores. En el Departamento de La Libertad
ORDEZA sigui la poltica implementada por CRYRZA, concentrando las
inversiones en Ancash. Con la creacin de ORDENORCENTRO, la oficina de
ORDEZA en Trujillo se convierte en dependencia de este organismo.
En 1972 por D.L. N 18896, se crea el SINAMOS que tena por finalidad lograr
la consciente y activa participacin de la poblacin nacional en las tareas que
demandase el Plan de Desarrollo Econmico y Social del Gobierno de las
Fuerzas Armadas. En La Libertad se organizaron tres oficinas zonales
6
" i 20 11 -2 01 6'
(OZAMS: Trujillo, Chepn y Huamachuco), que abarcan casi la totalidad de las

provincias del Departamento, a excepcin de Bolvar que estuvo integrada a la
OZAMS Cajamarca. Todas estas oficinas dependan de la Oficina Regional de
Apoyo a la Movilizacin Social (ORAMS II) con sede en la ciudad de Chiclayo.
Estas oficinas fueron creadas con el objetivo de organizacin y capacitacin
de la poblacin, la promocin del desarrollo de entidades de inters social y
fomentar el dilogo entre el Gobierno y la Poblacin.
El 22.12.76, mediante D.S.N 029-76-PM, se cre el Comit Departamental de

Desarrollo con la participacin coordinada de los diversos sectores de la
Administracin Pblica y de la poblacin organizada. El CODDELL slo tena
capacidad de coordinacin multisectorial, carencia de una autoridad con
atribuciones administrativas desconcentradas, los sectores mantenan su
autonoma administrativa.
Mediante D.L. N 22637, se crea el Organismo de Desarrollo de La Libertad

(ORDELIB), con jurisdiccin en el Departamento y sede en Trujillo, como ente
rector del desarrollo y coordinador multisectorial. La existencia de este
organismo permiti superar las deficiencias que venan aquejando a la
Administracin Pblica, por lo que, al tener la facultad de manejar
administrativamente su pliego le permite ejecutar acciones en funcin de su
Plan Integral de Desarrollo.
En 1982 se implementan las Corporaciones Departamentales de Desarrollo,

que pierden la integracin sectorial y el nivel ministerial, aunque administran
Pliegos Presupuestales de inversin significativa pero acusan una alta
dependencia del nivel central. Posteriormente ya implementado el proceso de
Regionalizacin, las CORDES sirvieron de base para la implementacin de los
Gobiernos Regionales.
La Regin San Martn - La Libertad se crea mediante Ley N 24986 "Ley

Orgnica de Creacin de la Regin San Martn - La Libertad, del 05.01.89,
instalndose la Asamblea Regional el 05 de Junio de 1990. Posteriormente,
mediante Ley N 25667 se modific la denominacin de la Regi n San Martn -
La Libertad por la Regin La Libertad, luego del referndum realizado en el
Departamento de San Martn.
Luego de los acontecimientos de 05 de Abril de 1992, mediante el D.L. N

25418 Ley de Bases del Gobierno de Emergencia y Reconstruccin N acional
del 07.04.92, se indica en el Art. 2do. Inc. 9no. " Desarrollar un esquema
racional de Descentralizacin y Desconcentracin, de acuerdo con las
necesidades de las Regiones".
El Decreto Ley N 25432 norma transitoriamente la organizacin y

funcionamiento de los Gobiernos Regionales, crendose los Consejos
Transitorios de Administracin Regional - CTAR. Los nuevos representantes
ante cada uno de los rganos de los Gobiernos Regionales sern elegidos por
sufragio directo, universal y secreto.
Mediante ley N 26922 se crean los Consejos Transitorios de Administracin

Regional - CTAR en cada uno de los departamentos del Pas. Con el decreto
O 7
amaV
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico TTIS 12 -2016"
de urgencia N 030-98 se incorpora al mbito de los CTAR's las Direcciones

Regionales Sectoriales y el Archivo Regional.
Posteriormente dentro del marco democrtico que estamos viviendo y previa

modificacin de la Constitucin Poltica, se promulgo la Ley N 27867 Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales, los que emanan por voluntad popular,
contando con autonoma poltica, econmica y administrativa.
II. DIAGNSTICO GENERAL
2.1. Situacin del Gobierno Regional
2.1.1. Estructura Orgnica
El Gobierno Regional La Libertad, para el cumplimiento de su finalidad y

objetivos, tiene la siguiente estructura orgnica:
1. rgano Normativo Fiscalizador

01.1 Consejo Regional
2. rgano De Gobierno 02.1
Presidencia Regional
3. rganos Consultivos De Coordinacin Y Concertacin
03.1 Consejo De Coordinacin Regional
03.2 Consejo Regional De La Micro Y Pequea Empresa
(COREMYPE La Libertad)
03.3 Consejo Regional De La Mujer
03.4 Consejo Regional De Trabajo Y Promocin Del Empleo
03.5 Consejo Regional De Turismo
03.6 Consejo Regional De Energa Y Minas De La Libertad
03.7 Consejo Regional Del Adulto Mayor
03.8 Consejo Regional De Transporte La Libertad
03.9 Consejo Econmico Regional
03.10 Sistema Regional Coordinado Y Descentralizado De Salud
03.11 Sistema Regional De Gestin Ambiental
03.12 Consejo Participativo Regional De Educacin La Libertad
(Copare La Libertad)
03.13 Consejo De Coordinacin Regional De La Juventud De La
Regin La Libertad
03.14 Consejo Regional Del Patrimonio E Identidad Cultural De La
Regin La Libertad (CORPIC LL)
4. rgano De Control
04.1. rgano De Control Institucional
5. rgano De Defensa Judicial De Los Intereses Del Gobierno
Regional
05.1 Procuradura Pblica Regional
6. rgano Ejecutivo
06.1 Gerencia General Regional
7. rganos De Asesoramiento
07. 1 Centro Regional De Planeamiento Estratgico (CERPLAN)
07. 2 Sub Gerencia De Defensa Nacional
8
'Pian Estrat 2011-2016"
07. 3 Agencia Regional De Cooperacin Tcnica

07. 4 Gerencia De Coordinacin E Integracin Gubernamental
Provincial
07. 5 Gerencia Regional De Asesora Jurdica
07.5.1 Sub Gerencia De Asuntos Administrativos
07.6 Gerencia Regional De Planeamiento, Ppto. Y Acondic.
Territorial
07.6.1 Sub Gerencia De Planeamiento Y Acondicionamiento
Territorial
07.6.2 Sub Gerencia De Presupuesto Y Hacienda
07.6.3 Sub Gerencia De Programacin De La Inversin
Pblica
07.6.4 Sub Gerencia De Desarrollo Institucional
8. rganos De Apoyo
08.1 Secretaria Del Consejo Regional
08.2 Secretaria General
08.3 Sub Gerencia De Comunicaciones Y Relaciones Pblicas
08.4 Oficina De Ejecucin Coactiva
08.5 Gerencia Regional De Administracin
08.5.1 Sub Gerencia De Recursos Humanos
08.5.2 Sub Gerencia De Logstica Y Servicios Auxiliares
08.5.3 Sub Gerencia De Contabilidad
08.5.4 Sub Gerencia De De Tesorera
08.5.5 Sub Gerencia De Gestin Patrimonial
08.6 Sub Gerencia De Administracin Y Adjudicacin De Terrenos
08.7 Sub Gerencia De Tecnologas De La Informacin.
9. rganos De Lnea
09.1 Gerencia Regional De Infraestructura
09.1.1 Sub Gerencia De Estudios Y Proyectos
09.1.2 Sub Gerencia De Obras
09.1.3 Sub Gerencia De Supervisin Y Liquidacin De
Obras
09.1.4 Sub Gerencia De Caminos
09.2 Gerencia Regional De Recursos Naturales Y Gestin
Ambiental
09.2.1 Sub Gerencia De Gestin Ambiental Y Desarrollo
Sostenible
09.3 Gerencia Regional De Vivienda, Construccin Y
Saneamiento
09.4 Gerencia Regional De Educacin
09.5 Gerencia Regional De Salud
09.6 Gerencia Regional De Trabajo Y Promocin Del Empleo
09.7 Gerencia Regional De Transportes Y Comunicaciones
09.8 Gerencia Regional De Agricultura
09.9 Gerencia Regional De La Produccin
09.10 Gerencia Regional De Comercio Exterior, Turismo Y
Artesana
09.11 Gerencia Regional De Energa, Minas E Hidrocarburos
10. rganos Desconcentrados
10.1 Centro Del Patrimonio Histrico Documental Y Bibliogrfico
LA ue _ De La Regin La Libertad
9
ub Gerente
%no y PO
Gobierno Regional La Libertad upe an Estratgico Institucional 2011 -2016"
10.2 Programa De Asistencia Social Y Promocin Micro

Empresarial Para Organizaciones Sociales De Base
10.2.1 Aldea Infantil "Vctor Ral Haya De La Torre"
10.3 Centro Regional De Capacitacin
10.3.1 Programa De Apoyo Y Fomento A La Pequea
Empresa Industrial De Trujillo (PROIND Trujillo) 10.4
Agencia Regional De Fomento De La Inversin Privada 10.5
Proyectos Especiales Regionales:
10.5.1 Parque Industrial De Trujillo (PEPIT)
10.5.2 Promocin De La Cultura Regional
10.5.3 Chao, Vir, Chicama Y Moche (CHAVIMOCHIC)
10
gionai La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011-2016"
2.1.2. Organigrama
Grfico N 03
Organigrama Del Gobierno Regional La Libertad
CONSEJO
REGIONAL
51111191.149 11119.1
IHRISL
19EAII/11
CERRIL1519111:1111AL
~MI* PBICA
REGNIM.
PRESIDENCIA
REGIONAL
GI31ENCIA GENERAL
REGIONAL
19111ffl /Mida BE
maimeriEszaim
(OMAR
118911U11,Lik
911119,11911111
DMA Krumeici
12951,16 Elia/Alti ~MIS
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PILINKILLES
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011-2016"
M111~1~1~11111L_
2.1.3. Cuad ro para As igna ci n d e Persona l (CAP)
Es un documento de gestin institucional tcnico-normativo que contiene

los cargos necesarios que la Alta Direccin institucional prev como
necesarios para el normal funcionamiento de una entidad, en base a la
estructura de la organizacin vigente.
El Gobierno Regional de La Libertad ha formulado el CAP, integrado por

un total de 405 cargos (253 ocupados y 152 previstos).
Cuadro N 01
Resumen Cuantitativo del Cuadro para Asignacin del Personal
(Ordenanza Regional N 023-2008-GR/LL-D.S. N 043-2004-PCM
rganos o Unidades Orgnicas FP EC SP-EJ SP-ES SP-AP TOTAL
rgano Normativo o fiscalizador
rgano de Gobierno 2 4 6 12
rgano de Control Institucional 1 1 13 4 19
rgano de Defensa Judicial
inters del GRLL 2 6 3 11
rgano Ejecutivo 1 1 1 5 8
rgano de Asesoramiento 11 14 32 27 84
rgano de Apoyo 14 7 24 49 94
rganos de Lnea 7 6 25 44 82
rganos Desconcentrados 9 3 27 56 95
TOTAL 2 49 32 128 194 405
TOTAL OCUPADO 253

TOTAL PREVISTOS 152
TOTAL GENERAL 405
Fuente: WWW.regionallalibertad.gob.pe
q
-
S b Geren
12
Gobierno Regional La Libertad - "Plan .Estrat titucional 2011-2016"
Cuadro N 02
Pe rsonal por Contratos Admi nistrati vos de Se rvi ci os ( CAS)
ENTIDAD: GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD
SECTOR: SEDE CENTRAL
rganos Unidades Orgnicas N Contratos
Consejo Regional 12
Vice Presidencia Regional 4
Gerencia General Regional 8
Gerencia de Administracin 2
Sub Gerencia de Recursos Humanos 5
Sub Gerencia de Logstica y Servicios Auxiliares 56
Sub Gerencia de Contabilidad 5
Sub Gerencia de Tesorera 3
Sub Gerencia de Control Patrimonial 4
Sub Gerencia de Tecnologa de la Informacin 7
Sub Gerencia de Comunicaciones y Relaciones Pblicas 9
Agencia Regional de Cooperacin Tcnica 2
Gerencia de Coordinacin e Integracin Gubernamental Provincial 4
Gerencia Regional de Asesora Jurdica 11
Gerencia regional de Planeamiento 5
Sub Gerencia de Programacin de la Inversin Pblica 4
Sub Gerencia de Desarrollo Institucional 2
Sub Gerencia de Presupuesto 4
Gerencia Regional de Infraestructura 28
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin Ambiental 4
Sub Gerencia de Defensa Nacional 3
Procuradura Pblica Regional 13
Oficina Regional de Control Interno 22
Centro Regional de Planeamiento Estratgico (CERPLAN) 5
Tramite Documentario 4
Parque Industrial 6
PROIND 13
PAS 4
Oficina de Enlace Lima 2
Comercio Exterior y Turismo 1
Vivienda 4
Energa y Minas 10
Aldea Infantil 2
Produccin Industria 5
Gerencia de Trabajo 30
Agencia Regional de Fomento de la Inversin Privada 1
Asesora de la Presidencia 1
Secretara General 2
Centro de Capacitacin (PROIND) Trujillo 1
Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones 3
INEI 1
Gerencia regional de Agricultura 3
Gerencia regional de Salud 1
TOTAL 316
13
2.1.4. Principales Logros del Gobierno Regional en el Perodo 2007 -

2010
Con la finalidad de dar continuidad a las lneas de accin

fundamentales del Gobierno Regional, presentamos a continuacin
una sntesis de los principales logros conseguidos en el perodo 2007
al 2010, en los trminos siguientes: (Este informacin estuve
contenida en el discurso del presidente del Gobierno Regional en la
instalacin del Perodo 2011- 2014).
Promocin de la integracin del territorio liberteo en su

infraestructura vial y de energa elctrica, para incrementar las
potencialidades productivas y poder llevar la modernidad a los distritos
ms pobres de la regin.
Mejoramiento de la atencin de los servicios educativos,

de salud y de saneamiento, ampliando la infraestructura, el
equipamiento y buscando mejorar la calidad de los servicios.
Impulso de los grandes proyectos motrices para el desarrollo
regional: La 3era Etapa de CHAVIMOCHIC, el Proyecto
Salaverry-Juanjui y el Puerto Salaverry.
Mejoramiento de la gestin del Gobierno Regional, fortaleciendo
las capacidades de gestin y gestionando la cobertura del dficit
de servidores pblicos en particular de docentes y profesionales
de la salud.
Para esto se ha contado con el importe de S/. 3'475,000 000, cantidad

que significa un incremento del 55% respecto cuatrienio 2003 -2006.
De este importe el 80% se destin a brindar servicios de educacin,
salud y promocin de desarrollo econmico productivo; el 20% se us
para ejecucin de 229 obras y/o proyectos de inversin (el 35% de
proyectos fueron en los sectores sociales, 28% de sectores
productivos y 37% a infraestructura vial).
Desagregamos esta informacin por dimensiones: A.
Dimensin Social
Se contribuy a mejorar la cobertura y la calidad de los servicios que

se brinda a la poblacin ms pobre en lo siguiente:
A.1. Educacin
Con una inversin de 78 millones de NS se construy lo
siguiente:
478 aulas de materia noble

582 ambientes auxiliares en 48 centros educativos de
Educacin Bsica Regular (EBR).
14
Gnb gional La Libertad - "Plan Estratgico Instituchynal 201
49,215 mesas y sillas en los C:E de las provincias; menos

en Otuzco, Stgo Chuco y Snchez Carrin donde la
Minera Barrick con el Aporte Voluntario suministr 16 000
mesas y sillas adicionales
Se logr la certificacin y financiamiento de 1,718 nuevas
plazas de docentes, reduciendo el dficit de plazas a 800
de un total de 2,500 plazas faltantes que se tena en el
2007.
Se avanz en Programas de capacitacin a los docentes
y se logr la elaboracin del diseo curricular y
preparacin de textos con contenidos regionales
Se logr la puesta en funcionamiento de la UGEL en la
provincia de Vir
Se logr el apoyo de la Cooperacin Tcnica
Internacional Canadiense con el Programa de
Mejoramiento de la educacin bsica (PROMOMEB) en
la provincia de Julcn
El sector privado minero (Barrick) apoya la gestin
educativa en Quiruvilca con el Programa Matemtica para
Todos.
En todas las Instituciones educativas de Pataz con el
apoyo de CARITAS se viene logrando mejoras en
Comprensin lectora y Matemticas, con el apoyo
tambin de la Empresa Minera Poderosa.
Los resultados de las acciones se reflejan en mejora de los

niveles de escolaridad y rendimiento educativo de 450 000
alumnos de la Regin. El rendimiento en Comprensin
Lectora y Comprensin Matemtica ha mejorado entre los
aos 2007 al 2010, del 15% al 26% y del 7% al 18%
respectivamente, superando en algunos puntos los
promedios nacionales, pero todava falta mucho por
avanzar.
A.2. Salud
De una inversin de 96 millones de NS el 30% se destin a la

compra de equipos y el 70% para construccin y
rehabilitacin de infraestructura de Hospitales, Centros y
Puestos de Salud, As:
Las construcciones nuevas en ejecucin son los

hospitales distritales del nivel 2.1 de Laredo, Vctor Larco
y La Esperanza.
Los Centros de Salud de Santa Isabel (Porvenir), Cruz
yl Vilca (Moche), El Esfuerzo (F. de Mora) y la Noria
ub G nte 15
ffOto y Acopo
a
(o Terno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011-2016"
(Trujillo) se remodelaron y elevaron a nivel de Hospitales

distritales.
Rehabilitacin y mejoramiento de los Hospitales Beln,
Regional de Trujillo, La Fora de Guadalupe y de Chepn
La construccin del nuevo local para el IRO.
La puesta en funcionamiento del Instituto Regional de
Enfermedades Neoplsicas, IREN.
Incremento de la flota de ambulancias con 40 unidades
nuevas, de las cuales 28 unidades adquiridas por el
fondo social que administran la Barrick y las
Municipalidades de Otuzco, Snchez Carrin y Santiago
de Chuco; las 12 restantes las adquiri el Gobierno
Regional. Pero an se tiene dficit para cubrir los otros
los distritos.
Incremento del 23 % del personal asistencial (incluyendo un
incremento de 58 250 Serumistas para las zonas rurales de
mayor pobreza)
Por mandato legal del sector salud, se nombr a 816
servidores no Mdicos, entre enfermeras, obstetrices,
nutricionistas y tcnicos. Para el ao fiscal 2011 se tiene
previsto el financiamiento para el nombramiento del 15%
restante.
Se encontr formulas para disminuir las deudas
adquiridas con el personal nombrado de salud por
concepto de AETAS
Reconocer el merito de servidores que participaron en 3
Concursos Nacionales anuales en Calidad de Salud
convocados por el Ministerio de Salud, ocupando los
primeros lugares (Proyecto de Atencin Personalizada a
gestantes presentado por el C:S El Bosque y el personal
que conforma las Brigadas de Elite que trabaja
promoviendo la salud en Condormarca y Bambamarca).
Se dio especial atencin al Aseguramiento Universal de la
poblacin ms pobre, registrando 655,000 afiliados con 2
millones de atenciones.
Se impuls la participacin de la sociedad civil a travs de
Pactos Territoriales con los Gobiernos locales, la minera
responsable, la cooperacin tcnica internacional como
USAID con su programa Promoviendo Alianzas y
Estrategias de Salud (PRAES), apoyando el programa
UMBRAL para mejorar la cobertura de vacunacin; el
apoyo de la ONG ANESVAD con la construccin y
equipamiento de establecimientos de Salud (E.S.) en La
Noria, Poroto y San Ignacio; el apoyo de CARE Per para
16
Reg-tc,nal La Libertad - n Est-Catg 201
cofinanciar la construccin de la Unidad de tratamiento de

Tuberculosis Multi-drogo resistente en el Hospital
Regional; trabajo conjunto con la ONG "Sembrando" ,la
GTZ, la minera formal y el Gobierno Regional para dotar
a mas de 30,000 hogares andinos con cocinas mejoradas
para contribuir a disminuir las enfermedades respiratorias
y diarreicas y contribuir y luchar contra la desnutricin y
pobreza.
En sntesis se tienen los siguientes logros entre el 2007 y
2010:
Cuadro N 03
Logros en el Sector Salud periodo 2007- 2009
Disminucin de la mortalidad
infantil De 17 a 14 por mil
Disminucin de las IRAS DE 20 a 6 por mil
Disminucin de las EDAS De 6 a 3 por mil
Disminucin de la desnutricin De 24 a 21 por mil
Disminucin de la mortalidad
De 55 casos a 37 casos /ao
materna
Incremento de la poblacin
vacunada De 90% a 98% de cobertura
Disminucin de la presencia de uta,

En N de casos y distritos afectados
malaria y verruga
Focalizacin y neutralizacin de la
Provincia Ascope y Gran Chim
peste
Reduccin de casos de De 801 717
Tuberculosis resistente
Disminucin de casos nuevos de
De 34 11
SIDA
Tratamiento descentralizado del 2500 operaciones
cncer en el IREN
Atencin especializada en el IRO 68,000 atenciones/ao
Estos resultados dieron una calificacin de ptimo por la

Comisin Nacional de Supervisin del MINSA, sin embargo
hay diversos aspectos en los que an se tienen
significativos dficits, especialmente en la zona andina.
A.3. Saneamiento
Con una inversin de 41 millones de NS se realizaron 27

obras de agua potable, 21 obras de alcantarilladlo con
conexiones domiciliarias, beneficiando principalmente a la
/...- zona rural.
7
ootk 'LA 1.11k,
5,.
-
1 C
1.,ub Ger C .
j 17
j: te o
Gobierno Regional La ertad - "Plan Estratgico Insti eional. 2011 16"
Hay que aadir la contribucin del Ejecutivo y el

Congreso de la Repblica a travs del Programa "Agua para
Todos" que invirti 200 millones de NS, favoreciendo
a 50,000 familias entre las cuales se encuentran 10,000
familias del Alto Trujillo.
A.4. Trabajo
La responsabilidad del Gobierno Regional es la proteccin de los

derechos de los trabajadores y el fomento de la paz social,
necesaria para la consolidacin de las inversiones y el
crecimiento del empleo y los ingresos. En ese sentido se ha
conseguido lo siguiente:
Se potenci el rea de Inspectores de trabajo, realizando 4,000

inspecciones laborales.
Se gestionaron 5,400 reuniones de conciliacin y 272
conciliaciones extra proceso.
Se impuls Programas de capacitacin juvenil para el
trabajo, como PROJOVEN, Programa de Reconversin
Laboral y a travs de PROIND Trujillo se brindo
formacin para el trabajo a ms de 5,000 jvenes
empresarios.
A.S. Seguridad Ciudadana
El Gobierno Regional apoy a la Polica Nacional del

Per con una inversin de 6 millones de NS, para la
adquisicin de 100 patrulleros, 60 de los cuales fueron
camionetas para las zonas rurales y 40 automviles para
la zonas urbanas, para dotar a todas las Comisarlas de la
Regin de estos vehculos y mejorar su capacidad de
desplazamiento
La Seguridad Ciudadana tambin requiere del servicio de
B o mbe ros; po r l o q u e se g esti on a la Co op e ra ci n
J ap on esa la do naci n de 2 veh cul os ti po ca mio n et a
doble cabina, equipados con bombas contra incendio para
Laredo y Salaverry.
Se est terminando el Expediente Tcnico para adquirir
en el 2011 la Ambulancia y el Coche bomba y equipos
complementarios solicitados por la Compaa de
Bomberos Voluntarios de Trujillo.
18
B. Dimensin Econmica-Productiva
La regin La Libertad es una regin privilegiada en la economa

nacional por los recursos que posee; a ello se suma la oferta de
recursos humanos capacitados, un clima de promocin de
inversiones y una relativa paz social. Todo ello hace de La
Libertad un lugar atractivo a la inversin privada y
consecuentemente a la inversin pblica. Se tienen los siguientes
resultados:
Continuo crecimiento del PBI que entre los aos 2001-2009

que registr una tasa anual promedio de crecimiento sostenido del
7.9%, el mismo que es superior al promedio nacional y
ubica a la Regin La Libertad en el 2 lugar en el contexto de las
regiones del pas.
El incremento de la PEA con empleo adecuado de 30,000
personas por ao entre el 2007 al 200. Este crecimiento no perdi
ritmo el 2009 durante la crisis internacional, mostrando
la solidez la economa libertea.
Este resultado se corrobora con las mediciones de
Competitividad Regional realizada por la Pontificia Universidad
Catlica este ao, donde La Libertad es la primera regin en clima
de negocios a nivel nacional
En el ao 2009 La Libertad registr el 1 lugar a nivel nacional en
produccin de esprragos, caa de azcar, chocho, sanda, trigo,
cebada, col y el segundo lugar en produccin de oro.
Tambin es destacable La Libertad como receptor de turistas
nacionales, habiendo ocupado el 1 lugar entre las regiones,
superando el milln de llegadas el 2009, cifra que se ha repetido
en el 2010.
C. Dimensin Territorial-Ambiental
En el perodo 2007 2010, se prioriz el mejoramiento del

acondicionamiento territorial, con la construccin de caminos y
carreteras, de la infraestructura elctrica rural y urbana y la
construccin de infraestructura para la agricultura como canales y
represas. Veamos con ms detalle:
C.1. Caminos y Carreteras
Con una inversin de 230 millones de NS, en las 12

provincias se prioriz la construccin, rehabilitacin,
mejoramiento y mantenimiento de caminos y carreteras,
materializadas en ms de 65 obras: De asfaltado en 165
Kms, de afirmado en 652 Kms y de trocha carrozable en 455
19
Kms. Se destaca por el impacto socio econmico que viene

produciendo, las siguientes:
Construccin de 22 Kms de trocha entre Laplac y

Ucuncha, que ha permitido que llegue el primer vehculo
a la capital del distrito de Ucuncha en la Provincia de
Bolvar
Conclusin de los 6 ltimos K ms de trocha del t ra mo
Puente Pallar-Calemar (ruta Salaverry-Juanjui),
alcanzando la margen derecha del rio Maran en la Provincia
Snchez Carrin.
Construccin de 30 Kms de trocha entre Laguna
Pampacocha y Alto Marco en la provincia de Pataz, que ha
permitido llegar a la frontera con la Regin San Martin,
faltando solo 20 Km en territorio sanmartinense para
conectar Tayabamba con Toca che
En Otuzco se esta afirmando y ensanchando el tramo de
86 Kms que separa Otuzco de Huaranchal pasando por
Usquil
Ensanchado y afirmado de 108 Kms entre Puente Pallar y
Chagual en la Prov Snchez Carrin.
Afirmado y ensanche de 70 Kms de la ruta Chicama-Sausal-
Desvio Cascas-Cascas.
La conexin de las provincias de Vir con Santiago de
Chuco y Julcn con las trochas terminadas entre Chao -
Buena Vista-Llacamate-Calipuy y Santiago de Chuco.
Por otra parte el tramo Chao-Buena Vista-El Pie-
Unigambal-Calamarca en la Provincia de Julcn.
Tambin la trocha que une Vir con Carabamba en la
Provincia de Julcn.
Asfaltado de las carreteras Guadalupe-La Calera;
Guadalupe-Semn; San Pedro-Pumape en la provincia
de Pacasmayo. Asimismo Pueblo Nuevo-Santa Rosa en
la provincia de Chepn. Tambin Huamachuco
Markahuamachuco en la provincia de Snchez Carrin.
Las obras que el Ministerio de Transportes y

Comunicaciones viene ejecutando con una inversin de 700
millones de NS, haciendo realidad el asfaltado de 180 Kms
de la ruta Salaverry-Juanjui en los siguientes tramos:
Reasfaltado de la va Salaverry-Panamericana; y del Ovalo La

Marina-Desvo Otuzco, con una inversin de 42 millones de
NS.
v~okl.~
10.
5 '
ub Ger e 20
nto y
Gobierno Regional La Libertad - "Pian Estratgico ln.s 011-20<6"
Mejoramiento a nivel de asfalto del tramo Desvo Otuzco-

Desvo Callacuyan con una inversin de 167 millones de
NS.
Construccin del tramo Desvo Callacuyan-Huamachuco de
37 Kms, con una inversin de 90 millones de NS.
Asfaltado de carretera Shorey-Santiago de Chuco con una
inversin de 45 millones de NS; financiados por el MTC
(50%), el Fondo Social (35%) y el Gobierno regional
(15%).
Tambin se tiene la concesin otorgada por el Gobierno

Central para la construccin de la "Autopista del Sol" que cruza
de sur a norte la zona costera de La Libertad.
C.2. Infraestructura Elctrica
EL Gobierno Regional ha contribuido con la electrificacin

de 83 pequeos poblados, beneficiando a 15,000 familias
(80,000 personas) que hoy cuentan con electricidad en
sus domicilios. La inversin ha sido de 10 millones de NS,
lo que se enmarca dentro del Plan Nacional de
Electrificacin Rural.
El Ministerio de Energa y Minas a travs del referido
Plan hizo llegar la luz elctrica a zonas rurales de la
Provincias de Chepn y Pacasmayo, Ascope, Trujillo y
Vir. Con esto el 80% de los hogares liberteos cuentan
con energa y luz elctrica
Asimismo, HIDRANDINA con una inversin de 20
millones de NS puso en funcionamiento la Sub Estacin
Trujillo Nor Oeste que permite elevar la capacidad de
oferta de energa elctrica para la ciudad de Trujillo de
120 a 180 mega-watts.
C.3. Infraestructura Para La Agricultura
El Gobierno Regional con una inversin de 23 millones de

NS construy 63 Kms de canales y pequeas presas en
diversas provincias, adems de defensas ribereas en el rio
Chicama. Destaca el Canal Napo en la provincia Vir, el
canal Socche en Gran Chim y la irrigacin de la Huacatina
en Julcn.
Las defensas ribereas de 18 Kms en los ros
Jequetepeque y Chicama han corrido por cuenta del
Proyecto PERPEC del Ministerio de Agricultura.
21
El Gobierno Regional, para el inicio de la primera Fase de

la III Etapa del Proyecto CHAVIMOCHIC comprometi una
inversin de 140 millones de NS, de los cuales 31 millones
son para los canales integradores para regular el ro Vir y
defender tierras bajas del valle; 53 millones para
construccin de la segunda lnea del Sifn Vir y los 55
millones para la reconstruccin de la Bocatoma.
C.4. Medio Ambiente
El Gobierno Regional formul y aprob planes, polticas e

instrumentos ambientales, tales como el Inventario
Regional de flora y Fauna.
Se mantuvo una actitud vigilante para atender los
problemas ambientales en la regin, como es el caso de la
minera informal, defensas ribereas, proteccin de la
costa en la zona de Salaverry, Las Delicias, Vctor Larco y
Huanchaco, la atencin de emergencias por desastres
naturales y la vigilancia a las actividades extractivas en la
regin.
Se encuentra en proceso de licitacin por 2 millones de
NS el enrocado de Las Delicias y Vctor Larco,
financiados por el INDECI.
Se tienen programas de formacin de promotores
ambientales y capacitacin en defensa civil y acciones de
emergencia en Centros educativos.
D. Dimensin Institucional
En este aspecto el Gobierno Regional es una organizacin grande

y compleja, la de mayor dimensin en la Regin, que ha ido
mejorando y modernizando sus servicios, logrndose:
Se ha modificado la estructura orgnica para atender mejor los

objetivos y metas de su competencia, propendiendo a la
modernizacin de sistemas informticos, equipamiento,
mejoramiento en la atencin al pblico y capacitacin a los
servidores.
Para orientar el proceso de planeamiento del territorio a
mediano y largo plazo se cre el Centro Regional de
Planeamiento Estratgico-CERPLAN_ cuyo trabajo se centra
en el Plan Regional de Desarrollo Concertado PDRC-, el
Sistema de Informacin Regional y el Sistema Regional de
Planeamiento.
Se ha mejorado las Oficinas de Control Institucional,
N'LA L dependientes de la Contralora General de la Repblica, tanto
oo 22
ub Ger e
Nmo v age40>
rno R:.1 al La . -2 2011-2016"
en la Sede Regional y Gerencias Regionales, incrementado

personal a mas de 20 en la Sede y delegando funciones en las
28 Unidades Ejecutoras.
Suscripcin de Convenios con diversas instituciones
internacionales: como el PNUD, para trabajar proyectos como
la Casa de la Identidad Regional, el Fortalecimiento de
Planificacin Regional a travs del CERPLAN. Tambin los
Convenios con la Cooperacin Canadiense para apoyo al
Proyecto PERCAN para mejorar la gestin de la pequea
minera y el fortalecimiento de los sistemas administrativos del
Gobierno Regional; asimismo para el Proyecto de
Mejoramiento de la Educacin Bsica PROMEB en Julcan.
Tambin el Convenio con el Gobierno Regional de
Lambayeque para instalar un moderno sistema de gestin
administrativa y documentaria en nuestra institucin. Adems
el Convenio suscrito con la Oficina de Proyectos de las
Naciones Unidas-UNOPS-para acelerar los procesos de
licitacin y adquisiciones publicas con garanta de calidad y
transparencia.
Coordinacin con los Gobiernos Locales para ejecutar
iniciativas conjuntas, como es el caso de Agua Potable y
Alcantarillado de Guadalupe en la provincia de Pacasmayo.
Proceso de saneamiento legal de las propiedades del Gobierno
Regional, que ha permitido consolidar la propiedad de la Casa de
Gobierno Regional, del Centro Viejo y el Archivo Regional. En el
caso del Parque Industrial de Trujillo se est llevando a cabo un
proceso de privatizacin de los terrenos a favor de los
empresarios que laboran en el Parque, y de esa manera frenar
los procesos de invasin.
Para consolidar el proceso de descentralizacin el Consejo
Regional, con los Gobiernos Regionales de San Martin,
Amazonas y Cajamarca, conformaron la primera
MANCOMUNIDAD Regional, como el espacio de gestin
conjunta de acciones y procesos de integracin territorial y
complementariedad econmica.
2.1.5. Estado Situacional de los principales rganos Estructurados del

Gobierno Regional La Libertad
Con la finalidad de ayudar a determinar las fortalezas y debilidades

institucionales presentamos las funciones principales de los rganos
Estructurados del Gobierno Regional y las limitaciones con las que se
encuentran:
23
ae 21) Institaci 2011-2016"
2.1.5.1. De la Gerencia Regional de Agricultura
a. Funciones:
La Gerencia Regional de Agricultura, es un rgano de lnea
del Gobierno Regional La Libertad, responsable de
planificar, organizar, dirigir y controlar las acciones en
materia agraria en el mbito de su jurisdiccin. Depende
tcnica y normativamente del Ministerio de Agricultura y
administrativa y presupuestalmente del Gobierno Regional
La Libertad.
b. Limitaciones
Carencia de planes de accin en las provincias de la

Regin.
Deficiente Organizacin del Programa de Maquinaria Agrcola,
Agroindustrial y Pesada.
Reducido N de profesionales con formacin agraria en
cada una de las provincias; no se cuenta con un equipo
multidisciplinario de profesionales para la formulacin y
supervisin de proyectos, y presupuesto insuficiente para
su funcionamiento.
No Ejecucin del Artculo 15.3 del Reglamento de la Ley
de Recursos Hdricos N 29338 (D.S. N 001-2010-AG)
que dice: "En materia agraria, los gobiernos regionales, a
travs de sus rganos competentes, conforme con su ley
orgnica, ejercen acciones de control y vigilancia del uso
del agua con fines agrarios y en tal sentido supervisan la
distribucin de agua de riego a cargo de las
organizaciones de usuarios de agua u otros operadores,
bajo la normativa que emita el Ministerio de Agricultura...".
2.1.5.2. De la Gerencia Regional de Produccin
a. Funciones
Es un rgano de lnea del Gobierno Regional La Libertad,

responsable de planificar, organizar, dirigir y controlar las
acciones en materia de actividades de extraccin,
transformacin y acuicultura, de recursos hidrobiolgicos
marinos, as como de las actividades productivas como es
el caso de la industrializacin, procesamiento y
manufactura, dentro de su jurisdiccin. Depende tcnica y
normativamente del Ministerio de la Produccin y
La Libertad.
b. Limitaciones
- Limitada disponibilidad presupuestal que afecta el

cumplimiento de los objetivos y metas.
24
Carencia de una base adecuada de datos para la

construccin de indicadores para medir las metas
programadas.
Falta de articulacin y/o coordinacin sectorial e
intersectorial.
Insuficiente inversin en investigacin y desarrollo.
2.1.5.3. De la Gerencia Regional de Comercio Exterior, Turismo y

Artesana
a. Funciones
Es un rgano de lnea del Gobierno Regional La Libertad,

responsable de la implementacin y ejecucin de las polticas
nacionales y regionales en materia de Comercio Exterior,
Turismo y Artesana; as como de la promocin de las
Exportaciones y de las Negociaciones Comerciales en
coordinacin con el respectivo Ministerio, en el mbito de su
jurisdiccin.
En materia de Turismo promueve, fomenta y regula la
actividad turstica, con el fin de impulsar su desarrollo
sostenible, incluyendo la promocin, orientacin y
regulacin de artesana, en el mbito regional. Depende
tcnica y normativamente del Ministerio de Comercio
Exterior, Turismo y Artesana y administrativa y
presupuestalmente del Gobierno Regional La Libertad.
b. Limitaciones
La Gerencia Regional no est implementada organizativa ni

presupuestalmente. Se han transferido competencias pero no
recursos presupuestales.
La Direccin de Comercio Exterior no tiene cobertura
presupuestal para recursos humanos, ni para aspectos
logsticos; la Direccin de Artesana se encuentra en
similar situacin, y la Direccin de Turismo tiene solo tres
trabajadores. Asimismo no se cuenta con rea de
Planeamiento implementada, para cumplir las
competencias en planificacin.
- Restricciones para obtener informacin, en de equipos y
capacidad operativa completa (recurso humano).
Limitaciones de recurso humano de la especialidad de
turismo para la jerarquizacin, calificacin y categorizacin
de los recursos tursticos, que permita tener el inventario
turstico adecuadamente actualizado y jerarquizado.
Las empresas exportadoras no reportan informacin porque
normativamente no estn obligadas a hacerlo, esto
imposibilita tener informacin de primera fuente.
N.4LA - No se cuenta con la suficiente capacitacin del personal en la
especialidad.
O
1
S b Ger e 25
mav Ac.
"Plan Estila g - lon I 2011 -2016"
Inadecuada e insuficiente infraestructura del local.

No hay movilidad para el cumplimiento de las funciones,
como labores de fiscalizacin y/o notificaciones.
2.1.5.4. De la Gerencia Regional de Energa, Minas e

Hidrocarburos
a. Funciones
La Gerencia Regional de Energa, Minas e Hidrocarburos,

es un rgano de lnea del Gobierno Regional La Libertad,
responsable de planificar, organizar, dirigir y controlar las
acciones en materia de energa, minas e hidrocarburos en
su mbito jurisdiccional. Depende tcnica y
normativamente del Ministerio de Energa y Minas y
La Libertad.
b. Limitaciones
Ambientes de trabajo no adecuados para realizacin

de gestin y atencin al pblico.
Falta implementacin logstica (movilidad,
ambientes para disposicin de insumos peligrosos,
otros afines) y tecnologa informtica para
cumplimiento de funciones
administrativas, y de fiscalizacin (GPS,
Multiparamtricos, EPPS, y dems equipos para trabajo en
campo), capacitacin, asistencia tcnica, inspecciones
oculares, controles operativos para formalizacin de minera
informal e ilegal y proceso de induccin de diferentes
comunidades de la regin a favor de la minera. Carencia de
laboratorios de anlisis fsicos y qumicos que apoyen
funciones de fiscalizacin.
2.1.5.5. De la Gerencia Regional de Educacin a.
Funciones
La Gerencia Regional de Educacin, es un rgano de lnea

del Gobierno Regional La Libertad, responsable de
planificar, ejecutar y administrar las polticas y planes
regionales en materia de educacin, cultura, deporte,
recreacin, ciencia, tecnologa en concordancia con las
polticas emanadas del Ministerio de Educacin.
Depende tcnica y normativamente del Ministerio de
Educacin y administrativa y presupuestalmente del
Gobierno Regional La Libertad.
Es responsable de la Educacin Superior no Universitaria
y, a travs de las Unidades de Gestin Educativas
26
Locales (UGELs), asegurar la prestacin de los servicios
educativos de la Educacin Bsica y Tcnico-Productiva y

promover la Educacin Comunitaria.
b. Limitaciones
Muchas instituciones educativas de Educacin Secundaria y

Tcnico Productiva, no tienen el presupuesto suficiente para
financiar su cuadro de horas a un 100%, por lo que han
estado sin docentes hasta los meses de Junio o Julio
algunas reas o asignaturas, perjudicando el logro de
aprendizaje de los alumnos.
El Ministerio de Educacin, ejecuta muchas actividades en el
mbito regional, las mismas que interfieren la ejecucin de
actividades propias y no permiten cumplir con las metas
programadas.
Existe una sobrecarga administrativa que congestiona
algunas reas de trabajo, principalmente las de Personal,
Actas y Certificados y Tramite Documentario, que no
permite resolver las peticiones en los plazos establecidos,
causando malestar y reclamos en los usuarios.
2.1.5.6. De la Gerencia Regional de Salud
a. Funciones
Es el responsable de planificar, organizar, dirigir y controlar

las acciones en materia de salud en su mbito
jurisdiccional. Depende tcnica y normativamente del
Ministerio de Salud y administrativa y presupuestalmente
del Gobierno Regional La Libertad.
b. Limitaciones como Institucin
Cuenta con reas de difcil acceso geogrfico,

especialmente en la zona de sierra libertea.
Presencia de comunidades con barreras culturales
(enfoque recuperativo de la salud, creencias mgicas
religiosas), que dificultan el acceso oportuno de los
servicios de salud.
Insuficientes recursos humanos especializados para
trabajar en establecimientos de salud de la sierra libertea,
debido a la escasa oferta de recursos competentes en el
mercado y a la ausencia de polticas de estmulos para los
recursos humanos que trabajan en distritos alejados de la
capital del departamento.
Ausencia de polticas en control y regulacin en el proceso
de formacin de recursos humanos en salud, que permitan
contar con profesionales con competencias para brindar
servicio de salud de calidad y que respondan a las
necesidades sanitarias de la Regin (en nmero y calidad).
'LA Lig .
E
0:\
27
ub Ger z te fi
La Osa Lb sfi
- Ausencia de un sistema regional nico de Salud; Essalud y

Sanidad de la Polica pertenecen a otros Ministerios cuyas
acciones de articulacin estn supeditadas a la buena
voluntad de los Directores o Gerentes de turno.
2.1.5.7. De la Gerencia Regional de Trabajo y Promocin del

Empleo
a. Funciones
Es responsable de planificar, organizar, dirigir y controlar las

acciones en materia de Trabajo, Promocin del Empleo y
Fomento a la pequea y Micro empresa en el mbito de su
jurisdiccin.
- Insuficiencia de recursos humanos especializados para

ejercer las funciones en materia de trabajo, especficamente
en el rea de Inspeccin Laboral, Higiene y Seguridad
Ocupacional y Defensa Legal Gratuita y Asesora del
Trabajador, ocasionando que los servicios resulten
insuficientes dentro del mbito regional.
- Insuficiente logstica (computadoras, servidores, red
informtica), para el funcionamiento y operatividad de la
GRIPE.
- Desplazamiento del personal CAS, de manera inconsulta,
a otras unidades orgnicas del Gobierno Regional, los
mismos que fueron capacitados y entrenados en materia
laboral y de promocin del empleo, ocasionando carencia
de personal en esta entidad, situacin que impide el
avance y fortalecimiento de la gestin.
- Atencin extempornea de los bienes y servicios,
requeridos por esta Gerencia Regional, por parte de la
Sede Central del Gobierno Regional La Libertad,
afectando en la prestacin de los servicios y operatividad
de la entidad.
- Carencia de red informtica, que permita una gestin ms
eficiente, eficaz y mejor control, en el desarrollo de los
procedimientos administrativos.
2.1.5.8. De la Gerencia Regional de Transportes y

Comunicaciones
a. Funciones
Es responsable de planificar, organizar, dirigir, controlar,

fiscalizar y regular las acciones en materia de transporte y
trnsito terrestre de personas y carga, as como disear y
ejecutar proyectos, promover el desarrollo sostenible de los
014 'LA LIgz.5,
O eiO 10.
28
ub Ge te
sexo v AQ 01 1
al La Libertad "Plan al 20" '2016"
servicios de comunicaciones y el acceso universal a los

mismos, a fin de mejorar la calidad de vida de las personas
en el mbito de su jurisdiccin. Depende tcnica y
normativamente del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y administrativa y presupuestalmente del
Desactivacin de la Direccin de Caminos, de acuerdo

a lo establecido por el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Gobierno Regional, aprobado mediante
Ordenanza Regional N 023-2008-GR-LL/CR, que
establece que las funciones en materia vial sern
competencia de la Gerencia Regional de Infraestructura.
Falta de personal especializado para ejecutar las funciones
en materia de Transporte Acutico y Comunicaciones que
han sido objeto de transferencia a los Gobiernos
Regionales.
Insuficiente nmero de profesionales y personal tcnico que
permita cumplir responsabilidades de mayor nivel en las
diferentes Unidades Orgnicas que conforman la Gerencia
Regional, debiendo por lo mismo suplir en parte esta
limitacin con personal contratado.
Personal contratado bajo la modalidad de administracin de
servicios.
Demoras en la formulacin del Expediente Tcnico para el
Desarrollo de las Acciones de Control y Fiscalizacin,
debido a la inoperancia de los responsables de las
competencias funcionales de la Direccin de Transporte
Terrestre y Sub. Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y
Sanciones.
Demoras de los Comits Especiales Permanentes para la
Adjudicacin de Menor Cuanta y Directa Selectiva, en
realizar los procesos para adquirir unidades vehiculares,
equipos de cmputo y de comunicacin, que permitan la
oportuna y eficiente implementacin del Centro de Emisin
de Licencias de Conducir y del Expediente Tcnico para el
Desarrollo de las Acciones de Control y Fiscalizacin al
Servicio de Transporte Terrestre
Devolucin por parte del MTC, de los expedientes de
solicitud de licencias de conducir, toda vez que los
Establecimientos de Salud autorizados para tomar los
Exmenes de Aptitud Psicosomtica y las Escuelas de
Conductores no ingresaron correctamente la informacin
de los usuarios en el Sistema Nacional de Conductores.
Demoras en la emisin del documento de licencia de
conducir por parte del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, generando malestar en los usuarios y
debilitamiento de nuestra imagen institucional.
459" LAx4Lik.
s
o o 29
Sub Gere
" ento
2.1.5.9. De la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
Ambiental
a. Funciones
Es el responsable de planificar, organizar, dirigir, controlar,

fiscalizar, regular y guiar la gestin ambiental, el
aprovechamiento sostenible y conservacin de los recursos
naturales y el mayor bienestar de sus habitantes en el mbito
jurisdiccional. Depende jerrquicamente de la Gerencia
General Regional.
b. Limitaciones
Insuficiente asignacin presupuestal para una eficiente

gestin.
Carencia de equipos bsicos de trabajo. -
Trmites administrativos engorrosos.
Carencia de una unidad mvil para la supervisin y
fiscalizacin.
Mnimo personal idneo.
2.1.5.10. De la Gerencia Regional de Vivienda, Construccin y

Saneamiento
a. Funciones
Es responsable de planificar, organizar, dirigir, controlar,

fiscalizar y regular las acciones en materia de vivienda,
construccin y saneamiento en el mbito jurisdiccional del
b. Limitaciones
Asignacin presupuestal insuficiente para adquisicin de

bienes y servicios.
- Equipamiento tecnolgico insuficiente y obsoleto.
- Carencia de personal idneo y suficiente.
- Falta de programas de capacitacin tcnica especializada al
personal de la Gerencia.
Poca disponibilidad de recursos logsticos para optimizar el
trabajo.
- Plazas de personal no cubiertas segn el Cuadro de
Asignacin de Personal.
2.1.5.11. De la Gerencia Regional de Infraestructura a.

Funciones
Es r es pons able de organizar, dirigir, s upervis ar y

c ontr olar las ac tividades que c onlleven a impuls ar
y f ortalec er el des arrollo y m odernizac in de la
30
La Libertad Iris'2ru -4 2 -21116"
infraestructura en materia de vialidad, transportes,

comunicaciones, educacin, salud, saneamiento,
electrificacin rural, infraestructura de riegos, y otros.
Depende jerrquicamente de la Gerencia General
Regional.
b. Limitaciones
No se dispuso de suficiente personal capacitado para

formular, evaluar estudios de Inversin. Los salarios son
deprimidos y el personal ms capacitado abandona la
institucin.
No se dispuso de programas actualizados para diseo y
calculo de ingeniera. Los equipos de cmputo son
obsoletos.
El personal nombrado ha mejorado su mstica e
identificacin con la institucin, sin embargo cumplen su
jornada de trabajo en forma mecanizada y rutinaria.
No se dispuso del personal necesario para asumir las
actividades que UNOPS dej de ejecutar, al concluir el
convenio.
La infraestructura en la cual labora el personal es
inadecuada e incmoda, existe hacinamiento.
La administracin temporal (2 presidentes) de Junio
Octubre, al no continuar con el orden administrativo, trajo
como consecuencia que se rompiera la programacin de
la ejecucin de inversiones, de tal manera que muchas
obras no se licitaron oportunamente.
2.1.5.12. Del Proyecto Especial CHAVIMOCHIC a.
Funciones
El Proyecto Especial "CHAVIMOCHIC", es un rgano

desconcentrado del Gobierno Regional La Libertad, que se
constituye como una unidad ejecutora que cuenta con
autonoma tcnica, econmica, financiera y
administrativa. Depende jerrquicamente de la Presidencia
Regional.
El Proyecto Especial "CHAVIMOCHIC", tiene como
finalidad el aprovechamiento racional de los recursos
hdricos de las cuencas: Santa, Chao, Vir, Moche y
Chicama, a travs de obras hidrulicas que permitan el
mejoramiento de riego, incorporacin de tierras eriazas
para la agricultura, generacin de energa elctrica y
aprovechamiento del agua superficial y subterrnea para
otros usos; promoviendo y fomentando la participacin
del sector privado para consolidar el desarrollo
agropecuario y agroindustrial.
LALik,s5
lo.
As' o
Sub Gere
31
ento
b. Limitaciones
Las gestiones para el proceso de promocin de las obras

de la Tercera Etapa Primera Fase del PECH, estn
estancadas, por las acciones legales (Accin de Amparo,
Medida Cautelar) de los usuarios que ha implicado la
suspensin de la viabilidad del Proyecto.
La baja ejecucin del presupuesto en la fuente Recursos
Directamente Recaudados (RDR) se debi
principalmente a que algunos procesos de seleccin para
la adquisicin de bienes y servicios se convocaron el
ltimo trimestre del 2010, otorgndose la buena pro en el
ao 2011, afectando el presupuesto de este ao. Otros
fueron declarados desiertos.
Las posesiones de terrenos con posterioridad al mes de
julio de 1995, no califican para el proceso de titulacin
por medio de la venta directa de tierras. Para solucionar
esta problemtica, se requiere de un dispositivo legal con
rango de Decreto Supremo, que ample la fecha de
calificacin de por lo menos hasta el mes de diciembre
del 2004.
El Gobierno Regional La Libertad aprob un Convenio
Interinstitucional con PROINVERSION, en el marco de la
promocin de la inversin privada para la ejecucin de la
1ra. Fase de la III Etapa de CHAVIMOCHIC. De acuerdo
a este Convenio, PROINVERSION es el encargado de
realizar la Promocin de la Inversin Privada de las
Tierras del P.E CHAVIMOCHIC, con lo cual
CHAVIMOCHIC no puede realizar la Subasta Pblica de
Tierras por lo menos de aquellas ubicadas entre
Coscomba y la margen izquierda del valle Moche; a pesar
de tener debidamente saneados los terrenos.
El clima laboral en el Proyecto Especial CHAVIMOCHIC
no es el mejor, debido principalmente a las diferencias
salariales entre el personal de planilla (173) y personal de
CAS (192), as como los beneficios adicionales que slo
favorece al personal de planilla. La atencin de cualquier
reclamo de mejoras salariales se ve imposibilitado por la
prohibicin expresa de la Ley de Presupuesto del Ao
2010 N 29465 (Artculo N 6) y por la disponibilidad
presupuestal, debiendo contar, en todo caso, con la
autorizacin del Ministerio de Economa y Finanzas;
cualquier cambio en las escalas remunerativas que se
autoricen deben contar con una reestructuracin del CAP
en funcin al Plan Estratgico del PECH y de una
evaluacin de capacidades del personal, toda vez que un
nmero de 362 trabajadores, es excesivo para cumplir con
los objetivos del mismo.
32
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011-21 .6"
2.1.5.13. Del Proyecto Especial Parque Industrial de Trujillo
r LIFIL;ItHICS
El Proyecto Especial "Parque Industrial de Trujillo (PEPIT)",

es un rgano desconcentrado del Gobierno Regional La
Libertad, dependiente jerrquicamente de la rl'erenria r's-
eneral
Tiene como finalidad administrar adecuadamente las
reas del Parque Industrial destinadas a propiciar el
crecimiento y desarrollo de la micro y pequea empresa
industrial.
b. Limitaciones
Carencia de equipos topogrficos y de agrimensura para

trabajos de campo.
Carencia de personal para levantamiento de informacin de
campo.
Falta de capacitacin al personal de PEPIT.
2.1.5.14. De la Agencia Regional de Fomento de la Inversin

Privada
a. Funciones
La Agencia Regional de Fomento de la Inversin Privada,

es un rgano desconcentrado del Gobierno Regional La
Libertad, responsable de incentivar y apoyar las
actividades dei sector privado regional y extranjero,
orientado a impulsar el desarrollo de los recursos
regionales, creando los instrumentos necesarios para tal
fin en el mbito de su jurisdiccin. Depende
jerrquicamente de la Gerencia General Regional.
b. Limitaciones
La Agencia Regional de Fomento de la Inversin

Privada, no cuenta con presupuesto designado para el
rea.
Carencia de equipos informticos para el normal
desarrollo de las actividades.
Espacio fsico inadecuado para el personal.
2.1.5.15. Del Proyecto Especial "Promocin de la Cultura

Regional"
a. Funciones
Es un rgano desconcentrado del Gobierno Regional La

Libertad, responsable del reforzamiento y difusin de la
cultura regional, preservacin de la historia y la identidad
1, 2011-201 6"
de la regin, basada en el reconocimiento de su historia,

cultura y pluralidad de su composicin. Depende
jerrquicarnente de la Gerencia General Regional.
b. Limitaciones
- No cuentan con personal adecuado. -
No cuentan con partida presupuestal.
- Se cuenta con mobiliario y equipo informtico en calidad de
prstamo, el mismo que es obsoleto.
2.1.5.16. Centro Regional de Capacitacin
a. Funciones
Es un rgano desconcentrado del Gobierno Regional La

Libertad, dependiente jerrquicamente de la Gerencia
General Regional.
Tiene corno finalidad realizar acciones de LebduitatZil
especializada no solo dirigida al personal de las
instituciones pblicas, sino tambin al de las privadas
especialmente en el rubro industrial, en concordancia con
los lineamientos que establece el Gobierno para el proceso
rnnd-rni,ciAn d n-stiAn
nacional y por ende el desarrollo regional.
b. Limitaciones
El Centro Regional de Capacitacin PROIND-T como

unidad generadora de Recursos Directamente
Recaudados, en la fecha no cuenta con una meta
presupuestal que le permita obtener la Certificacin
Presupuestal para poder ejecutar sus propios recursos
generados.
No se cuenta con los recursos econmicos necesarios, que
permitan la implementacin del Plan Regional de
Capacidades que ha sido debidamente aprobado mediante
Ordenanza Regional.
No se ha establecido la red de soporte, con entidades
cooperantes para el establecimiento de la plataforma virtual
E-Lerner del Centro Regional de Capacitacin PROIND-
Trujillo.
2.1.5.17. De la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y

Acondicionamiento Territorial
a. Funciones
Es un rgano de asesoramiento del Gobierno Regional,

responsable de dbCbUldt dir iyit , supervisary controlar las
acciones que realice el Gobierno Regional en materia de
34
,c)bierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011-2016"
planeamiento, presupuesto y hacienda, programacin de la

inversin pblica, acondicionamiento y ordenamiento
tur . au ial y deba, 011(3 institucional.
b. Limitaciones
- Ins uf ic iente Pers ona l para ef ec tuar las f unc iones
La Alta Direccin no siempre prioriza la funcin

planificadora en la organizacin.
2.1.5.18. El Centro Regional de Planeamiento Estratgico-

CERPLAN
a. Funciones
Es un rgano de asesoramiento del Gobierno Regional La

Libertad, responsable de asesorar la aplicacin de la
planificacin concertada como instrumento tcnico de
gestin; orientador y ordenador de acciones necesarias
para el logro del desarrollo integral de la Regin, de
conducir y organizar la participacin de los diversos
organismos del Sector Pblico, en los diferentes niveles
de Gobierno, para que concertadamente con el sector
privado y la sociedad civil se disee, aplique y se realice
el monitoreo de los planes, programas, proyectos y
objetivos estratgicos de desarrollo.
Los procesos de planificacin estratgica de las diversas
instancias del Gobierno Regional deben guardar armona
con los objetivos de desarrollo nacional y regional, con tal
fin el CERPLAN aporta las metodologas y apoya sus
procesos de planeamiento estratgico, mediante
directivas instrumentos metodolgicos.
Depende jerrquicamente de la Presidencia Regional,
est integrado al Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico y mantiene una relacin tcnica - funcional
con el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
CEPLAN.
b. Limitaciones
Limitada capacitacin y actualizacin laboral a los

trabajadores del CERPLAN, tanto en temas tcnicos como
administrativos.
Dbil cultura de planificacin en las diferentes
dependencias del GRLL (No se cuenta con el Plan
Estratgico Institucional (PEI), que guie el accionar de
unidades orgnicas).
Trmite burocrtico en ciertas reas que retrasa el logro
v SJJ.
'
45
o Infraestructura limitada.
ub
Geterfte 1
35
%
%7i mol>
- No implementacin del Plan de desarrollo de
capacidades al interior del GRLL, que articule las If-
IL:CSidadeS de capacitacin y actualizacin laboral d los
trabajadores del CERPLAN, tanto en temas tcnicos
como administrativos.
2.1.5.19. Sub Gerencia de Tecnologa de la Informacin a.
Funciones
La Sub Gerencia de Tecnologas de la Informacin, es un

rgano de apoyo del Gobierno Regional, responsable de
brindar seguridad a la informacin, de administrar y
mantener actualizados y operativos los sistemas, equipos y
comunicaciones, as como de proponer las directivas y
procedimientos para ello. Depende jerrquicamente de la
Gerencia General Regional.
b. Limitaciones
-La Sub Gerencia se encuentra en proceso de

implementacin. Limitaciones Presupuestales.
Regir
2.1.5.20. r=crencia nal de nesarrollo e Inclusin e^cial
c. Funciones
Es el rgano encargado de conducir la Poltica Social a

nival rininnPl; rIP plAnifirar rnnrfl ir! r aierirtar
supervisar y evaluar programas y proyectos de desarrollo e
inclusin social, igualdad de oportunidades, desarrollo
comunal, gobemabilidad y descentralizacin. Depende
jerrquicamente de la Gerencia General Regional.
d. Limitaciones
Esta Gerencia se encuentra en proceso de

implementacin.
2.1.6. Programacin y Ejecucin Presupuestal del GRLL
Presupuesto Comparativo (Miles De Nuevos Soles) y % De

Ejecucin Presupuestal: 2006 - 2010
Si analizamos los 5 ltimos ejercicios presupuestales (2006- 2010)

podemos observar que los 691 millones de soles del PIM del 2006 ha
ido aumentando cada ao en un promedio de 20% (120 millones de
soles).
Este presupuesto Sc ha ejecuta-dc) en proniedio en un 89%, lo cual

implica que no se ha podido ejecutar el 11 %, que representa un
36
Gobierno Regional La Liberad - "Plan Estratgico Institucional 2011-2016"
promedio anual de 113 millones de soles, observndose una

tendencia creciente de este monto. Segn podemos ver en el
siguiente cuadro y grafito.
Cuadro N 04
La Libertad: Presupuesto Comparativo y Porcentaje de Ejecucin
Presupuestal
(Miles De Nuevos Soles)
PRESUPUESTO 2006 2007 2008 2009 2010 2006 =100 2007 2008 2009 2010
PIM 690.8 823 965.4 1036.7 1165 100% 119% 140% 150% 169%
EJECUTADO 644.1 746 870-7 896 959.1 100% 116% 135% 139% 149%
PROMEDIO
% DE EJECUCION 93% 91% 90% 86% 82% 89%
IMPORTE NO EJECUTADO
(milis S) 47 77 95 141 206 113
DE LOS GOBIERNOS
REGIONALES 87.10% 81.70% 78.60% 79.00% 80.80% 81%
DEL NIVEL NACIONAL 90.40% 81.40% 78.80% 81.90% 83.00% 83%

Fuente: MEF
Grfico N 04
Presupuesto Institucional Modificado Vs Ejecucin Presupuestal
1400
1200
1000
800
600
400
200
o
2006 2007 2008 2009
2010
---- PIM EJECUTADO
Estructura de La Ejecucin Presupuestal, Por

Partidas Genricas: 2006 - 2010
En el cuadro que sigue se aprecia la estructura del gasto por

partidas genricas, durante el perodo de anlisis, notndose que
en promedio, alrededor del 70 % se dedica a pagos de personas
y obligaciones: Personal y Obligaciones Sociales (51.3%) y al
pago de obligaciones previsionales (18.5 %). Estos presupuestos
tienen un nivel de ejecucin dei 99.55 %.
37
Reg ore .Lit. 'er5.
Los pagos por bienes y servicios representan en promedio el 8.5 'Yo del
presupuesto y tienen un nivel de ejecucin del 78 %.
Las inversiones representan en promedio slo el 17.4 % del
presupuesto, con una tendencia creciente (habiendo iniciado en 8.2
% en el 2006, llegando a 21.1 % en el 2010). Sin embargo, el nivel
de ejecucin en promedio de los 5 aos es de 63.7 % (esto implica
que no se ejecut el 36.3 % del presupuesto).
Cuadro N" 05
La Libertad: Estructura y Ejecucin Presupuestal Por Partida Genrica: 2006 al
2010
AO 2006 AO 2007 AO 2008 AO 2009 AO 2010
PARTIDAS
Estructura Avance Estructura Avance Estructura Avance Estructura Avance Estructura Avance
GENERICAS % %
% % % % % % % %
PERSONAL Y
OBLIGACIONES
SOCIALES 57.6% 99.9 53.6% 99.4 48.4% 99% 49.8% 99.3 47.2% 100%
OBLIGACIONES
PREVISIONALES 22.8% 100.0 19.7% 100.0 16.8% 100% 17.2% 99.7 16.0% 100%
BIENES V
1
SERVICIO 7.8% 83.0 7.5% 78.7 8.8% 82% 9.0% 78.8 9.9% 75%
S
OTROS GASTOS
CORRIENTES 1.0% 85.7 1.2% 91.2 1.2% 92% 1.6% 94.3 1.6% 91%
8,2% 62,0 1.5.5`%, 67.3 22,3% 73% 19.9% 62.2 21.1% 54%
OTROS GASTOS DE
CAPITAL 0.5% 59.9 2.5% 91.0 2.5% 89% 0.0% 0.2% 99%
INTERESES Y
CARGOS DE LA
DEUDA 0.1% 99.9 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
AMORTIZACION
DE LA DEUDA 1.9% 100.0 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
DONACIONES Y
TRANSFERENCIAS 0.0% 0.0% 2.3% 100.0 4.1% 100%
TOTAL 100.0% 93.2% 100.0% 91% 100.0% 90% 100.0% 86% 100.0% 82%
Fuente: MEF
Ejecucin por Genrica de Gasto: 2006 - 2010
En el cLiadro y grfico que chut i n harem os una comparacin entre el

presupuesto de inversin y el resto de partidas agrupado en Otros.
Podemos apreciar que el presupuesto de inversiones es creciente en
los ltimos 5 aos, sin embargo el nivel de ejecucin es bajo (nos
hemos quedado en los niveles de inversin total del ao 2008, ya
que en trminos relativos en el 2t109 y 2010 se renistra tina
disminucin de la ejecucin presupuestal de inversiones). Ver el
grafico adjunto.
38
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2 0 011-2016"
Cuadro N 06
La Libertad: Ejecucin Por Genrica De Gasto: 2006-2010
(Miles de Soles
PIM PIM EJECUCION EJECUCION % EJECUCION % EJECUCION
AOS INVERSIONES OTROS INVERSIONES OTROS INVERSIONES OTROS
2006 85,200 605,571 52,806 591,265 62% 98%
2007 171,949 651,094 115,374 630,601 67% 97%

9008 24,47 700,779 144,065 67,591 73% 0
7%
2009 292,517 744,209 178,686 717,354 61% 96%
2010 372,724 792,304 201,951 757,197 54% 96%

Fuente: MEF
Grfico N 05
Presupuesto Institucional Modificado VS Ejecucin, Segn
Genrica de Gasto
900000
800000
700000
600000
500000
400000
300000
200000
100000
2006 2007 2008 2009 2010
PIM INVERSIONES PIM OTROS ElECIRII INVERSIONES EJEUIC OTROS
Ejecucin De Gasto Por Funcin: 2006 - 2010
En el cuadro que sigue podemos apreciar la ejecucin dei gasto por

funcin de los principales sectores. Se constata que en promedio en
los ltimos 5 aos, el 82 % de los recursos se asignan a 3 sectores:
Salud y Saneamiento (19.1 %), Educacin y Cultura (43.6 %) y el
rubro que hemos denominado como Otros (asistencia social,
transferencias sociales etc.) con el 2U %. La eficiencia del gasto en
estos rubros ha sido alta (93 % en promedio), porque constituyen
bsicamente pagos de gasto corriente.
Los restantes rubros que podramos considerar muy importantes
como el Sector Agropecuario, Industria y Comercio, Transportes,
TIPISMO, Energa, Telecomunicaciones, que en conjunto slo
reciben el 13% del presupuesto total y los niveles de ejecucin de
39
Gobierno Regional La ,Libertad "Plan Estratgico Institn na/ 201 1 -2016"
estos rubros en promedio alcanzan el 66 %, lo cual significa que la

tercera parte del presupuesto no se ejecut.
Cuadro N' 07
La Libertad: Ejecucin De Gasto Por Funcin: 2006 - 2010
(Nuevos Soles)
AOS
EJECUCON DE GASTO PROMEDIO
POR FUNCION 2006 2007 2008 2009 2010 Estructura % Avance %
ADMINISTRACION Y
PLANEAMIENTO 24422644 16288896 23339928 24588341 61264930 29980948 3.6% 85%
AGRARIA + RIEGO 32527432 37546388 46822215 73632923 113667473 60839286 7.4% 61%
EDUCACION Y CULTURA 303306243 345091857 375826561 387138711 382597740 358792222 43.6% 98%
ENERGIA Y RECURSOS
MINERALES 209813 4496923 4392045 4583386 1145916 2965617 0.4% 51%
INDUSTRIA, COMERCIO
Y SERVICIOS 642965 1083592 948863 641809 673736 798193 0.1% 82%
PESCA 925343 1087026 1801112 1240716 1189092 1248658 0.2% 97%
SALUD Y SANEAMIENTO 123931663 146764937 184521603 170808518 161161289 157437602 19.1% 86%
TRANSPORTE 7473591 42983200 75989088 60816999 46778641 46808304 5.7% 70%

TURISMO 0 0 0 439499 430030 173906 0.02% 0%
TELECOMUNICACIONES
+ COMUNICAC O 0 0 0 204992 40998 0.005% 0%
OTROS 150631747 150631960 157014946 172148908 190034168 164092346 19.9% 96%
TOTAL 644071441 745974779 870656361 896039810 959148007 823178080 100.0% 89%

Fuente: MEF
Grfico N 06
Ejecucin De Gasto Por Funcin: 2006 - 2010
4%0000000 4
00 00 0 000
350000000
300000000 2
5000000 0 2
0000000 O 1
500 00 00 0
100000000
500000 00
O
c9 e,'"td
EVO C > ` P L
.4 45" 54- o
c.,
P
0 .'
sbc'' -;
,
'
41 DOS
13-
-..) 25''
, ....) (9
9
<CD-- -,"'"<".. Y"
P -<89- Jai
5` 4.o'' ex_41"0

O'I'
-2006 -2007 2008 --2009 ______ 2010
40
gxce T ai 2011-201 6"
Las Fuentes de Financiamiento: 2006 -2010
La informacin que se presenta a continuacin nos indica que la

principal fuente de financiamiento del Gobierno Regional son los
Recursos Ordinarios que representan en promedio el 79% del
presupuesto total de los ltimos 5 aos. Estos recursos tienen un nivel
de ejecucin del 98%.
Le sigue en importancia los recursos provenientes del Canon y Sobre
canon, Regalas, Rentas de Aduanas y Participaciones (9%), los
Recursos Directamente Recaudados (7%) y las Donaciones y
Transferencias (5 %). Estas tres fuentes, tienen un nivel de ejecucin
inferior al 70%, entendemos que es porque hay mayores reqiJisitos
para poder gastar.
Los Recursos Ordinarios a partir del 2008 tienden a tener una relativa
menor participacin en el presupuesto de la Regin, en cambio los
otros rubros tienden a subir ligeramente.
Cuadro N' 08
La Libertad: Ejecucin dei Gasto Segn Fuente de Financiamiento 2006-
2010 (Expresado en Miles 5/.)
Fuente de
Financiamiento 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010
=100
Recursos Ordinarios 562,507 618,935 679,364 669,751 695,418 100% 110% 121% 119% 124%
Recursos Directamente
Recaudados 51.071 50,210 50,7891 68.427 80,598 100% 98% 99% 134% 158%
Donaciones Y Transf. 16,077 25,883 41,465 61,756 52,608 100% 161% 258% 384% 327%
Canon Y Sobre canon,
Regalas, Renta De
Aduanas y
participaciones 5,533 50,530 98,786 96,106 130,524 100% 913% 1785% 1737% 2359%
Recursos Por
Operaciones Oficiales
De Crdito 8,884 417 252 - 100% 5% 3% 0% 0%
TOTAL 644,071 745,975 870,656 896,040 959,148 100% 116% 135% 139% 149%
Nota: Incluye actividades y Proyectos.
Fuente: MEF
Cuadro N 09
Ejecucin del Gasto: Resumen
FUENTE DE FINANCIAMIENTO PROMEDIO 2006-2010
% AVANCE ESTRUCTURA
Recursos Ordinarios 98% 79%
Recursos Directamente Recaudados 64% 7%
Donaciones Y Transferencias 60% 5%
Canon Y Sohre canon, Regalas, Renta De
Aduanas Y Participaciones 72% 9%
Recursos Por Operaciones Oficiales De Crdito 51% 0.29%
TOTAL 89% 100%
Nota: Incluye actividades y Proyectos.
F
u
41e
nte: MEF
Estratg ico Institucio nal 2011 - 2016"
Grfico N 07
Ejecucin segn Fuente de Financiamiento
800,000
600,000
400,000
200,000
2006 2007 2008 2009 2010
RECURSOS ORDINARIOS
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS
DONACIONES Y TRANSFERENCIAS
CANON Y SOBRECANOLL REGADAS. RENTA DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES
RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO
Ejecucin Del Gasto Por Unidades Ejecutoras (2006 -2010)
inf^rrnarin disprmibk , ce rh1,-,c ,-, que e l 11% do.

ejecucin presupuestal le corresponde slo a 3 unidades
ejecutoras (10%): Sede Central (30%), Regin La Libertad de
Educacin (16%) y el Proyecto CHAVIMOCHIC (6%). Mientras que
a las otras 30 unidades ejecutoras (90%), le corresponde el 49%
del presupuesto.
El nmero de Unidades Ejecutoras (33) dificulta el control y eficacia en

el Gasto.
2.2. Planes y Lineamientos de Desarrollo Nacional, Sectoriales y Regional
2.2.1. Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021 CEPLAN a. Polticas
del Acuerdo Nacional
El Acuerdo Nacional ha aprobado 31 Polticas de Estado, ias que han

sido agrupadas en cuatro ejes temticos:
(i) Democracia y Estado de derecho.
(ii) Equidad y justicia social
(iii) Competitividad del pas; y
(iv) Estado eficiente, transparente y descentralizado.
Estas Polticas de Estado constituyen el marco orientador para la

definicin de los objetivos nacionales, las polticas, las metas y
acciones incluidas en el Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021.
La siguiente grfica presenta un esquema de las Polticas de
Estado.
-LA Liez., 42
o
z
ub G te
memo y ao"
,a Libertad i"Plan Estrat al 3011-2016"
Grfico N 08
Polticas de Estado del Acuerdo nacional
Po cas de E ado del Acuerdo Nacional
Democracia y Estado de Equidad y justicia social Competitividad del pais Estado eficiente, transparente
derecho y descentralizado
Rgimen democrtico y Reduccin de la pobreza Af,macin de la economa Estado eficiente y

Estado de derecho social de mercado transparente
Democratizacin y Igualdad de oportunidades Competitividad, productividad Institucionalidad de las

fortalecimiento del sistema sin discriminacin y formalizacin econmica Fuerzas Armadas
de partidos
Afirma identidad Acceso universal a la Desarrollo sostenible y tica, transparencia y erradicacin

nac al educacin, y promocin de la gestin ambiental de la corrupcin
cultura y el deporte
f:staucionalizacin dei Acceso universal a servicios Desarrollo de la ciencia Erradicacin del

dilogo y ta concertacin de salud y seguridad social y la tecnologia narcotrfico
Planeamiento estratgico Acceso al empleo pleno, Desarrollo en infraestructura Plena vigencia de la Constitucin
y transparencia digno y productivo y vivienda y los derechos humanos
Politica exterior para la Promocin de la seguridad Ampliacin de mercados Acceso a la informacin

democracia y el desarrolle alimentaria y la nutricin con reciprocidad y libertad de expresin
Seguridad ciudadana y Fortalecimiento de la familia Desarrollo agramo y rural Eliminacin del terrorismo
erradicacin de la violencia y proteccin de ta niez y reconciliacin nacional
Descentralizacin politica, Sostenibilidad fiscal y reduccin

econmica y administrativa de la deuda pblica
Seguridad nacional
El logro de los objetivos nacionales requiere acelerar la reforma del

Estado con el fin de ak,c4r!,_-al g utk:J!i pbli -.1 eficiente que
,
facilite la gobemabilidad y llegue a todos los sectores de la

sociedad y rincones del pas, que respete y haga respetar los
derechos fundamentales y asegure la erradicacin de la pobreza,
que garantice el acceso a los servicios bsicos y la igualdad de
nnnrtiinirlardcc nora firme Inc h clnifnntcc rlal 13c.r:"1 ni in nrnIzna
servicios de educacin y salud de calidad, que promueva el
desarrollo dinmico de las actividades productivas, que garantice
la sostenibilidad en el aprovechamiento de los recursos naturales
y la calidad del ambiente, y que promueva la inversin privada en
infraestructura e invierta directamente cuando no se disponga de
inversin pblica. Por esta razn, el Plan Bicentenario: El Per
43
euro
La Libert 2011-201
hacia el 2021 incluye el objetivo nacional de lograr un Estado

eficiente, transparente y participativo, con vocacin de servicio a la
ciudadana y que promueva el desarrollo econmico.
b. Visin Compartida
Somos una sociedad democrtica en la que prevalece el Estado de

derecho y en !a que todos los h-bitantes tienen una alta calidad de
vida e iguales oportunidades para desarrollar su mximo potencial
como seres humanos. Tenemos un Estado moderno,
descentralizado, eficiente, transparente, participativo y tico al
servicio de la ciudadana
Ni iestra prnnorna eR dinmica, diversificada, de alto nivel tecnolgico y
equilibrada regionalmente, con pleno empleo y alta productividad
del trabajo. El pas favorece la inversin privada y la innovacin, e
invierte en educacin y tecnologa para aprovechar
competitivamente las oportunidades de la economa mundial. La
pobreza y la pobreza extrema han sido erradicadas, existen
mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social, y los
recursos naturales se aprovechan en forma sostenible,
manteniendo una buena calidad ambiental.
c. Concepcin Estratgica
El Pian Bicentenario: El Per hacia el 2021, plan estratgico de

desarrollo nacional, concibe el ejercicio universal de los derechos
fundamentales por las personas como la finalidad esencial de toda
sociedad humana, de all que el primer objetivo nacional del Plan
Bicentenario, es garantizar los derechos fundamentales a todos los
peruanos se requiere polticas que busquen lograr la equidad
social, lo que implica asegurar la igualdad de oportunidades para
todos y el acceso universal a los servicios bsicos (segundo
objetivo).
Asimismo, plantea concentrar el esfuerzo pblico en reducir de
manera sustantis ey de ser posible erradicar, la clesnutricin
crnica y la mortalidad infantil para el ao 2021, as como garantizar
el acceso a los servicios de agua y desage y una buena atencin
de salud para todos los peruanos. El acceso a una educacin de
calidad constituye un requisito esencial para lograr el rlacrrnlln hi
imgnrN.
Un requisito fundamental para alcanzar los objetivos sealados es

lograr una economa competitiva que permita la generacin
masiva de empleos con alta productividad; para ello es sumamente
importante contar con una entidad pblica, que tenga asignada la
funcin de realizar acciones especficamente orientadas a la
promocin de nuevas actividades competitivas que contribuyan a la
diversificacin y sofisticacin de la estructura productiva del Per, y
que tenga el peso y los recursos necesarios para dinamizar de este
modo el crecimiento econmico.
44
ego~neo
La enorme riqueza natural de nuestro pas y su relevancia para el

crecimiento econmico justifican considerar su sostenibilidad en el
Plan Bicentenario. Al respecto, se plantea tambin como objetivo
nacional lograr un aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y un ambiente que permita una buena calidad de vida
para las personas.
El Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021 se plantea superar la
tensin entre crecimiento econmico y sostenibilidad ambiental,
propiciando un desarrollo que permita compatibilizar la necesidad
indispensable de lograr un crecimiento econmico sostenido.
Otro objetivo nacional es el desarrollo de una infraestructura

adecuada y distribuida equilibradamente en las regiones. Esto es
indispensable para sostener el crecimiento econmico y hacer llegar
sus beneficios al conjunto del territorio nacional.
Finalmente, el logro de los objetivos nacionales requiere acelerar la

reforma del Estado con el fin de alcanzar una gestin pblica
eficiente que facilite la gobemabilidad y llegue a todos los sectores
de la sociedad y rincones del pas, por esta razn, el Plan
Bicentenario: El Per hacia el 2021 incluye el objetivo nacional de
lograr un Estado eficiente, transparente y participativo, con
vocacin de servicio a la ciudadana y que promueva el desarrollo
econmico.
El grfico N 07 muestra la jerarquizacin de los seis objetivos

nacionales planteados y las relaciones de determinacin que
guardan entre s, lo cual evidencia que su consecucin simultnea
e integrada constituye un requisito para garantizar el xito del Pian
Bicentenario. En otras palabras: Para lograr el desarrollo nacional
se requiere un enfoque integral de las polticas pblicas que sea
capaz de articular las acciones de toda la sociedad peruana en pro
de los objetivos nacionales.
Grfico N 09
Estrategia: Articulacin de los objetivos nacionales
Plena vigencia de los

derechos fundamentales y
de dignidad de las personas
Estado eficiente y
descentralizado,
al servicio
Economia igualdad de Aprovechamiento de los
competitiva con oportunidades sostenible de los ciudadanos
alto empleo y y acceso a los recursos naturales y del
productividad servicios desarrollo
Desarrollo regional equilibrado e infraestructura adecuada
Plan Bicentenario involucra una decisiva participacin privada

no solo en la gestin del desarrollo, mediante la inversin en
45
actividades productivas, infraestructura y servicios, sino tambin en la

formulacin de la poltica de desarrollo, mediante procesos de
participacin y mecanismos de concertacin. En tal sentido, se
considera que se compartir una visin de futuro nicamente si esta
se encarna en la sociedad civil, y los actores sociales se organizan y
se movilizan para hacerla realidad.
-inc cfrnfadrii nrc

&malla 11.411,...WEI.IV,I
En funcin a los seis objetivos nacionales identificados, se ha

definieron seis ejes estratgicos, los cuales son:
. nain=irnda fi indarnaintaiaa u dignidad

Oportunidades y acceso a los servicios
Estado y gobernabilidad
Economa, competitividad y empleo
Desarrollo regional equilibrado e infraestructura
Recursos naturales "y' ambiente.
2.2.2. Planes Sectoriales
2.2.2.1. Plan Estratgico Sectorial Multianual 2007-2011: Sector

Educacin
Las principales Polticas del Sector Educacin se encuentran

delimitadas en el marco del Acuerdo Nacional y en los
Lineamientos de Poltica Sectorial 2007-2011 que a nnntini
innifsn ca riasrrihan
Primer Lineamiento: Lograr una educacin con equidad y

calidad relevante para la vida.
Segundo Lineamiento: Mejorar la gestin y el uso de los
recursos pblicos asignados al Sector Educarin.
Tercer Lineamiento: Consolidar el Sector Educacin en el
mbito nacional.
Los lineamientos de poltica en educacin permiten visualizar

hacia donde se quiere encaminar la educacin en el Per:
Una educacin de calidad y equidad accesible a todos los
peruanos, lo cual pasa por cerrar las brechas entre los
centros educativos pblicos y privados, las brechas entre las
reas urbanas y rurales y las brechas tecnolgicas. Para ello,
un aspecto fundamental es mejorar la calidad del trabajo
docente, as como la descentralizacin de los centros
educativos. Asimismo, se ha buscado continuar con el
proceso de democratizacin y moralizacin de la gestin
educativa, en el que se quiere revalorar la gestin pblica y la
transparencia del sector pblico.
Los Objetivos Estratgicos Generales y Especficos
establecidos son:
46
411141~111111111~~._ _
Incrementar los niveles de calidad y equidad de los

servicios del Sector Educacin.
Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educacin

para nias y nios menores de seis aos
Asegurar que todas las nias y nios concluyan una
Educacin Primaria de calidad.
Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la Educacin
Secundaria.
Mejorar el acceso y la calidad de los servicios educativos,
respetando la diversidad cultural y lingstica, y el buen trato
al medio ambiente; ron nfasis en rea rural.
Asegurar una educacin de calidad para las personas con
necesidades educativas especiales.
Reducir el analfabetismo y ampliar las oportunidades
educativas para aquellas personas que no pudieron
acceder a una Educacin Bsica Regular.
Mejorar la infraestructura y el equipamiento, incluidas las
tecnologas de comunicacin e informacin.
Consolidar a las Instituciones pblicas de formacin
superior como centro de estudios e investigacin de
calidad.
Fortalecer y revalorizar la carrera magisterial.
Promover el conocimiento y prctica de la ciencia y

tecnologa, la cultura y los deportes.
Fomentar el desarrollo de capacidades de investigacin

cientfica y tecnolgica.
Fomentar la participacin de las personas en actividades
recreativas y deportivas en el mbito local, regional y
nacional.
Pioteyei, uoriservdt y pruiriuver el Patrimonio y las diversas
manifestaciones culturales del pas.
Asegurar la implementacin de las polticas del Sector

en los Gobiernos Regionales y Locales, con la
participacin de la sociedad y el sector privado.
Fortalecer la descentralizacin de la gestin del sistema

educativo y la moralizacin del Sector Educacin en todas
sus instancias de gestin.
_ np~rnirr lg rapar iriar b=le din pl ani nami zolt n y gnhisnmn
s ec tor ial, f om entando una c ultura de p lan if ic ac in,
eva luac i n y vi gi lanc ia s oc ial de la e duc ac i n, c on
participacin activa de la comunidad.
(,71.1.A &S' c*".-

t
Ger e I
47
emo y
tratgico Institucional 2011-2(116"
2.2.2.2. Plan Estratgico Sectorial Multianual Actualizado del

Ministerio de Agricultura 2007-2011
a. Objetivos Estratgicos generales:
Elevar el nivel de Competitividad de la actividad Agraria.

Lograr el aprovechamiento sostenible de los Recursos
Naturales y la biodiversidad.
Lograr el auuesu a los servicios bsicos y productivos por parte
del pequeo productor agrario.
b. Ejes, Objetivos Especficos y Lineamientos de Poltica
Grfico N 10
Objetivos y Lineamientos de Poltica
OBJETJVOS ESTRATEGIOS
7 EJES ESTRATEGIOS
OEUETNOIS ESPEOFICOS POR EJE
LINEAMIENTOS DE POLITC:A
ESTRATEGIAS
PLANES DE ACCION
METAS Y RESPONSABLES
INDICADORES Y PRESUPUESTO
Los Ejes Estratgicos y Objetivos Especficos priorizados

se presentan a continuacin:
F i n W RI -r p t s I g f r n : n o c t i i i n fl a n ! n g i i a
Objetivo Especifico: Incrementar la eficiencia de la

gestin del agua y el uso sostenible de los recursos
hdricos.
Lineamientos de Poltica
Promover la generacin y adaptacin de tecnologas

innovadoras de carcter estratgico en funcin a la
demanda de los mercados interno y externo,
considerando el tema de cambio climtico.
Promover el desarrollo del mercado de servicios para la
innovacin tecnolgica de manera descentralizada. -
Incrementar la disponibilidad y uso de semillas,
plantones y reproductores de calidad.
Fortalece: itlb capticidade...s del Siste-,ma Nacional de
Innovacin Agraria - SNIA como ente promotor del
desarrollo de la innovacin agraria.
48
"Plan Estra :gco Institucional 2011-2016"
Eje Estratgico: Acceso a Mercados
Objetivo Especfico: Desarrollar mercados internos y

externos para la orientacin de la produccin
agropecuaria y agroindustrial.
- Focalizar la intervencin del sector pblico agrario con

incidencia en zonas de pobreza rural.
Promover el manejo sustentable de los recursos
naturales y de desarrollo comunal en zonas de
pobreza.
Desarrollar la gestin integrada de actividades
econmicas y sociales en el mbito rural con enfoque
territorial.
Promover el desarrollo productivo y la articulacin al
mercado en zonas altoandinas y dems zonas
vinculadas al agro, con igualdad de oportunidades y
equidad de gnero.
Contribuir a la seguridad alimentaria y articulacin al
mercado diversificando la incorporacin de cultivos,
crianzas y otras actividades productivas en las
iirildadoe do prndiirrirn familiar do ciihcictonria.
- Contribuir ala mejora de la capacidad de gestin en
materia de desarrollo rural en los Gobiernos
Regionales y Locales.
Eje Estratgico: Informacin Agraria
Objetivo Especfico: Desarrollar un sistema de

informacin agraria destinada a cubrir una amplia
cobertura de usuarios y de utilidad para la toma de
decisiones de los productores agropecuarios.
Desarrollar un sistema nacional de informacin agraria,

confiable, til y oportuna, para facilitar la toma de
decisiones.
Difundir con oportunidad la de la informacin agraria a
diferentes pblicos objetivos.
Eje Estratgico: Capitalizacin y Seguro
Objetivo Especfico: Fomentar el desarrollo de los

Servicios Financieros y seguro y apoyar con fondos
concursables no reembolsables a pequeos y medianos
agricultores.
49
Facilitar el acceso de los productores al sistema

financiero y de seguros, desarrollando productos
especializados para el agro, y nuevas modalidades de
financiamiento reembolsable y no reembolsable.
Fortalecer la capacidad financiera y cobertura del
Agrobanco.
Eje Estratgico: Innovacin Agraria
Objetivo Especifico: Incrementar la adopcin de

tecnologas en el agro.
Promover la generacin y adaptacin de tecnologas

innovadoras de carcter estratgico en funcin a la
demanda de los mercados interno y externo,
considerando el tema de cambio climtico.
Promover el desarrollo del mercado de servicios para
la innovacin tecnolgica de manera descentralizada.
Incrementar la disponibilidad y uso de semillas,
plantones y reproductores de calidad.
Fortalecer las capacidades del Sistema Nacional de
Innovacin Agraria - SNIA como ente promotor del
desarrollo de la innovacin agraria.
Eje Estratgico: Desarrollo Rural
Objetivo Especfico: Focalizar la intervencin del

sector pblico en zonas de pobreza, principalmente en
Sierra y Selva, bajo un enfoque territorial y
multsectorial.
Focalizar la intervencin del sector pblico agrario

con incidencia en zonas de pobreza rural.
- Promover el manejo sustentable de los recursos
naturales y de desarrollo comunal en zonas de
pobreza.
Desarrollar la gestin integrada de actividades
econmicas y sociales en el mbito rural con enfoque
territorial.
Promover el desarrollo productivo y la articulacin al
mercado en zonas alto andinas y dems zonas
vinculadas al agro, con igualdad de oportunidades y
equidad de gnero.
Contribuir a la seguridad alimentaria y articulacin al
mercado diversificando la incorporacin de cultivos,
50
crianzas y otras actividades productivas en las unidades

de produccin familiar de subsistencia.
Contribuir a la mejora de la capacidad de gestin en
materia de desarrollo rural en los Gobiernos
Regionales y Locales.
Eje Estratgico: Recursos Forestales y Fauna

Silvestre
Objetivo Especfico: Consolidar el manejo sostenible

para el aprovechamiento de los recursos forestales y de
fauna silvestre, asegurando la conservacin de la
biodiversidad y su entorno ecolgico de los ecosistemas
forestales.
Promover la gestin eficiente del manejo forestal y

fauna silvestre.
- Promover el aprovechamiento forestal y de fauna
silvestre, con un enfoque sostenible.
Impulsar la investigacin forestal y de fauna, y
tecnologa apropiada para el aprovechamiento
eficiente del recurso forestal y de fauna.
Desarrollar el sistema nacional de informacin y control
forestal y fauna silvestre.
Promover la inversin y el financiamiento para las
actividades productivas forestales y fauna silvestre.
2.2.2.3. Plan Estratgico Sectorial Multianual PESEN 2009-2011,

del Ministerio De Comercio Exterior y Turismo
MINCETUR
Se plantearon los Objetivos Estratgicos Generales y

Especficos, de acuerdo a la nueva conformacin del Sector y a
los nuevos retos que se debe afrontar.
51
,.. La Libertad 'Pan
Estrat. e Institucional 2011 6"
Grfico N 11
Objetivos Generales y Especficos
VISION
DIRECCIONAMIENTO
E STRATEGICO
OBJUPIO GeNCRAI 1 muermo o E.NeRAI 2

Lograr el incremento sostenido del Intercambro comercial, cal Hacer del Turismo urna actividad econmica competitiva,
en lm de sei biles no hrif nak e., y idirnef 'u Izesivn y arnnicentnklulste ree.e,rw itn..tIle, hl dr
consolidar la imagen del Per como pais exportadle de bienes y que se coronada en herramienta de desarrollo sostenible para e:
k'Z's 4,11frit 4"11 'y< r,
Otlf. ISIWIE - 1( OB3. ESPECIFICO OB). ESPECIFICO (>13 I. ISM-(1F1(.(,3 OB3. ESPECIFICO
1.1 1.2 1.3 2.1 2,2
tIe.jce la-. Lcayai. la insercin Diyietairral e .rirtaleret las
k,
acceso a mercad:e v y servicios en los pr.?senca d las of.-v:a stitucicnales y de
esrabavexU i3I y rrkwadas rec3irrctcti ..x &sos Itirriartris
t$F orla; Caias paf. se.el4i7.11,. pel u.onz?.s. imulado a turismo y
el lude; aaribic rn,qc ryins de la aitesania
cerret i la de al ^tes
0131 ESPECIFICO
111~ S-.:4105.
2.3
ne:esidad
eivic per .Ano de

ri.vifid s'II 1,,1
r.. 9 ..19
in a,' e.. I1. Cifra,
htel 11,, C iirle,
re{eedst'.

Ministerio De Produccin
a. Objetivos Estratgicos y Polticas
Sector MYPE e Industria
- Objetivo Estratgico 1: Aumentar la productividad y

valor agregado de las empresas bajo el mbito del
Sector MYPE e Industria
Poltica 1: Promover la innovacin y transferencia

tecnolgica.
Poltica 2: Impulsar la calidad de productos y procesos de
las empresas.
Poltica 3: Promover y facilitar la articulacin
empresarial y la asociatividad
52
Poltica 4: Promover la produccin ms limpia y la
ecoeficiencia.
Poltica 5: Facilitar la insercin y crecimiento de las MYPE
en el mercado.
Poltica 6: Promover el comercio interno
Objetivo Estratgico 2: Proteger, en las

actividades de competencia del Sector MYPE e
Industria, el ambiente, la salud y la seguridad de las
personas, as como contribuir en la lucha contra los
delitos aduaneros y delitos contra la propiedad
intelectual.
Poltica 1: Coordinar las actividades de la Comisin de

lucha contra los delitos aduaneros y la piratera
Poltica 2: Asegurar el cumplimiento de la normatividad
en materia ambiental, de control de insumos qumicos y
productos fiscalizados, y de regulacin industrial
Objetivo Estratgico 3: Propiciar las reformas para

que el Per cuente con un marco institucional
facilitador y promotor del desarrollo productivo
Poltica 1: Impulsar las reformas para el desarrollo

productivo, armonizando las estrategias de los actores
pblicos
Poltica 2: Generar y difundir informacin estratgica
para la toma de decisiones
Poltica 3: Fortalecer las capacidades para el diseo e
implementacin de Polticas de Desarrollo Productivo
Poltica 4: Difundir los instrumentos de desarrollo
productivo entre los diferentes actores y niveles de
gobierno, con nfasis en los niveles regional y local
Sector Pesquera
Objetivo Estratgico 1: Contribuir a la seguridad

alimentaria de la poblacin promoviendo el consumo de
pescado y productos pesqueros, principalmente en
zonas alto andinas y de extrema pobreza.
Poltica 1: Incrementar el consumo de pescado y

productos pesqueros de mayor disponibilidad.
Objetivo Estratgico 2: Promover el incremento y

la agregacin de valor de la produccin hidrobiolgica,
con nfasis en aquella orientada al consumo humano
directo.
Poltica 1: Promover el desarrollo de cadenas de valor

de productos pesqueros y acucolas.
Poltica 2: Impulsar la cornpetitividad y sosteniblidad de
la actividad pesquera artesanal.
Poltica 3: Implementar el Plan de Accin del Plan
Nacional de Desarrollo Acucola.
Poltica 4: Asegurar la presencia de la flota de bandera
nacional en el desarrollo de actividades extractivas en
altamar.
53
R 'Pian Estratgico Institucional 2011-2016"
Objetivo Estratgico 3: Asegurar la sostenibilidad de

la actividad pesquera y de los recursos
hidrobiolgicos.
Poltica 1: Gestionar las pesqueras con un enfoque eco
sistmico, en base a la mejor evidencia cientfica y a los
aspectos econmicos y sociales.
Objetivo Estratgico 4: Asegurar la calidad sanitaria de

los recursos pesqueros y acucolas.
Poltica 1: Fortalecer el sistema sanitario y de calidad

de productos pesqueros y acucolas.
Objetivo Estratgico 5: Contribuir a asegurar la calidad

ambiental de la actividad pesquera y acucola.
Poltica 1: Gestionar y promover la Poltica Nacional

Ambiental para la conservacin de los ecosistemas y
la sastenibilidad de las actividades pesqueras y
acucolas.
Objetivo Estratgico 6: Consolidar un marco

institucional facilitador y promotor del desarrollo
sostenible pesquero y acucola.
Poltica 1: Fortalecer la complementacin entre las

polticas y planes del Sector Produccin en todos los
niveles de gobierno.
Politica 2: Fortalecer las capacidades de los Gobiernos
Regionales
Sector Produccin
rstratk0 1: Fortalecer la organizacin

e institucionalidad del Sector.
Politica 1: Mejorar los procesos y desarrollar un sistema

de gestin por resultados.
2.2.2.5. Pian E s tratgico Sdt-tucial Iluaianual i-'ESEM 2008-2011,

del Ministerio de Energa, Minas e Hidrocarburos
a. Objetivos generales
Promover el desarrollo sostenible y competitivo de Sector

energtico, priorizando la inversin privada y la
diversificacin de la matriz energtica; a fin de asegurar el
abastecimiento de los requerimientos de energa en forma
eficiente y eficaz para posibilitar el desarrollo de las
picclu(Aivas y la mejora de :as condiciones de vida de la
poblacin.
54
Gobierno Regirnai La libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011-2016"
Promover con eficiencia y eficacia la actividad minera a fin

de contribuir al desarrollo sostenible del pas.
Promover la preservacin y conservacin del medio
ambiente por parte de las empresas del sector energa y
minas, en el desarrollo de las diferentes actividades del
sector fomentando las relaciones armoniosas entre del
sector minero energtico y la sociedad civil.
Contar con una organizacin trasparente, eficiente, eficaz
y descentralizada, que permita el cumplimiento de su
misin a travs de procesos sistematizados e
informatizados, con personal motivado y altamente
calificado y con una cultura de planeamiento y orientacin
a un servicio de calidad a! usuario.
b. Lineamientos de Poltica
Sector Energa
Afianzar la confiabilidad y calidad del 511111IIIIGh U y el
LIGO racional y eficiente de los recursos energticos, as
como la utilizacin de energa alternativas, a fin de
preservar el medio ambiente.
Siib ctor electricidad

Proseguir con las acciones que promuevan la
inversin privada en generacin, transmisin y
distribucin elctrica.
Proseguir con las acciones de ampliacin de los
sistemas elctricos a nivel nz-lciona!, especialmente en
las zonas urbanas.
Revisar y perfeccionar la normatividad vigente en
concordancia con los intereses del pas.
Fomentar el uso productivo de la electricidad, para
elevar los niveles de ingresos de las reas rurales,
dando sostenibilidad al servicio eficiente de energa
elctrica, y convirtindose en un factor importante en la
lucha contra la pobreza de los sectores rurales de
nuestro pas.
= Sub Sector Hidrocarburos
Promover las inversiones dirigidas a la modernizacin y

adecuacin de las refineras del pas a fin de producir
combustible de ptima calidad y abastecer la futura
demanda del mercado.
- Impulsar el rpido crecimiento de las redes de
distribucin en el rea de Lima y en otras reas bajo la
influencia del sistema de transporte del gas natural.
Promover el uso del gas natural en la industria, los
servicios, los hogares y en el transporte urbano.
Promover la instalacin de plantas petroqumicas.
55
tgico Institucional 2011-2016"
Sector Minera
Mantener un marco legal que propicie un desarrollo

sostenible y equitativo del sector minero.
- Actualizar las normas mineras con el objeto de
optimizar la estabilidad jurdica de las inversiones,
mejorar las condiciones para la inversin privada en
las actividades de exploracin y explotacin de
recursos minerales, as como en las de transporte,
laboral general, beneficio y comercializacin de estos
recursos.
Propiciar que las actividades mineras se desarrollen
en coi diciones d rnayor seguridad para los
trabajadores y la sociedad, preservando el medio
ambiente y manteniendo relaciones armoniosas con la
comunidad.
Astintels Arriblentarel'.
Fortalecer el marco legal y el control del medio

ambiente contando con un marco legal completo y
actualizado.
rl',:rsin pft ,farla perferrinnando la
legislacin socio-ambiental que garantice la
estabilidad jurdica de las empresas inversionistas e
incentive el desarrollo sostenible las actividades
minero energtico.
Asuntos Sociales
Desarrollar estrategias para una adecuada prevencin y

manejo de conflictos sociales, en las actividades minero
energticas.
Promover y estimular polticas (actividades y
conductas) de responsabilidad social empresarial.
Elaborar propuestas de normatividad pertinente y
complementaria sobre los aspectos sociales as como
protocolos de intervencin.
At;urit.os de Geblin institucional
Las acciones administrativas estarn enmarcadas

dentro de una poltica de austeridad y transparencia de
gastos.
Se orientar la gestin del MlU.C.',iie para mejorar la
atencin del usuario, a travs de la simplicidad
administrativa, la optimizacin de los procedimientos y la
capacitacin y motivacin de personal.
Se promover la gestin por resultados y la evaluacin
de desempeo.
56
13c d - "Plan Estratgico 63

Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento
a. Objetivos estratgicos Generales:
Fortalecer las capacidades institucionales en el Sector

Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Promover la ocupacin racional y ordenada del territorio.
Promover el acceso de la poblacin a una vivienda
adecuada.
Promover el acceso de la poblacin a servicios de
saneamiento de calidad.
Promover el desarrollo sostenido de la construccin.
Prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos
de las actividades sectoriales en los centros de
poblacin.
b. Lineamientos generales de poltica adoptados por el Sector para

el logro de su Misin y Visin:
Lograr un mayor acceso por parte de la poblacin a los

diferentes programas de vivienda, construccin y
saneamiento, a fin de canalizar las acciones hacia la
poblacin afectada por servicios inadecuados o por la
carencia de estos servicios.
Promover mayor inversin y financiamiento privados en
programas de vivienda. Este tipo de financiamiento debe
darse en condiciones beneficiosas para ambas partes,
orientndose a extender' !a provisin de servicios de
saneamiento, en especial en los lugares ms pobres del
pas, priorizando la optimizacin de los sistemas de
rehabilitacin, mejoramiento y ampliacin de los servicios
de agua potable y alcantarillado.
los rol..-Junsos pblicos y aquellos provenientes
de fuentes cooperantes bilaterales, organismos
internacionales, as como los recursos canalizados por
operadores privados y organismos no
Gubernamentales, hacia la provisin de servicios para los
sectores meno- favonocidos de la
Intensificar la implementacin de proyectos y
actividades en todos los servicios mediante el
incremento del flujo de inversiones, garantizando el
sostenimiento de la prestacin de servicios, su
operacin y mantenimiento.
Facilitar el acceso a la informacin actualizada y
sistematizada de las instituciones encargadas de brindar
servicios de saneamiento, vivienda y construccin. As
tambin formular, actualizar y difundir las normas
t.O.A Litko realizadas por dichos organismos, a fin do gcl-antl-zr;
1Q
\
S b Gerente
S 57
1/44
1enf o y GDO
S
diet~m~iniaL ________
ptima prestacin de servicios y administracin de los

recursos.
Fortalecer las capacidades tcnico-administrativas en
materia de vivienda de los Gobiernos Regionales y
Locales, en temas de propiedad y su regulacin as como
uso eficiente de recursos, entre otros, con el objetivo de
complementar las acciones llevadas a cabo en los
proyectos y actividades realizadas en el sector.

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
aplacidos on:
Promover el empleo digno y productivo, la insercin en el

mercado de trabajo en un marco de igualdad de
oportunidades, especialmente para los grupos ms
vulnerables de la poblacin, y el fomento, &c -olio y
competitividad de las MYPES.
Fomentar un sistema democrtico de relaciones
laborales.
Reforma y modernizacin de la gestin Institucional.
b. Los Lineamientos de Poltica establecidos son:
Promover la insercin Laboral de la poblacin

desempleada y readecuar la insercin de la poblacin
subempleada en edad de trabajar.
Generar y difundir informacin pertinente del mercado de
trabajo.
Fomentar la impecabilidad mediante el fortalecimiento y el
desarrollo de oportunidades y capacidades para el
nrnr:gmlente entre aa oferta y la demanda del empleo.
Prevencin y solucin de los conflictos laborales.
Promover el cumplimiento de los derechos socio laborales,
derechos fundamentales y de seguridad y salud en el
trabajo.
Fomentar la responsa hilirinr1 ernprnrinl
Promover el re.ordenamiento y actualizacin normativa.
Consolidar la institucionalidad y el dialogo para la
concertacin social.
Eficiencia administrativa orientada al servicio del
ciudadano.
2.2.2.8. Plan Estratgico Sectorial Multianual PESEN 2008-2 1, del

Ministerio de Salud
Los Lineamientos de Poltica del Sector Salud y sus

respectivos objrdivon estratgicos, se detallan a contin=in:
58
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 20 -2016"
Lineamiento 1: Atencin integral de salud a la mujer y el nio

privilegiando las acciones de promocin y previsin.
Reducir la mortalidad Materna y Neonatal

Reducir la desnutricin crnica de nios menores de cinco
aos
- Reducir la prevalencia de Desnutricin Crnica y anemia en
nios y nias menores
de 5 aos especialmente de las regiones con mayor
pobreza Reducir la morbimortalidad Materno Neonatal
Lineamiento 2: Vigilancia, prevencin y control de las

enfermedades transmisibles y no transmisibles.
Priorizar las intervenciones de prevencin con las

enfermedades transmisibles y no transmisibles
promoviendo estilos de vida y entomos saludables
Reducir la morbilidad de las enfermedades crnicas
degeneratIvas, inmun opte vr:niblr.:s y aquelbs
enfermedades por factores externos.
Desarrollar acciones articuladas y eficaces para la
vigilancia y respuesta integral a los determinantes,
riesgos y daos de la salud.
rjcsayrollar un cictema adecuado de gestin del
conocimiento ortaleciendo el uso de las tecnologas en la
generacin de evidencias para la formulacin de polticas
en intervenciones de salud.
Satisfacer las necesidades y demandas de bienes y
servicios especializados en salud pblica con calidad y
oportunidad.
Promocin y Prevencin de la salud.
Lineamiento 3: mejoramiento progresivo de la oferta y

calidad de los servicios de salud
Mejorar la Calidad del Servicio de Salud en beneficio de la

Poblacin en General con nfasis de los grupos
poblacionales vulnerables.
Acceso a los Servicios Oncolgicos.
Lineamiento 4: Medicamentos de calidad para todos.
Asegurar el acceso y disponibilidad de medicamentos de

calidad.
Adecuado uso de medicamentos.
Lineamiento 5: Desarrollo de los recursos humanos.
- Fortalecer el desarrollo y Gestin de los Recursos Humanos

en salud.
59
Gobierno Regional La Libe d - "Plan Estratgico Institucional 2011-2016"
Fortalecer la Capacidad de los Recursos Humanos. -

Lograr una supervisin y conduccin superior en la gestin
pblica.
Lineamiento 6: Descentralizacin de la funcin salud al nivel

del Gobierno Regional y Local.
- Consolidar un desarrollo adecuado y una transferencia

efectiva de tecnologas en salud y la generacin de
capacidades en las regiones.
Descentralizacin de los Servicios Oncolgicos
Linectitiiento 7: Mejorainiento de los otros determinantes de

salud.
Lineamiento 8: Participacin ciudadana en salud.
- Fortalecer el Rol de Rectora en los diferentes niveles de

gobierno.
Lineamiento 9: Desarrollo de la rectora del sistema de

salud.
Desi,vreller la SUpW....-:,511, basada en estndares, que

permita a la SEPS verificar el adecuado funcionamiento
del Sistema bajo su mbito y adoptar las medidas
correctivas correspondientes.
Impulsar la generacin de conocimiento a travs de la
gestin de la informacisn, int y
continuo, para Gestin Sanitaria.
Contar con la normatividad que propicie el desarrollo
sostenido y competitivo del Sistema bajo el mbito de la
SEPS, as como el fortalecimiento institucional.
5,3,,_:z:31kys .-)f3 de desarrollo y
mejora continua del sistema supervisado y regulado por la
SEPS, a travs de mecanismos de participacin,
orientacin, comunicacin, atencin de quejas y reclamos
Lograr el mayor desarrollo posible de los talentos del
personal de la SEPS en un dime bborzil con unc culti - 9
organizacional basada en nuestra visin, misin, y
valores.
Gestin Sanitaria.
o 10: Finnnc.inrniento en funcin de resultados.
Fortalecer el Rol de Rectora en los diferentes niveles de

gobierno.
Desarrollar y promover los recursos institucionales y
las capacidades del personal para una gestin por
resultados.
60
Lineamiento 11: Mejoramiento Universal de la Salud.
Lograr el aseguramiento en salud otorgando prestaciones

con garantas de oportunidad y calidad.
2.2.2.9. Plan Estratgico 2007-2011 del Ministerio de

Transportes y Coriluriicaciohes
Los Objetivos estratgicos establecidos por programa son:
Programa Transporte Terrestre
Desarrollo ordenado de la Infraestructura de transporte y

conservacin prioritaria de la infraestructura de transporte
en los distintos nodos y niveles de gobierno.
Promocin del desarrollo, seguridad y calidad en los
servicios de transporte y de logf,Itina vinculados
Promocin de la participacin del sector privado en la
provisin de servicios e infraestructura de transporte.
Apoyo a la Integracin nacional e internacional del pas.
Fortalecimiento de la gestin socio-ambiental en el
sector.
Programa Telecomunicaciones
Promover la inversin privada para el despliegue de

infraestructura y la expansin de los servicios de
comunicaciones, a nivel neciens!_
Incentivar la competencia en la presentacin de los distintos
servicios de comunicaciones, a fin de lograr mayores
servicios y menores tarifas.
Integrar a las comunicaciones nativas y rurales y a las
co!idsdos do prefemnte inters social, a travs de la
ejecucin de proyectos destinados a la provisin de
servicios pblicos de telecomunicaciones, as como de
radio y televisin.
Reduccin de la informalidad en la prestacin de los
servicios de comunicacin.
Promover la innovacin tecnolgica y la convergencia en
redes y servicios.
2.2.3. Plan Regional de Desarrollo Regional Concertado
llk,op el Per, esoioncad

importante que los actores de la Regin La Libertad se planteen
retos que orienten sus decisiones y les permita actuar de manera
coordinada y conjunta para promover el cambio en el bienestar de la
poblacin; en esta perspectiva y, a efectos de lograr los objetivos y
metas propuestos, en d Plan de Dr.te-rt-J!!e ner,se
.1"LA
k
61
ub Gerente
'lento v wat
2010-2021, se establecen las siguientes estrategias y polticas

regionales:
Garantizar la seguridad alimentaria de la poblacin sobre la base del

aprovechamiento del potencial agrcola de sierra y costa.
Institucionalizar el uso de planes de ordenamiento territorial como parte
de la gestin de los gobiernos local y regional.
Promover la generacin de valor agregado sobre la base de los recursos
mineros y de hidrocarburos.
Garantizar la prestacin equitativa y eficiente de los servicios de agua
potable y saneamiento.
Implementar sistemas de medicin de logros de aprendizajes regionales
articulados al sistema nacional.
Promover contratos de concesin y/o proyectos de infraestructura,
que incorporen un componente que implique la participacin de las
comunidades del mbito respectivo de influencia en el
mantenimiento y sostenibilidad de la infraestructura, va promocin
de empresas comunales proveedoras de bienes y servicios, mano
de obra, etc.
Practicar y fomentar la gobernabilidad en la regin La Libertad.
A continuacin se detallan los Objetivos Estratgicos y Programas

regionales considerados en el Plan de Desarrollo Regional Concertado
2010-2021, los que nos servirn de marco referencia! para el PEI.
2.2.3.1. Objetivos Estratgicos, Polticas y Programas

Regionales: 2010-2021
2.2.3.1.1. Dimensin Econmica Productiva
Objetivo Estratgico: Promover el desarrollo econmico,

tC"t1:1(' y b2S,7do en !as potencialidades
endgenas de la Regin La Libertad.
OBJETIVO ESPECIFICO BASE META 2016 META 2021

1. Desarrollar una Productividad : Aumentar en no Aumentar en un
agricultura divorGificElcb y . pap3: 1,1.3 U Lil : mcno~: tic 20 % !,: 50% ki 1-,
competitiva que . maz amilceo: 1.4 tn/Ha productividad de de menestras,
contribuya a mejorar . lenteja: 0.8 tn/Ha menestras, cereales, cereales, tubrculos
la calidad de vida en tubrculos y frutas y frutas
las zonas rurales - Superficie agrcola irrigadas
PECH: 29% !crcnicntar la Incrementar la
- Superficie agrcola bajo riego superficie agrcola 6upeilicie agrcola
en la Sierra: 27% bajo riego en : bajo riego en :
. Costa 50% . Costa 100%
. Sierra 30% . Sierra 60%
62
--
2. Desarrollar una 84.2 % de Minera de pequea La minera informal 30 % de Minera de

industria minera y de escala son informales se reduce al no pequea escala son
hidrocarburos formal y menos del 70 %. informales
sostenible con productos A Junio 2009 existen activos 06
de alto valor agregado conflictos sociales mineros Reduce al no menos No existen conflictos
a menos de 2 sociales mineros
Al 2007 hay 14 Pasivos conflictos sociales
Ambientales Mineros (PAM) relacionados al
sector minero Disminuyen en 100%
los PAM
No disponible
Disminuyen en 50% los
PAM 25% de la produccin
minera y de
hidrocarburos se
Al menos el 10% de destinan a productos
la produccin de oro con Valor Agregado.
se destina a
productos con Valor
Agregado.
3. Promover el . Produccin pesquera .Aumentar en 100% Aumentar en 200%
funcionamiento de la continental (trucha): 11.5 TM . la exportacin de las exportaciones de
pesca y la acuicultura Produccin pesquera martima productos productos
como cadenas de valor (fresco): 2697 TM hidrobiolgicos de hidrobiolgicos de
sostenibles, eficientes y . Al 2009 se produjo 30 Tm de alto valor agregado alto valor agregado
rentables conchas de abanico para
exportacin.
El consumo de productos . Aumentar en 25% . Aumentar en 50%

hidrobiolgicos per cpita anual es el consumo per el consumo per
22.1 Kgms cpita de productos cpit de producto.
hidrobiolgicos hidrobiolgicos
4. Promover el
funcionamiento de
PYMES urbanas y rurales 30% de las MYPES son 50% de las MYPES 80% de las MYPES
formales, operando en formales son formales son formales
conglomerados yio
Cadenas de Valor
competitivas, generando
productos y servicios
innovadores e integrados
a los mercados internos y
externos.
Aumentar al menos Aumentar en al
No disponible 15 % la menos 30% la
competitividad, competitividad,
productividad y productividad y
rcrt,:iilidad de las rentabilidad de las
MYPES MYPES
5. Posesionar a escala . Arribos totales 2009 (slo Aumentar a 8 % la Aumentar a lo% la
nacional e internacional extranjeros : 39,943 personas tasa anual de tasa anual de
los corredores y circuitos Arribos tursticos Arribos tursticos
tursticos regionales y . Tasa de variacin anual de (extranjeros). (extranjeros).
macro regionales. arribos de turistas extranjeros es
de 6.4%
63
La permanencia promedio de Aumentar a 3 das la Aumentar a 4 das

turistas: 1.93 das permanencia la permanencia
promedio promedio
Al 2009 existen 5 productos Incrementar en Incrementar en 40%

tursticos tangibles: 25% los productos los productos
.Chan Chan tursticos tangibles tursticos tangibles
.Huanchaco
.Huacas del Sol y La Luna
.Centro histrico de Trujillo .
Complejo arqueolgico el
brujo
No disponible Posesionar a la Ruta Posesionar a las

Moche a nivel patrimonios
regional, nacional e mundiales,
internacional maravillas tursticas
operativas
6. Promover el desarrollo . % de poblacin que sigue

de investigaciones de estudios superiores en carreras
ciencia y tecnologa en cientfico-tecnolgicas (Posicin La inversin en La inversin en
innovacin, en reas 12 del ndice de Competitividad) ciencia y tecnologa, ciencia y tecnologa,
claves como biociencia, mejorar su mejorar su
enras r3nOvrtieS y '7 ' 7.---_-.1-5n O n concia y;icion.1-1- a8 posicionamiento a 3
TICS. mionto tecnologa (posicin 11 del I.C) del I.0 del I.0
.Docentes de educacin
superior en carreras cientficas-
tecnolgicas por 1000
habitantes (posicin 13 dei I.C)
.Solicitudes otorgadas por

patentes de invencin, modelos
de utilidad, diseos industriales
(posicin 3 del I.C)
2.2.3.1.2. Dimensin Social
Objetivo Estratgico: Mejorar el bienestar de la poblacin

libertea, promoviendo servicios de educacin y salud de
calidad y fortaleciendo el desarrollo de capacidades sociales.
*LAL/6.
O t
ub Gerente
64

--ficiencia Interna Anual 2007 (%)
1.Lograr en la La brecha en eficiencia La brecha en
Educacin Bsica rural urbano en eficiencia rural urbano
Urbano Prim Sec
aprendizajes de trminos de retirados en trminos de
.Aprobados 90.9 86.9
calidad y tiles al en EBR se reduce, retirados en EBR se
Desaprobados 4.8 8.5
desarrollo como disminuyendo la tasa reduce, disminuyendo
.Retirados 4.3 4.5
persona y pertinentes de retirados en el la tasa de retiradas, en
al desarrollo cultural, Rural mbito rural en al el mbito rural en al
social y econmico de menos 2 puntos menos 4 puntos
Aprobados 80,5 82.4
la regin porcentuales (tanto en porcentuales (tanto en
Desaprobados 11.3 8.4
primaria y en primara como en
.Retirados 8.2 9.2
secundaria). secundaria).
Fuente: Censo Escolar 2007
Al menos el 30% de Al menos el 60% de
. 8.3 % de estudiantes del 2do los alumnos de 2 los alumnos de 2
grado de primaria han primaria han primaria han
desarrollado capacidades desarrollado desarrollado
matemticas capacidades de capacidades de
.15.4 % de estudiarltez., (Id mut:cerripi- leclui-, oa ,;:i.,,rei .iele: - i lee -
ci,zikki grado de primaria han y al menos el 20% Lei - e, y al menos el
desarrollado capacidades de capacidades 40% capacidades
comprensin lectora matemticas matemticas
Fuente: ECE-MINEDU, 2008
l',:urr.,ci-te'r el
Aumentar el
porcentaje de Centros
Centros de Educacin Secundaria porcentaje de Centros
de Educacin
pblicos con suficientes de Educacin
Secundaria pblicos
computadoras 1.3% Secundaria pblicos
con suficientes
con suficientes
computadoras a 20%
computadgras e 6n%
Aumentar al menos a Aumentar al menos a
Porcentaje de alumnos del 5 30% el porcentaje de
alumnos de 5 60% el porcentaje de
Secundaria con rendimiento
secundaria con
suficiente en Comunicaciones:
secundaria con
12.4% rwrz:!;-:-1 orto z;uficionte rondimionto suficiente
FiJeite: l"..Tlii:illiaein nocional en Comunicacin. en Comunicaciones
de Rendimiento MINEDU 2004. alumnos de 5
Aumentar al menos a Aumentar al menos a
Porcentaje de alumnos del 5
20% el porcentaje de 40% el porcentaje de
Secundaria con rendimiento
alumnos de 5 alumnos de 5
suficiente en Matemticas:2,3%
seco nd ria Can See.. . n: rendimiento
Fuente: Evaluacin nacional de
rendimiento suficiente suficiente en
Rendimiento MINEDU 2004.
en Matemtica. Matemtica.
2. Gestionar la educacin Gasto Publico anual en educacin Acercar el gasto Ubicar el gasto
de manera :7.,,-1:-----,,tr,,.-- por alumno en PPA ($ USA): lo publico por alumno al publico por alumno
,-1:1-,:tiva y concertada,
libartad - 206.00 11 prc,ric:,,-lla necional por encima del
en funcin a las .Per : 476.00 2/ promedio nacional
necesidades y metas de Colombia : 1293.00 2/
desarrollo local, regional, Brasil : 1321.00 2/
nacional e internacional Chile : 1414.00 2/
40/ 1/ Fuente: Perfil Educativo de la
Regir Lo Lil,:..-ti 707, mEr
Principales indicadores para el
seguimiento de Proyectos
65
Gobierno Regional La Libertad - "Plan tgico Institucional 2011-2016"
Educativos Regionales.
2/ Fuente: Compendio Mundial
de la educacin 2008, UNESCO
Tasa de cobertura en nivel Aumentar la Tasa de La Tasa de cobertura
Secundario: 64.3% cobertura en nivel en el nivel
Fuente: ESCALE-MINEDU 2007 Secundario al menos Secundario alcanza
al 75% al menos el 85%
Tasa de cobertura en Aumentar la Tasa de La Tasa de cobertura
nivel Primario: 93.4% cobertura en nivel en el nivel Primario
Fuente: ESCALE-MINEDU 2007 Primario a 97 % alcanza al menos el
99 %
Tasa de cobertura en nivel Inicial Aumentar la Tasa de Aumentar la Tasa de
(3-5 aos): 61.3% cobertura en nivel cobertura en nivel
rente: ESCALE --MINET:DU 2007 !nidal (3-5 aos) al Inicial (3-5 aos) al
menos a 70 % menos a 80 %
Tasa de analfabetismo de adultos Reducir la brecha Reducir la brecha
(15 a mas aos) al 2007 en La entre el analfabetismo entre el analfabetismo
Libertad: 8.1% urbano y rural en al urbano y rural en al
.Urbano: 4.5% menos 30% menos 50%
.Rural : 20.9%
Fuente: Censo Poblacin
y Vivienda INEI 2007
3. Promover el . Viviendas con acceso a agua Reducir la brecha Reducir la brecha
acceso de la de red pblica es 62.77% - urbano rural urbano rural
poblacin a Urbano : 76% .., -.rt.ando el acceso aumentando el
da vlvionda, -Rural : 22% a agua de red pblica acceso a agua de red
agua y desage . Viviendas con acceso a en el mbito rural al publica en el mbito
eficientes, como un desage de red pblica es menos al 30%. rural al menos al 40%.
medio para alcanzar 53.22% -Urbano : 70%
una vida saludable 41/ -Rural : 2% Reducir la brecha Reducir la brecha
Fuente: Censo Pob eic3rt y urbana rul2 urbana ru.c:l
Vivienda INEI 2007 aumentando el acceso aumentando el acceso
a desage de red a desage de red
.Tasa de crecimiento neta pblica en el mbito pblica en el mbito
anual de cobertura de agua rural al menos al 4%. rural al menos al 10%.
(1993- 2005) : 2.02%
Fuente: Plan Regional de
Saneamiento integral La Libertad
(2008)-Diagnostico.
4. Gestionar de Tasa de mortalidad especifica Disminuir la Tasa de Disminuir la Tasa de
manera por infeccin respiratoria aguda mortalidad especifica mortalidad especifica
descentralizada y con en nios rrl-L;:1,,_,,IL,..., de 5 a,:; por nc:,r-:el::c cn
equidad la atencin (incidencia acumulada menores de cinco aos menores de cinco
integral en salud con neumonas): 8.7 por Mil a 5 por mil aos a 2 por mil
servicios de calidad y
con calidez humana 42/ Fuente: Boletn Epidemiolgico, Fuente: Prioridad
Red Regional (semana 46, ao Sanitaria Regional :
200.2)GERESA EITZquitis,
Naurnona y Asma
Tasa de mortalidad infantil: 40.1 Reducir la tasa de Reducir la tasa de
por mil nacidos vivos (2005) mortalidad infantil en mortalidad infantil a al
dos terceras partes menos a 5 por mil
Fuente: Estudio, Anlisis de (al ao 2015)
Situacin de Salud, La Libertad Fuente: Objetivos de
2005-Direccin Regional de Salud Desarrollo del Milenio-
ODM-Lnea Base 2005
66
Regional La Libertad - "Plan - tg tgco Institucional 2011-2016"
Tasa de mortalidad materna: Reducir la razn de Reducir la tasa de

119.8 por cien mil nacidos vivos muertes maternas al mortalidad materna al
(2007) menos a 90 por menos a 60 por
100,000 mil nacidos 100,000 mil nacidos
Fuente: Plan Estratgico para la vivos vivos
atencin de Prioridades en Salud
2008-2012
Menores de 5 aos con Reducir al menos a! Reducir la prevaIcrioiz.1
desnutricin crnica : 21.6% 15% la prevalencia de de desnutricin infantil
(2007) desnutricin crnica en menores de 5 aos
Fuente: Plan Estratgico para la en menores de 5 aos al menos a 10%
atencin de Prioridades en Salud 43/
2008-2012
Poroentaje de pzJejas protegidas mentar el porcentaje Aumentar el
con mtodos de anticoncepcin: de parejas protegidas porcentaje de parejas
28.5% (2004) con mtodos de protegidas con
anticoncepcin a 40%. mtodos de
Fuente: Plan Participativo de anticoncepcin a 60%.
Salud 2006-2010 Fuente: Plan
Participativo de Salud
2006-2010
Prevalencia de embarazos en Disminuir la Disminuir la
adolescentes: 23.7% (2008) prevalencia de prevalencia de
Fuente: Prioridad Sanitaria embarazos en f:,c'c',5.- embarazos en
771-j;,----1: I7 :7o no cic'scado, .:y_..entes al monos a adolescentes al
Aborto, Embarazo en menores de 15% en la poblacin menos a 5% en la
edad atendida por el MINSA poblacin atendida
por el MINSA
Prevalencia de enfermedades Reducir la Reducir la prevalencia
diarreicas en nios menores de 3 prevalencia de de enfermedad
aos: 19.1 % (2005) enfermedad cliant:-. diariL:__1 ,,:: ."':-_._
Fuente: Plan Participativo de e,-t:_ menores de 3 menores de 3 aos al
Salud 2006-2010 aos a 10% menos a 5%
Fuente: Plan
Participativo de Salud
2006-2010
5. Promover la equidad Tasa de anaifabetismo adulto (15 Reducir la brecha de Reducir la brecha de
de gnero y la igualdad aos a mas): analfabetismo entre analfabetismo entre
de oportunidades sin .Mujeres : 11.9% sexos, disminuyendo sexos, disminuyendo
discriminacin por :Hombres : 4.1 % la tasa de la tasa de
discapacidad, sexo. Fuente: Censo Poblacin y analfabetismo en analfabetismo en
Raza, color, opinin, Vivienda 2007 INEI mujeres al menos a mujeres al menos a
religin, cultura y/o edad 6% 3%
44/
Poblacin en edad de Poblacin en edad de Poblacin en edad de
trabajar con alguna trabajar con alguna trabajar con alguna
discapacidad ocupado: discapacidad ocupado discapacidad ocupado
48.2% Fuente: INEI 2006 al imerio:. 70% a! nici-135:. 90%
6. Impulsar el Mujeres afectadas por actos de Reducir al menos 10 Reducir al menos 20
fortalecimiento de la violencia conyugal: 32.0% ( 2000) puntos porcentuales la puntos porcentuales
integridad familiar, la prevalencia de mujeres la prevalencia de
proteccin de la mujer, 1- Fuente: Plan Participativo de afectadas por actos de mujeres afectadas por
1,n7, ig j,_7;r_rtud y el Salud 2006-2010 v!o!enda conyugal actos de violencia
adulto mayor conyugal
Maltrato y abuso intrafamiliar Reducir el maltrato y Reducir el maltrato y
contra nios y adolescentes, abuso intrafamiliar abuso intrafamiliar
67
,1 Lk LIee
45'
0 1
3 ub Gere te
Po
mo
provenientes de padres (43.9%) y contra nios y contra nios y

madres (43.4%) en el 2000 adolescentes al 20% adolescentes al 10%
Fuente: Plan Participativo de

Salud 2006-2010
Tasa de actividad laboral infantil Reducir en al menos Reducir en al menos
(2001) : 30% la Tasa de 50% la Tasa de
De 6 a 11 aos: 21.7% (Nacional) actividad laboral actividad laboral
infantil 45/ infantil
Fuente: Plan Nacional de
Prevencin y erradicacin del
trabajo infantil, 2005
7. Impulsar la seguridad ndice de criminalidad (0.0869) El ndice de El ndice de
ciudadana, el respeto a nos ubica en el puesto 22 Criminalidad baja al Criminalidad baja al
las leyes y la (Puesto 1: mayor seguridad) menos 5 posiciones en menos 10 posiciones
convivencia social Fuente: ndice de Competitividad el ranking nacional en el ranking nacional
Regional 2008--CNC
2.2.3.1.3. Dimensin Ambiental
Objetivo Estratgico: Preservacin y conservacin de la

biodiversidad 54/
Conservar y aprovechar Existen 45 mini plantas 5% del consumo de 10% del consumo de
sosteniblemente la generadoras de energa energa regional es energa regional es
diversidad biolgica, los elctrica a partir de abastecido por energa abastecido por
recursos naturales combustible fsil en La renovables generadas energas renovables
renovables y no Libertad en la regin generadas en la
renovables de la regin Estn en proceso de ejecucin regin
55/ dos proyectos de generacin (D.L 1002: Promocin
de energa elica en La de la inversin para la
Libertad generacin de
Fuente: Ministerio de Energa electricidad a travs del
uso de energas
renovables, determina
5% de participacin de
energas renovables
excluyendo la
hidroelctrica.)
La regin La Libertad no Se cuenta con la ZEE La ZEE se utiliza
cuenta con Zonificacin de La Libertad como instrumento
Econmica Ecolgica bsico en la gestin
regional y municipal
Se ha creado la Comisin
Tcnica Regional de
Zonificacin Econmica
Ecolgica (ZEE) encargada de
su elaboracin
No se cuenta con un Registro Se cuenta con un El Registro do Flota
de especies en peligro Registro de Flora y y Fauna de La
Fauna de La Libertad Libertad se utiliza
00.,-s.A usen>, 68
1.
AS'
Gobierno Regional La Libertad - "Pian Estratgico Institucion al 2011-2016"
como instrumento de
gestin
Las reas Naturales El Santuario y Reserva Todas las ANPs de

Protegidas (ANPs) de La Nacional de Cali puy La Libertad cuentan
Libertad no cuentan con cuenta con un Plan con Plan Maestro de
Planes Maestros y de Gestin Maestro Gestin
No existe Plan de Explotacin Se cuenta con un Se cuenta con al

ni registro confiable de reas Registro de bosques y menos 60% de
forestales al menos 30% de ellos Grupos de Gestin
cuenta con Grupos de de los bosques y con
Gestin organizados. Planes de
Explotacin racional.
Promover, con enfoque Las cuencas hidrogrficas de Al menos una cuenca Al menos dos
de cuenca el uso la regin no cuentan con hidrogrfica de la regin cuencas
eficiente y sostenible del Planes de gestin y de manejo cuenta con Plan de hidrogrficas de la
recurso hdrico en la Fuente: Plenaria Regional Gestin y Manejo regin cuentan con
Regin La Libertad 56/ 2009 Plan de Gestin y
Manejo
El rio Moche supera el valor El ro Moche alcanza el Al menos 2 ros
limite permisible de Cianuro valor limite permisible importantes, se
WAD, segn la Ley N 28611, (2011) manejan dentro de
Ley General del Ambiente los lmites
Fuente: DIGESA, 2008 permisibles.
Promover practicas Eco El Gobierno Regional Los Gobiernos

eficientes en todas las La regin La Libertad no funciona como locales provinciales
instituciones pblicas, cuenta con certificaciones de "Institucin funcionan como
empresas privadas y eco eficiencia. Ecoeficientes" "Institucin
familias en la Regin La (certificada por MINAM) Ecoeficiente"
Libertad 57/ (certificada por
MINAM)
Al menos 2 Al menos 4
municipalidades municipalidades
NO DISPONIBLE provinciales ejecutan provinciales ejecutan
Planes integrales de Planes integrales de
Gestin Ambiental de Gestin Ambiental
los residuos slidos de los residuos
(PIGARS) slidos ( PIGARS)
Al menos el 50% de
las empresas
Al menos 20% de las medianas y grandes
medianas y grandes son ecoeficientes. Al
empresas son menos el 20% de las
NO DISPONIBLE
reconocidas como micro y pequeas
"Empresas empresas utilizan un
Ecoeficientes" GAR (Gestin
Ambiental Rentable)
xlLA
45' o O
1
ub Ge te 69
ag
4
"'Nerno
Promover la El Gobierno Regional y Todos Gobiernos

incorporacin de la 7 Gobiernos Provinciales
Gestin de Riesgo y la Provinciales gestionan gestionan su
Adaptacin al Cambio su territorio con enfoque territorio con enfoque
Climtico en la NO DISPONIBLE de riesgo, sobre la base de riesgo, sobre la
formulacin y aplicacin de ZEE y Planes de base de ZEE y
de los instrumentos de Ordenamiento Territorial Planes de
planificacin 58/ Ordenamiento
Territorial
Al menos el 10% de Al menos el 20% de
proyectos relacionados proyectos
con el ambiente se relacionados con el
articulan al mercado de ambiente se articulan
NO DISPONIBLE Bonos de Carbono y/o al mercado de
mecanismos similares Bonos de Carbono
y/o mecanismos
similares
01 Sistema de 01 Sistema de
Monitoreo de variables Monitoreo de
de Cambio Climtico variables de Cambio
(precipitaciones, Climtico articulado
NO DISPONIBLE
temperatura, nivel a Sistemas
medio del mar, etc.) Nacionales y/o
funcionan al 100% internacionales
2.2.3.1.4. Dimensin Infraestructura
Objetivo Estratgico: Desarrollar infraestructura de soporte con

perspectiva de zonas de desarrollo regional

Ampliar y mejorar los Hogares en viviendas que Reducir la brecha Reducir la brecha
servicios de disponen de servicios de: digital urbano-rural en digital urbano-rural en
telecomunicaciones con .Telfono Fijo: 29.8% trminos de acceso a trminos de acceso a
nfasis en las zonas . Urbano : 38.7% Internet aumentando Internet aumentando
rurales y urbano . Rural : 0,9% el acceso en la zona el acceso en la zona
marginales 61/ .Telfono Celular : 43.5 % rural al menos a 1% rural al menos a 2%
. Urbano : 53.8%
. Rural : 10.5%
.Internet : 5.7%
Urbano 7.5%
Rural : 0.05%
.TV por cable : 12.6%
. Urbano: 16.4%
. Rural : 0,5%
Fuente: INEI-CPV 2007
01.1.Auez.0
4.5'`' o.
( o ub Gerente
,>
70
too
411~11111111~11111111 _____________________________________________________
Promover la generacin y Poblacin en viviendas con Se reduce la brecha Se reduce la brecha

dotacin de energa acceso a electrificacin. 73.6% Z entre la zona urbana y entre la zona urbana y
elctrica a los principales Urbana : 90% rural, aumentando el rural, aumentando el
centros poblados de la Z Rural : 22.8% acceso a energa acceso a energa
Regin La Libertad Fuente: INEI CPV 2007 elctrica en zonas elctrica en zonas
rurales a 30% rurales a 50%
Promover un sistema de El 12.4% de la red vial Al menos 9 provincias Las 12 provincias de

infraestructura vial, areo, departamental se encuentra de La Libertad se La Libertad se
acutico moderno, asfaltada al 2005 (93.5% de encuentran encuentran
eficiente y competitivo, las vas asfaltadas se interconectadas interconectadas
orientado a integrar el encuentran en la Costa) que vialmente por medio vialmente por medio
territorio con perspectiva representa 6 provincias de carreteras de carreteras
de Zonas de desarrollo interconectadas con carreteras asfaltadas y en buen asfaltadas y en buen
asfaltadas al 100% (Chepn, estado estado
Pacasmayo, Ascope, Trujillo,
Vir, Otuzco)
Fuente: Plan Val Al menos el 20% de la

Departamental Participativo La superficie de la red vial Las vas que
Libertad-DRTC LL, 2005 se encuentra en buen interconectan las
estado capitales provinciales
se encuentran en buen
Estado de transitabilidad de la estado y reciben
red Vial 2005: mantenimiento
. Buen estado : 11.26% permanente.
. Regular: 11.46%
. Mal estado: 77.27%
Fuente: Sub Direccin de

Desarrollo Vial y Apoyo Al menos el 40% de la
Tecnolgico DRTC LL superficie de la red vial
se encuentra en buen
estado
2.2.3.1.5. Dimensin Institucional
Objetivo Estratgico: Fortalecer la institucionalidad, la

concertacin y participacin ciudadana como medio para
alcanzar gobernablidad.
71

1. Desarrollar una Indice de Institucionalidad Indice de ndice de Institucionalidad
institucionalidad publica regional 2008 nos ubica Institucionalidad nos nos ubica entre los 5
eficiente, transparente, en el Puesto 23 ubica entre los 10 primeros puestos -Eficacia
promotora y orientada al -Eficacia Presupuestal en primeros puestos - Presupuestal en
usuario Inversiones : puesto 9 - Eficacia Presupuestal Inversiones : entre los 3
Cumplimiento Ley en Inversiones : entre primeros
Transparencia los 5 primeros - -Cumplimiento Ley
informativa: puesto 19 - Cumplimiento Ley Transparencia
Inversin per cpita Transparencia informativa: entre los 5
Regional : puesto 22 informativa: entre los 10 primeros
primeros -Inversin per cpita
Fuente: CNC-indice de -Inversin per cpita Regional : baja al menos
Competitividad 2008 Regional : baja al 12 posiciones en el
menos 7 posiciones ranking
en el ranking
No existe un sistema de 01 Sistema de Un Sistema de
Planificacin regional Planeamiento Regional Planeamiento regional
articulado a niveles de articulado al menos a 02
gobierno local y departamentos
nacional y a los colindantes
principales actores socio
econmicos de la
Regin
Existe 01 Sistema de Existe 01 Sistema de Existe un Sistema de
Informacin regional en Informacin regional Informacin regional
construccin funcionando al 100% articulado a otros
sistemas de informacin
nacionales y/o
internacionales
60% de ciudadanos son 80% de ciudadanos
NO DISPONIBLE atendidos con servicios satisfechos con
de calidad y con calidez servicios de calidad y con
( nfasis en educacin y calidez ( nfasis en
salud) educacin y salud)
2. Promover la Al menos el 80% de los Al menos el 90% de los
participacin ciudadana NO DISPONIBLE acuerdos y proyectos acuerdos y proyectos
democrtica y la plasmados en los plasmados en los
concertacin en la Presupuestos Presupuestos
gestin del desarrollo participativos del GR y participativos del GR y GL
GL (provinciales) se (provinciales y distritales)
respetan y ejecutan en se respetan y ejecutan en
plazos establecidos plazos establecidos
3. Promover la integracin No existe integracin Se cuenta con un Se cuenta con Proyectos
socioeconmica regional Proyecto de Integracin de Integracin socio
territorial con nuestras socio econmico con al econmico con al menos
regiones vecinas menos 01 departamento 02 departamentos
vecino vecinos
Nota:
40/ Objetivo especfico que contribuye con el Objetivo 2 del Milenio: Lograr la Educacin Primaria Universal
41/ Objetivo especfico que contribuye con la Meta del Milenio 14: Reducir a la mitad, para el ao 2015,
el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible a agua potable.
42/ Objetivo especfico que contribuye con los siguientes Objetivos del Milenio:
. Objetivo 4: Reducir la Mortalidad de los nios menores de 5 aos.
72
G o b i er no R e gi o n al L a L i be r t a d - " Pl a n Es t r at gi c o I n s t i t uc i o n al 2 1 1 - 2 0 1 6"
41111111111111111111111~1~._
. Objetivo 5: Mejorar la Salud Materna

. Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, Malaria y otras enfermedades.
43/ Meta que contribuye al logro de los Objetivos del Milenio.
. Objetivo 3: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padezcan hambre
44/ Objetivo especfico que contribuye con el Objetivo 3 del Milenio: Promover la igualdad de genero y
autonoma de la mujer. De igual modo coherente con el Plan Regional de Igualdad de Oportunidades
entre hombres y mujeres. 2010-2016, Regin La Libertad.
45/ Alineado a los objetivos del Plan Nacional de Prevencin y erradicacin del trabajo infantil. (Meta propia
de la regin).
54/ Ordenanza Regional N 004-2004 CR/RLL, publicada en el Diario El Peruano el 14 05 2004
55/ Compatible tanto con el Eje de Poltica 1 y Objetivo 1 de la Poltica Nacional del Ambiente. DS 012-
2009-MINAM, como con la Politica Ambiental Regional aprobada por Ordenanza Regional N 07-
2004-GRLUCR
56/ Objetivo especfico que contribuye con la Meta 13 del Milenio: Reducir la prdida de diversidad
biolgica logrando, para 2010, una reduccin significativa en la tasa de prdida.
57/ Objetivo especfico que contribuye con la Meta 12 del Milenio: Incorporar los principios del desarrollo
sostenible en las polticas y los programas nacionales e invertir la prdida de recursos del ambiente.
58/ Objetivo especfico que contribuye con la Meta 12 del Milenio: Incorporar los principios del desarrollo
sostenible en las polticas y los programas nacionales e invertir la prdida de recursos del ambiente
61/ Objetivo especfico que contribuye con la Meta 21 del Milenio: En colaboracin con el sector privado,
velar por que se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologas, en particular de las
tecnologas de la informacin y de las comunicaciones.
S>
\0 11 *LA 1-143,
,
O
ub Ger e
4,
y ACO>
73
2.3. Entorno General

2.3.1. Aspectos Geogrficos
La Regin La Libertad est ubicada en la parte nor occidental del

territorio peruano y se enmarca dentro del eje de desarrollo de la
Macro Regin Norte; su superficie es de 25,499.90 Km 2 que equivale
al 2.0% del territorio peruano, correspondiendo el 38.9 `Yo a la
superficie costera, a la sierra el 55.6% y a la selva el 5.5% (Distrito de
Ongn-Provincia de Pataz). Asimismo, frente a las costas de la Regin
existen pequeas islas que tienen una extensin de 4.48 Km 2 y son:
Guaape, Chao, Viuda y Corcovado (provincia de Vir) y Macab
(Provincia de Ascope).
Su relieve oscila entre 3 m.s.n.m (Puerto Salaverry) y los 4800 m.s.n.m
(distrito de Quiruvilca en la provincia de Santiago de Chuco); ste es
variado, ya que en el espacio costero es poco accidentado con
presencia de valles y llanuras desrticas Pampas, Montes que llegan
a tener una altitud de ms de 1,000 metros, como los cerros Talambo y
Examen en zona Norte de la Regin, Gasnape y Campana en zona
central y en la zona sur tenemos El Nio; adems en esta zona
desrtica se aprecian Dunas, siendo la de mayor notoriedad la Pur en
Trujillo.
Por su parte el espacio Andino es muy accidentado que permite la

configuracin de las vertientes del Pacifico y del Amazonas, cada cual
con ros que descienden al mar o la rio Maran respectivamente;
asimismo presenta en su extensin algunas Jalcas que tienen ms de
3,000 metros de altitud, entre las que destacan las cumbres del
Huaylillas (4,733 msnm) al sur de Huamachuco, Guana Corral (4286
msnm) al norte de Otuzco, el Quiga (4,131 msnm) al oeste de Julcn.
La Regin La Libertad tambin dispone de una pequea superficie de
Ceja de selva localizada en el lado oriental de la Cordillera Central de
los Andes (Distrito de Ongn), zona donde existen bosques hmedos
con un impresionante rgimen de lluvias que generan variaciones
trmicas que flucta entre 17 C y 38 C.
La Regin La Libertad limita por el Norte con las Regiones de de

Lambayeque, Cajamarca y Amazonas, por el Este con la Regin San
Martin, por el Sur con la Regiones Hunuco y Ancash, y por el Oeste
con el Ocano Pacifico. Poltica y administrativamente est dividida en
12 provincias y 83 distritos; ubicndose en la franja costera 5
provincias (Chepn, Pacasmayo, Ascope, Trujillo y Vir) y en la sierra
las 7 restantes (Otuzco, Julcan, Gran Chim, Santiago de Chuco,
Snchez Carrin, Pataz y Bolvar).
LAirez-45,
z, "/<>*\
g
e?

'`negta
74
Gobier no Regio na l La Li ber tad - "Plan Estrat gico Institu cional 2 0 1 1- 2 0 1 6"
Grfico N 12
Mapa de La Libertad
CICA
Pacte
Sarataga de Cbuse
Julcan
UFANOPACIFICO
2.3.2. Aspectos Demogrficos
La poblacin censada de La Libertad, segn los resultados definitivos

del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 fue de 1'617,050
habitantes, incrementndose en 352,306 personas (27.4%) respecto
al censo anterior (1993), esto a su vez equivale a una tasa media
anual de crecimiento intercensal de 1.7 % (la tasa intercensal anterior fue
de 2.3 %). En un lapso de 46 aos (1940-2007) la poblacin libertea
casi se ha triplicado. Veamos el siguiente cuadro.
Cuadro N 10
La Libertad: Poblacin Total, Censada Segn Censos
Incremento
Poblacin Poblacin Poblacin Poblacional
Censos intercensal crecimiento
Total Censada Omitida
Tasa intercensal
1961 625,578 597925 27653

1972 825,285 799977 25308 199707 1,9
1981 1,011,728 982074 29654 186443 2,6
1993 1,287,383 1270261 17122 275655 2,3
2007 1,639,689 1617050 22639 352306 1,7
Fuente: INE - Resultados Censos: 1940-1972-1981-2007
Elaboracin: Consultora
La poblacin de La Libertad respecto a la poblacin nacional es

alrededor 6 %, con una tendencia ligeramente descendente, excepto
en el Censo del ao 2007.
75
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgica Institi :s.sena1 20116"
Cuadro N 11
Poblacin Censada del Per y La Libertad:
1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007
LA LIBERTAD
Censos PERU
Pob. Censada %
1940 6207967 395233 6,4
1961 9906746 597925 6.0
1972 13538208 799977 5.9
1981 17005210 982074 5.8
1993 22048356 1270261 5.8

2007 27412157 1617050 5.9
Fuente: INEI- Resultados Censales
. Poblacin Censada segn distribucin espacial
Respecto a la distribucin espacial en rea Urbana-Rural de la

poblacin libertea se observa cada vez una mayor proporcin de la
poblacin Urbana, llegando a representar el 75% de la poblacin en el
ltimo censo, habiendo sido slo el 41% en el ao 1961.
Cuadro N 12
La Libertad: Poblacin Censada Urbana, Rural: 1961-2007
Estructura
Poblac'onal Tasa
Censos Poblacin: (100%) Crecimiento
Poblacin
Censada Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural
1961 597,925 246,847 351,078 41% 59% 3.4% 1,2%
1972 799,977 473,465 326,512 59% 41% 6,1% -0,7%
1981 982,074 628,209 353,865 64% 36% 3,2% 0,9%
1993 1,270,261 870,390 399,871 69% 31% 2,8% 1,0%
2007 1,617,050 1,218,922 398,128 75% 25% 2,4% 0,0
Fuente INEI- Resultados Censos 1961-1972-1981-1993-
2007 Elaboracin: Consultora
Poblacin Censada por Grupos de Edad y Sexo
Segn Grupo de Edad, la poblacin libertea muestra un

comportamiento diferenciado, lo cual se puede visualizar en la
Pirmide de Poblacin superpuesta de los aos 1993 y 2007. La
evolucin de la poblacin en este periodo intercensal de 14 aos
permite apreciar que la Pirmide del ao 1993 muestra una "base
ligeramente ms ancha y un vrtice angosto", y para el 2007 se
observa una "Base ms reducida, con un ensanchamiento progresivo
en el centro", lo cual refleja la ocurrencia de un menor nmero de
nacimientos y una mayor poblacin en edad activa; tambin se puede
apreciar que hay una mayor proporcin de poblacin adulta mayor,
interpretndose como el inicio de un proceso de envejecimiento en el
largo plazo.
76
G o b i e r n o R e g i o n a l E s t r a t g i c o i n s t t
La informacin censal del 2007 nos permite deducir que

aproximadamente la tercera parte de la poblacin libertea (31.1%)
es menor de 15 aos, 10% menos que la registrada en el censo de
1981 (41.1%). Asimismo la fuerza potencial de trabajo representada
por el rango comprendido entre 15 a 64 aos muestra una tendencia
creciente de 54.5% (1981), 58.5% (1993), 62.2% (2007). Tambin
aument durante el periodo intercensal (1993-2007) la proporcin de
poblacin mayor de 65 aos al pasar de 61,067 108,723 como
consecuencia del aumento de la esperanza de vida al nacer.
La composicin por sexo de la poblacin libertea segn el Censo

del 2007 nos refleja que la poblacin masculina (49.4%) es menor
a la femenina (50.6%), lo que determin un ndice de masculinidad
de 97.7%.
Cuadro N 13
La Libertad: Poblacin Censada, segn Grupo de Edad: 1993-2007
Grupo de TOTAL HOMBRES MUJERES
edad 1993 2007 1993 2007 1993 2007
TOTAL 1270261 1617050 624178 799101 646083 817949
0 4 157872 166452 79881 84561 77991 81891
59 156795 156509 79010 79442 77785 77067
10 -14 151522 179377 76794 91076 74728 88301
15 - 19 138890 163513 68351 81586 70539 81927
20 24 123552 149648 59785 74684 63767 74964
25 29 102069 130097 48697 63914 53372 66183
30 34 87815 117397 41959 57360 45856 60037
35 39 72700 106569 34316 51507 38384 55062
40 44 59627 94273 28633 45743 30994 48530
45 49 50406 79730 24198 38329 26208 41401
50 54 43080 67134 21126 32127 21954 35007
55 59 34270 52681 17009 25253 17261 27428
60 64 30596 44947 15203 21715 15393 23232
65 a ms 61067 108723 29216 51804 31851 56919
Fuente: INEI- Resultados Censos: 1993-2007
Grfico N' 13
La Libertad: Pirmide Poblacional por Sexo y Grupo Etreo, 1993 y 2007
Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado -GRLL
\p~tALI
o 77
Sub Gerente
"ea"ern
vato
al La Libertad "Plan Esti- al 2011-2016"
Poblacin Censada y Tasas de Crecimiento segn Provincias
En el ao 2007 la poblacin de las provincias de costa (Chepn,

Pacasmayo, Ascope, Trujillo y Vir), concentr el 72.6% de la
poblacin libertea, consecuentemente en las provincias de sierra
(Otuzco, Julcn, Snchez Carrin, Santiago de Chuco, Pataz, Bol var
Y Gran Chim), se concentr slo el 27.4% de la poblacin.
Segn la tasa de crecimiento promedio anual del periodo intercensal

1993-2007 a nivel de provincias, se observa que Bolvar y Julcan
registraron tasas negativas de crecimiento (-0.07% y -0.78%
respectivamente), significando esto que la poblacin busca mejores
oportunidades en otros mbitos, principalmente en los mbitos de la
costa. Asimismo las provincias de Gran Chim, Otuzco, Ascope y
Santiago de Chuco registraron tasas menores del 1%, motivados por el
mismo mvil de las anteriores 2 provincias.
Las restantes 6 provincias registraron tasas por encima del 1%. Se

destaca las altas tasas de crecimiento en las Provincias de Vir, Trujillo y
Chepn, bsicamente por el desarrollo de las actividades agro
exportadores y de servicios, las mismas que alcanzaron una tasa media
anual de 5.84%, 2.22% y 1.80%.
Se destaca las tasas positivas de crecimiento poblacional de las

provincias de Snchez Carrin y Pataz, motivados por el dinamismo de la
actividad minera.
Cuadro N 14
La Libertad: Poblacin Censada, segn Provincias: 1981-1993-2007
Poblacin Censada (Hab.) Tasa Crecimiento
DPTO i Provincia Promedio Anual (%)
1981 1993 2007 1981 1993 1993 - 2007
LA LIBERTAD 982074 1270261 1617050 2.17% 1.74%
VIRU 22999 34674 76710 3.48% 5.84%
TRUJILLO 408845 597315 811979 3.21% 2.22%
CHEPEN 49753 59167 75980 1.45% 1.80%
S. CARRION 84740 108300 136221 2.07% 1.65%
PATAZ 53155 63426 78383 1.48% 1.52%
PACASMAYO 58579 78927 94377 2.52% 1.29%
SANTIAGO CHUCO 64324 52991 58320 -1.60% 0.69%
ASCOPE 106926 108976 116229 0.16% 0.46%
OTUZCO 80962 83687 88817 0.28% 0.43%
GRAN CHIMU 27180 29187 30399 0.60% 0.29%
BOLIVAR 13674 16814 16650 1.74% -0.07%
JULCAN 10937 36797 32985 10.64% -0.78%
Fuente: INEI- Resultados Censos: 1981-1993-2007
L A
o 1 \
E
Gere te
'
'01.rno NO'
Poblacin Censada y Tasas de Crecimiento segn Distritos
Analizando a nivel de distritos la tasa de crecimiento promedio anual

del periodo 1993-2007, presentan tasas negativas en 21 distritos,
destacando Ascope (-5.56%), Ucuncha (-1.88%), Lucma (-1.73%).
Cabe resaltar que dentro de estos, hay 2 distritos del mbito costeo
(Ascope y Poroto), y los 19 restantes pertenecen a las provincias
andinas, principalmente en Otuzco (5 distritos), y a la provincia de
Bolvar (4 distritos).
Los distritos que registraron tasas de crecimiento poblacional entre 0% al

0.99%, son 25.
Asimismo existen 34 distritos que registraron tasas de crecimiento que

oscilan entre el 1.0% al 5.96%, destacando Huanchaco (5.96%),
Huaylillas (5.89%) y Parcoy (4.21%), este crecimiento poblacional
obedece al dinamismo econmico. Ver Anexo N 01.
Poblacin Estimada
La Poblacin Estimada de La Libertad para el periodo 2011 al 2016, se

elabor teniendo en cuenta los indicadores demogrficos calculados por
el INEI. Para el 2011 la poblacin libertea se estima en 1'769,181
habitantes y para el 2016 sta aumentar a 113,224 habitantes, lo cual
representa un incremento del 6.4% (respecto al ao 2011).
Segn sexo, la poblacin femenina estimada al 2016 ser de 943,651

habitantes, superando a la poblacin masculina que ser de 938,754
habitantes; comparando con el ao 2011, las mujeres se
incrementarn en 56,010 habitantes y los varones en 57,214
habitantes.
Cuadro N 15
La Libertad: Poblacin Estimada, por Grupos de Edad: 2011 -2016
GRUPOS DE AOS
EDAD 2011 2012 2013 2014 2015 2016
TOTAL 1769181 1791659 1814276 1836960 1859640 188240
5
-Hombres 881540 892909 904342 915804 927260 938754
-Mujeres 887641 898750 909934 921156 932380 943651
FUENTE: INEI- Per, estimaciones y proyecciones de Poblacin por
Departamento Elaboracin: Consultora
Teniendo en cuenta los segmentos grupales (5), la estimacin

poblacional al 2016 nos permite tener una percepcin de la
concentracin que registrarn los segmentos: Poblacin infantil
(27.6%), Poblacin Joven (27.6%) y Poblacin Adulta Joven (20.9%)
que acumularan ms de las 3 /4 partes del total poblacional liberteo
(76.1%), por su parte la poblacin Adulta ser del orden del 13.9% y la
poblacin ms longeva llegar a ser el 10.0% del total poblacional
liberteo.
79
Gobierno Regional La Libertad - "Pian Estratgico
Institucional 2011-2016" Aimosmosok
Cuadro N 16
LA LIBERTAD: Poblacin Estimada segn Segmento Grupal: 2011 - 2016
Grupo AOS
Edad
Segmento Grupal 2011 2012 2013 2014 2015 2016
TOTAL 1769181 1791659 1814276 1836960 1859640 1882405
Poblacin Infantil 0 14 524286 523417 522636 521805 520786 519627
Poblacin Joven 15 29 499178 503881 508195 512162 515835 519307
Poblacin Adulta
Joven 30 44 358044 364774 371653 378694 385908 393291
Poblacin Adulta 45 59 227935 234543 241206 247930 254712 261540
Poblacin Adulta
Mayor 60 ms 159738 165044 170586 176369 182399 188640
FUENTE: INEI- Per, estimaciones y proyecciones de Poblacin por Departamento
Grfico N 14
Poblacin Segn Segmentos Poblacionales
600000
500000
400000
300000
200000
100000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
P. Infantil P. Joven P. Adulta Joven w P. Aclul tci P. Adulta Mayor
2.3.3. Aspectos Econmicos Productivos
La economa peruana en general, desde los aos 90 empez a

recuperar su crecimiento teniendo como locomotora a la inversin
privada en el marco de una economa de mercado. Para el periodo
2002-2010, el PBI nacional creci en promedio 6.3 % anual, sufriendo
una contraccin el ao 2009 por efecto de la crisis financiera
internacional.
Para el caso de la Economa de La Libertad, en este perodo de
anlisis ha seguido la tendencia del nivel nacional, esto es un
crecimiento promedio anual del 6.8%, destacando los aos 2006
(15.6%) y 2007 (10.2%).
Un aspecto que se resalta es la solidez de la Economa Peruana y
Regional para resistir los efectos de la referida crisis y para
recuperarse. Ver cuadro y grfico siguiente:
1A118
0.
1-;7
svp o
80
ub Gerent
ore. y pco0'
a Libertad - "Plan
Cuadro N 17
Variacin Porcentual del PB! La Libertad Vs PB! Nacional: 2002 - 2010
AOS PBI PERU PBI LA LIBERTAD
2002 5.00 6.5
2003 4.03 6.6
2004 4.98 -0.7
2005 6.83 9.9
2006 7.74 15.6
2007 8.87 10.2
2008 9.76 7.6
2009 0.85 1.7
2010 8.80 3.7
Fuente: INEI. Compendio Estadstico Departamental 2010.
Grfico N 15
Tasa De Crecimiento Anual Del PBI Nacional Vs PBI La Libertad
13.00 --
16.00 15. 6
14.00
12.00
10.00 9,9
8,00 7.74
6.83
6.00
4.00
2.00 ____
-0.7
2 00 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
-
PIB PERU PIB LA LIBERTAD
En promedio el Valor Agregado Bruto Total del Departamento del

periodo 2001-2010 es de 6'741,882 miles de nuevos soles, a precios
de 1994, valor que ha venido creciendo sostenidamente desde el ao
2006.
La performance productiva de La Libertad en el ao 2010, le ha

permitido posesionarse en el 3 lugar del ranking nacional (con el
4.61% del PIB nacional), debajo de Lima (que representa el 44.8%) y
Arequipa (que representa el 5.3%); pero ligeramente por en cima de
Piura (4.6%) y Ancash (4.3%).
81
::10,17nern.0 Regional
1
La
Pese a esta ubicacin en trminos de PBI total, en trminos de PBI

per cpita nos ubicamos en 9 lugar y por debajo del promedio
nacional, siendo superados por los departamentos de Moquegua,
Lima, Arequipa, loa, Tacna, Pasco, Ancash y Madre de Dios. Esto
implicara que, en trminos relativos, nuestros niveles de produccin
en el departamento son aun limitados respecto al volumen de
poblacin que alberga. Ver el cuadro siguiente:
Cuadro N 18
Comparativo del Valor Agregado Bruto total a precios constantes (Miles de
nuevos soles de 1994): La Libertad / Nivel Nacional, 2001-2010
AO La Libertad Total Nacional % La Libertad / Nivel

Nacional
2001 4,884,885 109,692,561 4.5%

2002 5,201,706 115,323,177 4.5%
2003 5,546,278 119,828,032 4.6%
2004 5,509,043 125,607,539 4.4%
2005 6,056,995 133,961,025 4.5%
2006 7,001,077 144,546,886 4.8%
2007 7,714,464 157,751,553 4.9%
2008 8,303,876 172,819,267 4.8%
2009 8,444,032 174,727,275 4.8%
2010(*) 8,756,461 190,103,275 4.6%
(*) Estimada
FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Direccin Nacional de
Cuentas Nacionales.
La produccin libertea segn actividad econmica, medida a travs

del Valor Agregado Bruto a precios constantes de 1994, ha
evolucionado sostenidamente en la mayora de sectores durante el
periodo 2000 2010. As en el ao 2010, se observa que 3
actividades productivas hacen el 57 % del VBP, estas son:
Agricultura (20.8%), Manufactura (20.3%), y Otros Servicios (15.8 %),
como Educacin y Banca; le sigue Minera (9.6 %), Comercio (9 %),
Construccin (8.6%), Transportes y Comunicaciones (7.1 %) y otros
rubros de menor peso relativo. Ver Anexo N 02 y Anexo 03.
Para visualizar la evolucin de la economa libertea en los ltimos 11

aos, se determinaron dos periodos: 2005-2010 y 2000-2010.
En el perodo 2005- 2010, creci a una tasa promedio anual de 7.75

%, y se tuvo las mayores tasas de crecimiento, especialmente en los
aos 2005, 2006, 2007 y 2008. Los sectores que ms destacaron en
crecimiento fueron: La Construccin (17.49 %), seguido de
Manufactura (9.68%), Agricultura (8.43 %), Minera (7.43%),
82
Gobie rno Re gional La Libe rtad - "Plan Estrat gic o nstitne ional 2011 -2016"
Transportes y Comunicaciones (6.88%) y Servicios Gubernamentales

(7.05 %). Las restantes actividades crecieron pero a menores tasas.
Para el periodo 2000 - 2010 se mantiene el crecimiento del perodo

2005 -2010, pero con tasas diferentes porque promedia ms aos:
Vemos que el promedio anual de crecimiento del VBP fue de 6 %; la
Construccin fue la actividad que ms creci (12.6 %), seguido de la
Minera (12.1 %), Electricidad y Agua (8.7 %), la Agricultura (7.1%) y
el Comercio (6.9%). Todas las otras actividades tambin crecieron,
aunque a tasas menores, con excepcin de la Pesca que decreci ( -
7.9%).
Cuadro N* 19
L A L I BERT AD : T a sas d e C r ec im i en to V AB po r Ac ti v idad E co nm ica : 2 00 0 - 20 10
Tasas de Crecimiento
ACTIVIDAD 2001/ 2002/ 2003/ 2004/ 2005/ 2006/ 2007! 2008/ 2009 2010/
, ECONOMICA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 /2008 2009
V.A.B. -1.67 6.49 6.62 -0.67 9.95 15.59 10.19 7.64 1.69 3.70 6.0
Agrie, Caza y
Silvicultura 14.07 10.29 6.71 -10.05 7.85 15.56 8.11 7.95 4.64 5.90 7.1
Pesca -58.71 -15.79 47.22 -2.04 -49.53 11.82 17.29 13.76 -17.10 1.80 -7.9
Minera -7.75 5.49 1.06 4.21 80.59 51.68 -5.16 5.71 -6.29 -8.80 12.1
Manufactura -19.86 10.05 9.61 -2.57 1.18 13.07 16.64 12.13 0.04 6.50 4.7
Construccin 12.61 7.47 14.48 1.34 3.08 28.10 34.89 0.13 1.34 22.90 12.6
Electric y Agua 49.22 6.18 4.20 1.36 2.16 8.12 3.71 5.94 4.98 1.45 8.7
Comercio 26.87 3.28 1.93 3.25 5.41 7.10 7.87 7.07 1.70 4.50 6.9
Transportes y
Comunicaciones 1.14 3.47 4.62 5.15 10.15 4.79 19.55 8.46 -0.26 1.84 5.9
Restaurantes y
Hoteles -20.28 2.87 4.42 3.49 4.39 5.55 8.49 10.55 2.31 3.02 2.5
Servicios
Gubernamentales -10.02 6.43 8.83 4.95 12.71 9.31 7.86 5.21 12.06 0.81 5.8
Otros Servicios 0.53 2.97 4.86 4.29 5.02 5.86 7.64 7.76 4.01 -1.02 4.2
Fuente: INEI- La Libertad: Compendio Estadstico Departamental 2009
De la informacin anterior se concluye que las actividades locomotoras de

LA Libertad son la Agricultura, bsicamente la relacionada a la
exportacin, La Manufactura, La Minera y la Construccin. Adems de los
servicios como los bancario y educativos.
En estas actividades se tiene liderazgo a nivel nacional en los siguientes
productos:
Esprragos, Caa de azcar, Tarwi, Sanda, Trigo, Cebada, Col, y en Oro.
Ver Cuadro siguiente:
83
Gobierno Regional a Libertad - "Plan Estratgico Instituci onal 2011 -201.6"
Cuadro N 20
La Libertad: Produccin de Principales Productos 2009
Partidpacin
Ranking en
Unidad respecto a
PRODUCTO TOTAL Produccin
Medida Produccin
Nacional
Nacional
Esprrago T.M 166431 53.0 1
Caa de Azcar T.M 4807415 47.6 19-

Tarhui o Chocho T.M 3850 37.3 12
Sandia T.M 34494 32.3 12
Trigo T.M 60589 27.2 12
Cebada grano T.M 51554 24.2 1
Col T.M 9525 23.9 12
Oro Onzas Finas 1693835 28.9 12

FUENTE: INEI- Per en Cifras / La Libertad Participacin en la Actividad
Econmica Elaboracin: Consultora
Tambin presentamos el VBP del periodo 2008-2010 de los

principales productos agropecuarios, para mostrar las tasas de
crecimiento significativas, basado en la competitividad, la
innovacin y la generacin de mayor valor agregado en las
diferentes actividades productivas, destacando la caa de azcar,
alfalfa, aves y papa. Segn podemos ver en el siguiente cuadro.
Cuadro N 21
La Libertad: VBP Agropecuario Segn Principales Productos: 2008 -2010
(Miles de N.S. aprecios 1994) Variacin %
Principales Productos
2008 2009 2010 2010/2008
Caa de Azcar 29,5208. 326561 333648 13.0
Arroz en cascara 105566 121839 109354 3.6
Esparrago 195149 197336 201463 3.2
Maz Amarillo duro 102974 92186 105333 2.3
Papa 132856 133890 144738 8.9
Alfalfa 26725 29492 31124 16.5
Aves 612581 687005 765287 24.9
Huevos 114401 110365 109742 -4.1
Leche 50398 49952 51013 1.2
FUENTE: INEI- Evolucin Productiva 2008-
La actividad Minera fue la de mayor crecimiento en el periodo 2000-

2009, en ese contexto, en el siguiente cuadro se observa cmo ha
evolucionado la produccin de Oro, que aunada a la excelente
cotizacin internacional, gener un importante quantum sectorial,
adems se observa que La Libertad ha logrado una performance
84
significativa en la produccin de oro respecto al nivel nacional.
Gobierno Regi d. titueional 2011-2016"
Cuadro N 22
Produccin de Oro (En Miles de Onzas Finas): 1998-2010
La Libertad
AO LA LIBERTAD PERU /Per
1998 381.44 3029.03 13%
1999 431.2 4130.9 10%
2000 483.08 4262.69 11%
2001 486.66 4453.57 11%
2002 518.85 5064.68 10%
2003 559.12 5549.99 10%
2004 593.55 5569.25 11%
2005 1154.99 6687.38 17%
2006 1797.99 6520.85 28%
2007 1735.43 5473.19 32%
2008 1837.63 5782.95 32%
2009 1693.84 5915.55 29%
2010 1545.34 5253.43 29%
Fuente: INEI- SIRTOD

Grfico N 16
Produccin de Oro
7000
6000
5000
M I M E
4000
11.111111111111111111111
3000
111111111111111111111111
111111111111
2000
1000
o
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2010

Por otra parte, el efecto que produjo el auge minero a favor de

sociedad libertea, al margen de la generacin de empleo, fue el
Aporte econmico por derecho de vigencia, que acumul 27'284,299
N.S. en los aos 2007, 2008 y 2009 que represent el 8.31% del total
nacional.
85
Gobierno Regional La Libertad. 'Plan Estratgico Institucional 2011. -2016"
e-y
n--^-- ,-.-,--,
Cuadro N 23
La Libertad: Aporte Econmico Por Derecho de Vigencia:
2007 2009 (Nuevos Soles)
AO LA LIBERTAD PERU
2007 7381307 97086931
2008 9694864 117567436
2009 10208128 113686788

Otro aporte importante de la actividad minera a la economa regional,

es el Canon Minero que ha servido para impulsar el desarrollo de los
pueblos del mbito liberteo. El Canon acumulado de los aos 2007,
2008 y 2009 transferido a la economa libertea fue del orden de 934
694 273 N.S y tiene una equivalencia del 7.01% del nivel nacional.
Cuadro N 24
Aporte Econmico Por Canon Minero
(En Nuevos Soles)
AO LA LIBERTAD PERU
2007 286,398,346 5'157,700,429
2008 264,799,247 4'505,674,554
2009 383,496,680 3'671, 679,737
El dinamismo econmico de La Libertad tambin lo podemos ver a

travs del crecimiento de las unidades productoras en la regin, que
reportan los dos ltimos Censos Econmicos (ao 2008 y CENEC
1993-1994), mediante la variable de nmero de Establecimientos
dedicados a las diferentes actividades productivas.
Se nota un incremento de 34, 641 Establecimientos en el periodo de 14

aos con un crecimiento del 174.4%. Esta dinmica se presenta en 11
provincias del departamento, con excepcin de Gran Chim que registr
una merma (-23.6%).
Hay de destacar el crecimiento de establecimientos en la provincia de

Vir que registr el 729.0%, por el dinamismo que trajo el Proyecto
CHAVIMOCH IC.
La informacin censal tambin nos informa que en la provincia de

Trujillo se registr el mayor crecimiento de nmero de
Establecimientos, 24,116 (176.4%).
Comparativamente las provincias que ms crecieron en nmero de
establecimientos fueron: Snchez Cardn (216.4%), Ascope (206.3%) y
Pacasmayo (204.8%). La provincia de Bolvar, presenta el menor
crecimiento (23.6 %) de establecimientos.
86
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estr 1-2016"
Esta dinmica de crecimiento de Establecimientos dedicados a la

actividad productiva significa un mejoramiento de la situacin
ocupacional del departamento, al absorber la poblacin en edad de
trabajar.
Cuadro N 25
La Libertad: Establecimientos Censados, Segn Provincias
Censo Econmico
Departamento/ Provincia 1993/ 1994 2008 Variacin%
LA LIBERTAD 19859 54500 174.4
Trujillo 13670 37786 176.4
Ascope 1134 3474 206.3
Bolvar 157 194 23.6
Pacasmayo 1062 3237 204.8
Chepn 1074 2322 116.2
Snchez Carrin 560 1772 216.4
Otuzco 584 1272 117.8
Pataz 423 921 117.7
Santiago de Chuco 536 918 71.3
Julcan 117 323 176.1
Cran Chim 294 225 -23.6
Vir 248 2056 729.00
FUENTE: INEI- Censos Nacional Econmico 1993/1994 - 2008
2.3.4. ndice de Competitividad

A. Vista a Nivel Mundial:
A nivel mundial, segn el reporte del Institute for Management

Development (IMD), de 59 pases evaluados, el Per se encuentra
en el puesto N 43. Aparentemente estamos bien, slo nos gana
Chile (en la regin), pero lo preocupante de esto es la tendencia,
dado que cae persistentemente desde el ao 2008 (que se
empieza a evaluar), en 2 puestos por ao. Ver el siguiente cuadro:
Cuadro N 26
ndices de Competitividad de Pases de la Regin: 2008 -2011
Pas Ranking Ranking Ranking Ranking Variacin
2008 2009 2010 2011 2010 -2011
Chile 26 25 28 25 3
Per 35 37 4143 -2
Brasil 43 40 38 44 -6
Colombia 41 51 45 46 -1
Argentina 52 55 55 54 1
Venezuela 55 57 58 59 -1
Fuente: The World Competitiveness Scoreboard (2011)
Para determinar el Ranking Mundial de Competitividad 2011 se

a
n
a 87
5' l
i
zan 4 factores: Desempeo Econmico, Eficiencia del

.Y.V4
o
ubGnte%ornoyAcoo'*
Gobierno Regitna La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011-2016"
Gobierno, Eficiencia de las Empresas e Infraestructura. Segn el

siguiente cuadro que comprende el periodo 2008 al 2011 y grfico
podemos apreciar que durante el 2011, en Infraestructura tenemos
el peor desempeo, ocupamos el puesto 58 de 59 pases, al par ecer
estamos siendo muy cortoplacistas. Dentro de este factor se
encuentran los siguientes rubros: Infraestructura Bsica,
Infraestructura Tecnolgica, Infraestructura Cientfica, Salud y
Medio Ambiente y Educacin, con indicadores que nos ubican en
los ltimos lugares de los pases analizados.
Los rubros que mejor nos va en el factor Desempeo Econmico,

son: Economa Domstica, Comercio Internacional, Inversin
Internacional, Empleo, y Precios.
Cuadro N 27
Per: Resultados De La Competitividad Por Factores: 2008-2011
Desempeo Eficiencia Del Eficiencia De Las
Aos Infraestructura
Econmico Gobierno Empresas
2008 14 32 30 52
2009 22 41 33 49
2010 28 35 42 57
2011 20 36 39 58
Fuente: The World Competitiveness Scoreaborad 2011
Grfico N 17
PER: Competitividad por Factores
70
60
50 49
41 42
39
40 36
33
28 1 30
30
22 20
1
20
14
10
o
Desempeo Eficiencia Del Eficiencia De Las Infraestructura
Econmico Gobierno Empresas
2008 2000 2010 2011
Fuente: The World Competitiveness Scoreaborad 2011
Analizando por criterios, podemos observar lo siguiente: El gasto

pblico donde ocupamos el puesto 54 (por la calidad del gasto), la
88
Gobierno Regional La Libertad - "Pian Estrat i o Instituciona 2011-2016"
evasin de impuestos (puesto 55); aspectos sociales (puesto 55) y en

lo referente a Ingresos (puesto 51).
Por lo tanto hay muchos aspectos an por hacer y muchas brechas por
cerrar para avanzar en competitividad o cuando menos para no
descender.
B. A nivel Regional
CENTRUM Catlica, de la Pontificia Universidad Catlica, elabor

el ndice de Competitividad Regional del Per 2010 (ICRP2010), el
ndice compara cuantitativamente la performance de los 24
departamentos del Per a travs de 90 variables clasifica das en 25
factores y estas a su vez en los 5 pilares que componen la
definicin de competitividad que el ICRP mide: la administracin de
recursos y capacidades para incrementar sostenidamente la
productividad empresarial y el bienestar de la poblacin de la
regin.
Este ndice es el resultado del esfuerzo de ms de tres aos de

investigacin por parte de CENTRUM Catlica por promover
conocimiento en pro del desarrollo y bienestar de la poblacin.
El ranking de competitividad regional lo reporte en los siguientes

trminos:
a. El liderazgo lo tiene Lima y Callao con 73.57 puntos, seguido de

Arequipa (45.32 puntos) e Ica (44.49 puntos). Lo revelador de
este resultado es que, gracias a la metodologa empleada, ahora
no solo se tiene el aspecto ordinal sino se cuenta con un
indicador que mide la brecha entre regiones. Por ejemplo, Lima y
el Callo es 1.62 veces ms competitiva que Arequipa, es decir
62% ms; mientras que, Arequipa est slo 1.9% por encima de
Ica. Otro aspecto destacable es que la medicin de la
competitividad entre las cinco primeras regiones del ranking,
excluyendo a Lima y Callao, arroja una distancia mxima de
4.4% entre s.
b. Un segundo grupo lo conforman las siguientes regiones
costeras: Arequipa (45.32), Ica (44.49), La Libertad (42.63),
Lambayeque (41.40), Tacna (41.27) y Moquegua (40.45).
c. En el tercer grupo de regiones del ranking de competitividad lo
conforman una mixtura de geogrfica: Piura y Tumbes, seguida de
Cusco (10), Ancash (11), Loreto (12), Madre de Dios (13) y Junn
(14).
d. El cuarto grupo tiene a Pasco (15), Puno (16), Ucayali (17),
Hunuco (18), San Martn (19), Amazonas (20), Ayacucho (21) y
Cajamarca (22).
e. El quinto grupo merece una mencin especial, no slo por s er
las menos competitivas, sino tambin por ser las que reflejan
una mayor pobreza, las que registran un menor ndice de
89
a LA r "Pian Estratgic i,ti szal 2011-2016"
Desarrollo Humano y paradjicamente las ms cercanas

geogrficamente a las regiones ms competitivas: Apurmac (23) y
Huancavelica (24).
Grfico N 18
INDICE DE C 021.1 PE III IVIDAD REGIONAL 2010
,k ECRP 2C1C
Fuente:CENTRUMCENTRUMCatlica.
El ndice de Competitividad Regional (ICR) se elabora en base a

estadsticas pblicas y a resultados de una encuesta aplicada a
empresas representativas de la regin, est definido por: 90
Variables agrupadas en 25 Factores, los cuales se agrupan en 5
Pilares:
P. Economia P. Gobierno P. Personas P. Wrallspn P. Empresas

Tamao Remrsos Escolar Energa Productividad
Crecimiento Autonoma Elhx. Superior Red Vial Ambiente Negocios
Exportacin Gasto F,11~ Laboral Transporte Habilidad Gerencial
Dis."3ificacin Seguridad Logros V41,110.. Turismo Innovacin
Empleo Justicia S ahid Comunicacin Generacin Empleo
Los resultados del ICR La Libertad, segn pilares, de los aos 2008 y
2010 se presentan en el cuadro siguiente:
o.
o -12
ub Ger 90
aviento
V r4
411/10~11111111~111111/111k
Cuadro N 28
La Libertad: ndice De Competitividad Regional 2008 y 2010
2008 2010 Variacin
PILAR ICR LL Ranking ICR LL Ranking 2010/ 2008
Economa 40.02 4 28.73 5
Gobierno 37.23 13 41.27 9 lik
Personas 49.74 7 52.43 7 .
A d *
Infraestructura 24.24 6 23.97 7 51.,
Empresas 59.97 4 66.73 1 "V'
ndice General 42.24 6 42.63 4 0

Fuente: CENTRUM Catlica.
Cuadro N 29
ndice De Competitividad segn Departamentos: 2008-2010
2008 2010
REGION ICRP Ranking ICRP Ranking
Arequipa 49.66 2 45.32 2
Ica 48.17 3 44.49 3
La Libertad 42.24 6 42.63 4
Lambayeque 41.15 7 41.4 5
Tacna 44.83 4 41.27 6
Fuente: CENTRUM Catlica.
En trminos generales el ICR de La Libertad creci del 42.24 (2008) a

42.63 (2010), lo cual determin que mejorara su posicionamiento en el
Ranking nacional, pasando del 6 al 4 puesto entre las 24 regiones
del pas.
Respecto a otras regiones, la competitividad de la regin La Libertad

es superada por Lima, Arequipa lea que ocupan los 3 primeros
lugares respectivamente. Sin embargo, superamos de cerca a
Lambayeque y Tacna que ocupan el 5 y 6 puesto en el Ranking
nacional.
En la regin La Libertad los Pilares del ICR que registraron mejora

fueron: Empresas, Personas y Gobierno, a su vez los pilares que
registraron contraccin fueron: Economa Infraestructura.
Si bien es cierto la regin La Libertad, en el ao 2009 ocup un 3

lugar del Ranking nacional en: PBI real, Poblacin y Densidad
Poblacional, deberamos mantener tambin este orden en los
PILARES que conforman el ICR; sin embargo, ocupamos puestos
ms bajos, as:
91
Gobierno Regional. La Libertad 201.1-2016"
En el ndice General del ICR, ocupamos: 4 Puesto Ranking Nac.
- En el Pilar Economa : 5
- En el Pilar Infraestructura : 7
- En el Pilar Persona : 7
- En el Pilar Gobierno : 9
- En el Pilar empresas :1
Gracias a la iniciativa privada, en el Pilar "Empresa" ocupamos el 1

lugar a nivel nacional.
El Sector Publico tiene que ver mucho en la existencia de estas

brechas que traducen ineficacia, lo cual pueden constatarse con
los records alcanzados por las siguientes VARIABLES:
1. Presupuesto Publico per cpita : 21 puesto

2. Tramitacin de expedientes : 18 "
3. Densidad de red vial asfaltada : 17
4. Sobre costos laborales : 17
5. PEA ocupada : 16
6. Hoteles de 1 estrella : 16
7. Energa elctrica : 15
8. Desnutricin :13
9. Estudios Alcanzados : 13
10. Densidad de Centros de Form Tecnolgica : 13
El detalle de los ndices de Competitividad Regional por pilares,

factores y variables puede verse en el Anexo N 04.
2.3.5. Aspectos Sociales
2.3.5.1. Pobreza
La Pobreza, bajo la concepcin de desarrollo, es la situacin

que refleja la carencia que tienen las personas de lo mnimo
necesario para poder vivir y alcanzar un bienestar. Es analizada
bajo el enfoque Monetario y No Monetario
Pobreza Monetaria: Es aquella que indica la insuficiencia de

ingresos gastos de la poblacin para cubrir su consumo
mnimo indispensable; para tal efecto, se considera como
indicador de bienestar el Gasto por persona, y, como consumo
mnimo el Valor de la Canasta Bsica de Consumo.
Para la estimacin de la Pobreza se tiene en cuenta 2

variables: El Gasto per cpita del hogar (GASPER) y la Lnea
de Pobreza
GASPER: Es el gasto que realizan los miembros del hogar, se

obtiene al dividir el Gasto total de hogares entre el nmero total
de miembros del hogar.
92
oPd ego y AVAL"

Gablerno R 20
Lnea de Pobreza: Es el monto mnimo de dinero que debe

gastar una persona para adquirir los bienes y servicios
necesarios para satisfacer sus necesidades; tiene 2
componentes:
- Componente alimentario, llamado Lnea de Pobreza extrema

- Componente No alimentario, llamado Lnea de Pobreza
Total
La Lnea de Pobreza extrema es calculada en base a los

precios promedios de una Canasta Alimentaria (52
productos alimenticios),configurada en base a patrones de
consumo real de los hogares y el mnimo de energa que
requiere una persona para realizar actividades moderadas
que le permitan sobrevivir; esta informacin la brinda la
ENANO.
La Lnea de Pobreza total, adems de la Canasta

Alimentaria, incluye el valor de los otros bienes y
servicios que requiere una persona para satisfacer
sus necesidades: Vestido, calzado, salud, educacin,
transporte, combustible, muebles, enseres,
esparcimiento, otros (componente no alimentario), sta
informacin es obtenida del ndice de Precios al
Consumidor IPC.
En el siguiente cuadro se puede apreciar la evolucin de la

lnea de pobreza nacional y de La Libertad.
Cuadro N' 30
Valor de las Lneas de Pobreza Percpita Mensual: 2007-2010
PERU LA LIBERTAD
AO Pobreza Pobreza Pobreza Pobreza
Total Extrema Total Extrema
2007 229 121 211 117(U); 106 ( R )
2008 251 140 229 s.i
2009 257 144 237 s.i
2010 264 149 243 si
(U) Urbana ; (R) Rural / s.i. Sin informacin
Fuente; NE - ENANO 2010
Pobreza no Monetaria: Es la pobreza que toma en

consideracin las Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI),
traducidas en carencia y/o dficit que presentan las
viviendas y/o hogares de una poblacin determinada, como
son: Vivienda con caractersticas fsicas inadecuadas,
viviendas con niveles de hacinamiento, viviendas carentes
de agua y desage, hogares con nios que no asisten a la
escuela, y, hogares con alta dependencia econmica.
93
A. Anlisis de la Pobreza Monetaria
La informacin de la Incidencia de Pobreza del

departamento La Libertad en el periodo 2004-2009,
muestra la reduccin de 9.6 puntos porcentuales de
poblacin con pobreza total (del 48.5% al 38.9%) y la
reduccin del porcentaje de poblacin con pobreza
extrema fue del 5.7 puntos porcentuales (pasando de
18.6% a 12.9%).
En el ao 2009, de cada de 100 personas, 39 tuvieron un
gasto inferior al costo de la Canasta Bsica de Consumo,
pero al mismo tiempo de estas 39 personas hubieron 13
que tuvieron un gasto inferior al Costo de la Canasta
Bsica de Alimentos; las restantes 26 tuvieron un gasto
superior a la Canasta Bsica de Alimentos pero inferior a
la Canasta Bsica de Consumo. Ver Cuadro siguiente:
Cuadro N 31
La Libertad: Incidencia Total de la Pobreza
(% Respecto del Total de la Poblacin)
TOTAL DE POBREZA POBREZA NO
AO
POBREZA EXTREMA EXTREMA
2004 48,5 18,6 29,9
2005 43,0 14,8 28,2
2006 46,5 18,2 28,3
2007 37,3 12,4 24,9
2008 36,7 15,4 21,4
2009 38,9 12,9 26,0
Comparando la Pobreza Total en La Libertad del periodo

2004-2009 con el nivel nacional, se observa que el
porcentaje de reduccin de 9.6 puntos porcentuales en La
libertad es menor a los 13.8 puntos de reduccin a nivel
nacional. Esto se debe a lo difcil que resulta atender a las
poblaciones pobres en las zonas alto andinas
principalmente. Ver Cuadro siguiente:
Cuadro N 32
La Libertad: Porcentaje de la Poblacin en
Condicin de Pobreza Total
LIBERTAD
AO PERU (%)
(%)LAv
2004 48,56 48,54
2005 48,71 43,04 -11,33
2006 44,53 46,51 8,06
2007 39,29 37,27 -19,87
2008 36,2 36,73 -1,45
2009 34,77 38,90 5,91
Fuente: INEI
94
4111111111111111111111111111111111111b
Del mismo modo, comparando la Pobreza Extrema

libertea del periodo 2004-2009 con el nivel nacional, se
observa una reduccin de 4.9 puntos porcentuales en La
Libertad y de una reduccin de 5.8 puntos a nivel nacional,
tendencia que se mantuvo durante los 6 ltimos aos
analizados. Ver Cuadro siguiente:
Cuadro N 33
La Libertad: Porcentaje de la Poblacin en
Condicin de Pobreza Extrema
LA LIBERTAD
PERU (%)
ANO (%) Variac %
2004 17,35 17,78
2005 17,37 14,79 -16,82
2006 16,15 18,22 23,19
2007 13,73 12,38 -32,05
2008 12,58 15,36 24,07
2009 11,53 12,89 -16,08
Fuente: INEI
Grfico N 19
Evolucin de la Pobreza Total y Pobreza Extrema: 2004-2009
Pobreza roto, Poivezer Fritrema
44.4,1
34 I% 16 %
2.:Z4 2M4 2.917 23DS ZIS'? 20Dd 2005 2908 29,37 2904
Analizando la Pobreza Total del ao 2009 por

departamentos, vemos que La Libertad alcanza un nivel de
pobreza del 38.9%, con lo que se ubic en el 12 lugar, por
encima del promedio nacional que lleg al 34.8%.
Asimismo, ste posicionamiento lo pone a la zaga de todos
los departamentos costeros del sur y del norte del pas
(menos Piura).
sa73-4>
lo.
O
ub Geren
95
En cuanto a la Pobreza Extrema en el ao 2009, La Libertad

alcanza el 12,9%, ubicndose en el 14% lugar a nivel
nacional, superando el porcentaje promedio del nivel nacional
que lleg al 11.5% e igual que en el caso anterior, los
departamentos costeros del sur y del norte del pas tienen
menores niveles de pobreza extrema.
Cuadro N' 34
Per: Incidencia De Pobreza Por Departamentos: 2008-2009
POBREZA TOTAL (%) POBREZA EXTREMA (%)
DPTOS OPIOS
2009 Ranking 2009 Ranking
PERU 34.8 PERU 11.5
Madre de Dios 12,7 1 Ica 0,4 1
Ica 13,7 2 Lima 1/ 0,80 2
Lima 1/ 15,3 3 Tacna 1,60 3
Tacna 17,5 4 Madre de Dios 1,80 4
Moquegua 19,3 5 Moquegua 3,70 5
Arequipa 21,0 6 Tumbes 3,70 6
Tumbes 22,1 7 Arequipa 4,10 7
Ucayali 29,7 8 Lambayeque 6,50 8
Ancash 31,5 9 Ancash 8,20 9
Lambayeque 31,8 10 Ucayali 8,50 10
Junn 34,3 11 Piura 9,60 11
La Libertad 38,9 12 Junn 10,00 12
Piura 39,6 13 San Martn 12,00 13
San Martin 44,1 14 La Libertad 12,90 14
Cuzco 51,1 15 Cuzco 20,70 15
Pasco 55,4 16 Pasco 23,90 16
Cajamarca 56,0 17 Cajamarca 24,90 17
Loreto 56,0 18 Amazonas 25,00 18
Amazonas 59,8 19 Puno 25,90 19
Puno 60,8 20 Ayacucho 26,20 20
Ayacucho 62,6 21 Loreto 27,30 21
Hunuco 64,5 22 Hunuco 32,6 22
Apurmac 70,3 23 Apurmac 40,3 23
Huancavelica 77,2 24 Huancavelica 46,8 24
1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao
Fuente: INEI- Per-Perfil de la Pobreza segn Departamentos 2004-2009
Para el ao 2009, la pobreza total existente de los 83

distritos liberteos dentro del contexto nacional (1838
distritos) es diferenciada; constatndose que la mitad de
ellos registran niveles de pobreza que los ubican dentro de
los 500 distritos ms pobres del pas, cuyo detalle es el
siguiente:
oo
96
ub Geterf
41111~111~111~ _______________________________________________________________
11 Distritos de La Libertad, estn dentro de los 200 Distrito

ms pobres del pas.
20 Distritos de La Libertad, estn dentro de los 300 Distrito
ms pobres del pas.
33 Distritos de La Libertad, estn dentro de los 400 Dist
ms pobres del pas.
42 Distritos de La Libertad, estn dentro de los 500 Dist
ms pobres del pas.
El Ranking nacional de Pobreza Total por distritos nos
indica que esta realidad prevalece en el mbito del ande
liberteo, siendo Sitabamba (Prov. Santiago de Chuco) el
distrito ms pobre de la Regin, donde aproximadamente 9
de cada 10 personas viven en condicin de pobreza, le
sigue en orden El Huayo (Prov Pataz) y Cochorco (Prov
Snchez Carrin) donde 8 de cada 10 personas viven en
pobreza. Es importante mencionar que de los 400 distritos
ms pobres del pas, 5 de ellos pertenecen a la Prov.
Santiago de Chuco, 11 a la Prov. Pataz, 7 a la Prov.
Snchez Carrin, 8 a la Prov. Otuzco, 4 a la Prov. Julcan
(totalidad de distritos), 5 a la Prov. Bolvar y 2 a la Prov.
Gran Chim.
En contraste a lo anterior, el Mapa de Pobreza nos brinda

informacin acerca de los distritos con menor pobreza del
departamento, siendo Trujillo el que ocupa el puesto 1808
a nivel nacional, en mrito a que solo 6 de cada 100
personas son pobres, le sigue el distrito Jequetepeque que
ocupa el puesto 1745 donde 12 de cada 100 personas
viven en condiciones de pobreza, y el distrito de Salaverry
que ocupa el puesto 1657 dentro del Ranking en razn de
que 18 de cada 100 son pobres. Ver Anexo N' 05.
Viendo la pobreza extrema del 2009 a nivel provincial en el

departamento de La Libertad, se tienen que esta se ubica
principalmente en las provincias de sierra y que slo 4
provincias de la costa tienen niveles de pobreza extrema por
debajo del promedio departamental (12.9 %) y que
comprende al 68 % de la poblacin, consecuentemente, el
32 % de la poblacin registra niveles de pobreza extrema
superior al promedio departamental. Este indicador ser un
norte para la asignacin de recursos pblicos.
97
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institacio 1 2011 -2016"
Cuadro N 35
La Libertad: Pobreza Segn Provincias: 2009
POBLACIN POBRE (%)
DEPARTAMENTO, POBLACIN COEF. VAR.
POBLACIN TOTAL NO DE LA RANKING
PROVINCIAY POBRES POBRES
11 DE
POBRE POBREZA TOTAL
DISTRITO EXTREMO NOEXTREMO
POBRES
LA LIBERTAD 1,725,075 38.9 12.9 26.0 61.1 8.7
TRUJILLO 871,388 21.5 3.0 18.5 78.5 4.2 1
PACASMAYO 99,796 33.5 6.4 27.1 66.5 2.3 2
ASCOPE 121,245 34.9 7.7 27.2 65.1 2.2 3
CHEPN 81,031 46.6 11.6 35.0 53.4 2.9 4
VIR 87,198 50.8 13.9 37.0 49.2 2.1 5
GRAN CHIM 31,643 58.0 20.4 37.6 42.0 1.8 6
OTUZCO 92,602 71.4 29.5 42.0 28.6 1.0 7
SANTIAGO DE
CHUCO 61,083 70.3 35.9 34.4 29.7 1.3 8
JULCN 33,706 77.0 38.3 38.7 23.0 1.5 9
PATAZ 83,267 73.5 38.6 34.9 26.5 1.2 10
SNCHEZ CARRIN 144,894 72.6 43.0 29.6 27.4 1.5 11
BOLVAR 17,222 75.3 43.9 31.5 24.7 1.7 12
Fuente: INEI. Mapa de Pobreza del Per por Provincias y Distritos. 2009.
Pobreza Urbano y Rural
Por otra parte, en el Grfico N 08 se puede visualizar que la

Pobreza Total y Pobreza Extrema son ms elevadas en
las zonas rurales que en las zonas urbanas del
departamento.
En el ao 2008 la Pobreza total del Departamento tuvo un

brecha de 40%, siendo en el mbito rural del 62% y en el
mbito urbano 22%. En el caso de la Pobreza extrema, la
brecha se ampli ligeramente al 41%, siendo en el mbito
rural de 41.7% y en el mbito urbano 0.7%.
Es importante destacar que, en el periodo 2006 al 2008 la

Pobreza total, ha tenido una tendencia descendente tanto
en el rea urbana como en la rural (las tasas de reduccin
fueron de 10,3 y 10,0 puntos porcentuales
respectivamente); la Pobreza extrema urbana tambin tuvo
una disminucin de 3,2 puntos porcentuales, pero la
Pobreza extrema rural disminuyo solo el 2.3%
Si comparamos el 2008 versus el 2007 notaremos que la

Pobreza extrema rural aument de 30.8% al 41.7% (10,9
puntos porcentuales).
98
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional2011-2016"
Grfico N 20
La Libertad: Pobreza Monetaria por rea Geogrfica, 2004-2008
(Porcentaje)
Pobreza Extrema
Pobreza Total
7i 72.2
24.2 82.2
TM MG rt2
,
220.1 -905 Z.X.5 27 3708
-.Pt -0k.
Fuente: INEI - Censo de Poblacin y Vivienda, 2007

Elaboracin: CERPLAN - Sistema de Informacin Regional (SIR) La Libertad
B. Anlisis De La Pobreza No Monetaria
Esta variable hace referencia a la pobreza vista por la

carencia y/o insuficiencia de satisfaccin de las
necesidades bsicas. es conocida como NBI y se la
calcula con 5 indicadores que brinda los Censos
Nacionales de Poblacin y Vivienda del 2007 y actualizada
con informacin de la ENANO que es una encuesta
continua que tiene muestra representativa en todas las
provincias del departamento.
En el periodo 2004 2010 tenemos que en La Libertad el

porcentaje de Hogares que tienen 1 NBI es relativamente
inferior al nivel nacional, con una diferencia entre 4.0 y 6.5
puntos porcentuales. Asimismo se aprecia una tendencia
decreciente tanto a nivel nacional (10.67 puntos
porcentuales en el perodo en anlisis), y a nivel
departamental (11.7 puntos porcentuales entre el 2010 y
2004).
La lectura de este indicador nos dice que para el ao 2010,

de cada 100 hogares lberteos 19.3 de ellos tienen 1 NBI y
a nivel nacional este ndice es de 24.3. Ver Cuadro
siguiente:
99
Cuadro N 36
La Libertad: Hogares con una NBI: 2004-2010
LA LIBERTAD
AO PERU (/0)
(%) Variacin %
2004 34,97 30,98
2005 34,68 28,69 -7,39
2006 32,08 27,11 -5,51
2007 31,09 24,61 -9,22
2008 29,39 24,25 -1,46
2009 37,31 21,79 -10,14
2010 24,3 19,30 -11,43
Fuente: INEI: SIRTOD
Para La Libertad el porcentaje de hogares que tienen 2

ms NBI tambin en el periodo 2004 - 2010 es ligeramente
inferior al nivel nacional, entre 2.9 y 4.9 puntos
porcentuales. Estas variaciones al interno del mbito
departamental crecen y decrecen, pero es muy significativa
la reduccin cuando comparamos al 2010 respecto al 2004
que es de 7.6 puntos de reduccin.
En este caso la lectura del indicador nos dice que para el

ao 2010, de cada 100 hogares lberteos
aproximadamente 2 de ellos tienen 2 ms NBI, siendo
este indicador a nivel nacional de 4.8. Ver Cuadro
siguiente:
Cuadro N' 37
LA LIBERTAD: Hogares con dos o ms NBI: 2004-2010
LA LIBERTAD
PERU (%) Variacin
AO (%)
2004 9,72 9,47
2005 9,39 5,23 -44,77
2006 7,72 4,03 -22,94
2007 7,80 4,19 3,97
2008 7,32 2,41 -42,48
2009 6,13 3,18 31,95
2010 4,84 1,92 -39,62
Fuente: INEI: SIRTOD

Como conclusin del anlisis de la evolucin de la pobreza

libertea tanto Monetaria, como No Monetaria, se seala
que estn ligadas al ciclo econmico y por ende es
sensible a ste; pero tambin debe remarcarse que desde
la dcada de los 90 no se formularon estrategias
coherentes y eficientes para reducir de una manera frontal
este problema.
O -1
e
S
9*;94%emo 11,
100
Gobierno Regional La Libertada "Plan Estratgico Institucional 2011-2016"
2.3.5.2. ndice de Densidad del Estado (IDE) del ao 2007
El IDE es un indicador que refleja la accin del Estado en un

determinado mbito y en un momento determinado; se le
concibe como los desempeos o funcionamientos del Estado
para garantizar la provisin de bienes y/o servicios pblicos
esenciales requeridos por la sociedad y lo hace de una
manera subsidiaria y redistributiva a favor del desarrollo
humano.
El IDE considera como servicios indispensables: La

Identidad, Salud, Educacin, Saneamiento y
Electrificacin, los cuales se constituyen como la base
fundamental para construir un nivel aceptable de desarrollo
humano.
En el mapa IDE se constata que el Estado tiene una

presencia desigual en el territorio nacional, y por ende
departamental, determinando la existencia de brechas de
acceso a los servicios esenciales en muchas localidades, lo
cual repercute en el desarrollo humano de las poblaciones
inmersas.
La Libertad en el ao 2007 ocupa el 9 lugar dentro en el

contexto nacional, lo cual significa un nivel medio de
presencia densidad del estado en su mbito territorial, lo
cual no es suficiente para impulsar su desarrollo con mayor
dinamismo. Segn vemos en el cuadro siguiente:
Cuadro N' 38
IDE por Departamentos: 2007
DPTOS. IDE Ranking DPTOS. IDE Ranking

PERU 0.7118 Cusco 0.6406 13
Lima 0.8770 1 Apurmac 0.6209 14
Arequipa 0.8422 2 Piura 0.6090 15
Tacna 0.8262 3 Ayacucho 0.5887 16
Ica 0.7696 4 Pasco 0.5831 17
Moquegua 0.7689 5 Puno 0.5824 18
Lambayeque 0.7103 6 San Martin 0.5794 19
Tumbes 0.7076 7 Ucayali 0.5738 20
Madre de Dios 0.6899 8 Loreto 0.5329 21
La Libertad 0.6731 9 Cajamarca 0.5314 22
Junn 0.6004 10 Hunuco 0.5292 23
Ancash 0.6606 11 Amazonas 0.5284 24
Prov C. Callao 0.7840 12 Huancavelica 0.5151 25
Fuente: PNUD- Informe sobre Desarrollo Humano. Per 2009
A nivel Provincial, vemos que el IDE en las 12 provincias de la

Regin La Libertad, registra indicadores diferenciados, en razn
a las desigualdades socioeconmicas y culturales que
101
aun prevalecen, diferencindose el contraste entre las provincias

de la costa con las de la sierra.
Para el 2007 el ranking nacional del IDE Provincial nos

muestra que de las 195 provincias del pas, la Provincia de
Trujillo ocupa el 5 lugar, las restantes provincias liberteas
ocupan sitiales preocupantes, as, la Prov. Snchez Carrin
se ubica en el puesto 192 (vale decir entre las 4 ltimas del
pas) y las restantes 6 provincias del ande liberteo se ubican
entre las 30 ltimas provincias del pas. Veamos el cuadro
siguiente.
Cuadro N 39
La Libertad: IDE por Provincia: 2007
DPTO / Provincia 1DE Ranking
LA LIBERTAD 0.6731
Trujillo 0.8491 5
Pacasmayo 0.6658 39
Chepn 0.6439 50
Ascope 0.6271 53
Vir 0.5617 82
Otuzco 0.4507 164
Gran Chim 0.4484 166
Pataz 0.4293 174
Santiago de Chuco 0.4267 177
Bolvar 0.4157 179
Julcan 0.3684 188
Snchez Carrin 0.3376 192
Fuente: PNUD- Informe sobre Desarrollo Humano Per 2009
El anlisis detallado de los indicadores del IDE se presentan

en el Anexo N 06 y Anexo 07.
2.3.5.3. ndice de Desarrollo Humano
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) mide los logros promedio

de un pas en tres dimensiones bsicas:
Una vida longeva y sana, medida por la esperanza de vida al

nacer.
Logro educativo, medido por la tasa de analfabetismo
adulto y por la tasa de matricula total combinada de
primaria, secundaria y terciaria
- Logro econmico, medido por el Ingreso Familiar per
cpita.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

(PNUD), sobre la base del IDH, clasifica los pases en tres
grupos:
- Pas de desarrollo humano elevado (IDH

Pas de desarrollo humano medio (0,5 < 0,8)
- Pas de desarrollo humano bajo (IDH < 0,5)
102
4111111111~1~~11
Siguiendo este criterio, La Libertad para el ao 2007 se ubica

como un departamento de desarrollo humano medio, en
virtud de haber alcanzado el ndice de 0.6210 de IDH que lo
ubic en el 8 Puesto en el ranking nacional de un total de 24
departamentos. El detalle del posicionamiento del IDH
departamental nos permite determinar que el nivel alcanzado
est por debajo del promedio nacional (0.6234) y de los
departamentos de Lima y Callao, Moquegua, Ica, Tumbes,
Arequipa, Tacna y Madre de Dios, pero supera a Lambayeque
y Piura.
Cuadro N' 40
IDH por Departamen
DPTOS. IDH Ranking_
DPTOS. IDH Rankin
PERU 0,6234
Ancash 0,5996 12
Lima 0,6788 1
Piura 0,5979 13
Prov C. Callao 0,6803 2
San Martn 0,5902 14
Moquegua 0,6532 2
Ica 0,6528 3 Loreto 0,5893 15
Tumbes 0,6494 4 Paseo 0,5892 16
Cusco 0,5796 17
Arequipa 0,6479 5
Tacna 0,6474 6 Amazonas 0,5736 18
Hunuco 0,5663 19
Madre de Dios 0,6304 7
Cajamarca 0,5633 20
La Libertad 0,6210 8
Ayacucho 0,5617 21
Lambayeque 0,6179 9
Ucayali 0,6022 10 Pune 0,5611 22
Junn 0,6004 11 Apurimac 0,561 23
Huancavelica 0,5393 24
El IDH de La libertad del 2007 (0.6210) comparndolo con el

IDH 2005 (0.6046) denota una mejora, lo cual significa que
han mejorado las condiciones de vida en el mbito liberteo,
sustentada por el reflotamiento productivo cuya tendencia se
viene observando desde el ao 2003.
Grfico hr 21
La Libertad: Ranking del ndice de Desarrollo Humano (IDH)
"mulo 12Humano Per 2009
Fuente: PNUD- Informe sobre Desarrollo
11.5103
103
Regional La Li iy 4 "Plan Estratgico Institucional 2011-2016"
Al interno del departamento de La Libertad, el IDH 2007 de

las 12 provincias muestran niveles que ratifican las brechas
de desigualdad que existen entre ellas, y estas cobran
mayor notoriedad entre provincias de la costa (5) versus
las de la sierra (7).
La Provincia de Trujillo ostenta el mejor ndice (0.6663) que

est por encima del promedio departamental (0.6210), esto
permiti que a nivel nacional (195 provincias) ocupara el 4
puesto. Pacasmayo y Ascope que ocuparon el puesto 27 y
29 respectivamente.
Contrariamente, el desarrollo humano liberteo registra
niveles preocupantes en el mbito andino, como en la
provincia de Snchez Carrin que llega a solo 0.5051,
ubicndose en el puesto 192 de un total de 195, de igual
manera Pataz y Julcan ocuparon los puestos 161 y 158.
El detalle de los indicadores de IDH se observan en Anexo
08, Anexo 09 y Anexo 10.
Cuadro N 41
La Libertad: IDH por Provincia 2007
Departamento/ 2007 2005

Provincia IDH Ranking IDH Ranking
LA LIBERTAD 0,6210 0.6046
Trujillo 0,6663 4 0,6398 20
Pacasmayo 0,6367 27 0,6182 30
Ascope 0,6367 29 0,6259 24
Chepn 0,6253 35 0,6153 32
Vir 0,6007 57 0,5948 47
Santiago Chuco 0,5721 94 0,5648 83
Gran Chim 0,5679 106 0,5814 63
Bolvar 0,5563 127 0,5491 103
Otuzco 0,5527 134 0,5582 92
Julcan 0,5396 158 0,5501 102
Pataz 0,5376 161 0,5241 144
Snchez Carrn 0,5051 192 0,4921 181
2.3.5.4. Acceso a los Servicios de Salud
En el departamento de La Libertad la problemtica de la salud

guarda correspondencia con lo que sucede en el mbito
nacional; su atencin es deficitaria y desigual en su mbito
porque hay injerencia de factores geogrficos, situacin socio
econmica y diferencia cultural de la poblacin beneficiaria.
En primer trmino es pertinente sealar que la data censal

del ao 2007 nos informa que del total de la poblacin del
104
GoWerno Regional La libertad - "Pian Estratgico2011-2016"
departamento La Libertad (1'617,050 habitantes) el 58.3%

careci de algn tipo de Seguro de Salud, consecuentemente
el 41.7% si lo tuvo, sea por el Sistema Integrado de Salud SIS
(18.7%), ESSALUD (18.1%) y en Otros (4.9%).
En las carencias de Seguro a nivel provincial, destacan Chepn

(62.5%), Pataz (61.7%), Trujillo (60.8%) y Pacasmayo
(60.0%), por tener mayor concentracin poblacional. Destaca
la cobertura de seguros de salud de provincias de la sierra
libertea como Bolvar (41.9%) y Julcan (41.3%), esta
aparente fortaleza se explica por la menor concentracin
poblacional que albergan estas provincias en relacin con las
provincias de la costa.
El SIS concentra mayor poblacin beneficiaria en las provincias

de Julcan (55.8%), Bolvar (46.3%) y Snchez Cardn
(40.0%), cumplindose el objetivo de este programa de
coberturar con servicios de salud a las poblaciones que
registran mayores ndices de pobreza; por su parte las
provincias de Trujillo y Vir registran los menores porcentajes
de 10.8% y 12.5% respectivamente.
Por su parte ESSALUD cobertura a mayor poblacin

beneficiaria en las provincias de Ascope (30.7%), Vir
(23.9%) y Trujillo (21.7%), por ser mbitos que tienen
mayor estructura poblacional asalariada que reciben servicios
de salud de esta institucin. En Julcn, Otuzco y Snchez
Carrin tienen acceso a los servicios de ESSALUD solo el
1.9%, 3.7% y 4.3% de sus poblaciones, en virtud a la poca
presencia de asalariados que optan por estos derechos. Ver
cuadro siguiente:
Cuadro N 42
La Libertad: Poblacin Con/ Sin Acceso A Seguros De Salud: 2007
Poblacin Poblacin que tiene acceso.

Poblacin que no
Departamento/Provincia Censada a Seguro Salud W) tienen ningn Seguro
(Hab.) Salud (%)
SIS ESSALUD OTRO
LA LIBERTAD 1617050 18,7 18,1 4,9 58,3
Chepn 75980 18,7 15,1 3,7 62,5
Pataz 78383 23,9 12,6 1,8 61,7
Trujillo 811979 10,8 21,7 6,7 60,8
Pacasmayo 94377 13,9 19,8 6,3 60,0
Otuzco 88817 36,3 3,7 0,7 59,3
Vir 76710 12,5 23,9 5,7 57,9
Gran Chim 30399 31,8 8,3 2,3 57,6
Snchez Carrin 136221 40,0 4,3 0,9 54,8
Santiago Chuco 58320 30,5 14,2 2,0 53,3
Ascope 116229 15,6 30,7 6,1 47,6
Bolvar 16650 46,3 10,9 0,9 41,9
Julcan 32985 55,8 1,9 1,0 41,3
FUENTE: INEI- Censos de Poblacin y Vivienda
105
Infraestructura De Salud
La infraestructura de salud que dispone el MINSA (Gerencia

Regional de Salud La Libertad) o ESSALUD La Libertad es
insuficiente debido a que no se ha incrementado al ritmo del
crecimiento de la poblacin. La infraestructura con la que se
dispone al ao 2009 es la que se muestra en el cuadro siguiente,
notndose un ligero crecimiento slo en los puestos de salud,
mantenindose la brecha entre las provincias de la costa y las
provincias andinas.
Cuadro N 43
La Libertad: Infraestructura De Salud Del MINSA: 2007 - 2009
HOSPITALES CENTROS DE SALUD PUESTOS DE SALUD
Departamento/
Provincia 2007 2008 2009 2007 2008 2009 2007 2008 2009
LA LIBERTAD 7 7 7 45 46 45 166 173 174
Trujillo 2 2 2 22 23 22 30 29 30
Ascope 6 6 6 8 9 9
Bolvar 1 1 1 8 8 8
Chepn 1 1 1 2 2 2 4 4 4
Julcan 1 1 1 14 17 17
Otuzco 1 1 1 3 3 3 24 25 25
Pacasmayo 1 1 1 4 4 4 5 5 5
Pataz 2 2 2 18 19 19
Snchez Carrin 1 1 1 16 18 18
Santiago Chuco 1 1 1 16 16 16
Gran Chim 2 2 2 11 11 11
Vir 2 2 2 12 12 12
FUENTE: INEI- PERU: Compendio Estadstico 2010
Recursos Humanos Profesionales De La Salud
La Gerencia Regional de Salud de La Libertad-MINSA,

informa que en los aos 2007, 2008 y 2009 la cantidad de
mdicos han crecido de 5 % en promedio, situacin que ha
dado lugar a que la relacin habitantes por mdicos en el
departamento de La Libertad sea de 777 habitantes por
medico, ms del doble de lo que registran Lima (385),
Arequipa (353), lo que ha determinado que ocupe el 7 lugar
de 25 que registra el Ranking nacional.
Para el caso de ESSALUD La Libertad desde el 2007 al 2009

los profesionales han venido incrementndose
significativamente con una tasa promedio anual del 12%.
La tasa de Mdico por 10,000 Habitante en la Regin La

Libertad ha variado segn el inventario de recursos humanos de
la Gerencia Regional de Salud desde el 2007 al 2009, en 6
dcimas, muy por debajo del promedio nacional que
106
Gobierno Regional La .Libertada "Plan Estratgico Instando " 2011-2016"
estableci el MINSA en su informe al pas, "Situacin y

Desafos de los Recursos Humanos en Salud, Gobernabilidad
y Desempeo con Desarrollo Humano", realizado por el
Ministerio de Salud en el ao 2005 (11.5 mdicos por 10,000
habitantes).
En lo referente al personal de enfermera, la tasa que se registra

en La Libertad en el 2009 es de 0.6 enfermeras por 1,000
habitantes; la tasa de profesionales odontlogos es de 0.4 por
10,000 habitantes, la tasa de obstetrices es de 0.7 por 10,000
habitantes y la tasa de Otros profesionales (qumicos
farmacuticos, psiclogos, bilogos, nutricion istas,
trabajadores sociales, etc.) es de 3.5 por 10,000 habitantes, que
est muy por debajo del promedio nacional establecido de 8 por
10,000 habitantes. Ver el cuadro N 45
Cuadro N 44
La Libertad: Recursos Humanos Del Sector Salud: 2007-2009
MINSA-GRSLL(*) ESSALUD
GRUPO OCUPACIONAL 2007 2008 2009 2007 2008 2009
Mdicos 640 672 704 354 376 401

Enfermeras 479 528 579 306 333 374
Odontlogos 45 45 44 15 16 22
Obsttricas 98 114 122
Otros Profesionales 252 267 373 195 253 294

(*) Se considera al personal nombrado, contratado por toda fuente y
serumistas FUENTE: INEI- PERU: Compendio Estadstico 2010
Nota: Para esta informacin se ha considerado tanto al personal de salud
nombrado, contrato, por tosa fuente y personal Serunista.
Cuadro N 45
La Libertad: Tasas De Profesionales Por Habitante: 2007-2009
AOS
GRUPO OCUPACIONAL 2007 2008 2009
Mdicos 6.2 6.5 6.8

Enfermeras 0.5 0.5 0.6
Odontlogos 0.4 0.4 0.4
Obsttricas 0.6 0.7 0.7
Otros Profesionales 2.8 3.2 3.5
(*) Se considera al personal nombrado, contratado por toda fuente y
serumistas FUENTE: INEI- PERU: Compendio Estadstico 2010
107
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Est.zatgico Institucional 2011 -2016"
Cuadro N 46
Nmero de Habitantes por Medico segn
Departamento: 2004-2007
N DE HABITANTES POR MEDICO
N DEPARTAMENTO
2004 2007
1 Arequipa 340 353
2 Lima 341 385
3 Ice 439 483
4 Provincia C. Callao 605 551
5 Tacna 669 586
6 Moquegua 916 771
7 La Libertad 778 777
8 Lambayeque 939 893
9 Cuzco 1179 1008
10 Madre de Dios 1051 1015
11 Tumbes 1752 1205
12 Junn 1539 1269
13 Pasco 1779 1297
14 Ancash 1890 1382
15 Piura 1579 1512
16 Puno 2227 1513
17 Loreto 1769 1643
18 Huancavelica 3701 1811
19 Ucayali 2655 1851
20 Ayacucho 2194 1895
21 Amazonas 3235 2030
22 Apurmac 4349 2297
23 Hunuco 3500 2401
24 San Martin 3536 2746
25 Cajamarca 3568 3076
Fuente: INEI- Per: Compendio Estadstico 2010
. Morbilidad
Los establecimientos de la Gerencia Regional de Salud de La

Libertad MINSA en los aos 2008 y 2009 brindaron una atencin
de consultas externas del orden de 1'880,564 y 1'960,557
respectivamente, lo que representa un incremento del 4.3%
anual en forma global.
Durante el 2009 la Morbilidad atendida va consultas externas,

en su mayor porcentaje se aboc a dar atencin a los casos
de enfermedades del aparato respiratorio (32.2%),
enfermedades de infecciones parasitarias (13.1%) y
enfermedades del aparato digestivo (11.2%), deducindose
con ello que el perfil de la morbilidad en el departamento
muestra una predominancia de enfermedades infecciosas que
suman el 56.5%. Por su parte los restantes grupos de
enfermedades (16) tuvieron niveles de atencin por consulta
L I
externa del 6.0%.
o.
l
o
e
ub Ger
Pad 108
kern
Adems, no pueden pasar inadvertidas la presencia de

algunas enfermedades que son peligrosas porque pueden
convertirse en epidemias, si no se tratan oportunamente, son:
Hepatitis B, Sida, TBC y Dengue, las cuales disminuyeron su
incidencia del 2007 al 2009, determinando que las tasas por
cada 100,000 habitantes del departamento sean menores que
las registradas en al nivel nacional. Ver cuadro siguiente:
Cuadro N' 47
La Libertad: Morbilidad Por Consulta Externa, Segn Grupo de
Enfermedades: 2008-2009 (Brindados por Establecimientos MINSA)
GRUPO DE ENFERMEDADES 2008 2009 EstructuraTasa %
2009
TOTAL 1880564 1960557 100,00 4,3

Enfermedades del aparato respiratorio 593021 630534 32,2 6,3
Ciertas enfermedades Infeccin parasitaria 261960 257034 13,1 -1,9
Enferm. endocrinas, nutricionales, metablicas 151676 179989 9,2 18,7
Enferm. Del aparato digestivo 206963 219206 11,2 5,9
Enferm. del Sist. seo muscular y tejido conjuntivo 100203 118205 6,0 18,0
Enferm. de la piel y del tejido subcutneo 89715 87748 4,5 -2,2
Traumatismo, avenamiento y otras circunstancias 54382 57494 2,9 5,7
Sntomas signos clnicos de laboratorio 67382 69887 3,6 3,7
Enferm. del sistema genitourinario 104869 105878 5,4 1,0
Enferm. del Ojo y anexos 76278 36714 1,9 -51,9
Enferm. del sistema nervioso 34065 43479 2,2 27,6
Enferm. del Odo y Apfisis mastoides 25287 23728 1,2 -6,2
Enferm. de la Sangre y rganos hematopoyticos 32075 25549 1,3 -20,3
Enferm. del sistema circulatorio 21638 24066 1,2 11,2
Embarazo, parto y Puerperio 61050 81046 4,1 32,8
Trastornos mentales 19198 s.i
Tumores 7786 s.i
Ciertas Afecciones originadas en periodo perinatal 5431
s.i
Malformacin congnitas, deformacin y Animalias 3072 s.i
FUENTE: INEI- Compendio Estadstico Departamental - La Libertad 2009
Cuadro N' 48
La Libertad: Tasas De Ciertas Enfermedades: 2009
Tasa por 100 000 Habitantes
ENFERMEDADES
2007 2008 2009
HEPATITIS B
PERU 2,3 1,9 1,0
LA LIBERTAD 1,2 1,3 0,4
SIDA
PERU 2,4 3,6 3,2
TBC
PERU 97,2 s.i. 96,0
LA LIBERTAD 56,2 s.i. 79,2
MALARIA
PERU 1,8 1,3 126,9
DENGUE
PERU 25,0 45,7 43,6
109
gional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011-2016"
2.3.5.5. Desnutricin Crnica
Es el retardo de crecimiento en talla de los nios (as) menores

de 5 aos; est determinada al comparar la talla que tiene el
nio (a) con la talla esperada para su edad y sexo. Los niveles
de desnutricin crnica en nios (as) prximos a cumplir los 5
aos muestran los efectos acumulativos del retraso de su
crecimiento.
Para el ao 2009 la desnutricin crnica para La Libertad fue

de 28.5 %, nivel que lo ubica en el 14 puesto del Ranking
nacional y que supera a todos los departamentos de la
Regin Norte, a excepcin del departamento de Cajamarca
que tiene el 39.8 %; esto nos seala que La Libertad tiene un
nivel casi similar al que registran los departamentos del
Oriente peruano. Ver cuadro siguiente:
Cuadro N 49
Per: Desnutricin Crnica Por Departamentos 2009
N de nios Ndenios
menores de menoresde
N DPTO % N OPTO
o
5 aos con 5aoscon

D. Crnica O,Crnica
1 TACNA 613 2.1 13 SAN MARTIN 23703 28.2
2 MOQUEGUA 709 5.1 14 LA LIBERTAD 50267 28.5
3 LIMA 67920 8.6 15 LORETO 36268 29.1
4 ICA 7368 10.3 16 UCAYALI 15144 29.9
5 AREQUIPA 12618 12.2 17 JUNIN 48878 33.7
6 MADRE DE DIOS 1655 12.5 18 APURIMAC 18649 34.8
7 TUMBES 2763 13.5 19 PASCO 12984 38.4
8 LAMBAYEQUE 21123 18.2 20 CUSCO 51525 38.4
9 PIURA 44253 23.0 21 HUANUCO 38913 39.2
10 AMAZONAS 12917 26.8 22 CAJAMARCA 67998 39.8
11 PUNO 42105 27.3 23 AYACUCHO 32355 41.4
12 ANCASH 32799 28.2 24 HUANCAVELICA 36453 53.6

FUENTE: INEI - SIRTOD
En el perodo 2007 - 2009, la desnutricin crnica en el

departamento La Libertad y sus 12 provincias, nos indica que
este ndice se ha incrementado en 2.1 puntos porcentuales y
solo en Julcn se redujo en 5 puntos porcentuales. Es
preocupante el incremento que se registr en Vir (11.8 %),
Santiago de Chuco (19.9 %), Gran Chim (13.8 %) y Snchez
Carrin (16.4 %).
,.,LA d.>,
10\
O
\
kern() y Ac
ub Ger
110
Gob, R nal La Libertad "P> a gico In,stita eional 2011-2016"
Cuadro N 50
La Libertad: Desnutricin Crnica 2007 - 2009
Variacin
Departamento/ Desnutricin Crnica
Porcentual
Provincia 2007 a/ 2009 b/ (%)
LA LIBERTAD 26.4 28.5 2.1
S. Carrin 49.0 65.4 16.4
Bolvar 55.4 64.7 9.3
Pataz 53.2 58.6 5.4
Julcan 59.2 54.2 -5
Santiago Chuco 32.8 52.7 19.9
Otuzco 42.1 45.2 3.1
Gran Chim 27.0 40.8 13.8
Vir 12.5 24.3 11.8
Chepn 18.6 18.9 0.3
Ascope 17.2 18.3 1.1
Pacasmayo 8.0 15.4 7.4
Trujillo 8.2 10.9 2.7
Para el ao 2009, los niveles de desnutricin crnica mantiene

los patrones del 2007; vale decir, que las provincias andinas
siguen mostrando niveles superiores a los que registran las
provincias de la costa, as la Snchez Cardn (65.4%) la
proporcin de nios menores de 5 aos que padecen de esta
carga social es casi 6 veces de lo que tiene Trujillo (10.9%).
Las 7 provincias de sierra registran entre el 40.8 % y el
65.4% de desnutricin crnica por vivir en hogares carentes
y/o con insuficientes recursos econmicos, por su cultura, por
el aislamiento y por la escasa presencia del estado. Ver cuadro
siguiente:
Cuadro N 51
La Libertad: Desnutricin Crnica Por Provincias: 2009
Poblacin Total Poblacion Menor De 5 Aos
DPTO/
Con desnutricin
Provincia
Habitantes % N % Crnica %
LA 1725075 100.0 176303 100 50267 28.51

LIBERTAD
Trujillo 871388 50.5 77277 8.9 8419 10.9
Ascope 121245 7.0 10705 8.8 1960 18.3
Chepn 81031 4.7 7752 9.6 1468 18.9
Julcan 33706 2.0 4408 13.1 2391 54.2
Pacasmayo 99796 5.8 9304 9.3 1431 15.4
S. Cardn 144894 8.4 20885 14.4 13655 65.4
Bolvar 17222 1.0 2404 14.0 1556 64.7
Gran Chim 31643 1.8 3398 10.7 1385 40.8
Otuzco 92602 5.4 10641 11.5 4805 45.2
Pataz 83267 4.8 11162 13.4 6536 _ 58.6
Stgo Chuco 61083 3.5 7762 12.7 4089 52.7
Vir 87198 5.1 10605 12.2 2572 24.3
useo,
O
Sub Ge te 111
~dO"am,entovlxV#
2.3.5.6. Educacin
Cobertura de Matricula
En la Regin La Libertad, la cobertura educativa tuvo relativos

avances (creciente a nivel inicial, estacionara a nivel primaria y
recesiva a nivel secundario), lo cual se puede apreciar en la
evolucin en la Tasa de Matricula registrada en el periodo 2003 al
2008, que se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro N 52
La Libertad: Tasa De Matricula Escolar, Segn Nivel: 2003-2008
AOS ( Tasa Por ciento)
NIVEL 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Educacin Inicial
( 3 - 5 aos de edad) 52,6 55,5 49,7 59,2 62,3 62,8
Educacin Primaria
(6 - 11 aos de edad) 95,3 92,0 93,6 95,6 96,5 96,5
Educacin Secundaria
(12 - 16 aos de edad) 83,5 79,2 78,0 79,3 82,6 82,6
Si vemos la Tasa de Asistencia Escolar y comparado con la

tasa de matrculas, se infiere la tasa de desercin que para el
2008 fue del 6.1 % para el nivel Inicial, del 5.2 % para el nivel
Primario y del 16.9 % para el nivel Secundario.
Cuadro N 53
La Libertad: Tasa De Asistencia Escolar, Segn Nivel: 2003 - 2008
AOS {Tasa Por ciento)
NIVEL 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Educacin Inicial ( 3 - 5 aos) 46,7 50,3 46,1 56,4 58,3 56,7
Educacin Primaria (6 - 11 aos) 91,5 87,2 88,1 89,9 93,7 91,3
Educacin. Secundaria (12 - 16 aos) 65,0 56,6 62,6 61,9 63,0 65,7
Nivel de Educacin alcanzado
A travs de este indicador apreciamos que en la Regin La

Libertad entre los aos 2007 y 2008 el nivel de Educacin
alcanzado por la poblacin de 15 aos y mas, ha sido
diferenciado; registrndose una disminucin de los
porcentajes de los niveles Inicial, primaria y superior, pero en
el nivel secundario hubo un incremento del 2.7 por ciento.
A nivel gnero se observa que hay una prevalencia del nivel
educativo de los varones en los niveles primario, secundario y
112
l cabierno Regional a Li"FlanEstratgico Institucional 2011 -2016"
superior, pero en el nivel inicial las mujeres superan a los varones

en aproximadamente 3 veces.
Cuadro N 54
La Libertad: Nivel de Educacin Alcanzado por la Poblacin
de 15 Aos y Ms: 2007-2008 (Porcentajes)
Sin Nivel/Inicial Primaria Secundaria Superior 1/
RUBROS TOTAL 2007 2008 2007 2008 2007 2008 2007 2008
TOTAL 100,0 8,1 7,5 34,2 32,6 35,6 38,3 22,1 21,6
Hombres 100,0 2,7 3,2 34,3 32,9 40,1 42,7 22,9 21,1
Mujeres 100,0 13,2 11,8 31,1 32,2 31,4 34,0 21,3 22,0
1/Incluye Post grado
Analfabetismo
El Analfabetismo es una de los problemas que limita los

niveles de inclusin social, la productividad econmica y el
ejercicio de la ciudadana.
La informacin de los ltimos 5 Censos de Poblacin y

Vivienda nos muestran una reduccin de la tasa de
Analfabetismo de la poblacin de 15 aos y ms. As, en el
2007 (8.1%) la tasa es inferior a las tasa registradas en los 4
censos precedentes.
Cuadro N 55
La Libertad: Tasa de Analfabetismo de la Poblacin de 15
Aos y ms Aos de Edad: 1961 -2007
% respecto al total de la Poblacin de 15
aos y ms
Tasa / Poblacin 1961 1972 1981 1993 2007
Tasa de Analfabetismo 36,6 26,0 14,7 13,0 8,1
Poblacin analfabeta de 15 y mas
aos 115,627 110,938 99,833 104539 90,121
El Analfabetismo de la Regin La Libertad segn provincias

para el ao 2007, muestra diferencias entre las provincias de
la Costa y Sierra, lo cual se aprecia en el cuadro siguiente:
113
o Regional La Libertad "Pian Est gieo Inst a
Cuadro N 56
La Libertad: Tasa de Analfabetismo de la Poblacin de 15
Aos v Mas: 2007
Poblacin de 15 TASA DE
OPTO! PROV.
aos y ms ANALFABETISMO (%)
LA LIBERTAD 1114712 8,1
Trujillo 590371 3,5
Ascope 84306 5,5
Bolvar 9589 12,9
Chepn 53373 7,4
Julcan 19810 17,4
Otuzco 56935 15,6
Pacasmayo 67371 6,0
Pataz 47128 20,0
Snchez Camn 78151 28,3
Santiago Chuco 36106 14,3
Gran Chim 20399 12,2
Vir 51173 8,2
Logros educativos
La calidad de la enseanza en la Regin La Libertad muestra

niveles preocupantes, sustentado con los resultados
obtenidos en la Evaluacin Censal a Estudiantes del 2 Grado
de Primaria en los aos 2008, 2009 y 2010, tanto en
Comprensin Lectora como en Razonamiento Matemtico.
La Comprensin Lectora, mejor en los aos 2009 y 2010

respecto al 2008, pero comparndolo con el promedio
nacional del ao 2010 (28.7%) el logro en La Libertad est por
debajo en 2.4 puntos. Hay que resaltar que es mayor la
diferencia si lo comparamos con los niveles alcanzados en las
regiones del sur (Arequipa (48.1%), Tacna (47.8%),
Moquegua (44.1%), Lima Metropolitana (42.1%), loa (39.8%);
tambin regiones del nortes tienen mejores resultados como,
Lambayeque (35 %) y Tumbes (28.8%). En el ranking
nacional La Libertad sigue ocupando el 11 lugar.
En lo que respecta a logros en Razonamiento Matemtico

tenemos que en los ao 2008 y 2009 hay una gran mejora al
pasar del 8.3% al 17.7%, pero en el 2010 el porcentaje se
contrae al 13.2%. Para el ao 2010 este ndice est tambin
por debajo del promedio nacional (13.8%), ocupando el 10
lugar en el ranking nacional; se ratifica la supremaca de las
regiones del sur del pas, destacando Tacna (29.9%) que
duplica la performance libertea, le sigue Arequipa (25.3%),
Moquegua (24.5%), Ica (24.4%); en este rubro tambin
Lambayeque (16.8%) y Tumbes (14.4%) superan al nivel
logrado por La Libertad.
114
C.lobierno Regional La .1.:b "Plan Estratgico Institucional. 2011-2016"
Cuadro N 57
Per: Alumnos del 2 grado que Lograron Aprendizajes
Esperados: 20
Comprensin Lectora Matemticas (%)
Departamentos Departamentos
2008 2009 2010 2008 2009 2010
PERU 16.9 23.1 28.7 PERU 9.4 13.5 13.8
Arequipa 33.0 38.2 48.1 Tacna 14.9 23.3 29.9
Tacna 31.5 35.4 47.8 Arequipa 14.4 23.7 25.3
Moquegua 29.5 37.1 44.1 Moquegua 16.0 26.8 24.5
Lima Metrop. 28.2 35.1 42.1 lea 12.0 22.0 24.4
lea 21.1 30.0 39.8 Lima Metrop. 10.6 18.0 17.7
Callao 26.2 30.7 37.6 Lambayeque 10.5 14.8 16.8
Lambayeque 18.1 25.6 35.0 Callao 10.6 14.1 16.4
Tumbes 13.7 17 9 28.8 Tumbes 5.8 10.3 14.4
.
Junn 17.1 24.2 28.6 _ Cuzco 6.4 8.8 13.5
Lima Provincias 16.7 25.5 26.4 La Libertad 8.3 17.7 13.2
La Libertad 15.4 25.9 26.3 Junn 11.2 17.5 13.0
Piura 13.7 21.0 26.2 Ancash 7.3 10.7 12.9
Paseo 12.5 20.8 25.6 Paseo 10.4 13.4 11.9
Cuzco 10.9 15.4 24.0 Piura 7.7 11.5 11.9
Ancash 12.2 17.8 22.2 Huancavelica s.i s.i 11.8
Amazonas 10.7 15.0 18.6 Lima Provincias 10.5 16.2 11.4
San Martin 7.2 11.2 17.2 Amazonas 10.0 11.3 9.8
Apurmac 6.0 8.2 16.4 Apurmac 4.4 6.9 8.5
Madre Dios 10.4 12.4 16.3 Hunuco 6.0 5.2 6.7
Ucayali 4.0 6.1 14.4 San Martin 3.6 5.7 6.2
Hunuco 6.7 10.1 12.4 Madre Dios 5.7 4.2 6.2
Loreto 2.1 4.5 5.0 Ucayali 1.6 1.6 4.1
Puno s. 18.2 s.i Loreto 0.7 1.1 1.0
Huancavelica s.i s.i s.i Puno s.i 12.5 s.i
NOTA: Ayacucho, Cajamarca y Puno no tienen resultados por no haber alcanzado la
cobertura requerida
FUENTE: MINEDU - ESCALE (Estadsticas de Calidad Educativa)
2.3.6. Infraestructura Bsica
2.3.6.1. Agua
Potable
Las tres provincias con porcentajes superiores al promedio
departamental (62.8 %) cuyas viviendas particulares con
ocupantes presentes y que tienen el servicio de
abastecimiento de agua conectado a red pblica dentro y
fuera de la vivienda son: Trujillo (84,2%), Chepn (68,5%) y
Pacasmayo (65,8%); las provincias con porcentajes menores
al 60,0% son Vir (59,1%), Otuzco (52,6%), Gran Chim
(49,6%) y Ascope (48,9%). Las provincias menos favorecidas
con este servicio son las provincias andinas de Santiago de
o Liez,4, ?-1). Chuco (30,9%), Julcn (26,9%), Pataz (12.0%), Snchez
Carrin (12,0%) y Bolvar (6,6%). Ver cuadro siguiente:
ub Gere e
nto
115
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011 -2 6 "
Cuadro N 58
La Libertad: Viviendas particulares con ocupantes presentes que tienen
servicio de agua dentro de la Vivienda /o Edificacin: 2007
Total de % de Viv. Particulares que tienen
Dpto/Provinca Viviendas servicio de Agua dentro de la
Particulares Vivienda y/o Edificacin
LA LIBERTAD 364 226 62.8

Trujillo 177 643 84.2
Ascope 27 487 48.9
Bolvar 3 727 6.6
Chepn 18 630 68.5
Julcn 8 163 26.9
Otuzco 21 965 52.6
Pacasmayo 23 493 65.8
Pataz 16 138 12.0
Stgo de Chuco 12 871 30.9
Gran Chim 7 368 49.6
Vir 17 228 59.1
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Desagregando la accesibilidad a agua potable segn el mbito

geogrfico a escala regional, tenemos que el 77.6% de la
poblacin que reside en las zonas rurales de la regin no
posee este servicio en referencia, mientras que en las zonas
urbanas solo el 23.9% no lo posee. Segn se aprecia en el
Anexo N 11.
2.3.6.2. Saneamiento
Segn el Censo del 2007 de Poblacin y Vivienda, en La

Libertad, del total de Viviendas particulares con ocupantes
presentes, el 49.5 % disponen de servicio higinico dentro de
la vivienda conectado a la red pblica de desage; el 25 % de
viviendas disponen de pozo ciego o negro/letrina. Las
viviendas que utilizan el ro, acequia o canal como servicio
higinico, son el 1,6%, y las viviendas que no tienen este
servicio son el 17,2% del total.
En el rea urbana el 65,2% de las viviendas cuentan con

servicio higinico conectado a la red pblica dentro de la
vivienda, mientras que en el rea rural este servicio alcanza
slo al 2,0% las viviendas.
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) recomienda el

uso del pozo ciego o negro/letrina en aquellos lugares donde
no existe conexin de desage a red pblica; la poblacin
116
Gobie rno Regional La Libertad - "Plan Estrat gico Institucional 201.1 -2016"
tanto en el rea urbana como rural utiliza esta alternativa

en un 18,2% y 45,7% de las viviendas, respectivamente.
A nivel departamental, son cuatro las provincias con ms del
30 por ciento de las viviendas que tienen disponibilidad de
servicio higinico conectado a la red pblica dentro de la
vivienda: Trujillo (71,6%) con 127 mil 237; Ascope (61,7%)
con 16 mil 952; Chepn (46,8%) con 8 mil 727 y Pacasmayo
(39.1%) con 9 mil 194
En el extremo opuesto, las provincias con porcentajes

inferiores al 30 por ciento de viviendas que tienen este
servicio son las provincias de Vir (26,6%) con 4 mil 585;
Santiago de Chuco (17,3%), con 2 mil 222, Otuzco (16,7%)
con 3 mil 674 y Gran Chim (16,1%) con 1 mil 189, Snchez
Carrin (14.7%), Pataz (9.2%), Bolvar (6.9%), Julcan
(3.1%). Ver cuadro siguiente y Anexo N 12.
Cuadro N 59
La Libertad: Viviendas Particulares Con Ocupantes Presentes Que
Tienen Servicios Higinicos Dentro De La Vivienda
% de Viv. Particulares que
Total de Viviendas
Dpto/Provincia tienen servicio higinicos
Particulares
dentro de la Vivienda
LA LIBERTAD 364 226 49.5
Trujillo 177 643 71.6
Ascope 27 487 61.7
Bolvar 3 727 6.9
Chepn 18 630 46.8
Julcn 8 163 3.1
Otuzco 21 965 16.7
Pacasmayo 23 493 39.1
Pataz 16 138 9.2
Stgo de Chuco 12 871 17.3
Gran Chim 7 368 16.1
Vir 17 228 26.6
2.3.6.3 Electricidad
Segn el Censo de Poblacin y Vivienda del 2007, del total de

364 mil 226 Viviendas particulares con ocupantes presentes en
el departamento de La Libertad, 261 mil 911 (71.9%) disponen
de alumbrado elctrico conectado a la red pblica, mientras que
102 mil 315 viviendas an no disponen de este servicio. Este
indicador significa un importante crecimiento en relacin a
1993, que fue de 54,8%.
117
LibertsEstratgico 1 1 -20 1 6"
Las estadsticas indican que a nivel provincial, en Julcn,

Snchez Carrin, Gran Chim, Santiago de Chuco, Otuzco,
Bolvar, Pataz y Vir ms del 30,0% de las viviendas no
cuentan con alumbrado elctrico por red pblica. Si
comparamos a la provincia de Trujillo, donde la carencia de
alumbrado es del 9,9% con la Provincia de Julcn, donde la
carencia es del 79.9 % se precia la brecha entre la costa y la
sierra. Ver cuadro siguiente:
Cuadro N 60
La Libertad: Viviendas Particulares con Ocupantes Presentes,
Disponibilidad de Alumbrado Elctrico por Red Pblica, 2007
Provincia y Dispone de alumbrado elctrico por red pblica
rea de residencia Total
S' No
La Libertad 364 226 261 911 71.9% 102 315 28.1%
rea urbana 273 703 241 670 88.3% 32 033 11.7%
rea rural 90 523 20 241 22.4% 70 282 77.6%
Trujillo 177 643 160 065 90.1% 17 578 9.9%
rea urbana 173 046 157 318 90.9% 15 728 9.1%
rea rural 4 597 2 747 59.8% 1 850 40.2%
Ascope 27 487 21 924 79.8% 5 563 20.2%
rea urbana 24 067 20 858 86.7% 3 209 13.3%
rea rural 3 420 1 066 31.2% 2 354 68.8%
Bolvar 3 727 1 686 45.2% 2 041 54.5%
rea urbana 1 347 1 132 84.0% 215 16.0%
rea rural 2 380 554 23.3% 1 826 76.7%
Chepn 18 630 13 425 72.1% 5 205 27.9%
rea urbana 15 212 12 845 84.4% 2 367 15.6%
rea rural 3 418 580 17.0% 2 838 83.0%
Julcn 8 163 1 643 20.1% 6 520 79.2'.r,
rea urbana 1 356 792 58.4% 564 41.6%
rea rural 6 807 851 12.5% 5 956 87.5%
Otuzco 21 965 9 170 41.7% 12 795 58,3%
rea urbana 5 699 4 765 83.6% 934 16.4%
rea rural 16 266 4 405 27.1% 11 861 72.9%
Pacasmayo 23 493 19 709 83.9% 3 784 16.1%
rea urbana 21 827 19 035 87.2% 2 792 12.8%
rea rural 1 666 674 40.5% 992 59.5%
Pataz 16 138 8 515 52.8% 7 623 47.2%
rea urbana 4 441 3 728 83.9% 713 16.1%
rea rural 11 697 4 787 40.9% 6 910 59.1%
Snchez Carrin 29 513 7 423 25.2% 22 090 74.8%
rea urbana 7 454 5 728 76.8% 1 726 23.2%
rea rural 22 059 1 695 7.7% 20 364 92.3%
Santiago de Chuco 12 871 4 473 34.8% 8 398 65.2%
rea urbana 4 619 3 651 79.0% 968 21.0%
rea rural 8 252 822 10.0% 7 430 90.0%
Gran Chim 7 368 2 039 27.7% 5 329 2.3','.
7
rea urbana 1 636 1 471 89.9% 165 10.1%

rea rural 5 732 568 9.9% 5 164 90.1%
Vir 17 228 11 839 68.7% 5 389 31.3%
rea urbana 12 999 10 347 79.6% 2 652 20.4%
rea rural 4 229 1 492 35.3% 2 737 64.7%
118
Grfico N' 22
La Libertad: Viviendas Particulares Con Ocupantes Presentes, Segn
rea de Residencia Que no Disponen de Alumbrado
Elctrico Por Red Pblica, 2007
Julcn l 79.9
S n c h e z C a r n o n / 4 . 8
G r a n a t m 7 2 . 3
Santiagao de Chuco ______________________________ 1 65,2
Otuzco ____________________________ 1 58.3
Boliv ar __________________________ 154,8
Falaz ____________________ 147,2
Viro ________________ 131.3
Chepen ____________ 1 <(.9
Ascope 120.2
Pacasmayo ________ 116,1
Trujillo ______ 9,9
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
2.3.7. Transportes y Comunicaciones
Red Vial
En la Regin La Libertad, al ao 2009, la longitud de la red vial fue de

4,653.11 Km. de los cuales el 26.9 % se localizan en la Costa y el
73.1% en la Sierra.
Segn tipo de superficie de rodadura, predominan las Trochas

(56.4%), seguido de Caminos Afirmados (17.3%), carreteras
Asfaltadas (14.1%) y los caminos Sin Afirmar (12.2%).
Del total de superficie de carreteras Asfaltadas (654 Km), el 85% se

encuentra en la costa, ubicndose el 30.2 % en Ascope, el 18.2 % en
Trujillo, en Chepn el 14.0%, en Pacasmayo el 11.27% y en Vir el
11.28%. Mientras que en el mbito andino slo el 15 % de las
carreteras tienen asfalto, distribuidas en tres provincias: Otuzco,
Snchez Carrin y Santiago de Chuco. Las provincias de Bolvar,
Julcn, Pataz y Gran Chim no cuentan con este tipo de vas.
La superficie de caminos Afirmados (805.3 Km) tienen predominio en

la Sierra, como Pataz (39.6%), Santiago Chuco (19.1%) y Snchez
Carrin (18.7%).
Respecto a los caminos sin Afirmar (569.4 Km), el 20 % de estos
pertenecen a la provincia de Pataz (19.4%), le siguen Otuzco
119
aLa Lalertad 'Pian Extrae t-rts '1011-2016"
(18.6%) y Snchez Carrin (15.1%); en la Costa, la provincia de

Ascope presenta el mayor porcentaje de este tipo de caminos
(11.2%), seguido de la provincia de Trujillo con el 6.4%
Respecto a Trochas Carrozables (2,624.4 Km), se presentan

mayormente en la Sierra, siendo la provincia de Pataz la que
concentra la mayor proporcin (23.5%), le sigue Otuzco (17.8%)
y Snchez Carrin (14.4%). En la Costa, es la provincia de Vir
que tiene el 7.2% de su infraestructura vial como trocha. Ver el
siguiente cuadro:
Cuadro N 61
La Libertad: Longitud de La Red Vial por Tipo de Rodadura, Segn
Provincias: 2009
TOTAL Superficie de Rodadura (Kms)
PROVINCIAS Kms ao Asfaltado % Afirmadas % Sin Afirmar % Trocha %

TOTAL 4653.11 100 654.00 100 805.30 100 569.40 100 2624.41 100
COSTA 1251.07 27 556.04 85 115.05 14 110.09 19 469.89 18

Trujillo 237.05 5 119.10 18 0.00 0 36.20 6 81.75 3
Ascope 370.58 8 197.60 30 45.40 6 63.79 11 63.79 2
Chepn 174.34 4 91.84 14 0.00 0 0.00 0 82.50 3
Pacasmayo 135.75 3 73.70 11 0.00 0 10.10 2 51.95 2
Vir 333.35 7 73.80 11 69.65 9 0.00 0 189.90 7
SIERRA 3402.04 73 97.96 15 690.25 86 459.31 81 2154.52 82

Bolvar 122.10 3 0.00 0 0.00 0 0.00 0 122.10 5
Julcan 114.90 2 0.00 0 0.00 0 0.00 0 114.90 4
Otuzco 631.16 14 35.96 5 23.04 3 105.71 19 466.45 18
Pataz 1046.51 22 0.00 0 318.96 40 110.30 19 617.25 24
S. Carrin 651.21 14 36.00 6 150.65 19 85.70 15 378.86 14
Stgo Chuco 465.39 10 26.00 4 153.65 19 83.30 15 202.44 8
Gran Chimu 370.77 8 0.00 0 43.95 5 74.30 13 252.52 10
Fuente: INEI
Elaboracion: Consultora
Parque Automotor
El parque automotor de La Libertad, durante el periodo 2005

2009, registr un crecimiento de 5.7% promedio anual. Los
vehculos pesados crecieron en 7.8% anual y los vehculos ligeros
crecieron en 4.9% promedio anual. Las unidades que ms
crecieron fueron los Remolques y Semi remolques (14.8%), le
siguen las Camionetas rurales (11.3%). Estas unidades estn
vinculadas al despliegue de la actividad econmica.
En el ao 2009, el parque estuvo conformado por 80, 458 unidades,

entre automviles (35.9 %), camionetas Pick up (14.3%),
camionetas Station Wgon (12.6%) y Camiones (12.1%).
*LA Lt
ub Gere te 120
-,,no y AvO
G o b i e r n o Re g i on al L a Li be r t a d - 'P l a n Es t ra t g i c o I ns t i t u .c i or i a l 2 0 1 1 - 2 0 1 6"
Cuadro N 62
La Libertad: Parque Automotor, Segn Clase de Vehculo: 2005
2009
AO (Unidades}
CLASE DE VEHICULO
2005 2006 2007 2008 2009
TOTAL 64439 64901 69936 75544 80458
VEHICULOS LIGEROS 47885 48219 51326 54636 58065

Automviles 25749 25834 26714 27844 28908
Camioneta Station Wagon 8020 8151 8958 9405 10108
Camioneta Pick Up 9094 9136 9895 10833 11518
Camioneta Rural 4438 4504 5117 5871 6818
Camioneta Panel 584 594 642 683 713
VEHICULOS PESADOS 16554 16682 18610 20908 22393

mnibus 2606 2627 2852 3120 3263
Camin 8195 8220 8610 9202 9738
Remolcador 2185 2200 2629 3080 3187
Remolque y Semiremolque 3568 3635 4519 5506 6205
Fuente: INEI Compendio Estadstico Departamental
Movimiento de Barcos Extranjeros en Puerto de Salaverry
Este indicador se vincula a la dinmica productiva de la regin y

de la operatividad del puerto de Salaverry. En promedio, entre el
ao 2005 y 2009 la tasa de crecimiento promedio por ao fue de
5.23%, siendo ms significativo el dinamismo de barcos tipo
graneros, convencionales, tanqueros (por el crecimiento de la
demanda de combustible) y en los ltimos aos, de barcos
adecuados para minerales.
Cuadro N 63
La Libertad: Movimiento De Barcos Extranjeros En Puerto Salaverry:
2005-2009
Nmero de Barcos Tasa Promedio
Tipo de Barco
2005 2006 2007 2008 2009 Anual (%)
TOTAL 159 176 191 196 195 5.23

Granero 78 93 89 75 106 8.0
Convencional 21 19 31 29 33 12.0
Pasajeros 12 9 10 16 12 0
Otros 48 55 61 76 44 -2.2
Tanqueros 1 1 6 8 11 8.2
Minerales 3 2 0 17 23 2.0
Pesqueros 0 0 1 5 4 -20.0
Cientficos 0 0 0 2 1 -50.0
Guerra 0 0 4 0 0
Container 44 52 50 34 s/i
Cabotaje O 0 0 10 5 -50.0
Fuente: INEI Compendio Estadstico Departamental 2009
121
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico instituctonai 2011 -2016"
Movimiento de Carga en Barcos Extranjeros en Salaverry
En el puerto de Salaverry, del 2005 al 2009, se han movilizado en

promedio anual 3 millones de TBR en Barcos extranjeros, siendo los
ms significativos los barcos graneros, los convencionales, de
pasajeros, tanqueros y de minerales.
Cuadro N 64
La Libertad: Movimiento De Carga En Barcos Extranjeros En
Puerto Salaverry: 2005-2009
Carga en T B R Tasa de
Tipo de Barco crecimiento
2005 2006 2007 2008 2009 medio anual (%)
TOTAL 2960439 2912225 3207663 3051801 2483214 -5.7
Granero 1448719 1756083 1577968 1414462 1190000 -6.3
Convencional 309837 159568 315511 340747 400256 8.9
Pasajeros 289326 211510 282167 272600 330008 4.5
Otros 812557 785064 1032017 1023992 562950 -11.5
Tanqueros 11951 11287 56078 96347 223000 165.2
Minerales 54100 23617 0 247679 300874 21.5
Pesqueros 0 0 5218 18970 9700 36.3
Cientficos 0 0 0 2096 454
Guerra 0 0 15700 0 0
Container 746506 750160 955021 647091 0 -6.9
Cabotaje 0 0 0 11809 28922
Trfico de Carga por Puertos: Salaverry y Chicama
En el perodo 2005 - 2009 se traficaron en promedio anual 1.4

millones de TM por los puerto de la Libertad, de los cuales el 94.4%
corresponde al trfico por el puerto de Salaverry y el resto (5.6%)
por el puerto de Chicama (bsicamente referido a movimiento de la
actividad pesquera). Este trfico de carga ha ido creciendo en el
periodo referido a una tasa de 6.7% anual, teniendo el mayor
dinamismo el puerto de Chicama (22.8 % anual).
Cuadro N 65
La Libertad: Trafico De Carga Se n Terminal Portuario: 2005 -2009
Trafico de Carga en T.M. Tasa
TERMINAL Estructura
Crecimiento
PORTUARIO 2005 2006 2007 2008 2009 ()
anual (%)
TOTAL 1,110,044 1,257,797 1,399,308 1,338,044 1,438,683 100.0 6.7 %

Salaverry 1,074,536 1,204,505 1,362,233 1,267,160 1,358,027 94.4 6.0%
Chicama 35,508 53,292 37,075 70,884 80,656 5.6 22.8%
122
Gobierno Regional La Libertad - "Pian E lo
Carga de Importacin y Exportacin por Puertos
En el periodo 2005 al 2009 se movilizaron por los puertos de La

Libertad 1.44 Millones de TM, correspondiendo al puerto de
Salaverry el 94.4%. Las importaciones representaron el 70.3 %
de ese movimiento, el 27.6% a exportaciones y la diferencia a
Cabotaje y trasbordo.
Por el puerto de Chicama slo se hacen operaciones de

exportacin por en un promedio de 80 mil TM por ao.
Cuadro N' 66
La Libertad: Trfico De Carga En Puertos Segn Tipo De Operacin:
2005 2009
Tipo de Operacin (T.M.)
AO / PUERTO TOTAL
Importacin Exportacin Otros 1/
2005 1145552 929224 179927 36401
Salaverry 1074536 929224 144419 893

Chicama 71016 0 35508 35508
2006 1257796 949488 295182 13126
Salaverry 1204504 949488 241890 13126

Chicama 53292 0 53292 0
2007 1399308 1105987 238405 54916
Salaverry 1362233 1105987 201330 54916

Chicama 37075 0 37075 0
2008 1338044 989206 335781 13057
Salaverry 1267160 989206 264897 13057
Chicama 70884 0 70884 0
2009 1438683 1011519 397610 29554
Salaverry 1358027 1011519 316954 29554

Chicama 80656 0 80656 0
Promedio Anual
Total 1438683 1011519 397610 29554
Salaverry 1358027 1011519 316954 29554
Chicama 80656 0 80656 0
1/ Transbordo, cabotaje, otros
. Movimiento nacional de Entradas al Aeropuerto "Carlos

Martnez de Pinillos" de Huanchaco
Teniendo en cuenta que en el Aeropuerto Carlos Martnez de

Pinillos slo se registran vuelos nacionales, se puede apreciar que
durante el periodo 2005-2009, los vuelos Comerciales de entrada
mostraron una tendencia creciente con una tasa de crecimiento
123
el tri: rno -Zegional La Libertad - "Plan Estratgico 1nstituct a 2011 -2016"
media anual del 15 %.Los vuelos Particulares han tenido un

crecimiento (2.6%).
Merece destacar que el movimiento de entrada de pasajeros ha sido

significativo en el perodo en anlisis, habindose recibido 86,640
pasajeros en promedio anual y con una tasa de crecimiento medio
anual del 16.8 %.
En cuanto a la entrada de carga en T.M. la tendencia es negativa

desde el 2006 al 2009 con una tasa del -14.5 % promedio anual.
Cuadro N 67
La Libertad: Movimiento Nacional de Entradas en Aeropuerto Carlos Martnez
de Pinillos: 2005-2009
ENTRADAS Tasa
Unidad
OPERACIONES Crecimiento
Medida 2005 2006 2007 2008 2009 2009/2005 (%)
Comerciales N Vuelos 618 1197 1211 1246 1115 15.9%
Particulares N Vuelos 1535 1449 1493 1781 1699 2.6%
Militares Nvuelos Vuelos 173 150 138 231 353 19.5%
Pasajeros Personas 60137 68446 84772 107901 111870 16.8%
Carga T.M 130.8 329.6 299.7 280.6 205.8 -14.5% a/
a/ Tasa de crecimiento correspondiente del 2006 al 2009
Indicadores del Servicio de Telefona
Respecto a la Instalacin de telefona fija, en el mbito de la regin

La Libertad, al ao 2009 (primer semestre) existieron 166 525 lneas
de abonados instaladas, habiendo crecido en 8.3 % anual en el
perodo 2005 y el 2009.
El indicador de Lneas telefnicas instaladas por cada 100
habitantes, en el mbito liberteo, ha venido aumentando a un ritmo
del 12.9% anual.
Igual comportamiento se observa para el indicador de Lneas
telefnicas por Kilmetro cuadrado, que en el 2009 registra un
indicador de 6.5 lneas telefnicas fijas por kilometro cuadrado.
Cuadro N 68
La Libertad: Indicadores del Servicio Telefnico: 2005 - 2009
INDICADORES 2005 2006 2007 2008 2009 a/

Lneas Telefnicas de Abonados 1/ 120,926 131,099 151,349 161,122 166,525
Lneas Telefnicas instaladas por
100 Habitantes 7.4 7.9 9.0 9.5 12.9
Lneas telefnicas por Km2 4.7 5.1 5.9 6.3 6.5
1/ Telefona fija
a/ cifra al primer semestre del 2009
124
Gobierno Regional La - al 201'101.6"
Hay departamentos que crecieron a un mayor ritmo en el

perodo 2007 al 2009 como Arequipa, Piura, Ica, Loreto y
Ucayali.
Cuadro N 69
Per: Lneas Telefnicas Fijas, Segn Departamento: 2005-2009
N' Lneas Telefnicas Fijas
DPTO 2007
S Tasa de Crecimiento
2008 2009
medio anual
PERU 2672678 2877090 2968515 5.4%
Lima y Callao 1686917 1834436 1878552 5.5%
La Libertad 151349 161122 166525 4.9%
Arequipa 126388 134643 142670 6.2%
Piura 102586 108716 115918 6.3%
Lambayeque 89826 94353 99249 5.1%
Junn 69721 73551 75891 4.3%
Ancash 65283 70613 72600 5.5%
Ica 57476 61709 65287 6.6%
Loreto 47121 52789 56580 9.6%
Cuzco 52066 54756 56009 3.7%
Cajamarca 33736 35230 36419 3.9%
San Martin 27289 30242 30536 5.8%
Puno 25899 26383 27616 3.3%
Ucayali 23014 22368 27473 9.3%
Tacna 23935 24357 24260 0.7%
Hunuco 16864 17713 18838 5.7%
Ayacucho 18129 18328 17644 -1.3%
Moquegua 13371 12542 12432 -3.6%
Tumbes 12854 12129 11925 -3.7%
Apurmac 7274 7906 8647 9.0%
Pasco 6329 6813 6990 5.1%
Amazonas 7111 6843 6719 -2.8%
Madre de Dios 4095 5558 6239 23.4%
Huancavelica 4045 3990 4495 5.4%
2.3.8 Aspectos Laborales
Segn el Censo 2007, La Libertad registr una Poblacin censada de

1'617,050, de las cuales la Poblacin en Edad de Trabajar (PET), (de
14 aos a ms) fue de 1'151,369 (71.2%); asimismo, la PET estuvo
conformada por la Poblacin Econmicamente Activa PEA (588,855,
que es el 51.1%) y por la Poblacin Econmicamente Inactiva PEI
(que fue de 562,514 que representa el 48.9%).
125
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico institucional 2011 -20161"
Clasificada la PET por rea, tenemos que en el rea Urbana existieron

898,978 personas (78.1%) y en el rea Rural 252,391 (21.9%). En lo
referente a la clasificacin por Sexo, se aprecia que hay un total de
588,860 (51.1%) mujeres y los Hombres suman 562,509 (48.9%).
Comparando la PET 2007 con la PET 1993 se increment en 22,649

personas, lo que equivale a una Tasa de crecimiento promedio anual del
2.3%, que supera a la tasa de crecimiento de la Poblacin Censada que
es de 1.7%.
- Poblacin en edad de Trabajar (PET) Segn Provincias
En el ao 2007 la PET libertea fue de 1'151,369 (71.2% de su

Poblacin Censada), se observa que las 12 provincias del departamento
registran una proporcin por encima del 60.0%. As, la Provincia de
Trujillo tiene una proporcin del 74.8%, le sigue Ascope con 74.6%,
Pacasmayo con 73.6% y Chepn con 72.6%. En el otro extremo se
encuentran las provincias de Gran Chim, Vir y Otuzco con
proporciones menores del 70.0%.
Al comparar la PET 2007 con la PET 1993 por provincias, tenemos

que Vir ostenta la mayor Tasa de crecimiento promedio anual
(6.6%), superior a las tasas de las 11 restantes provincias, situacin
explicada por el gran auge econmico de esa zona. Cobra notoriedad
igualmente la tasa negativa registrada en la provincia de Julcan (-
0.3%) que por su condicin de poblacin pobre opta por la
emigracin. Veamos el siguiente cuadro:
Cuadro N' 70
La Libertad: P.E.T. Segn Provincias: 1993-2007
(Poblacin de 14 y mas aos de edad) Tasa
1993 2007 crecimiento
OPTO/ Provincia
% Respecto a % Respecto a la promedio
la poblacin poblacin anual %
Absoluto censada Absoluto censada
LA LIBERTAD 834234 65.7 1151369 71.2 2.3

Trujillo 412830 69.1 607387 74.8 2.7
Ascope 75615 69.4 86699 74.6 1
Bolvar 9482 56.4 10052 60.4 0.4
Chepn 39759 67.2 55131 72.6 2.3
Julcan 21609 58.7 20705 62.8 -0.3
Otuzco 52303 62.5 59222 66.7 0.9
Pacasmayo 53155 67.3 69465 73.6 1.9
Pataz 37371 58.9 49083 62.6 1.9
Snchez Carrin 61219 56.5 81966 60.2 2.1
Santiago Chuco 31598 59.6 37568 64.4 1.2
Gran Chim 18090 62.0 21115 69.5 1.1
Vir 21253 61.3 52976 69.1 6.6
FUENTE: MEI - Perfil Socio demogrfico de La Libertad
ub Gerente 126
'eme
') Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional. 20: 1 -21116"
Poblacin en edad de Trabajar (PET) Segn Grupo De Edad

Para el ao 2007, el potencial humano liberteo est conformado por
personas jvenes entre 14 y 29 aos, la misma que asciende a
479,915 (41.7%); la poblacin adulta entre 30 a 39 aos de edad
asciende a 223,966 (19.5%) y los adultos mayores de 50 aos
representan el 23.7%.
Cuadro N 71
La Libertad: P.E.T. Segn Grupo de Edad: 1993-2007
(Poblacin de 14 y mas aos de edad) T
GRUPO 1993 2007 crecimientoparsoamedioanual
EDAD
Absoluto % Absoluto %
TOTAL 834,284 100 1,151,369 100 2.3
De 14 a 29 393,723 47.2 479,915 41.7 1.4
De 30 a 39 160,515 19.2 223,966 19.5 2.4
De 40 a 49 110,033 13.2 174,003 15.1 3.3
De 50 a 59 77,350 9.3 119,815 10.4 3.1
De 60 a ms 92663 11.1 153,670 13.3 3.6
FUENTE: INEI - Perfil Socio demogrfico de La Libertad
PEA Ocupada Por Rama De Actividad
En el ao 2007, el 85 % de la Poblacin Ocupada de La Libertad (562

442) se distribuy en los diferentes sectores de la siguiente manera:
Agricultura que concentr con 138,395 personas (24.6%), Comercio
con 106,009 (18.8%), Manufactura con 59,754 (10.6%), Otros
Servicios con 57,726 trabajadores (10.3 %), Transportes con 46,822
(8.3%), Construccin con 35,341 (6.3%) y Enseanza con 33,210 (5.9
%).
Segn Sexo, las principales actividades en las que participaron los

Hombres son Agricultura (31.8%), Comercio (14.6%), Manufactura
(11.6%), Transportes y Comunicaciones (11.1%). Por su parte las
Mujeres trabajaron ms en el sector Comercio (28.3%), en Otros
Servicios (20.1%) y en la Enseanza el 11.3%
Segn Provincias, a excepcin de Trujillo, la Agricultura absorbi a

ms de la tercera parte de la PEA, destacando Julcan que tiene un
registro de 81.2 % de su PEA ocupada en laboras agropecuarias. En
Pataz por su parte el 23.6% est dedicada a labores de Minera. En
Trujillo prevalece la PEA ocupada Comercio (25.3%), en la
Manufactura el 14.0%, en Otros Servicios el 13.5% y en Enseanza el
7.0%.
127
G o b i e r n o Re g i on al L a Li be r t a d - "P l a n Es t ra t g i c o I n s ti t uci o n al 2 0 11 - 20 1 6 "
Cuadro N 72
La Libertad : PEA O cup ad a por Sexo, Segn Rama de A ctividad: 2007
TOTAL HOMBRES MUJERES
RAMA DE ACTIVIDAD
Absoluta % Absoluta % Absoluta %
TOTAL 562442 100.0 387045 100.0 175397 100.0

Agricultura 138395 24.6 123233 31.8 15162 8.6
Pesca y Minera 14202 2.5 13696 3.5 506 0.3
Manufactura 59754 10.6 44888 11.6 14866 8.5
Construccin 35341 6.3 34122 8.8 1219 0.7
Comercio 106009 18.8 56434 14.6 49575 28.3
Transportes y Comunicaciones 46822 8.3 43113 11.1 3709 2.1
Electricidad, gas y agua 1286 0.2 1133 0.3 153 0.1
Hoteles, Restaurantes 25715 4.6 7681 2.0 18034 10.3
Intermediacin Financiera 3634 0.6 1991 0.5 1643 0.9
Act. Inmobiliarias, Emp Alq 26781 4.8 18126 4.7 8655 4.9
Enseanza 33210 5.9 13326 3.4 19884 11.3
Otros Servicios 1/ 57796 10.3 22524 5.8 35272 20.1
1/ Administracin Pblica, Defensa, Seg. Social, Serv. Salud, Serv. Comunit, Serv domestico.
Demanda Laboral
En el perodo 2004- 2009, la tasa de desempleo de la Regin

muestre niveles inferiores al del nivel nacional y con una marcada
tendencia de seguir reducindose a pesar de que en el 2009 el
desempleo registr una ligera Alza del 3.5% al 4.3%, por el impacto
de la crisis financiera internacional. Ver Cuadro siguiente:
Cuadro N 73
La Libertad: Tasa De O cupacin y Desempleo: 2004 - 2009
TASA DE OCUPACION TASA DE DESEMPLEEO
AO PERU LA LIBERTAD PERU LALIBERTAD

2004 94.7 95.5 5.3 4.5
2005 94.6 95.6 5.4 4.4
2006 95.3 95.7 4.7 4.3
2007 95.2 95.3 4.8 4.7
2008 95.4 96.5 4.6 3.5
2009 95.5 95.7 4.5 4.3
Fuente: INEI- Compendio Estadstico Departamental La Libertad
En el ao 2004, la tasa de ocupacin fue del 95.5% y

consecuentemente la tasa de desempleo fue de 4.5%; sin embargo,
es necesario tener presente que la tasa de sub empleo es del 55.6
%. Estas tasas han mejorado para el ao 2008, bajando el
128
desempleo a 3.5 % y el subempleo a 51.9%, consecuentemente la tasa

de ocupacin sube a 96.5%.
Cuadro N 74
La Libertad: Indicadores y Estadsticas Laborales, 2004 -2008
INDICADORES
LABORAES (%) 2004 2008
TASA DE ADECUADAMENTE
40.4 45.4
OCUPADOS
TASA DE DESEMPLEO 4.5 3.5
TASA DE SUBEMPLEO 55.6 51.9
EST 5,DISTICAS L ASORALES ABSOLUTO ABSOLUTO

PI T 1.078,291 1,173,864
PEA OCUPADA 696,202 790,458
PEA DESOCUPADA 29,301 23,966

INACTIVOS 352,788 359,440
Fuente: CEPLAN, Sntesis Regional, Recursos, potencialidades y crecimiento
2.3.9 Anlisis de los Grupos de Inters (Stakeholders)
Es cualquier grupo que tiene algn inters en la organizacin

(proveedores, usuarios, accionistas, empleados, clientes,
distribuidores, la comunidad, el estado, los empresarios privados, entre
otros). Kreiner y Kinicki 2004.
Grupo de inters para una organizacin es cualquier grupo o individuo

que puede afectar o puede ser afectado por el cumplimiento de objetivos
de la organizacin. Clarkson (1995).
Por lo tanto, la gestin adecuada del grupo de inters se constituye en

un factor de xito importante para la institucin, al igual que los
procesos, los recursos y la organizacin. As:
Cuadro N' 75
Grupos de Inters y Factores de xito
FACTORES CRITICOS DEL

XITO ACCIONES FUNDAMENTALES
Establecer estrategias para satisfacer a los
GRUPOS D EINTERES
grupos de inters( y sus necesidades)
- PROCESOS Mejora de los procesos crticos de negocio
RECURSOS Alineamiento de los recursos para ello
ORGANIZACIN Alineamiento de la Organizacin para ello
Fuente: Kotler (2003)
Por lo tanto, los Grupos de inters debern ser gestionados

instrumentalmente.
129
En el Gobierno Regional de La Libertad, los principales grupos de inters

considerados son las siguientes instituciones:
Cuadro N 76
Grupos de Inters Segn Entidad
ENTIDAD INTERES FUNDAMENTAL

Gobierno Central (incluyen
Ministerios) Que ejecuten sus polticas y lineamientos.
Resultados de la Gestin y
Gobiernos Regionales
Complementariedad de Programas y
Circundantes
Proyectos.
Poblacin en General Atencin a sus necesidades ms sentidas
Trabajadores Remuneraciones y condiciones Laborales
Nivel de actividad (oportunidades para
Proveedores participar)
Medios de Comunicacin Noticias (positivas o negativos)
Ambientalistas Prcticas de desarrollo Sostenible
Gobiernos Locales Alcance de las acciones del GRLL
Por la Sociedad Civil:
ONG'S Complementariedad de acciones
Infraestructura productiva y Comercial,
Gremios Empresariales Seguridad, Infraestructura Social
Colegios Profesionales Participacin de sus agremiados
Forma parte de los grupo de inters la Sociedad Civil, debidamente

organizada inscrita en los padrones que apertura el Gobierno
Regional, a travs de Agentes Representantes, participa en el
proceso de programacin participativa del Presupuesto del Gobier no
Regional. Asimismo participa en las Asambleas de Comunidades y/o
de las organizaciones sociales, proponiendo ideas o elaborando
propuestas de Proyectos y Acciones para ser presentadas en los
Talleres de trabajo del proceso del Presupuesto Participativo del
Gobierno Regional y/o local.
La Sociedad Civil participa asumiendo compromisos de cogestin con

trabajo comunitario, otorgando bienes servicios que permitan la
ejecucin, mantenimiento y operacin de un Proyecto de Inversin
Est conformada por:
Organizaciones empresariales
Colegios profesionales
Asociaciones juveniles
Organizaciones sociales de base
Comunidades
Asociaciones de personas con discapacidad
Asociaciones de mujeres
Asociaciones de jvenes y otros en situacin de riesgo y
vulnerabilidad, ya sea por razones de pobreza, etnicidad, violencia
gnero.
130
En el desarrollo del Plan Estratgico Institucional, para levantar las

inquietudes del Grupo de inters, siguiendo al modelo de Mitchell, Angle y
Good, hemos tenido en cuenta lo siguiente:
Identificarlos: Para identificarlos se cont con el apoyo de los

funcionarios del GRLL, definindose los siguientes: Los
Empresarios, los Gobiernos Locales, CEDEPAS, las Universidades,
el Banco Central de Reserva, Los Colegios Profesionales, el
Consejo de Coordinacin Regional, el Sindicato de Trabajadores,
entre los ms importantes.
Determinacin de sus Intereses, necesidades y preocupaciones,

para esto nos entrevistamos con los representantes de las
instituciones antes referidas; la sntesis de las son las siguientes:
Cuadro N 77
Apreciacin de los Grupos de Inters, Segn Institucin
N Institucin Principales apreciaciones
1. El GRLL est trabajando bien, pero falta aun ms.
2. Se debe llegar a asfaltar el 20% de la red vial.
3. Debe haber ms proyectos con mayor alcance.
4. El problema de la erosin del litoral (cuyo costo est
entre 20 a 30 Millones US$) debe darse prioridad.
5. La oferta de energa ya es escasa en Trujillo, la salida
Colegio de Ingenieros son las centrales de Palo Redondo.
La Libertad 6. Sobre la Minera informal se debe dar la solucin debida.
7. Se debe formular el plan vial integral, donde
debe incluirse la carretera Chao Calipuy.
8. Ante la expansin urbana, se debe crecer verticalmente
y buscar nuevas zonas de expansin, sin afectar ya a
las zonas agrcolas.
9. El colegio est llano a establecer alianzas estratgicas
en varios ternas del desarrollo.
1. El Gobierno regional est en proceso de construccin y
le falta recursos. La transferencia de las competencias
no estn claras y no se transfieren recursos.
2. Se trabaja para el desarrollo territorial en forma
centralizada dado que las inversiones del Nivel Nacional
en La Regin son mayores de lo que se asigna a la
2 CEDEPAS Norte Regin.
3. Con todas esas trabas si se puede cumplir con el rol
promotor: Como la identificacin de sectores productivos
(corredores productivos), con participacin del
sector privado en alianza con el sector pblico.
4. Dar ms importancia a los productos orgnicos en vez
de los transgnicos. En minera, es muy importante el
manejo de cuencas.
1. En el ranking de Competitividad 2010, Aparece La
Cmara de Comercio Libertad en 4 tugar, despus de Lima, Arequipa e Ica
de La Libertad , donde los componentes Infraestructura, Personas,
Gobierno nos ubicamos en el puesto 7, 8 , 10
LA 1.113&..
RT
131
OO
1
e
Plan Estrat
respectivamente, en cambio en el rubro empresas se

ubica N 01. Esto implica que estas si hacen su trabajo y
no el sector pbico.
2. Nuestro rol en IRSA norte es marginal, adems Trujillo
tiene limitaciones con el aeropuerto (clima), y con el
puerto (arenamiento), ciudad (delincuencia e inseguridad).
3. Apoyar el proyecto del BID, "Trujillo Ciudad Sostenible".
4. Apoyar la conclusin de la III etapa de CHAVIMOCHIC,
que adems de mejorar la oferta de agua permitir la
generacin de energa en la presa Palo Redondo.
5. En la programacin y ejecucin de las obras pblicas que
prime el criterio Tcnico y no el aspecto poltico.
1. Los ndices de competitividad 2010 nos ubican en puesto

N 10 en Gobierno. Esto debe ser preocupacin del
Gobierno Regional para mejorar la productividad del factor
humano.
2. Un punto importante debe ser la conectividad vial, como la
operatividad y mejor categora de la carretera Trujillo-
Pataz, adems aeropuertos y puertos y las carreteras
Banco Central de longitudinales.
4
Reserva 3. CHAVIMOCHIC debe seguir impulsado la consolidacin de
la III etapa.
4. Que en Salud y Educacin adems de la cobertura se
tenga en cuenta la calidad de los servicios.
5. Que el sector pblico que mire siempre el largo plazo y
procurando sinergias con el sector privado.
6. Que el sector pblico ponga atencin a la minera
informal, que est causando problemas sociales.
1. Su funcin bsica es la lucha contra la pobreza y es un
Consejo de
5 espacio de dilogo entre la sociedad civil y el Estado
Coordinacin Regional
para canalizar las necesidades ms sentidas.
1. Estn actuando en Santiago de Chuco, Huamachuco,
Pataz, Bolvar, Chicama, Ascope, Chao, cuyos resultados
hasta hoy es identificacin y elaboracin de campos de
accin, con participacin de la comunidades y de la
Universidad Nacional
6 empresa privada. Los temas en los que actan son
de Trujillo
Suelos, plagas, ambiente, salud, educacin, nutricin,
pesquera, forestacin, y ganadera.
2. Pueden prestar servicios en incremento de capacidades
gerenciales, mediante las escuelas de post grado.
1. Considera muy favorables la firma de un Decreto
Regional el da 27 de mayo, reconociendo vados
derechos a los trabajadores, lo que mejorar el clima
laboral y bajar la carga laboral del rea legal y
procuradura.
2. Una de las carencias es la falta de infraestructura fsica
Sindicato de
adecuada y bien conservada en el Gobierno Regional.
Trabajadores de la
7 3. Otra carencia es la no automatizacin de los sistemas
Sede Central del
administrativos, lo cual hace engorrosos e ineficientes los
GRLL
procedimientos.
4. Muchos trabajadores de la modalidad CAS y por
Honorarios ingresan por favores polticos.
5. La carencia de proyectos viables limita la gestin de
mayores recursos financieros para el GRLL. Sostienen que
deberan incrementarse los recursos para esta labor.
132
Gobierno Regional La.Libertad - "Plan Estratgico Institucional
6. Sostiene que el 50 `)/0 de las personas no tienen

funciones definidas, lo que repercute en la baja
productividad de las personas.
7. La cobertura de los cargos gerenciales no siempre es
con personal idneo.
8. Comulga con la opcin de la participacin de SERVIR
para cubrir los cargos claves.
9. El Consejo Regional confunde algunas sus
funciones propias de gobierno con funciones
ejecutivas, distrayendo recursos de la institucin.
Determinacin que tan critico es el grupo de inters para las

decisiones y acciones del Gobierno Regional. La conclusin se
expresa en el siguiente cuadro.
Cuadro N 78
Dependencia del Grupo de Inters
EL GRUPO DE INTERS DEPENDE DEL GRLL?
NO SI
EL GRLL DEPENDE DEL GRUPO DE INTERS?
Baja Interdependencia
Gobiernos Locales
Proveedores
Poder del GRLL
Medios de Comunicacin
NO Beneficiarios de los servicios
Ambientalistas
Cmara de Comercio
BCR
Colegios profesionales
Poder del Grupo de

Alta Interdependencia
Inters
SI Trabajadores
Gobierno Central
El detalle se aprecia en el Anexo N 13.
oN
133
o Regional La Libertad "Plan Estratgico Institucional 2011 -20 . 16"
2.3.10 Requerimiento de los Inversionistas
Segn la Hoja De Ruta Para El Desarrollo De La Regin La Libertad:

Agenda Pblico Privada (Fuente: Malaga Webb Y Asociados,
2008), indica que lo que se busca es articular de la mejor manera
todo el espacio regional: Sus dinmicas productivas, comerciales y
su dimensin con la educacin y la cultura. El gran reto es crear
sinergia con los recursos de las provincias en seis Zonas de
Desarrollo, identificadas con sus respectivos retos:
1. Chepn y Pacasmayo: Rentabilizar la agricultura.

2. Valles del proyecto CHAVIMOCHIC: Mejora la oferta exportable.
3. Julcn, Otuzco, Santiago de Chuco y Snchez Carrin: promover el
potencial minero y articular el agropecuario y turstico con los
mercados.
4. Pataz: articular los recursos agropecuarios con los mercados.
5. Bolvar: mejora el acceso a los mercados de Cajamarca y La Libertad;
focalizar los productos agrcolas.
6. Gran Chim: articular la produccin agroindustrial hacia los
mercados costeros y las exportaciones a Ecuador y Colombia. A
continuacin presentamos un resumen de los componentes de la
hoja de ruta:
A) Infraestructura y Mercados
1. Interconectar telefnicamente toda la regin. Es necesario tomar

en consideracin las iniciativas que vienen impulsando los
gobiernos nacional (Internet rural y banda ancha rural) y Regional
(convenios con el sector privado).
2. Levantar el estndar de aeronavegabilidad del aeropuerto
Martnez de Pinillos y evaluar la factibilidad de instalar una
cadena de frio para la exportacin de productos frescos.
3. Identificar la demanda por servicios del sector privado en el
puerto de Salaverry, apoyar los estudios de PROINVERSION
para promover la oferta y fomentar la transferencia de la
administracin del puerto a una autoridad autnoma regional y la
administracin privada de sus servicios.
4. Respecto de los puertos regionales:
a. Consolidar el papel del puerto de Malabrigo hacia la
produccin harinera y el fomento del turismo de playas.
b. Reorientar el papel del puerto de Pacasmayo hacia la
produccin para el consumo humano, el turismo y la
exportacin de minerales.
5. Colaborar con el gobierno regional para la suscripcin del
convenio con Provas Nacional (redes viales nacionales con
recursos regionales) y mejorar las redes viales de Snchez
Carrin, Otuzco, Julcn, Santiago de Chuco y Pataz para
incorporar 183 mil hectreas de secano, construir reservorios de
agua y canales de riego, as como infraestructura de almacenaje.
6. O r ientar los rec urs os ex traordinari os por c anon a es c ala
r egiona l y pr ov inc ia l, a s c om o por f ideic om iso, hac ia la
o consolidacin de la infraestructura vial.
E
134
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico ite - 20 1-'2
7. Promover las III etapa del proyecto CHAVIMOCHIC y sus

beneficios agrcolas, industriales, energticos y de agua
potable.
8. Crear un nuevo polo regional de desarrollo en la ciudad de
Huamachuco, mediante la dotacin de infraestructura y la
promocin de escuelas tcnicas y una universidad.
B) Agua y Saneamiento:
1. Desarrollar programas de sensibilizacin y educacin en el uso
responsable del agua en diversos espacios: agrcola (mejores
sistemas de riego), urbano (dotacin optima: 100
habitantes/da, higiene, ahorro en el consumo) e industrial
(reduccin del consumo, reciclaje, tratamiento y reutilizacin).
2. Participar en las actividades de vigilancia de la calidad del agua
en las principales fuentes (programas de DIGESA y el
Ministerio de Energa y Minas).
3. Participar en proyectos de drenaje y recuperacin de tierras del
MINAG.
4. Promover la tecnificacin del riego, replicando experiencias
exitosas como la junta de riego presurizado de
CHAVIMOCHIC.
5. Impulsar, en el proyecto CHAVIMOCHIC, la construccin de
represamientos en la cuenca de Tablachaca (por
amortiguamiento) y el reservorio de Palo redondo (III etapa del
proyecto), para garantizar la reserva del agua para el proyecto.
6. Promover un programa de abastecimiento de agua potable y
saneamiento en las zonas rurales de la regin.
C) Educacin y Desarrollo Empresarial:

1. Mejorar los niveles de educacin, especialmente la bsica, pues
constituye una limitacin al momento de buscar personal
capacitado para las empresas. En este sentido, es necesario
articular al sistema educativo con las actividades productivas, de
modo que se generen carreras tcnicas y profesionales
articuladas con las necesidades de las actividades productivas
de la regin.
2. Desarrollar programas de promocin de las MYPE vinculadas con
los sectores de manufactura y agropecuario para enlazarse con las
dinmicas de crecimiento de estos sectores, generando
asociatividad entre los productores, sobre todo los pequeos.
3. Desarrollar programas de formalizacin de empresa, para lo cual la
ejecucin de iniciativas de simplificacin administrativa en los
gobiernos locales resulta imprescindible (replicar las buenas
prcticas de la Municipalidad Provincial de Trujillo)
4. Alentar sistemas de financiamiento ms giles y menos
costosos para la MYPE. No solucionar este tema implica la
persistencia de un mercado financiero incompleto que beneficia
a los comerciantes habilitadores de siembras, o la existencia de
un mercado financiero tan pequeo que no resulta suficiente ni
accesible. Dichos programas de financiamiento deben ser
progresivos en el desembolso de dinero, premiar el logro de
obj etivos de la MYPE y delim itar m uy bien s u periodo de
.
culminacin. Estos elementos incrementan la productividad.
Ge te ';
P a m e ma 135
5. Desarrollar la cadena de valor de la curtiembre (ganadera, calzado

y tara).
6. Consolidar la relacin Universidad-Empresa para la
investigacin que atienda la real demanda de las actividades
productivas de la regin.
7. Recuperar el valor del Parque Industrial de Trujillo con la
finalidad de reorientarlo a la micro y pequea empresa, as
como promover reas especializadas, como por ejemplo:
confecciones, curtiembre y agregados.
8. Solicitar mayores recursos para las fuerzas policiales con el
propsito de mejorar la seguridad ciudadana y mantener el orden
en la ciudad.
9. Promover una campaa de sensibilizacin de valores y
principios de ciudadana que permitan generar un entorno ms
amigable.
D) Turismo
1. Generar polticas pblicas de promocin, que articulen la
exportacin con el turismo. Por ejemplo, se debe articular una
estrategia turstica similar a la emprendida en Ica con la "ruta del
Pisco", que no busca promover una marca, sino una denominacin de
origen. En tal sentido, se debe promover el genrico "LA LIBERTAD"
como una marca que contenga no slo los productos de exportacin
(agroindustria, caa de azcar o ron) sino tambin el turismo
(gastronoma, arqueologa, parques naturales).
2. Promover la inversin en infraestructura hotelera, mejorar los
servicios de guas y restaurantes tursticos.
3. Desarrollar el turismo de aventura: circuito de Pataz.
4. Elaborar planes de desarrollo turstico sostenible en diez localidades
y aplicarlos inmediatamente.
5. Realizar actividades de promocin para captar ms turistas del
mercado estadounidense, por ejemplo, a travs de una estrategia de
difusin de los atractivos tursticos de la regin en los medios de
prensa extranjeros.
6. Para crear conciencia sobre las oportunidades que ofrece el
turismo, se debe invertir en educacin de los jvenes. Una alternativa
es introducir el turismo en el currculo y organizar concursos.
7. Implantar el Manual de buenas prcticas a lo largo y a lo ancho de
toda la regin.
8. Desarrollar un plan de comunicacin para lograr que el turismo sea
practicado por todos los habitantes de la regin.
9. Formular un inventario turstico regional que permita identificar los
recursos con potencial para explotacin turstica en el corto y mediano
plazo.
10. Integrar a las actuales instituciones educativas que ofrecen
especialidades en turismo, con la finalidad de homogenizar su percepcin
de los recursos y las potencialidades tursticas de la
tx "{"SF R,
regin y la microrregin norte, para orientar su oferta educativa.
y/cMoO\ ub
Gerente
136
Gobierno Regional "Pian ttgico t Lucio i I 2011.-2016"
E) Minera y Desarrollo Local:

1. Crear un espacio no politizado para discutir el uso de los
recursos del canon y establecer prioridades. Aprovechar este
espacio para difundir el trabajo y generar el empoderamiento de
la poblacin.
2. Acercarse a los lderes empresariales mineros con el fin de
obtener su colaboracin para apoyar a las comunidades
existentes en las cercanas de sus minas (siguiendo el ejemplo
de Antamina) en el desarrollo de un programa de turismo rural.
3. El INEI debe transferir la metodologa nacional para la medicin
de la lnea de base a empresas privadas u otras instituciones
pblicas, privadas o acadmicas, para que puedan desarrollar
una lnea de base reconocida por el sector publico; en otras
palabras, Tercerizar los servicios.
Difundir y socializar los recursos del canon, regalas mineras y
fideicomisos, con la finalidad de que la poblacin tome
conocimiento de la dimensin de los recursos con que se cuenta
y, mediantes los presupuestos participativos, intervenga
activamente en la definicin del uso de esos recursos.
2.4 Anlisis de las Fuerzas Internas y Externas
2.4.1. Anlisis Interno: Matriz de Fortalezas y Debilidades
La Matriz de Fortalezas y Debilidades o Matriz de Evaluacin de

Factores Internos (EFI) permite sintetizar toda la informacin de la
Evaluacin Interna. Se desarrolla identificando los factores de xito
ubicados en el proceso de evaluacin interna, clasificndolo en
Fortalezas y Debilidades.
Todas las Fortalezas identificadas no tienen el mismo peso por lo que

es necesario ponderarlas, haciendo que la suma sea igual a 1. Lo
mismo se hace con las Debilidades.
Seguidamente se calific a las Fortalezas y Debilidades con una

nota de 1 a 4 para indicar si una variable es representativa: Una
debilidad importante (1), una debilidad menor (2), una fortaleza
importante (3), y una fortaleza mayor (4).
Luego se multiplica cada ponderacin por la calificacin

correspondiente, para sumar dichos productos y obtener un resultado
final que pueda interpretarse como el potencial competitivo del
Gobierno Regional de La Libertad. El rango de calificacin vara
desde 4 (poco atractivo) hasta 6 (muy atractivo).
En los talleres se identificaron las siguientes fortalezas y debilidades:

Fortalezas: La institucin cuenta con cierto personal capacitado y
especializado, se cuenta con infraestructura mayor de riego para
atender los valles de la costa e impulsar la agroindustria de
exportacin; se cuenta con documentos iniciales de planificacin del
desarrollo regional; se cuenta con infraestructura de salud
--i177e>
especializada en oftalmologa y oncologa; entre las ms importantes.
137
Gobierno Regional La Libertad -- "Plan Estratgico Institucional 2011 -2016"
En cuanto a las debilidades, se destacaron: La inadecuada gestin

estratgica de recursos humanos, deficiente gestin de recursos
presupuestales de funcionamiento, escasa cultura de planeamiento a nivel
gerencial; inadecuada infraestructura fsica para el trabajo, entre otras.
(Ver tambin Anexo N 14, donde se muestran todas fortalezas y
debilidades identificadas)
El resultado numrico de la matriz 80 es 5.04 puntos, puede

interpretarse como que el Gobierno Regional de La Libertad, es una
organizacin medianamente competitiva, significando que es una
institucin que tiene que superar sus debilidades para ser
competitiva.
A continuacin presentamos dos cuadros que sintetizan lo

enunciado:
Cuadro N 79
Debilidades con Resultado Ponderado
RESULTADO
N DEBILIDADES PONDERACION CALIFICACION PONDERADO
Inadecuada Gestin Estratgica de Recursos
1 Humanos 23.4% 1.24 0.29
Deficiente gestin de recursos
2 presupuestales de funcionamiento 16.1% 1.62 0.26
Escasa cultura de planeamiento a nivel
3 gerencial. 12.4% 1.19 0.15
Inadecuada Infraestructura fsica para el
4 desarrollo de las funciones del personal. 11.7% 1.62 0.19
Escasa prctica de valores e identificacin
5 institucional. 10.2% 1.00 0.10
Dbil presencia del Gobierno Regional en la

atencin de las acciones de desarrollo
6 integral 10.2% 1.52 0.16
Limitados recursos (humano, logstico y
presupuestal) para la ejecucin de labores
7 operativas descentralizadas 8.8% 1.90 0.17
8 Poco liderazgo de los funcionarios 7.3% 1.24 0.09
100.0% 1.40
y), -LA LIFRT

-vo
X/ o

b Ger
e
co,71
0)10
138
nal La Libertad - "Pian stratgico Institucional 2011 -201
Cuadro N 80
Fortalezas con Resultado Ponderado
CALIFICACION RESULTADO
N FORTALEZAS PONDERACION PROMEDIO PONDERADO
La Institucin cuenta con cierto personal
1 capacitado y especializado. 35% 3.5 1.23
Se cuenta con infraestructura mayor de
2 riego para atender valles de costa. 25% 4.0 1.01
Se cuenta con documentos iniciales de
3 Planificacin del Desarrollo Regional. 12% 3.7 0.43
Se cuenta con infraestructura de salud
especializada en oftalmologa y
4 oncologa 11% 3.7 0.39
Contamos con servicios informticos y
5 de comunicacin bsicos. 8% 3.4 0.27
Se ha iniciado el proceso de
6 planificacin regional concertada. 4% 3.4 0.15
Contamos con Documentos de Gestin
7 actualizados y aprobados. 3% 3.1 0.08
Somos Propietarios de Bienes
8 Inmuebles. 2% 3.2 0.07
100% 3.64
SUMATORIA (*) 5.04
(*)Sumatoria del Resultado ponderado de la Matriz de Debilidades (1.4) y Matriz de Fortalezas (3.64)
2.4.2. Anlisis Externo: Matriz de Oportunidades y Amenazas
En los talleres tambin se identificaron y priorizaron las

Oportunidades y Amenazas o Matriz de Evaluacin de Factores
Externos (EFE) que permiten resumir toda la informacin del entorno.
A cada Oportunidad y Amenaza se le asign una ponderacin, en

funcin a la importancia relativa de dicho factor en el xito de la
organizacin. Las ponderaciones asignadas a las Oportunidades
suman 1 (unidad), al igual que en los casos de las Amenazas.
Luego se calific cada Oportunidad y Amenaza de uno a cuatro,

para indicar si cada variable representa una amenaza importante
(1), una amenaza menor (2), una oportunidad menor (3) o una
oportunidad importante (4) para el Gobierno Regional La Libertad.
Luego encontramos el valor ponderado de cada factor identificado y la

suma lo interpretamos como la atractividad del sector para el Gobierno
Regional La Libertad. El rango de calificacin vara desde 4 (poco
atractivo) hasta 6 (muy atractivo).
En los resultados encontrados destacan como Oportunidad ms

importantes para el Gobierno Regional La Libertad las siguientes:
Presencia de la Cooperacin Tcnica Nacional e Internacional para
gestin de proyectos de inversin, capacitacin y asesoramiento; la
existe un clima de estabilidad macroeconmica; el contarse con el
Acuerdo Nacional y con el Plan 2021 de CEPLAN como instrumentos
orientadores de la Gestin a nivel nacional, contar con normatividad
favorable para la creacin de mancomunidades regionales, entre las
ms significativas.
139
gional La Libertad "Plar .cional 2
En cuanto a las amenazas de mayor relevancia destacan: El hecho

de no contar con planes articulados en los distintos niveles de
Gobierno, presencia de sectores sociales vulnerables en las zonas
andinas y urbano marginales, la falta de continuidad en el
cumplimiento de polticas y planes de desarrollo a largo plazo por
parte de las autoridades de turno, presencia de escenarios
econmicos mundiales desfavorables a la economa nacional y
regional, entre otras.
El resultado numrico puede interpretarse como que el Gobierno

Regional es atractivo para la inversin, la sumatoria es 5.06, por
cuanto las oportunidades superan a los riesgos (cuadro N 82).
Cuadro N 81
Oportunidades con Resultado Ponderado
RESULTADO
N OPORTUNIDADES PONDERACION CALIFICACION
PONDERADO
Presencia de la Cooperacin Tcnica Nacional
e Internacional para gestin de Proyectos de
1 Inversin, capacitacin y asesoramiento. 26% 4 1.02
2 Existe un clima de estabilidad econmica. 19% 4 0.78
Se cuenta con el Acuerdo Nacional y el Plan
2021 de CEPLAN como instrumentos
3 orientadores de la Gestin a nivel nacional. 11% 3 0.33
Existencia de Normatividad favorable para la
4 creacin de mancomunidades Regionales. 11% 3 0.33
Se cuenta con condiciones favorables para
suscribir acuerdos, convenios y de cooperacin
interinstitucional a nivel interregional, nacional e
5 internacional. 10% 4 0.40
6 El Crecimiento Econmico Regional 9% 4 0.37
Se cuenta con Instituciones de Educacin
Superior con capacidad para mejorar la
formacin acadmica y de gestin
7 gubernamental de nuestro personal. 7% 4 0.28
Existencia del Inters del sector privado para
8 invertir en la Regin. 7% 4 0.28
100% 3.78
140
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucion al2011-2016"
Cuadro N 82
Amenazas con Resultado Ponderado
RESULTADO
N AMENAZAS PONDERACION CALIFICACION
PONDERADO
No articulacin de los Planes en los distintos
1 Niveles de Gobierno. 25% 1 0.25
Presencia de sectores sociales vulnerables en
2 la zona andina y urbano marginales. 21% 1 0.21
Falta de continuidad en el cumplimiento de
polticas y planes de desarrollo a largo plazo por
3 parte de las autoridades de turno. 12% 2 0.25
Presencia de escenarios econmicos
mundiales desfavorables a la economa
4 peruana y regional. 11% 1 0.11
Factores Naturales Adversos (cambios
5 climticos y fenmenos naturales). 10% 1 0.10
Desconfianza de la poblacin en sus
6 instituciones y sus representantes. 9% 2 0.18
Escasa representatividad y legitimidad de las
7 organizaciones sociales de la sociedad civil. 7% 2 0.14
8 Inseguridad ciudadana y narcotrfico. 5% 1 0.05
100% 1.28
SUMATORIA (*) 5.06
(*)Sumatoria del Resultado ponderado de Matriz de Oportunidades (3.78) y Matriz de Amenazas (1.28)
2.5 Identificacin de Problemas
Del anlisis de la informacin encontrada en las diferentes fuentes, incluidos los

talleres, encontramos que los principales problemas a tener en cuenta por el
Gobierno Regional, para su atencin, son los siguientes:
1. El porcentaje de ejecucin del PIM del Gobierno regional en promedio (2006

-2010) fue del 89%, con tendencia descendente. Esto requiere mejorar la
capacidad de ejecucin.
2. En el perodo 2006 2010, en promedio, el Presupuesto de Inversin slo
representa el 17.4% del Presupuesto Total, de los cuales slo se ejecut el
63.7 %.
3. En el ao 2007, en las provincias andinas del departamento de La
Libertad (Snchez Carrin, Pataz, Bolvar, Santiago de Chuco, Otuzco,
Julcn y Gran Chim) de un total de 80,049 viviendas particulares con
ocupantes presentes, el 80.3% no poseen agua potable dentro de la
viviendas, correspondiendo al rea urbana el 20.6% y al rea rural el
79.4%.
4. En el ao 2007, en el Departamento de La Libertad de un total de
364,226 viviendas particulares con ocupantes presentes, solo el 49.5%
disponan de servicios higinicos conectados a la red pblica.
5. En el ao 2007, en el Departamento de La Libertad de un to tal de
364,226 viviendas particulares con ocupantes presentes, el 71.9%
tienen alumbrado pblico conectado a la red pblica; sin embargo, en
las provincias andinas de Snchez Carrin, Bolvar, Pataz, Santiago
Chuco, Julcn, Otuzco y Gran Chim, el 65% de viviendas carecen de
este servicio.
6. La tasa de matrcula y de asistencia escolar es recesiva en los niveles de
primaria y secundaria en el periodo 2003 al 2008. Se presentan altas tasas
de desercin escolar en los nivel: Inicial (6.1%); Primaria (5.2%); Secundaria
(16.9%).
141
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 201 1-2016"
7. La tasa de analfabetismo todava es alta (8.1 %), y mucho ms en las

provincias de sierra, con un promedio de 17.2 %.
8. En el ao 2010, en comprensin lectora La Libertad se ubica en el
puesto N 11 del ranking nacional, con un ndice del 26.3 % del logro de
aprendizaje. En razonamiento matemtico la Libertad se ubica en el
puesto N 10, con el 13.2 % del logro de aprendizaje, superado
ampliamente por los departamentos del sur.
9. En competitividad, el Per respecto al mundo muestra un atraso en el
sector infraestructura (infraestructura bsica, infraestructura tecnolgica,
infraestructura cientfica, salud y medio ambiente y educacin),
ubicndose en el puesto N 43 de 59 pases segn el IMD, mientras que
en el 2008 se ocup el puesto N 35 (esto implica que otros pases
avanzan a mayor ritmo).
10. Visto el ndice de competitividad en el Per, elaborado por Centrum
Catlica, La Libertad registra retrasos significativos en los Pilares:
Gobierno (Gasto pbico y seguridad); Personas: Logros educativos
(formacin tecnolgica, analfabetismo), salud (desnutricin, y afiliacin a
seguros); Infraestructura ( red vial asfaltada, densidad de transporte
terrestre, densidad de transporte areo, energa elctrica).
11. Insuficiente acceso de la Poblacin a los Seguros de Salud (slo el 41.7
% de la poblacin). El SIS cubre en la costa el 14.3% y en la sierra el
37.8%, asimismo ESSALUD cubre en la costa el 22.2% y en la sierra
8`)/0.
12. Insuficiente Infraestructura de Salud y equipamiento, y concentrada en la
costa.
13. Prevalencia de enfermedades respiratorias, endocrinas, nutricionales,
metablicas y enfermedades del sistema seo y muscular.
14. Aplicacin Ineficiente de programas de enfermedades transmisibles (TBC y
malaria).
15. Elevada Tasa (28.5%) de desnutricin crnica en menores de 5 aos
en el departamento, ocupando el puesto 14 del ranking nacional. Este
indicador en la costa fue del 17.6% y en la sierra 54.5%.
16. El indicador de nmero de habitantes por cada mdico es de 777 personas,
haciendo que La Libertad ocupe el 7mo lugar a nivel nacional, siendo
superado por Arequipa (353), Lima (385), Ica (483), Tacna (586), Moquegua
((771).
17. Limitado accionar de la Gerencia de Agricultura para supervisar la
distribucin del agua de riego de conformidad con la normatividad del
Ministerio de Agricultura.
18. Limitada asignacin presupuestal, de infraestructura y equipamiento de las
Gerencias Regionales, lo que afecta el cumplimiento de sus funciones
(mxime si tenemos en cuenta las transferencia de funciones desde el nivel
central).
19. Personal en su mayora desmotivado principalmente por el aspecto
remunerativo y falta de incentivos. Esto genera un clima laboral que no es el
ptimo.
20. Persistencia de algunos procedimientos y trmites burocrticos lentos y
engorrosos (demora en procesos de licitacin, asignacin de recursos,
aprobacin de documentos, etc.).
21. Existencia de Programas manejados a nivel nacional, que interfieren en la
ejecucin de actividades en las Gerencias de Educacin y Agricultura.
22. Insuficiente cultura de Planeamiento en la mayora de los Organos
Estructurados del Gobierno Regional.
23. Insuficiente infraestructura fsica de la institucin, lo que limita el accionar de
los rganos estructurados.
142
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institticiona1 2011-.213 13"
24. Limitaciones para accionar en las provincias andinas, propiciando una relativa
desarticulacin con las mismas.
2.6 Prioridades Institucionales
La prioridad del Gobierno Regional en el perodo 2011 al 2016 es dar

respuesta y atender a los principales problemas identificados, los mismos
que tambin estn expresados en el discurso del Presidente Regional al
iniciarse su segundo gobierno:
1. Acercar el Estado al Pueblo para afrontar los grandes retos como son:
Superacin de la pobreza, ampliacin de los servicios bsicos, la
integracin del territorio, la competitividad y preservacin del medio
ambiente.
2. Una gestin regional que profundice el proceso de descentralizacin, con
nfasis en la concertacin, participacin y vigilancia y transparencia.
3. Gestin Regional medible por la sociedad civil.
4. Integracin del territorio mediante la infraestructura vial y energtica.
5. Mejorar los servicios educativos, salud y saneamiento
6. Impulsar los grandes proyectos para el desarrollo regional: Tercera
Etapa de CHAVIMOCHIC, Carretera Salaverry Juanjui y Puerto de
Salaverry.
7. Mejora de la Gestin del Gobierno Regional.
Estas prioridades si las enmarcamos en sus respectivas dimensiones,

tenemos:
a. Dimensin Social:
En educacin se impulsar la cultura y el deporte.

Inversin en Salud: Se pondr en funcionamiento la red de
Hospitales 2.1 del mbito distrital, reposicin de equipos e
infraestructura en los hospitales pblicos y los establecimientos de
salud, mantener los niveles de vacunacin, disminuir la mortalidad
infantil y la muerte materna, disminuir la desnutricin infantil,
aumentar el aseguramiento universal en salud.
En saneamiento: Se beneficiar a no menos de 10,000 familias con el
programa Agua Potable para Todos.
En Trabajo: Velar por los derechos de los trabajadores, ofrecer los
programas de capacitacin y reconversin laboral y continuar con el
programa pro joven.
Capacitacin tcnica a travs de PROIND
Seguridad ciudadana: Construccin de primera etapa de la escuela
de Sub oficiales. Adems apoyar a la Compaa de Bomberos .
Atencin preferente a: La disminucin de la pobreza, al incremento
de la inclusin Social y mejora del desarrollo humano y sostenible
de las personas.
b. Dimensin Econmica Productiva
Promover la inversin privada en la Regin.

1..AJaz. Promover el crecimiento de la Micro y Pequea empresa,
N
.
formalizndolos, capacitndolos e informndolos.
-9
o. Consolidacin de los destinos tursticos.
143
c. Dimensin Territorial Ambiental
Construccin, rehabilitacin, mejoramiento y mantenimiento de caminos y

carreteras, infraestructura elctrica, infraestructura agrcola, y acciones del
medio ambiente. .
d. Dimensin Institucional.
Impulso al fortalecimiento de las capacidades de los servidores de la

administracin pblica, mejoramiento del equipo y el local
institucional, as como la identidad institucional.
Mejorar los canales de participacin de la sociedad civil en las acciones
del Gobierno Regional.
Adecuar la estructura orgnica a la funcionalidad del Gobierno Regional
mejorando su desempeo.
Propiciar el desarrollo de proyectos interregionales con las regiones
colindantes.
e. Apoyo a los Grandes Proyectos Regionales
CHAVIMOCHIC: Procurar la realizacin de la III etapa.

Puerto de Salaverry: Procurar su modernizacin coparticipando con los
otros entes vinculados al puerto.
Carretera Salaverry Juanjuy.
Hospital Regional.
Nuevo Local Institucional.
Parque Metropolitano de Trujillo.
Remodelacin del Estadio Mansiche.
III. PERSPECTIVAS A MEDIANO Y LARGO PLAZO
Estos aspectos fueron desarrollados por el denominado Comit Estratgico en 4

talleres:
3.1. Misin Institucional
"Somos un Gobierno Regional, con autonoma poltica, econmica y

administrativa en asuntos de nuestra competencia, que promueve el
desarrollo sostenible de la sociedad libertea, en concordancia con los
Planes de Desarrollo Nacional y Regional; concertando con el sector pblico
y privado y con la participacin de la Sociedad Civil.
Para ello aplicamos prioritariamente los siguientes valores: Trabajo en Equipo,

Compromiso Social e Identidad Institucional.
3.2. Visin Institucional
"Al 2016 el Gobierno Regional de La Libertad lidera en el pas los procesos de

Mejores Prcticas Gubernamentales, orientadas a alcanzar los objetivos
priorizados de Desarrollo Sostenible en la sociedad libertea, concertando para tal
efecto con el sector pblico, privado y con la sociedad civil y practicando
prioritariamente la tica y la Excelencia Institucional".
LA Likk-,
o .9:10.\\
Ger e 7, 144
3.3. Valores Institucionales
Los valores que se priorizaron y se tendr en presente en el accionar de los

servidores del Gobierno Regional son los siguientes:
VALORES
1. Trabajo en Equipo
2. Compromiso Social
3, Identidad Institucional
4. Mejoramiento Continuo
5. Excelencia institucional
6. Calidad
7. Servicio
8. Disciplina Laboral
9. Liderazgo Corporativo
10. Cultura Emprendedora
3.4. Polticas
Las polticas son el "rayado de cancha" o marco de accin que debe tener el
Gobierno Regional en sus procesos de gestin hacia el logro de la Visin, la
Misin y Los Objetivos Estratgicos. A continuacin definimos las polticas
generales que deben primar en el Gobierno Regional y luego resaltamos las
polticas consideradas en el Plan de Desarrollo Regional Concertado, las
mismas que han sido enmarcadas en las polticas del Plan Bicentenario Per
al 2021:
3.4.1. Polticas Generales:
1. El Gobierno Regional debe orientar su accionar a la satisfaccin de

las necesidades y expectativas de sus pobladores (clientes),
basado en la prctica de una cultura de servicio de calidad, con
mejora continua de sus procesos.
2. El Gobierno Regional debe propiciar un clima laboral satisfactorio,
con desarrollo de capacidades y una cultura de meritocracia.
3. Aplicacin de una Gestin Estratgica, esto es, basada en Planes
Estratgicos de largo, mediano y corto plazo, sustentada en un
modelo organizacional moderno con una estructura orgnica plana
y flexible, y procesos optimizados.
4. Para cumplir con su rol el Gobierno Regional propiciar la
coparticipacin de la comunidad en el marco de un rol promotor del
Estado.
5. La prestacin de servicios se priorizan con parmetros y criterios de
racionalidad de los recursos, esto siempre con una relacin
beneficio-costo econmico y/o social mayor a 1.
6. El accionar del Gobierno Regional se desenvuelve en el marco del
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y en los
lineamientos del Plan de gestin de Cuencas de Recursos Hdricos
en las cuencas involucradas.
7. El Gobierno Regional debe propender a la reconversin productiva
con impulso a la exportacin.
145
.4711~~11111111111111111111km
8. En el proceso de tercerizacin de actividades y proyectos, se

tener presente criterios de calidad y menor costo por parte del
proveedor, para lo cual, el Gobierno Regional contar con la
infraestructura y organizacin adecuada para labores de
contratacin y supervisin
9. Modernizacin de la plataforma informtica como soporte para mejorar
la Gestin Institucional.
10. Dar atencin a los aspectos sociales (salud, educacin,
saneamiento, empleo e inclusin social) para mejorar las
condiciones de vida de la poblacin, con nfasis en las zonas
andinas y urbano marginales.
3.4.2. Polticas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento (DS N 027 2007

PCM)
Es toda norma que con ese nombre emite el Poder Ejecutivo en su

calidad de ente rector, con el propsito de definir objetivos
prioritarios, lineamientos y contenidos principales de poltica pblica
as como los estndares nacionales de cumplimiento y provi sin que
deben ser alcanzados para asegurar una adecuada prestacin de los
servicios y el normal desarrollo de las actividades privadas. Estas
son:
1. En materia de descentralizacin.
2. En materia de igualdad de hombres y mujeres
3. En materia de Juventud
4. En relacin a los pueblos andinos, amaznicos , afroperuanos y
asitico peruanos
5. En relacin a las personas con discapacidad.
6. En materia de inclusin
7. En materia de extensin tecnolgica , medio ambiente y
competitividad
8. En relacin al aumento de capacidades sociales
9. En materia de empleo y MYPE
10. En materia de simplificacin
11. En materia de poltica anticorrupcin
12. En materia de poltica de seguridad y defensa nacional. (Ver
Anexo N 15 sobre el desagregado de estas polticas).
Estas polticas debern der aprobadas mediante Resolucin

Ministerial del sector respectivo, dentro de los primeros quince das
del mes de enero de cada ao. Dichas metas deben corresponder a
los programas multianuales y a sus estrategias de inversin y g asto
social asociadas, conforme a lo establecido por el Ministerio de
Economa y Finanzas en coordinacin con los dems Ministerios.
3.4.3. Polticas Especficas consideradas en el Plan de Desarrollo Regional

Concertado
1. Promover la seguridad alimentaria de la poblacin sobre la base del

aprovechamiento del potencial agrcola de la sierra y selva
2. Promocin de metodologas de extensin y acompaamiento a
pequeos agricultores-ganaderos organizados
'LA) Gej te
4 146
itucion-1 2011-'
3. Promover e institucionalizar el uso de planes de ordenamiento

territorial como parte de la gestin de los gobiernos local y
regional
4. Promover la generacin de valor agregado sobre las bases de
recursos mineros y de hidrocarburos
5. Fomentar el desarrollo acucola en las zonas de reserva de agua
dulce de La Libertad
6. Promover la identificacin cultural y conciencia turstica local -
regional
7. Promover la gestin participativa y concertada de las estrategias
relacionadas a desarrollo turstico
8. Promocin de metodologas pedaggicas integrales y exitosas
que garanticen aprendizajes de calidad tiles y pertinentes a
desarrollo regional, con nfasis en inicial y primaria
9. Promover una gestin participativa y concertada de las
estrategias educativas
10. Promover la prestacin equitativa y eficiente de los servicios de
vivienda, agua potable y saneamiento con la participacin de los
gobiernos locales
11. Promover la prestacin de los servicios de salud de calidad y con
calidez
12. Promover en la sociedad la prctica de valores, actitudes y
comportamientos equitativos entre lo rural y urbano, hombres y
mujeres, pblico y privado
13. Promover la conservacin del ambiente y el manejo sostenible e
integrado de los recursos naturales y la biodiversidad
estrategias relativas a la problemtica ambiental
estrategias relativas a la infraestructura de soporte
16. Practicar y fomentar la gobernabilidad en la regin La Libertad
17. Gestin participativa, informada y concertada que guie la
actuacin de autoridades, funcionarios empleados regionales y
locales.
3.5. Objetivos Estratgicos
Los objetivos estratgicos son las posiciones futuras que se desea lograr en el
tiempo para llevar a cabo la Misin y alcanzar la Visin Institucional.
Estos los clasificamos en 2 categoras:
a. Objetivos Especficos: Son los resultados detallados que se quieren

alcanzar a travs de los diferentes rganos estructurados (58 objetivos en
total).
b. Objetivos Generales: Constituyen un mayor nivel de agregacin, se han

establecido 10 objetivos generales y son los siguientes:
Promover el desarrollo Econmico Productivo de la Regin La

Libertad.
Impulsar la Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo Regional.
Impulsar los Proyectos Especiales del Gobierno Regional
(CHAVIMOCHIC y Parque Industrial).
147
Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011 -2016"
Mejorar la calidad de vida de la poblacin contribuyendo a la

disminucin de los niveles de pobreza, promoviendo el
mejoramiento del capital humano, la integracin Social la
igualdad de oportunidades y el fortalecimiento de la sociedad
civil.
Contribuir al Mejoramiento de la Seguridad Ciudadana en la
Regin.
Contribuir a la gestin eficaz y eficiente del medio ambiente en la
Regin.
Potenciar la Infraestructura de soporte para el desarrollo
econmico productivo y la articulacin Territorial..
Desarrollar la Infraestructura de soporte para el Desarrollo
Social.
Desarrollar una institucionalidad pblica eficiente,
transparente, participativa, promotora y orientada al
ciudadano.
Promover la integracin socioeconmica territorial con nuestras
regiones vecinas.
A continuacin se muestran los objetivos generales enmarcado en las 5

dimensiones, a cada objetivo se ha asignado sus respectivos
indicadores.
Cuadro N 83
Objetivos estratgicos Generales
Objetivos Estratgicos Generales Indicador
1. Dimensin Econmica Productiva
1. Promover el desarrollo Econmico Productivo de la Regin La ndice de Competitividad Regional
Libertad.
2. Impulsar la Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo Regional. Nivel 8 de posicionamiento en ciencia y
tecnologa
3. Impulsar los Proyectos Especiales del Gobierno Regional N reas Habilitadas y Transferidas al
(CHAVIMOCHIC y Parque Industrial). sector Privado
II. Dimensin Social
4. Mejorar la calidad de vida de la poblacin contribuyendo a la Disminucin de la pobreza no monetaria
disminucin de los niveles de pobreza, promoviendo el
mejoramiento del capital humano, la integracin Social, la
igualdad de oportunidades y el fortalecimiento de la sociedad
civil.
5. Contribuir al Mejoramiento de la Seguridad Ciudadana en la Disminucin del N Eventos Delictivos
Regin.
III. Dimensin Ambiental
6. Contribuir a la gestin eficaz y eficiente del medio ambiente en la Implementacin del Plan de Ordenamiento
Regin. Territorial
IV. Dimensin Infraestructura
7. Potenciar la Infraestructura de soporte para el desarrollo Carretas adecuadas para sus
econmico productivo y la articulacin Territorial. transitabilidad
reas Bajo Riego
8. Desarrollar la Infraestructura de soporte para el Desarrollo Poblacin escolar atendida
Social. Reduccin de ndice de morbilidad
N de Viviendas que disponen con agua y
alcantarillado dentro de la vivienda
V. Dimensin Institucional
9. Desarrollar una institucionalidad pblica eficiente, Cumplimiento de objetivos institucionales
transparente, participativa, promotora y orientada al ciudadano.
10. Promover la integracin socioeconmica territorial con Implementacin de una mancomunidad
nuestras regiones vecinas. Regional
14 8
Gef e
,n10
La determinacin de los Objetivos Especficos para el Gobierno Regional de

La Libertad se ha realizado usando el criterio de la Matriz FODA, es decir a
base del cruce de las variables internas y externas. Para complementar y/o
alinear estos objetivos se ha tenido en cuenta los objetivos del Plan de
Desarrollo Regional Concertado, Planes Sectoriales, Plan Estratgico del PE
CHAVIMOCHIC, entre otras fuentes.
3.5.1. Objetivos Obtenidos mediante la Matriz FODA Se
ha seguido el siguiente procedimiento:
Mediante el mecanismo de tormenta de ideas, con los participantes en

los talleres, se han identificado y priorizado las variables internas
(Fortalezas y Debilidades), as como las variables externas
(Oportunidades y Amenazas). Presentndose en forma priorizada y
siguiendo la lgica de la siguiente matriz:
Grfico N 23
Esquema de Matriz FODA para determinar Objetivos
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1 2 3 4 .. n 1 2 3 4 .. n
F 1 En qu medida mis En qu medida mis

O fortalezas me permiten fortalezas me permiten hacer
R 2 aprovechar mis frente a las amenazas?
T oportunidades?
A 3
L
E 4
Z
A
S N
En qu medida mis En qu medida mis
D 1 debilidades me impiden debilidades me
E
aprovechar mis limitan hacer frente a
B 2 oportunidades? las amenazas?
L 3
D..
N
En respuesta a las preguntas en cada cuadrante, los participantes

encontraron las relaciones entre variables y le asignaron las puntuaciones
correspondientes, cuyos resultados consolidados se presenta a
continuacin:
149
Gobierno Regional La Libertad "Plan Estratgico 2nstitlacional 2011-2016"
Cuadro N 84
Matriz FODA determinada en Taller
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Falta de continuidad en el cumplimiento

Se cuenta con condiciones favorables para
instrumentos orientadores de la Gestin
Se cuenta con el Acuerdo Nacional y el
Presencia de la Cooperacin Tcnica
Nacional e Internacional para gestin
Existencia de Normatividad favorable
Educacin Superior con capacidad para
largo plazo por parte de las autoridades

para la creacin de mancomunidades
Presencia de escenarios econmicos
Escasa representatividad y legitimidad

Desconfianza de la poblacin en sus
e
interregional, nacional e internacional.
Inseguridad ciudadana y narcotrfico.

No articulacin de los Planes en los
de polticas y planes de desarrollo a

mejorar la formacin acadmica y de
de las organizaciones sociales de la

instituciones y sus representantes.
privado para invertir en la Regin.
cooperacin interinstitucional a nivel
o
El Crecimiento Econmico Regional

C
suscribir acuerdos, convenios y de
gestin gubernamental de nuestro
Existencia del Inters del sector

'"'d
distintos Niveles de Gobierno.

Existe un clima de estabilidad
Presencia de sectores sociales

Plan 2021 de CEPLAN como
ir. .0
mundiales desfavorables a la
capacitacin y asesoramiento.
6.- e
de Proyectos de Inversin,
} .2_,
'o
l', Ll
Tr, 9
' 1
a nivel nacional.
5'
a .E
sociedad civil.
2 73
i, 1,1
econmica.
ci, o
personal.
1,-E,
7., E
M '''
U- ''''
1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4 5 6 7 8 Total
F 1 La Institucin cuenta con cierto personal capacitado y especializado. 30 5 12 18 28 16 'S 20 17 11 12 10 27 . 16 268
Se cuenta con infraestructura mayor de riego para atender valles de
O 2 costa. 27 32 10 15 21 46 14 50 5 13 5 13 16 '. 2 5 278
Se cuenta con documentos iniciales de Planificacin del Desarrollo
A 3 Regional. 11 14 28 21 12 15 3 21 26 15 23 13 10 0
7 9 237
Se cuenta con infraestructura de salud especializada en oftalmologa y
T 4 oncologa 14 2 2 12 8 7 8 5 3 4 1 1 3 2 1 2 75
A 5 Contamos con servicios informticos y de comunicacin bsicos. 11 5 9 16 15 13 7 14 9 1 r 5 5 8 6 10 141
1 6 Se ha iniciado el proceso de planificacin regional concertada. 17 9 32 24 15 12 5 14 33 7 20 9 5 10 6 6 227
E 7 Contamos con Documentos de Gestin actualizados y aprobados. .: 2 8 5 12 4 4 2 10 2 8 2 0 2 0 0 65
Z 8 Somos Propietarios de Bienes Inmuebles. t 6 2 4 3 5 0 14 1 0 1 u 2
2
59
O 1 Inadecuada Gestin Estratgica de Recursos Humanos 29 14 13 10 10 18 21 22 c 19 204
E 2 Deficiente gestin de recursos presupuestales de funcionamiento 9 19 8 19 9 1C 9 8 7 2? 7 17 . 4 191
3 Escasa cultura de planeamiento a nivel gerencial. 11 9 21 11 18 E. 7 12 1e , 4 4,
. i-, 2 4 160
Inadecuada Infraestructura fsica para el desarrollo de las funciones del
I 4 personal. 2 2 8 1 11 1 2 0 2 1 ' 1 1 2 1 2 40
L 5 Escasa prctica de valores e identificacin institucional. 10 5 e 3 14 7 6 8 12 15 5 8 19 9 5
136
Dbil presencia del Gobierno Regional en la atencin de las acciones de
I 6 desarrollo integral 11 11 12 19 11 20 7 20 12 18 14 4 15 19 11 8 216
Limitados recursos (humano, logstico y presupuestal) para la ejecucin
O 7 de labores operativas descentralizadas 11 15 10 7 9 16 8 10 17 12 8 5 15 10 7 7 168
A 8 Poco liderazgo de los funcionarios 11 12 17 15 16 10 18 18 17 19 16 11 5 21 9 14 231
TOTAL
150
A continuacin se presentan los objetivos identificados mediante esta

metodologa, obtenidos en los talleres desarrollados, indicando la
interseccin de las variables ("coordenadas").
Cuadro N 85
Objetivos Estratgicos obtenidos mediante la Matriz FODA
N LOOR. OBJETIVOS PR1ORIZADOS
1 F1-07 Al 2016 duplicar el nivel de competencia de los servidores del GRLL para mejorar la gestin.
2 F3-03 Al 2016 se logra disminuir al 17% la desnutricin crnica en menores de 5 aos en la regin La Libertad.
3 F4-01 Al 2016 el IREN e IRO han duplicado el nivel de cobertura de atencin.
Al 2016 contamos con un sistema de informacin bsico para la gestin institucional y contribuir al fortalecimiento
4 F5-04 de las acciones de la mancomunidad.
Al 2016 contamos con un sistema de planificacin regional que articula en forma integrada el accionar de los
5 F6-03 dems niveles de gobierno.
6 F8-08 Al 2016 incrementar los ingresos del GRLL mediante el uso de los activos fijos de la regin.
7 D4-05 Al 2016 el GRLL cuenta con local institucional adecuado.
8 D5-05 Lograr que al 2016 el GRLL lidere a nivel nacional en calidad de servicios al ciudadano.
9 D6-06 Al 2016 mejorar los ndices de densidad del estado en todas las provincias en al menos 20%.
10 D8-08 Establecer un programa de incentivos al buen desempeo funcional en relacin al logro de objetivos.
11 F2-08 Al 2016 Incrementar La Generacin De Energa Elctrica En 20 Mega Vatios.
Racionalizar el 100% de personal tcnico especializado en reas afines a su competencia en el lapso de 2
12 F1-07 trimestres.
Incrementar la captacin de recursos va cooperacin tcnica internacional en un 80%, en un plazo de 3 aos en
13 D1-01 la regin la libertad.
Ejecutar adecuadamente la evaluacin y seleccin de funcionarios en el marco de la ley orientado a mejorar la
14 D8-A7 gestin institucional en un lapso de 1 ao.
Gestionar la asignacin de recursos por concepto de responsabilidad social de las empresas, en zonas de su
15 D6-08 mbito de influencia, por un importe mnimo de 20 millones de soles al 2016.
Incrementar la inversin en la atencin de las acciones de desarrollo integral en zonas de extrema pobreza en un
16 D6-A8 40% en alianzas estratgicas con la sociedad civil organizada.
17 F2-A5 Contar con contingencias para proteger la infraestructura hidrulica del PECH y PEJEZA
18 F2-08 Promover la inversin privada incrementando en un 30% al 2016.
19 F2-08 Promover el trabajo decente en la regin garantizando mayor Empleabilidad en un 100% al 2016.
Incrementar Los Convenios Con Regiones Autonmicas de Pases Europeos Aumentando Los Fondos En 60 %
20 F1-05 Por Este Concepto, Al 2016.
21 D2-A2 Lograr un desarrollo armonioso de las relaciones socio-laborales mediante el dilogo social en un 100% al 2016.
Ampliar la cobertura de atencin en salud a las poblaciones que conforman la mancomunidad en un 100% al
22 F4-04 ao 2016.
23 DE-A8 Promover la formulacin de un plan estratgico de seguridad ciudadana en la regin la libertad.
24 D8-A8 Contribuir ala disminucin de la violencia familiar en la regin la libertad en 20% al ao 2016.
25 D8-A6 Lograr una adecuada gobernabilidad y gerencia pblica a un 100% al ao 2016.
26 F2-08 Consolidacin de la primera y segunda etapa y ejecucin de la tercera etapa del PECH.
27 F2-08 Contribuir con la ejecucin de la segunda etapa del PEJEZA.
28 F2-08 Trasferir al 2016 el 100% las tierras de las reas nuevas de los P.E. PECH y PEJEZA.
Promover la Reconversin Agraria y las Buenas Prcticas Agrcolas en las reas de mejoramiento del PECH Y
29 F2-08 PEJEZA (Has).
Promover el Desarrollo de Competencias para Insertarse en el Mercado Laboral a Travs de Las Instituciones
30 D5-07 Educativas.
Institucionalizar las buenas prcticas ambientales en todas las actividades econmicas, productivas e
31 F6-08 institucionales.
32 F1-08 Formar la escuela de emprendedurizmo y gestin de PYMES orientados a los programas sociales. Al 2013
Consolidar la gestin institucional en procesos modernos y simplificados que permitan incrementar la satisfaccin
33 F5-08 del ciudadano en 50%.
12 Y r4"
-1.A Lie _
O 1
ub Gere' e
,
5
15 1
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico lnstitucionai 2011-2016"
3.5.2. Objetivos Estratgicos Obtenidos a partir del Plan de Desarrollo

Regional Concertado y de los Planes Sectoriales, y otras Fuentes
Dada la limitacin de informacin que manejaban algunos concurrentes

de las gerencias y/o por la ausencia de representantes de otras, se opt
por complementar los objetivos con propuestas deducidas del Plan de
Desarrollo Regional Concertado, Planes Sectoriales, Plan Estratgico
Institucional del P.E. CHAVIMOCHIC y de Propuestas previas y
posteriores de las Gerencias. Estos totalizan 48 y se detallan a
continuacin:
Cuadro N 86
Objetivos Estratgicos obtenidos A Partir del PDRC, PESEM,
PEI PECH y Propuestos por las Gerencias
N OBJETIVOS ESTRATEGICOS Fuente
Fortalecer capacidades en formulacin, seguimiento y evaluacin de proyectos en materia de Propuesto por
1 Cooperacin Tcnica. CTI
Aprovechar de manera racional y sostenible los recursos naturales renovables del sector agrario:
Elaborando propuestas de Creacin de Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca. Coparticipando en la
gestin de las cuencas para que el 50 % del total de cuencas en el espacio regional de estas, estn
2 comprendidas en el Plan de Gestin del Recurso Hdrico de la Cuenca, al 2016. PDRC
Desarrollar una agricultura diversificada y competitiva en las zonas rurales de la Regin, expresada en
un aumento del 18% de la productividad de los principales cultivos y un aumento de 24,000 Has de
superficie agrcola bajo riego, fortalecimiento de capacidades a 4,200 productores, y un sistema de PDRC/ PE
3 informacin agraria eficiente. Al 2016. Agricultura
Promover un mejor acceso a los servicios bsicos y productivos del pequeo productor agrario,
apoyando a las zonas alto andinas con 1,290 Has, con 33 centros de acopia y 12 pequeas plantas de PDRC/ PDRC/
4 lcteos. PE Agricultura
Promover el desarrollo secuencial y estructurado de la actividad turstica en La Libertad con criterios de Propuesto
5 sostenibilidad, competitividad e inclusin social. GERCETURyA
Incrementar sostenidamente las exportaciones y promover la imagen de la Regin como Regin Propuesto
6 exportadora. GERCETURyA
Promover el desarrollo competitivo del sector artesanal con una orientacin al mercado turstico y de Propuesto
7 Exportacin. GERCETURyA
Lograr en la Educacin Bsica aprendizajes de calidad: Conseguir que los alumnos del 2 de primaria
logren los aprendizajes de 40 % en comprensin lectora y 25% en capacidades matemticas. Alcanzar el
95 % de alumnos aprobados a nivel primaria y el 90 % de nivel secundario en el rea urbana y llegar al 86
8 % de alumnos aprobados a nivel primaria y al 88% de nivel secundario en el rea rural. Al 2016. PDRC
Mejorar la cobertura del servicio educativo en la Regin, alcanzando el 70 % en el nivel inicial (3 a 5 aos);
9 el 100 % en el nivel primario y 80 % en el nivel secundario, al 2016. PDRC
10 Promover la ciencia y tecnologa mejorando el ndice de competitividad regional. PDRC

Asegurar la igualdad de oportunidades con equidad para todos los ciudadanos y ciudadanas en los
procesos de desarrollo social, reduciendo la tasa de analfabetismo en 50 % en el mbito regional al
11 2016. PDRC
Promover una industria minera formal, sostenible y responsables y con alto valor agregado, expresados en
ndice de 50% de formalidad, una disminucin en 50% de los PAM y con agregacin de valor al 10% de la
12 produccin al 2016. PDRC
Promover que el consumo de energa regional sea abastecido por energas renovables en un 5%, al
13 2016. PDRC
14 Promover el aumento al 60% de acceso a la electrificacin de viviendas en las zonas rurales, al 2016. PDRC
15 Construccin, rehabilitacin, ampliacin y mejoramiento de la infraestructura de apoyo a la produccin. PDRC
Mantener la interconexin con carreteras asfaltadas en buen estado a las 12 capitales provinciales de la Regin,
16 al 2016. PDRC
Lograr la transitabilidad del 50% de la red vial departamental con carreteras en buen estado, al 2016.
17 Incorporando a esta a la provincia de Bolvar y a tres distritos que hoy an no tienen acceso vial. PDRC
Continuar con el proceso de demarcacin y organizacin del territorio del mbito de la Regin, llegando al
18 50%, al 2016. PDRC
Promover el incremento al 50 % de la produccin pesquera continental y martima para consumo
19 humano en el mbito de la Regin La Libertad, al 2016. PDRC
Promover una mediana y gran empresa industrial competitiva, ecoeficiente e innovadora, ofertando
20 productos de alto valor agregado y funcionando en clsteres y conglomerados empresariales al 2016. PDRC
152
Gobierno Regional La Libertad - an Estratgico Institucional 201 1-2016"
Propuesto
GRRNGA
21 Preservacin y conservacin de la diversidad biolgica.
Propuesto
22 Promover una cultura de riesgo del ambiente en las actividades antrpicas. GRRNGA
Promover el desarrollo, seguridad y calidad de los servicios de transportes, garantizando la seguridad del
23 pblico en general. Mejorando su eficacia en 50 % al 2016. PDRC
Integrar las comunidades rurales y centros poblados de la Regin que tengan prioridad social, mediante PEI Transportes
24 proyectos de servicios pblicos de telecomunicaciones, as como de radio y TV. y C.
Promover la ejecucin de programas de vivienda urbanos y rurales en terrenos de propiedad del Estado
y privados; y la participacin del Gobierno Central, gobiernos locales y organizaciones de la sociedad PESEM
25 civil al 2016. Vivienda C. y S.
Contribuir a incrementar la cobertura de los servicios de saneamiento en el mbito regional, con recursos PESEM
26 del Gobierno Central, GRLL, gobiernos locales y de la Cooperacin Nacional e Internacional al 2016. Vivienda C. y S.
Promover la venta directa de terrenos destinados a actividades productivas, en el Parque Industrial,
concluyendo con la regularizacin de posesionarios, empresas y particulares de terrenos de la zona Propuesto por el
27 industrial, promoviendo la inversin privada, al 2016. Parque Industrial
Promover el saneamiento fsico legal de los asentamientos humanes informales instalados en el Parque Propuesto por el
28 Industrial y que no se encuentren en zonas de alto riesgo, al 2016. Parque Industrial
Promover la creacin y ejecucin del Proyecto "Campo Ferial", fortaleciendo el desarrollo de las Propuesto por el
29 empresas del Parque Industrial. Parque Industrial
30 Optimizar el uso y conservacin de los recursos agua y suelo en el mbito del Proyecto. PEI PECH
31 Fortalecer los espacios de participacin de la Sociedad Civil PDRC

Propuesto por la
32 Fomentar un sistema democrtico de las relaciones laborales. Trabajo y P.E.
Propuesto por la
33 Contribuir a la disminucin de las desigualdades, la pobreza y la desnutricin infantil en la Regin La GR de Desarrollo
Libertad. e Inclusin Social
Contribuir a mejorar el acceso a la salud y educacin de calidad, empleo y vivienda digna, servicios Propuesto por la
34 bsicos, y actividades econmicas competitivas, priorizando a la poblacin de distritos de pobreza. GR de Desarrollo
Contribuir al fortalecimiento del ejercicio de ciudadana, la prctica de igualdad de oportunidades, e Inclusin Social
35 valores, sentido de pertenencia, integracin y cohesin social.
Propuesto en el
36 Fomentar la asociatividad interregional Taller de
Validacin
Propuesto en el
37 Promover el fortalecimiento de las organizaciones de la Sociedad Civil para una Taller de
participacin democrtica efectiva en la Gestin del Desarrollo Regional. Validacin
Propuesto
Promover la capacitacin tcnico-productiva de la PEA como soporte de valor social y Produccin en el
38 Taller de
econmico y atencin a la demanda del mercado laboral a travs del PROIND TRUJILLO
Validacin
De las dos formas anteriormente mencionadas (Matriz FODA y Plan de

Desarrollo Regional Concertado, objetivos de los Planes Estratgicos
Sectoriales Multianuales y otras fuentes), se obtuvieron 58 Objetivos
Estratgicos, los cuales fueron presentados a las gerencias regionales,
siendo replanteadas y validas por cada rea responsable, los cuales se
detallan a continuacin:
153
C u a dr o N 87
Objetivos Estratgi cos articul ados: FODA, PDRC y PESEM, Otr as Fuentes
4,,w, . ...-.... ...... ,...
N A* - ' ..,,11,2 OBJETIVOS ESTRATEGICOS FUENTE
Resultados de Talleres-
Promover la construccin de proyectos a travs de Asociaciones Publico Privadas (APPs), al FODA
2016.(energticos). (Incluye Objetivo 11 )
1
Promocionar las oportunidades de inversin en la regin, ante potenciales inversionistas locales, nacionales e
internacionales; realizando un mnimo de 10 eventos por ao: Prestar servicios de valor aadido a los Resultados de Talleres-
inversores nacionales o extranjeros, nuevos o ya establecidos, establecer lneas de colaboracin con todas las FODA (Incluye Objetivo
instituciones que se dedican a la promocin y atraccin de inversiones para consolidar a la Agencia como punto 18)
2 de referencia para la captacin de inversiones.
Gestionar la captacin de recursos por concepto de Responsabilidad Social Empresarial, para invertir en las
zonas de su mbito de Influencia, por un importe mnimo de 20 millones de soles, al 2016 (priorizando los Resultados de Talleres-
sectores Educacin, Salud, Agricultura y otros). FODA (Objetivo 15)
3
Talleres FODA/
Gestionar el financiamiento de programas, proyectos y/o actividades de desarrollo ante la Cooperacin Tcnica ( O bj e t iv o 1 3 )
Internacional y Nacional. R e f o rm u l ac i n
4 por CTI
Talleres FODA/
Fortalecer el dilogo y los mecanismos de articulacin con organismos pblicos, privados, asociaciones, ONGDs ( O bj e t iv o 2 0 )
y organismos nacionales e internacionales en materia de Cooperacin Tcnica Internacional. R e f o rm u l ac i n
5 por CTI
Fortalecer capacidades en formulacin, seguimiento y evaluacin de proyectos en materia de Cooperacin
Tcnica. Propuesto por CTI
6
Aprovechar de manera racional y sostenible los recursos naturales renovables del sector agrario: Elaborando
propuestas de Creacin de Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca. Coparticipando en la gestin de las
cuencas para que e en unl 50 % del total de cuencas en el espacio regional de estas, estn comprendidas en el PDRC
7 Plan de Gestin del Recurso Hdrico de la Cuenca, al 2016.
Desarrollar una agricultura diversificada y competitiva en las zonas rurales de la Regin, expresada en un
aumento del 18% de la productividad de los principales cultivos y un aumento de 24,000 Has de superficie
agrcola bajo riego, fortalecimiento de capacidades a 4,200 productores, y un sistema de informacin agraria PDRC/ PE Agricultura
8 eficiente. Al 2016.
Promover un mejor acceso a los servicios bsicos y productivos del pequeo productor agrario, apoyando a las PDRC/ PDRC/ PE
9 zonas alto andinas con 1,290 Has, con 33 centros de acopia y 12 pequeas plantas de lcteos. Agricultura
Promover el desarrollo secuencial y estructurado de la actividad turstica en La Libertad con criterios de Propuesto
10 sostenibilidad, competitividad e inclusin social. GERCETURyA
Prepuesto
11 Incrementar sostenidamente las exportaciones y promover la imagen de la Regin como Regin exportadora. GERCETURyA
Promover el desarrollo competitivo del sector artesanal con una orientacin al mercado turstico y de Propuesto
12 Exportacin. GERCETURyA
Taller FODA
Promover la ciencia y tecnologa mejorando el ndice de competitividad regional. Objetivo (Incluye
13 30) /PDRC
Lograr en la Educacin Bsica aprendizajes de calidad: Conseguir que los alumnos del r de primaria logren los
aprendizajes de 40 % en comprensin lectora y 25% en capacidades matemticas. Alcanzar el 95 % de alumnos
aprobados a nivel primaria y el 90 % de nivel secundario en el rea urbana y llegar al 86 % de alumnos PDRC
14 aprobados a nivel primaria y al 88% de nivel secundario en el rea rural. Al 2016.
Mejorar la cobertura del servicio educativo en la Regin, alcanzando el 70 % en el nivel inicial (3 a 5 aos); el
100 % en el nivel primario y 80 % en el nivel secundario, al 2016. PDRC
15
Asegurar la igualdad de oportunidades con equidad para todos los ciudadanos y ciudadanas en los procesos de
desarrollo social, reduciendo la tasa de analfabetismo en 50 % en el mbito regional al 2016. PDRC
16
Promover una industria minera formal, sostenible y responsables y con alto valor agregado, expresados en
ndice de 50% de formalidad, una disminucin en 50% de los PAM y con agregacin de valor al 10% de la PDRC
17 produccin al 2016.
18 Promover que el consumo de energa regional sea abastecido por energas renovables en un 5%, al 2016. PDRC
19 Promover el aumento al 60% de acceso ala electrificacin de viviendas en las zonas rurales, al 2016. PDRC
20 Construccin, rehabilitacin, ampliacin y mejoramiento de la infraestructura de apoyo a la produccin. PDRC
Construccin, rehabilitacin de la infraestructura social en la regin. FODA (Incluye
21 Objetivo 9 )
Mantener la interconexin con carreteras asfaltadas en buen estado a las 12 capitales provinciales de la Regin,
al 2016. PDRC
22
Lograr la transitabilidad del 50% de la red vial departamental con carreteras en buen estado, al 2016.
Incorporando a esta a la provincia de Bolvar y a tres distritos que hoy an no tienen acceso vial. PDRC
23
PDRC/ FODA (Incluye
Implementar la Gestin para Resultados.
24 Objetivos 5, 7, 8, 25)
Oc>
LA Lieen5 154
0.
9
o -,1 S
lb Gere
"mtn v le0*
Gobierno Regional La Libertad "Plan Estratgico Institucional 20 -2016"
Continuar con el proceso de demarcacin y organizacin del territorio del mbito de la Regin, llegando al 50%,
25 al 2016. PDC
FODA (Obj
Implementar la gestin transparente y con rendicin de cuentas. 12,14 yetivos 4, 10,
33)
26 Reformulado
Promover el incremento al 50 % de la produccin pesquera continental y martima para consumo humano en el
PDRC
27 mbito de la Regin La Libertad, al 2016.
PDRC, Resultados de
Promover el aumento en 30% la competitividad y rentabilidad de las Pymes, tanto urbanas como rurales de la Talleres-FODA (Incluye
28 Regin La Libertad al 2016. Objetivo 32 )
Promover una mediana y gran empresa industrial competitiva, ecoeficiente e innovadora, ofertando productos de
PDRC
29 alto valor agregado y funcionando en clsteres y conglomerados empresariales al 2016.
Taller FODA (Objetivo
Promover el uso racional de los recursos naturales, con gestin del ambiente, dentro de un desarrollo limpio. 31) Replanteado por la
30 GRRNGA
31 Preservacin y conservacin de la diversidad biolgica. Propuesto GRRNGA
32 Promover una cultura de riesgo ambiental en las actividades antrpicas. Propuesto GRRNGA
Garantizar la atencin integral y de calidad en los servicios de salud, de manera descentralizada, participativa y PDRC / FODA (Incluye
33 con equidad. Al 2016 Objetivos 2 y 3)
Fortalecer la gestin territorial para disminuir en 20% los distritos de riesgo afectado con enfermedades Resultados de Talleres-
34 transmisibles, segn perfil epidemiolgico, al 2016. FODA (Incluye Obj. 22)
PDRC/ PESEM
Mejorar el acceso de la poblacin a los servicios de salud, con nfasis en los distritos de los quintiles de pobreza DE SALUD Taller FODA
35 I y II, con una cobertura no menor del 80% de afiliados al seguro integral de salud. (Incluye Objetivo 16)
Promover el empleo digno y productivo, el desarrollo de competencias laborales, la insercin e el mercado de PDRC/PESEM Trabajo
trabajo en un marco de igualdad de oportunidades especialmente para los grupos vulnerables de la poblacin. y P.E./FODA (I ncluye
36 Objetivo 19 y 21)
Propuesto por la GR de
37 Fomentar un sistema democrtico de las relaciones laborales. Trabajo y P.E.
Promover el desarrollo, seguridad y calidad de los servicios de transportes, garantizando la seguridad del pblico
en general. Mejorando su eficacia en 50 % al 2016. PDRC
38
Integrar las comunidades rurales y centros poblados de la Regin que tengan prioridad social, mediante
proyectos de servicios pblicos de telecomunicaciones, as como de radio y TV. PEI Transportes y C.
39
Promover la ejecucin de programas de vivienda urbanos y rurales en terrenos de propiedad del Estado y
privados; y la participacin del Gobierno Central, gobiernos locales y organizaciones de la sociedad civil al 2016. PESEM Vivienda C. y S.
40
Contribuir a incrementar la cobertura de los servicios de saneamiento en el mbito regional, con recursos del
41 Gobierno Central, GRLL, gobiernos locales y de la Cooperacin Nacional e Internacional al 2016. PESEM Vivienda C. y S.
Promover la venta directa de terrenos destinados a actividades productivas, en el Parque Industrial, concluyendo
con la regularizacin de posesionarios, empresas y particulares de terrenos de la zona industrial, promoviendo la Propuesto por el
inversin privada, al 2016. Parque Industrial
42
Promover el saneamiento fsico legal de los asentamientos humanos informales instalados en el Parque Propuesto por el
43 Industrial y que no se encuentren en zonas de alto riesgo, al 2016. Parque Industrial
Promover la creacin y ejecucin del Proyecto "Campo Ferial", fortaleciendo el desarrollo de las empresas del Propuesto por el
44 Parque Industrial. Parque Industrial
Taller FODA
Garantizar el abastecimiento del recurso hdrico en el mbito de la Primera, Segunda y Tercera Etapas del
(Objetivo 26)
Proyecto Reformulado por PECH
45
46 Optimizar el uso y conservacin de los recursos agua y suelo en el mbito del Proyecto. PEI PECH
Promover la reconversin agropecuario y buenas prcticas agrcolas en los valles del mbito del Proyecto Taller FODA
47 (Objetivo 29)
Taller FODA
Promover la inversin privada en la agroindustria y para otros fines. (Objetivo 28) y
48 Reformulado por PECH
Prevenir y mitigar desastres originados por fenmenos naturales en la infraestructura Hidrulica Mayor del Taller FODA (Objetivo 17
49 Proyecto E. CHAVIMOCHIC. Reformulado por PACH)
50 Fortalecer los espacios de participacin de la Sociedad Civil PDRC

Promover la formulacin e implementacin de los Planes de Seguridad en Defensa Civil y Seguridad Ciudadana Resultados de Talleres-
51 para la Regin La Libertad. FODA (Objetivo 23)
52 Implementar la gestin estratgica de Recursos Humanos PDRC- FODA
Desarrollo e Inclusin
53 Contribuir a la disminucin de las desigualdades, la pobreza y la desnutricin infantil en la Regin La Libertad. Social
Contribuir a mejorar el acceso a la salud y educacin de calidad, empleo y vivienda digna, servicios bsicos, y Propuesto por la GR de
actividades econmicas competitivas, priorizando a la poblacin de distritos de pobreza. Desarrollo e Inclusin
54 Social
155
Contribuir al fortalecimiento del ejercicio de ciudadana, la prctica de igualdad de oportunidades, valores, Desar
sentido de pertenencia, integracin cohesin social.
55 y Socialrollo e Inclusin
FODA (Objetivo 4) y /
56 Fomentar la asociatividad interregional Propuesto CERPLAN
Promover el fortalecimiento de las organizaciones de la Sociedad Civil para una participacin FODA (Objetivo 4) y /
57 democrtica efectiva en la Gestin del Desarrollo Regional. Propuesto CERPLAN
Promover la capacitacin tcnico-productiva de la PEA como soporte de valor social y econmico y Propuesto Produccin en
58 atencin a la demanda del mercado laboral a travs del PROIND TRUJILLO el Taller de Validacin
Los 58 objetivos anteriormente indicados, se han alineado con los

Factores Crticos de xito y con el Plan de Desarrollo Regional
Concertado.
3.5.3. Alineacin de los Objetivos del Plan Estratgico a los Factores Crticos
de xito:
Los Factores Crticos de xito priorizados para el Gobierno Regional son

los siguientes:
1. Liderazgo Gerencial.
2. Predominancia del factor tcnico sobre el poltico.
3. Recurso Humano competente
4. Un sistema de Planificacin efectiva
5. Gestin Estratgica del Personal.
6. Disponibilidad de proyectos viables
7. Incorporacin de Tecnologa de Punta
8. Coordinacin y concertacin con otros entes pblicos, privados y la
sociedad civil
9. Un clima laboral favorable
10. Tecnologa moderna de informacin
11. Procesos y procedimientos modernos de gestin
12. Infraestructura adecuada para el trabajo
La priorizacin de los factores se ha hecho con el siguiente

procedimiento:
Mediante tormenta de ideas se han definido los factores estratgicos o

crticos del Gobierno Regional y luego se ha hecho una relacin
pareada.
Comparacin de los factores dispuestos en forma horizontal con los
factores dispuestos verticalmente. Si el factor dispuesto
horizontalmente es ms preponderante que el factor dispuesto
verticalmente, marcamos con x, caso contrario dejamos en blanco.
Luego, sumar las (x) horizontalmente y anotarlo en la parte inferior.
Luego, sumar los cuadros en blanco hacia abajo y para cada factor.
Totalizar tanto los valores horizontales como los verticales
Segn los valores totales hacer un ordenamiento de los factores.
156
Gobiexn ton / La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011.-2016"
Cuadro N 88 (A)
Factores Crticos de xito, priorizados, para el Gobierno Regional:
1. Gestin 2.Disponi- 3.Recurso 4.Coordinacin 5.Un 6.Un 7.Incorpora 8.Tecnolog 9.Proceso 10. 11. 12.
Estratgica bilidad de Humano y concertacin sistema de clima cin de a modernas y procedi- Infraestruc- Predominan- Liderazgo
del proyectos competente con entes Planificacin laboral Tecnologa de mientes tura cia del factor Gerencial
Personal. viables pblicos, efectiva favorable de Punta informacin modernos adecuada tcnico sobre
privados y la de gestin para el el politice.
sociedad civil trabajo
1. Gestin Estratgica del
Personal. X X X X X X X
2.Disponibilidad de
proyectos viables X X X X
3.Recurso Humano
competente X X X X X x x
4.Coordinacin y
concertacin con entes
pblicos, privados y la
sociedad civil X X X
5.Un sistema de
Planificacin efectiva X X X x x
6.Un clima laboral favorable X x x
7.Incorporacin de
Tecnologa de Punta X x x
8.Tecnologa modernas de
informacin X X
9.Proceso y procedimientos
modernos de gestin X
10. Infraestructura adecuada
para el trabajo
11. Predominancia del factor
tcnico sobre el poltico.
12. Liderazgo Gerencial
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Variable Vertical 0 2 0 3 1 0 0 0 10 11
2. Variable horizontal 7 4 7 3 5 3 3 2 1 0 0 0
Total (12) 7 4 9 3 8 3 4 2 1 0 10 11
Ranking 5 6 3 8 4 9 7 10 11 12 2 1
157
fanal La Libertad - "Plan Estratgico lis it ci nal 2011 -2016"
Definidos y priorizados los factores estratgicos, hay que establecer los

cambios que se requieren en el Gobierno Regional, los mismos que se
expresan en los objetivos de la Institucin.
Estos objetivos se generan dando respuesta a la pregunta siguiente:

Que debemos hacer en el corto y mediano plazo, para que la
organizacin tenga un accionar que conlleve al cumplimiento de la
visin?
Cuadro N' 88 (B)

Vinculacin de los Objetivos Estratgicos del PEI con los Factores Crticos de xito
FACTORES
OBJETIVOS DEL PEI GRLL 2011 -2016 CRTICOSDEXITO
VINCULADOS
Objetivo 1: Desarrollar una agricultura diversificada y competitiva en las zonas rurales de la regin, expresada en un
aumento de 18% de la productividad de los principales cultivos, y un aumento de 24,000 Has de superficie agrcola bajo
riego mejorado en costa, fortalecimiento de capacidades a 4,200 productores, y un sistema de informacin agraria
eficiente. Al 2016. 6, 79
Objetivo 2: Promover un mejor acceso a los servicios bsicos y productivos del pequeo productor agrario, apoyando
en las zonas alto andinas con 1,290 Hs, con 33 centros de acopio y 12 pequeas plantas de lcteos. 6, 7, 8
Objetivo 3: Promover una industria minera formal, sostenible y responsables y con alto valor agregado, expresados en
ndice de 50% de formalidad, una disminucin en 50% de los PAM y con agregacin de valor al 10% de la produccin
al 2016. 7; 89
Objetivo 4: Promover el incremento al 50 % de la produccin pesquera continental y martima para consumo humano
en el mbito de la Regin La Libertad, al 2016. 6, 79
Objetivo 5: Promover el aumento en 30% la competitividad y rentabilidad de las Pymes, tanto urbanas como rurales de
la Regin La Libertad al 2016.. 6, 7, 89
Objetivo 6: Promover una mediana y gran empresa industrial competitiva, ecoeficiente e innovadora, ofertando
productos de alto valor agregado y funcionando en clsters y conglomerados empresariales al 2016. 7, 89
Objetivo 7: Promover la capacitacin tcnico-productiva de la PEA como soporte de valor social y econmico y
69, 79, 89
atencin a la demanda del mercado laboral a travs del PROIND TRUJILLO
Objetivo 8: Incrementar sostenidamente las exportaciones y promover la imagen de la Regin como
Regin exportadora. 19, 29, 72, 89
Objetivo 9: Promover el desarrollo competitivo del sector artesanal con una orientacin al mercado turstico y de
Exportacin. 2, 39 , 62
Objetivo 10: Promover el desarrollo secuencial y estructurado de la actividad turstica en La Libertad con criterios de
sostenibilidad, competitividad e inclusin social. 4, 6, 8
Objetivo 11: Promover la ciencia y tecnologa, mejorando el ndice de competitividad regional. 79, 109
Objetivo 12: Promover la construccin de proyectos a travs de Asociaciones Publico Privadas (APPs), al 2016. 19, 8
Objetivo 13: Promocionar las oportunidades de inversin en la regin, ante potenciales inversionistas
locales, nacionales e internacionales. 1, 8
Objetivo 14: Gestionar la captacin de recursos por concepto de Responsabilidad Social Empresarial, para invertir en
las zonas de su mbito de Influencia, por un importe mnimo de 20 millones de soles, al 2016 (priorizando los sectores
Educacin, Salud, Agricultura y otros). 1, 8
Objetivo 15: Gestionar el financiamiento de programas, proyectos y/o actividades de desarrollo ante la Cooperacin
Tcnica Internacional (CTI). 6 , 8
Objetivo 16: Fortalecer el dilogo y los mecanismos de articulacin para la eficacia en la planificacin en alianza con
organizaciones y fuentes cooperantes nacionales e internacionales para la Regin La Libertad 6 , 8
Objetivo 17: Fortalecer capacidades en planificacin y programacin de la Cooperacin Internacional No Reembolsable
(CINR) y el manejo del ciclo de proyectos en la Regin La Libertad 6 , 8
Objetivo 18: Promover la venta directa de terrenos destinados a actividades productivas, en el Parque Industrial,
concluyendo la regularizacin de empresas posesionarlas en terrenos de la zona industrial del Parque Industrial,
promoviendo la inversin privada, al 2016. 2, 69 , 8
Objetivo 19: Promover el saneamiento fsico legal de los asentamientos humanos informales instalados en el Parque
Industrial y que no se encuentren en zonas de alto riesgo, al 2016. 2, 6 , 8
Objetivo 20: Promover la demanda de los productos que ofrece el Parque Industrial mediante la ejecucin del Proyecto
"Campo Ferial", que permitir el fortalecimiento y desarrollo de las empresas. 2, 62 , 89
Objetivo 21: Garantizar el abastecimiento del recurso hdrico en el mbito de la Primera, Segunda y Tercera Etapas del
Proyecto. 19, 2, 6-, 81'
Objetivo 22: Optimizar el uso y conservacin de los recursos agua y suelo en el mbito del Proyecto. 1, 29, 62,89
158
C-lobiler.n) R.egio a d - "Plan Estratni 3tucfana1 2011-2016"
Objetivo 23: Promover la reconversin agropecuario y buenas prcticas agrcolas en los valles del mbito del Proyecto 12, 22, 69, 82
Objetivo 24: Promover la inversin privada en la agroindustria y para otros fines. 19, 2, 6, 89
Objetivo 25: Lograr en la educacin bsica aprendizajes de calidad: Conseguir que los nios de segundo de primaria
logren aprendizajes del 40% en comprensin lectora y 25% en capacidades matemticas. Alcanzar el 95% de alumnos
aprobados a nivel primaria y el 90% de nivel secundario en reas urbanas y llegar al 86% de alumnos aprobados a 2, 3, 5, 72,
nivel primaria y 88% de nivel secundario en el rea rural al ao 2016. 112, 129
Objetivo 26: Mejorar la cobertura del servicio educativo en la Regin, alcanzando el 70 % en el nivel inicial (3 a 5 aos); 29, 39, 52, 79,
el 100 % en el nivel primario y 80 % en el nivel secundario, al 2016. 119, 12
Objetivo 27: Promover la ejecucin de programas de vivienda urbanos y rurales en terrenos de propiedad del Estado y
privados; y la participacin del Gobierno Central, gobiernos locales y organizaciones de la sociedad civil al 2016. 29,6, 8
Objetivo 28: Contribuir a incrementar la cobertura de los servicios de saneamiento en el mbito regional, con
recursos del Gobierno Central, GRLL, gobiernos locales y de la Cooperacin Nacional e Internacional Al 2016. 29,6, 8
Objetivo 29: Garantizar el cuidado integral y de calidad en los servicios de salud, de manera descentralizada,
participativa y con equidad. 29, 32,79, 112,
Objetivo 30: Fortalecer la gestin territorial para disminuir en 20% los distritos de riesgo afectado con enfermedades
transmisibles, segn perfil epidemiolgico, al 2016. 22, 39,72, 119,
Objetivo N 31: Mejorar el acceso de la poblacin a los servicios de salud, con nfasis en los distritos de los quintiles de
pobreza I y II, con una cobertura no menor del 80% de afiliados al seguro integral de salud. 2, 3,7, 119,
Objetivo 32: Asegurar la igualdad de oportunidades con equidad para todos los ciudadanos y ciudadanas en
los procesos de desarrollo social, reduciendo la tasa de analfabetismo en 50 % en el mbito regional al 2016. 22, 39, 112
Objetivo 33: Fomentar un sistema democrtico de las relaciones laborales. 3, 5, 8, 10
Objetivo 34: Promover el empleo digno y productivo, el desarrollo de competencias laborales, la insercin en el
mercado de trabajo en un marco de igualdad de oportunidades especialmente para los grupos vulnerables de la
poblacin. 3, 5, 89, 102
Objetivo 35: Promover la formulacin e implementacin de los Planes de Seguridad en Defensa Civil y
Seguridad Ciudadana para la Regin La Libertad. 62, 89, 102
Objetivo 36: Promover el aumento al 60% de acceso a la electrificacin de viviendas en las zonas rurales, al 2016. 69, 89
Objetivo 37: Promover el desarrollo, seguridad y calidad de los servicios de transportes, garantizando la seguridad del
pblico en general. Mejorando su eficacia en 50 % al 2016. 79, 89
Objetivo 38: Contribuir a la disminucin de las desigualdades, la pobreza y la desnutricin infantil en la Regin La Libertad. 3, 49, 59, 122
Objetivo 39: Contribuir a mejorar el acceso a la salud y educacin de calidad, empleo y vivienda digna, servicios
bsicos, y actividades econmicas competitivas, priorizando a la poblacin de distritos de pobreza. 39, 42, 5, 12
Objetivo 40: Contribuir al fortalecimiento del ejercicio de ciudadana, la prctica de igualdad de oportunidades, valores,
sentido de pertenencia, integracin y cohesin social. 29, 39, 109.
Objetivo 41: Promover que el consumo de energa regional sea abastecido por energas renovables en un 5%, al 2016. 39, 6-, 79, 8
Objetivo N' 42: Preservacin y conservacin de la diversidad biolgica. 3, 6, 7, 89
Objetivo N 43: Continuar con el proceso de demarcacin y organizacin del territorio del mbito de la Regin, llegando
al 50%, al 2016. 2, 49
Objetivo N' 44: Aprovechar de manera racional y sostenible los recursos naturales renovables del sector agrario:
Elaborando propuestas de Creacin de Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca. Coparticipando en la gestin de las
cuencas para que e en un 50 % del total de cuencas en el espacio regional de estas, estn comprendidas en el Plan de
Gestin del Recurso Hdrico de la Cuenca, al 2016. 32, 69, 7, 8
Objetivo N' 45: Promover el uso racional de los recursos naturales, con gestin del ambiente, dentro de un desarrollo limpio. 39, 62, 7, 89-
Objetivo N 46: Promover una cultura de riesgo ambiental en las actividades antrpicas. 3, 69, 7, 82
Objetivo N 47: Prevenir y mitigar desastres originados por fenmenos naturales en la infraestructura Hidrulica
Mayor del Proyecto Especial CHAVIMOCHIC. 3, 69, 7, 82
Objetivo 48: Integrar las comunidades rurales y centros poblados de la Regin que tengan prioridad social, mediante
proyectos de servicios pblicos de telecomunicaciones, as como de radio y TV. 49, 69-, 8, 119
Objetivo 49: Construccin, rehabilitacin, ampliacin y mejoramiento de la infraestructura de apoyo a la produccin. 4, 6, 8, 119
Objetivo 50: Mantener la interconexin con carreteras asfaltadas en buen estado a las 12 capitales provinciales de la
Regin, al 2016. 4, 69, 8, 119
Objetivo 51: Lograr la transitabilidad del 50% de la red vial departamental con carreteras en buen estado, al 2016.
Incorporando a esta a la provincia de Bolvar y a tres distritos que hoy an no tienen acceso vial. 4, 62, 8, 111
Objetivo 52: Construccin, rehabilitacin de la infraestructura social en la regin. 4, 6, 8, 11
19, 2, 32, 42, 9,
Objetivo 53: Implementar la Gestin para Resultados.
10, 129
Objetivo 54: Implementar la gestin transparente y con rendicin de cuentas. 49, 109-, 119
Objetivo 55: Implementar la gestin estratgica de Recursos Humanos.. 2, 3, 5, 109
Objetivo 56: Fortalecer los espacios de participacin de la Sociedad Civil. 2, 39, 10.
Objetivo 57: Fomentar la asociatividad interregional 2, 39, 109.
Objetivo 58: Promover zonas de desarrollo comunes con enfoque territorial 2, 39, 109.
LA LIgERT 159
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ierno Reg/mal La Libertad - "Plan Estratgico: 1n ial 2 -2016"
3.5.4. Alineamiento de los Objetivos Obtenidos al Plan de Desarrollo

Regional Concertado
Los Objetivos del Plan Estratgico Institucional, se han alineado a los

Objetivos generales y especficos del Plan de Desarrollo Regional
Concertado, lo que mostramos en el siguiente cuadro:
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160
"Plan estratgico Institucional 2011-2016"
Cuadro N 89 (A)
Alineamiento de los Objetivos del PDRC con los Objetivos de Plan Estratgico Institucional, Segn Dimensin Econmica
OBJETIVOS OBJETIVOS
OBJETIVOS
ESPECFICOS GENERALES
ESPECIFICOS (PEI META ACTIVIDADES Y/0 PROYECTOS
(PDRC 2010 - (PEI GRLL
GRLL 2011 -2016)
2021) 2011 -2016)
1. Desarrollo del cultivo de trigo en la provincia de Santiago de Chuco, Regin La Libertad
2. Desarrollo del cultivo de cebada en las provincia de Julcn y Snchez Carrin - La Libertad
Incremento de la 3. Mejoramiento de la produccin agrcola en los sectores de Galindo, La Incaica, San Idelfonso y San
Carlos-Laredo-Trujillo-La Libertad
productividad
en zonas de 4. Mejoramiento de la produccin agrcola de los sectores Wichanzao, La Merced y La Cruz-Laredo
Proyectos 5. Revestimiento de Canal de Riego Santo Domingo progresiva 0+000 al 3+399-Laredo-Trujillo
Ejecutados en 6. Fortalecimiento de capacidades en la promocin de cultivos orgnicos-Regin La Libertad
18% al 2016 7. Mejoramiento de la tecnologa agrcola en el valle Jequetepeque en el departamento La Libertad
8. Implementacin del plan de medios de comunicacin y estrategias de difusin.
9. Desarrollo de la produccin del cultivo de trigo en el distrito de Tayabamba, Prov. de Pataz
10. Desarrollo de la produccin del cultivo del trigo en los distritos de Otuzco, Agallpampa y Salpo, provincia
Objetivo 1: Desarrollar de Otuzco-departamento de La Libertad
una agricultura 11. Desarrollo del cultivo de trigo en los distritos de Mache, Santiago De Chuco. Chugay y Pataz, departamento
diversificada y competitiva
1.1.1. 12. Mejoramiento de la crianza y explotacin de abejas para la produccin apcola en las provincias
en las zonas rurales de la
de Pacasmayo. Chepn y Ascope - Regin La Libertad.
Desarrollar una regin, expresada en un
0G1. 13. Desarrollo de la produccin del cultivo de maz en los distritos de Pataz, Parcoy y Buldibuyo - provincia
agricultura aumento de 18% de la
Promover el de Pataz - departamento de La Libertad
diversificada y productividad de los
desarrollo 14. Desarrollo de la produccin del cultivo de trigo en los distritos de Pas, Parcoy, Huayo, Chillia y
competitiva que principales cultivos, y un Buldibuyo, provincia de Pataz - departamento de La Libertad.
Econmico
contribuya a aumento de 24,000 Has 15. Mejoramiento de la produccin y productividad del ganado caprino en la prov. Vir - La Libertad
Productivo de
mejorar la de superficie agrcola bajo 16. Fortalecimiento de las capacidades productivas de los productores de ganado ovino de la provincia
la Regin La
calidad de vida riego mejorado en costa, de Julcn - Regin La Libertad.
Libertad.
en las zonas fortalecimiento de 17. Fortalecimiento Institucional de La Gerencia Regional de Agricultura del G. R. La Libertad
rurales. capacidades a 4,200 18. Mejoramiento del canal de riego Pea El Salitre, distrito de Sanagorn, Snchez Carrin, La Libertad
productores, y un sistema 19. Mejoramiento del canal de riego calera - Guadalupe - Pacasmayo - La Libertad
de informacin agraria 20. Mejoramiento de la produccin agricola en el distrito de Buldibuyo, prov. de Pataz - La Libertad
eficiente. Al 2016.
21. Mejoramiento del canal de riego, Milagro Catalina - Pueblo Nuevo - Chapen - La Libertad
22. Mejoramiento de La Toma Chicamita.
23. Mejoramiento de la toma Magdalena de Cao
24. Mejoramiento del canal de riego Taza Botador, distrito de Salpo - provincia de Otuzco - La Libertad.
25. Rehabilitacin del sistema de riego menor San Martin - Mollepata - Coina - distrito de Usquil - provincia de
Otuzco - La Libertad
26. Construccin del sistema de drenaje agrcola Nueva Esperanza - Campo Nuevo - Guadalupito.
27. Proteccin de reas agrcolas e infraestructura de riego mayor sector Toma Facala - Toma Paijan,
Rio Chicama, distrito y provincia de Ascope, Regin La Libertad.
28. Proteccin de reas agrcolas e infraestructura mayor de riego sectores Canal Alto, Canal Bajo y Urea
Rio Santa distrito Guadalupito y provincia de Vir.
de La Libertad. 29. Mejoramiento del canal principal de riego Choloque progresiva 4+300 AL 6+200 Sector Choloque-Vir.
161
Gobierno Regional La Libertad - "Pian Estratgico institucional 2011 -2016"
Objetivo 2: Promover un Capacitaciones

mejor acceso a los servicios en las 1. Desarrollo de buenas prcticas agrcolas de cultivos potenciales en la sierra altoandina de la Regin.
bsicos y productivos del zonas alto
001.
pequeo productor agrario, andinas en 1,290 2. Desarrollo de la Cadena Productiva de papa en la Comunidad de La Victoria, Prov. Pataz- La Libertad.
Promover el
apoyando en las zonas alto Hs, 33 centros
desarrollo 3 Implementacin de Centros de Acopio y Almacenes de productos agropecuarios en las zonas de
andinas con 1,290 Hs, con de acopio y 12
Econmico alta pobreza de la regin La Libertad.
33 centros de acopio y 12 pequeas
Productivo de 4. Implementacin e instalacin de centros de produccin de derivados lcteos en las provincias de
pequeas plantas de plantas de
la Regin La Snchez Cardn, Santiago de Chuco, Otuzco y Julcn.
lcteos. lcteos.
Libertad.
Objetivo 3: Promover una 1, Elaborar un Plan de Promocin y Formalizacin de la actividad minera regional.
1.1.2. Desarrollar industria minera formal,
una industria sostenible y responsables y 2. Realizacin de Forums Regionales, Talleres de Sensibilizacin para la formalizacin minera.
minera y de con alto valor agregado, Incremento de 3. Elaborar y mejorar Proyectos de Ordenanzas Regionales que contribuyan de manera significativa a disminuir
hidrocarburos expresados en ndice de Formalizacin y la minera informal.
formal y sostenible 50% de formalidad, una Reduccin PAM 4. Iniciar un proceso y Plan de fiscalizacin de las empresas mineras.
con productos de disminucin en 50% de los en 50% al 2016
alto valor PAM y con agregacin de 5. Realizacin de pasantas mineras descentralizadas en coordinacin con los Gobierno Locales referente a
agregado. valor al 10% de la Seguridad, higiene en las minera, salud ocupacional, medio ambiente, legislacin minera participacin
produccin al 2016. ciudadana y conflictos ambientales.
1. Capacitacin y asistencia tcnica dirigida a los pescadores y acuicultores en alianza
4: Promover el estratgica con PRODUCE, FONDEPES, IMARPE e ITP
funcionamiento 50 % de
incremento al 50 % de la
de la pesca y la incremento de 2. Ejecucin de Proyecto de Inversin Pblica: Perfiles " Mejoramiento de la Operatividad de los
produccin pesquera Desembarcaderos Pesqueros Artesanales de Salaverry, Malabrigo y Frigorfico Pesquero de Pacasmayo en
acuicultura como los volmenes
continental y martima el Departamento La Libertad" y "Mejoramiento de la Actividad Pesquera Artesanal y Aculcola en el
cadenas de valor desembarque y
para consumo humano en Departamento La Libertad".
sostenibles, comercializa-
el mbito de la Regin La
eficientes y cin.
Libertad, al 2016. 3. Sensibilizar ala poblacin priorizada para incrementar los hbitos de consumo de especies hidrobiolgicas.
rentables.
Objetivo 5: Promover el 1. Organizacin Empresarial Mediante Modelos Asociativos.
1.1.4. Promover e
aumento en 30% la 9180 2. Desarrollo De Capacidades Empresariales.
funcionamiento de
competitividad y Nuevas MYPEs
MYPEs urbanas y 3. Articulacin Comercial.
rentabilidad de las formalizadas
rurales formales,
MYPEs, tanto urbanas competitivas y 4. Suscripcin De Convenios Interinstitucionales con la MYPE.
operando en
como rurales de la Regin sostenibles.
conglomerados La Libertad al 2016. 5. Creacin De La Escuela Regional De Emprendedores y Gestores De Negocios Mype En Trujillo Al 2012.
y/o Cadenas de
Valor Objetivo 6: Promover una 2 5 % d e 1. Sensibilizacin sobre los beneficios de tecnologas limpias.
competitivas, mediana y gran empresa empresas
generando industrial competitiva, cumplen2.
Sensibilizacin sobre los beneficios de ecoeficiencia.
productos y estndares
ecoeficiente e innovadora,
nacionales de
servicios ofertando productos de
calidad
innovadores e alto valor agregado y
ambiental y/o los
integrados a los funcionando en clster y 3. Sensibilizacin para mantener las buenas prcticas.
lmites mximos
mercados internos conglomerados
permisibles
y externos empresariales al 2016.
1.1.3.PromovereObjetivo vigentes.
162
Gobierne Regional 1 Libertad -"'Pian Estratgico Institucional 2011-2016"
Objetivo 7: Promover la
capacitacin tcnico- 1. Aprobacin Del Plan De Formacin Y Capacitacin Tcnico-Productivo
Incremento de la
productiva de la PEA como
capacitacin
soporte de valor social y
tcnico.
econmico y atencin a la 2. Suscripcin De Convenios De Cooperacin Tcnica E Interinstitucional
demanda del mercado productivo en un
laboral a travs del 60% 3. Formulacin Del Proyecto: Mejoramiento De Los Servicios Tcnico Productivo Del PROIND (Perfil
PROIND Trujillo y Expediente Tcnico).
I. Desarrollar la oferta exportable y promocionar las exportaciones de la regin
1. Promover la elaboracin de proyectos de inversin o planes de negocios para las exportaciones
2. Elaborar el mapa exportador de la regin y mantenerlo actualizado.
3. Identificar, recopilar y consolidar informacin de productores y transformadores, actuales y potenciales,
por lneas de oferta exportable.
1.1.4. Promover 4. Elaboracin de una gua informativa de la oferta exportable y productos potenciales de la Regin
el 5. Capacitar y brindar asistencia tcnica a empresarios con productos con potencial exportador.
funcionamiento 6. Promover pasantas en lugares con alto desarrollo exportador, en alianza con otras organizaciones.
de MYPEs II. Identificar oportunidades comerciales para productos bandera de la Regin
1. Identificar oportunidades comerciales para calzado, uva, vino, alcachofa, madera y artesana.
urbanas y
rurales formales, Objetivo 8: Incrementar Incremento 2. Difusin de oportunidades identificadas para calzado, uva, vino, alcachofa, madera y artesana.
operando en 0G1. sostenidamente las de las Exporta- 3. Participacin de empresarios en Ferias Pro Exportadoras
conglomerados Promover el exportaciones y promover clones III. Impulsar el desarrollo de cultura exportadora en la Regin
y/o Cadenas de desarrollo la imagen de la Regin No Tradicionales 1. Sensibilizacin en cultura exportadora
Valor Econmico como Regin exportadora. en 6% 2. Inclusin de temas de comercio exterior en la currcula de educacin secundaria.
competitivas, Productivo de 3. Difusin de Informacin especializada, sistematizada y actualizada a travs del Portal Electrnico del G.R.
generando la Regin La 4. Difusin de experiencias exitosas de exportacin a travs del Portal Electrnico Institucional
productos y Libertad. IV. Promover la provisin de servicios de Tecnologia Informtica, comunicaciones y facilitacin en apoyo a
la MYPE Exportadora y empresas exportadoras de la Regin.
servicios
1. Elaboracin de un Proyecto de inversin pblica para la implantacin del Centro Regional de Informacin
innovadores e y Facilitacin en apoyo a la MYPE Exportadora.
integrados a los 2. Capacitacin en el uso de herramientas financieras.
mercados 3. Fortalecimiento y reactivacin del CERX.
internos y V. Monitorear y actualizacin del PERX en concordancia con el PENX
externos 1. Actualizacin del PERX.
2. Fortalecimiento de las capacidades del personal en la Direccin de Comercio en Comercio Exterior.
I. Productos orientados al Mercado Turstico
1. Diagnostico de las Lneas Artesanales con potencial para el mercado turstico.
2. Desarrollo y Fortalecimiento de la asociatividad artesanal en las lneas priorizadas.
I nc rem e nt o d e
Objetivo 9: Promover el 3. Desarrollo de productos para el mercado turistico
2 6 pr od u ct os
4. Estudio tcnico para la Implementacin de talleres vivenciales y un local de exhibicin y venta de
desarrollo competitivo del p ar a M erc ad o artesana en el Complejo Arqueolgico Chan Chan de cermica, totora, mate.
sector artesanal con una t ur sti c o y 16 II. Productos orientados al Mercado de Exportacin
orientacin al mercado p ro duc t os pa ra
1. Diagnstico de las Lneas Artesanales con potencial para el mercado de exportacin.
turstico y de Exportacin. e l M e rc ad o d e 2. Desarrollo y Fortalecimiento de la asociatividad artesanal en las lneas priorizadas.
E x po rt ac in 3. Desarrollo de productos para el mercado de exportacin.
4. Participacin en ferias nacionales e internacionales.
5. Formulacin del plan de marketing de los productos priorizados.
163
libertad Pian Estratgico Institucional 2011-2016"
I. Desarrollar una oferta turstica Competitiva y sostenible

1. Elaboracin y Aprobacin del Plan Estratgico Regional de Turismo la Libertad - PERTUR.
2. Socializacin del PERTUR.
3. Diseo y Evaluacin de rutas que articulen las Provincias de la Regin.
1.1.5. 4. Fortalecimiento de la ruta Moche.
Objetivo 10: Promover el 5. Aplicacin de los manuales de buenas prcticas de gestin para las empresas prestadoras de
Posesionar a
desarrollo secuencia) y servicios tursticos.
escala nacional
estructurado de la II. Promover una Cultura Turstica y seguridad al visitante
e internacional Puesta en Valor
actividad turstica en La
los corredores y de Ejes 1. Desarrollo de un programa de sensibilizacin turstica y ambiental.
Libertad con criterios de
circuitos Territoriales 2. Desarrollo de un programa de fortalecimiento de la conciencia turstica y ambiental de la poblacin.
sostenibilidad,
tursticos Tursticos 3. Fortalecimiento de la red de proteccin y seguridad al turista.
competitividad e inclusin
re gionales III. Fortalecimiento Institucional
social.
y macro 1. Fortalecimiento del Comit Consultivo Regional de Turismo de La Libertad.
regionales. 2. Fortalecimiento de la Gerencia Regional de Comercio Exterior, Turismo y Artesana.
IV. Demanda sostenida del Turismo Regional
1. Elaboracin de un Plan Regional de Promocin que se integre a la zona Nor amaznica y al
contexto nacional.
2. Identificacin del mercado objetivo.
1.1.6. Promover 1. Impulso a la Creacin de centros de innovacin tecnolgica en diferentes campos de la produccin,
el desarrollo de en alianzas estratgicas con sectores empresariales, gubernamentales, ONG y otras modalidades de
investigaciones organizacin.
de ciencia y 0G2: Impulsar Lograr el Nivel 8
tecnologa en la Ciencia y Objetivo 11: Promover la de 2. Institucionalizacin y fortalecimiento del Consejo Regional de Ciencia y Tecnologa (CORCYTEC)
innovacin, en Tecnologa ciencia y tecnologa posicionamiento
reas claves para el mejorando el ndice de en el ndice de
3. Generacin de un fondo regional, con recursos econmicos del sector pblico y privado para estimular
como biociencia, Desarrollo competitividad regional. competitividad
la investigacin.
energas Regional. regional
renovables y 4. Promover la investigacin en ciencia y tecnologa en las instituciones de formacin profesional,
TLCs coherente con el desarrollo regional.
Objetivo 12: Promover la 1. Elaboracin y aprobacin de Directiva de Promocin de Inversin Privada
ejecucin de proyectos a
Firma de 2 2. Elaborar estudios de mercado sobre los sectores priorizados relacionados con los proyectos de APPs
travs de las Asociaciones
Contrato
Pblico Privadas (APPs) al
0G1. 3. Organizar y/o participar en encuentros empresariales, ferias, seminarios, foros, etc.
2016.
Promover el 1. Seguimiento y monitoreo de la Hoja de Ruta de la Promocin de la Inversin.
desarrollo 2. Organizar y/o participar en encuentros empresariales, ferias, seminarios, foros, para promover
Econmico Objetivo 13: Promocionar proyectos econmico - productivos y en materia de ciencia y tecnologa.
Productivo de las oportunidades de a) 4 Eventos 3. Desarrollo de capacidades del personal
la Regin La inversin en la regin, ante por ao 4. Consultara para la elaboracin de brochure sobre oportunidades de inversin
Libertad. potenciales inversionistas b) 2 Proyectos al 5. Elaboracin y/o actualizacin del Plan de Promocin de Inversiones de la regin La Libertad
locales, nacionales e 2016 6. Elaboracin del Banco de Informacin de Proyectos, susceptibles de ser ejecutados en sus
internacionales. diferentes modalidades de inversin descentralizada
7. Elaboracin de documentos especializados por sector estratgico: boletines, trpticos, estudios de mercado.
LA
8. Realizar Alianzas con instituciones publicas y privadas
O Lrez.4).
o
nte 164
ga
g
reo y PIS,
Objetivo 14: Gestionar la

1. Organizar y/o participar en encuentros empresariales, a travs de conversatorios o seminarios-talleres.
captacin de recursos por
concepto de 2. Asistencia tcnica a los Gobiernos Locales en temas de inversiones descentralizadas: Ley de obras
Responsabilidad Social por impuestos, asociatividad empresarial, iniciativas privadas y APPs
Empresarial, para invertir
Monto Invertido
en las zonas de su mbito 3. Gestionar la Construccin e implementacin de la Escuela Superior Tcnica de la PNP Trujillo a travs de
6 millones de
de Influencia, por un la ley 29230.
Soles
importe mnimo de 20
millones de soles, al 2016
(priorizando los sectores
4. Gestionar la ejecucin de otros proyectos de inversin pblica regional a a travs de la ley 29230.
Educacin, Salud,
Agricultura y otros).
Objetivo 15: Gestionar el 1. Formular programas, proyectos y/o actividades para la gestin de financiamiento ante organismos
financiamiento de Incremento de cooperantes
2. Conformar un Banco de Proyectos de Desarrollo para la Cooperacin Tcnica.
programas, proyectos y/o recursos de la 3. Conformar la Mesa de Cooperantes con la participacin de las principales Agencias, Fundaciones
actividades de desarrollo CTI en 10% y Organizaciones que financian intervenciones de desarrollo.
ante la Cooperacin anual 4. Realizar misiones tcnicas a embajadas y fuentes cooperantes para gestionar y negociar los fondos
Tcnica Intern. y nacional. de cooperacin tcnica.
Objetivo 16: Fortalecer el
1. Promover acciones de cooperacin con instituciones pblicas, privadas y ONG's locales,
dilogo y los mecanismos
regionales, nacionales e internacionales para la ejecucin de los proyectos de desarrollo.
de articulacin con Suscripcin de
organismos pblicos, acuerdos
2. Impulsar Mesas Temticas y/o Trabajo con Organismos Pblicos y Privados para la planificacin de
privados, asociaciones, interinstitucional la Cooperacin Tcnica de la RLL.
0G1.
ONGDs y organismos es: 36 convenios
Promover el
nacionales e y 256 actas
desarrollo 3. Realizacin del I Encuentro Regional Descentralizado de Organismos No Gubernamentales de
i nternacionales en materia
Econmico Desarrollo (ONGD).
de cooperacin tcnica.
Productivo de
1. Desarrollo de 08 cursos de capacitacin sobre formulacin de proyectos (nivel bsico).
la Regin La Objetivo 17: Fortalecer
Programa de 2. Desarrollo de cursos de capacitacin sobre formulacin de proyectos (nivel intermedio).
Libertad. capacidades en
fortaleci-miento 3. Desarrollo de cursos de capacitacin sobre gestin de proyectos (seguimiento, control, evaluacin de impacto)
formulacin, seguimiento y
de capacidades: 4. Pasantas en el exterior para seguir cursos de especializacin sobre formulacin de proyectos.
evaluacin de proyectos
10 cursos- 5. Curso / diplomado en convenio con la Universidad para el desarrollo de capacidades de 20 formuladores de Py
en materia de
talleres por ao 6. Elaborar el Plan Regional de Cooperacin Tcnica de La Libertad.
Cooperacin Tcnica.
7. Realizar seguimiento y monitoreo de Programas, Proyectos y/o actividades de la CTI.
Objetivo 18: Promover la 1. Inspeccin de funcionamiento de empresas y revisin de proyectos de inversin
venta directa de terrenos 2. Revisin de levantamiento de observaciones y emisin de informes finales
0G3: Impulsar
destinados a actividades 3. Entrega de autorizacin provisional y acta de compromiso a las empresas regularizadas y seguimiento de
los Proyectos las mismas.
productivas, en el Parque
Especiales del
Industrial, concluyendo la 4. Evaluacin de solicitudes de venta e inspeccin de terrenos
Gobierno 735 ida 5.
de 5. Subdivisiones ante Municipio y Registros Pblicos
Regional Vendidas
empresas posesionaras 6. Informe del Perito tasador y tcnico legal
(CHAVIMOCHIC
en terrenos de la zona 7. Elaboracin de expediente de venta
y Parque
industrial del Parque
Industrial).
Industrial, promoviendo la 8. Difusin de los requerimientos para la regularizacin de lotes a las empresas que operan de
inversin privada, al 2016. manera informal en el Parque Industrial.
165
Objetivo 19: Promover el

saneamiento fsico legal 1. Levantamiento Topogrfico.
de los asentamientos
humanos informales 2520 hs. 2. Elaboracin y correccin de planos.
instalados en el Parque Saneadas 3. Presentacin de expediente ante el Municipio y Registros Pblicos
Industrial y que no se
encuentren en zonas de 4. Inspecciones y empadronamiento de los pobladores de los asentamientos humanos
alto riesgo, al 2016.
demanda de los productos 1. Inspecciones de la zona del proyecto
que ofrece el Parque
2. Elaboracin de Plano del proyecto
Industrial mediante la 100 empresas
ejecucin del Proyecto instaladas en 3. Supervisin de Ejecucin y Funcionamiento del Proyecto
"Campo Ferial", que la feria
permitir el fortalecimiento
y desarrollo de las 4. Reuniones de coordinacin con las empresas del Parque Industrial
empresas.
Objetivo 21: Garantizar el Has
abastecimiento del Beneficiadas 1.Ejecucin de obras de regulacin y conduccin de la Infraestructura Hidrulica Mayor
recurso hdrico en el a)reas Nuevas: 2. Explotacin de aguas subterrneas
mbito de la Primera, 72,500
Segunda y Tercera b) . Mejora- 3.Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura Hidrulica Mayor
Etapas del Proyecto. miento: 78,000
reas de 1. Promover la forestacin y conservacin de suelos de las cuencas altas.
0G3: Impulsar Objetivo 22: Optimizar el mejoramiento 2. Automatizacin de la infraestructura hidrulica mayor
los Proyectos uso y conservacin de los beneficiadas con 3. Automatizacin de la distribucin del agua a nivel de valle.
Especiales del recursos agua y suelo en asistencia 4. Mejoramiento de infraestructura menor de riego y drenaje.
Gobierno el mbito del Proyecto. tcnica del 5. Promover el mejoramiento de sistemas de riego parcelario.
Regional PECH en 28,263 6. Contribuir al mejoramiento de la calidad del agua.
Objetivo 23: Promover la 1. Promover la asociatividad de los productores agropecuarios para mejorar su rentabilidad.
(ChavimochiC 11,050 hs.
y Parque reconversin agropecuario conducidas con 2. Superficie, con BPA:manejadas con Controladores biolgicos -MIPE.
Industrial). y buenas prcticas Buenas 3. Promover cultivos alternativos con BPA.
agrcolas en los valles del Prcticas 4. Promover la mitigacin de impactos negativos en el mbito Proyecto.
mbito del PECH. Agrcolas 5. Investigacin en biotecnologa vegetal.
1. Saneamiento Fsico Legal en reas nuevas y de mejoramiento.
Objetivo 24: Promover la 46,502 hs
2. Formalizacin de la propiedad en las reas de mejoramiento en el mbito del PECH .
inversin pr ri ivada en la saneadas
3. Subasta de Tierras para proyectos agroindustriales.
agroindusta y para otros a ser
4. Transferencia de Tierras para otros fines.
fines. transferidas
5. Promover la formulacin de proyectos productivos de mayor valor agregado.
1,1A idee
o
o
b Ge e
166
Cuadro N 89- B
Alineamiento de los Objetivos del PDRC con los Objetivos de Plan Estratgico Institucional, Segn Dimensin Social
OBJETIVOS OBJETIVOS
ESPECFICOS GENNERAL OBJETIVOS ESPECIFICOS (PEI ACTIVIDADES Y/0 PROYECTOS
META
(PDRC 2010 - E S (PEI GRLL 2011 -2016)
2021) GRLL 2011 -
2016) a)%de alumnos
Objetivo 1: Lograr en la educacin del 2 de 1. Ejecucin Programa Estratgico Logros de Aprendizaje en el Tercer ciclo de
bsica aprendizajes de calidad: primaria han la Educacin Bsica Regular.
2.1.1. Lograr en la Conseguir que los nios de desarrollado
Educacin Bsica segundo de primaria logren capacidades
aprendizajes de aprendizajes del 40% en en: 40% 2. Desarrollo de capacidades comunicativas y matemticas en EBR
0G4:
calidad y tiles al Mejorar la comprensin lectora y 25% en Comprensin
desarrollo como calidad de capacidades matemticas. lectora y 25% 3. Implementacin de un Programa de sensibilizacin familiar y social que
persona y vida de la Alcanzar el 95% de alumnos capacidad promuevan la asistencia a las instituciones educativa de educacin secundaria
pertinentes al aprobados a nivel primaria y el matemtica
poblacin
desarrollo cultural, 90% de nivel secundario en reas b)%alumnos 5a
social y econmico contribu- urbanas y llegar al 86% de secundaria han
de la regin. yendo a la alumnos aprobados a nivel desarrollado: 4.Programa de supervisin educativa nivel regional y local
disminucin primaria y 88% de nivel secundario 30% comunica-
de los en el rea rural al ao 2016. ciones y 20%
niveles de matemticas.
2.1.2. Gestionar la pobreza, a) 70.18% de 1. Ejecucin del Proceso de Ampliacin de Cobertura en Educacin Inicial
promoviend cobertura en
educacin de manera o el mejora-
eficiente, participativa miento del Objetivo 2: Mejorar la cobertura educacin 2. Implementacin de Programas de Infraestructura, equipamiento y recursos educativos
del servicio educativo en la inicial (3-5), para Educacin Secundaria
y concertada, en capital Regin, alcanzando el 70 % en el b) 100% cober-
funcinalas humano, la nivel inicial (3 a 5 aos); el 100 % tura nivel
necesidades y metas integracin en el nivel primario y 80 % en el primaria
de desarrollo local, Social la 3. Implementacin de Programas de Infraestructura, equipamiento y recursos educativos para
regional, nacional e Social; la nivel secundario, al 2016. c)90% cober- Educacin Primaria
de tura en
internacional. secundaria
oprotuni-
dades y el 1. Formular, evaluar, aprobar y ejecutar planes, polticas, programas y proyectos en materia de
2.1.3. Promover el for l i i vivienda en el mbito regional, en concordancia con las polticas y planes sectoriales
acceso de la taecme Objetivo 3: Promover la ejecucin nacionales, regionales y locales
poblacin a nto de la de programas de vivienda urbanos 2. Reestructurar el ROF del GRLL, transfiriendo a la GRVCS las funciones 51-n y 56 del LOGR,
sociedad 03 proyectos referente a la administracin y adjudicacin de terrenos de propiedad del Estado y la formalizacin
servicios de y rurales en terrenos de propiedad
civil. urbanos y 03 de la propiedad rural y terrenos eriazos
vivienda, agua y del Estado y privados; y la Proyectos
participacin del Gobierno Central, p 3. Evaluar y aprobar el uso de terrenos de propiedad del GRLL para zonas de expansin urbana
desage eficientes, rurales
como un medio para gobiernos locales y organizaciones 4. Promover la inversin privada para el financiamiento y ejecucin de proyectos de vivienda
alcanzar una vida de la sociedad civil al 2016. urbanos y rurales y la participacin de los gobiernos locales, gobierno central y organizaciones
saludable. de la sociedad civil.
5. Promover el acceso a los programas sociales de vivienda de los sectores ms vulnerables.
167
)
%con 1. Evaluar y actualizar los planes y polticas regionales en materia de saneamiento, en

concordancia con los planes de desarrollo del Gob. Regional, Municipalidades; de conformidad
Objetivo 4: Contribuir a incrementar con las polticas nacionales y planes sectoriales.
la cobertura de los servicios de 2. Proponer y gestionar la asignacin de recursos del presupuesto anual del G. R. a
saneamiento en el mbito regional, 12 Proyectos proyectos de agua y saneamiento para zonas ms vulnerables.
recursos del Gobierno Promovidos 3. Apoyar tcnica y financieramente a los gobiernos locales en la prestacin de
Central, GRLL, gobiernos locales servicios de saneamiento
y de la Cooperacin Nacional e 4. Ejecutar acciones de capacitacin, investigacin cientfica y tecnolgica en saneamiento.
Internacional Al 2016. 5. Promover y gestionar el financiamiento publico y privado de proyectos de agua y
saneamiento a solicitud de los gobiernos locales.
0G4: 1. Reducir la tasa de mortalidad infantil a 17.5 por mil de nacidos vivos, (Fuente ENDES).
Mejorar la Objetivo 5: Garantizar el cuidado 2. Reducir la razn de mortalidad materna 65 por cien mil nacidos vivos.
calidad de integral y de calidad en los Reducir la tasa 3. Reducir al 18 % la tasa de desnutricin crnica de menores de 5 aos (patron OMS),
vida de la servicios de salud, de manera de mortalidad
poblacin 4. Reducir al 20 % la prevalencia de embarazos en adolescentes, (Fuente HIS)
descentralizada, participativa y infantil a 17.5
contribu- con equidad. 5. Reducir al 9 % la prevalencia de enfermedades diarreicas en nios menores de 3 aos.
yendo ala 6. Reducir al 7% la prevalencia de infecciones respiratorias agudas en menores de 3 aos.
disminuci 1. Disminuir el nmero de distritos de escenario III afectados con Dengue,
2.1.4. Gestionar de n de los segn perfil epidemiolgico.
manera niveles de Ampliar la 2. Disminuir el nmero los distritos de mediano riesgo afectados con Leishmaniosis,
descentralizada y ob preza, Objetivo 6: Fortalecer la gestin Cobertura de segn perfil epidemiolgico, al 2016. (Fuente EPI)
con equidad la promovien territorial para disminuir en 20% los distritos de alto 3. Disminuir el nmero de distritos con transmisin de Peste segn perfil epidemiolgico, al 2016.
d =o el distritos de riesgo afectado cony mediado (Fuente EPI)
atencin integral en
mejora- enfermedades transmisibles, segn riesgo para 4. Disminuir el nmero los distritos de mediano riesgo afectados con Malaria,
salud con servicios
de calidad y con miento del perfil epidemiolgico, al 2016. reducir en 20% segn perfil epidemiolgico, al 2016. (Fuente EPI)
capital enfermedades 5. Incremento al 4% de la Cobertura de Sintomticos Respiratorios al 2016 (Fuente HIS)
calidez humana 6. Incremento al 95% del tamizaje con prueba rpida para VIH en gestantes al 2016 (Fuente HIS)
humano, la
integracin 7. Incremento al 20% de tamizaje para VIH en poblacin vulnerable al 2016 (Fuente HIS).
Social, la Objetivo 7: Mejorar el acceso de la Incremento en
poblacin a los servicios de salud, 1. Afiliacin a poblacin pobre y en extrema pobreza al Seguro Integral en el Quintil I
igualdad de con nfasis en los distritos de los 95% de (Fuente: Base de Datos SIS).
oprotuni- quintiles de pobreza I y II, con una
cobertura
dades y el Afiliados al
fortalecimie cobertura no menor del 80% de Seguro Integral 2. Afiliacin a poblacin pobre y de extrema pobreza al Seguro Integral en el Quintil II.
nto de la so afiliados al SIS. de Salud
2.1.5. Promover la civil Cobertura de
Objetivo 8: Asegurar la igualdad Ciudadanos
equidad de gnero y 1. Fortalecimiento de la educacin tcnico productiva
de oportunidades con equidad alfabetizados y
la igualdad de
para todos los ciudadanos y participando en
oportunidades sin
ciudadanas en los procesos de actividades
discriminacin por
desarrollo social, reduciendo la productivas:
discapacidad, sexo. tasa de analfabetismo en 50 % en Disminucin de 2. Programas de alfabetizacin con nfasis en la equidad de gnero
Raza, color, opinin, el mbito regional al 2016. analfabetos al
religin, cultura y/o 4%
edad.
168
y Ac.-
Gobierne Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011-2016"
I. Generacin de una cultura de paz y de mecanismos de prevencin y solucin

de conflictos entre los actores laborales.
1. Reducir los conflictos laborales a travs de las reuniones extra proceso.
2. Incrementar la atencin de consultas laborales a trabajadores y empleadores.
3. Fomentar las acciones para el pago de beneficios sociales a favor de trabajadores mediante la
conciliacin administrativa laboral y el servicio de Patrocinio Judicial.
4. Realizar un mayor nmero de liquidaciones de beneficios sociales a los trabajadores.
5. Proponer la aprobacin de proyectos normativos, lineamientos o directivas en materia laboral
6. Fomentar la generacin de reportes de alerta temprana para la resolucin de conflictos laborales
004:
7. Fomentar la capacitacin de los actores laborales en cuanto a la normatividad vigente
Mejorar la 8. Impulsar acciones en materia de relaciones colectivas de trabajo (sindicalizacin, Negociacin
calidad de Reduccin del Colectiva y Huelga).
vida de la Objetivo 9: Fomentar un sistema
30% de 9. Promover el registro de contratos de trabajo, convenios y dems registros conforma a ley.
poblacin democrtico de las relaciones
conflictos 10. promover acciones relativas a la difusin de la normatividad laboral.
laborales.
contribu- Laborales II. Fortalecimiento del sistema inspectivo del trabajo
yendo a la
1. Incrementar la fiscalizacin del cumplimiento de normas de materia laboral y sobre seguridad y
disminucin salud en el trabajo.
de los 2. Incrementar el nmero de visitas de orientacin sobre normas laborales y seguridad y salud
niveles de ocupacional.
pobreza, 3. Incrementar las visitas tcnicas de investigacin de accidentes de trabajo.
promoviend III. Fomentar el cumplimiento de los derechos laborales de acuerdo a la normatividad laboral
o el mejora- vigente.
miento del 1. Promover eventos sobre el cumplimiento de los derechos fundamentales
capital 2. Promocionar y difundir el Plan de Responsabilidad Laboral Empresarial en la regin
humano, la IV. Consolidar el espacio para la concertacin social.
integracin 1. Generar eventos sobre dilogo sociolaboral en las empresas de la regin
Social, la I. Ejecucin de las polticas sectoriales y regionales de promocin del empleo
igualdad de y capacitacin laboral
oprotuni- 1. Promover el empleo, el a utoempleo, la migracin y promocin laboral para la poblacin y personas
dades y el con discapacidad.
fortalecimie 2. Desarrollar acciones de capacitacin para el trabajo, reconversin laboral, normalizacin y certificacin
Objetivo 10: Promover el empleo de compeyemcias laborales.
nto de la
digno y productivo, el desarrollo II. Promocin de la insercin laboral de la poblacin desempleada y
sociedad Insercin
de competencias laborales, la en especial la de los sectores vulnerables
civil. Laboral (PEA
insercin e el mercado de trabajo
desocupada) en 1. Desarrollar acciones de intermediacin laboral, pblica y privada para satisfacer las demandas del
en un marco de igualdad de 27.600
oportunidades especialmente para personas
2. Acciones de promocin del empleo temporal, juvenil y de otros sectores vulnerables.
los grupos vulnerables de la
III. Promover la readecuacin de la insercin laboral de la poblacin subempleada.
poblacin.
1. Incrementar el nmero de personas atendidas del Servicio de Orientacin e Informacin Vocacional.
2. Incrementar el nmero de personas atendidas por el programa de Asesora en la Bsqueda de Empleo.
IV. Establecer el sistema de informacin y difusin del mercado de trabajo para la adecuada toma de
decisiones de los agentes socio econmicos
mercado laboral. 1. Generacin de eventos, procesamiento y difusin de la informacin laboral para el mercado de trabajo.
169
Objetivo 11: Promover la formulacir e Operativizar

implementacin de los Planes de las acciones 1. Elaboracin del Plan Regional de Operaciones de Emergencia Regional
Seguridad en Defensa Civil y de seguridad 2. Elaboracin del Plan Regional de Seguridad Ciudadana
Seguridad Ciudadana para la Regir integral al
La Libertad. 100% 3. Elaboracin del Plan Regional de Movilizacin
0G5.
Planificar y 1. Cumplir con el Plan de Electrificacin Rural (PNER).
2.1.6. Impulsar la Contribuir al Objetivo 12: Promover el aumento
Promover 2. Planificar y Promover proyectos de Electrificacin para beneficio de la poblacin, orientados
seguridad Mejora- al 60% de acceso a la
proyectos de a mejorar su calidad de vida.
ciudadana, el miento de la electrificacin de viviendas en las 3. Mantener estrecha coordinacin con los involucrados en el proyecto para que se concrete
Electrificacin
respeto a las leyes y Seguridad zonas rurales, al 2016. en 85% el estudio y la ejecucin del mismo en los plazos establecidos.
la convivencia Ciudadana Objetivo 13: Promover el
social. en la desarrollo, seguridad y calidad de 1. Intervencin de vehculos
Regin. Mejorar la
los servicios de transportes, eficac
garantizando la seguridad del 5 0% alia en 2016
pblico en general. Mejorando su 2.Levantamiento de Actas
eficacia en 50 % al 2016.
1. Articulacin en materia social, del nivel regional y local, de las instituciones pblicas y
privadas, organismos no gubernamentales y sociedad civil organizada en ejes temticos para
intervenir en forma integral frente a la desnutricin, desigualdades y pobreza.
2. Elaboracin de Planes Articulados e implementacin, con la participacin de
0G4: Mejorar
instituciones pblicas y privados, ONGS y sociedad civil, con enfoque territorial.
la calidad de 3. Generacin de espacios para el involucramiento y compromiso de la sociedad civil
vida de la organizada en la gestin del desarrollo local y regional.
poblacin 4. Promocin de la responsabilidad social en empresas pblicas y privadas, y sociedad civil.
contribuyendo a Incremento de 5. Elaboracin de cartera de proyectos de inversin social, focalizado en los distritos de
la
disminucin Objetivo 14: Contribuir a la pobreza, para la gestin del financiamiento en el Gobierno Regional, Gobiernos Locales,
disminucin de las desigualdades, la indicadores
de los niveles sector privado, entidades cooperantes y otros.
pobreza y a desnutricin infantil sociales por
de pobreza, l 6.- Promocin de oportunidades, potencialidades y capacidades locales ante la
distrito, 3% por
promoviendo en la Regin La Libertad. transicin demogrfica, priorizando el mbito rural.
ao
el mejora- 7. Fortalecimiento de capacidades de gestin y liderazgo en las organizaciones de la sociedad
civil para la gestin de su desarrollo.
miento del
8. Promover la implementacin de polticas de seguridad alimentaria.
Capital
9. Garantizar que las poblaciones pobres y en extrema pobreza accedan a los programas sociales.
humano, la
integracin 10. Fortalecer el desarrollo de capacidades de los gobiernos locales y organizaciones
Social, la sociales, para la gestin descentralizada, transparente y eficiente de los programas sociales
igualdad de transferidos.
11. Promocin del fortalecimiento de competencias del personal de los sectores
involucrados en la nutricin infantil.
oprotuni-
1. Promocin del Seguro Integral de Salud y el Aseguramiento Universal, incentivando el uso de
dades y el Objetivo 15: Contribuir a mejorar el los servicios de salud, especialmente de las mujeres y los nios de las familias en pobreza.
fortaleci- acceso a la salud y educacin de 2. Fortalecimiento de las intervenciones de los sectores sociales en el territorio local,
miento de la calidad, empleo y vivienda digna, 4 Documentos articulando con los gobiernos locales.
sociedad civil servicios bsicos, y actividades al ao 2011 3. Fomento del acceso universal a los servicios de salud y educacin de calidad
econmicas competitivas, 4. Promocin del acceso a la educacin de la poblacin mayor de 15 aos (alfabetizacin),
priorizando a la poblacin de promocin de la estimulacin temprana desde la etapa gestacional hasta los 05 aosy al
distritos de pobreza. mejoramiento de la educacin en sus diversos niveles y modalidades.
170
b Ger. e
0
010 y ACO
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico institucional 2011-2016"
5. Promocin del acceso al empleo digno y proteccin al trabajador

6. Promocin para la ejecucin de proyectos de mejoramiento, ampliacin e implementacin de
infraestructura y servicios bsicos (agua potable, alcantarillado y electrificacin), segn
focalizacin de distritos de pobreza.
7. Promover el acceso a programas y proyectos de vivienda digna y saludable, con prioridad
en poblaciones pobres y extrema pobreza.
8. Promover en la poblacin prcticas y hbitos saludables y el uso adecuado de servicios
bsicos, mejora de la vivienda y su entorno, con enfoque de Familias y Viviendas Saludables.
9. Promover los programas de generacin de empleo (bolsa de trabajo, Certijoven, Orientacin
Vocacional, vinculacin laboral) para jvenes, con nfasis en las provincias andinas.
10. Promocin de oportunidades y capacidades econmicas a organizaciones
sociales para generar empleo en su comunidad.
1. Promocin del desarrollo de capacidades ciudadanas en las personas, organizaciones
e instituciones
2. Promover la defensa, respeto y ejercicio de los derechos y deberes de la persona en todas
sus etapas de vida.
3. Proteccin social del nio, jvenes, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad
y habilidades diferentes.
4. Promover una cultura de paz, formacin y practica de valores, convivencia social armnica
y fortalecimiento de la familia.
5. Promover el cuidado del ambiente
Objetivo 16: Contribuir al
6. Fortalecimiento de organizaciones de la Sociedad Civil para su participacin en la vigilancia
fortalecimiento del ejercicio de
y rendicin de cuentas del Estado.
ciudadana, la prctica de igualdad 25% incremento
7. Formulacin, seguimiento y evaluacin de Planes Regionales de: Plan de Igualdad de
de oportunidades, valores, sentido al ao 2016
Oportunidades entre mujeres y hombres 2006- 2010 - PRIOL, Plan de Accin Por la Niez y
de pertenencia, integracin y Adolescencia, Plan de lucha contra la Violencia hacia la Mujer, Plan de Poblacin, Plan
cohesin social. Regional de Juventud, Plan de Igualdad de Oportunidades para personas con discapacidad.
8. Promocin para la creacin de Centros de Atencin Residencial CAR, que alberguen a
nias, nios y adolescentes des protegidos y/o en riesgo.
9. Promover la revaloracin de la identidad y patrimonio cultural local y regional.
10. Promocin para la formacin de comits de vigilancia ciudadana y apoyo ante la
vulneracin de los derechos de nias, nios y adolescentes en sus comunidades.
11. Promocin de la identificacin, sistematizacin, difusin, conservacin y respeto de
nuestro patrimonio cultural local y regional.
171
Cuadro N 89- C
Alineamiento de los Objetivos del PDRC con los Objetivos de Plan Estratgico Institucional, Segn Dimensin Ambiental
OBJETIVOS OBJETIVOS
ESPECFICOS GENNERALES OBJETIVOS ESPECIFICOS (PEI
(PDRC 2010 - (PEI GRLL META ACTIVIDADES WO PROYECTOS
GRLL 2011 -2016)
2021) 2011 -2016)
Elaborar y evaluar 1. Elaborar un plan de energa renovables
Proyectos 2. Evaluar el potencial de los recursos energticos de la regin
Objetivo N 1: Promover que el de energa no
convencionales, 3. Gestionar Instalaciones para el aprovechamiento de la energa
consumo de energa regional sea
que permitan 4. Analizar el impacto ambiental en la implementacin de las distintas tecnologas: Energas
abastecido por energas abastecer en 5% la
renovables en un 5%, al 2016. demanda
5. Coordinar con Instituciones Pblicas a fin de la GREMH-LL fiscalice en los concerniente a Energa
Renovables.
6. Desarrollar planes de sensibilizacin y estmulo en temas energticos y auditora ambiental.
I. Conservar la diversidad biolgica de la regin
1. Elaboracin de la Zonificacin Ecolgica Econmica
2. Registro de especies en peligro de extincin de acuerdo a pisos ecolgicos
3. Constitucin e implementacin de la Comisin Tcnica Regional de Diversidad Biolgica.
3.1.1.
Conse rv ar y La poblacin II. Promover la Gestin de las reas Protegidas en el espacio regional (ANPs)
apro vec har objetivo alcanza un
1. Elaboracin de expedientes tcnicos para la propuesta de reas de conservacin regional.
sos te nib le me nte 0G6. alto grado de
conciencia en 2. Implementacin del plan de conservacin del Guanaco en la Reserva Nacional de Calipuy
la d ive rs id ad Contribuir a
preservacin,
biol g ic a, los la Gestin 3. Elaboracin, y validacin e implementacin del plan de manejo para la conservacin de la
conservacin y
rec ur sos eficaz y Objetivo N 2: Preservacin y puya Raimondi en el Santuario Nacional de Calipuy.
cultura ambiental
natur ale s eficiente del conservacin de la diversidad
en el uso racional III. Certificacin de documentos de Impacto Ambiental (DIA, EIA, EIA-SD, PAMA)
re nov ab les y no ambiente en biolgica.
de los recursos
re nov ab les d e la Regin. naturales: EIAs 1. Nivel de sectores: transportes, saneamiento y vivienda, electrificaciones rurales y otros; tanto
la re gi n. evaluados regional como locales.
(10) IV. Supervisin de acciones a control de contaminacin urbana
Supervisiones
1. Supervisin de programas de tratamiento de residuos slidos por los gobiernos locales.
(12)
2. Supervisin de programas de tratamiento de calidad del aire por los gobiernos locales.
3. Supervisin de programas de tratamiento de contaminacin sonora, programas de arborizacin
por los gobiernos locales.
4. Promocin de la elaboracin del diagnstico Ambiental de la Zona Marino Costero.
Objetivo N 3: Continuar con el 1. Elaboracin de Estudio de Diagnstico y Zonificacin a nivel provincial.
proceso de demarcacin y Categorizacin
organizacin del territorio del De 2 Centros 2. Realizacin del SOT en Provincias.
mbito de la Regin, llegando al Poblados por ao
3. Categorizacin y Recategorizacin de Centros Poblados a Nivel de Provincias.
50%, al 2016.
LA LOE.
0
4 5 ' / 0 .
o
le 1
3, S b Geren
172
'4 ' 'Nent o v Ao ,
Objetivo N 4: Aprovechar de
manera racional y sostenible 1. Participacin en la Formulacin de Expedientes de Creacin de Consejos de Recursos Hdricos
3.1.2. los recursos naturales de Cuenca. Formulacin y ejecucin de Planes de Gestin de Recursos Hdricos en Cuenca.
Promover, con renovables del sector agrario:
Elaborando propuestas de
enfoque de
Creacin de Consejos de 50% del total de 2. Recuperacin Forestal para la Proteccin de Cabeceras de Cuenca en los Distritos de
cuenca el uso
Recursos Hdricos de Cuenca. Cuencas del mbito Huamachuco, Santiago de Chuco y Agallpampa, en el corredor Csar Vallejo - Regin La Libertad.
eficiente y
Coparticipando en la gestin de regionalizacin en
sostenible del las cuencas para que e en unl la gestin de
recurso hdrico 50 % del total de cuencas en el cuencas:
en la Regin La espacio regional de estas, Formacin de 1
Libertad. estn comprendidas en el Plan consejo de cuencas 3. Forestacin y reforestacin en la Provincia de Pataz.
de Gestin del Recurso Hdrico y participacin en la
de la Cuenca, al 2016. ejecucin
I. Gestin de la Calidad Ambiental
1. Formulacin, implementacin del plan de recuperacin ambiental de la cuenca del ro Parcoy.
2. Elaboracin aprobacin de la Estrategia Regional de Calidad del Aire.
3. Elaboracin Ey aprobacin de la Estrategia Regional de Gestin de Residuos Slidos.
6. Creacin del Sistema Regional de Comunicacin Ambientalista de la informacin ambiental.
7. Procedimientos administrativos para el uso racional del suelo en actividades econmicas
distintas a la agricultura.
8. Actualizacin de la Poltica Ambiental Regional.
3.1.3. Promover
9. Formulacin y aprobacin del Plan de Accin Ambiental Regional 2011-2021 Gestin Ambiental.
prcticas de 10. Implementacin del Sistema Regional de Gestin Ambiental.
cultura ambiental Normas, instancias, 11. Formulacin y aprobacin de la Agenda Ambiental Regional 2012-2013.
como 0G6. estrategias, planes 12. Instalacin e implementacin de la CAR
ecoeficiencia en Contribuir a= Objetivo N' 5: Promover el uso para la promocin, 13. Implementacin de la estrategia regional de Recursos Hdricos
todas las la Gestin racional de los recursos prevencin y
instituciones eficaz y naturales, con gestin del control de los II. Promover el desarrollo forestal
pblicas, eficiente del ambiente, dentro de un impactos 1. Elaboracin del Plan Regional forestal
empresas ambiente en desarrollo limpio. ambientales.: 05 2. Implementacin y operatividad del Plan Regional de Reforestacin
privadas y la Regin. normas y 05 foros 3. Acuerdos y Convenios con instituciones intergubernamentales
familias en la por ao III. Promocin del uso de los Servicios Ambientales
Regin La 1. Formulacin e implementacin del Plan de Prestacin de Servicios Ambientales
Libertad. 2. Inventario de los servicios ambientales identificados para ser ofertados
IV. Promocin de los Mecanismos de Desarrollo Limpio
1. Promocin de la ejecucin de proyectos de conservacin en cabecera de cuencas
2. Promover acciones para disminuir el consumo de combustibles fsiles

3. Proponer normas regionales para la promocin al desarrollo limpio
4. Promocin de la generacin de ofertas del bono de carbono.
173
I. Prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos

1. Diagnstico de peligros ambientales.
Se tiene aprobado 2. Elaboracin de Mapa de Riesgos Ambientales (Naturales o Antrpicas).
y en funcin a los 3. Formulacin y validacin de la Estrategia Regional de Adaptacin al Cambio Climtico.
instrumentos II. Fiscalizar el cumplimiento de los compromisos ambientales contenidos en los
tcnicos normativos instrumentos de impacto ambiental
regionales de
incentivos 1. Coordinacin y ejecuciones de acciones con la Fiscala de prevencin del delito en
promocin, materia ambiental y otras instituciones.
3.1.4.Promover supervisin, 2. Elaboracin de propuesta de un Cuadro de Sanciones por Infracciones a la normatividad
la incorporacin Objetivo N 6: Promover una monitoreo, ambiental en concordancia con la normatividad nacional.
de la Gestin de cultura de riesgo ambiental en evaluacin,
Riesgo y la III. Promocin de la Educacin Ambiental
las actividades antrpicas. fiscalizacin y
Adaptacin al sancin para la 1. Formulacin del Plan de Fortalecimiento de capacidades ambientales
Cambio proteccin de la 2. Ejecucin del Programa Formacin de lderes ambientalistas escolares.
Climtico en la calidad ambiental: 3. Elaboracin de indicadores ambientales regionales.
formulacin y Fiscalizaciones (10) 4. Estimular la gestin ambiental via concursos y competencias.
aplicacin de los Revistas (6)
5. Difusin de la gestin ambiental (virtual e impresa).
instrumentos de Talleres (4)
planificacin Sensibiliza-dos IV. Implementacin de ecoeficiencia
(200) 1. Promocin de la ecoeficiencia a nivel de la poblacin, centros laborales pblicos y privados.
2. Supervisin de la implementacin de medidas de ecoeficiencia.
Objetivo N 7: Prevenir y mitigar 1. Elaboracin de Planes anuales de Contingencias ante la eventual presencia de
desastres originados por fenmenos naturales extremos
fenmenos naturales en la 07 Proyectos
infraestructura Hidrulica Mayor 2. Estudios y obras de proteccin de la Infraestructura Hidrulica Mayor, ante la proteccin
del Proyecto. de fenmenos naturales extremos.
174
Gobierno Regi tai La Libertad 'Plan 1'stratgico Institucional 2011 -2016"
Cuadro N 88- D
Alineamiento de los Objetivos del PDRC con los Objetivos de Plan Estratgico Institucional, Segn Dimensin Infraestructura
OBJETIVO
OBJETIVOS
OPBJETIVOS S OBJETIVOS
ESPECFICOS
GENERALES GENNERAL ESPECIFICOS (PEI METAS ACTIVIDADES Y/0 PROYECTOS
(PDRC 2010 -2021) ES (PEI GRLL 2011 -2016)
2020 10 -
(PDRC21) GRLL 2011
4.1.1. Ampliar -2016) Objetivo 1: Integrar
y Mejorar los las comunidades Lograr el 50%
servicios de rurales y centros de integracin 1. Servicios de Telecomunicaciones.
poblados de la de las
telecomunicaci
Regin que tengan comunidades
ones con prioridad social, rurales y
nfasis en las mediante proyectos centros de la
zonas rurales y de servicios pblicos regin que
urbano de tenga 2. Promocin y regulacin de servicios de telecomunicaciones
marginales. telecomunicaciones, prioridad
as como radio y Tv.
I. Agricultura
0G7.
Potenciar 1. Mejoramiento De La Produccin Agrcola Del Casero Mejico-Distrito De Calamarca, Julcan-La Libertad
la 2. Construccin Sistema De Irrigacin Huacatina Calamarca, Huaso, Provincia De Julcan - La Libertad.
Infraestruct 3. Construccin De Presa Y Canal De Regadio Yanapaccha Grande Localidad De Nunamarca,
4.1 Desarrollar Distrito De Chillia - Pataz - La Libertad.
ura de
infraestructura de 4. Construccin Del Canal De Irrigacin Huarcayoc - Challas - La Victoria, Dis.Santiago de Challas-Pataz
p soporte
soporte con 5. Canales De Riego San Jos, Cultambo, Jequetepeque, Santa Mara y El Palmo del Valle Jequetepeque
para
perspectiva de 6. Mejoramiento Del Canal De Irrigacin Parasive - Huaso - Julcan.
4.1.2. el
zonas de 7. Mejoramiento Del Canal De Riego Zuro Huayc haca, Santiago De Chuco
Promover la desarrollo
desarrollo Objetivo 2: 8. Defensa Riberea Para El Rio Chicama, Tramo Punta Moreno, Pampas De Jaguey, Margen Izquierda.
generacin y econmico Construccin,
regional. dotacin de 9. Construccin Del Sistema De Irrigacin Tayabamba-Tayabamba-Pataz-La Libertad.
productivo rehabilitacin, Proyectos
energa y la ampliacin y Ejecutados al 10. Mejoramiento de Los Tramos Crticos De Los Canales De Riego Morales, Huabo, Caa
elctrica a los mejoramiento de 100% Perdida, Marinuez, Coton, Matriz l Y Montevideo del Valle Jequetepeque-Prov. de Pacasmayo y
Articulacin
la infraestructura Ejecutados Chepn - La Libertad.
principales Territorial.
centros de apoyo a la
produccin. II. Otros
poblados de la
Regin La 1. Fortalecimiento Institucional del Gobierno Regional La Libertad.
Libertad.
2. Mejoramiento Del Servicio De Desembarque De Recursos Hidrobiolgicos en el
Desembarcadero Pesquero Artesanal De Salaverry Prov. de Trujillo Dpto. La Libertad
3. Construccin e Implementacin del Centro Cultural de La Regin La Libertad.
4. Mejoramiento Del Hbitat Marino Costero Mediante La Construccin e Implementacin de

Arrecifes Artificiales En La Localidad de Magdalena De Cao, Prov. De Ascope - La Libertad.
175
I. Ejes
Eje Trujillo - Huamachuco - Calemar - Juanjui
1. Puente Calemar (Construccin)
2. Calemar - Bambamarca (Trocha)
3. Bambamarca - El Naranjillo (Trocha)
4. Mejoramiento De Las Vas En Los Tramos: Puente Calemar - El Naranjillo.
5. El Naranjillo - Santa Marta (convenio Financiero)
Eje Huamachuco - Puente Chagual - Tayabamba - Huacrachuco
1. Puente Pallar - El Molino (Afirmado)
2. Puente Pallar - El Molino (Tratamiento Asfaltico)
Objetivo 3: Mantener 3. El Molino - Puente Chagua! (Afirmado)
la interconexin con 4. El Molino - Puente Chagual (Tratamiento Asfaltico)
carreteras asfaltadas 5. Mantenimiento De Las Vas En Los Tramos: Puente Pallar - Puente Chagual.
en buen estado a las 6. Tayabamba - Huaylillas (Afirmado Con Tratamiento Asfaltico)
4.1.3. Promover 12 capitales Proyectos 7. Mantenimiento De Las V as En Los Tramos: Tayabamba - Huaylillas.
un sistema de 0G7. provinciales de la Ejecutados al 8. Huaylillas - Buldibuyo (Afirmado Con Tratamiento Asfaltico)
infraestructura Regin, al 2016. 100% 9. Mantenimiento De Las Vas En Los Tramos: Huaylillas - Buldibuyo.
Potenciar Objetivo 3: Mantener Proyectos
vial, area, la 10. Tayabamba - Huancaspata (Afirmado Con Tratamiento Asfaltico)
la interconexin con Ejecutados al11. Mantenimiento De Las Vas En Los Tramos: Tayabamba - Huancaspata.
acutica lnfraestruct 100%
carreteras asfaltadas ura de
Eje Otuzco -Usquil -Huaranchal -Lucma - 9 Octubre
moderna, en buen estado a las 1. Otuzco - Usquil - Huaranchal (Afirmado)
eficiente y soporte 12 capitales 2. Otuzco - Usquil - Huaranchal (Tratamiento Asfaltico)
competitiva, para provinciales de la
3. Huaranchal - Lucma (Afirmado)
orientada a el Regin, al 2016.
4. Lucma - 09 De Octubre (Afirmado)
integrar el desarrollo 5. Mantenimiento De Las Vas En Los Tramos: Otuzco - Usquil - Huaranchal - Lucma - 09 De Octubre.
territorio con econmico Eje Chicama - Sausal - Dv. Cascas - Baos Chim - Sayapullo
perspectiva de productivo 1. Sausal - Dv. Cascas (Tratamiento Asfaltico)
Zonas de y la 2. Baos Chim - Sayapullo (Afirmado)
4.1. Desarrollar Articulacin 3. Mantenimiento De Las Vas En Los Tramos: Sausal - Dv. Cascas - Baos Chim - Sayapullo.
infraestructura de Eje Shorey - Santiago De Chuco (43 Km.)
soporte con 1. Construccin De La Carretera Tayabamba-Ongon-Tramo: Cumpan-Utcubamba-Ongn, Pataz-
perspectiva de II. Otros
zonas de 1. Fortalecimiento De La Capacidad Resolutiva Con Maquinaria Pesada.
desarrollo 2. Mantenimiento Preventivo de la Maquinaria Pesada.
Objetivo 4: Lograr la
Trujillo
transitabilidad del 50%
1. Avenidas Del Alto Trujillo
de la red vial
EjecutadosProyectosal 2. Puente Concon - Samne (Afirmado Con Tratamiento Asfaltico) - Trujillo
departamental con
carreteras en buen 100% 3. Construccin De La Va Local Para Acceder De La Carretera La Costanera Empalme Km.
estado, al 2016. Incor- 16+500 Al Tablazo De Huanchaco - Distrito De Huanchaco - Provincia De Trujillo - Regin La
porando a esta a la p. Libertad.
Vir
de Bolvar y a tres 4. Mantenimiento Vir - Huacapongo (Tratamiento Asfaltico)
distritos que hoy an n 5. Mantenimiento Vir - Calunga - Santa Elena - Mara Laura (Tratamiento Asfaltico)
176
regional. desarrollo. Territorial. tienen acceso vial. I. Transportes 6. Mantenimiento Panamericana - Huancaquito (Afirmado - Estabilizado) -Vir
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico institucional 201 1 -2016"
moderna , Santiago
0G7.17. Chepn
7. Chepn - Puente Mayta (Sellado)
8. Mantenimiento De La Carretera Guadalupe - Pueblo Nuevo, Dist. De Pueblo Nuevo- Chepn
Otuzco
9. Mejoramiento De La Carretera Simbal - La Cuesta - Paranday - San Ignacio -Sinsicap -
Collambay -Simbal.
10. Mantenimiento Peridico De La Carretera Simbal - La Cuesta - Paranday - San Ignacio -
Sinsicap -Collambay - Simbal.
11. Mejoramiento De La Carretera Agallpampa - Salpa, Distrito De Agallpampa - Otuzco - La Libertad.
Pacasmayo
12. Guadalupe - La Barranca
13. Jequetepeque - Huascar (Tratamiento Asfaltico)
14. San Pedro - Poemape (Sellado)
Objetivo 4: Lograr la Ascope
transitabilidad del
4.1.3. Promover 50% de la red vial 15. Huanchaco - Santiago De Cao (Tratamiento Asfltico)
un sistema de departamental con
carreteras en buen 16. Rehabilitacin Y Mejoramiento A Nivel De Afirmado De La Carretera Empalme RO1N Chicama -
infraestructura estado, al 2016. Sausal - Baos Chim, Tramo Sausal - Dv Cascas - Baos Chim, Sub Tramo: Sausal-Dv. Cascas.
vial, area, Incorporando a esta Julcn
4.1. Desarrollar Chanchacap - Carabamba (Afirmado)
acutica a la provincia de Proyectos
infraestructura de Bolvar y a tres Ejecutados a
Potenciar de Chuco
soporte con distritos que hoy an l
eficiente y la 100%
perspectiva de no tienen acceso vial. 18. Sitabamba - Mollebamba (Pampas Del Condor) (Mantenimiento - Afirmado)
competitiva, Infraestruct Objetivo 4: Lograr la Proyectos
zonas de Ejecutados al
orientada aura de transitabilidad del 19. Santiago De Chuco - Casapampa - Wanda (Trocha Carrozable)
desarrollo 50% de la red vial 100%
integrar el soporte Bolvar
regional. departamental con
territorio con para
carreteras en buen 20. Bolvar - Balsas (Mantenimiento - Afirmado)
perspectiva de el estado, al 2016.
Zonas de desarrollo 21. Condormarca - Empalme Carretera Vijus - Calamar (Trocha)
aeesta
desarrollo. econmico ala de Pataz
productivo y Bolvar y a tres
la distritos que hoy an 22. Mantenimiento Peridico De La Carretera Desvo Chillia - El Huayo - Chillia.
Articulacin no tienen acceso vial.
23. Cumpan - Ongn (trocha) (Estudios/ Expediente Tcnico)
Territorial.
II. PUENTES
1. Trujillo: Puente Quirihuac (Construccin)

2. Otuzco: Puente Huarichaca
3. Otuzco: Puente Capul (Capachique)
4. Otuzco: Puente Chacomas
5. Ascope - Gran Chim: Puente Punta Moreno
6. Gran Chim: Puente Chuquillanqui (Mantenimiento Del Cauce)
177
I. Salud
1. Mejoramiento de los Servicios De Salud Del Centro De Salud Salaverry-Micro Red Salaverry-
Red Trujillo-Regin La Libertad-Red Gran Chim Dpto. La Libertad.
2. Mejoramiento De Los Servicios De Salud En El Centro De Salud Rosa Snchez De Santilln De
La Microred Ascope, Provincia De Ascope - La Libertad.
3. Mejoramiento De La Oferta De Servicios En El Centro De Salud San Martin De Porres -
Microred Trujillo- Red Trujillo- La Libertad.
4. Fortalecimiento De La Atencin Integral En El Hospital Jerusaln Nivel li-1 Del Distrito De
La Esperanza, Provincia De Trujillo, Regin La Libertad.
5. Mejoramiento De Los Servicios De Salud En El Centro De Salud Materno Infantil Laredo-
0G8. Microred Laredo - Red Trujillo- La Libertad.
Desarrollar 6. Mejoramiento De Los Servicios De Salud Del Centro De Salud Vista Alegre, Distrito De Vctor
la Infraes- objetivo 5: Larco Herrera - Trujillo - La Libertad.
Construccin, Proyectos
tructura de 7. Mejoramiento Del Servicio De Central De Esterilizacin Del Hospital Beln De Trujillo (Equipamiento).
Sin Objetivo rehabilitacin de la i Ejecutados al
soporte nfraestructura 100% 8. Mejoramiento Del Servicio De Emergencia En El Hospital Beln -Trujillo (Equipamiento)
para el social en la regin. 9. Mejoramiento Del Servicio En Planta Generadora De Oxigeno Del Hospital Regional Docente-
Desarrollo Trujillo.
10. Mantenimiento De Los Servicios De Plantas Generadoras De Oxigeno En El Hospital
Social. Regional Docente De Trujillo.
11. Fortalecimiento De La Atencin Integral En El Centro De Salud Vctor Larco Del Distrito De
4.1. Desarrollar Vctor Larco, Provincia De Trujillo, Regin La Libertad.
infraestructura de 12. Mejoramiento De Los Servicios De Salud En El Puesto De Salud San Idelfonso-Red
Chepn-Regin La Libertad.
soporte con
13. Mejoramiento Hospital Regional - Trujillo 111-1 (Infraestructura + Equipamiento + Otros)
perspectiva de
14. Instituto Materno Perinatal Regional (Infraestructura + Equipamiento + Otros)
zonas de 15. Hospital Leoncio Prado Huamachuco III - 1 (Perfil + Factibilidad + Exp. Tec.)
desarrollo 16. Mejoramiento Servicio De Salud Del Hospital Leoncio Prado - Huamachuco - Red Snchez Carrin -
regional. Geresa.
17. Hospital Santiago De Chuco II- 1.
18. Equipamiento Con Unidades Mviles (50 Ambulancias Rurales).
19. Edificio De Radioterapia e Imageneologia- IREN Norte
20. Mantenimiento De Unidades Mviles (Ambulancias).
21. Mejoramiento Del Servicio De Laboratorio De Referencia Regional La Libertad
0G8. 22. Servicio De Salud Del C.S. Materno Infantil El Milagro - Micro Red La Esperanza - Red Trujillo.
Desarrollar 23. Mejoramiento De Los Servicios De Consulta Externa Y Laboratorio En El Centro De Salud
la Infraes- Objetivo 6: Cascas-Red Gran Chim Dpto. La Libertad.
tructura de 24.Mejoramiento De Los Servicios En El Centro De Salud Julcan- Red Julcan Direccin De Salud
rehabilitacin de la Ejecutados al
so orte
La Libertad.
p infraestructura social 100%
para el en la regin. 25. Mejoramiento De La Capacidad Resolutiva En El Puesto De Salud Carabamba-Red
Desarrollo Otuzco, Provincia De Julcan - La Libertad.
Social. 26. Fortalecimiento De La Atencin Integral De La Microred De Salud Mollebamba Del Distrito
De Mollebamba, Provincia De Santiago De Chuco - La Libertad.
27. Fortalecimiento De La Capacidad Resolutiva De La Red De Servicios De Salud Snchez Carrin:
Construccin Del Puesto De Salud Lluchubamba, Perteneciente A La Microred Marcabalito De La
Red Snchez Carrin De La Direccin Regional De Salud La Libertad.
178

Construccin Del Puesto De Salud De Succha Centro, Perteneciente A La Microrred Chugay De La
Red Snchez Carrin De La Direccin Regional De Salud La Libertad.
Construccin Del Puesto De Salud San Felipe I, Perteneciente A La Microred Marcaba, Grande De
La Red Snchez Carrin-La Libertad.
30. Fortalecimiento De La Capacidad Resolutiva Para Atencin Integral De Salud Del Hospital Csar
Vallejo Mendoza Como Establecimiento De Salud De Categora li-1, Santiago De Chuco, La Libertad
31. Mejoramiento De Los Servicios De Consulta Externa, Centro Quirrgico, Tpico, Laboratorio
Y Servicios Administrativos Del Centro De Salud El Bosque - Trujillo Regin La Libertad
32. Mejoramiento Del Servicio De Informacin En El Hospital Beln De Trujillo
33. Mejoramiento De Los Servicios De Salud En El Puesto De Salud Pariamarca-Red Pataz-Regin
La Libertad.
II. Educacin
1. Programa De Capacitacin De Formadores En Gerencia Educativa Para El Mejoramiento De
La Calidad De Los Centros Educativos De La Regin De La Libertad
2. Mejoramiento De Los Niveles De Aprendizaje En Comunicacin, Matemtica Y Personal Social
De Nios Y Nias Del li Y lb Ciclo De Educacin Bsica Regular Del Distrito Y Provincia De Julcan
3. I.E. Luis De La Puente Uceda
4. Programa De Capacitacin De Formadores En Gerencia Educativa Para El Mejoramiento De
La Calidad De Los Centros Educativos De La Regin De La Libertad
5. I.E. N 81584 - Everardo Zapata Santillana - Trujillo (Mejoramiento)
6. I.E. N 81014 - Pedro Mercedes Urea - Trujillo (Ampliacin)
7. I.E. N 80823 - Indoamericano - Distrito De El Porvenir - Trujillo (Mejoramiento)
8. Mantenimiento De La Calidad Educativa De La Educacin Primaria Polidocente, En Las reas De
Comunicacin Integral Y Lgico Matemtico En Las Instituciones Educativas Del Quintil Ms Pobre
De La Regin La Libertad.
9. I.E. N 80399 - Mariscal Castilla Distrito De Guadalupe - Pacasmayo (Mejoramiento)
10. I.E. N 80636 - Luis Valle Goicochea - Guadalupito - Vir (Mejoramiento)
11. I.E. N 80855 - Cesar Acua Peralta - Distrito El Huayo - Pataz (Mejoramiento)
12. I.E. N 80449 - Del Distrito El Huayo - Pataz (Mejoramiento)
13. I.E. N 80865 - Daniel Hoyle Del Distrito Y Provincia De Trujillo (Mejoramiento)
14. I.E. Manuel Arvalo Santiago De Cao - Distrito Santiago De Cao (Ampliacin)
15. Mantenimiento de La Calidad Educativa De La Educacin Primaria Unidocente, En Las reas De
Comunicacin Integral Y Lgico Matemtico En Las Instituciones Educativas Del Quintil Ms Pobre
De La Regin La Libertad.
16. I.E. N 80411 - Virgilio Purizaga Asnaran - Alto San Idelfonso - Pueblo Nuevo -
Chepn (Mejoramiento)
17. I.E. N 80431 - Allaca - Distrito De Chillia - Pataz - La Libertad (Mejoramiento)
18. Reubicacin Y Construccin De La Institucin Educativa Hermanos Blanco - Trujillo
19. Mejoramiento Del Servicio Educativo De La I.E. N 80074 Mara Caridad Agero De Arrese -
Pte. Vir - La Libertad
20. Mejoramiento Del Servicio Educativo En La I.E. N 80704-Andres Avelino Cceres-El Nio-Distrito
Y Provincia De Viru-Region La Libertad
1
-4
179
' ' '''ento y 6k ,

Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011-2016'
11111~1~111~111111,_
21. Mejoramiento Del Servicio Educativo En La I.E. N 81024-Miguel Grau Seminario-Distrito

De Salaverry-Provincia De Trujillo
22. Mejoramiento Del Servicio Educativo En La I.E. N 210-Nivel Inicial-Distrito Y Provincia De
Trujillo-Regin La Libertad
23. Mejoramiento Del Servicio Educativo En La Institucin Educativa Virgen Del Carmen - Alto
Trujillo El Porvenir - Trujillo
24. Mejoramiento Del Servicio Educativo De La I.E. Santo Domingo De Guzmn En Chicama
25. Mejoramiento Del Servicio Educativo En La Institucin Educativa N 80658 Cruz De Mayo-
Mache-Otuzco - La Libertad, Distrito De Mache - Otuzco - La Libertad
26. Mejoramiento Del Servicio Educativo En La I.E. N 80534-Ciro Alegra Bazn-Intillacta-
Huaso-Julcan-Regin La Libertad
27. Mejoramiento Y Rehabilitacin I.E. San Pedro De Sicchal, Distrito De Calamarca, Prov. Julcan
28. Mejoramiento De Infraestructura Educativa En La I.E. N 1695 - Nivel Inicial - Distrito De
Sitabamba Provincia De Stgo. De Chuco - Dpto. La Libertad
29. Mejoramiento De Infraestructura Y Calidad Del Servicio Educativo I.S.T.P. Hctor Vsquez
Jimnez -Distrito De Cachicadan-Provincia De Santiago De Chuco-La Libertad
30. Mejoramiento De La Calidad De La Educacin Bsica En Ocho Centros Educativos Dist. Pataz
31. Mejoramiento De Los Servicios Educativos En La I.E. N 80518 Olgoyaco, Nivel Primaria Distrito
De Urpay, Provincia De Pataz - La Libertad.
32. Mejoramiento Del Servicio Educativo De La I.E. N 80460 Primaria Gran Pajatn, Distrito De
Pas Pataz - La Libertad.
33. Mantenimiento De Infraestructura Pblica Del Sector Educacin (Aulas Pre-Fabricadas).
Sin Objetivo 34. Mejoramiento Del Servicio Educativo En La I.E. San Idelfonso-Distrito De Pueblo Nuevo-
Provincia De Chapen -Regin La Libertad.
35. Mejoramiento Del Servicio Educativo En La I.E. Fe Y Alegra N 63-Santa Mara De La
Providencia-Alto Trujillo-Provincia Trujillo-Regin La Libertad
0G8. 36. Mejoramiento Del Servicio Educativo En La I.E. N 81608 San Jos-Distrito La Esperanza-
Desarrollar Provincia Trujillo-Regin La Libertad.
4.1. Desarrollar 37. Mejoramiento Del Servicio Educativo En La I.E. N 80825-Virgen Del Carmen-Distrito
la
infraestructura Poroto-Provincia Trujillo-Regin La Libertad.
Infraestruct Objetivo 5:
de soporte con 38. Mejoramiento De La Infraestructura Educativa En La I.E. N 80036-San Martin De Porres-Distrito
ura de Construccin, La Esperanza-Provincia Trujillo-Regin La Libertad
perspectiva de Proyectos
soporte rehabilitacin de la 39. Mejoramiento Del Servicio Educativo En La I.E. N 80040-Divino Maestro-Distrito La
zonas de Ejecutados al
para el infraestructura social Esperanza-Provincia Trujillo-Regin La Libertad.
desarrollo
Desarrollo 40. Mejoramiento Del Servicio Educativo En La Institucin Educativa N 206 - Trujillo.
41. Mejoramiento Del Servicio Educativo En La I.E. 82334, Distrito De Sayapullo, Provincia De
Gran Chim - La Libertad.
42. Mejoramiento Del Servicio Educativo De La I.E. 82954 Casero De Farrat, Provincia De Gran Chim
43. Mejoramiento Del Servicio Educativo En La I.E. Madre De Cristo - Distrito La Esperanza -
Provincia Trujillo - Regin La Libertad.
44. Mejoramiento Del Servicio Educativo En La I.E. Especial Trujillo - Provincia Trujillo - La Libertad.
45. Mejoramiento Del Servicio Educativo De La I.E. 82091, Del C.P. La Alcantarilla, Distrito De
Lucma, Provincia Gran Chim.
180
regional. Social. en la regin. 100% 46. Mejoramiento Y Rehabilitacin De La Infraestructura Educativa De La I.E. Jos Andrs
Razuri-Secundaria San Pedro De Lloc, Provincia De Pacasmayo - La Libertad.
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011-2016
III. Saneamiento
1. Instalacin Del Sistema De Agua Potable Y Alcantarillado Del Centro Poblado Buena Vista
2. Instalacin Del Sistema De Agua Potable y Alcantarillado El Carmelo Vir (Pozo Tubular)
3. Mejoramiento De Aguas Servidas Cuenca Trujillo Este, Centro y Oeste
4. Mejoramiento Del Servicio De Agua Potable Y Alcantarillado De La Localidad De
Guadalupe, Prov. De Pacasmayo - La Libertad
5. Mejoramiento Del Sistema De Agua Potable E Instalacin Del Sistema De Alcantarillado En
El Centro Poblado Portada De La Sierra, Distrito De San Jos - Pacasmayo - LL.
6. Ampliacin De Los Sistemas De Agua Potable Y Saneamiento Huancaspata, Distrito De
Huancaspata - Pataz - La Libertad
7. Agua Potable y Saneamiento Del Huayo - Provincia De Pataz
0G8. 8 Construccin del Sistema De Agua Potable del A.A.H.H. EH Polvorn, Zapatal, La Arenita,
4.1. Desarrollar Desarrollar Huabal, Amaya, Nuevo Mejico, San Mateo y otros- Provincia de Chapen- La Libertad.
infraestructura de la Objetivo 5: 9. Agua Y Alcantarillado Av. Condorcanqui- La Esperanza- Trujillo.
soporte con lnfraestruct Construccin, Proyectos
perspectiva de Sin Objetivo ura de rehabilitacin de la Ejecutados al III. ELECTRIFICACIONES
zonas de soporte infraestructura social 100% 1. Electrificacin De La II Etapa Del AA.HH. Nuevo Chao - Distrito De Chao Vir
desarrollo para el en la regin.
2. Electrificacin Rural De Los Centros Poblados Chaska Y Pachachaka
regional. Desarrollo
Social. 3. Electrificacin de los Anexos de Parihuana, Olgoyaco y Cochabamba Del Distrito De Urpay - Pataz
4. Electrificacin Rural Del Anexo De Carhuac - Distrito De Tayabamba - Pataz.
5. Electrificacin El Polvorin Zapotal
6. Sistema Elctrico Sitabamba
IV. OTROS
1. Construccin De La Escuela Superior Polica Nacional Del Per
2. Mantenimiento De La Escuela Superior De La Policia Nacional Del Per.
3. Mejoramiento Del Servicio De Patrullaje Mot.
4. Enrocado Buenos Aires Y Las Delicias
5. Mejoramiento Del Servicio Policial Y Prev. Emerg.
6. Mejoramiento De La Compaia De Bomberos
181
Cuadro N 89- E
Alineamiento de los Objetivos del PDRC con los Objetivos de Plan Estratgico Institucional, Segn Dimensin Institucionalidad
OPBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS

GENERALES ESPECFICOS GENNERALES ESPECIFICOS
META ACTIVIDADES Y/0 PROYECTOS
(PDRC 2010 - (PDRC 2010 - (PEI GRLL 2011 - (PEI GRLL 2011
2021) 2021) 2016) -2016)
1. Implementar la gestin por procesos
2.Alianzas Estratgicas con universidades y otras instituciones Pbicas y Privadas

a) Indice de
Institucionalida 3. Sistema de Planeamiento Regional articulado.
d entre los 10 4. Monitoreo, seguimiento y evaluacin efectiva del Plan de Desarrollo Regional Concertado La Libertad 2010-
primeros 2016.
puesto. 5. Sistema de Informacin Regional de uso Generalizado como herramienta de gestin en el GRLL
b) Eficacia 6. Realizar sondeos a la ciudadana sobre la percepcin de: Servicios que brinda el Gobierno Regional y la
Objetivo 1: Presupuestal corrupcin institucional.
Implementar la de
Gestin para inversiones, 7. Actualizacin de Documentos de Gestin y Simplificacin de Procedimiento
Resultados entre los 5
8. Fortalecimiento de capacidades para mejorar la Gestin en Cooperacin Internacional.
5.1.1. 0G9. primeros
5.1. Fortalecer 9. Implementar Presupuesto por Resultados
Desarrollar Desarrollar una puestos
la c) Inversin 10. Potenciar el Centro Regional de Capacitacin
una institucionalidad
institucionalidad, Percpita 11. Elaboracin de un banco de proyectos para gestin de Cooperacin Internacin
institucionalid pblica
la concertacin Regional en el 12. Optimizar la gestin del Programa Multianual de Inversin Pblica
ad publica eficiente,
y participacin puesto 15 13. Elaborar el Plan de comunicacin de interna y externa
eficiente, transparente,
ciudadana como
transparente, participativa, 14. Formulacin del Plan Operativo Institucional Alineado al PEI y PDRC
medio para
promotora y promotora y
alcanzar Objetivo 2:
orientada al orientada al 1. Programa de Sensibilizacin y Mejora Permanente de la Gestin del Portal Institucional.
gobernabilidad. Implementar la
usuario. ciudadano. Cumplimiento 2. Programa de Implementacin del Gobierno Electrnico Re ional
gestin 3. Integracin de los Sistemas Administrativos.
al 100% del
transparente y con
Plan Operativo 4. Mejoramiento de la Infraestructura Informtica y de Comunicaciones
rendicin de
cuentas. 5. Implementar un Plan comunicacional de los Logros y resultados del GRLL ante la ciudadana.
1. Programa de Fortalecimiento de Capacidades de los Actores Involucrados en la Gestin Presupuestal.
Objetivo 3:
2. Construccin del Local Institucional (Fortalecimiento Institucional del GRLL)*
Propuesta: Actualizacin e
3. Fomento de una Cultura orientada a resultados
Implementar la Implementacin
de Plan de 4. Desarrollar la seleccin por competencias
gestin
estratgica de Capacidades 1 5. Implementar el Plan de bienestar
Recursos ves por ao 6. Implementacin del plan de desarrollo de capacidades regional
Humanos.
7. Implementar un programa de facilitadores internos
182
5.1.2. 009. Desarrollar 1. Realizar Talleres de Capacitacin en Organizacin y Gestin

Promover la una
participacin institucionalidad Objetivo 4:
ciudadana pblica Fortalecer los 320 Organiza- 2. Plan de asistencia tcnica para el fortalecimiento institucional de las organizaciones de la Sociedad Civil
democrtica y eficiente. espacios de ciones de
la transparente, participacin Base
participativa, de la Sociedad Atendidas 3. Promover espacios de rendicin de cuentas, sesiones descentralizadas y audiencias pblicas.
concertacin
en la gestin promotora y Civil.
del orientada al 4. Optimizar el Presupuesto Participativo.
desarrollo. ciudadano.
Objetivo 5:
Sistema
5.1.3. 0G10: FomentarlaConsolidado 1. Fortalecer la Unidad Regional de Integracin Macroregional
asociatividad
Promover la Promover la interregional. al 100%
integracin integracin Objetivo 6:
socioeconmi socioeconmica P r o m o v e r
ca territorial territorial con zonas de
con nuestras nuestras Implementa-
desarrollo
regiones regiones com unes con cin de Plan 1. Elaboracin del Plan de Desarrollo Macroregional
vecinas. enfoque de Desarrollo
vecinas.
territorial. Macroregional
Elaboracin e
183
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico ristituciona 2011-2016"
3.6. Determinacin de Estrategias
La estrategia es el derrotero o sendero a seguir para conseguir los Objetivos

planteados. En el siguiente cuadro, se presentan las estrategias planteadas en los
talleres correspondientes.
Cuadro N' 90 (A)

Determinacin de Estratgicas segn Objetivos por Dimensin Econmica
Productiva
OBJETIVOS ESTRA'TEGICO IPEI GRLL 2011 -2016) ESTRATEGIAS RESPONSABLES
Objetivo 1: Desarrollar una agricultura diversificada y competitiva
en las zonas rurales de la regin, expresada en un aumento de
18% de la productividad de los principales cultivos, y un aumento Rotacin de cultivos, crditos y Asistencia G. Regional de
de 24,000 Has de superficie agrcola bajo riego mejorado en Tcnica. Agricultura
costa, fortalecimiento de capacidades a 4,200 productores, y un
sistema de informacin agraria eficiente. Al 2016.
Objetivo 2: Promover un mejor acceso a los servicios bsicos y
productivos del pequeo productor agrario, apoyando en las zonas Extensin agrcola y asistencia crediticia e G. Regional de
alto andinas con 1,290 Hs, con 33 centros de acopio y 12 informacin de mercados. Agricultura
_pequeas plantas de lcteos.
Objetivo 3: Promover una industria minera formal, sostenible y G. R. Energa,
responsables y con alto valor agregado, expresados en ndice de Minas
Incentivar la Formalizacin
50% de formalidad, una disminucin en 50% de los PAM y con e Hidrocarburo/
agregacin de valor al 10% de la produccin al 2016. Infraestructura
Objetivo 4: Promover el incremento al 50 % de la produccin

Mejorar la infraestructura pesquera
pesquera continental y martima para consumo humano en el G. R. Produccin
martima y continental.
mbito de la Regin La Libertad, al 2016.
Promover el beneficio de la formalizacin

Objetivo 5: Promover el aumento en 30% la competitividad y y de la cultura empresarial, orientado al
rentabilidad de las Pymes, tanto urbanas como rurales de la desarrollo de capacidades y asistenciaG.
Regin La Libertad al 2016. R. Produccin
tcnica. Fortalecer el PROIND.
Establecer un estndar de medicin de
competencias.
Objetivo 6: Promover una mediana y gran empresa industrial
Sensibilizacin sobre los beneficios de
competitiva, ecoeficiente e innovadora, ofertando productos de
tecnologas limpias e coeficiencia y buenas G. R. Produccin
alto valor agregado y funcionando en cluster y conglomerados
prcticas.
empresariales al 2016.
Objetivo 7: Promover la capacitacin tcnico-productiva de la
Mejorar el servicio brindado por el
PEA como soporte de valor social y econmico y atencin a la G. R. Produccin
PROIND
demanda del mercado laboral a travs del PROIND TRUJILLO
Promover el incremento de la
G.R. Comercio
Objetivo 8: Incrementar sostenidamente las exportaciones y inversin privada a estos fines,
Exterior, Turismo
promover la imagen de la Regin como Regin exportadora. capacitando en comercio exterior a
y Artesana
empresarios.
Objetivo 9: Promover el desarrollo competitivo del sector G.R. Comercio
Organizacin, capacitacin e informacin de
artesanal con una orientacin al mercado turstico y de Exterior, Turismo
mercados.
Exportacin. y Artesana
Objetivo 10: Promover el desarrollo secuencia! y estructurado de la Promocin turstica y puesta en valor de G.R. Comercio
actividad turstica en La Libertad con criterios de sostenibilidad, nuevos atractivos. Exterior, Turismo
competitividad e inclusin social. y Artesana
Implementar el Consejo Regional de
Objetivo 11: Promover la ciencia y tecnologia, mejorando el Ciencia y Tecnologia e Innovacin G. Regional
ndice de competitividad regional. (Ordenanza Regional N 009- 2008- GRLL de Educacin
/ CR).
Concesin Pblico-Privada
Objetivo 12: Promover la construccin de proyectos a travs de
Asociaciones Pblico Privadas (APPs), al 2016. Fomento de laInv.Privada
Agencia Regional
o.
184
w ub Gerente
dE1111~11~1~1111K _____________________
Realizar feria de Proyectos Establecer

Objetivo 13: Promocionar las oportunidades de inversin en la Agencia Regional
alianza con el sector privado (Asociaciones
regin, ante potenciales inversionistas locales, nacionales e Fomento de la Inv.
Pblico- Privadas, APPs), en proyectos
internacionales. Privada
estratgicos.
Objetivo 14: Gestionar la captacin de recursos por concepto de
Responsabilidad Social Empresarial, para invertir en las zonas de Agencia Regional
su mbito de Influencia, por un importe mnimo de 20 millones de Elaborar Proyectos y Gestin de Recursos Fomento de la Inv.
soles al 2016 (priorizando los sectores Educacin, Salud, Privada
Agricultura y otros).
-Establecer una Mesa de Cooperantes -
Constituir un Banco de Proyectos de
Objetivo 15: Gestionar el financiamiento de programas, proyectos Agencia Regional
desarrollo vial.
y/o actividades de desarrollo ante la Cooperacin Tcnica Cooperacin
- Establecer alianzas estratgicas
Internacional y Nacional. Tcnica
nacionales e internacionales, pblicas y
privadas.
-Establecer alianzas estratgicas. -
Objetivo 16: Fortalecer el dilogo y los mecanismos de articulacin Articular empresas privadas y ONG's
Agencia Regional
con organismos pblicos, privados, asociaciones, ONGDs y nacionales e internacionales -
Cooperacin
organismos nacionales e internacionales en materia de Formular una poltica regional de
Tcnica
Cooperacin Tcnica Internacional. Cooperacin Tcnica Nacional e
Internacional.
Agencia Regional
Objetivo 17: Fortalecer capacidades en formulacin, seguimiento y _
Disear
ar el programa de capacitacin Cooperacin
evaluacin de proyectos en materia de Cooperacin Tcnica.
Tcnica
Objetivo 18: Promover la venta directa de terrenos destinados a
actividades productivas, en el Parque Industrial, concluyendo la Concertar con los empresarios. Correcta
regularizacin de empresas posesionarias en terrenos de la zona aplicacin de normatividad. Parque Industrial
industrial del Parque Industrial, promoviendo la inversin privada, al Agilizar la Gestin.
2016.
Objetivo 19: Promover el saneamiento fsico legal de los
Concertar con los pobladores. Correcta
asentamientos humanos informales instalados en el Parque
aplicacin de normatividad. Parque Industrial
Industrial y que no se encuentren en zonas de alto riesgo, al
Agilizar la Gestin.
2016.
Objetivo 20: Promover la demanda de los productos que ofrece el
Parque Industrial mediante la ejecucin del Proyecto "Campo
Parque Industrial
Ferial", que permitir el fortalecimiento y desarrollo de las Concertar con los empresarios del Parque
empresas. Industrial.
Objetivo 21: Garantizar el abastecimiento del recurso hdrico en el
mbito de la Primera, Segunda y Tercera Etapas del Proyecto Promoviendo la inversin pblica y/o PECH
Especial CHAVIMOCHIC. privada, y la participacin de los usuarios.
y capacitacin alos
Objetivo 22: Optimizar el uso y conservacin de los recursos agua y SensibilizacinPECH
suelo en el mbito del Proyecto Especial CHAVIMOCHIC. usuarios urbanos y rurales sobre cultura
del agua.
Objetivo 23: Promover la reconversin agropecuario y buenas
prcticas agrcolas en los valles del mbito del Proyecto Especial Sensibilizar y capacitar a los agricultores PECH
CHAVIMOCHIC. para la adaptacin al cambio tecnolgico.
Difundir a nivel nacional e internacional las
Objetivo 24: Promover la inversin privada en la agroindustria y para potencialidades del proyecto, para atraer PECH
otros fines. la inversin privada.
185
ill111111111111~1111.1111111i_ _____________________________
Cuadro N' 90 (B)

Determinacin de Estratgicas segn Objetivos de la Dimensin Social
OBJETIVOS ESTRATEGICO (PEI GRLL 2011 -2016) ESTRATEGIAS RESPONSABLE
Objetivo 1: Lograr en la educacin bsica aprendizajes de

calidad: Conseguir que los nios de segundo de primaria logren
aprendizajes del 40% en comprensin lectora y 25% en Implementacin de programas educativos
G. Regional
capacidades matemticas. Alcanzar el 95% de alumnos con calidad y equidad, que garanticen el
de Educacin
aprobados a nivel primaria y el 90% de nivel secundario en reas logro de aprendizajes en los estudiantes
urbanas y llegar al 86% de alumnos aprobados a nivel primaria y
88% de nivel secundario en el rea rural al ao 2016.
Objetivo 2: Mejorar la cobertura del servicio educativo en la

Ampliacin de cobertura en los niveles G. Regional
Regin, alcanzando el 70 % en el nivel inicial (3 a 5 aos); el 100
Inicial, Primaria y Secundaria. de Educacin
% en el nivel primario y 80 % en el nivel secundario, al 2016.
Objetivo 3: Promover la ejecucin de programas de vivienda

urbanos y rurales en terrenos de propiedad del Estado y G.R.Vivienda,
Concertar con Inversores Privados
privados; y la participacin del Gobierno Central, gobiernos ConstruccinySaneamiento
locales y organizaciones de la sociedad civil al 2016.
Objetivo 4: Contribuir a incrementar la cobertura de los Formulacin de Proyectos
servicios de saneamiento en el mbito regional, con recursos Viables para cofinanciamiento con los
del Gobierno Central, GRLL, gobiernos locales y de la municipios
Cooperacin Nacional e Internacional al 2016.
Objetivo 5: Garantizar el cuidado integral y de calidad en los G . R . V i v i e n d a ,
COptimizar
o n s t ruso u c c i n y G. Regional
servicios de salud, de manera descentralizada, participativa y con S a n e el a m idee recursos
n t o
Mejorar la Gestin de Salud
equidad.
Objetivo 6: Fortalecer la gestin territorial para disminuir en 20% los
Optimizar el uso de recursos G. Regional
distritos de riesgo afectado con enfermedades transmisibles, segn
Mejorar la Gestin de Salud
perfil epidemiolgico, al 2016.
Objetivo N 7: Mejorar el acceso de la poblacin a los servicios de
salud, con nfasis en los distritos de los quintiles de pobreza I y II, Optimizar el uso de recursos G. Regional
con una cobertura no menor del 80% de afiliados al seguro integral Mejorar la Gestin de Salud
de salud.
Objetivo 8: Asegurar la igualdad de oportunidades con equidad para
todos los ciudadanos y ciudadanas en los procesos de desarrollo Promover , gestionar y coparticipar en la
G. Regional
social, reduciendo la tasa de analfabetismo en 50 % en el mbito ejecucin del Plan Regional de
de Educacin
regional al 2016. Alfabetizacin
G. R. Trabajo y
Objetivo 9: Fomentar un sistema democrtico de las relaciones Realizar acciones de prevencin y solucin de
Promocin del
laborales. conflictos
Empleo
Objetivo 10: Promover el empleo digno y productivo, el desarrollo de
G. R. Trabajo y
competencias laborales, la insercin e el mercado de trabajo en un Realizar asesoramiento y orientacin
Promocin del
marco de igualdad de oportunidades especialmente para los grupos vocacional en la bsqueda de empleo.
Empleo
vulnerables de la poblacin.
Objetivo 11: Promover la formulacin e implementacin de los Concertacin con las diferentes Sub Gerencia de
Planes de Seguridad en Defensa Civil y Seguridad Ciudadana organizaciones de la sociedad civil Defensa Nacional
para la Regin La Libertad.
G. R. Energa,
Objetivo 12: Promover el aumento al 60% de acceso a la Elaboracin de Proyectos de Electrificacin Minas
electrificacin de viviendas en las zonas rurales, al 2016. rural e Hidrocarburo/
Infraestructura
Objetivo 13: Promover el desarrollo, seguridad y calidad de los Correcta aplicacin de G.R. Transportes
servicios de transportes, garantizando la seguridad del pblico en normatividad. Sanciones a las empresas Y
general. Mejorando su eficacia en 50 % al 2016. que incumplen Comunicaciones
Objetivo 14: Contribuir a la disminucin de las desigualdades, la Alianzas Estratgicas con diferentes
GRDEIS
pobreza y la desnutricin infantil en la Regin La Libertad. instituciones Pblicas y privadas
Objetivo 15: Contribuir a mejorar el acceso a la salud y educacin
de calidad, empleo y vivienda digna, servicios bsicos, y actividades Consulta a la Sociedad Civil y coordinar
econmicas competitivas, priorizando a la poblacin de distritos de GRDEIS
con otras niveles de gobierno
pobreza.
186
Gobierno Regional La.Libertad - "Plan Estratgica Institucional 2011 -2016"
Objetivo 16: Contribuir al fortalecimiento del ejercicio de Contribuir a la consolidacin de La

ciudadana, la prctica de igualdad de oportunidades, valores, GRDEIS
organizaciones civiles y de base
sentido de pertenencia, integracin y cohesin social.
Cuadro N 90 (C)
Determinacin de Estratgicas segn Objetivos de la Dimensin Ambiental
OBJETIVOS ESTRATEGICO (PEI GRLL 2011 -2016) ESTRATEGIAS RESPONSABLES
Promover que el consumo de energa G. R. Energa,
Objetivo N 1: Promover que el consumo de energa regional sea regional sea abastecido por energas Minas
abastecido por energas renovables en un 5%, al 2016. renovables en un 5%, al 2016. e Hidrocarburo/
Infraestructura
Objetivo N' 2: Preservacin y conservacin de la diversidad G. Regional de
biolgica. Plan de Manejo Sostenible RRNN Y G. A
Concertacin con los Gobiernos locales y G.R. Planificacin,
Objetivo N 3: Continuar con el proceso de demarcacin y Asignacin Presupuestal
organizacin del territorio del mbito de la Regin, llegando al Presupuesto y
Acondicionamiento
50%, al 2016. Territorial
Objetivo N 4: Aprovechar de manera racional y sostenible los Coparticipacin protagnica
recursos naturales renovables del sector agrario: Elaborando del GRLL desde la formulacin del Plan
propuestas de Creacin de Consejos de Recursos Hdricos de
G. Regional de
Cuenca. Coparticipando en la gestin de las cuencas para que e en
Agricultura
un 50 % del total de cuencas en el espacio regional de estas, estn
comprendidas en el Plan de Gestin del Recurso Hdrico de la
Cuenca, al 2016.
Objetivo N 5: Promover el uso racional de los recursos naturales, con Sensibilizacin sobre riesgos Talleres de G. Regional de
gestin del ambiente, dentro de un desarrollo limpio. capacitacin y Simulacros. RRNN Y G. A
Programas de Sensibilizacin a empresasG. e
Objetivo N' 6: Promover una cultura de riesgo ambiental en las Regional de
instituciones pblicas.
actividades entrpicas. RRNN Y G. A
Proyectos viables.
Objetivo N 7: Prevenir y mitigar desastres originados por Fomentar la cultura de prevencin ante la
fenmenos naturales en la infraestructura Hidrulica Mayor del posible ocurrencia de fenmenos naturales PECH
Proyecto Especial CHAVIMOCHIC. extremos
Cuadro N' 90 (D)

Determinacin de Estratgicas segn Objetivos de la Dimensin Infraestructura
Objetivo 1: Integrar las comunidades rurales y centros poblados Integrar las comunidades rurales y
centros poblados de la
de la Regin que tengan prioridad social, mediante proyectos de Regin que tengan prioridad
servicios pblicos de telecomunicaciones, as como de radio y social, mediante proyectos de
servicios pblicos de Comunicaciones
TV. telecomunicaciones, as como
radio y TV G.R. Transportes Y
Objetivo 2: Construccin, rehabilitacin, ampliacin y Promover la Formulacin de un Banco G. R.
mejoramiento de la infraestructura de apoyo a la produccin. de Proyectos Viables Infraestructura
Objetivo 3: Mantener la interconexin con carreteras asfaltadas
en buen estado a las 12 capitales provinciales de la Regin, al Formulacin de Proyectos G. R.
2016. Viables Infraestructura
Objetivo 4: Lograr la transitabilidad del 50% de la red vial
departamental con carreteras en buen estado, al 2016. Formulacin de Proyectos G. R.
Incorporando a esta a la provincia de Bolvar y a tres distritos que Viables Infraestructura
hoy an no tienen acceso vial.
Objetivo 5: Construccin, rehabilitacin de la infraestructura Promover la Formulacin de un Banco G. R.
social en la regin. de Proyectos Viables Infraestructura
187
Gobierno Regional Libertad - "Plan Estratgico institucional 2011 -2016"
Cuadro N 90 (E )
Determinacin de Estratgicas segn Objetivos de la Dimensin Institucional
G. R. Planeamiento,
Presupuesto y
Acondicionamiento
Objetivo 1: Implementar la Gestin para Resultados. Cultura de Gestin Estratgica Territorial! CERPLAN/
Sub Gerencia de
Comunicaciones!
G.R. Infraestructura
G.R. Planificacin,
Presupuesto y
Acondicionamiento
Objetivo 2: Implementar la gestin transparente y con rendicin de Mejora de Clima Laboral Gestin Territorial/ S.G.
cuentas. Estratgica de Personal Tecnologa de la
Informacin
CERPLAN/
G. Administracin
Sub. Gerencia
Objetivo 3: Implementar la gestin estratgica de Recursos Implementar el Plan de Recursos Humanos/
Humanos. Desarrollo de Capacidades Centro Regional de
Capacitacin
Programa de A. Social
y Promocin Micro
Objetivo 4: Fortalecer los espacios de participacin de la Programas de Sensibilizacin Empresarial Para Org.
Sociedad Civil. y comunicacin Sociales de
Base/GRDS/
Planeamiento
Realizar acciones que permitan
Objetivo 5: Fomentar la asociatividad interregional fortalecer la integracin CERPLAN
Macroregional
Objetivo 6: Promover zonas de desarrollo comunes con enfoque Efectuar un Plan de Desarrollo
territorial CERPLAN
Macroregional
188
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 201/-2016"
11 _____________________________________________________________________________
IV. PROGRAMACIN INSTITUCIONAL MULTIANUAL
Esta parte del Plan Estratgico Institucional del Gobierno Regional La Libertad, se
presenta mediante el cuadro siguiente, donde se condensan los Objetivos,
Estrategias, Acciones (actividades y proyectos), Responsables, Indicadores, la Situacin
Basal, Cronograma, los Costos y los Factores Crticos de xito:
Cuadro N' 91
Formato de la Programacin Multianual
Responsa- S i t u a c i H
noF ra icztoonr tees T e m p o r a l
Actividades/
Objetivos Indicador Base Crticos
Proyectos bles
(hoy) 2011 2012 2013 2014 2015 2016 de xito
Denominacin
Del
Objetivo
Meta
Denominacin
Actividad
/Proyecto 1: Meta
SI.
Denominacin
Actividad/
Proyecto 2: Meta
SI.
Denominacin
Actividad/
Proyecto n: Meta
S/.
Total S/.
A continuacin presentamos las definiciones pertinentes a las categoras o

variables que se mencionan en el cuadro anterior.
4.1. Definiciones Fundamentales
4.1.1. Actividades y Proyectos Prioritarios
Son categoras bsicas sobre las que se centran la implementacin

estratgica del Plan, constituyendo las unidades fundamentales de
asignacin de recursos a fin de lograr los objetivos estratgicos
establecidos.
Una actividad: Es un conjunto de acciones que concurren a la

operatividad y mantenimiento de los servicios pblicos o administrativos
existentes. Son permanentes y continuas en el tiempo y responden a
objetivos que tienen que medirse mediante indicadores de producto.
yl* lez,..5)
o.
189
','Prento y ,
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 201/-2016"
Un Provecto: Es un conjunto de intervenciones limitadas en el tiempo

con el fin de crear, ampliar , mejorar, modernizar o recuperar la
capacidad productora de bienes y servicios y cuyos beneficios se
generan durante la vida til del proyecto. Concluido el proyecto
generalmente da origen a una actividad. Responde a objetivos y su
medicin es a travs de indicadores de producto.
Los proyectos prioritarios forman parte del Programa Multianual de

Inversin Pblica, sujetos a normatividad establecida por el Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
4.1.2. Recursos Requeridos para cada ao del Plan
Constituyen los recursos humanos, fsicos y materiales expresados en

trminos monetarios. La expresin monetaria puede hacerse en moneda
corriente (Nuevos Soles), o en moneda dura. Sin embargo la coyuntura
actual de crisis financiera internacional, donde el nuevo sol se est
apreciando, conviene hacer un presupuesto en Nuevos Soles. Este costeo
se hace a nivel de cada actividad y proyecto de cada objetivo, para cada
ao del horizonte temporal del Plan (2011-2016).
4.1.3. Indicadores de Desempeo
Son parmetros que permiten cuantificar el grado de cumplimiento de un

determinado objetivo. Provee la base para el seguimiento y evaluacin del
desempeo de las instituciones. Son de naturaleza cuantitativa, porque
miden los cambios tangibles o intangibles que las actividades y/o proyectos
se plantean en una perspectiva de desarrollo.
Los indicadores de desempeo son instrumentos de medicin de las

principales variables asociadas al cumplimiento de los objetivos, que a su
vez constituyen una expresin cualitativa y cuantitativa concreta de lo que
se pretende alcanzar con un objetivo establecido.
La principales caractersticas de un indicador son: pertinencia,

independencia, costo, confiabilidad, simplicidad, oportunidad, no
redundante, focalizacin en reas controlables, participacin.
En la administracin pblica la evaluacin y seguimiento de los Planes

Estratgicos Institucionales generalmente se hacen mediante tres
indicadores: Indicadores de Producto, de Resultado y de Impacto.
Un indicador de Producto, es un parmetro para medir las actividades y

proyectos, que reflejan los bienes y servicios cuantificables previstos por
una determinada intervencin. Ejemplos: Kilmetros de canal construido,
caminos con mantenimiento, caminos rehabilitados, drenes construidos o
rehabilitados, etc.
Un indicador de Resultado, parmetro que indica el progreso en el logro

de las acciones (actividades y proyectos), reflejando el nivel de
cumplimiento de los objetivos estratgicos. Contribuye a lograr otros
190
Gobierno Regional La Libertada "Plan Estratgico institucional 2011-2016"
k'241~11111111111~1111*
cambios que son considerados los propsitos ltimos de las

intervenciones (resultados finales). Ejemplos: Predios vendidos a
posesionarios, lotes subastados, abastecimiento de agua para riego y para
uso poblacional, % de alumnos con suficiente nivel de comprensin lectora,
etc.
Un indicador de Impacto, parmetro que muestra los efectos (directos e

indirectos) producidos como consecuencia de los resultados y logros de las
acciones sobre un determinado grupo objetivo. Requiere precisar el tiempo
de medicin y separar la influencia de otros factores. Ejemplo: Mejora en el
nivel de ingresos de una poblacin objetivo, reduccin de niveles de
desnutricin infantil, reduccin del tiempo de acceso promedio a un centro
que brinda un servicio, etc.
4.1.4. Responsables
Para cada actividad y proyecto que implementan los Objetivos Estratgicos

se deben sealar los responsables de su ejecucin. Para el presente
documento la responsabilidad lo estamos estableciendo a nivel de Gerencia
o Jefatura correspondiente.
4.2. Programacin Multianual
A continuacin se presenta la Programacin Multianual para el periodo 2011 -

2016, elaborada teniendo en cuenta la Resolucin Directoral N 004-2003-
EF/68.01,que aprueba la Directiva N 003-2003-EF/68.01 "Directiva para la
Reformulacin de los Planes Estratgicos Institucionales para el Periodo 2004-
2006"
Dicha Directiva orienta el proceso de reformulacin o formulacin de los Planes

Estratgicos Institucionales 2004-2006 de las entidades del Sector Pblico; y
armoniza los Planes Estratgicos Institucionales con los lineamientos de poltica y
objetivos estratgicos establecidos en los Planes Estratgicos Sectoriales
Multianuales (PESEM) y en los Planes de Desarrollo Concertados (PDC).
o
'15
S nte
'''Prema y pco0
191
Gobiern s Regional La Libertad - "Plan stratgico Institucional 2011-2016"
CUADRO N 91. PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ...........
Horizonte Temporal
Actividades/ Responsa- Situacin Factores Claves
Objetivos Estratgicos Indicador de xito
Proyectos bles Base 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Incremento de la
Denomina-
Del productividad
cin
Objetivo en zonas de Proyectos
Ejecutados
Meta 18% 18% 18% 18% 18% 18%
Superficie agrcola con Cultivo con

Cultivo con
mejores rendimientos tecnologa
1, Desarrollo del cultivo tecnologa mejorada
Gerencia de (ha) mejorada
Denominacin Presupuesto
de trigo en la provincia de O p
Agricultura
Santiago de Chuco, Regin La 2,500 1,250 1,250
Meta
Libertad
360,000 180,000 180,000
S/.
Superficie agrcola con Cultivo con
Cultivo con
mejores rendimientos tecnologa
2, Desarrollo del cultivo de tecnologa mejorada
Denominacin (ha) mejorada
cebada en las provincia de julcn y Gerencia de o Presupuesto
Sanchez Carrin de la Regin La AgriculturaMeta 4,000 2,000 2,000
Objetivo 1: Desarrollar Libertad 650,000 325,000 325,000

Si.
una agricultura Superficie con riego Transferencia de
3, Mejoramiento de la
diversificada y Denominacin mejorado (ha) tecnologa de riego
produccin agrcola en los sectores de Gerencia de
competitiva en las O Presupuesto
Agricultura Meta 1,000 1,000
zonas rurales de la Galindo, La Incaica, San Idelfonso y
regin, expresada en San Carlos. Laredo-Trujillo-La Libertad 1,215,002 1,215,002

5/.
un aumento de 18% de
la productividad de los 4. Mejoramiento de la produccin o con riego
Superficie
Transferenciamejorado(ha) de
principales cultivos, y agrcola de los sectores Vichanzao, La Gerencia de Denominacin tecnologa de riego
un aumento de 24,000
o Presupuesto
Merced y La Cruz-Laredo-Trujillo- La Agricultura
Meta 1,100 1,100
hs de superficie Libertad
agrcola bajo riego S/. 1,591,911 1,591,911
mejorado en costa, Transferencia de
Superficie con riego
fortalecimineto de tecnologa de riego
5. Revestimiento de Canal de Riego mejorado (ha)
capacidades a 4,200 Gerencia de Denominacin
Santo Domingo progresiva 0+000 al O Presupuesto
productores, y un Agricultura 5,200
3+399-Laredo-Trujillo-La Libertad Meta 5200
sistema de informacin
1, 635289, 1,289,635
agraria eficiente. Al Si.
2016. N de productores capacitacin a capacitacin a
Denominacin capacitados productores productores
6. Fortalecimiento de capacidades
Gerencia de
en la promocin de cultivos 1,665 900 765 Presupuesto
Agricultura Meta
orgnicos-Regin La Libertad
2,000,000 1,207,142 792,858
S/ o
N de productores capacitacin a capacitacin a capacitacin a
Denominacin capacitados productores productores productores
7. Mejoramiento de la tecnologa agrcola
Gerencia de
en el valle Jequetepeque en el 0 1,000 800 735 Presupuesto
2,535
Agricultura Meta
departamento La Libertad
1,892,040 746,367 597,093 548,580
S
192
,
Cobertura del sistema Acceso de Acceso de personas a Acceso apersonas a Acceso de personas a Acceso de personas a Acceso de personas a
regional de informacin personas a informacin informacin informacin informacin informacin
8. Implementacin del plan de Denominacin
Gerencia de agraria (miles de informacin
medios de comunicacin y avance de 31% Presupuesto
Agricultura personas)
estrategias de difusin
Meta 1,458,000 156,000 17,000 185,000 250,000 350,000 500,000
5/. 1,165,000 110,000 135,000 150,000 210,000 260,000 300,000
Incrementar la
9. Actividad o Proyecto 9: Desarrollo
Objetivo 1: Desarrollar rentabilidad del cultivo Capacitacin y
de la produccin del cultivo de trigo Denominacin
una agricultura (con aumento del asistencia tcnica
en el distrito de Tayabamba, Gerencia de
diversificada y rendimiento de 1,500 a O Presupuesto
Provincia de Pataz- departamento de Agricultura
competitiva en las 2,500 kg/ha)
La Libertad
zonas rurales de la Con 1148 productores
1,148
regin, expresada en un Meta
aumento de 18%de la S/. 347,063 347,063
productividad de los Incrementar la
principales cultivos, y rentabilidad del cultivo
10. Desarrollo de la Capacitacin y
un aumento de 24,000 Denominacin (con aumento del
produccin del cultivo del trigo en los asistencia tcnica
Has de superficie Gerencia de rendimiento de1,500 a
distritos de Otuzco, Agallpampa y O Presupuesto
agrcola bajo riego Agricultura 2,300 kg/ha
Salpo, provincia de Otuzco-
mejorado en costa, Con 1,721
departamento de La Libertad 1,721
fortalecimineto de Meta productores
capacidades a 4,200 5/. 436,638 436,638
productores, y un Incrementar la
sistema de informacin rentabilidad del
agraria eficiente. Al 11. Desarrollo del cultivo de Denominacin cultivo(con aumento Capacitacin y
2016. asistencia tcnica
trigo en los distritos de Mache, Gerencia de del rendimiento
Presupuesto
Santiago De Chuco, Chugay y Pataz, Agricultura de1,280 a 2,300 kg/ha)
departamento de La Libertad Con 1778 productores
1,778
Meta (*)
S/. 381,688 381,688
Incrementar la Capacitacin,
12. Mejoramiento de la rentabilidad de la asistencia tcnica,
crianza y explotacin de abejas para crianza y explotacin fortalecimiento
Gerencia de
la produccin apcola en las provincias O organizacional Presupuesto
Agricultura Denominacin
de Pacasmayo, Chepn y Ascope -
Meta 277 apicultores 277
Regin La Libertad
5/. 2,545,372 2,545,372
Denominacin Incrementar la
rentabilidad del cultivo
13. Desarrollo de la
(con aumento del
produccin del cultivo de maz en los Capacitacin y
Gerencia de rendimiento de 1,500 a asistencia tcnica
distritos de Pataz, Parcoy y Presupuesto
Agricultura
Buldibuyo - provincia de Pataz -
1,725 kg/ha)
departamento de La Libertad
Meta (') Con 713 productores 713
S/, 974,792 974,792
Incrementar la
rentabilidad del cultivo
14. Desarrollo de la (con aumento del Capacitacin y
produccin del cultivo de trigo en los rendimiento de 1,438 a asistencia tcnica
Gerencia de
distritos de Pias, Parcoy, Huayo, 2,500 kg/ha) O Presupuesto
Agricultura
Chillia Y Buldibuyo, provincia de Denominacin
Pataz - departamento de La Libertad Con 2,154 productores
2,154
Meta
S/. 569,646 569,646 . -_
Althmapozmaloma.,
Entrega de
Incremento de la reproductores,
produccin y Capacitacin en
productividad (con mejoramiento
reproductores gentico, manejo y
15. Mejoramiento de la mejorados) sanidad
produccin y productividad del Gerencia de
Denominacin O Presupuesto
ganado caprino en la provincia de Agricultura Meta Entrega de 40
Ob etivo 1: Desarrollar Vir - Regin La Libertad
de 0.5 It a 0.88I/da, hembras y 16
una agricultura
carcasa de cabrito leche machos, y
diversificada y
de 4 a S kg. obtencin de 815
ompetitiva en las
crias mejoradas
anas rurales de la
regi 5n, expresada en un 6/. 299,999 299,999
aU ?lento de 18% de la Mejoramiento
pr oductividad de los Incremento de la gentico,
pri ncipales cultivos, y 16. Fortalecimiento de las productividad de carne fortalecimiento
un aumento de 24,000 capacidades Denominacin y lana tcnico
las de superficie productivas de los productores de Gerencia de carne 12.5 a 15
a O Presupuesto
grcola bajo riego ganado ovino de la provincia de Agricultura Kg/cabeza y la de lana capacitacin a 1500 capacitacin a 1500
mejorado en costa, Julcn - Regin La Libertad 2.7 a 4 Kg/cabeza pobladores, pobladores,
?rtalecimineto de entrega de 10 obtencin de 18000
ca pacidades a 4,200 Meta (*) reproductores crias mejoradas
productores, y un 1,857,593 1,054,450 803,143
5/.
sist ?ma de informacin
Mejorar la capacidad Capacitacin
a varia eficiente. Al
operativa y tcnica de la ejecutada e
2016. implementacin
gerencia regional para
atender a su poblacin realizada
17. Fortalecimiento
Gerencia de Denominacin objetivo
Institucional de O Presupuesto
Agricultura 141 trabajadores Mejora de atencin
La Gerencia Regional de Agricultura
capacitados, 16 al usuario por 141
del Gobierno Regional La Libertad
motocicletas y 66 trabajadores
Meta computadoras
S/. 437,030 437,030

revestimiento de
Mejora infraestructura canal y ejecucin de
de la tecnologa de capacitacin
riego y cultivo
18. Mejoramiento del canal Denominacin
de riego Pea El Salitre, distrito de Gerencia de Revestimiento de 6.296 Revestimiento de
O Presupuesto
Sanagorn, Snchez Carrin, La Agricultura km. de 6.296 km. de canal,
Libertad canal,Capacitacin a la capcitacin a una
junta de usuarios Junta de Usuarios
Meta
S/. 1,013,543 1,013,543
Denominacin Incrementar los niveles revestimiento de
de rendimientos de los canal y ejecucin de
cultivos y de la capacitacin
19. Mejoramiento del canal de

produccin agrcola
riego calera - Guadalupe - Pacasmayo - Gerencia de
Revestimiento de 5.863 0 Revestimiento de Presupuesto
La Libertad Agricultura
km de canal, 5.863 km de canal,
capacitacin en ejecuin de
tecnologa de cultivo a capacitacin a 2,299
77.7i4
1.",,,, Meta 2299 habitantes habitantes 194
TI .\ S/. 3,982,798 3,982,798
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011-201h"
Incremento de los revestimiento de

niveles de produccin canal y ejecucin
agrcola de capacitacin
20. Mejoramiento de la produccin Denominacin

agrcola en el distrito de Buldibuyo, Gerencia de de canal, capacitacin
Revestido de 21.80 km O Presupuesto
provincia de Pataz - La Libertad Agricultura
en tecnologa a 1,152
Revestido de
productores 21.80 km de canal,
Meta capacitacin en
tecnologa a 1,152
2,839,852 productores
2,839,852
S/.
Incrementar los niveles
de rendimientos de los
Capacitacin a
cultivos y de la
productores
produccin agrcola
21. Mejoramiento del canal de
Gerencia de Denominacin
riego, Milagro Catalina - Pueblo O Presupuesto
Agricultura una agricultura Ejecucin de
Nuevo - Chepn - La Libertad
Capacitar a 1,820 capacitacin a
Meta beneficiarios 1,820 productores
1,848,332 1,848,332
S/.
Mejorar la captacin de Construccin de
agua bocatoma
Denominacin
22. Mejoramiento de La Toma Gerencia de construccin de una
0 1 bocatoma Presupuesto
Chicamita Agricultura bocatoma ,
Meta
Objetivo 1: Desarrollar 749,093 749,093

S/.
diversificada y Mejorar la captacin de Construccin de
competitiva en las agua bocatoma
Denominacin
zonas rurales de la 23. Mejoramiento de la toma Gerencia de
construccin de una O Presupuesto
regin, expresada en un Magdalena de Cao Agricultura 1 bocatoma
Meta bocatoma
aumento de 18% de la
productividad de los 1,308,935 1,308,935
5/.
principales cultivos, y Incremento de la Revestimiento de
un aumento de 24,000 produccin agrcola de canal y ejecucin
Has de superficie Denominacin los cultivos de capacitacin
agrcola bajo riego Revestimiento de 4 km, Revestimiento de 4
mejorado en costa, 176 ha con riego km de canal y
fortalecimineto de 24. Mejoramiento del canal de riego capacitacin a 190
Gerencia de mejorado, capacitacin
capacidades a 4,200 Taza Botador, distrito de Salpo - O Presupuesto
Agricultura a 190 beneficiarios en beneficiarios
productores, y un provincia de Otuzco La Libertad
riego, tecnologa de
sistema de informacin cultivo y
agraria eficiente. Al comercializacin
Meta
S/. 505,732 505,732

Elevar la produccin Capacitacin en
agrcola tecnologa agrcola
25. Rehabilitacin del sistema de
Denominacin
riego menor San Martin - Mollepata
O ejecucin de Presupuesto
- Coina - distrito de Usquil - Gerencia de Capacitar a 600
capacitacin a 600
provincia de Otuzco - departamento beneficiarios
Meta hpripfiriaring
195
2016. La Libertad Agricultura 1,769,183 1,769,183
si.
Mejoramiento de
drenaje, mejora de
3 condiciones para
cultivo
Denominacin
26. Construccin del sistema de Construccin de un Construccin de un
Gerencia de canal de drenaje de
drenaje agrcola Nueva Esperanza - canal de drenaje de O Presupuesto
Agricultura 4.25 km de longitud de 4.25 km d, mejora
Campo Nuevo - Guadalupito
seccin trapezoidal (se 117.12 ha, 412
mejora 117.12 ha), 412 beneficiarios
beneficiarios
Meta
608,729 608,729
S/.
Reducir la Construccin de
vulnerabilidad de las infraestructura y
reas agrcolas e capacitacin
infraestructura de Riego
Objetivo 1: Desarrollar ante avenidas
una agricultura 27. Proteccin de reas agrcolas e Denominacin extraordinarias
diversificada y infraestructura de riego mayor sector Construccin de
competitiva en las Toma Facala - Toma Paijan, Rio Gerencia de dique y
O Presupuesto
zonas rurales de la Chicama, distrito y provincia de Agricultura capacitacin en
Construccin de 3.260
regin, expresada en Ascope, Regin La Libertad mantenimiento de
km. de dique,
un aumento de 18% de obras de
capacitacin a 983
la productividad de los encauzamiento y
beneficiarios
principales cultivos, y defensas ribereas
un aumento de 24,000 a 983 beneficiarios
Has de superficie Meta
agrcola bajo riego 5,468,664 5,468,664
S/.
mejorado en costa,
fortalecimineto de Reducir la
capacidades a 4,200 vulnerabilidad de las
productores, y un reas agrcolas e Construccin de
sistema de infraestructura de Riego infraestructura
informacin agraria ante avenidas
28. Proteccin de reas agrcolas e
eficiente. Al 2016. extraordinarias
infraestructura mayor de riego Denominacin
Gerencia de
sectores Canal Alto, Canal Bajo y Presupuesto
Agricultura Construccin: 0.12
Urea Rio Santa distrito Guadalupito Construccin de: 0.12
y provincia de Vir km, de espign,
km. de espign, 0.304
0.304 km de dique
km de dique enrocado,
enrocado, 0.5 km
0.5 km de forestacin
forestacin
Meta (.)
Si. 1,751,515 1,751,515

Mejorar la Mejora en
productividad agrcola conduccin de agua
29. Mejoramiento del canal Denominacin
principal de riego Choloque Revestimiento con Ejecucin de
Gerencia de
progresiva 4+300 AL 6+200 concreto de 1.90 km. O revestimiento de Presupuesto
Agricultura
Sector Choloque -Vir de canal, 462 ha 1.9 km. de canal.
regadas Mejora de
Meta adecuadamente abastecimiento de
,A171,----ALip,..s.::>\ 5/. 299,476 299,476

?'
25'O s'
,,, 10\ SI. 40,159,261 110,000 11,999,182 22,408,192 5,081,887 260,000 300,d096
CUADRO N 91. PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ........
Horizonte Temporal
Objetivos Estratgicos Indicador 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Proyectos bles Base de xito
Capacitaciones en las
zonas alto
Denomina- andinas en 1,290 Hs,
Del cin 33 centros de acopio y
Objetivo 12 pequeas plantas de
lcteos.
Meta 1290 290 350 350 300
rea con prcticas rea con prcticas rea con prcticas rea con prcticas rea con prcticas
1. Desarrollo de buenas reas instaladas (ha) agrcolas
agrcolas agrcolas agrcolas agrcolas
prcticas agrcolas de cultivos Gerencia de Presupuesto
Denominacin 0
potenciales en la sierra altoandina Agricultura
1230 150 220 280 280 300
de la Regin La Libertad. Meta
SI. 2,535,000 375,000 440,000 560,000 560,000 600,000
Objetivo N
2: Ejecucin de buenas
Promover un mejor 2. Desarrollo de la Cadena reas instaladas (ha)
prcticas agrcolas
acceso a los servicios Productiva de papa en la Gerencia de Presupuesto
Denominacin En ejecucin
bsicos y productivos Comunidad de La Victoria, Agricultura
Provincia de Pataz, Departamento Meta 60 60
del pequeo productor
558,814
agrario, apoyando en La Libertad.
5/. 558,814
las zonas alto andinas
N9 de Centros de
con 1,290 hs, con 33 Centros operando Centros operando Centros operando
3. Implementacin de acopio y almacenes
centros de acopio y 12 Denominacin
Centros de Acopio y Almacenes de Gerencia de Proyecto y
pequeas plantas de 0 Presupuesto
productos agropecuarios en las Agricultura 33 0
Meta 8 10 15
lcteos.
zonas de alta pobreza de la regin
La Libertad. 5/. 660,000 0 160,000 200,000 300,000 0
Centro de produccin Pequeas planta Pequeas planta Pequeas planta
4. Implementacin e
Denominacin instalado operando operando operando
instalacin de centros de
Gerencia de 1 2 Proyecto 4 y
produccin de derivados lcteos en Meta 4 4
Agricultura Presupuesto
las provincias de Snchez Carrin,
Santiago de Chuco, Otuzco y
S/. 1,374,004 591,302 458,868 323,834
Julcn.
Total S/. 5,127,818 0 933,814 1,191,302 1,218,868 1,183,834 600,000
197
Horizonte Temporal
Objetivos Actividades/ Responsa- Situacin Factores Claves
Indicador de xito
Estratgicos Proyectos bles Base
2011 2012 2013 2014 201 2016
5
a) Incremento de
Denomina-
Formalizacin y
Del cin
Reducin PAM
Objetivo
5% 10%
Meta 20% 25% 40% 50%
5% 10%
Denominacin Plan
1, Elaborar un Plan de Promocin y
Formalizacin de la actividad minera Decisin de Alta
GEMH-LL Meta 1 Actualizada Actualizada Actualizada Actualizada Actualizada
regional. Direccin
5/. 10,000 5,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000
Objetivo N 3:
Promover una Industria Denominacin Forums-Taller
formal, sostenible y 2. Realizacin de Forums Personal
responsable y con alto Regionales, Talleres de Sensibilizacin GEMH-LL Meta 60
10 10 10 10 10 10 Calificado
valor agregado para la formalizacin minera.
expresados en indice de 5/. 60,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
50%de formallidad, una
disminucin en 50% de Denominacin Ordenanzas
los PAM, al 2016. 3. Elaborar y mejorar
Proyectos de Ordenanzas Regionales Personal
GEMH-LL Meta 18 Calificado
que contribuyan de manera 3 3 3 3 3 3
significativa a disminuir la minera
5/. 90,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000
informal.
Denominacin Inspecciones
4. Iniciar un proceso Personal
y Plan de fiscalizacin de las GEMH-LL Meta 180 Calificado
30 30 30 30 30 30
empresas mineras.
5/. 180,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000
Denominacin Pasantas
5. Realizacin de pasantas
mineras descentralizadas en
coordinacin con los Gobierno Locales Personal
referente a Seguridad, higiene en las GEMH-LL Meta 36
6 6 Calificado
6 6 6 6
minera, salud ocupacional, medio
ambiente, legislacin minera
participacin ciudadana y conflictos 5/. 90,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000
ambientales.
5/. 5/.430,000 75,000 71,000 71,000 71,000 71,000 71,000

Total (*)
198
1
CUADRO N 91. PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ............
Horizonte Temporal
Objetivos Estratgico Indicador
2011 2012 2013 2014 2015 2016
50 % de incremento de
los volumenes
Denomina desembarque y
Del - cin comerciali-zacin.
4866 TM
Objetivo
Meta 50% 5% 7% 9% 9% 9% 11%
Denominacin Eventos Disponibilidad

1. Capacitacin y asistencia Presupuestal /
tcnica dirigida a los pescadores y Cooperacin
Se parte de un 5%
acuicultores en alianza estrtegica GRSP Meta 60 5 15 10 10 10 10 Interinstitu-
de eventos.
con PRODUCE, FONDEPES, IMARPE cional / Personal
e ITP Capacitado
5/. 450,000 30,000 90,000 80,000 80,000 80,000 90,000
2. Ejecucin de Proyecto Denominacin Proyecto

Objetivo N 4:
de Inversin Pblica: Perfiles"
Promover el Viabilidad de
Mejoramiento de la actividad
incremento al 50% de la Proyecto /
pesquera artesanal en el litoral
produccin pesquera Descisin politica
costero del Departamento La Perfil.
continentaly martima Ejecucin y Operacin y y priorizacin /
Libertad: Trujillo, Ascope y San Se parte de un 5%
destinada al consumo GRSP Meta 2 Expedient
Pedro de Lloc" y "Mejoramiento de de eventos. Capacitacin Mantenimiento Expedientes
humano en el mbito e Tcnico.
la Actividad Pesquera Acucola en tcnicos
de la Regin La aprobados.
la zona de Reserva de agua Dulce
Libertad, al 201.6.
del Departamento La Libertad:
Bolivar, Pataz, Snchez carrin,
5/. 9,000,000 1,000,000 7,000,000 1,000,000
Santiago de Chuco y Otuzco".
Denominacin Eventos Charlas / cursos /

3. Sensibilizar a la degustaciones /
poblacin priorizada para Se parte de un 5%
GRSP Meta 72 12 12 12 12 12 12 desayunos
incrementar los hbitos de de eventos.
pesqueros en
consumo de especies colegios / ferias
5/. 720,000 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000
hidrobiolgicas.
Total (*) 5/. 10,170,000 1,150,000 7,210,000 1,200,000 200,000 200,000 210,000
LA Lis, 9
0.
oRr
113,
ts 199
Sb G e r e
'Nemo ac ,,0
1

--y
Horizonte Temporal
Objetivos Estratgicos Indicador
2011 2012 2013 2014 2015 2016
60% Nuevas MYPEs

Denomina formalizadas,
Del cin: competitivas y
Objetivo: sostenibles.
Meta: 9,180 30,600 860 1085 1672 1760 1853 1950
Eventos Tcnicos de
Denomina-cin organizacin
1. ORGANIZACIN empresarial
EMPRESARIAL MEDIANTE GRSP O
MODELOS ASOCIATIVOS. Meta 66 6 12 12 12 12 12
660,000 Ley promotora /
S/. 60,000 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000
Personal
Capacitado /
Eventos Tcnicos de Presu-
Denomina-cin
Gestin Empresarial pUeStO /
2. DESARROLLO DE Sensibiliza-cin
GRSP O
Objetivo 5: CAPACIDADES EMPRESARIALES.
Meta 66 6 12 12 12 12 12 MYPe /
Promover el aumento Tendencia
en 30% la Formaliza-cin
S/. 660,000 60,000 120.000 120,000 120,000 120,000 120,000
competitividad y
rentabilidad de las Eventos Tcnicos de
Denominacin
Pymes, tanto urbanas Marketimg
como rurales de la 3. ARTICULACIN COMERCIAL, GRSP Meta 66 0 6 12 12 12 12 12
Regin La Libertad al
2016.
S/. 660,000 60,000 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000
Denominacin Convenio Decisin de

4.SUSCRIPCIN DE CONVENIOS Alta Direccin
INTERINSTITUCIONALES CON LAS GRSP Meta 10 0 1 2 2 2 2 1 para
MYPE. Asignacin
S/. 100,000 10,000 20,000 20,000 20,000 20,000 10,000 presupuestal
Denominacin Implementacin
5. CREACIN DE LA ESCUELA
REGIONAL DE EMPRENDEDORES Decisin de
GRSP Meta 100% 0 Implementacin Funcionamiento Funcionamiento Funcionmiento Funcionmiento
Y GESTORES DE NEGOCIOS Alta Direccn
MYPE EN TRUJILLO AL 2012.
Si. 450,000 0 210,000 60,000 60,000 60,000 60,000
Total S/. 2,530,000 190,000 590,000 440,000 440,000 440,000 430,000
200
Gobierno Regionx. i La Libertad tgico institucional 2011-2016"
CUADRO N 91. PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN .........
Horizonte Temporal
Objetivos Actividades/ Situacin Factores
Estrategico Proyectos Responsa- Indicador Base 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Claves de
bles xito
25% de empresas
que cumplen los
estandares
nacionales de
Denomina-
Del calidad ambiental
cion
Objetivo (ECA) y/o los
limites mximos
permisibles (LMP)
vigentes. o
Meta 4% 4% 4% 4% 4% 5%
Denominacin EVENTOS
Personal
1. Sensibilizacin sobre los G. R. Presupuesto 12 12 12 Capacitado /
Meta 66 0 6 12
Objetivo N 6: beneficios de tecnologas limpias. Produccin 12
Promover una 660,000
mediana y gran S/. 60,000 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000
empresa industrial
competitiva, Denominacin EVENTOS
ecoeficiente e Personal
innovadora,2. Sensibilizacin sobre los G. R. Capacitado /
ofertando Meta 66 0 6 12 12 12 12 12
beneficios de ecoeficiencia. Produccin Presupuesto
productos de alto
valor agregado y 660,000S/. 60,000 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000
funcionando en
clsters y
conglomerados Denominacin EVENTOS
empresariales al Personal
2016. 3. Sensibilizacin para mantener G. R. Capacitado /
Meta 66 0 6 Presupuesto 12 12 12 12
las buenas prcticas. Produccin 12
660,000
S/. 60,000 120,000 120,000 120,000 120,000 120,000
Total (") S/. 1,980,000 180,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000
201
Horizonte Temporal
Objetivos Actividades/ Situacin
Responsa- Indicador Factores
Estrategico Proyectos Base Claves de
bles 2011 2012 2013 2014 2015 2016 xito
Incremento de la
capacitacin
Denomina tcnico.
Del - cien
Objetivo productivo en un
60%
Meta 1200 2000 110 200 250 320 320

EVENTOS Decisin de
Denominacin
EMPRESARIALES Alta
1. APROBACIN Direccin/Ley
DEL PLAN DE FORMACIN Meta 10 2 8 de Formacin
GRSP O
Y CAPACITACIN Educativa /
Objetivo 7: TCNICO- PRODUCTIVO Personal
Promover la S/. 50,000 10,000 40,000 Capacitado /
capacitacin Presupuesto
tcnico-productiva
Denominacin CONVENIO
de la PEA como 2. SUSCRIPCIN
soporte de valor DE CONVENIOS DE Plan Operativo
GRSP Meta 10 0 4 2 1 2 1
social y econmico COOPERACIN TCNICA E Aprobado
y atencin a la INTERINSTITUCIONAL
demanda del S/. 100,000 40,000 20,000 10,000 20,000 10,000
mercado laboral a
travs del PROIND Denominacin DOCUMENTO
TRUJILLO 3. FORMULACIN Decisin de
DEL PROYECTO: Alta
MEJORAMIENTO DE LOS Meta 2 1
GRSP O Direccin/Perso
SERVICIOS TCNICO nal Capacitado
PRODUCTIVO DEL PROIND / Presupuesto
(Perfil y Expediente Tcnico). S/. 100,000 35,000 65,000
Total (*) S/. 250,000 45,000 145,000 20,000 10,000 20,000 10,000
202
CUADRO N 91. PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ......................
Horizonte Temporal Factores Claves

Actividades/ Responsa- Situacin
Objetivos Estratgicos Indicador xito
Proyectos bias 2011 2012 B a s e d e 2014 2015 2016
2 0 1 3
Incremento
, de las Exportaciones
Denomina-cion 460,587
No Tradicionales
miles de US$ FOB
Del Objetivo
18% exp Total
(Ao 2010)
Meta 6% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
1. Desarrollar la oferta exportable y promocionar las exportaciones de la regin
Proyectos/Planes de Proyectos/ Planes Proyectos/ Planes Proyectos/ Planes Proyectos/ Planes Proyectos/ Planes Proyectos/ Planes
Denominacin de Negocios de Negocios de Negocios
GERCETUR Negocios de Negocios de Negocios de Negocios
1. 1. Promover la elaboracin de
Direccin de 0%Presupuesto
proyectos de inversin o planes de 14
Comercio Meta 54 4 6 8 10 12
negocios para las exportaciones.
Exterior
5,000 1500 1500 500 500 500 500
S
Denominacin Mapa Mapa Actualizacion Actualizacion Actualizacion Actualizacion Actualizacion

GERCETUR
2. Elaborar el mapa exportador de la Direccin de Presupuesto
0%
regin y mantenerlo actualizado. Comercio Meta 1 1 1 1 1 1
Exterior
Objetivo 8: 3000 1000 1000 1000 1000 1000
S/. 8,000
Incrementar
sostenidamente las Registros Registros Registros Registros Registros Registros
Registros clasificados clasificados por
exportaciones y 3. Identificar, recopilar y consolidar Denominacin clasificados por clasificados por clasificados por clasificados por clasificados por
GERCETUR por provincia
promover la imagen de informacin de productores y provincia provincia provincia provincia provincia provincia
Direccin de Presupuesto
la Regin como Regin transformadores, actuales y 0%
Comercio
exportadora. potenciales, por lneas de oferta 2 2
Exterior Meta 12 2 2 2 2
exportable.
6,000 1000 1000 1000 1000 1000 1000
5/.
Recopilacion
Elaboracion
Guia informacion y Distribucion Distribucion Distribucion Distribucion
GERCETUR Guia
4. Elaboracin de una gua diseo
Direccin de Denominacin
informativa de la oferta exportable y 0%Presupuesto
Comercio 2000 guiar 2300 guias 2600 guias 3000 guias
productos potenciales de la Regin 2000 Und. 1 Documento 1
Exterior Meta
54,700 10,000 15,000 6,000 6,900 7,800 9,000

S
Cursos de Cursos de Cursos de Cursos de Cursos de Cursos de
GERCETUR Denominacin Cursos de capacitacin capacitacin capacitacin capacitacin
capacitacin capacitacin capacitacin
5. Capacitar y brindar asistencia tecnica
a empresarios con productos con 0% 6 6
Comercio 36 6 6 6 6
potencial exportador. Meta
Exterior
216,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000
5/.
GERCETUR Pasantias Pasantas Pasantas Pasantas Pasantias Pasantias
6. Promover pasantas en lugares Denominacin Pasantias
con alto desarrollo exportador, en 0% 4
Comercio 24 4 4 4 4 4
Meta
alianza con otras organizaciones.
Exterior
5/. 48,000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 203
......*:, A 1'. . . . . " 0
II. Identificar oportunidades comerciales para productos bandera de la Regin
Planificacion Documento Actualizacion Actualizacion Actualizacion Actualizacion

GERCETUR Denominacin Documento
1. Identificar oportunidades
comerciales para calzado, uva, vino, 0% Documento 1 1 1 1 1
Comercio Meta 1
alcachofa, madera y artesana.
Exterior
25,000 5,000 10,000 2,500 2,500 2,500 2,500
S/.
Incremento Incremento Incremento Incremento
Incremento de las Incremento Incremento
GERCETUR Denominacin de las de las de las de las
Objetivo 8: 2. Difusin de oportunidades exportaciones de las exportaciones de las exportaciones
Direccin de 152 Empresas exportaciones exportaciones exportaciones exportaciones
Incrementar identificadas para calzado, uva, vino, Presupuesto
Comercio (Dato SUNAT)
sostenidamente las alcachofa, madera y artesana. Meta 1.8% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3%
Exterior
exportaciones y
60,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
promover la imagen de 5/.
Numero de Numero de Numero de Numero de Numero de Numero de Numero de
la Regin como Regin
Denominacin participantes en participantes en participantes en participantes en participantes en participantes en
exportadora. GERCETUR participantes en ferias
3. Participacin de empresarios en Direccin de Presupuesto
Meta 10 0% 2 2 2 2 2
Ferias Pro Exportadoras Comercio
Exterior
325,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000
S/.
n'Impulsar el desarrollo de cultura exportadora en la Regin
Cursos de capacitacin Cursos de Cursos de Cursos de Cursos de Cursos de Cursos de

Denominacin realizados capacitacin capacitacin capacitacin capacitacin capacitacin capacitacin
GERCETUR realizados realizados realizados realizados realizados realizados
1. Sensibilizacin en cultura Direccin de Presupuesto
0%
exportadora Comercio Meta 22 2 4 4 4 4 4
Exterior
77,000 7,000 14,000 14,000 14,000 14,000 14,000

S/.
Convenio con G.R. Convenio GR. Implementacin de Implementacin de Implementacin de Implementacin de Implementacin de
Denominacin convenio convenio convenio
GERCETUR Educacin Education convenio convenio
2. Inclusin de temas de comercio
exterior en la currcula de educacin 0%
Comercio Meta 1 1 1
secundaria. 1
Exterior
1,450 200 250 250 250 250 250

SI.
Porcentaje de Porcentaje de Porcentaje de Porcentaje de

Denominacin Porcentaje de visitas Porcentaje de visitas Porcentaje de visitas
visitas visitas visitas visitas
3. Difusin de Informacin GERCETUR
especializada, sistematizada y Direccin de
Meta 30% 50 5% 5% 5% 5% 5% 5% Presupuesto
actualizada a travs del Portal Comercio
Electrnico del Gobierno Regional. Exterior
S/. 7,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200
Testimonios Testimonios Testimonios Testimonios Testimonios

Denominacin Testimonios exitosos Testimonios exitosos
exitosos exitosos exitosos exitosos exitosos
GERCETUR
4. Difusin de experiencias exitosas de
exportacin a travs del Portal 0%
Comercio Meta 11 1 2 2 2 2 2
Electrnico Institucional
Exterior
-- 2,200 200 400 400 400 400 400 4

,-- -O s
20
IV. Promover la provisin de servicios de Tecnologa Informtica, de comunicaciones y facilitacin en apoyo a la MYPE Exportadora y empresas exportadoras de la Regin La Libertad
Denominacin Proyecto Pre inversin Inversin

1. Elaboracin de un
GERCETUR
Proyecto de inversin pblica para
Direccin de
la implentacion del Centro Regional
Comercio
Meta 1 o Dcto. Dcto. Presupuesto
de Informacin y Facilitacin en
Exterior
apoyo a la MYPE Exportadora.
S/. 910,000.00 10,000 900,000
Objetivo 8:
Incrementar
empresarios
sostenidamente las
Denominacin capacitados en el uso 1 curso 1 curso 1 curso 1 curso 1 curso 1 curso
exportaciones y GERCETUR
de herramientas
promover la imagen de 2. Capacitacin en el uso de Direccin de 1 curso
Presupuesto
la Regin como Regin herramientas financieras. Comercio 50 50 50 50 50 50 50
Meta
exportadora. Exterior 300
5/. 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500

15,000
Ordenanza
Ordenanza Regional de
GERCETUR Denominacin Regional de Planes de Trabajo Planes de Trabajo Planes de Trabajo Planes de Trabajo Planes de Trabajo
reconocimiento oficial
3. Fortalecimiento y Direccin de 0 reconocimiento
Presupuesto
reactivacin del CERX. Comercio Meta 1 1 6 6 6 6 6
Exterior
S/. 200 900 900 900 900 900
4,700
V. Monitorear y actualizacin del PERX en concordancia con el PENX
GERCETUR Denominacin Documento

Direccin de
1. Actualizacin del PERX. Meta Actualizacin Actualizacin Actualizacin Actualizacin Actualizacin Actualizacin Presupuesto
Comercio 1 Plan Estrategico de
ExteriorExportacin
S/. Regional 1,300 1,300 1,300 1,300 1,300 1,300
7,800
Cursos de capacitacin
Denominacin convocadas por curso curso curso curso curso curso
MINCETUR
2. Fortalecimiento de las GERCETUR
capacidades del personal en la Direccin de
Presupuesto
Direccin de Comercio en materia Comercio Meta 24 4 4 4 4 4 4
de Comercio Exterior. Exterior
S/. 28,800 4,800 4,800 4,800 4,800 4,800 4,800
Total (*) 5/. 1,801,850 101,900 1,072,850 155,350 156,250 157,150 158,350
b Gerente
o yPe,'1
205
CUADRO N 91. PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGUN OBJETIVOS ESTRATGICOS

CONTINUACIN ................
Horizonte Temporal Factores Crtos

Proyectos bies Base (hoy) de xito
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Incremento de
Creciente
1.Denomina-cin productos para el
orientacin del
Mercado turstico
sector artesanal al
mercado turistico
1. Meta 26 1 5 5 5 5 5
Del
O bj e ti v o Incremento de
Limitada
productos para el
2. Denomina-cin orientacin del
Mercado de
sector artesanal al
Exportacin
mercado de
exportacin 3 3 3 3 3
2. Meta 16 1
I. Orientado al Mercado Turistico

Presupuesto y
1. Diagnostico de las Lineas Denominacin Documento Tcnco Contratacin de
GERCETUR No se cuenta con
Artesanales con potencial para el especialista para
Artesania Meta 1 informacin 1
mercado turistico. trabajo de
SI. 5,000 5,000 campo
Se ha iniciado un
Talleres de
proceso de Presupuesto y
Denominacin motivacin
2. Desarrollo y Fortalecimiento de la conformacion de coordinacion con
GERCETUR
asociatividad artesanal en las lineas redes artesanales
Artesania ONGs y
priorizadas. Meta 6 con apoyo de la 1 1 1 1 1 1
Municipali-dades
ONG Minka,
Municipalidad de
Objetivo 9:
Magdalena de Cao
Promover el desarrollo
5/. 12,000 y Moche 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000
competitivo del sector
Contratacin de
artesanal con una
especialista en
orientacin al mercado
Catlogo diseno de las
turstico y de
Denominacin de productos Se hace necesario lneas
Exportacin.
3. Desarrollo de productos para el GERCETUR innovar y artesanales de
mercado turstico Artesania diversificar la textiles, mates,
oferta artesanal cuero,totota,
madera,
Meta 6 1 1 1 1 1 1
bisutera, y
S/. 60,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 cermica
Decisin de la
Documento G e r e n c i a
4. Estudio tcnico para la Denominacin Tcnco R e g i o n a l ,
Implementation de talleres Presupuesto y
vivenciales y un local de exhibicin GERCETUR No se cuenta con
contratacin de
y venta de artesana en el Complejo Artesania estudio de base
especialista para
Arqueolgico Chan Chan de Meta 1 1 la formulacion
cermica, totora, mate. del expediente
tcnico
_,,,,,,O.,*, S 10,000 10,000 206
41:11119.-~IlKiSk11111:111,
11. Orientado al Mercado de Exportacin
Presupuesto y
Denominacin Documento Tcnco Contratacin de
1. Diagnstico de las
GERCETUR No se cuenta con
Lneas Artesanales con potencial especialista para
Artesana Meta 1 informacin 1
para el mercado de exportacin. trabajo de
campo
Objetivo 9: S/. 5,000 5,000
Promover el desarrollo
competitivo del sector Se ha iniciado un
Talleres de
artesanal con una proceso de
Denominacin motivacin
orientacinalmercadoconformacin de Presupuesto y
2. Desarrollo y
turstico y de GERCETUR redes artesanales coordinacion con
Fortalecimiento de la asociatividad
Exportacin. Artesana con apoyo de la ONGs y
artesanal en las lneas priorizadas.
Meta 5 ONG Minka, 1 1 1 1 1 Municipalida-des
Municipalidad de
Magdalena de
5/. 10,000 Cao y Moche 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000
Presupuesto y
Catlogo Se hace necesario Contratacin de
Denominacin de productos innovar y especialista en
GERCETUR diversificar la diseo para las
3. Desarrollo de productos
para el mercado de exportacin. Artesan Meta a
5 oferta 1 1 1 1 1 lineas
artesanal artesanales
5/. 10,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 (marmolina,
Participacion
Participacin
Denominacin en Ferias No se ha tenido la
principalmente
4.Participacin en ferias nacionales e GERCETUR oprtunidad de
en Exhibe Per ,
internacionales. Artesana Meta 5 participar por falta 1 1 1 1 1 Per Moda y Gift
de presupuesto
show
5/. 50,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
Documento
Contratacin de
5. Formulacin del plan de Denominacin Tcnco No se cuenta con
GERCETUR especialista para
marketing de los productos estudios de
Artesana Meta 1 1 trabajo de
priorizados. marketing
campo
5/. 12,000 12,000
Total 5/. 174,000 12,000 48,000 36,000 26,000 26,000 26,000
207
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico 'Institucional 2011.2016"
Factores Crtos
Actividades/ Responsa- Situacin Horizonte Temporal
Proyectos bles Base (hoy)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 (inductores)
el resto ejes
Ruta Moche Plan
sonde Elaboracin
de Accin y para Programas
PERTUR LL
planificacin Programas de Programas de
Puesta en Valor de (diseo y
propuestas
Eje Planes gestin, promocion Planes de Inversin Pblicos Inversin Pblicos
Del Denomina-cin Ejes Territoriales evaluacion de
Chan chao Estratgicos y comercializacin Accin Privado (2 para Privado (2 para
Objetivo Tursticos rutas, fortaleci-
cuenta con de circuitos y cada eje) cada eje)
miento de la ruta
ordenanza corredores.
moche)
regional.
Meta 4 1 4 4 4 8 8
I. Desarrollar una oferta turstica Competitiva y sostenible

Documento
1. Elaboracin y Aprobacin del Plan GERCETUR Denominacin Tcnco
Documento por Presupuesto -
Estratgico Regional de Turismo la Direccin de Meta 1 1 Actualizada Actualizada Actualizada Actualizada Actualizada
aprobar GERCETUR
Libertad - PERTUR. Turismo
S/. 22,500 10,000 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500
Talleres de
GERCETUR Denominacin sensibilizacin Se han ejecutado 2
2. Socializacin del PERTUR. Direccin de Presupuesto
Objetivo 10: Meta 20 talleres 4 4 4 4 4
Promover el desarrollo Turismo
secuencial y 5/. 15,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
estructurado de la
Se ha diseado la
actividad turstica en La Denominacin Rutas Tursticas
Ruta del Mar a los Alianzas
Libertad con criterios
GERCETUR andes - De la Uva
de sostenibilidad, 3. Diseo y Evaluacin de rutas que estratgicas
Direccin de Meta 4 Vino- Ruta Alto 4 4 4 4 4 4
competitividad e articulen las Provincias de la Regin. y el tonel sector
Turismo
inclusin social. Andina- Ruta Chan Publico-Privado
Chan-Chavn
Si. 120,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
Capacitacion a
empresas de servicios
GERCETUR Por
tursticos y comunidad
4. Fortalecimiento de la ruta Moche. Direccin de desarrollar Presupuesto
involucrada
Turismo Denominacin los talleres
Meta 18 3 3 3 3 3 3
5/. 60,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
5. Aplicacin de los manuales de Talleres de

GERCETUR Denominacin aplicacin
buenas prcticas de gestin para las Por desarrollar los
empresas prestadoras de servicios Meta 24 talleres 4 4 4 4 4 4
Turismo
tursticos.
S/. 18,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
II. Promover una Cultura Turistica y seguridad al visitante
Campaas de
GERCETUR
1. Desarrollo de un programa de Denominacin sensibilizacion Por
sensibilizacion turstica y ambiental. Meta 12 desarrollar 2 2 2 2 2 2 238
.. I..A Litiie Turismo
R,..
OC)- -9
0\ 5,000 5,000 5,000
4, S/. 30,000 5,000 5,000 5,000
Campaas de
2. Desarrollo de un programa GERCETUR Denominacin fortalecimiento
r
de fortalecimiento de la conciencia Direccin de desarrollar Presupuesto
turistica y ambiental de la poblacin. Turismo Meta 12 2 2 2 2 2 2
S/. 30,000 collar 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000

Campaas de
GERCETUR Denominacin fortalecimiento Presupuesto y
3. Fortalecimiento de la red Por
Direccin de Personal
de protecccin y seguridad al turista. desarrollar
Turismo Meta 12 2 2 2 2 2 2 Calificado
Objetivo 10: S/. 30,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000
Promover el desarrollo III. Fortalecimiento Institucional
secuencia) y
Documento
estructurado de la 1. Fortalecimiento del GERCETUR Tcnco
Denominacin
actividad turstica en La Comit Consultivo Regional de Por
Direccin de GERCETUR
Libertad con criterios Meta 1 desarrollar 1 Actualizado Actualizado Actualizado Actualizado Actualizado
Turismo de La Libertad. Turismo
de sostenibilidad,
5/. 22,500 10000 2500 2500 2500 2500 2500
competitividad e
Documento
inclusin social. 2. Fortalecimiento de la GERCETUR Tcnco
Denominacin GERCETUR Y
Por
Gerencia Regional de Comercio Direccin de
Meta 6 desarrollar 1 1 1 1 1 1 Presupuesto
Exterior, Turismo y Artesana. Turismo
5/. 51,500 1500 30000 5000 5000 5000 5000
IV. Demanda sostenida del Turismo Regional

Denominacin
1. Elaboracion de un Plan
GERCETUR Documento Tcnco
Regional de Promocion que se Por Enfoque de
Direccin de
integre a la zona Nor amaznica y 6 elaborar 1 1 1 1 1 oferta - demanda
Turismo Meta
al contexto nacional.
S/. 30,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000
objetivo.
GERCETUR Documento
Denominacin Tcnco
Enfoque de Perfil
Perfil del turista Perfil del
Incremenro anual del Perfil del turista Perfil del turista Perfil del tundra del turista
2. Identificacion del mercado Por extanjero turista nacional
flujo de visitantes nacional extranjero (USA- extranjero Europeo extranjero Asia
desarrollar Latnoamericano extranjeru oferta-demanda
Turismo receptivo 25% (encuesta) Canada) encuesras (encuestas) (encuestas)
(encuestas) (Actualizacin)
Meta Turismo interno 8%
Direccin
Turismode S/. 60,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
Total 5/. 489,500 84,500 101,000 76,000 76,000 76,000 76,000
209
Horizonte Temporal
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Nivel de posiciona-
miento en el Indice de
Denomina-cin
Del competitividad Pocicin
Objetivo: regional 12 IC.
Meta Posicin 8 IC 12 12 11 10 9 8
1. Impulso a la Creacin de centros de Implementacion

innovacin tecnolgica en diferentes de Centros de
campos de la produccin, en Gerencia innovacin e
Financiamiento y
alianzas estratgicas con sectores Regional de investigacin
decision politica
empresariales,gubernamentales,ON Educacin Denominacin tecnolgica creados O
G y otras modalidades de
Meta 2 1 1
organizacin.
5/. 1,000,000 500,000 500,000
Denominacin Talleres O
2. Institucionalizacin y Gerencia
financiamiento y
fortalecimiento del Consejo Regional de Regional de Meta 19 1 2 4 4 4 4
Objetivo 11: decision politica
Promover la ciencia y Ciencia y Tecnologia (CORCYTEC) Educacin
tecnologa mejorando
S/. 95,000 5,000 10,000 20,000 20,000 20,000 20,000
el indice de
competitividad
Fondo regional
regional.
Denominacin constituido O Financiamiento y
3. Generacin de un fondo regional, decision
Gerencia
con recuros econmicos del sector politica,compro
Regional de Meta 1 1 1
pblico y privado para estimular la miso de
Educacin
investigacin. empresas
privadas
5/. 800,000 400,000 400,000
financiamiento y
4. Promover la investigacion en
decision
ciencia y tecnologa en las Gerencia politica compro
instituciones de formacin Regional de Denominacin Proyectos promovidos O , miso
profesional, coherente con el Educacin de
Meta 100 20 20 20 20 20 empresas
desarrollo regional
privadas
5/. 100,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
210
Aco
1,995,000 5,000 430,000 940,000 40,000 40,000 540,000
/1 Total 5/.
CUADRO N 91. PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN .....
Actividades/ Responsa- Situacin Horizonte Temporal Factores Claves

Proyectos bles Base
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Denomina-cin Firma de Contrato

Del Del Objet ...
Objetivo: p/d
Meta 2 10% 25% 40% 60% 80% Firma contrato
Directiva
Denominacin
1. Elaboracion y aprobacion de Decisin de
Directiva de Promocion de ARFIP 1 0 1 Actualizada Actualizada Actualizada Actualizada Actualizada
Alta Direccin
Inversion Privada Meta
S/. 10,000 1,000 5,000 1,000 1,000 1,000 1,000
Objetivo 12: Documento

Promover la Denominacin
2. Elaborar estudios de mercado
ejecucion de Personal
sobre los sectores priorizados
proyectos a travs ARFIP 2 0 1 1
relacionados con los proyectos de Calificado
de las Asociaciones Meta
APPs
Pblico Privadas
(APPs) al 2016. SI. 8,000 4,000 4,000
Evento
Denominacin
3. Organizar y/o participar en
1
encuentros empresariales, ferias, ARFIP 6 1 1 1 1 1 1 Presupuesto
Meta (Ao 2009)
seminarios, foros, etc.
500 2,500 2,500 2,500 2,000 2,000

S/. 12,000
Total (*) SI. 30,000 1,500 11,500 7,500 3,500 3,000 3,000
211
CUADRO N" 91. PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN .................
Situacin Horizonte Temporal Factores Claves

Actividades/
Objetivos Estratgicos Responsa- Indicador de xito
Proyectos Base 2016
bles 2011 2012 2013 2014 2015
a) Eventos/ ao
Denomina-cin
Del b) N Proyectos a) 2
Objetivo b) s/i
a) 4 a) 4 a) 4 a) 4 a)4-a) b) 4
Meta
b) O Proyecto b) 1 Py b) 1 py b) lpy 2py b)
2py
Documento
1. Seguimiento y monitoreo de la Denominacin
I nversion. Personal
Hoja de Ruta de la Promocion de la ARFIP 1 0 Actualizada Actualizada Actualizada Actualizada Actualizada
Meta 1 Calificado
10000 2000 4000 1000 1000 1000 1000

S/.
(Ao 2010)
2. Organizar y/o participar en Evento

Denominacin
encuentros empresariales, ferias,
seminarios, foros, para promover ARFIP2 Presupuesto
4 4 4 4 4
proyectos economico - productivos y Meta
en materia de ciencia y tecnologia
12000 1000 3000 2000 2000 2000 2000
S/. 244
Denominacin Capacitacion
3. Desarrollo de capacidades del
ARFIP 6 0 1 1 1 1 1 1 Presupuesto
personal Meta
12000 1000 3000 2000 2000 2000 2000

S/.
Objetivo 13: Brochure
4. Consultoria para la elaboracion de Denominacin
Promocionar las
brochure sobre oportunidades de ARFIP 1 0 1 Actualizada Presupuesto
oportunidades de Meta
inversin en la regin, inversion.
20000 15000 5000
SI.
ante potenciales
inversionistas locales, Denominacin Plan
5. Elaboracin y/o actualizacin del Personal
nacionales e 2
Plan de Promocion de Inversioones de ARFIP 1 1 Actualizada Actualizada Actualizada Actualizada
internacionales Meta (Ao 2008) Calificado
la region La Libertad.
10000 5000 2000 1000 1000 1000
S/.
6. Elaboracion del Banco de Documento

Denominacin
Information de Proyectos,
Personal
susceptibles de ser ejecutados en ARFIP 1 0 1 Actualizada Actualizada Actualizada Actualizada Actualizada
Meta Calificado
sus diferentes modalidades de
inversion descentralizada. 9000 500 2500 1500 1500 1500 1500
S/.
7. Elaboracion de documentos Denominacin Documento

Personal
especializados por sector 18 1 3 3 3 3 3 3
ARFIP Meta Calificado y
estrategico: boletines, tripticos, (Ao 2010) Presupuesto
estudios de mercado, etc. 18000 1000 4000 4000 3000 3000 3000
S/.
Denominacin Alianzas
8. Realizar Alianzas con instituciones 1 Decisin de Alta
ARFIP 12 2 2 2 2 2 2
publicas y privdas Meta (Ao 2009) Direccin
18000 3000 3000 3000 3000 3000 3000
5/.
Total (*) 5/. 109,000 8,500 39,500 15,500 13,500 18,500 13,500 212
/7.:;11--AT
o
CUADRO N 91: PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ...........
Horizonte Temporal
Actividades/ Situacin Factores Claves
Objetivos Estratgicos Responsa- Indicador
Proyectos Base 2011 2012 2013 2014 2015 2016 de xito
bles
Denomina-cin Monto Invertido

Del
s/i
Objetivo 2mlls 3mlls 4mlls 4 mlls 6 mlls
Meta 2 mlls soles
soles soles soles soles soles
Taller
1. Organizar y/o Denominacin
participar en encuentros 1
ARFIP 12 2 2 2 2 2 2 Presupuesto
empresariales, a travs de Meta (ao 2010)
conversatorios o seminarios-
talleres. 12,000 1,000 2,500 2,500 2,000 2,000 2,000
S/.
Objetivo 14:
2. Asistencia tecnica a los Seminario
Gestionar la captacin Denominacin
de recursos por Gobiernos Locales en temas de
concepto de Responsa- inversiones descentralizadas: Ley ARFIP 6 1 1 1 1 1
0 Presupuesto
de obras por impuestos, Meta
bilidad Social
Empresarial, para asociatividad empresarial,
inciativas privadas y 16,500 1,500 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
invertir en las zonas de
S/.
su mbito de Influencia, APPs
por un importe mnimo Gestion
3. Gestionar la Denominacin
de 20 millones de soles,
Construccin e implementacin de 1 Personal
al 2016 (priorizando los ARFIP 6 1 Ca l if ic ad o 1 1
la Escuela Superior Tecnica de la Meta (ao 2010) 1
sectores Educacin,
Salud, Agricultura y PNP Trujillo a travs de la ley
29230. 8,500 1,000 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500
otros). S/.
Gestion
Denominacin
4. Gestionar la ejecucin Calificado Personal
de otros proyectos de inversin ARFIP 6 0 1 1 1 1 1
Meta 1
pblica regional a atravs de la ley
29230. 8,500 1,000 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500
S/.
Total (*) S/. 45,500 4,500 8,500 8,500 8,000 8,000 8,000
txLALree
b Gerente
213
CUADRO N' N' 91. PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ............
Horizonte Temporal
j Actividades/ Responsa- Situacin Fa ct o r es
Objetivos Estratgicos Proyectos Indicador
bles Base 2012 2013 2014 2015 2016 Cl av e s d e x it o
2011
Recursos
Denomina- Recursos
incrementados de la Flujo de CINR al Recursos Recursos Recursos Recursos Recursos
Del cin
CTI 2010 $
Objetivo:
24.000.000 (**)
Meta 10% 10% 10% 10% 10% 10%
Denominacin Intervenciones (*)

1. Formular programas,
02 perfiles tcnico
proyectos y/o actividades para la Meta 36 6 6 6 6 6 6
ARCT / 03 perfiles en Disponibilidad
gestin de financiamiento ante Presupuestal,
proceso
organismos cooperantes. Apoyo de Alta
S/. 420,000 70,000 70,000 70,000 70,000 70,000 70,000
Direccin,
Disponibilidad de
Banco de Personal
Banco de Proyectos de Actualizacin
Denominacin Proyectos de Actualizacin Actualizacin Actualizacin Actualizacin Calificado,
Desarrollo de CTI
2. Conformar un Banco de Desarrollo de CTI Alianzas
Proyectos de Desarrollo para la ACRT En proceso Estratgicas
Cooperacin Tcnica. Meta 1 1 1 1 1 1 1
Objetivo 15: Gestionar
el financiamiento de 25,000 10,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
S/.
programas, proyectos
y/o actividades de
desarrollo ante la Mesa de
3. Conformar la Mesa de Mesa de Cooperantes de
Denominacin Cooperantes de la Actualizacin Actualizacin Actualizacin Actualizacin Actualizacin
Cooperacin Tcnica Cooperantes con la participacin la Regin La Libertad
Regin La Libertad
Internacional y nacional de las principales Agencias,
ARCT En proceso Disponibilidad
Fundaciones y Organizaciones Presupuestal,
que financian intervenciones de Meta 1 1 1 1 1 1 1
Apoyo de Alta
desarrollo. Direccin,
5/. 120,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
Disponibilidad de
Personal
03 (01 Agencia
Denominacin Misiones Tcnicas Calificado,
Peruana de
4. Realizar misiones Alianzas
Cooperacin
tcnicas a embajadas y fuentes 12 12 12 12 12 12 Estratgicas
ARCT Meta 72 Internacional-
cooperantes para gestionar y APCI, 01 Ministerio
negociar los fondos de cooperacin del Ambiente, 01
tcnica. S/. 72,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000
COSUDE)
S/. 637,000 112,000 105,000 105,000 105,000 105,000 105,000

Total (*)
* Intervenciones (Programas, proyectos y/o actividades)

** Tipo de cambio (S/. por US$) al 06 de junio de 2011: 2,7905
214
Gobierno ..egionai La Libertad "Plan Estratgico Institucional 2011-2016"
CUADRO N" 91. PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ...........
Horizonte Temporal
Proyectos bles Base 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Suscripcin de
Denomina- 01 convenio, 10 06 Convenios
acuerdos 06 Convenios 06 Convenios 06 Convenios 06 Convenios 06 Convenios
cin
Del interinstitucionales
ac ta
Objetivo: te Za0ti2camsedeas
36 Convenios trabajo
Meta 16 actas 16 actas 16 actas 16 actas 16 actas 16 actas
96 Actas
Disponibilidad
Denominacin Convenios 01 Convenio, 10 Presupuestal,
1.Promover acciones de Apoyo de Alta
acuerdos / 02
cooperacin con instituciones Direccin,
Convenios en
pblicas, privadas y ONG's locales, Meta 36 6 6 6 6 6 6 Disponibilidad de
ARCT proceso (MINEDU,
regionales, nacionales e Personal
Universidad
internacionales para la ejecucin Calificado,
Catolica Sedes
de los proyectos de desarrollo. Alianzas
S/. 72,000 Sapientiae - UCSS) 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000
Objetivo 16: Fortalecer Estratgicas
el dilogo y los
Disponibilidad
mecanismos de Denominacin Acta de acuerdos
Presupuestal,
articulacin con 02 mesas
Apoyo de Alta
organismos pblicos, 2. Impulsar Mesas tematicas (Primera
Meta 29 4 5 5 5 5 5 Direccin,
privados, asociaciones, Temticas y/o Trabajo con infancia,
ARCT Disponibilidad de
ONGDs y organismos Organismos Pblicos y Privados para Aseguramiento
Personal
nacionales e la planificacin de la Cooperacin Universal de la
Calificado,
internacionales en Tcnica de la RLL. S/. 30,000 Salud) 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000
Alianzas
materia de cooperacin
Estratgicas
tcnica.
Encuentro Encuentro Regional Disponibilidad
Encuentro Regional Encuentro Regional Encuentro Regional Encuentro Regional Encuentro Regional
Regional Presupuestal,
Denominacin Descentralizado de Descentralizado de Descentralizado de Descentralizado de Descentralizado de Descentralizado de
3. Realizacin del l Descentralizado Apoyo de Alta
ONGD ONGD ONGD ONGD ONGD ONGD
Encuentro Regional de ONGD Direccin,
ARCT En proceso
Descentralizado de Organismos No Disponibilidad de
Meta 6 1 1 1 1 1 1
Gubernamentales de Desarrollo Personal
(ONGD). Calificado,
S/. 60,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
Alianzas
Total (1 5/. 162,000 27,000 27,000 27,000 27,000 27,000 27,000
215
Gobierno Regional La Libertad "Plan gico Institucional 2011.-2016"
CUADRO N 91. PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016. SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ..................

Proyectos bles Base2011 de xito
2012 2013 2014 2015 2016
Denomina-Cursos 8 Cursos Talleres,

Programa de asesoramiento Cursos Cursos Cursos Cursos Cursos
Del fortalecimiento de Talleres Talleres Talleres Talleres Talleres Talleres
cin permanente, 1
Objetivo: capacidades
experto, 2
voluntarios
Meta 158 33 25 25 25 25 25
Denominacin Curso Taller

1. Desarrollo de 08 cursos de Disponibilidad
8 cursos Presupuestal,
capacitacin sobre formulacin de ARCT Meta 8 8
nivel bsico Apoyo de Alta
proyectos (nivel bsico).
5/. 10,000 10,000 Direccin,
Cursos Cursos Cursos Cursos Cursos Cursos Disponibilidad de
Denominacin Curso Taller Personal
Talleres Talleres Talleres Talleres Talleres Talleres
2. Desarrollo de cursos de Calificado,
Objetivo 17: Fortalecer capacitacin sobre formulacin de ARCT Meta 32 2 6 6 6 6 6 Alianzas
capacidades en proyectos (nivel intermedio). Estratgicas
formulacin, S/. 381,856 23,866 71,598 71,598 71,598 71,598 71,598
seguimiento y Cursos
Cursos Cursos Cursos Cursos
evaluacin de Denominacin Curso Taller Talleres
3. Desarrollo de cursos de Talleres Talleres Talleres Talleres Disponibilidad
proyectos en materia
capacitacin sobre gestin de
de Cooperacin ARCT Presupuestal,
proyectos (seguimiento, control y Meta 28 4 6 6 6 6
Tcnica, Apoyo de Alta
evaluacin de impacto).
47,732 71,598 71,598 71,598 71,598 Direccin,
S/. 334,124
Disponibilidad de
Personal
Denominacin Pasanta Pasantas Pasantas Pasantas Pasantas Pasantas
4. Pasantias en el exterior para Calificado,
seguir cursos de especializacin ARCT Alianzas
Meta 10 2 2 2 2 2 Estratgicas
sobre formulacin de proyectos.
S/. 172,980 34,596 34,596 34,596 34,596 34,596
Curso/ Curso/ Curso/ Curso/ Curso/

5. Curso / diplomado en convenio Disponibilidad
Denominacin Curso/Diplomado Diplomado Diplomado
con la Universidad para el Diplomado Diplomado Diplomado Presupuestal,
desarrollo de capacidades de 20 ARCT Apoyo de Alta
Meta 5 1 1 1 1 1
formuladores de proyectos del Direccin,
Gobierno Regional. S/. 558,000 111,600 111,600 111,600 111,600 111,600 Disponibilidad de
Plan Regional Plan Regional Plan Regional Plan Regional Plan Regional Personal
Plan Regional
6. Elaborar el Plan Regional de Denominacin Plan Regional de CINR Calificado,
de Coop. Tc. de Coop. Tc. de Coop. Tc. de Coop. Tc. de Coop. Tc. de Coop. Tc.
Cooperacin Tcnica de La ARCT En Proceso 1 1 1 Alianzas
Meta 6 1 1 1 Estratgicas
Libertad.
S/. 60,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
Disponibilidad
Accin de seguimiento Acciones de Acciones de Acciones de Acciones de Acciones de Acciones de
Denominacin Presupuestal,
y monitoreo seguimiento seguimiento seguimiento seguimiento seguimiento seguimiento
Apoyo de Alta
7. Realizar seguimiento y
Direccin,
monitoreo de Programas, Meta 340 10 40 50 80 80 80
ARCT En Proceso Disponibilidad de
Proyectos y/o actividades de la
Personal
CTI.
Calificado,
5/. 255,000 7,500 30,000 37,500 60,000 60,000 60,000
Alianzas
Estratgicas
.011 uk,, - Total(*) SI. 1,771,960 51,366 305,526 336,892 359,392 359,392 359,392 2 16
CUADRO N 91 PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ..........
Horizonte Temporal
Indicador 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Estratgicos Proyectos bles Base de xito
Denomina-
Hs Vendidas Hs Hs Hs Hs Hs Hs
Del cin
Objetivo:
Meta 735 30 65 110 145 180 205
Insp
1. Inspeccin de funcionamiento de Inspecciones DenominacinPersonal
empresas y revisin de proyectos Parque Industrial met, 240 25 inspecciones 40 40 40 40 40 40 Calificado
de inversin
S/. 90,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000
Denominacin Informes
Objetivo 18: Promover 2. Revisin de levantamiento Personal
la venta directa de de observaciones y emisin de Parque Industrial Meta 240 25 informes 40 40 40 40 40 40
Calificado
terrenos destinados a informes finales
actividades S/. 48,000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000
productivas, en el
Parque Industrial, Denominacin Autorizaciones Decisin del
3. Entrega de autorizacin
concluyendo la Consejo
provisional y acta de compromiso 150 25 25 25 25 25 25 Directivo del
regularizacin de Parque Industrial Meta
25 autorizaciones
a las empresas regularizadas y Parque Industrial
empresas posesionarias
seguimiento de las mismas. 500 500 500 500 500 500
en terrenos de la zona S/. 3,000 de Trujillo
industrial del Parque

Industrial, Denominacin Inspecciones
promoviendo la 4.EvaluacindesolicitudesdeventaPersonal
Parque Industrial Meta 240 20 inspecciones 40 40 40 40 40 40
inversin privada, al e inspeccin de terrenos Calificado
2016; S/. 48,000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000
Denominacin Subdivisiones
5. Subdivisiones ante Municipio y Personal
Parque Industrial Meta 240 30 subdivisiones 40 40 40 40 40 40
Registros Pblicos Calificado
S/. 72,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000
Denominacin Informes
6. Informe del Perito tasador Personal
Parque Industrial meta 240 30 informes 40 40 40 40 40 40
y tcnico legal Calificado
S/. 60,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
Denominacin Expedientes
7. Elaboracin de expediente de Personal
Parque Industrial meta 144 19 expedientes 19 25 25 25 25 25
venta Calificado
5/. 11,500 1,500 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000
Denominacin Visitas a empresas

8. Difusin de los requerimientos
paralaregularizacindelotesaa
ls 20 15 15 15 15 Personal
Meta
10 visitas 20
Parque Industrial Calificado
empresas que operan de manera
informal en el Parque Industrial. W. 29,000 4,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000
S/. 361,500 59,000 60,500 60,500 60,500 60,500 60,500

e,01 Total (*) 1
-
,\O 0
% S b Gere e
Me y Acm4's
Horizonte Temporal
Objetivos Actividades/ Situacin Factores Claves
Indicador
Estratgicos Proyectos Responsa- Base de xito
2011 2012 2013 2014 2015 2016
bles
Denomina-
Hs Saneadas Hs Hs Hs Hs Hs Hs
Del cin
Objetivo: 0 Has
Meta 2,520 120 240 360 480 600 720
Denominacin Levantamientos
Personal
1. Levantamiento Topogrfico. Parque Industrial Meta 12 2 levantamientos 2 2 2 2 2 2
Calificado
SI. 6,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000

Objetivo 19: Promover
el saneamiento fsico Denominacin Planos
legal de los 2. Elaboracin y Personal
asentamientos Parque Industrial Meta 12 humanos informales 2 2 2 2 2 2
Calificado
correccin de planos. 1 plano
instalados en el Parque 5/. 6,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000
Industrial y que no se
encuentren en zonas de Denominacin Expedientes
alto riesgo, al 2016.
3. Presentacin de Personal
Parque Industrial Meta 12 1 expediente 2 2 2 2 2 2
expediente ante el Municipio y Calificado
Registros Pblicos
5/. 300 50 50 50 50 50 50
4. Inspecciones y
Personal
empadronamiento de los Parque Industrial Meta 200 15 inspecciones 35 35 35 35 30 30
Calificado
pobladores de los asentamientos
humanos S/. 3,000 500 500 500 500 500 500
5/. 15,300 2,550 2,550 2,550 2,550 2,550 2,550

Total ()
218
Gobierno Regional La Libertad "Plan Estratgico Inst.itucio tal 21311-2016"
CUADRO N 91: PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN .......
Horizonte Temporal
Objetivos Actividades/ Responsa- Situacin
Indicador 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Factdore xitosClavese
Estratgicos Proyectos bles Base
Nmero de empresas
Denomina- Nmero de Nmero de Nmero de Nmero de Nmero de Nmero de
instaladas en
Del cin empresas empresas empresas empresas empresas empresas
la feria
Objetivo:
O
Meta
O empresas empresas 25 50 75 100
1. Inspecciones de la Personal
Parque Industrial Meta 3 1 inspeccin 1 1 1 0 0 0
zona del proyecto Calificado
5/. 300 100 100 100 0 0 0
Objetivo 20: Promover Denominacin Planos

la demanda de los
Personal
productos que ofrece el
2. Elaboracin de Plano del proyecto Parque Industrial Meta 1 0 planos 0 1 0 0 0 0
Parque Industrial Calificado
mediante la ejecucin
S/. 500 0 500 0 0 0 0
del Proyecto "Campo
Ferial", que permitir el % de avance de los
Denominacin
fortalecimiento y trabajos
desarrollo de las 3. Supervisin de 0 % de avance de Decisin de Alta
empresas. Parque Industrial Meta 100% 0 50 100 100 100 100
Ejecucin y Funcionamiento del los trabajos Direccin
Proyecto
S/. 3,500 0 1,000 1,000 500 500 500
Denominacin Reuniones
4. Reuniones de P e r s o n a l
Parque Industrial Meta 60 5 reuniones 10 C a l i f i10
c a d o 10 10 10 10
coordinacin con l as empresas del
Parque Industrial
5/. 600 100 100 100 100 100 100
Total (*) 5/. 4,900 200 1,700 1,200 600 600 600
lA
o
o s
ub Ger
i%, It
5
219
Gobierno Reg Lts Lilbertad - "Plan Estratgico Institucional 2011-2016"
Horizonte Temporal
Indicador Base: Arto 2010de
Responsa- xito
Estratgicos Proyectos 2011 2012 2013 2014 2015 2016
bles
Denomina
Has Beneficiadas
-cin
a)reas Nuevas: 72,500
Decisin
Del b) reas
del Supremo
Objetivo: Mejoramiento: 78,000
Gobierno
i0500 (ncoporan 36,000 se 150,500
continua las continua las continua las continua las (rea total a
Meta 150,500 44,500 8
mismas 44500 mismas 44500 mismas 44500 mismas 44500 beneficiarse con el
ha)
Proyecto)
PIPs
Denominacin
1.-Ejecucin de obras de regulacin PECH-Gerencias Decisin del
Obras en Obras en Obras en
y conduccin de la Infraestructura de Estudios y 9 1 5 3 Supremo
Ejecucin Ejecucin Ejecucin
Hidralica Mayor Obras Meta Gobierno
1,632,250,000 600,000 509,400,000 353,250,000 383,000,000 283,000,000 103,000,000

SI.
M3 Rehabilitacin
Denominacin
Pozos) y
PECH-Gerencias Objetivo21:Garantizar(116 42.3 MMC + 56 42.3 MMC + 20 42.3 MMC + 14 42.3 MMC + 90
2.- Explotacin de aguas 90 MMC 42.3 MMC 42.3 MMC perforacin (67)
el abastecimiento del de Estudios y 42.3 MMC MMC MMC MMC MMC
subterrneas Meta de pozoz
recurso hidrico en el Obras tubulares y
mbito de la Primera,
24,000,000 0 4,500,000 7,000,000 7,000,000 4,500,000 1,000,000 artesanales
Segunda y Tercera
5/.
Etapas del Proyecto
M3 Entrada en
operacin del
PECH-Gerencia Denominacin
3.-Operacin y Mantenimiento de la reservorio "Palo
de Operacin y Redondo" y del
Infraestructura Hidralica Mayor 400 MMC 400 MMC 400 MMC 450 MMC 500 MMC 500 MMC 1300 MMC
Manteni-miento canal Moche -
Meta 1300 MMC
Chicama
94,500,000 12,700,000 13,000,000 13,500,000 14,000,000 14,500,000 14,500,000 25,000,000
SI.
Total 5/. 1,750,750,000 13,600,000 527,400,000 374,250,000 404,500,000 302,000,000 129,000,000
220
CUADRO N 91. PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN .................
Situacin Horizonte Temporal Factores Claves

Objetivos Actividades/ Responsa-
Indicador de xito
Estratgicos Proyectos bles Base 2015 2016
2011 2012 2013 2014
reas de mejoramiento
Del Denomina-
beneficiadas con
Objetivo cin asistencia tcnica del
Meta 28,263 28,263 28,263 28,263 28,263 28,263 28,263

Produccin de
plantones, la
instalacin a
campo definitivo
por
1. Promover la forestacin y
PECH-Gerencia Denominacin ha comunidades y
conservacin de suelos de las
de DAyMA municipalida-
cuencas altas 4,400 1,000 1,000 600 600 600 600
des, sirve para
Meta proteccin de
suelo y
1,899,000 160,000 399,000 350,000 350,000 320,000 320,000 produccin de
5/. agua
Equipamiento e
PECH O O Implementacin Implementacin Decisin del
2. Automatizacin de la Denominacin Instrumentacin
Gerencias de Supremo
infraestructura hidralica mayor Meta 1 0 0 0.5 0.5
Estudios y Obras Gobierno
5/. 25,000,000 0 0 12,500,000 12,500,000
Participacin
ha activa de las
Objetivo 22: Optimizar el Denominacin organizaciones
uso y conservacin de de usuarios
los recursos agua yPECH (proceso de
3. Automatizacin de la distribucin
suelo en el mbito del del agua a nivel de valle Gerencia de consolidacin de
Proyecto. DAyMA la
Meta 25,000 19,267 19,267 20,000 21,000 23,000 25,000
automatizacin
de reas de
riego)
5/. 2,317,500 330,000 337,500 350,000 400,000 450,000 450,000
Participacin de
Denominacin ha los usuarios,
PECH disponibilidad de
4. Mejoramiento de infraestructura
Gerencias de 1 8 4 3
menor de riego y drenaje terrenos para la
Estudios y Obras Meta 16
ejecucin de los
55,000,000 500,000 21,900,000 29,800,000 2,800,000 0 0 PIPs
S/.
Predispo-sicin
PECH Denominacin ha
5.-Promover el mejoramiento de 1,000
Gerencia de Meta 3,700 200 500 500 500 1,000
sistemas de riego parcelario
DAyMA
5/. 1,614,300 220,000 219,300 225,000 250,000 350,000 350,000
PECH Denominacin N Proyectos

6.- Contribuir al mejoramiento de la Personal
Gerencias de Meta 1 1 1 1
calidad del agua 1 1 1 calificado
OyM/ DAyMA
5/, 916,200 180,000 141,200 145,000 150,000 150,000 150,000
4..A.1 'LA
,s,- Lie-1."...
Total 86,747,000 1,390,000 22,997,000 43,370,000 16,450,000 1,270,000 1,270,000 221
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011--2016"
CUADRO N' 91 PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ............
Horizonte Temporal
Indicador
Estratgicos Proyectos bles Base 2014 2015 2016 de xito
2011 2012 2013
Aliaznas
Denomina- has.conducidas con
Estratgica; PECH.
Del c ln BPA
Junta de
Objetivo
Usuarios-OPD-
Metajha.) ONGs
11,050 200 1,350 1,700 2,050 2,300 2,550
Profesional
1 . - Promover la asociatividad de PECH Denominacin N Asociaciones calificado.
los productores agropecuarios Gerencia de 10 4 6 6 8 8 10 10 Atencion de
Meta
para mejorar su rentabilidad Desarrollo requerimientos
Agricola y 212,000 31,000 31,000 35,000 35,000 40,000 40,000 oportunos
Medio Ambiente S
ha Profesional
PECH Denominacin calificado.
2.- Superficie, con BPA:
Gerencia de Atencion de
manejadas con Controladores 9,700 1000
Desarrollo 2000 2200 requerimientos
biolgicos -Mipe Meta 800 1200 1500 1800
Agricola y oportunos
Medio Ambiente S/. 1,845,000 245,000 300,000 300,000 320,000 330,000 350,000
Objetivo 23: Promover
ha Profesional
la reconversin PECH Denominacin calificado.
agropecuario y buenas 3.-Promover cultivos alternativos con Gerencia de
Meta 1,350 0 100 150 200 250 300 350 Atencion de
prcticas agrcolas en los BPA Desarrollo
requerimientos
valles del mbito del Agricola y 345,000 45,000 oportunos
Proyecto Medio Ambiente 5/. 50,000 55,000 60,000 65,000 70,000
PECH Denominacin Accion Personal

4.-Promover la mitigacin de
Gerencia de profesional
impactos negativos en el mbito
Desarrollo calificado
Proyecto Meta 2 2 2 2 2 2 2
Agricola y
Medio Ambiente S 1,670,000 255,000 265,000 275,000 275,000 300,000 300,000
Profesional
PECH Denominacin Protocolos (*) calificado.
5. Investigacin en biotecnologla Gerencia de
3 1. 48 2. Atencion de
vegetal Desarrollo Meta 3 3 3 3 requerimientos
Agricola y
905,000 145,000 145,000 150,000 150,000 155,000 160,000 oportunos
Medio Ambiente 5/.
Total S/. 4,977,000 721,000 791,000 815,000 840,000 890,000 920,000
222
CUADRO N 91 PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ............
Horizonte Temporal
Indicador
Estratgicos Proyectos bles Base ao 2010 de xito
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Denomina-
Del Has saneadas
cin
Objetivo a ser transferidas
Meta 46,502 11,229 9,200 4,200 5,852 17,940 8,810 500
ha Suscripcin de
Denominacin compromisos
1. Saneamiento Fisico PECH- interinstitu-
10,611 8,000 3,000 2,000 2,000
Legal en reas nuevas y de GPIP cionales:
Meta 15,000
mejoramiento UPAO,INC
1,000,000 1,000,000 900,000 900,000 500,000 500,000 Marina Guerra
5/. 4,800,000
2. Formalizacin de la ha DenominacinParticipacin de
PECH-
propiedad en las reas de 368 usuarios en
GPIP Meta 3,014 700 700 700 700 214
mejoramiento en el mbito del formalizacin
PECH S/. 4,000,000 800,000 800,000 800,000 800,000 800,000
inversin privada en la ha
Denominacin
agroindustria y para 3. Subasta de Tierras para PECH- Inicio de la III
otros fines.proyectos agroindustriales GPIP Meta 25,488 2,652 14,740 8,096 Etapa
S/. 1,400,000 100,000 100,000 300,000 300,000 300,000 300,000
ha Inters de
Denominacin
4. Transferencia de PECH- Universidades
250
Tierras para otros fines GPIP Meta 3,000 500 500 500 500 500 500 Privadas,
Iniciativa Privada
S/. 1,517,000 17,000 300,000 300,000 300,000 300,000 300,000
5.Promover la formulacin de Proyectos N DenominacinParticipacin de

PECH-
proyectos productivos de mayor valor usuarios y
GPIP y GDAyMA Meta 17 2 2 3 5 5
agregado Universidades
S/. 160,000 20,000 20,000 30,000 40,000 50,000
5/. 11,877,000 1,917,000 2,220,000 2,320,000 2,330,000 1,940,000 1,150,000
bGeren
223
~MIL ___________________________________________________________________________
Situacin
Objetivos Estratgico Actividades/ Proyectos Responsa- Indicador
Base 2011 2012 2013 2014 2015 2016 de xito
bles
a)34% y17%
a)%de alumnos del 2?cle
primaria han b)17% y 8%
desarrollado capacidades al ao 2010

a)40%Comprensin
de comprensin lectora a)28.7%Comnpren
a)30% y15% 6)15% a)32% y16% b)17% y a)36% y18% b)20% a)38% y21% b)25% y 25%capacidad
Denomina-cin y cpacidades Sin lectora lectora y y 10%
7% 15%
Del matematicas y13.8% capacidad y 5% matematica b)30%
b)%alumnos matematica comunica-ciones y
Objetivo:
20% matematicas
5?secundaria han b)12.4% comunica-
logrado el desarrollo de ciones y 2.3%
sus capacidades matematicas
comunicativas y
matematicas
Meta
% de alumnos de 2'
grado de primaria con
Gerencia Financia-
rendimiento suficiente
1. Ejecucin Programa Estrategico Regional de miento y
en comprensin lectora ,
Logros de Aprendizaje en el Tercer Educacin La 28.7% Y 13.8% capacitacin a
y capacidades
ciclo de la Educacin Bsica Regular. Libertad todos los
matemticas
Objetivo 1: Lograr involucrados
en la educacin bsica Denominacin
aprendizajes de calidad: Meta 40% Y 25% 30% Y 15% 32% Y 16% 34% Y 17% 36% y 18% 38% y 21% 40% y 25%
Conseguir que
5/. 25,700,000 4,500,000 4,200,000 5,000,000 5,000,000 3,500,000 3,500,000
los nios de segundo de %de alumnos de
primaria logren 5?secundaria con
aprendizajes del 40% en rendimiento suficiente Financia-
Gerencia
comprensin lectora y 2. Desarrollo de capacidades en comunicaciones y miento y
Regional de
25% en capacidades comunicativas y matemticas en Denominacin matemticas capacitacin a
matemticas. Alcanzar el Educacin
EBR. 30% de rendimiento en
todos los 17%
95% de alumnos comunicacin y 20% involucrados
aprobados a nivel Meta matemticas 15% y 5% 17% y 7% y 8% 205 y 10% 25% y 15% 30% y 20%
primaria y el 90%de
S/. 2,750,000 12.4% y 2.3% 250,000 500,000 500,000 500,000 500,000 500,000
nivel secundario en
araeas urbanas y llegar 3. Implementacin de un Programa N de programas Financia-
Gerencia
al 86% de alumnos de sensibilizcin familiar y social implementados miento y
Regional de Denominacin
aprobados a nivel que promuevan la asistencia a las capacitacin a
Educacin Meta 14 3 3 3 3 2
primaria y 88% de nivel instituciones educativa de todos los
secundario en el raea educacin secundaria involucrados
rural al ao 2016. 5/. 1,450,000 0 300,000 300,000 300,000 300,000 250,000
% de instituciones
y profesores Financia-
Regional de Gerencia supervisados miento y
4.Programa de supervisin Denominacin O
capacitacin a
educativa nivel regional y local Educacin
100% de instituciones y todos los 40%
Meta 60% de profesores 10% y 6% 20% y 15% y 20% 60% y 35% 80% y 50% 100% y 60% involucrados
S/. 1,650,000 0 200,000 300,000 250,000 300,000 300,000 300,000
,,,:r1.1,'LA 1.41 > Total(') 31,550,000 4,950,000 5,300,000 6,050,000 6,100,000 4,600,000 4,550,000
7
Gobierno Regional La Libertad - "Pian Estratgico Institucional 2011-2016"
CUADRO N' 91: PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ...........
Horizonte Temporal Factores

Situacin Claves de
Objetivos Estrategico Actividades/ Proyectos Responsa- Indicador bles
Base 2011 2013 2014 2015 2016
2012 xito
v
a)%cobertura educacion
inicial(3-5
aBos),b)%cobertura
Denomina-cin
nivel primaria
Del c)%cobertura nivel
Objetivo: secundario
a)48% b)93.4% a)51.12% b)93.4% a)55.27%6)93.4% a)59.68% b)93.4% a)63.38% b)93.4% a)68.28% b)93.4% a)70.18% b)100%
Meta
c)64.3% c(64.3% c)64.3% c)64.3% c)64.3% c)64.3% c)90%
%poblacion de 3 a 5
Denominacin
aos coberturados Financia-
1. Ejecucin de Ampliacin miento
Gerencia
de Cobertura en Educacin Incial. 51.12% 55.27% 59.68% 63.38% 68.28% 70.18% adecuado
Regional de 70.18% 51.12%
Meta
Educacin
SI. 28,000,000 0 4,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 4,000,000
Objetivo 2: Mejorar la
cobertura del servicio Nmero de Instituciones
educativo en la Regin, Educativas del nivel
alcanzando el 70 % en el 2. Implementacin de
Gerencia secundario Financia-
nivel inicial (3 a 5 arios); Programas de Infraestructura, miento
Regional de implementadas
el 100 %en el nivel equipamiento y recursos educativos Denominacin adecuado
Educcin
primario y 80 % en el para Educacin Secundaria.
Meta 250 0 0 250 250 250 250 250
nivel secundario, al 2016.
S/. 12,500,000 0 0 2,500,000 2,500,000 2,500,000 2,500,000 2,500,000
Nmero de Instituciones
3. Implementacin de Gerencia Educativas del nivel Financia-
Programas de Regional de primario implementadas miento
Infraestructura,equipamiento y Educacin Denominacin adecuado
recursos educativos para Educacin 250
Meta 0 50 50 50 50 50
Primaria.
5/. 12,500,000 0 2,500,000 2,500,000 2,500,000 2,500,000 2,500,000
TOTAL 53,000,000 4,000,000 10,000,000 10,000,000 10,000,000 10,000,000 9,000,000
o~p o ub
Ger e
225
01>'''
`1?),ento
_____ A v ,
Objetivos Actividades/ Responsa- Situacin Horizonte Temporal Factores Claves

Indicador
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Del Denomina-cin Programas Ejecutados

Objetivo:
Meta 11 1 2 2 2 2 2
Denominacin Plan
1. Formular, evaluar, aprobar y
ejecutar planes, polticas, programas Gerencia
y proyectos en materia de vivienda Regional de Recopilacin de Personal
en el ambito regional, en Vivienda i nformacin Actualizado Calificado/
Meta 1 1 Actualizado Actualizado Actualizado
concordancia con las polticas y Construccin y estadstica planesPresupuesto
sectoriales nacionales, Saneamiento Estudios previos
regionales y locales.
2,044,000 44,000 1,200,000 200,000 200,000 200,000 200,000
SI.
Denominacin Propuesta
2. Reestructurar el ROF del GRLL,
transfiriendo a la GRVCS las
Gerencia
funciones 51-n y 56 del LOGR, Personal
Regional de
referente a la administracion y Meta 1 Calificado/
Vivienda En proceso
Objetivo 3: Promover la adjudicacion de terrenos de Decisin de Alta
Construccin y
ejecucion de programas propiedad del Estado y la Direccin
Saneamiento
de vivienda urbanos y formalizacion de la propiedad
rurales en terrenos de rural y terrenos eriazos. 5000 5,000
propiedad del Estado y
privados; y la S/.
participacion del
Gerencia
Gobierno Central, Personal
3. Evaluar y aprobar el uso de Regional de Denominacin N' de Gestiones
gobiernos locales y Calificado/
terrenos de propiedad del GRLL Vivienda Por Ejecutar
organizaciones de la 5 Decisin de Alta
para zonas de expansion urbana Construccin y Meta 1 1 1 1 1
sociedad civil al 2016. Direccin
Saneamiento 85,800 85,800 85,800 85,800 85,800
5/. 429,000
N de Eventos o Ferias
4. Promover la inversion privada para el Denominacin
Gerencia
financiamiento y ejecucion de proyectos
Regional de Personal
de vivienda urbanos y rurales y la
Calificado/
participacion de losVivienda gobiernos Meta 6 1 1 1 1 1 1
Construccin y Presupuesto
locales, gobierno central y
Saneamiento
organizaciones de la sociedad civil.
5/. 252,000 42,000 42,000 42,000 42,000 42,000 42,000
Gerencia
5. Promover el acceso a los Regional de Denominacin Campaas Personal
programas sociales de vivienda de los Vivienda Calificado/
Meta 6 1 1 1 1 1 1
sectores ms vulnerables. Construccin y Presupuesto
Saneamiento 18,000
S/. 108,000 En proceso _ 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000
Total(*) S/. 2,838,000 109,000 1,345,800 345,800 345,800 345,800 345,80 7 6

G~ON.LAt
O o
ub G t e
Me y A
PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016 SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ...........

Indicador
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Denomina-cin N' Proyectos Promovidos

Del
Objetivo:
Meta 12 2 2 2 2 2 2
Actualizacin
Denominacin
1. Evaluar y actualizar los planes y del Plan
polticas regionales en materia de Gerencia
saneamiento, en concordancia con los Regional de
Personal
planes de desarrollo del Gob. Vivienda O
Actualizado Actualizado Competente
Construccin y Meta 6 Actualizado Actualizado Actualizado Actualizado
Regional, Municipalidades; de
conformidad con las polticas Saneamiento
nacionales y planes sectoriales.
200,000 200,000 200,000 200,000 200,000 200,000
S/. 1,200,000
01 Proyecto
2. Proponer y gestionar la Gerencia Denominacin en el PIA
asignacion de recursos del Regional de i Presupuesto
presupuesto anual del G. R. a Vivienda Meta 5 /Decisin de
Objetivo 4: Contribuir a 1 1 1 1 1 Alta Direcin
proyectos de agua y saneamiento Construccin y
incrementar la cobertura
para zonas mas vulnerables. Saneamiento
de los servicios de
5/. 7,500,000 Por Ejecutar 1,500,000 1,500,000 1,500,000 1,500,000 1,500,000
saneamiento en el
mbito regional, con Convenios
3. Apoyar tcnica y
recursos del Gobierno Gerencia Denominacin
financieramente a los gobiernos locales
Central, GRLL, gobiernos Regional de
en la prestacin de servicios de Meta 6 Personal
Vivienda 1 1 1 1 1 1
locales y de la Competente
saneamiento.
Cooperacion Nacional e Construccin y
Internacional al 2016. Saneamiento
S/. 600,000 En proceso 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000
Gerencia N de eventos
Denominacin
4. Ejecutar acciones de capacitacin, Regional de
Personal
investigacin cientfica y tecnolgica en Vivienda
Meta 6 1 1 1 1 1 1 Competente
saneamiento. Construccin y
Saneamiento
S/. 144,000 En proceso 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000
5. Promover y gestionar el N de proyectos
financiamiento publico y privado de Gerencia promovidos
Denominacin Presupuesto/
proyectos de agua y saneamiento a Regional de
Personal
solicitud de los gobiernos locales. Vivienda Meta 12 2 2 2 2 2 2 Competente
Construccin y
Saneamiento
5/. 192,000 En proceso 32,000 32,000 32,000 32,000 32,000 32,000
Total (.) S/. 9,636,000 356,000 1,856,000 1,856,000 1,856,000 1,856,000 1,856,000
227
CUADRO N 91: PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN
Horizonte Temporal
Actividades/ Responsa- Situacin Factores
Proyectos bles Base
2011 2012 2013 2014 2015 2016 Crticos de xito
Denomina-
Del cin
Objetivo:
Meta
Tasa de Mortalidad
1. Reducir la tasa de mortalidad Denominacin Infantil Presupuesto y
infantil a 17.5 por mil de nacidos DESP RRHH
vivos, (Fuente ENDES) 26 24.0 22 20.0 18 17.5 competente en
Meta 17.5*1000 NV 28
zonas Rurales
SI. 129,822,069 24,493,541 18,611,633 19,728,331 20,912,031 22,166,753 23,496,758 24,906,563
Razn de
Denominacin Mortalidad Presupuesto y
2. Reducir la razn de mortalidad Materna RRHH
materna 65 por cien mil nacidos DESP competente en
Meta 65/100,000 NV 106.6 106 100 95 85 75 65
vivos, (Fuente ENDES) zonas Rurales
S/. 285,987,261 36,868,780 41,092,663 43,558,223 46,023,783 48,785,210 51,712,322 54,815,061
Denominacin Tasa de Desnutricin

3. Reducir al 18 % la tasa de Infantil Presupuesto yRRHH
Objetivo 5: desnutricin crnica de menores de DESP 19% 18.7% 18.5% 18.2% 18% 18%
18% 19.3% competente en
Garantizar el cuidado Meta
5 aos (patron OMS), zonas Rurales
integral y de calidad en S/. 235,496,003 48,221,956 33,761,326 35,787,006 37,934,226 40,210,279 42,622,896 45,180,270
los servicios de salud, de
manera descentralizada, Porcentaje de
Embarazos Presupuesto y
participativa y con 4. Reducir al 20 % la prevalencia de Denominacin en AdolescentesRRHH
equidad. embarazos en adolescentes, (Fuente DESP Meta 20% 26.7% 25% 24% 23% 22% 21% 20% competente en
HIS) zonas Rurales
S/. 103,680,047 11,029,791 14,863,844 15,755,675 16,701,015 17,703,076 18,765,261 19,891,176
Prevalencia de EDA en Presupuesto y

Denominacin < 36 meses
5. Reducir al 9 % la prevalencia de RRHH
DESP 11% 11% 10.5% 10% 10% 9.5% 9% competente en
enfermedades diarreicas en nios Meta 9%
menores de 3 aos, (Fuente ENDES) zonas Rurales
SI. 125,154,890 9,497,291 17,942,534 19,019,086 20,160,231 21,369,845 22,652,036 24,011,158
Prevalencia de IRA en
6. Reducir al 7% la prevalencia de Denominacin < 36 meses Presupuesto y
infecciones respiratorias agudas en RRHH
DESP Meta 7% 9.2% 9.2% 9% 8.7% 8.3% 7.7% 7% competente en
menores de 3 aos, al 2016. (Fuente
12,962,390 zonas Rurales
ENDES)
S/. 75,915,691 11,263,631 10,883,473 11,536,481 12,228,670 13,740,134
14,564,542
5/. 956,055,961 137,155,473 145,384,801 153,959,956 163497,553 172,989,406 183,368,771
Total
228
Horizonte Temporal
Actividades/ Responsa- Situacin Factores Crtos
Proyectos bles Base 2011 2012 2013'. 2014 2015 2016 de xito
DenominacinRRHHde
Presupuesto y
Cobertura de distritos Cobertura de Cobertura de Cobertura de Cobertura de Cobertura de Cobertura de
Del distritos de alto y
alto y mediado distritos de alto y distritos de alto y distritos de alto y distritos de alto y distritos de alto y
Objetivo Cobertura de competente en
riesgo mediado riesgo mediado riesgo distritos de alto y mediado riesgo mediado riesgo mediado riesgo mediado riesgo
mediado zonas Rurales
Meta 20% 2% 3%riesgo 5% 5% 5% 20%
N de distritos N de distritos N de distritos N de distritos N de distritos N de distritos N de distritos
1. Disminuir el nmero de distritos
Denominacin N de distritos afectados afectados con afectados con afectados con afectados con afectados con afectados con afectados con Presupuesto y
de escenario III afectados con DESP, DESA,
con Dengue Dengue Dengue Dengue Dengue Dengue Dengue Dengue RRHH
Dengue, segn perfil PROMSA,
competente en
epidemiolgico, al 2016. (Fuente EPIDEMIIOLOGIA Meta 5 6 6 6 6 5 5 5
zonas Rurales
EPI). 14,004,794 9,947,938 9,947,938 9,947,938 9,947,938 9,947,938 9,947,938
S/. 59,687,628
IEPI). N de distritos N de distritos N de distritos N de distritos N de distritos N de distritos N de distritos
Denominacin N' de distritos afectados afectados con afectados con afectados con afectados con afectados con afectados con afectados con Presupuesto y
2. Disminuir el nmero los distritos DESA, PROMSA, con Leshmaniosis Leshmaniosis Leshmaniosis Leshmaniosis Leshmaniosis Leshmaniosis Leshmaniosis Leshmaniosis RRHH
de mediano riesgo afectados con EPIDEMIIOLOGIA 17 17 16 competente en
Meta 16 19 19 18 18
Leishmaniosis, segn perfil zonas Rurales
epidemiolgico, al 2016. (Fuente S/. 34,730,610 7,159,705 5,788,435 5,788,435 5,788,435 5,788,435 5,788,435 5,788,435
Nmero de Nmero de distritos Nmero de distritos Nmero de distritos. Nmero de distritos Nmero de distritos Nmero de distritos
3. Disminuir el nmero de distritos Nmero de distritos con Presupuesto y
Denominacin distritos con reas con reas infectas con reas infectas con reas infectas con reas infectas con reas infectas con reas infectas
con trasmisin de Peste segn perfil DESA, PROMSA, reas infectas con Peste RRHH
infectas con Peste con Peste con Peste con Peste con Peste con Peste con Peste
Objetivo 6: epidemiolgico, al 2016. (Fuente EPIDEMIIOLOGIA competente en
EPI). 5 7 7 7 6 6 5 zonas Rurales
Fortalecer la gestin Meta 6
territorial para disminuir 5/. 42,497,490 8,259,589 7,082,915 7,082,915 7,082,915 7,082,915 7,082,915 7,082,915
en 20% los distritos de
alto y mediano riesgo 4. Disminuir el nmero los distritos Numero de Numero de distritos Numero de distritos Numero de distritos Numero de distritos Numero de distritos Numero de distritos Presupuesto y
de mediano riesgo afectados con Denominacin
afectados con Numero de distritos distritos afectados afectados con afectados con afectados con afectados con afectados con afectados con RRHH
enfermedades Malaria, segn perfil DESP afectados con Malaria con Malaria Malaria Malaria Malaria Malaria Malaria Malaria competente en
transmisibles e epidemiolgico, al 2016. (Fuente 4 4 4 4 3 3 3 3
Meta zonas Rurales
incremento de la EPI).
5/. 44,161,824 7,809,405 7,360,304 7,360,304 7,360,304 7,360,304 7,360,304 7,360,304
deteccin de casos,
segn perfil Cobertura de Cobertura de Cobertura de Cobertura de Cobertura de Cobertura de Cobertura de
epidemiolgico, al 2016.Cobertura de deteccin deteccin de deteccin de deteccin de deteccin de deteccin de deteccin de deteccin de Presupuesto y
5. Incremento al 4% de la Cobertura Denominacin
de sintomticos sintomticos sintomticos sintomticos sintomticos sintomticos sintomticos sintomticos RRHH
de Sintomticos Respiratorios al DESP respiratorios respiratorios respiratorios respiratorios respiratorios respiratorios respiratorios
respiratorios competente en
2016 (FuenteHlS).
Meta 4.0% 2.3% 2.3% 3.0% 3.5% 4.0% 4.0% 4.0% zonas Rurales
5/. 46,380,930 8,335,284 7,730,155 7,730,155 7,730,155 7,730,155 7,730,155 7,730,155
Cobertura de Cobertura de Cobertura de Cobertura de Cobertura de Cobertura de Cobertura de Presupuesto y

6. Incremento al 95% del tamizaje Cobertura de tamizaje
Denominacin tamizaje para VIH tamizaje para VIH tamizaje para VIH en tamizaje para VIH tamizaje para VIH tamizaje para VIH en tamizaje para VIII RRHH
conprueba rpida para VIH en DESP para VIH en gestantes
en gestantes en gestantes gestantes en gestantes en gestantes gestantes en gestantes competente en
gestantes al 2016 (Fuente HIS).
Meta 95% 74% 75% 80% 83% 85% 90% 95% zonas Rurales
5/. 34,730,610 7,111,595 5,788,435 5,788,435 5,788,435 5,788,435 5,788,435 5,788,435
Cobertura de tamizaje Cobertura de Cobertura de Cobertura de Cobertura de Cobertura de Cobertura de Cobertura de
Presupuesto y
7. Incremento al 20% de tamizaje Denominacin para VIH en poblacin tamizaje para VIH tamizaje para VIH tamizaje para VII-len tamizaje para VIH tamizaje para VIH tamizaje para VIH en tamizaje para VIH
poblacin en poblacin RRHH
para VIH en pobacin vulnerable al DESP vulnerable en poblacin en poblacin poblacin en poblacin en poblacin
competente en
2016 (Fuente HIS). Meta 20% 8.2% 10% 12% 14% 16% 18% 20%
zonas Rurales
S/. 47,996,916 7,180,852 7,999,486 7,999,486 7,999,486 7,999,486 7,999,486 7,999,486
---- 5/. 310,186,008 51,697,668 51,697,668 51,697,668 51,697,668 51,697,668 51,697,6629

.....1', --..... TOTAL
b G
nto Pc0.'"..5'
Gobierno R 1 La Libertad Estratgico Institucional 2011-2016"
Horizonte Temporal
Actividades/ Responsa- Situacin Factores Crtos
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Cobertura de de
Denomina-
Afiliados al Seguro
Del cin
Integral de Salud
Objetivo
Meta 95% 90% 92% 93% 94% 95% 95% 95%
Cobertura de Afiliados al
Denominacin
SIS en Quintil I
1. Afiliacin a poblacin
pobre y en extrema pobreza al Presupuesto y
DESP / Direccin RRHH
Objetivo 7: Seguro Integral en el Quintil I
de Asegura- Meta 95% 90% 92% 93% 94% 95% 95% 95%
Mejorar el acceso de la (Fuente: Base de Datos SIS) competente en
miento
poblacin a los servicios zonas Rurales
de salud, con enfasis en
los distritos de los S/. 2460,371 1,880,000 280,000 308,000 338,800 372,680 409,948 450,943
quintiles de pobreza I y
II, con una cobertura no
Cobertura de Afiliados al
menor dei 95% de Denominacin
SIS en Quintil II
afiliados al seguro
integral de salud, al Presupuesto y
2. Afiliacin a poblacin DESP / Direccin
2016. RRHH
pobre y de extrema pobreza al Seguro de Asegura- Meta 95% 75% 78% 80% 83% 86% 90% 95%
competente en
Integral en el Quintil II. miento
zonas Rurales
S/. 1,543,122 1,800,000 200,000 220,000 242,000 266,200 292,820 322,102
S/. 3,703,493 480,000 528,000 580,800 638,880 702,768 773,045

TOTAL
230
regional La Libertad - "Plan stratgico Institucional 2011-2016"
Horizonte Temporal
Objetivos Responsa- Situacin Factores Claves
Actividades/ Proyectos Indicador
Estratgicos bles Base de xito
2011 2012 2013 201 2015 2016
4
% de ciudadanos
Denomina- alfabetizados y
8%
Del cin participando en
Objetivo actividades productivas
Meta 8% 7% 6% 5% 5% 4%
Nmero CETPROS que

atienden eficientemente
Denominacin Financi-
Fortalecimiento de la educacion amiento
Objetivo 8: Asegurar la O
tcnico productiva 52 2 10 11 11 10 8
adecuado
igualdad de Meta
oportunidades con Gerencia
equidad para todos los Regional de
100,000 500,000 550,000 550,000 500,000 400,000
ciudadanos y ciudadanas Educacin
en los procesos de S/. 2,600,000
desarrollo social,
reduciendo la tasa de % de reduccin del
analfabetismo en 50 % analfabetismo actual
Denominacin
en el mbito regional al Gerencia Financi-
2016. Programas de albabetizacin con Regional de amiento
4%
nfasis en la equidad de gnero Educacin
Meta 8.0% 7.0% 6.0% 4.8% 4.6% 4.0% adecuado
S 2,700,000 8.1% 200,000 500,000 500,000 500,000 500,000 500,000
TOTAL 5,300,000 300,000 1,000,000 1,050,000 1,050,000 1,000,000 900,000
231
CUADRO N 91: PROGRAMACIN MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN
Horizonte Temporal Factores Crtos

Proyectos bles Base (hoy) de xito
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Reducir los conflictos

Del Denomina-cin
laborales
Objetivo
Meta 30% 5% 5% 5% 5% 5% 5%
1. Generacin de una cultura de y de mecanismos de prevencin y solucin de conflictos entre los actores laborales
paz
Denominacin Conciliaciones Personal
1. Reducir los conflictos
DPSC Meta 378 63 63 63 63 63 63
labordes a travs de las reuniones disponible
extra proceso SI. 63,000 10,500 10,500 10,500 10,500 10,500 10,500
Denominacin Consultas
2. Incrementar la atencin
DPSC Meta 54,504 9084 9084 9084 9084 9084 9084
de consultas laborales a trabajadores y
empleadores S/. 3,034,800 505,800 505,800 505,800 505,800 505,800 505,800
Procedimiento
3. Fomentar las acciones administrativo o judicial
Denominacin
para el pago de beneficios sociales a
favor de trabajadores mediante la DPSC
Meta 11,700 1,950 1,950 1,950 1,950 1,950 1,950
conciiacion administrativa labora y el
servicio de Patrocinio Judicial.
5/. 909,000 151,500 151,500 151,500 151,500 151,500 151,500
4. Realizar un mayor nmero Denominacin Liquidaciones
de liquidaciones de beneficios socides a DPSC Meta 5,334 889 889 889 889 889 889
los trabajadores.
S/. 374,700 62,450 62,450 62,450 62,450 62,450 62,450
5. Proponer la aprobacin Denominacin Proyecto normativo

de proyectos normativos, DPSC
lineamientos o directivas en materia Meta 11 1 2 2 2 2 2
labora
S/. 52,250 4,750 9,500 9,500 9,500 9,500 9,500
6. Fomentar la generacin Denominacin Reporte

de reportes de alerta temprana para DPSC Meta 360 60 60 60 60 60 60
la resducin de conflictos labordes
S/. 219,600 36,600 36,600 36,600 36,600 36,600 36,600
Denominacin Personas Capacitadas

7. Fomentar la
capacitacin de los actores DPSC
Meta 6,000 1000 1000 1000 1000 1000 1000
labordes en cuanto ala
normatit4dad vigente S/. 30,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000
Objetivo 9: Fomentar un Pliegos y sindicatos

8. Impulsar acciones en Denominacin
sistema democrtico de materia de relaciones colectivas de
las relaciones laborales. trabajo (sindicacibacin, Negociacin
Meta 552 92 92 92 92 92 92
Cdectiva y Huelga).
79,000 79,000 79,0032
ds 'LA Lte,,,,. S/. 474,000 79,000 79,000 79,000
Gobierno Reg,lanaI La 'Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011.2016"
. . .. ...._ .....
Denominacin Registro
9. Promover el registro de contratos de
trabajo, convenios y dems registros Meta 1,721,874 286979 286979 286979 286979 286979 286979
conforma a ley.
S/. 0
Denominacin Eventos
10. promover acciones Meta 144 24 24 24 24 24 24
relativas a la difusin de la
normatividad laboral. S/. 58,800 9,800 9,800 9,800 9,800 9,800 9,800
II. Fortalecimiento del sistema inspectivo del trabajo
1. Incrementarlafiscalizacin Denominacin
cumplimiento de normas de materia deIn
l speccin
labor y sobre seguridad y salud en Meta 37,602 6,267 6,267 6,267 6,267 6,267 6,267
el trabajo.
S/. 5,530,500 921,750 921,750 921,750 921,750 921,750 921,750
Denominacin Inspeccin
2. Incrementar el nmero de visitas de
orientacin sobre normas 'abordes y Meta 1,500 250 250 250 250 250 250
seguridad y salud ocupacional.
S/. 507,000 84,500 84,500 84,500 84,500 84,500 84,500
Denominacin Inspeccin
3. Incrementar las visitas tcnicas de
Meta 492 82 82 82 82 82 82
investigacin de accidentes de trabajo.
S/. 240,600 40,100 40,100 40,100 40,100 40,100 40,100
III. Fomentar el cumplimiento de los derechos laborales de acuerdo a la normatividad laboral vigemte.
Eventos
1. Promover eventos sobre Denominacin
el cumplimiento de los derechos
Meta 132 22 22 22 22 22 22
fundamentales
S/. 222,600 37100 37100 37100 37100 37100 37100
2. Promocionar y difundir el Denominacin Eventos

Plan de Responsabilidad Laboral Meta 24 4 4 4 4 4 4
Empresarial en la regin S/. 114,000 19000 19000 19000 19000 19000 19000
IV. Consolidar el espacio para la concertacin social.
Denominacin Eventos
1. Generar eventos sobre dilogo
Meta 24 4 4 4 4 4 4
sociolaboral en las empresas de la regin
5/. 114,000 19000 19000 19000 19000 19000 19000
Total 5/. 11,944,850 1,986,850 1,991,600 1,991,600 1,991,600 1,991,600 1,991,600
tlgF
t,
233
Gobierno Regional La i ibertaadi 'Plan Estratgico Institucional 2011 -2016"
CUADRO N" 91: PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ...........
Proyectos bles Base 2011 2012 2013 2014 2015 2016 de xito
Denomina- Insercin Laboral (PEA
Del
cin desocupada)
Objetivo
Meta 27,600 4,600 4,600 4,600 4,600 4,600 4,600
I. Ejecucin de las polticas sectoriales y regionales de promocin del empleo y capacitacion laboral
Trajadores
1. Promover el empleo, el incorporados
Denominacin
autoempleo, la migracion y
DPE y CL En proceso Presupuesto
pomocion laboral para la poblacion 12,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000
Meta
y personas con discapacidad.
1,046,400 174,400 174,400 174,400 174,400 174,400 174,400
S/.
2. Desarrollar acciones de
capacitacion para el trabajo, Denominacin Personas Capacit
reconversion laboral, DPE y CLEn proceso Presupuesto
9000 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500
normalizacion y certificacion de Meta
compeyemcias laborales. 5/. 486,000
81,000 81,000 81,000 81,000 81,000 81,000
II. Promocin de la insercin laboral de la poblacin desempleada y en especial la de los sectores vulnerables
empleo digno y 1. Desarollar acciones Colocaciones
Denominacin
productivo, el desarrollo de intermediacin laboral,
DPEy CL 27,600 En proceso 4,600 4,600 4,600 4,600 4,600 4,600
de competencias pblica y privada para satisfacer Meta
laborales, la insercin e las demandas del mercado 1,275,600 212,600 212,600 212,600 212,600 212,600 212,600
5/.
el mercado de trabajo en laboral.
Denominacin Colocaciones
un marco de igualdad de 2. Acciones de 16,212 2,702 2,702 2,702 2,702 2,702 2,702
Meta
oportunidades DPE y C1 En proceso Presupuesto
promocin del empleo
especialmente para los 877,020 146,170 146,170 146,170 146,170 146,170 146,170
temporal, juvenil y de otros
grupos vulnerables de la
Promovervulnerables.
III.sectores la readecuacin
5/. de la insercin laboral de la poblacin subempleada.
poblacin.
1. Incrementar el nmero
Denominacin Personas
de personas atendidas del
Servicio de Orientacin e 18,360 3,060 3,060 3,060 3,060 3,060
Meta 3,060
Informacin Vocacional. 860,400
5/. 143,400 143,400 143,400 143,400 143,400 143,400
2. Incrementar el nmero
Denominacin Personas
de personas atendidas por el
programa de Asesora en la Meta 7,560 1,260 1,260 1,260 1,260 1,260 1,260
Bsqueda de Empleo. 5/. 536,400 89,400 89,400 89,400 89,400 89,400 89,400
IV. Establecer el sitema de informacin y difiucin del mercado de trabajo para la adecuada toma de decisiones de los agentes socio econmicos
1. Generacin de eventos, Denominacin Eventos
procesamiento y difusin de la
Meta 432 72 72 72 72 72 72
informacin laboral para el mercado
de trabajo. 5/. 309,600 51,600 51,600 51,600 51,600 51,600 51,600
Total S/. 5,391,420 898,570 898,570 898,570 898,570 898,570 898,570
234
nte
''euro v kv
Gobierno Regional La Libertad -`'PlanEstratgico institucional 2011.-201.6"
Horizonte Temporal
Proyectos bles Base
2011 2012 2013 2014 2015 2016
operativizar las
Denomina- acciones de
Del seguridad Decisin
cin
Objetivo integral Poltica
Meta 100% 100% 100% 100 100% 100% 100%

%
Plan
Sub Gerencia de Denominacin
1. Elaboracin del Plan Regional Defensa Nacional
de Operaciones de Emergencia y Comit 1 1 actualiz. actualiz. actualiz. actualiz. actualiz. Presupuesto
Regional Regional de Meta
Defensa Civil.
S/. 100,000 25,000 12,500 12,500 12,500 25,000 12,500
Objetivo 11: Promover la Sub Gerencia de

formulacin ePlan Defensa Nacional Denominacin
implementacin de los 2. Elaboracin del Plan Regional y Comit
Presupuesto
Planes de Seguridad en de Seguridad Ciudadana Regional de
Meta 2 1 actualiz. actualiz. actualiz. 1 actualiz.
Defensa Civil y Seguridad Seguridad
Ciudadana para la Ciudadana.
Regin La Libertad. 5/. 87,500 25,000 12,500 12,500 12,500 12,500 12,500
Plan
Sub Gerencia de Denominacin
Defensa Nacional
3. Elaboracin del Plan Regional
y Comit Presupuesto
de Movilizacin Meta 6 1 1 1 1 1 1
Regional de
Movilizacin.
SI. 6,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000
Total S/. 193,500 51,000 26,000 26,000 26,000 38,500 26,000

memo E
235
a"! E ce, nak 2011-2016"
CUADRO N 91: PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ..........

Indicador
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Planificar y Promover
Denomina-
proyectos de
Del cin
Electrificacin
Objetivo
Meta 5% 15% 25% 45% 65% 85%
Supervisin Supervisin Supervisin Supervisin Supervisin Supervisin

Denominacin Accion
y fiscalizacin y fiscalizacin y fiscalizacin y fiscalizacin y fiscalizacin y fiscalizacin
1. Cumplir con el Plan de

Decisin de Alta
Electrificacin Rural (PNER). GEMH-LL 100%
Meta Programada Direccin
100% 100% 100% 100% 100% 100%
5/. 30,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000

aumento al 60% de
Denominacin Planes
acceso a la
electrificacin de
2. Planificar y Promover Calificado
viviendas en las zonas
rurales, al 2016, proyectos de Electrificacin para Personal
GEMH-LL Meta 180 30 30 30 30 30
beneficio de la poblacion, orientados
a mejorar su calidad de vida. 30
5/. 1,440,000 240,000 240,000 240,000 240,000 240,000 240,000
convenios
Denominacin contractuales Convenios Convenios Convenios Convenios Convenios Convenios
con involucrados
3. Mantener estrecha
coordinacion con los involucrados
Personal
en el proyecto para que se GEMH-LL Meta 120 20 20 20 20 20 20
Calificado
concrete el estudio y la ejecucion
del mismo en los plazos
establecidos.
SI. 30,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000
S/. 1,500,000 250,000 250,000 250,000 250,000 250,000 250,000

Total
236
Gobierno Regional La Libertad. - "Plan Estrat, > t s rlstitucional 2011-2016"
Horizonte Temporal
Indicador
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Mejorar la eficacia en
Denomina-
50% al 2016
Del cin
Objetivo
Meta 50% 5% 5% 10% 10% 10% 10%
Denominacin
Numero de vehiculos
intervenidos
Subdireccin de
Supervisin, Personal
1. Intervencion de vehiculos
Fiscalizacin Y Calificado
Sanciones - GRTC Meta 191,180 26,783 28,107 29,512 30,988 32,537 34,164 35,872
desarrollo, seguridad y
calidad de los servicios
de transportes, SJ. 3,043,200 507,200 507,200 507,200 507,200 507,200 507,200
garantizando la
seguridad del publico en
general, Mejorando su Denominacin
Numero de Actas
eficacia en 50% al 2016
levantadas
Subdireccin de
Supervisin, Personal
2.Levantamiento de Actas
Fiscalizacin Y Calificado
Sanciones - GRTC Meta 10,593 1,483 1,557 1,635 1,717 1,803 1,893 1,988
5/. 1,500,000 250,000 250,000 250,000 250,000 250,000 250,000
Total 4,543,200 757,200 757,200 757,200 757,200 757,200 757,200
237
Gobierne Regional la Libertad "Plan Estratgico institucional 2011-
Actividades/ Situacin H o r i z o n t e TF ea mc tp oo rr ea sl
Objetivos Estratgico Res ponsa-bles Indicador
Proyectos Base Claves de xito
2011 2012 2013 2014 2015 2016
% incremento de
Sin
Del Objetivo: indicadores sociales 1% 2% 2% 2% 2% 3%
informacin
por distrito
1. Articulacin en materia social, Denominacin % de cumplimiento de Sin

del nivel regional y local, de las acuerdos informacin
instituciones pblicas y privadas, transectoriales
organismos no gubernamentales y Meta Decisin
sociedad civil organizada en ejes Poltica
temticos para intervenir en GRDIS 63 3 12 12 12 12 12
Disponibi-lidad
forma integral frente a la Presupuestal
desnutricin, desigualdades y
pobreza. S/.
567,000 27,000 108,000 108,000 108,000 108,000 108,000
2. Elaboracin de Planes Denominacin % Planes Sin

Articulados e implementacin, con Implementados informacin
la participacin de instituciones Mem Disponibil-idad
GRDIS 62 2 12 12 12 12 12 de presupuesto
pblicas y privados, ONGS y
sociedad civil, con enfoque S/.
496,000 16,000 96,000 96,000 96,000 96,000 96,000
territorial.
3. Generacion de espacios para el Denominacin % de organizaciones Sin Decisin
involucramiento y compromiso de civiles involuradas informacin Poltica
Objetivo 14: la sociedad civil organizada en la GRDIS Mem Disponibi-lidad
62 2 12 12 12 12 12
Contribuir a la gestion del desarrollo local y Presupuestal
disminucin de las regional. S/. 248,000 8,000 48,000 48,000 48,000 48,000 48,000
desigualdades, la 4, Promocin de la Denominacin % de empresas Sin Decisin
pobreza y la responsabilidad social en involuradas informacin Poltica
empresas pblicas y privadas, y GRDIS Meta 1,448 2 6 36 108 324 972 Disponibi-lidad
desnutricin infantil
en la Regin La sociedad civil. SI. 6,081,600 8,400 25,200 151,200 453,600 1,360,800 4,082,400 Presupuestal
Libertad. 5. Elaboracin de cartera de Denominacin % de Proyectos en Sin
proyectos de inversin social, ejecucin informacin
focalizado en los distritos de
pobreza, para la gestin del Meta Compromiso
GRDS
financiamiento en el Gobierno 980 4 16 64 128 256 512 politico y social
Regional, Gobiernos Locales,
sector privado, entidades S/.
ronneranteg y otros. 14,700,000 60,000 240,000 960,000 1,920,000 3,840,000 7,680,000
6.- Promocin de oportunidades, Denominacin Proyecto Ejecutado Sin Decisin
potencialidades y capacidades informacin Poltica
locales ante la transicin Mem 5 Disponibi-lidad
GRDS 21 1 2 4 4 5
demogrfica, priorizando el Presupuestal
mbito rural. S/.
6,491,000 559,000 804,000 1,074,000 1,304,000 1,500,000 1,250,000
7. Fortalecimiento de capacidades Denominacin Programa Educativo 2% Decisin

de gestin y liderazgo en las Ejecutado Poltica
organizaciones de la sociedad Meta
10 Disponibi-lidad
GRDS 42 2 4 8 8 10
civil para la gestin de su Presupuestal
desarrollo. S/.
260,400 12,400 24,800 49,600 49,600 62,000 6M3011
......------...
b Ger e
%
Plle, P.,C,0
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estr t'gl ci Ins tgclonal 2011. -20
Denominacin % Implementacin de Sin Disponibi-lidad
8. Promover la Plan de Seguridad informacin Presupuestal
implementacion de politicas de CRDS Alimentaria
seguridad Meta 61 1 12 12 12 12 12
alimentaria. S/. 1,110,200 18,200 218,400 218,400 218,400 218,400 218,400
9. Garantizar que las Denominacin % de acuerdos Sin Disponibilidad
poblaciones pobres y en extrema cumplidos informacin Presupuestal
pobreza accedan a los programas GRDS Meta 61 1 12 12 12 12 12
sociales.
S/. 534,600 9,000 36,000 122,400 122,400 122,400 122,400
Denominacin Programa Educativo Sin Disponibi-lidad
10. Fortalecer el
Ejecutado informacin Presupuestal
desarrollo de capacidades de los
gobiernos locales y Meta
GRDIS 122 2 24 24 24 24 24
organizaciones sociales, para la
gestin descentralizada,
S/.
transparente y eficiente de los 878,400 14,400 172,800 172,800 172,800 172,800 172,800
programas sociales transferidos.
Denominacin Programa Educativo Sin Disponibi-lidad
11. Promocin del Ejecutado informacin Presupuestal
fortalecimiento de competencias
GRDIS Meta
del personal de los sectores 122 2 24 24 24 24 24
involucrados en la nutricin s/. 512,400 8,400 100,800 100,800 100,800 100,800 100,800
infantil.
31,879,600 740,800 1,874,000 3,101,200 4,593,600 7,629,200 13,940,800
Total
dP
b Gerente `: 1
' l ento y Ac
239
00
Horizonte Temporal
Actividades/ Situacin Factores
Objetivos Estratgico Responsa-bles Indicador
Proyectos Base 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Claves del xito
% incremento de
Sin
Del Objetivo: indicadores sociales 1% 2% 2% 2% 2% 3%
informacin
por distrito
1. Promocin del Seguro Denominacin Campanas Distritos, Sin
Integral de Salud y el priorizando Q1 y Q2 informacin
Aseguramiento Universal,
Meta 83
incentivando el uso de los servicios Disponibi-lidad
GRDIS 20 30 30 3
de salud, especialmente de las Presupuestal
mujeres y los nios de las familias S/. 664,000
en pobreza. 160,000 240,000 240,000 24,000 0
Denominacin Convenios Sin

2. Fortalecimiento de
Intergubernamentales informacin
las intervenciones de los
Meta 83 Compromiso
sectores sociales en el GRDIS 20 30 30 3 social
territorio local, articulando con
S/. 149,400
los gobiernos locales. 36,000 54,000 54,000 5,400 0
Denominacin % de acuerdos Sin

3. Fomento del acceso cumplidos informacin
Compromiso
universal a los servicios de salud GRDIS Meta 72 12 12 12 12 12 12 social
y educacin de calidad
Objetivo 15: S/. 129,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600
Contribuir a 4. Promocin del acceso % de acuerdos
Denominacin Sin
mejorar el acceso a la a la educacin de la poblacin cumplidos informacin
salud y educacin de mayor de 15 aos Meta 72
calidad, empleo y (alfabetizacin), promocin de
vivienda digna, 12 12 12 12 12 12 Disponibi-lidad
la estimulacin temprana
servicios bsicos, y GRDIS
desde la etapa es Presupuestal
actividades -gtacional hasta los 05 aosy al S/. 345,600
mejoramiento de la educacin
econmicas
en sus diversos niveles y 57,600 57,600 57,600 57,600 57,600 57,600
competitivas, modalidades.
priorizando a la
poblacin de distritos Denominacin % de acuerdos Sin
de pobreza. 5. Promocin del acceso cumplidos informacin Disponibi-lidad
GRDIS Meta 72 12 12 12 12 12 12 Presupuestal
al empleo digno y proteccin al
trabajador S/. 273,600 45,600 45,600 45,600 45,600 45,600 45,600
6. Promocin para la Denominacin Distritos priorizados Sin
ejecucion de proyectos de con proyectos en informacin
mejoramiento, ampliacin e ejecucin
implementacin de Meta 61
infraestructura y servicios bsicos Disponibi-lidad
GRDIS 1 12 12 12 12 12
(agua potable, alcantarillado y Presupuestal
electrificacin), segn focalizacin
de distritos de pobreza. S/. 170,800
2,800 33,600 33,600 33,600 33,600 33,600
7. Promover el acceso a Denominacin Campaas de Sin

programas y proyectos de sensibilizacin informacin
Compromiso
vivienda digna y saludable, con GRDIS Meta 72 12 12 12 12 12 12
.7r\Je
x - social
prioridad en poblaciones pobres
CP S/. 237,600
,,, y extrema pobreza. 39,600 39,600 39,600 39,600 39,600 39,740
71, Su Gere
e'ment
Gobierno Ijeglonai La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2
8. Promover en la poblacin Denominacin Campaas de Sin
prcticas y hbitos saludables y el sensibilizacin informacin
uso adecuado de servicios bsicos, Disponibilidad
GRDIS Meta 72
mejora de la vivienda y su entorno, 12 12 12 12 12 12 Presupuestal
con enfoque de Familias y
Viviendas Saludables. S/. 345,600 57,600 57,600 57,600 57,600 57,600 57,600
9. Promover los programas de Denominacin Acuerdos Sin

generacin de empleo (bolsa de informacin
trabajo, Certijoven, Orientacin Meta 44
GRDIS 4 8 8 8 8 g Disp. Presup
Vocacional, vinculacin laboral)
para jvenes, con nfasis en las
S/. 330,000 60,000
provincias andinas. 30,000 60,000 60,000 60,000 60,000
10. Promocin de Denominacin Proyectos econmicos Sin Financia-

oportunidades y capacidades productivos informacin miento
econmicas a organizaciones GRDIS Meta 35 7 7 7 7 7
sociales para generar empleo en su 0 56,000 56,000 56,000 56,000 56,000
S/. 280,000
comunidad.
Total 2,926,200 254,800 567,600 665,600 665,600 401,000 371,600
241
Gc-bierno 1.41eglemal La Libe,4 Pian Fstra cional 2011-2 19
Horizonte Temporal
Actividades! Responsa- Situacin Factores
Objetivos Estratgico Indicador Claves de xito
Proyectos bles Base2011 2012 2013 2014 2015 2016
% incremento
Del de indicadores Sin 3%
Del Objetivo: 1% 2% 2% 2% 2%
Objetivo: sociales por informacin
diqtritn
1. Promocin del desarrollo de GRDIS Denominacin Programa Educativo
capacidades ciudadanas en las Ejecutado
personas, organizaciones e Sin Asignacin
instituciones Meta 12 informacin 2 2 2 2 2 2 Presupuestal
S/. 314,400 52,400 52,400 52,400 52,400 52,400 52,400
2. Promover la defensa, respeto y GRDIS Denominacin Acuerdos
ejercicio de los derechos y implementados
Asignacin
deberes de la persona en todas Meta 61 En proceso 1 12 12 12 12 12 Presupuestal
sus etapas de vida.
S/. 91,500 1,500 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000
3. Proteccion social del nio, GRDIS Denominacin Acuerdos
jvenes, mujer, adulto mayor y implementados Asignacin
personas con discapacidad y En proceso 12 12 Presupuestal
Mem 62 2 12 12 12
habilidades diferentes.
S/. 549,000 9,000 108,000 108,000 108,000 108,000 106,000
4. Promover una cultura de paz, GRDIS Denominacin Programa Educativo
formacin y practica de valores, Ejecutado
Sin Asignacin
convivencia social armnica y Meta 61 1 12 12 12 12 12
informacin Presupuestal
Objetivo 16: fortalecimiento de la familia.
S/. 1,598,200 26,200 314,400 314,400 314,400 314,400 314,400
Contribuir al
fortalecimiento del GRDIS Denominacin Acuerdos
ejercicio de 5. Promover el cuidado del implementados Sin Asignacin
ciudadana, la ambiente Meta 60 informacin 12 12 12 12 12 Presupuestal
practica de igualdad S/. 60,000 0 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000
de oportunidades, 6. Fortalecimiento de GRDIS Denominacin Programa Educativo
organizaciones de la Sociedad Ejecutado valores,sentidodePresupuesto e
pertenencia, Civil para su participacin en la Sin Inters de la
Meta 60 informacin 12 12 12 12 12
integracin y vigilancia y rendicin de cuentas Ciudadana
cohesin social. del Estado. S/. 1,068,000 0 218,400 218,400 218,400 218,400 194,400
7. Formulacion, seguimiento y GRDIS Denominacin Planes implementados
evaluacin de Planes Regionales
de: Plan de Igualdad de
Oportunidades entre mujeres y
hombres 2006- 2010 - PRIOL, Meta 42 7 7 7 7 7 7
Plan de Accin Por la Niez y Sin Asignacin
Adolescencia, Plan de lucha contra informacin Presupuestal
la Violencia hacia la Mujer, Plan
de Poblacin, Plan Regional de S/. 504,000 84,000 84,000 84,000 84,000 84,000 84,000
juventud, Plan de Igualdad de
Oportunidades para personas con
discapacidad.
8. Promocin para la creacin de GRDIS MIMDES Denoto.: Acuerdos
Centros de Atencin Residencial - implementados
Sin Asignacin
CAR, que alberguen a nias, nios y Meta 61
informacin 1 12 12 12 12 12 presupuestal
adolescentes desprotegidos y/o en 4
011.1"A Lkk" riesgo. S/. 196,500 3000 48000 48000 48000 48000 22
15u0
?4_ :
1 '
t<> Geren
5510V
a Libertad - "Plan Estratgica Institucional 2011-2016"
Denom.: Acuerdos
9. Promover la implementados Asignacin
GRDIS Sin
revaloracin de la identidad y Meta 61 1 12 12 12 12 12 presupuestal
INC informacin
patrimonio cultural local y regional.
S/. 242,500 2500 48000 48000 48000 48000 48000
10. Promocin para la Denom.: % de Comits
formacin de comits de conformados
vigilancia ciudadana y apoyo
GDS y Ministerio Sin Asignacin
ante la vulneracin de los Meta 61 1 12 12 12 12 12
Pblico. informacin presupuestal
derechos de nias, nios y
adolescentes en sus S/. 243,500 3500 48000 48000 48000 48000 48000
comunidades.
11. Promocin de la Denominacin , Acuerdos
identificacin, sistematizacin, implementados
difusin, conservacin y respeto GRDIS Sin Asignacin
Meta 61 1 12 12 12 12 12 presupuestal
de nuestro patrimonio cultural INC informacin
local y regional. S/. 244,000 4000 48000 48000 48000 48000 48000
12. Contribuir al Denominacin

Censo Regional
Fortalecimiento de la identidad Censo
de Archivo
regional mediante el conocimiento
y difusin del Patrimonio Archivo Meta Presupuesto
Documental de la Regin, para una Regional 1 1
mejor implementacin de la historia
local y regional. S/. 65,000
65,000
Total 5,176,600 0 186,100 1,064,200 999,200 999,200 999,200 928,700
o o
ub Ger-te
'memo v too
243
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011-2 i"
CUADRO N 91: PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ........
Objetivos Horizonte Temporal

Indicador
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Elaborar y evaluar
Proyectos
Denomina-
de energa no
Del cin
convencionales, que
Objetivo
permitan abastect en
Meta 5% 0 1% 2% 4% 5%
Denominacin Plan
1. Elaborar un plan de Decisin de Alta
GEMH-LL Meta 1 0 Actualizada Actualizada Actualizada Actualizada Actualizada
energa renovables Direccin
S/. 20,000 10,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000
Denominacin Evaluar
2. Evaluar el potencial de los regin Personal
recursos energticos de la GEMH-LL Meta 1 Actualizada Actualizada Actualizada Actualizada Actualizada
1 Calificado
S/. 60,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
Denominacin Instalaciones
3. Gestionar Instalaciones
Personal
para el aprovechamiento de GEMH-LL Meta 12 0 2 2 2 2 2 2
Calificado
Objetivo 1: la energa
5/. P/D P/D P/D P/D P/D P/D P/D
Promover que el
consumo de energa 4. Analizar el impacto Documento
Denominacin
regional sea ambiental en la Tecnico
abastecido por implantacin de las Personal
GEMH-LL Meta 1 0 1 Actualizada Actualizada Actualizada Actualizada Actualizada
distintas tecnologas Calificado
energas renovables
para las Energas
en un 5% al 2017 S/. 20,000 10,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000
Renovables.
5. Coordinar con Denominacin Fiscalizaciones

Instituciones Pblicas afines
Meta 24 Personal
a fin de la GREMH-LL GEMH-LL 0 3 3 3 3 3 3
Calificado
fiscalice en los concerniente
a Energa S/. 15,000 2,500 2,500 2,500 2,100 2,500 2,500
Denominacin Talleres-Forums
6. Desarrollar planes de
Meta 180 Personal
sensibilizacion y estmulo en GEMH-LL 0 30 30 30 30 30 30 Calificado
temas energticos.
S/. 54,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000
5/. 169,000 41,500 25,500 25,500 25,500 25,500 25,500

Total (*)
244
CUADRO N 91: PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ...... .

Indicador de xito
Estratgicos Proyectos bles Base 2014
2011 2012 2013 2015 2016
La poblacin objetivo
alcanza un alto grado
de conciencia en ElAs
preservacin, ElAs
evaluados ElAs ElAs ElAs ElAs
conservacin y evaluado (10)
s
evaluados evaluados evaluados evaluados
cultura ambiental en (10)
Del Denomina-cin 0 Supervisio-nes (10) (10) (10) (10)
el uso racionalcde los Plan ( i 1) Supervisio-nes Supervisio-nes Supervisio-nes Supervisio-nes
Objetivo: (12)
recursos naturales: Superv i so-nes
Expediente (12) (12) (12) (12)
ElAs (12)
Tcnico ACR (1)
evaluados
(10)
Supervisio-nes
Meta (12)
I. Conservar la diversidad biolgica de la regin
1. Elaboracin de la Denominacion Documento Presupuesto

Zonificacin Ecolgica GRRNGA Personal
Meta 1 1
Econmica. especializado
5/. 5,000,000 0 2,000,000 2,000,000 1,000,000
2. Registro de especies en Denominacion Documento Presupuesto

peligro de extincion de GRRNGA Personal
Meta 1 1
acuerdo a pisos ecologicos. especializado
S/. 8,000 0 4,000 4,000
3. Constitucin e
implementacin de la Denominacion Documento Presupuesto
Comisin Tcnica Regional GRRNGA Personal
Meta 1 1
de Diversidad especializado
Objetivo 2: Biolgica' S/. 16,000 0 6,500 6,500 3,000
Preservacin y II. Promover la Gestin de las reas Protegidas en el espacio regional (ANPs)
Conservacin de la 1. Elaboracin de
Diversidad expedientes tcnicos Denominacion Documento/Anual Presupuesto
Biolgica para la propuesta de GRRNGA Personal
Meta 2 1 1
reas de conservacin especializado
regional.
5/. 20,000 0 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000
Actas de Reuniones
2. Implementacion del plan de evaluacion de
Denominacion Presupuesto
de conservacion del Guanaco
GRRNGA Personal
en la Reserva Nacional de Meta 6 2 2 2
especializado
Calipuy.
5/. 10,000 0 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000
3. Elaboracion, validacion e Documento

Denominacion
implementacin del plan de
Presupuesto
manejo para la conservacion Meta 1 1
GRRNGA Personal
de la puya raimondi en el
Santuario Nacional de especializado
Calipuy.
5/. 4,000 0 4,000 14.'
xik"LALIS
42.
e? ,
S
ub
G ente
y Ir
Gobierno 'tad -"Pian
III. Certificacion de documentos de Impacto Ambiental (DIA, EIA, EIA-sd, PAMA)
1. Nivel de sectores: Denominacion Documento/Anual

transportes, saneamiento y Presupuesto
vivienda, electrificaciones GRRNGA Personal
rurales y otros; tanto Meta 60 10 10 10 10 10 10 especializado
regional como locales.
5/. 9,000 0 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500
IV. Superevision de acciones a control de contaminacion urbana
1. Supervision de programas Denominacion Actas / Anual

de tratamiento de residuos Presupuesto
GRRNGA Personal
solidos por los gobiernos Meta 18 6 6 6
Objetivo 2: locales. especializado
Si. 9,000 0 4,000 3,500 1,500
Preservacin y
Conservacin de la 2. Supervision de programas Denominacion Actas /Anual
Diversidad de tratamiento de calidad Presupuesto
GRRNGA Personal
del aire por los gobiernos Meta 18 6 6 6
Biolgica especializado
locales.
S/. 8,000 0 3,000 3,000 2,000
3. Supervlsion de programas
Denominacion Actas /Anual
de tratamiento de Presupuesto
contaminacion sonora, GRRNGA Personal
programas de arborizacion Meta 18 6 6 6 especializado
por los gobiernos locales
5/. 8,000 0 3,000 3,000 2,000
4. Promocion de la Denominacion Documento

elaboracion del diagnstico Presupuesto
GRRNGA Personal
Ambiental de la Zona Marino Meta 1 1
especializado
Costero.
S/. 10,000 0 4,000 4,000 2,000
TOTAL 5,102,000 7,500 2,032,000 2,031,500 1,018,000 7,500 5,500
spxy*LAL.11..?
5 ub G nte
&muy Mg ,
246
CUADRO N' 91: PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ......
Horizonte Temporal
Indicador
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Denominacin
Del Expedientes 0.33 1.67 1.67 1,32 1.67 1.67

Meta
Objetivo
DE C.P.
Categoriza-cin
2 2 2 2
Meta 2
Stgo. De
Denominacin Estudios Julcn Bolvar/Gran Chim Vir
G. R. Chuco/Trujillo
06 Estudios de Presupuesto,
Objetivo 3: 1. Elaboracin de Estudio de Planeamiento,
Diagnostico y Personal
Diagnstico y Zonificacin a Presupuesto y Meta 5.5 0.5 2 2
Continuar con el Zonificacin especializado y
nivel provincial. Acondicionam.
proceso de Aprobados con experiencia
Territorial
demarcacin y S/. 530,000 50,000 180,000 200,000 100,000
organizacin del
Bolvar, Julcn,
territorio del mbito Chepn, Chepn, S.C., S.C., Pataz, Stgo. De Bolvar,Julcn, Stgo. Voluntad
G. R. Denominacin ** Expedientes Chepn, S.C., Stgo. De Chuco,
de la Regin, 01 Expediente Otuzco, Pataz Chuco, Trujillo De Chuco, Trujillo
Planeamiento, Otuzco, Pataz Trujillo poltica de los
2. Realizacin del SOT en de Saneamiento
llegando al 50%, al Presupuesto y a c t or es
Provincias. de de Limites 2016.
Meta 8.33 1.67 1.67 1.32 1.67 1.67 in volu cr a dos
Tramitado 0.33
Territorial y Pr esu pu es to
S/. 1,550,000 50,000 250,000 250,000 300,000 350,000 3 5 0, 00 0
Categoriza-cin Dos Provincias Stgo. De Chuco,

Denominacin Chepn, S.C. Pataz, Otuzco lulcn, Trujillo Bolvar, Vir
DE C.P. (Ascope y Gran Chim
G. R.
3. Categorizacin y Pacasmayo) con
Planeamiento, Presupuesto;
Recategorizacin de Centros Centros
Presupuesto y Meta 10 Provincias 2 2 2 2
Poblados a Nivel de Poblados 2 Gestin
Acondicionam.
Provincias. Recategorizados
Territorial
y /o Categoriza-
S/. 146,000 dos
25,000 30,000.00 28,000.00 28,000.00 35,000.00
Total 5/, 2,226,000 100,000 455,000 480,000 428,000 378,000 385,000
247
Gobierno Regional La Libertad - EMratgieo histitucionai 2011-2016"
Horizonte Temporal
Indicador
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Coparticipacin en Coparticipacin en Coparticipacin en Coparticipacin en

la Formula. del Plan la Formulacin y la Formulacin y la Formulacin y
Denomina-cin Informes tcnicos
ejecucin del Plan ejecucin del Pian ejecucin del Plan
Coparticipacin en la
Del
gestin de cuencas
Objetivo'
Materializa-cin
Coparticipacin en la Formacin Materializa-cin de Materializa-cin de Materializacin de Materializa-cin de
Meta de coparticipa-
gestin de cuencas Consejo coparticipacin coparticipa-cin coparticipa-cin coparticipa-cin
cin
O (se viene
Intervencin con particpando en Impulsar la
equipo tcnico en la reuniones de conformacin de Coparticipacin en Coparticipacin en Coparticipacin en
Informes tcnicos Coparticipacin en Que la
formulacin y contactos Consejo de la Formulacin y la Formulacin y la Formulacin y
la Formula. del Plan Autoridad Local
1. Participacin ejecucin de planes interinstitu- Cuenca ejecucin del Plan ejecucin del Plan ejecucin del Plan
Denominacin de Aguas asuma
en la Formulacin de
Gerencia de su rol de
Expedientes de Creacin de Participacin en
Objetivo N 4: Agricultura 2 1 1 1 1 acuerdo a la ley
Consejos de Recursos dos planes
Aprovechar de manera Meta de recursos
Hdricos de Cuenca.
racional y sostenible los hdricos y su
recursos naturales reglamento
renovables del sector
agrario: Elaborando s/. 60,000 6,000 10,800 10,800 10,800 10,800 10,800
propuestas de Creacin
2. Recuperacin Superficie Plantacin Plantacin
de Consejos de O Plantacin realizada
Forestal para la Proteccin reforestada (ha) realizada realizada
Recursos Hdricos de Denominacin
Cuenca. Coparticipando de Cabeceras de Cuenca
en la gestin de las en los distritos de 600 600 650
Gerencia de 1850
Huamachuco, Santiago de Presupuesto
cuencas para que e en Agricultura Meta
unl 50 % del total de Chuco y Agalpampa, en el
cuencas en el espacio corredor Csar Vallejo -
regional de estas, estn Regin La Libertad (*) S/.
comprendidas en el 1,586,113 2,561,141 2,175,713
6,322,967
Plan de Gestin del
Recurso Hdrico de la Superficie Plantacin Plantacin
O
Cuenca, al 2016. reforestada (ha) realizada realizada
Denominacin
3. Forestacin y
reforestacin en la Gerencia de
500 250 250 Presupuesto
provincia de Pataz Agricultura
Meta
S/. 1,150,000 575,000 575,000
Total St 7,532,967 6,000 2,171,913 3,146,941 2,186,513 10,800 10,800
248
Gobierne Reglonal La Libertad "Plan Estratgico e
Objetivos Actividades/ Horizonte Temporal

Responsa- Situacin Factores Claves
Indicador
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Normas, instancias,
Denomina-cin
Del estrategias, planes
Objetivo: Normas (2), Normas (2) Normas (2) Normas (2) Normas (2) Normas (2)
Meta O
Consejos de RR Acuerdos (1) Acuerdos (1) Foros (2) Foros (2) Foros (2)
I. Gestin de la Calidad Ambiental
1. Formulacin,
Plan de recuperacion
implementacin del plan de
GRRNGA Denominacin ambiental
recuperacion ambiental de Presupuesto
la cuenca del ro Parcoy. Meta 1 1 Personal
S/. 20,000 0 10000 5000 2500 2500 especializado
Estrategia regional
2. Elaboracin y aprobacin
Denominacin de calidad del aire
de la Estrategia Regional de GRRNGA
Meta Presupuesto
Calidad del Aire. 1 1
Personal
S/. 9,000 0 1000 2000 2000 2000 1000 1000 especializado
Objetivo 5:
Promover el uso Estrategia regional de
3. Elaboracin y aprobacin
racional de los gestion de residuos
de la Estrategia Regional de GRRNGA
recursos naturales, Denominacin solidos
Gestin de Residuos Slidos. Presupuesto
con gestin del Meta 1 1
02000 Personal
ambiente, dentro de S/. 9,000 2000 2000 1000 1000 especializado
1000
un desarrollo limpio.
4. Creacin del Sistema Denominacin Documento
Regional de Comunicacin GRRNGA Meta 1 1 Presupuesto
Ambiental. Personal
S/. 7,000 0 2000 2000 2000 1000 especializado
5. Procedimientos
administrativos para el uso Denominacin Documento
racional del suelo en GRRNGA
Meta 1 Presupuesto
actividades econmicas 1
distintas a la agricultura. Personal
S/. 3,500 0 1000 1000 1000 500 especializado
Denominacin Documento
6. Actualizacin de la Politica Presupuesto
GRRNGA Meta 1 1
Ambiental Regional. Personal
S/. 8,000 0 4000 2000 2000 especializado
7. Formulacin y aprobacin
del Plan de Accin Ambiental
GRRNGA Meta 1 1 Presupuesto
Regional 2011-2021 Gestin
Ambiental. Personal
5/. 6,500 0 3500 1500 1500 especializado
8. Implementation del Sistema
Denominacin implementado Presupuesto
Sistema Regional de Gestin GRRNGA
Meta 1 1 Personal
Ambiental.
5/. 5,000 0 3000 1500 500 especializado
9. Formulacin y aprobacin Denominacin Documento

de la Agenda
GRRNGA Meta 1 1 Presupuesto, ,i
Ambiental Regional 2012-
2013. Personal ``t
.o.....". S/. 9,500 0 4500 2500 2500 especializado
10. Instalacin e GRRNGAPresupuesto
implementacin de la CAR Meta 1 1
Personal
5/. 9,000 0 2000 2500 2500 2000 especializado
Actas de Reuniones
11. Implementacion de la de evaluacion de
Denominacin Presupuesto
Objetivo 5: estrategia regional de GRRNGA
Meta 12 2 2 2 2 2 2 Personal
Promover el uso Recursos Hidricos
5/. 20,000 0 1000 4000 4000 4000 3500 3500 especializado
racional de los
recursos naturales, II. Promover el desarrollo forestal
con gestin del
ambiente, dentro de 1. Elaboracin del Plan Presupuesto
GRRNGA Meta 1 1
un desarrollo limpio. Regional forestal Personal
5/, 10,000 0 4000 1000 1000 2000 2000 especializado
Actas de Reuniones
2. Implementacin y Denominacin de evaluacion de
Personal Presupuesto
operatividad del Plan GRRNGA
Meta 1 1
Regional de Reforestacin
S/. 15,000 0 3000 3000 3000 3000 3000 especializado
3. Acuerdos y convenios con

Denominacin Documento/Anual Presupuesto
instituciones GRRNGA
Meta 10 2 2 2 2 2 Personal
intergubernamentales
5/, 3,000 0 600 600 600 600 600 especializado
III. Promocin del uso de los Servicios Ambientales
1. Formulacin e
implementacin del Plan de Presupuesto
GRRNGA Meta 1 1
Prestacin de Servicios Personal
Ambientales 5/, 20,000 0 1000 5000 5000 4000 4000 1000 especializado
2. Inventario de los serivicios
ambientales Presupuesto
GRRNGA Meta 1 1
identificados para ser Personal
ofertados 5/. 9,500 0 3500 3000 3000 especializado
IV. Promocin de los Mecanismos de Desarrollo Limpio
1. Promocin de la Denominacin Foros / Anual

ejecucin de proyectos de
GRRNGA Presupuesto
conservacin en cabecera Meta 6 1 1 1 1 1 1
de cuencas Personal
S/, 7,500 0 1250 1250 1250 1250 1250 1250 especializado
2. Promover acciones para Denominacin Foros / Anual Presupuesto

disminuir el consumo de GRRNGA Meta 4 1 1 1 1 Personal
combustibles fsiles
S/. 7,500 0 2000 2000 2000 1500 especializado
Denominacin Norma/Anual
3. Proponer normas
Presupuesto
regionales para la promocin GRRNGA Meta 10 2 2 2 2 2
Personal
al desarrollo limpio
S/. 4,500 0 500 1000 1000 1000 1000 especializado
TOTAL 5/. 183,500 26,750 48,350 41,850 32,350 22,850 11,350
<
1 S
b Ger 250
1
'N
Y Acc<r>
(Ichemo Regional La Libertad - "Plan Estratgico institucional 2011-2016"
CUADRO N 91: PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN .........
Objetivos Actividades/ Horizonte Temporal

Situacin Factores Crtos
Responsables Indicador
Estratgicos Proyectos Base (hoy) de xito
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Se tiene aprobado y Estrategia (1)

Fiscaliza-ciones Fiscaliza-ciones Fiscaliza-ciones
en funcionamiento Fiscalizaciones Fiscaliza-clones (10) Fiscaliza-ciones (10)
(10) (10) (10)
los instrumentos (10) Revistas (6) Revistas (6)
Revistas (6) Revistas (6) Revistas (6)
Del Denomina-cin tcnicos normativos Revistas (6) Talleres (4) Talleres (4)
Talleres (4) Talleres (4) Talleres (4)
regionales de Talleres (4) Sensibiliza-dos Sensibiliza-dos
Objetivo: Sensibiliza-dos Sensibiliza-dos Sensibiliza-dos
incentivos Sensibilizados (200) (200)
(200) (200) (200)
promocin, (200)
Meta
I. Prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos
1. Diagnstico de Presupuesto
peligros ambientales. GRRNGA meta 1 1 Personal
especializado
S/. 20,000 0 6000 7000 7000
2. Elaboracin de Mapa de Denominacin Documento

Riesgos Ambientales Presupuesto
GRRNGA Personal
(Naturales o Meta 1 1
Antrpicos). especializado
S/. 20,000 0 7500 7500 5000
3. Formulacin y validacin Denominacin Documento

de la Estrategia Regional de Presupuesto
Adapatacin al Cambio
GRRNGA Personal
Meta 1 1
Objetivo 6: mover Climtico. 6000
una cultura de 5/. 15,000 0 especializado 5000 2000 1000 1000
gestin de II. Fiscalizar el cumplimiento de loscompromisos ambientalescontenidos en los instrumentos de impacto ambiental
riesgo ambiental en
las Denominacin Inspecciones/Anual
1. Coordinacin
actividades ejecuciones de acciones
y con Presupuesto
antrpicas. la Fiscalia de prevencin del GRRNGA meta Personal
30 55 5 5 5 5
delito en materia ambiental especializado
y otras instituciones.
S/. 4,200 0 200 800 800 800 800 800
2. Elaboracin de propuesta Denominacin Documento

de un Cuadro de sansiones 1
por infracciones a la
normatividad ambiental en GRRNGA Meta 1 Presupuesto Personal
concordancia con la
normatividad nacional. 3000
S/. 5,000 0 especializado 2000
III. Promocion de la Educacin Ambiental
1. Formulacin del Plan de Denominacin Documento

Fortalecimiento de GRRNGA Meta 11 Presupuesto
t5/. capacidades Personal
ambientales 149,500 0 10000 30000 27500 27500 27500 27000 especializa9A5
S b Ger te ,Y
y PC
onal 2011-2016"
2. Ejecucion del Denominacin Lideres / Anual

Programa Formacin de GRRNGA Presupuesto
Meta 1200 200 200 200 200 200 200 Personal
lderes ambientalistas
13500 especializado
escolares. S/. 81,000 0 13500 13500 13500 13500 13500
3. Elaboraci Denominacin Documento

Presupuesto
n de indicadores GRRNGA Meta 1 1 Personal
ambientales regionales.
S/. /,000 0 5000 2000 especializado
Concursos,
4, Estimular la gestin
Denominacin Competencias / Presupuesto
Objetivo 6: mover ambiental via concursos y GRRNGA 12 3 3 3 3
Meta Personal
una cultura de competencias.
S/. 10,000 o 2500 2500 2500 2500 especializado
gestin de Revistas, Boletines
5. Difusin de la gestin Denominacin / Anual
riesgo ambiental en Presupuesto
ambiental (virtual e GRRNGA
las Meta 36 6 6 6 6 6 P e r s o 6n a l
impresos).
actividades S/. 6,000 0 1000 1000 1000 1000 especializado
1000 1000
antrpicas. IV. Implementacin de ecoeficiencia
1. Promocin de la Denominacin Talleres anuales Presupuesto

ecoeficiencia a nivel de la
GRRNGA 4 4 4 4 4 Personal
poblacin, centros laborales Meta 20
especializado
pblicos y privados. 2500
S/. 14,500 2000 2500 2500 2500 2500
Actas de
2. Supervisin de la Presupuesto
Denominacin supervision anual
implementacin de medidas GRRNGA Personal
Meta 50 10 10 10 10 10
de ecoeficiencia. especializado
S/. 13,000 2000 2000 2500 2000 2500 2000
TOTAL 345,200 28,700 79,800 73,800 63,800 51,300 47,800
252
CUADRO N 91: PROGRAMACION MULTIANUAL DEL G121.1. 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ...........
Horizonte Temporal
Indicador
Estratgicos Proyectos Responsa- Base de xito
2011 2012 2013 2014 2015 2016
bies
Denomina
Del -cin Proyectos
Objetivo
Meta7 5 1
1
Mant. Preventivo Mant. Preventivo

Evaluacin de Mant. Preventivo y Mant. Preventivo y Mant. Preventivo y Mant. Preventivo y
y Correctivo en y Correctivo en '
Planes anuales Riesgos en Correctivo en Correctivo en Correctivo en Correctivo en Financia-miento
puntos puntos
1. Elaboracin Infraestruc-tura puntos vulnerables puntos vulnerables puntos vulnerables puntos vulnerables de la Actividad,
vulnerables vulnerables
de Planes anuales de PECH-Gerencia Denominacin por los usuarios
Contingencias ante la por el
de OyM suministro de
Objetivo 7: Prevenir eventual presencia de Plan Plan Plan Plan Plan Plan Plan Plan
y mitigar desastres fenmenos naturales agua (TUIHMA Y
Meta ,
originados por extremos R.I)
fenmenos naturales 24,395,164 3,697,582 3,697,582 3,697,582 4,000,000 4,000,000 4,500,000 4,500,000
en la infraestructura S/.
Hidrulica Mayor del
Proyecto E. Proyectos
2. Estudios y
CHAVIMOCHIC., Denominacin
obras de proteccin de
PECH-GerenciasRecursos y
Infraestructura Hidralica
de Estudios y 7 1 5 1 personal
Mayor, ante la presencia de
Obras Meta calificado
fenmenos naturales
extremos
4,050,000 1,100,000 2,550,000 400,000 0 0 0
S/.
Total () SI, 28,445,164 4,797,582 6,247,582 4,400,000 4,000,000 4,500,000 4,600,000
253
Gobierno Regional La Libertad "Plan Estratgicolns 12011-201t3"'
Horizonte Temporal Factores

Objetivos Actividades! Responsa- Situacin
Indicador
Estratgico Proyectos bles Base Crticos de
2011 2012 2013 2014 2015 2016 xito
Lograr el 50% de
DEL integracion de las
OBJETIVO Meta
5% 5% 10% 10% 10% 10%
Elaboracion de
estudios de pre
Denominacin 5/1
inversin en
DIRECCION DE
telecomunica-ciones
COMUNICACIONES Presupuesto
- GRTC
Meta 11 estudios 1 2 2 2 2 2
S/. 250,560 41,760 41,760 41,760 41,760 41,760 41,760

1. Servicios de Telecomunicaciones
Ejecucin de
Denominacin proyectos regionales S/I
DIRECCION DE de telecomunica-cin
Objetivo 1:
COMUNICACIONES rural Presupuesto
Integrar las
- GRTC
comunidades rurales
Meta 09 proyectos 0 1 2 2 2 2
y centros poblados
de la regin que
5/. 41,760 0 41,760 0 0 0 0
tengan prioridad,
mediante proyectos
de servicios pblicos
Formulacin de
de telecomunica- Denominacin S/I
planes y politicas
clones, asi como DIRECCION DE
regionales en materia
COMUNICACIONES Presupuesto
radio y televisin de comunicaciones
- GRTC
Meta 01 Norma 1
2. Promocin y regulacin de servicios

de telecomunicaciones 5/. 125,280 125,280
Suscripcin de
Denominacin Convenios publicos y S/I
DIRECCION DE privados
COMUNICA- Presupuesto
CIONES - GRTC
Meta 11 convenios 1 2 2 2 2 2
5/. 7,593 7,593 0 0 0 0 0
425,193 174,633 83,520 41,760 41,760 41,760 41,760
254
CUADRO N 91: PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ...... .
Horizonte Temporal
Objetivos Actividades! Responsa- Situacin Factores

Indicador Criticos de
Estratgico Proyectos bles Base xito
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Denomina- N de Proyectos
Del
cin Ejecutados
Objetivo
Meta
I. AGRICULTURA 55,481,339 21,869,912 29,028,222 3,144,199 1,439,007 0 0

SI.
1. Mejoramiento De La Produccin
Agrcola Del Caserio Mejico- Gerencia Denominacin
Distrito De Calamarca, Provincia Regional de Meta 1 100%
De Infraestructura
.1111~a I hartan S/. 2,897,336 2,897,336
2. Construccin Sistema De Denominacin
Gerencia
Irrigacion Huacatina Calamarca,
Regional de Meta 100% 100%
Huaso, Provincia De Julcan - La
Libertad. Infraestructura SI. 10,540,005 10,540,005
3. Construccin De Presa Y Canal Denominacin

Gerencia
De Regadio Yanapaccha Grande ta
Localidad De Nunamarca, Distrito
I nfraestructura
De Chillia - Pataz - La Libertad. S/. 4,317,883 4,317,883
4. Construccion Del Canal De Denominacin

Irrigacion Huarcayoc - Challas - La Gerencia
Meta 100% 100%
Victoria, Distrito De Santiago de Regional de
Challas - Pataz - La Libertad. InfraestructuraS/. 4,114,688 4,114,688
5. Canales De Riego San Jose,
Objetivo 2: Gerencia Denominacin
Cultambo, Jequetepeque, Santa
Construccin, Regional de Meta 100% 100%
Maria y El Palmo del Valle
Rehabilitacin, Infraestructura 5,050,077
Jequetepeque S/. 5,050,077
Ampliacin y Denominacin
Gerencia
Mejoramiento de la 6. Mejoramiento Del Canal De 90% 10%
Regional de Meta 100%
Infraestructura de Irrigacion Parasive - Huaso - Julcan
Infraestructura sj. 1,062,345 956,111 106,235
Apoyo a la
7. Mejoramiento Del Canal De Gerencia Denominacin
Produccin. 100%
Riego Zuro Huaychaca, Santiago Regional de Meta 100%
De Chuco Infraestructura st 2,974,871 2,974,871
8. Defensa Riberea Para El Rio
Gerencia Denominacin
Chicama, Tramo Punta Moreno,
Regional de Meta 100% 90% 10%
Pampas De Jaguey, Margen
Izquierda Infraestructura 14,390,618 1,598,958
S/. 15,989,575
9. Construccin Del Sistema De Gerencia Denominacin

Irrigacion Tayabamba-Tayabamba- Regional de Meta 1 50% 50%
Pataz-La Libertad. Infraestructura S/. 2,878,013 1,439,007
1,439,007
10. Mejoran,. De Los Denominacin

Tramos Criticos De Los Canales De
Gerencia Meta 1 100%
Riego Morales, Huabo, Caa
Regional de
Perdida, Marinuez, Coton, Matriz I
Infraestructura
Y Montivideo del Valle
Jequetepeque-Prov. de Pacasmayo S/. 5,656,545
y Chepen - La Libertad.
5,656,545 ncz
o`
o
b Ge e
a
marto y AC.04'
Gob 'an Est rIttI'zico Institucional 20 1 1-2016"
II. Otros SI. 58,729,938 0 11,110,519 17,343,123 29,026,297 1,250,000 0

8531
Gerencia M2 construidos
Denominacin
Regional de
1. Fortalecimiento Meta 100% 20% 30% 50%
Infraestructura FACT. VIABLE
Institucional del Gobierno SI. 39,773,494 FACT. 17.11.10 7,954,699 11,932,048 19,886,747
Rehabilitacin,Infraestructura
Regional La Libertad.
2. Mejoramiento Del Denominacin
Objetivo 2: Servicio De Desembarque De Gerencia
Construccin, Recursos Hidrobiolgicos en el Regional de Meta 100% 50% 50%
Desembarcadero Pesquero Artesanal
De Salaverry Prov. de Trujillo Dpto. La
Ampliacin y Libertad SI. 2,500,000 1,250,000 1,250,000,
Mejoramiento de la
Denominacin
Infraestructura de 3. Construccin e Gerencia
Apoyo a la Implementacin del Centro Regional de 20% 30% 50%
Meta 100%
Produccin, Cultural de La Regin La Libertad. Infraestructura
S/. 15,779,099 3,155,820 4,733,730 7,889,550
4. Mejoramiento Del
Hbitat Marino Costero Mediante Denominacin
Gerencia ArtificialesEnLaLocalidadde100%
La Construccin e Implementacin
R egional de Meta
de Arrecifes
Infraestructura 100%
Magdalena De Cao, Prov. De Ascope SI. 677,345

677,345
La Libertad.
Total SI. 114,211,277 21,869,912 40,138,740 20,487,321 30,465,303 1,250,000 0
oLA 1.14.57
o
ub Ger e
-t9
lealo v pt.0>
256
CUADRO N 91: PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ..............
Actividades/ Responsa- Situacin Horizonte Temporal Factores Crticos

2011 2012 2013 2014 2015 2016
Del
cin Ejecutados
Objetivo
Meta
1. EJES 325,665,626 63,836,363 102,191,502 46,161,380 35,151,380 29,175,000 49,150,000

5/.
EJE TRUJILLO - HUAMACHUCO - CALEMAR - JUANJUI
Denominacin
Gerencia RegionalMeta
1. PUENTE CALEMAR (CONSTRUCCION) 100% 100%
de Infraestructura
5/. 13,000,000 13,000,000
Denominacin
2. CALEMAR - BAMBAMARCA (TROCHA) 100% 100%
de Infraestructura
S/. 9,500,000 9,500,000
Denominacin
3. BAMBAMARCA- EL Gerencia Regional
Meta 100% 50% SO%
NARANJILLO (TROCHA) de Infraestructura
S/. 9,250,000 4,625,000 4,625,000
4. MANTENIMIENTO DE Denominacin
Gerencia Regional
LAS VIAS EN LOS TRAMOS: Meta 100% 20% 30% 50%
de Infraestructura
Objetivo 3: Mantener PUENTE CALEMAR - EL
S/. 15,000,000 3,000,000 4,500,000 7,500,000
NARANJILLO,
la Interconexin con
carreteras asfaltadas
EL NARANJILLO - EL NARANJILLO - EL NARANJILLO - EL NARANJILLO -
en buen estado a las
SANTA MARTA SANTA MARTA SANTA MARTA SANTA MARTA
12 capitales Gerencia Regional
S. EL NARANJILLO - SANTA MARTA (PRE INVERSION) (EXP. TECNICO) (EXP. TECNICO) (OBRA)
provinciales de la de Infraestructura
Denominacin
regin, al 2016. Meta 100% 30% 15% 15% 40%
S/. 3,500,000 1,050,000 525,000 525,000 1,400,000
EJE HUAMACHUCO - PUENTE CHAGUAL - TAYABAMBA - HUACRACHUCO
Denominacin
1. PUENTE PALLAR - EL Gerencia Regional
Meta 100% 100%
MOLINO (AFIRMADO) de Infraestructura
S/. 7,681,723 7,681,723
Denominacin
2. PUENTE PALIAR - EL Gerencia Regional
Meta 100% 100%
MOLINO (TRATAMIENTO de Infraestructura
ASFALTICO) S/. 11,200,000 11,200,000
Denominacin
3. EL MOLINO - PUENTE Gerencia Regional
Meta 100% 100%
CHAGUAL (AFIRMADO) de Infraestructura
5/. 9,572,465 9,572,465
Denominacin
4. EL MOLINO - PUENTE Gerencia Regional
Meta 100% 100%
CHAGUAL (TRATAMIENTO de Infraestructura
ASFALTICO) S/. 9,600,000 9600000
S. MEJORAMIENTO DE LAS VIAS EN LOS Denominacin
TRAMOS: PUENTE PALIAR - PUENTE Gerencia Regional
Meta 100% 20% 30% 50%
CHAGUAL. de Infraestructura
5/. 15,000,000 3,000,000 4,500,000 7,500,000

TAYABAMBA - TAYABAMBA - TAYABAMBA -
6. TAYABAMBA - HUAYLILLAS (PRE HUAYLILLAS (EXP. HUAYLILLAS
Gerencia Regional Denominacin INVERSION) TECNICO) (OBRA)
HUAYLILLAS (AFIRMADO CON
de Infraestructura Meta 100%
TRATAMIENTO ASFALTICO) 30% 30% 40%
S/. 8,500,000 2,550,000 2,550,000 3,400,000
7. MANTENIMIENTO Denominacin
DE LAS VIAS EN LOS TRAMOS: 100%
de Infraestructura 20% 30% 50%
TAYABAMBA - HUAYLILLAS.
Objetivo 3: Mantener S/. 4,500,000 900,000 1,350,000 2,250,000
la Interconexin con HUAYLILLAS -
H UAYLILLAS - HUAYLILLAS-
carreteras asfaltadas BULDIBUYO
8. HUAYLILLAS- BULDIBUYO (PRE BULDIBUYO
en buen estado a las Gerencia Regional (EXPEDIENTE
BULDIBUYO (AFIRMADO CON INVERSION) (OBRA)
12 capitales Denominacin TECNICO)
de Infraestructura
TRATAMIENTO ASFALTICO)
provinciales de la Meta 100% 30% 30% 40%
regin, al 2016. SI. 9,900,000 2,970,000 2,970,000 3,960,000
LAS VIAS EN LOS TRAMOS: 100% 20%
de Infraestructura 30% 50%
HUAYLILLAS - BULDIBUYO.
S/. 5,000,000 1,000,000 1,500,000 2,500,000
TAYABAMBA - TAYABAMBA-HUANCASPATA TAYABAMBA-

HUANCASPATA HUANCASPATA
10. TAYABAMBA - (EXPEDIENTE
Gerencia Regional (PRE INVERSION) (OBRA)
HUANCASPATA (AFIRMADO CON Denominacin TECNICO)
de Infraestructura
TRATAMIENTO ASFALTICO)
Meta 100% 30% 30% 40%
5/. 44,000,000 13,200,000 13,200,000 17,600,000

Gerencia Regional
LAS VIAS EN LOS TRAMOS:
de Infraestructura Meta 100% 20% 30% 50%
TAYABAMBA - HUANCASPATA.
5/. 23,000,000 4,600,000 6,900,000 11,500,000
EJE OTUZCO - USQUIL - HUARANCHAL - LUCMA - 9 OCTUBRE

Denominacin
1. OTUZCO - USQUIL - HUARANCHAL Gerencia Regional
Meta 100% 50% 50%
(AFIRMADO) de Infraestructura
S/. 14,815,889 7,407,945 7,407,945
Denominacin
2. OTUZCO - USQUIL - HUARANCHAL Gerencia Regional
Meta 100% 100%
(TRATAMIENTO ASFALTICO) de Infraestructura
S/. 17,000,000 17,000,000
Denominacin
3. HUARANCHAL - LUCMA (AFIRMADO) 100% 100%
de Infraestructura
S/. 9,800,000 9,800,000
Denominacin
4. LUCMA - 09 DE OCTUBRE Gerencia Regional
Meta 100% 100%
(AFIRMADO) de Infraestructura
S/. 10,500,000 10,500,000
5. MANTENIMIENTO DE LAS VIAS Denominacin
EN LOS TRAMOS: OTUZCO - USQUIL Gerencia Regional Meta 100% 20% 30% 50%
- HUARANCHAL-LUCMA -09 DE de Infraestructura
OCTUBRE. S/. 27,000,000 5,400,000 8,100,000 13,500,000
EJE CHICAMA - SAUSAL - DV. CASCAS- BAOS CHIMU - SAYAPULLO
Denominacin
1. SAUSAL - DV. CASCAS (TRATAMIENTO Gerencia Regional
Meta 100% 100%
ASFALTICO) de Infraestructura
S/. 8,100,000 8,100,000
258
yl
S bG
nte 1-
1
nte y Act4
Denominacin
2. BAOS CHIMU - Gerencia Regional
Meta 100% 80% 20%
SAYAPULLO (AFIRMADO) de Infraestructura
5/. 3,192,788 2,554,230 638,558
Gerencia RegionalMeta 20%
LAS VIAS EN LOS TRAMOS: SAUSAL - 100% 30% 50%
de Infraestructura
DV. CASCAS - BAOS CHIMU - 3,000,000
S/. 6,000,000 1,200,000 1,800,000
SAYAPULLO.
EJE SHOREY - SANTIAGO DE CHUCO (43 Km.)
Objetivo 3: Mantener
la interconexin con 1. CONSTRUCCION DE LA CARRETERA Denominacin
carreteras asfaltadas TAYABAMBA-ONGON-TRAMO: Gerencia Regional
Meta 100% 50% 50%
en buen estado a las CUMPAN-UTCUBAMBA-ONGON, de Infraestructura
12 capitales PROVINCIA PATAZ-LA LIBERTAD
5/. 31,052,760 15,526,380 15,526,380
provinciales de la
regin, al 2016. 38,494,130 30,494,130 800,000 1,200,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000
II. OTROS
Gerencia Regional
1. FORTALECIMIENTO DE LA de Infraestructura
CAPACIDAD RESOLUTIVA CON Meta 100% 100%

MAQUINARIA
30,494,130 30,494,130
PESADA Denominacin SI.
Denominacin
2. MANTENIMIENTO Gerencia Regional
100% 10% 15% 25% 25% 25%
PREVENTIVO DE MAQUINARIA de Infraestructura Meta
PESADA S/. 8,000,000 800,000 1,200,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000
TOTAL 5/. 364,159,755 94,330,493 102,991,502 47,361,380 37,151,380 31,175,000 51,150,000
259
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011. -2016"
Horizonte Temporal
Actividades/ Responsa- Situacin Factores Crticos
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Del cin Ejecutados
Objetivo
Meta
I. TRANSPORTES 78,565,289 20,870,293 38,750,704 18,944,292 0 0 0
Trujillo
1. Avenidas Del Alto Trujillo Regional de Meta 100% 100%
Infraestructura
S/. 1,500,000 1,500,000
Objetivo 4: Lograr La
Transitabilidad Del Denominacin
Gerencia
50% de La Red Vial 2. Puente Concon - Samne (Afirmado Regional de Meta 100% 100%
Con Tratamiento Asfaltico)
Departamental con Infraestructura
Carreteras en Buen S/. 5,700,000 5,700,000
Estado, al 2016.
Incorporando a esta a 3. Construccin De La Va Local Para Expediente
la Provincia de Acceder De La Carretera La Costanera Denominacin Tcnico Obra
Bolvar y a Tres Empalme Km. 16+500 Al Tablazo De Gerencia
Huanchaco - Distrito De Huanchaco - Regional de Meta 100%
Distritos que hoy an
Provincia De Trujillo - Regin La Infraestructura 100%
no tienen Acceso
Libertad (Afirmado Con Tratamiento
Vial.
Asfaltico). SI. 2,163,410
2,163,410
VIRU
Denominacin
Gerencia
4. Mantenimiento Vir - Huacapongo
(Tratamiento Asfaltico) 10% 90%
Infraestructura
S/. 2,313,833 231,383 2,082,450
5. Mantenimiento Vir - Calunga - Gerencia Denominacin

Santa Elena - Mara Laura Regional de Meta 100% 100%
(Tratamiento Asfaltico) Infraestructura
S/. 2,276,542 2,276,542
Denominacin
Gerencia
6. Mantenimiento Panamericana -
Huancaquito (Afirmado - Estabilizado)
Infraestructura
SI. 2,970,000 2,970,000
OTUZCO
Expediente
7. Mantenimiento De La Carretera Gerencia Tcnico Obra
Denominacin
Simba' - La Cuesta - Paranday - San Regional de
Meta 100%
Ignacio -Sinsicap - Collambay - Simbal. Infraestructura 100%
S/. 8,646,945 8,646,945
8. Mantenimiento Peridico De La Denominacin

Gerencia
Carretera Simbal - La Cuesta -
Paranday - San Ignacio -Sinsicap - 100%
Infraestructura
Collambay - Simbal. S/. 762,871 762,871 260
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011-20
9. Mantenimiento De La Gerencia Denominacin

Carretera Agallpampa - Salpo, Regional de Meta 100% 100%
Distrito De Agallpampa - Otuzco - La Infraestructura
S/. 20,355 20,355
Libertad.
CHEPEN
10. Chepn - Puente Mayta (Sellado) Regional de Meta 100% 100%
Infraestructura S/. 738,000 738;000
11. Mantenimiento De La Expediente
Carretera Guadalupe - Pueblo Gerencia Denominacin Tcnico Obra
Nuevo, Distrito De Pueblo Nuevo - Regional de Meta 100% 100%
Objetivo 4: Lograr La Chepn - La Libertad. InfraestructuraS/. 743,844 743,844
Transitabilidad Del PACASMAVO
50% de La Red Vial Gerencia Denominacin
12. Mantenimiento 100%
Departamental con Guadalupe - La Barranca Infraestructura S/. 2,750,000 2,750,000
Carreteras en Buen
Estado, al 2016. 13. lequetepeque - 100%
Incorporando a esta a Huascar (Tratamiento Asfaltico) Infraestructura 1,543,916
S/. 1,543,916
la Provincia de Gerencia Denominacin
Bolvar y a Tres 14. San Pedro - Poemape (Sellado) Regional de Meta 100% 100%
Distritos que hoy an Infraestructura Si 750,000 750,000
no tienen Acceso ASCOPE
Vial.
15. Huanchaco - Santiago 100%
De Cao (Tratamiento Asfaltico)
Infraestructura
S/. 5,332,752 5,332,752
16. Mantenimiento A Nivel De

Afirmado De La Carretera Empalme Gerencia Denominacin
ROln Chicama - Sausal - Baos Chimu, Regional de
Tramo Sausal - Dv Cascas - Baos Infraestructura Meta 100%
100%
Chimu, Sub Tramo: Sausal-Dv. Cascas.
S/. 585,898
585,898
JULCAN
Gerencia
Regional de
17. Chanchacap - Infraestructura
Meta 100% 100%
Carabamba (Afirmado)
Denominacin S/. 4,875,000 4,875,000
SANTIAGO DE CHUCO
18. Sitabamba - Gerencia Denominacin

Mollebamba (Pampas Del Condor) Regional de Meta 100% 100%
(Mantenimiento - Afirmado) Infraestructura S/. 1,971000 1,978,000
19. Santiago De Chuco -
Casapampa - Wanda (Trocha
Infraestructura s, 10,297,347 10,297,347
Carrozable)
BOLIVAR
Denominacin
Gerencia
20. Bolvar - Balsas
(Mantenimiento - Afirmado)
Infraestructura
S/. 1,250,000 1,250,000 26 1
e rnt) E - "Plan Estratgico institucional 2011-2016"
21. Condormarca -
Empalme Carretera Vijus - Calemar
Infraestructura
(Trocha) S/. 11,250,000 11,250,000
PATAZ
22. Mantenimiento Gerencia Denominacin

Peridico De La Carretera Desvio Regional de Meta 100% 100%
Chillia - El Huayo - Chillia. Infraestructura
S/. 116,576 116,576
23. CUMPAN - ONGON
(TROCHA) (Estudios/ Expediente 100%
Infraestructura
Tcnico) SI. 10,000,000 10,000,000 O O O
II. PUENTES 9,229421 190,972 9,038,149 0 0 0 0
Objetivo 4: Lograr La Denominacin

Transitabilidad Del 1. Trujillo: Puente Quirihuac Gerencia
50% de La Red Vial (Construccin) 100%
Infraestructura
Departamental con S/. 3,341,473 3,341,473
Carreteras en Buen
Estado
2. Otuzco: Puente Huarichaca Regional de Meta 100% 100%
Incorporandoa 2016. a esta
Infraestructura 1,219,989
a la Provincia de Bolvar y a S/. 1,219,989
Tres Distritos que hoy an Denominacin
no tienen Acceso Vial. Gerencia
3. Otuzco: Puente Capuli
(Capachique)
Infraestructura
S/. 1,345,264 1,345,264
4. Otuzco: Puente Chacomas Regional de Meta 100% 100%
Infraestructura
SI. 1,219,989 1,219,989
Denominacin
Gerencia
5. Ascope - Gran Chim: Puente
Punta Moreno 100%
Infraestructura
SI. 1,911,435 1,911,435
Denominacin
Gerencia
6. Gran Chim: Puente Chuquillanqui
(Mantenimiento Del Cauce) 100%
Infraestructura
S/. 190,972 190,972
TOTAL
SI. 87,794,410 21,061,265 47,788,853 18,944,292 0 0 O
262
CUADRO N 91: PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ........
Actividades/ Responsa- Situacin Horizonte Temporal Factores Crticos

Proyectos Base bles2014 de xito
2011 2012 2013 2015 2016
Del
cin Ejecutados
Objetivo
Meta
I. Salud S/. 353,687,287 27,678,979 113,766,050 138,004,035 71,988,223 1,250,000 1,000,000
1. Mejoramiento de los Denominacin

Servicios De Salud Del Centro De
Salud Salaverry-Micro Red Salaverry- Meta 100% 100%
Red Trujillo- Regin La Libertad-Red Gerencia
Gran Chim Dpto. La Libertad. Regional de 2,074,031
Objetivo 06: Infraestructura 5/. 2,074,031
Construccin, 2. Mejoramiento De Los Denominacin
rehabilitacin Servicios De Salud En El Centro De
de la Infraestructura Salud Rosa Snchez De Santilln De La Meta 100% 100%
social en la Regin. Gerencia
Microred Ascope, Provincia De Ascope -
Regional de 2,933,223
La Libertad.
Infraestructura S/. 2,933,223
3. Mejoramiento De La Denominacin
Oferta De Servicios En El Centro De
Salud San Martin De Porres - Microred Gerencia Meta 100% 100%
Trujillo- Red Trujillo- La Libertad. de Regional3,436,729
Infraestructura 5/. 3,436,729
4. Fortalecimiento De La
Denominacin
Atencin Integral En El Hospital
Jerusaln Nivel li-1 Del Distrito De La Meta 100% 100%
Gerencia
Esperanza, Provincia De Trujillo,
Regional de
Regin La Libertad. 5,059,651
Infraestructura 5/. 5,059,651
Denominacin
5. Mejoramiento De Los 100%
Servicios De Salud En El Centro De
Salud Materno Infantil Laredo- Gerencia Meta 100%
Microred Laredo - Red Trujillo- La Regional de 3,361,678
Libertad. Infraestructura S/. 3,361,678
6. Mejoramiento De Los
Alegre,DistritoDeVctorLarco100% Denominacin
Servicios De Salud Del Centro De
Gerencia
Salud Vista Meta 100%
Regionalde
Infraestructura 5/. 928,972 928,972
Herrera - Trujillo - La Libertad.
Servicio De Central De Esterilizacin GerenciaMeta 100% 100%
Del Hospital Beln De Trujillo Regional de
Infraestructura S/. 1,047,951 1,047,951
(Equipamiento).
Gerencia 100%
Servicio De Emergencia En El Regional de Meta 100%
Hospital Beln - Trujillo Infraestructura S/. 1,522,358 1,522,358
(Equipamiento)
Servicio En Planta Generadora De GerenciaMeta 100% 100%
Oxigeno Del Hospital Regional Regional de
Docente De Trujillo. Infraestructura 5/. 224,670 224,670 263
Gobierno Regional La Libertad "Plan Estratgico institucional 2 .1 -.20 i.6
10. Mantenimiento De Los

Denominacin
Servicios De Plantas Generadoras
De Oxigeno En El Hospital Regional Gerencia
Meta 100% 50% 50%
Docente De Trujillo. Regional de
Infraestructura S/. 500,000 250,000 250,000
11. Fortalecimiento De La Denominacin

Atencin Integral En El Centro De
Salud Vctor Larco Del Distrito De Meta 100% 100%
Vctor Larco, Provincia De Trujillo, Gerencia
Regin La Libertad. Regional de
Denominacin
Servicios De Salud En El Puesto De
Meta 100% 100%
Salud San Idelfonso-Red Chepn- Gerencia
Regin La Libertad. Regional de
Infraestructura S/. 38,251 38,251
13. Hospital Regional - Trujillo Denominacin

111-1 (Infraestructura + Equipamiento Gerencia Meta
Regional de 100% 25% 25% 50%
+ Otros)
Infraestructura S/. 128,600,000 32,150,000 32,150,000 64,300,000
14. Instituto Materno Gerencia Denominacin
Perinatal Regional (Infraestructura + Regional de Meta 100% 50% SO%
Equipamiento + Otros) Infraestructura S/. 60,000,000 30,000,000 30,000,000
1.5. Hospital Leoncio Prado Denominacin
Objetivo 06: Gerencia
Huamachuco lii - 1. (Perfil Meta 100% 10% 90%
Construccin, Regional de
+ Factibilidad + Exp. Tec.)
rehabilitacin de la Infraestructura SI. 2,000,000 200,000 1,800,000
Infraestructura 16. Mantenimiento Servicio
Denominacin
social en la Regin. De Salud Del Hospital Leoncio Prado - Gerencia
Huamachuco - Red Snchez Carrin - Meta 100% 10% 90%
Regional de
Geresa. Infraestructura S/. 50,000,000 5,000,000 45,000,000
Denominacin
17. Hospital Gerencia
Santiago De Chuco II- 1. Regional de Meta 100% 100%
Denominacin
18. Equipamiento Con Gerencia
Unidades Mviles (50 Ambulancias Meta 100% 100%
Regional de
Rurales). Infraestructura S/. 10,000,000 10,000,000
19. Edificio De Radioterapia e
Imageneologia. Regional de Meta 100% 100%
Infraestructura 5/. 3,000,000 3,000,000
20. Mantenimiento De
Regional de Meta 100% 25% 25% 25% 25%
Unidades Mviles (Ambulancias).
Infraestructura
S/. 4,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000
21. Mejoramiento Del Servicio Denominacin

De Laboratorio De Referencia Regional Gerencia
Meta 100% 80% 20%
La Libertad Regional de
Infraestructura S/. 4,711,277 3,769,022 942,255
22. Servicio De Salud Del C.S. Denominacin

Gerencia
Materno Infantil El Milagro - Micro Red Meta 100% 100%
Regional de
La Esperanza - Red Trujillo.
Infraestructura S/. 3,158,888 3,158,888 264
Lie,
4-
b Ger te
o y AC4,7
Gobierno. Regional La Libertad "Plan estratgico institucional 2C 1 -2016"
23. Mejoramiento De Los Denominacin

Servicios De Consulta Externa Y
Laboratorio En El Centro De Salud Gerencia Meta 100% 100%
Cascas-Red Gran Chim Dpto. La Regional de
Libertad. Infraestructura 5/. 804,000 804,000

Servicios En El Centro De Salud Julcan- Gerencia
Meta 100% 100%
Red Julcan Direccin De Salud La Regional de
Libertad. Infraestructura 5/. 959,583 959,583
25. Mejoramiento De La Denominacin

Capacidad Resolutiva En El Puesto De
Salud Carabamba-Red Otuzco, Gerencia Meta 100% 100%
Provincia De Julcan - La Libertad. Regional de

Atencin Integral De La Microred
Meta 100% 100%
De Salud Mollebamba Del Distrito
De Mollebamba, Provincia De Gerencia
Santiago De Chuco - La Libertad. Regional de
Capacidad Resolutiva De La Red De Denominacin
100%
Servicios De Salud Snchez Carrin:
Objetivo 06:
Construccin Del Puesto De Salud
Construccin,
Lluchubamba, Perteneciente A La
rehabilitacin de la Meta 100%
Microred Marcabalito De La Red
Infraestructura
Snchez Carrin De La Direccin Gerencia
social en la Regin.
Regional De Salud La Libertad. Regional de
Infraestructura SI. 616,368 616,368
Capacidad Resolutiva De La Red De
Denominacin
Servicios De Salud Snchez Carrin:
Construccin Del Puesto De Salud De
Succha Centro, Perteneciente A La
Meta 100% 100%
Microrred Chugay De La Red Snchez
Carrin De La Direccin Regional De Gerencia
Salud La Libertad, Regional de

Capacidad Resolutiva De La Red De
Servicios De Salud Snchez Carrin: Gerencia
Construccin Del Puesto De Salud Regional de
Meta 100% 100%
San Felipe I, Perteneciente A La Infraestructura
Microred Marcabal Grande De La Red
Snchez Carrin-La Libertad.
S/. 1,175,793 1,175,793
Gerencia
Capacidad Resolutiva Para Atencin
Regional de
Integral De Salud Del Hospital Csar
Infraestructura Meta 100% 80% 20%
Vallejo Mendoza Como
Establecimiento De Salud De S/. 28,047,028
Denominacin 22,437,622 5,609,406
Categora li-1, Santiago De
65
2011-'2016"

Servicios De Consulta Externa, Centro
Quirrgico, Tpico, Laboratorio Y
Meta 100% 80% 20%
Servicios Administrativos Del Centro De
Gerencia
Salud El Bosque - Trujillo Regin La Regional de
Libertad Infraestructura 417,571 1,670,286
S/. 2,087,857
De Informacin En El Hospital Beln Meta 100% 20% 80%
De Trujillo G.R. Salud S/. 2,056,230 411,246 1,644,984

Servicios De Salud En El Puesto De
Gerencia Meta 100% 100%
Salud Pariamarca-Red Pataz-Regin La
Regional de
Libertad.
II. Educacin 5/. 94,570,870 21,516,393 57,082,744 7,087,806 7,121,344 1,762,582 0
1. Programa De
Denominacin
Capacitacin De Formadores En
Gerencia Educativa Para El
Gerencia Meta 100%, 100%
Mejoramiento De La Calidad De Los
Centros Educativos De La Regin De Regional de
La Libertad Infraestructura S/. 2,581,286 2,581,286
Objetivo 06: Niveles De Aprendizaje En Denominacin
Construccin, Comunicacion, Matematica Y
rehabilitacin de la Personal Social De Nios Y Nias
Infraestructura Del li Y lii Ciclo De Educacion Basica Meta 100% 100%
social en la Regin. Regular Del Distrito Y Provincia De Gerencia
Julcan-Region La Libertad. Regional de
Denominacin
3. I.E. Luis De La Puente Uceda Gerencia
Meta 100% 100%
Regional de
4. Programa De Denominacin
Capacitacin De Formadores En
Gerencia Educativa Meta 100% ParaElMejoramientoDeLaCalidad100%
Gerencia
De Los Centros Educativos De La Regional de
Regin De La Libertad Infraestructura S/. 1,081,286 1,081,286
Denominacin
5. I.E. N 81584 - Everardo Gerencia
Zapata Santillana - Trujillo
(Mejoramiento) Infraestructura 5/. 1,558,430 1,558,430
Denominacin
6. I.E. N 81014 - Pedro Gerencia
Mercedes Urea - Trujillo
(Ampliacin) Infraestructura 5/. 4,167,065 4,167,065
7. I.E. N 80823 - Regional de

Indoamericano - Distrito De El Infraestructura Meta Gerencia100% 100%
Porvenir - Trujillo (Mejoramiento)
Denominacin 5/. 5,982,909 5,982,909
26 6
8. Mantenimiento De La Calidad
Educativa De La Educacin Primaria Denominacin
Polidocente, En Las reas De Gerencia
Comunicacin Integral Y Lgico Regional de
Matemtico En Las Instituciones Infraestructura Meta 100% 40% 30% 30%
Educativas Del Quintil Ms Pobre De
La Regin La Libertad.
S/. 5,985,155 2,394,062 1,795,547 1,795,547
9. I.E. N 80399- Mariscal Castilla GerenciaMeta

Distrito De Guadalupe - Pacasmayo Infraestructura 100% 100%
(Mejoramiento)
Regional de
Denominacin 5/. 1,897,328 1,897,328
10. I.E. N 80636 - Denominacin

Gerencia
Luis Valle Goicochea - Meta 100% 100%
Regional de
Guadalupito - Vir Infraestructura S/. 2,303,830 2,303,830
(Mejoramiento)
11. I.E. N 80855 - Denominacin
Gerencia
Cesar Acua Peralta - Distrito El Meta 100% 100%
Regional de
Huay o - Pataz (Mejoramiento)
12. I.E. NO 80449 - 100%
Del Distrito El Huayo - Pataz
Infraestructura 1,608,845
(Mejoramiento) S/. 1,608,845
13. I.E. N 80865 - Daniel Gerencia Denominacin
Objetivo 06: Meta 100% 80% 20%
Hoyle Del Distrito Y Provincia De Regional de
Construccin, Trujillo (Mejoramiento) Infraestructura s/. 4,219,405 3,375,524 843,881
rehabilitacin 14. I.E. Manuel Arvalo Gerencia Denominacin
de la Infraestructura Santiago De Cao - Distrito Santiago Regional de Meta 100% 100%
social en la Regin. De Cao (Ampliacin) Infraestructura S/. 1,403,197 1,403,197
15. Mantenimiento De La
Calidad Educativa De La Educacin Denominacin
Primaria Unidocente, En Las reas Gerencia
De Comunicacin Integral Y Lgico Regional de
Matemtico En Las Instituciones Infraestructura Meta 100% 40% 30% 30%
Educativas Del Quintil Ms Pobre De
La Regin La Libertad.
5/. 2,106,957 842,783 632,087 632,087
Denominacin
16. I.E. N 80411- Virgilio Gerencia
Purizaga Asnaran - Alto San Idelfonso - Regional de Meta 100% 100%
Pueblo Nuevo - Chepn Infraestructura
S/. 1,808,326 1,808,326
(Mejoramiento)
Denominacin
17. I.E. N 80431 - Allaca - Gerencia
Distrito De Chillia - Pataz - La Regional de Meta 100% 100%
Libertad (Mejoramiento) Infraestructura
5/. 1,143,142 1,143,142
18. Reubicacin Y Gerencia Denominacin

Construccin De La Institucin Regional de Meta 100% 80% 20%
Educativa Hermanos Blanco - Trujillo Infraestructura
S/. 6,423,243 5,138,594 1,284,649
19. Mejoramiento Del
Servicio Educativo De La I.E. N 80074 100%
Mara Caridad Agero De Arrese - Pte.
Infraestructura
Vir - La Libertad S/. 2,498,396 1,998,717 499,679 767
b Gerente
Gobierno Regional La Libertad "Plan Estratgico institucional 2011 -2016"

Gerencia
Educativo En La I.E. N 80704-Andres
Regional de
Avelino Cceres-El Nifio-Distrito Y Meta 100% 100%
Infraestructura
Provincia De Viru-Region La Libertad
5/. 3,283,194 3,283,194

Gerencia
Educativo En La I.E. N 81024-Miguel
Grau Seminario-Distrito De Salaverry-
Infraestructura
Provincia De Trujillo
5/. 279,000 279,000
Gerencia
Educativo En La I.E. N 210-Nivel
Regional de
Inicial-Distrito Y Provincia De Trujillo- Meta 100% 100%
Infraestructura
Regin La Libertad
S/. 327,888 327,888

Gerencia
Educativo En La Institucin Educativa
Virgen Del Carmen - Alto Trujillo - El
Infraestructura
Porvenir - Trujillo
5/. 2,107,333 2,107,333
24. Mejoramiento Del Servicio Gerencia Denominacin

Educativo De La I.E. Santo Domingo Regional de
De Guzmn En Chicama - La Libertad Infraestructura Meta 100% 100%
Objetivo 06: S/. 134,946 134,946

Construccin,
rehabilitacin de la 25. Mejoramiento Del Servicio Denominacin
Infraestructura Educativo En La Institucin Educativa Gerencia
social en la Regin. N 80658 Cruz De Mayo- Mache- Regional de
Meta 100% 100%
Otuzco - La Libertad, Distrito De Infraestructura
Mache - Otuzco - La Libertad
5/. 112,168 112,168
26. Mejoramiento Del Servicio

Educativo En La I.E. N 80S34-Ciro Gerencia Denominacin
Alegra Bazn-Intillacta-Huaso-Julcan- Regional de
Regin La Libertad Meta 100% 100%
Infraestructura
5/. 760,000 760,000
27. Mejoramiento Y Rehabilitacin Denominacin

Gerencia
I.E. San Pedro De Sicchal, Distrito De
Regional de
Calamarca, Provincia De lulcan - La Meta 100% 100%
Infraestructura
Libertad
5/. 303,269 303,269
28. Mantenimiento De Infraestructura

Educativa En La I.E. N 1695 - Nivel Gerencia Denominacin
Inicial - Distrito De Sitabamba - Regional de
Meta 100% 100%
Provincia De Stgo. De Chuco - Dpto. La Infraestructura
Libertad
5/. 51,000 51,000
29. Mejoramiento De Infraestructura

Denominacin
Y Calidad Del Servicio Educativo Gerencia
I.S.T.P. Hctor Vsquez Jimnez - Regional de
Distrito De Cachicadan-Provincia De Infraestructura Meta 100% 100%
Santiago De Chuco-La Libertad
S/. 2,165,603 2,165,603 9 (t/i
,x LA Lie
o
S .b Ger e '
mo
Gobierno Regional La Libertad "Plan Estratgico Institucional 2011-2 )16"
30. Mejoramiento De La Calidad De La Gerencia Denominacin

Educacin Bsica En Ocho Centros Regional de Meta 100% 100%
Educativos Del Distrito De Pataz Infraestructura
S/. 4,459,456 4,459,456
31. Mejoramiento De Los Servicios

Educativos En La I.E. N 80518 Denominacin
Gerencia
Olgoyaco, Nivel Primaria Distrito De Regional de
Urpay, Provincia De Pataz-La Infraestructura Meta 100% 100%
Libertad.
S/. 1,049,397 1,049,397
Educativo De La I.E. ise 80460 Primaria
Gran Pajatn, Distrito De Pas - Pataz - Regional de
Meta 100% 100%
Infraestructura
La Libertad.
S/. 215,984 215,984
33. Mantenimiento De Infraestructura Gerencia Denominacin

Pblica Del Sector Educacin (Aulas Regional de Meta 100% 100%
Pre-Fabricadas). Infraestructura
S/. 3,000,000 3,000,000

Gerencia
Educativo En La I.E. San Idelfonso-
Regional de
Distrito De Pueblo Nuevo-Provincia Meta 100% 100%
Infraestructura
De Chepn -Regin La Libertad.
S/. 57,140 57,140
Objetivo 06: 35. Mejoramiento Del Servicio

Denominacin
Construccin, Educativo En La I.E. Fe Y Alegra N 63- Gerencia
rehabilitacin de la Santa Mara De La Providencia-Alto Regional de
Infraestructura Trujillo-Provincia Trujillo-Regin La Infraestructura Meta 100% 100%
social en la Regin. Libertad
5/. 3,222,992 3,222,992

Gerencia
Educativo En La I.E. N 81608 San Jos-
Regional de
Distrito La Esperanza-Provincia Trujillo- Meta 100% 100%
Infraestructura
Regin La Libertad.
S/. 4,013,643 4,013,643

Gerencia
Educativo En La I.E. N 80825-Virgen
Regional deMeta 100%
Del Carmen-Distrito Poroto-Provincia 100%
Infraestructura
Trujillo-Regin La Libertad.
S/. 3,467,833 3,467,833
38. Mejoramiento De La
Denominacin
Infraestructura Educativa En La I.E. N Gerencia
80036-San Martin De Porres-Distrito Regional de
Meta 100% 100%
La Esperanza-Provincia Trujillo-Regin Infraestructura
La Libertad
S/. 3,290,405 3,290,405

Gerencia
Educativo En La I.E. N 80040-Divino
Regional de
Maestro-Distrito La Esperanza- Meta 100% 100%
Infraestructura
Provincia Trujillo-Regin La Libertad.
5/. 3,153,316 3,153,316

Educativo En La Institucin Educativa Regional de Meta 100% 100%
N 206 - Trujillo. Infraestructura
5/. 613,231 613,231 269
Gobierno Regional La Libertad "Plan f;Stratgic. Institucional 20 t

Gerencia
Servicio Educativo En La I.E.
82334, Distrito De Sayapullo, 100%
Infraestructura
Provincia De Gran Chim - La
S/. 507,111 507,111
Libertad.
Servicio Educativo De La I.E. 82954 Regional de
Casero De Farrat, Provincia De Gran ea
M t
100% 100%
Infraestructura
Chim - La Libertad. 5/. 505,722 505,722

Servicio Educativo En La I.E. Madre
Regional de Meta 100% 80% 20%
De Cristo - Distrito La Esperanza -
Infraestructura
Provincia Trujillo - Regin La Libertad.
S/. 3,406,481 2,725,185 681,296

Educativo En La I.E. Especial Trujillo - Regional de Meta 100% 100%
Provincia Trujillo - Regin La Libertad. Infraestructura
S/. 839,105 839,105
Denominacin
Educativo De La I.E. 82091, Del C.P. Gerencia
La Alcantarilla, Distrito De Lucma, Regional de Meta 100% 100%
Provincia Gran Chim. InfraestructuraS/. 285,540 285,540
46. Mejoramiento Y
Rehabilitacin De La Infraestructura Gerencia Denominacin
Educativa De La I.E. Jos Andrs Regional de
Meta 100% 100%
Razuri-Secundaria San Pedro De Lloc, Infraestructura
Objetivo 06:
Provincia De Pacasmayo - LL.
Construccin, 5/. 1,211,298 1,211,298
rehabilitacin de la III. Saneamiento S/. 15,660,432 6,590,991 9,069,441 0 0 0 0
Infraestructura
social en la Regin. Gerencia Denominacin
1. Instalacin Del Sistema De Agua
Potable Y Alcantarillado Del Centro
Infraestructura
Poblado Buena Vista S/. 636,100 636,100
2. Instalacin Del Sistema De Agua Regional de Meta 100% 100%
Potable y Alcantarillado El Carmelo Infraestructura
Vir (Pozo Tubular) S/. 86,323 86,323
Regional de
3. Mejoramiento De Aguas Servidas Meta 100% 100%
Infraestructura
Cuenca Trujillo Este, Centro y Oeste 5/. 3,599,234 3,599,234
4. Mejoramiento Del Servicio De Agua
Potable Y Alcantarillado De La Regional de
Meta 100% 100%
Localidad De Guadalupe, Prov. De Infraestructura
Pacasmayo - La Libertad S/. 629,700 629,700
5. Mejoramiento Del Sistema De Agua Denominacin

Gerencia
Potable E Instalacin Del Sistema De
Regional de
Alcantarillado En El Centro Poblado Meta 100% 100%
Infraestructura
Portada De La Sierra, Distrito De San
Jos - Pacasmayo - LL. S/. 682,000 682,000
6. Ampliacion De Los Sistemas De
Agua Potable Y Saneamiento Regional de Meta 100% 100%
Huancaspata, Distrito De Huancaspata Infraestructura 270
s\ - Pataz - La Libertad S/. 957,634 957,634
Gobierno Regional La Libertad "Plan Estratgico Institucional 2011-2016"
7. Agua Potable y Saneamiento Del
Huayo - Provincia De Pataz
Infraestructura 794,798
S/. 794,798
8. Construccin del Sistema de Agua Denominacin

Potable AA.HH. El Polvorn, Zapatal, Gerencia
La Arenita, Huabal, Amaya, Nuevo Regional de
Meta 100% 100%
Mjico, San Mateo y otros- Prov. Infraestructura
Chepn
S/. 5,950,389 5,950,389
9. Agua Y Alcantarillado Condorcanqui
IV. ELECTRIFICACIONES S/. 3,526,884 456,008 3,070,876 0 0 0 0
1. Electrificacin De La II Etapa Del 100%
AA.HH. Nuevo Chao - Distrito De Chao
Infraestructura
Vir S/. 1,722,491 1,722,491
100%
2. Electrificacin Rural De Los Centros
Infraestructura
Poblados Chaska Y Pachachaka S/ 710,400 710,400
3. Electrificacin de los Anexos de Regional de Meta 100% 100%
Parihuana, Olgoyaco y Cochabamba Infraestructura
Objetivo 06:
Del Distrito De Urpay - Pataz S/. 359,716 359,716
Construccin,
rehabilitacin de la 4. Electrificacin Rural Del Anexo De Gerencia Denominacin
Carhuac - Distrito De Tayabamba - Regional de Meta 100% 100%
Infraestructura
Pataz. Infraestructura S/. 278,269 278,269
social en la Regin.
Gerencia Denominaclon
5. Electrificacin El Polvorin Zapotal
Infrapctrurtura SI. 351,231 351,231
6. Sistema Elctrico Sitabamba Regional de Meta 100% 100%
Infraestructura S/. 104,777 104777
V. OTROS 16,500,642 15,114,642 1,136,000 0 125,000 125,000 0
Denominacin
1. Construccin De La Gerencia RegionalMeta 100% 100%
de Infraestructura
Escuela Superior Polica Nacional S/. 500,000 500,000
Del Per
2. Mantenimiento De La Denominacin
Gerencia Regional
Escuela Superior De La Polica Meta 100% 50% 50%
de Infraestructura
Nacional Del Per. S/. 250,000 125,000 125,000
Denominacin
3. Mejoramiento Del Gerencia Regional
Meta 100% 100%
Servicio De Patrullaje Mot. de Infraestructura 1,136,000
S/. 1,136,000
Denominacin
4. Enrocado Gerencia Regional
Meta 100% 100%
Buenos Aires Y Las Delicias de Infraestructura 2,299,141
5/. 2,299,141
Denominacin
5. Mejoramiento Del Gerencia Regional Meta 100% 100%
Servicio Policial Y Prev. Emerg. de Infraestructura 5,883,658 5,883,658
S/.
Denominacin
6. Mejoramiento De La Gerencia Regional
Meta 100% 100%
Compaa De Bomberos de Infraestructura 6,431,843
S/. 6,431,843
TOTAL 483,946,115 71,357,013 184,125,111 145,091,842 79,234,567 3,137,582 1,000,000
271
Gobierno Regional La Libertad - "Plan stratgleo Institucional 20 )16"
CUADRO N' 91: PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011.2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ..........
Horizonte Temporal
Responsa-bles Indicador
Estratgicos Proyectos Base de xito
2011 2012 2013 2014 2015 2016
1.Denomina
cin Indice de Institucionalidad
23v puesto 23v puesto 20v puesto 17v puesto 149 puesto 129. puesto 101 puesto
1. Meta: Entre 109 primeros
2.Denomina- Eficacia Presupuestal
Del Objetivo cin de inversiones
2. Meta: Entre 5 primeros 99 puesto 99 89 79 68 59 5
3.Denomina- Inversin Perc pita
cin Regional 25,000 65,000 65,000 85,000 85,000 100,000
3. Meta: Puesto 159 Puesto 229 22 219 19.9 169 16 159

Sistema Integrado de
sub Gerencia de
1. Implementar la gestin Denominacin Gestin DECISION DE ALTA
Desarrollo
por procesos Meta 100% 0% 20% 20% 20% 20% 20% DIRECCION
Institucional 0%
5/. 220,000 0 60,000 40,000 40,000 40,000 40,000
2. Alianzas Estratgicas con G.R. Planificacin,
Denominacin Convenios
universidades y otras Presupuesto y
Meta 22 2 4 4 4 4 4
instituciones Pbicas y Acondicio. T.
Privadas 5/. 110,000 10,000 15,000 15,000 20,000 20,000 30,000
Gerencias Regionales Y
Gobiernos locales
articulan su gestion
(planes) al PDRC La
Denominacin Libertad 2010- 2021. Predisposicin e
3. Sistema de Planeamiento Una Gerencia involucra-miento
CERPLAN
Regional articulado. 12 Gerencias regionales (Chavimochic) 1 3 2 2 2 2 de los actores
Meta articuladas al PDRC. articulada regionales - locales
12 Gobiernos Locales Sin gobiernos
2 2 3 3 2
Objetivo 1: articulados al PDRC locales articulados
Implementar la S/. 106,000 25,000 15,000 15,000 18,000 18,000 15,000
Gestin para S/. 132,000 32,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
Resultados.
Reportes sobre uso del SIR
como herramienta de
seguimiento y evaluacin
del PDRC La Libertad 2010 -
Denominacin 2016
Plataforma del SIR
operativo, que sirve
4. Monitoreo, seguimiento y 12 Gerencias Regionales de soporte al
Predisposi-cin y
evaluacin efectiva del Plan del Gob. Reg. La Libertad, CERPLAN en el
1 2 3 2 2 2 compromiso de los
de Desarrollo Regional CERPLAN utilizan el SIR como proceso de
participantes del
Concertado La Libertad 2010- herramienta de apoyo a su implementa-cin
SIR.
2016. Meta gestin. del PDRC.
12 Gobiernos Locales
Provinciales utilizan el SIR 1 2 3 2 2 2
como herramienta de
apoyo a su gestin.
5/. 36,000 5,000 6,000 7,000 6,000 6,000 6,000
5/. 45,000 6,000 7,000 8,000 8,000 8,000 8,000 27
Gobierno Regional La Libertad - "Pian Estratgico institucional 2011-'2016"
SIR utilizado de manera

Denominacin
efectiva
17 Gerencias Regionales
7 gerencias
del Gob. Res. La Libertad, 2 3 3 3 3 3
5. Sistema de Informacin regionales con Voluntad y
utilizan el SIR como
Regional de uso Generaizado inforamacion en el compromiso de los
CERPLAN Meta prctica comn.
como herramienta de gestin en SIR participantes del
el GRLL SIR.
12 Gob. Locales y Prov.
1 2 3 2 2 2
utilizan el SIR como
prctica comn.
S/. 35,000 5,000 6,000 6,000 6,000 6,000 6,000
5/. 52,000 6,000 9,000 10,000 9,000 9,000 9,000
6. Realizar sondeos a la
ciudadana sobre la Sub Gerencia de Denominacion Sondeo de Opinin Presupuesto y
percepcin de: Servicios que Comunicaciones y ( semestral) Decisin de Alta
brinda el Gobierno Regional y RRPP. META 11 0 1 2 2 2 2 2
Direccin
la corrupcin institucional. S/. 165,000 15,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000
Tupa Tupa Tupa Tupa Tupa
Documento
Denominacin Documentos Plan D. I. Plan D. I. Plan D. I. Plan D. I. Plan D. I. Personal
7. Actualizacin de G.R. Planificacin, Meta 10 Vigentes 2 2 2 2 2 Calificado
Documentos de Gestin y Presupuesto y si. 55,000 11,000 11,000 11,000 11,000 11,000
Simplificacin de Acondicio. T. S.G. Procesos modernos Mapro Mapro
Procedimiento Racionalizacin Denominacin implementados MAPRO Actualizado Actualizado Decisin de
Meta 2 Vigente 1 1 Alta Direcin
Objetivo 1:
5/. 100,000 50,000 50,000
Implementar la
Gestin para 8. Fortaecimineto de Denominacin
Talleres
Resultados. capacidades para mejorar la Personal
Planeamiento Meta 1 2 2 2 2 2 Calificado
Gestin en Cooperacin 11
Internacional. 15,000 15,000 20,000
S/. 75,000 5,000 10,000 10,000
G.R. P. Pto y Denominacin % del psto total
9. Implementar Presupuesto por A.T./ S.G. Normatividad
Meta % PresupuestoNacional 46.14% 65.00% 70.00% 70.00% 70.00%
Resultados
S/. 140,000 30,000 30,000 35,000 25,000 20,000
Denominacin Perfil de Fortalecimiento
10. Potenciar el Centro Centro Regional de Asignacion de
Meta 1 1 Actualizado Actualizado Actualizado Actualizado Actualizado
Regional de Capacitacin Capacitacin Presupuesto
S/. 30,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000
Denominacin Proyectos Personal

11. Elaboracin de un banco
Unidad Formuladora Meta 240 10 40 40 50 50 50
de proyectos Calificado
5/. 240,000 10,000 40,000 40,000 50,000 50,000 50,000
Talleres de Sensibili-
12. Optimizar la gestin del Denominacin
zacin y Capacitacin
Programa Multianual de OPI Presupuesto
Meta 22 2 4 4 4 4 4
Inversin Pblica.
S/. 60,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
13. Elaborar e Plan de Denominacin PLAN Asignacion de
comunicacin de interna y RRPP Meta 5 0 1 1 1 1 1
Presupuesto
externa. 5/. 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000
25,000
14. Formulacin del Plan G. R. Planeamiento, Denominacin Documento Secuenta con

Decisin de
Operativo Institucional Presupuesto y A. PTI y POI por 1 1 1 1 1
Meta 5 Alta Direcin
Alineado al PEI y PDRC Territorial separado 10,000 10,000 10,000 10,000
S/. 80,000 40,000
Total S/. 1,706,000 134,000 369,000 272,000 348,000 288,000 295,000
N LA LIS
273
o
ab Gere v e
Gobierno Regional La Libertad "Plan Estratgico institucional 2011.2016"
41.10x1115.1141
CUADRO N 91: PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ...............
Horizonte Temporal
Objetivos Situacin Factores Claves de
Actividades/ Responsa- Indicador xito
Estratgicos Base 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Proyectos bles
Cumplimiento al 100% del

Del Denomina-
Plan Operativo
Objetivo tin
Meta 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Cobertura de Unidades
Denominacin Ejecutoras implementadas
1. Programa de con Portal de Predisposi-cin e
Sub Gerencia de
Sensibilizacin y Mejora Transparencia y Acceso a la involucra-miento
Tecnologas de la
Permanente de la Gestin del Informacin Pblica de los actores
Informacin
Portal Institucional. con Portales de
Meta Transparencia 1 6 6 6 6 1 1
Implementadas
5/. 480,000 100,000 110,000 80,000 50,000 50,000 50,000
Marco normativo que

Denominacin sustenta el Gobierno
Electrnico Regional
Involucramiento de
01 Ordenanza Regional y Presidencia,
Objetivo 2: 01 Resolucin Ejecutiva O Vicepresidencia y
Implementar la Meta Regional conformando los 1 1 0 0 0 0 Gerencia General
gestiin transparente Comits Regional e
y con rendicin de Institucional de e-Gob
cuentas
S/. 20,000 20,000 0 0 0 0 0
Subgerencia de Plan Estratgico de

2. Programa de Denominacin
Tecnologas de la Gobierno Electrnico Conformacin del
Implementacin del Gobierno
Informacin Comit Regional de
Electrnico Regional 01 plan estratgico de Gob. O
0.5 0.5 O O O O Gobierno
Meta
Electrnico elaborado Electrnico
5/. 30,000 20,000 10,000
Cantidad de Servicios
Denominacin orientados al ciudadano
implementados
Compromiso de
1 instituciones
10 Servicios orientados al privadas y gobierno
Meta 1 2 2 2 1 1
ciudadano implementados
5/. 900,000 100,000 200,000 200,000 200,000 100,000 100,000
Nivel de Integracin de los

Denominacin
Sistemas Administrativos
Subgerencia de
3. Integracin de los Sistemas Compromiso de la
Tecnologas de la
Administrativos 100 % de Sedes con 1 Alta Direccin
Informacin
Meta Sistemas integrados 2 6 4 2 1 0
(de 16)
S/. 750,000 100,000 300,000 200,000 100,000 50,000 o 2- 4

Gobierno Pegional La Libertad - 9na.l. 2011-2016"
Cobertura de Data Centers
Denominacin renovadas, protegidas e
integradas Compromiso de la
1
Alta Direccin
Meta 7 Data centers renovadas 0 2 2 2
S/. 2,052,000 684,000 684,000 684,000
Cobertura de Equipos de
Escritorio y Licenciamiento
Denominacin
(Nro.Empleados/Nro.PCs) en Compromiso de la
4. Mejoramiento de la 50%
SEDE Alta Direccin
Objetivo 2: Infraestructura Informtica y
Subgerencia de
Implementar la de Comunicaciones 100% 5% 20% 20% 5% 0% 0%
Tecnologas de la Meta
gestiin transparente 81,225 324,900 324,900 81,225
Informacin S/. 812,250
y con rendicin de
cuentas Cobertura de Equipos de
Escritorio y Licenciamiento
Denominacin Compromiso de la
(Nro.Empleados/Nro.PCs) en
40%
UnidEjecut Alta Direccin
Meta 100% 5% 20% 20% 10% 5% 0%

S/. 2,899,663 241,639 966,554 966,554 483,277 241,639
Cobertura de Sedes
Denominacin
Compromiso de la
Integradas en Voz y Datos3
Alta Direccin
Meta 12 1 3 3 2 0 0
S/. 3,334,500 370,500 1,111,500 1,111,500 741,000
Denominacin Publicaciones de Prensa
Personal
Meta 1,800 360 360 360 360 360 360
Calificado
S/. 43,200 7,200 7,200 7,200 7,200 7,200 7,200

5. Implemenatr un Plan
comunicaciones y Estrategias Sub Gerencia de
Servicios Publicitarios
Publicitarias de los Logros y Comunicaciones y Nombre Varios Varios Varios Varios Varios Varios
Asignacion
resultados del GRLL ante la RRPP.
% 1.00 0.01 19.80% 19.80% 19.80% 19.80% 19.80% Presupuestal
ciudadana.
1761818 (EN
Si 8,970,000 2010) 70,000 1,780,000 1,780,000 1,780,000 1,780,000 1,780,000
Denominacin Eventos
28 28 28 Personal
Meta 140 28 28 28
Calificado
S/. 117,600 19,600 19,600 19,600 19,600 19,600 19,600
Total Si. 20,409,213 1,130,164 5,553,754 5,373,754 4,146,302 2,248,439 1,956,800
275
5 5
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico institucional 2011-2

Estratgicos Proyectos Indicador Base de xito
bles
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Actuali-
zacin e Implementacin
1. Denomina- de Plan de Capacidades
Del cin
Objetivo: 1 1 1 1 1 1 1
Meta
2. Denomina- Incremento de
cin Capacidades
Meta 50% 0 10% 10% 10% 10% 10%

1. Programa de
Fortalecimiento de G. R. Planeamiento, Denominacin Capacitaciones Predisposicin e
Capacidades de los Actores Presupuesto y involucra-
Acondicionam. Meta 12 2 2 2 2 2 2 miento de los
Involucrados en la Gestin
Territorial actores
Presupuestal. 5/, 140,000 10,000 20,000 20,000 30,000 30,000 30,000
2. Construccin del Local
Denominacin IVI2 construidos
Institucional FACT. VIABLE
G. R. Infraestructura Presupuesto
(Fortalecimiento Meta 8,531 FACT. 17.11.10 8,531
Institucional del GRLL)* 5/.
Fortalecimiento de
Denominacin capacidades a los
25 Dependencias del Gob.

Reg. La Libertad, con 2 5 5 5 5 3 Predisposicin e
G.R. Planificacin,
personal capacitado. Plan de desarrollo involucra-
3. Fomento de una Cutura Presupuesto y Meta
de capacidades no miento de los
orientada a resultados Acondicionam.
12 Gobiernos Locales implementado actores regionales -
Territorial/ CERPLAN
Provinciales, con personal 1 3 3 3 1 1 locales.
Objetivo 3: Implementar capacitado.
la gestin estratgica de
5/, 38,000 3,00a00 7,500.00 7,500.00 7,500.00 7,500.00 5,000.00
Recursos Humanos
5/. 60,000 5,000.00 15,000.00 15,000.00 15,000.00 5,000.00 5,000.00
Denominacin Eventos de Evaluacin
4. Desarrollar la seleccin por Decisin de Alta
SGRH Meta 5 1 I. 1 1
competencias Direccn
5/. 30,000 6,000 6,000 6,000 6,000 6,000
Denominacin Eventos
S. Implementar el Plan de Asignacin
SGRH Meta 15 3 3 3 3
bienestar Presupuestal
5/. 45,000
9,000 9,000 9,000 9,000 9,000
Denominacin Plan
6. Implementacin del plan de Gerencia del Centro
Direccn Decisin de Alta
desarrollo de capacidades Regional de Meta 1 0 Actualizada Actualizada Actualizada Actualizada Actualizada
Actualizada
regional Capacitacin
5/. 300,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000
Denominacin Talleres
7. Implementar un programa
SGRH Me ta 10 2 2 2 2 2
de facilitadores internos Asignacin
5/. 30,000 6000 6000 6000 6000 6000 Presupuestal
Total S/. 643,000 68,000 113,500 113,500 123,500 113,500 111,000
I "A*1.43 276
o- C,? Nota: El Monto Asignado a Construccin de Local Institucional se ha ubicado en Infraestructura
o 1
b Ger
olo
CUADRO N 91: PROGRAMACION MLTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN ........

2011 2012 2013 2014 2015 2016
Organizaciones de se
DEL tendidas
Atendidas
OBJETIVO
cin
OBJETIVO
Meta 320 20 60 60 60 60 60
Programa de Denominacin Taller

Asistencia Social y
1. Realizar Talleres
Promocin Micro
de Capacitacin en 0 20 50 50 50 50 50
Presupuesto
Empresarial Para Meta 270
Organizacin y Gestin
Organizaciones
Sociales de Base 1,080,000 80,000 200,000 200,000 200,000 200,000 200,000
S/.
N Organizaciones
2. Plan de asistencia Denominacin
Consolidadas
tcnica para el
Respuesta de
fortalecimiento institucional G. Desarrollo Social
Meta 50 10 10 10 10 10 Involucrados
de las organizaciones de la
Objetivo 4:
Sociedad Civil 100,000
Fortalecer los S/. 20000 20000 20000 20000 20000
espacios de
participacin de la Eventos
3. Promover espacios Denominacin
Sociedad Civil de rendicin de cuentas,
PLANEAMIENTO Meta 36 6 6 6 6 6 6 Decisin Poltica
sesiones descentralizadas y
audiencias pblicas.
240,000 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000
S/.
Orgnizaciones regioales
participantes
Denominacin
4. Optimizar el
PLANEAMIENTO 10 Decisin Poltica
Presupuesto Participativo. Meta 30 10 15 20 25 30 30
300,000 40,000 45,000 50,000 55,000 55,000 55,000

SI.
Total 1,720,000 160,000 305,000 310,000 315,000 315,000 315,000
277
Gobierno Regional La Libertada "Plan Estratgico Institucional 2011 -2016"
CUADRO N 91: PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN .........

Denomina- Sistema Consolidado
DEL cin
OBJETIVO
Meta 100% 10% 20% 70%
Sistema Consolidado
Denominacin
Objetivo 5:
1. Fortalecer la Unidad Decisin Polrtica
Fomentar la
Regional de Integracin CERPLAN Meta 100% 10% 20% 70% de 4 los Gobiernos
asoclatividad
Macroregional Regionales
interregional
80,000 20,000 60,000
S/.
Total 80,000 20,000 60,000 0 0 0 0
CUADRO N' 91: PROGRAMACION MULTIANUAL DEL GRLL 2011-2016, SEGN OBJETIVOS ESTRATGICOS CONTINUACIN .........

Denomina- Documento
DEL cin
OBJETIVO
Meta 100% 10% 90%
Documento
Objetivo 6:
Denominacin
Promover zonas de 0 Decsin Poltica de
1. Elaboracin del Plan de
desarrollo comunes CERPLAN Meta 100% 10% 90% los 4 Gobiernos
Desarrollo Macroregional.
con enfoque Regionales
territorial 0
62,500 20,000 42,500
S/.
Total 62,500 20,000 42,500 0 0 0 0
-10,
45( o
ab Gere te r,
azo
278
elobierrxo Regional La Libertad - "Pian Estratgico Institucional 201 1-201 6"
Cuadro N 92-A
Resumen de Presupuesto por Objetivos 2011-2016
En Nuevos Soles (S/.)
OBJETIVOS ESPECIFICOS (PEI GRLL 2011
N' -2016) 2011 2012 2013 2014 2015 2016 TOTAL
L Dimensin Econmica Productiva 19,848,016 576,930,622 448,217,486 432,380,047 309,51k$24;t435,700,892 1,922,595,589

Desarrollar una agricultura diversificada y
competitiva en las zonas rurales de la regin,
expresada en un aumento de 18% de la
productividad de los principales cultivos, y un
aumento de 24,000 Has de superficie agrcola
bajo riego mejorado en costa, fortalecimiento
de capacidades a 4,200 productores, y un
sistema de informacin agraria eficiente. Al
1 2016. 110,000 11,999,182 22,408,192 5,081,887 260,000 300,000 40,159,261
Promover un mejor acceso a los servicios
bsicos y productivos del pequeo productor
agrario, apoyando en las zonas alto andinas
con 1,290 hs, con 33 centros de acopio y 12
2 pequeas plantas de lcteos. - 933,814 1,191,302 1,218,868 1,183,834 600,000 5,127,818
Promover una industria minera formal,
sostenible y responsables y con alto valor
agregado, expresados en ndice de 50% de
formalidad, una disminucin en 50% de los
PAM y con agregacin de valor al 10% de la
3 produccin al 2016. 75,000 71,000 71,000 71,000 71,000 71,000 430,000
Promover el incremento al 50 % de la
produccin pesquera continental y martima
para consumo humano en el mbito de la
4 Regin La Libertad, al 2016. 1,150,000 7,210,000 1,200,000 200,000 200,000 210,000 10,170,000
Promover el aumento en 30% la competitividad
y rentabilidad de las Pymes, tanto urbanas
5 como rurales de la Regin La Libertad al 2016 180,000 1,070,000 420,000 420,000 420,000 420,000 2,930,000
Promover una mediana y gran empresa
industrial competitiva, ecoeficiente e
innovadora, ofertando productos de alto valor
agregado y funcionando en clsters y
6 conglomerados empresariales al 2016. 180,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000 1,980,000
Promover la capacitacin tcnico-
productiva de la PEA como soporte de valor
social y econmico y atencin a la demanda
del mercado laboral a travs del PROIND
7 TRUJILLO 45,000 145,000 20,000 10,000 20,000 10,000 250,000
Incrementar sostenidamente las exportaciones
y promover la imagen de la Regin como
8 Regin exportadora. 101,900 1,072,850 155,350 156,250 157,150 158,350 1,801,850
Promover el desarrollo competitivo del sector
artesanal con una orientacin al mercado
9 turstico y de Exportacin. 12,000 48,000 36,000 26,000 26,000 26,000 174,000
Promover el desarrollo secuencial y
estructurado de la actividad turstica en La
Libertad con criterios de sostenibilidad,
10 competitividad e inclusin social. 84,500 101,000 76,000 76,000 76,000 76,000 489,500
Promover la ciencia y tecnologa mejorando el

11 ndice de competitividad regional. 5,000 430,000 940,000 40,000 40,000 540,000 1,995,000
Promover la ejecucin de proyectos a travs de
las Asociaciones Pblico Privadas (APPs) al
12 2016. 1,500 11,500 7,500 3,500 3,000 3,000 30,000
Promocionar las oportunidades de inversin en
la regin, ante potenciales inversionistas
13 locales, nacionales e internacionales. 8,500 39,500 15,500 13,500 18,500 13,500 109,000
279
1-201.6"
Gestionar la captacin de recursos por concepto

de Responsabilidad Social Empresarial, para
invertir en las zonas de su mbito de Influencia,
por un importe mnimo de 20 millones de soles,
al 2016 (priorizando los sectores Educacin,
14 Salud, Agricultura y otros). 4,500 8,500 8,500 8,000 8,000 8,000 45,500
Gestionar el financiamiento de programas,
proyectos y/o actividades de desarrollo ante la
15 Cooperacin Tcnica Internacional (CTI). 112,000 105,000 105,000 105,000 105,000 105,000 637,000
Fortalecer el dilogo y los mecanismos de
articulacin para la eficacia en la planificacin
en alianza con organizaciones y fuentes
cooperantes nacionales e internacionales para
16 la Regin. 27,000 27,000 27,000 27,000 27,000 27,000 162,000
Fortalecer capacidades en planificacin y
programacin de la Cooperacin Internacional
No Reembolsable (CINR) y el manejo del ciclo
17 de proyectos en la Regin La Libertad. 51,366 305,526 336,892 359,392 359,392 359,392 1,771,960
Promover la venta directa de terrenos
destinados a actividades productivas, en el
Parque Industrial, concluyendo la
regularizacin de empresas posesionarias en
terrenos de la zona industrial del Parque
Industrial, promoviendo la inversin privada,
18 al 2016. 59,000 60,500 60,500 60,500 60,500 60,500 361,500
Promover el saneamiento fsico legal de los
asentamientos humanos informales instalados
en el Parque Industrial y que no se
19 encuentren en zonas de alto riesgo, al 2016. 2,550 2,550 2,550 2,550 2,550 2,550 15,300
Promover la demanda de los productos que
ofrece el Parque Industrial mediante la
ejecucin del Proyecto "Campo Ferial", que
permitir el fortalecimiento y desarrollo de
20 las empresas. 200 1,700 1,200 600 600 600 4,900
Garantizar el abastecimiento del recurso hdrico
en el mbito de la Primera, Segunda y Tercera
21 Etapas del Proyecto. 13,600,000 527,400,000 374,250,000 404,500,000 302,000,000 129,000,000 1,750,750,000
Optimizar el uso y conservacin de los recursos

22 agua y suelo en el mbito del Proyecto. 1,390,000 22,997,000 43,370,000 16,450,000 1,270,000 1,270,000 86,747,000
Promover la reconversin agropecuario y
buenas prcticas agrcolas en los valles
23 del mbito del Proyecto. 721,000 791,000 815,000 840,000 890,000 920,000 4,977,000
Promover la inversin privada en la

24 agroindustria y para otros fines. 1,917,000 2,220,000 2,320,000 2,330,000 1,940,000 1,150,000 11,877,000
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Instituconai 201 1-2016"
Cuadro N 92-B
Resumen de los Costos por Objetivos 2011-2016
En Nuevos Soles (SI.)
OBJETIVOS ESPECIFICOS (PEI GRLL 2014 2015 2016 TOTAL
2011 2012 2013
2011 -2016)
-:'-' - ' ' - -So- - ---:-N-i-:',.. '''-' 204,173,411 224,041A 234,229,594 245,067,67.V 2$1~2 271~~ 1,435,1124,832
Lograr en la educacin bsica
aprendizajes de calidad: Conseguir que
los nios de segundo de primaria logren
aprendizajes del 40% en comprensin
lectora y 25% en capacidades
matemticas. Alcanzar el 95% de
alumnos aprobados a nivel primaria y el
90% de nivel secundario en reas
urbanas y llegar al 86% de alumnos
aprobados a nivel primaria y 88% de nivel
25 secundario en el rea rural al ao 2016. 4,950,000 5,300,000 6,050,000 6,100,000 4,600,000 4,550,000 31,550,000
Mejorar la cobertura del servicio
educativo en la Regin, alcanzando el 70
% en el nivel inicial (3 a 5 aos); el 100
% en el nivel primario y 80 / en el nivel
26 secundario, al 2016. 4,000,000 10,000,000 10,000,000 10,000,000 10,000,000 9,000,000 53,000,000
Promover la ejecucin de programas de
vivienda urbanos y rurales en terrenos de
propiedad del Estado y privados; y la
participacin del Gobierno Central,
gobiernos locales y organizaciones de la
27 sociedad civil al 2016. 109,000 1,345,800 345,800 345,800 345,800 345,800 2,838,000
Contribuir a incrementar la cobertura de
los servicios de saneamiento en el mbito
regional, con recursos del Gobierno
Central, GRLL, gobiernos locales y de la
28 Cooperacin Nacional e Interna. al 2016. 356,000 1,856,000 1,856,000 1,856,000 1,856,000 1,856,000 9,636,000
Garantizar el cuidado integral y de
calidad en los servicios de salud, de
manera descentralizada, participativa y
29 con equidad. 137,155,473 145,384,801 153,959,956 163,197,553 172,989,406 183,368,771 956,055,961
Fortalecer la gestin territorial para
disminuir en 20% los distritos de riesgo
afectado con enfermedades
transmisibles, segn perfil
30 epidemiolgico, al 2016. 51,697,668 51,697,668 51,697,668 51,697,668 51,697,668 51,697,668 310,186,008
Mejorar el acceso de la poblacin a los
servicios de salud, con nfasis en los
distritos de los quintiles de pobreza I y II,
con una cobertura no menor del 80% de
31 afiliados al seguro integral de salud. 480,000 528,000 580,800 638,880 702,768 773,045 3,703,493
Asegurar la igualdad de oportunidades
con equidad para todos los ciudadanos y
ciudadanas en los procesos de desarrollo
social, reduciendo la tasa de
analfabetismo en 50 % en el mbito
32 regional al 2016. 300,000 1,000,000 1,050,000 1,050,000 1,000,000 900,000 5,300,000
Fomentar un sistema democrtico de las
33 relaciones laborales. 1,986,850 1,991,600 1,991,600 1,991,600 1,991,600 1,991,600 11,944,850
Promover el empleo digno y productivo,
el desarrollo de competencias laborales,
la insercin e el mercado de trabajo en
un marco de igualdad de oportunidades
especialmente para los grupos
34 vulnerables de la poblacin. 898,570 898,570 898,570 898,570 898,570 898,570 5,391,420
Promover la formulacin e
implementacin de los Planes de
Seguridad en Defensa Civil y Seguridad
35 Ciudadana para la Regin La Libertad. 51,000 26,000 26,000 26,000 38,500 26,000 193,500
281
41~1.1~1~11" _____________________________________________________________
Promover el aumento al 60% de acceso a la

electrificacin de viviendas en las zonas rurales, al
36 2016. 250,000 250,000 250,000 250,000 250,000 250,000 1,500,000
Promover el desarrollo, seguridad y calidad de los
servicios de transportes, garantizando la seguridad del
pblico en general. Mejorando su eficacia en 50 % al
37 2016. 757,200 757,200 757,200 757,200 757,200 757,200 4,543,200
Contribuir a la disminucin de las desigualdades, la

pobreza y la desnutricin infantil en la Regin La
38 Libertad. 740,800 1,874,000 3,101,200 4,593,600 7,629,200 13,940,800 31,879,600
Contribuir a mejorar el acceso a la salud y educacin
de calidad, empleo y vivienda digna, servicios bsicos,
y actividades econmicas competitivas, priorizando a
39 la poblacin de distritos de pobreza. 254,800 567,600 665,600 665,600 401,000 371,600 2,926,200
Contribuir al fortalecimiento del ejercicio de
ciudadana, la prctica de igualdad de oportunidades,
valores, sentido de pertenencia, integracin y cohesin
40 social. 186,100 999,200 999,200 999,200 999,200 928,700 5,111,600
282
"Pian Estz gieo 1111,Ut sciEat a 201 '1-2016"
Cuadro N 92-C
Resumen de los Costos por Objetivos 2011-2016
En Nuevos Soles S/.
OBJETIVOS ESPECIFICOS (PEI GRLL
N' 2011 2012 2013 2014 2015 2016 TOTAL
2011 -2016)
din Ambtantal 5, it32 11,060,14 1

0,191091 7,754,163,:,4;995,950 4,905,950 44,003,831
Promover que el consumo de energa 5
regional sea abastecido por energas
41 renovables en un 5%, al 2016. 41,500 25,500 25,500 25,500 25,500 25,500 169,000
Preservacin y conservacin de la
42 diversidad biolgica. 7,500 2,032,000 2,031,500 1,018,000 7,500 5,500 5,102,000
Continuar con el proceso de demarcacin y
organizacin del territorio del mbito de la
43 Regin, llegando al 50%, al 2016. 100,000 455,000 480,000 428,000 378,000 385,000 2,226,000
Aprovechar de manera racional y sostenible
los recursos naturales renovables del sector
agrario: Elaborando propuestas de Creacin
de Consejos de Recursos Hdricos de
Cuenca. Coparticipando en la gestin de las
cuencas para que e en unl 50 % del total de
cuencas en el espacio regional de estas,
estn comprendidas en el Plan de Gestin
44 del Recurso Hdrico de la Cuenca, al 2016. 6,000 2,171,913 3,146,941 2,186,513 10,800 10,800 7,532,967
Promover el uso racional de los recursos
naturales, con gestin del ambiente, dentro
45 de un desarrollo limpio. 26,750 48,350 41,850 32,350 22,850 11,350 183,500
Promover una cultura de riesgo ambiental en
46 las actividades antrpicas. 28,700 79,800 73,800 63,800 51,300 47,800 345,200
Prevenir y mitigar desastres originados por
fenmenos naturales en la infraestructura
47 Hidrulica Ma or del Pro ecto. 4,797,582 6,247,582 4,400,000 4,000,000 4,500,000 4,500,000 28,445,164
--
-,~1,-;. '-,'''''', -. , ."-^--x,'9,... 9,. .
- ' ~' .'" '.:-': .W , ,.., - .. -,,, -
Integrar las comunidades rurales y centros
poblados de la Regin que tengan prioridad
social, mediante proyectos de servicios
pblicos de telecomunicaciones, as como
48 de radio y TV. 174,633 83,520 41,760 41,760 41,760 41,760 425,193
Construccin, rehabilitacin, ampliacin y
mejoramiento de la infraestructura de
49 apoyo a la produccin. 21,869,912 40,138,740 20,487,321 30,465,303 1,250,000 0 114,211,277
Mantener la interconexin con carreteras
asfaltadas en buen estado a las 12 capitales
50 provinciales de la Regin, al 2016. 94,330,493 102,991,502 47,361,380 37,151,380 31,175,000 51,150,000 364,159,755
Lograr la transitabilidad del 50% de la red
vial departamental con carreteras en buen
estado, al 2016. Incorporando a esta a la
provincia de Bolvar y a tres distritos que hoy
51 an no tienen acceso vial. 21,061,265 47,788,853 18,944,292 0 0 0 87,794,410
Construccin, rehabilitacin de la
52 infraestructura social en la re.in. 71,357,013 184,125,111 145,091,842 79,234,567 3,137,582 1,000,000 483,946,115
53 Implementar la Gestin para Resultados. 134,000 364,000 267,000 338,000 288,000 300,000 1,691,000
Implementar la gestin transparente y con
54 rendicin de cuentas 1,060,164 3,773,754 3,593,754 2,366,302 468,439 176,800 11,439,213
Implementar la gestin estratgica de
55 Recursos Humanos 68,000 113,500 113,500 123,500 113,500 111,000 643,000
Fortalecer los espacios de participacin de
56 la Sociedad Civil 160,000 305,000 310,000 315,000 315,000 315,000 1,720,000
57 Fomentar la asociatividad interregional 20,000 60,000 0 0 0 0 80,000
Promover el fortalecimiento de las
organizaciones de la Sociedad Civil para una
participacin democrtica efectiva en la
58 Gestin del Desarrollo Regional. 20,000 42,500 0 0 0 0 62,500
TOTAL
' .' 43
9;354;949 1,194,193; 9
40,642,520 " 837,027,694 609,240,670 467,212,156 4,477,541,714
283
Goberro Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011 -2016"
V. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL
5.1. El Planeamiento Estratgico Como Proceso
En trminos generales, considerando el Plan Estratgico como proceso, tenemos el

siguiente esquema:
4
Grfico N' 24
Esquema del Plan Estratgico como Proceso
1.
OR A IMPLEMENTA ."")
CIN
PLANEAMIENTO
DIRECCION CONTROL
ORGANIZACIN
Fuente: Fernando D'alessio. CENTRUM CATOLICA
En el esquema podemos apreciar que no basta con disear los objetivos y estrategias
adecuadas para la institucin (formulacin del plan), si no que hay que ponerla en
prctica, lo que puede constituir la parte ms difcil de la gestin institucional.
Los objetivos y las estrategias tienen que ser a mediano y largo plazo y su influencia
es gradual, para lo que se necesita metas claras y ambiciosas; pero tambin se
necesitan metas intermedias. Las primeras centran la atencin en toda la
organizacin y los objetivos a seguir aseguran el avance gradual en el camino
elegido. Por lo tanto, los objetivos y las estrategias tienen un componente
intertemporal y que deben ajustarse cada cierto perodo.
La formulacin de objetivos y estrategias de una institucin nos dicen que es lo que se
debe hacer, y otra cosa es, conseguir que la institucin lo haga. Para esto ltimo se
requiere que los ejecutivos posean los dotes necesarios de liderazgo y capacidad
organizativa (Hacer que un grupo de gente, organizados de alguna forma, hagan una
serie de cosas).
El trabajo del directivo es por lo tanto doble:
284
Tiene que dar direccin a la institucin y
Organizarla para que vaya a la direccin deseada (el Plan Estratgico
Institucional).
Para ello los directivos requieren de mecanismos e instrumentos que aseguren que la
gente haga lo que esperan de ellos, estos son:
Metas o planes operativos claros.

Informacin acerca de los logros alcanzados de los objetivos y metas y,
Un sistema de premios y castigos, para incentivar la consecucin de los objetivos,
priorizando la meritocracia.
Un paso siguiente y ms avanzado en la gestin es el Balanced Scorecard (Tablero

de Mando Integral), cuya aplicacin efectiva requiere de se haya ganado cierta
experiencia en las pasos previos (Planes Estratgicos, Planes Operativos y su
correspondiente evaluacin).
5.1.1. Metas o Planes Operativos Claros

La Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, establece la siguiente
cadena estratgica:
Grfico N 25
Cadena Estratgica
PLAN PLAN PLAN ANUAL DE

ESTRATEGICO NIS OPERATIVO PRESUPUESTO CONTRATACIONES
INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL Y ADQUISICIONES
Esta cadena implica que el Plan Operativo Institucional (P01), es el

instrumento de corto plazo (anual), que operativiza al (PEI), cuyo alcance
es de mediano y largo plazo. A su vez implica que el POI es la base para la
formulacin del Presupuesto Institucional Anual y del Plan Anual de
Contrataciones y Adquisiciones.
Por ello es que la Alta Direccin del Gobierno Regional, una vez aprobado el
PEI 2011-2016, debe disponer que se formule el correspondiente PLAN
OPERATIVO INSTITUCIONAL 2011, dando cumplimiento a las disposiciones y
directivas que al respecto existen y adems con la finalidad de contar con un
instrumento que sirva para la gestin institucional de corto plazo.
El alcance del POI, deber ser para todas las dependencias del Gobierno
Regional.
5.1.2. Informacin acerca del nivel alcanzado de los objetivos, metas y

presupuestos (Evaluacin).
Para comprobar el grado de cumplimiento de los objetivos a una fecha

determinada, un requisito importante son los sistemas informticos de la
institucin, los que deben tener las siguientes caractersticas: Adecuado,
oportuno, eficiente, suficiente, consistente.
285
a Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011-2016"
a. Esquema Bsico
Un primer esquema bsico en la evaluacin es el que presentamos a

continuacin, donde podemos hacer una evaluacin rpida por cada
objetivo considerado en el PEI. Haciendo una comparacin entre lo
programado y lo ejecutado en un perodo determinado, tanto en los
aspectos fsicos como presupuestales.
Cuadro N' 93
Cuadro Bsico de la Evaluacin
Meta
Objetivos Arlo 2011 Presup.
Objetivos Operativos: Respon- Programacin % de
Observa-
2011 - 2016 Limitaciones
Estratgicos Actividades sables siAF clones
Programado Ejecutado Ejecucin
/Proyectos Indicador
Denomi-
nacin: xxx
Meta
Fisica: xxx
SI. xxx
Total S/.
Fuente: Elaboracin consultora
b. Esquema Ampliado
Para la evaluacin peridica del PEI, desde una perspectiva ms

ampliada, la metodologa a seguir que se propone es la siguiente:
b.l. Definicin de la priorizacin y ponderacin de los objetivos

especficos
Para esto usamos los siguientes criterios a tenerse en cuenta (los

mismos que presenta el MEF como metodologa para priorizacin
objetivos y proyectos en el Presupuesto Participativo):
Generacin de empleo
Impacto ambiental
Mejora de la productividad del sector
Reduccin de la pobreza
Consistencia con el PDRC
Articulacin Multisectorial
A estos criterios se les asigna las siguientes posibles calificaciones,

segn el objetivo y que se presenta en el cuadro siguiente en forma
figurada:
286
4111111111111111~1111a~,
. Desfavorables -1
. Regular 1
Favorable 3
. Muy Favorables 5
Sumando horizontalmente el puntaje asignado por cada criterio se

obtiene el puntaje que acumula cada Objetivo especfico y el
promedio correspondiente. Haciendo 100 % a la suma del puntaje
total de objetivos, podemos obtener la correspondiente ponderacin
relativa de cada objetivo especfico (el peso que tiene cada objetivo
en el plan). Este resultado se usar en el esquema que viene a
continuacin. Veamos la siguiente tabla:
Cuadro N' 94
Priorizacin v Ponderacin de Objetivos
CRITERIOS
Impacto en Cobertura Articulacin
Orientado 'mueco Mejora de
OBJETIVOS reduccin Coherencia con Multisectorial Pondera-
a Generar Ambiental productividad Suma Promedio Prioridad
ESPECIFICOS de la con PDRC Poblacin Alianza cin
Empleo Positivo del Sector
N Pobreza Objetivo Estratgica
ALTA 26.04%
1 3 3 3 5 5 5 25 3.57
MEDIO 23.96%
2 1 3 3 5 3 5 3 23 3.29
ALTA 26.04%
3 3 3 3 3 3 5 5 25 3.57
MEDIO 23.96%
5 3 3 5 5 1 1 5 23 3.29
100.00%
SUMA 96
Asignacin de la Prioridad: De acuerdo al puntaje promedio:
3.5 a + : ALTO
2.5-3.49 : MEDIO
1- 2.49 : BAJO
b.2. Matriz de Evaluacin peridica del PEI
Para la evaluacin de los objetivos considerados en el PEI

usaremos la matriz que se presenta a continuacin, en la cual se
considera:
En la columna 1: La Dimensin / Objetivos Generales / Objetivos

Especficos
Columna 2: Los indicadores del objetivo especfico
Columna 3, 4, 5, 6: Es la programacin para el perodo (que
incluye semforos)
Columna 7 y 8: Los resultados (absoluto y relativo) del perodo
evaluado
287
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Instituconal 2011.2016"
Columna 9: El peso o ponderacin del Objetivo (del

cuadro anterior)
Columna 10: Resultados ponderados por cada objetivo
especfico /Objetivo General / Dimensin.
Al Final Obtenemos el resultado global de ejecucin del
PEI (97.3 `)/0 del perodo evaluado en el caso figurado)
Adems se puede objetivizar mejor dndole colores (semforos)
a los objetivos segn los resultados obtenidos.
Cuadro N 95
Matriz de Evaluacin de Objetivos
Resultado Obtenido al:

PROGRAMACION AL PERIODO ........................
Dimensin j Objetivo General / Ponderacin Resultado
Indicador Peligro (80 % Precausin Sobresaliente
Objetivos Especficos Relativo del Objetivo Ponderado
(90% de la Meta (Sobre la Absoluto
de la Meta) (%)
meta) Meta)
1. DIMENSION DIMMENSON ECONO,
ICA PRODUCTIVA 323%
1,1 Promover el Desarrollo Econmico
Productivo Regional
10.8%
1,1.1 Kmts de
Asfalto 40 45 50 >50 88% 8.80% 7.7%
1,1.2
up
Has 160 180 200 > 200 1. 90% 34091 3.1%
1.2 Impulsar la Ciencia y La Tecnologa
para el Desarrollo Regional
12.6%
1.2.1
Convenios 16 18 20 > 20 105% 8.80% 9.2%
1.2.2
Personas
involucradas 80 90 100 > 100 100% 3.40% 3.4%
1.3. Impulsar los proyectos Especiales
del Gobierno Regional 8.9%
1.3.1
Lotes
adjudicados 24 27 30 > 30 35 117% 5.00% 5.8%
1.3.2 Has
vendida 800 900 1000 > 1000 900 90% 3.40% 3.1%
2. DIMENSION SOCIAL s 19.5%
2.1 Mejorar la Cobertura y la Calidad
de los Servicios Fundamentales de
La Regin La Libertad
2.7%
2.1.1 % aumento
de
comprensin
de lectura 49 54 60 > 60 40 67% 4.00% 2.7%
2.1.2 0/00 Tasa
de
Mortalida
d Infantil 6 5.5 5 <5 4 1.3% 3.40% 0.04%
2.2 Contribuir al mejoramiento de la
Seguridad Ciudadana en la Regin 9.9%
2.2.1 Casos 120% 5.00% 6.0%
60 55 50 <50 60
2.2.2
ndice de
Confianza 56 63 70 > 70 80 114% 3.40% 3.9%
288
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico !ustible
2.3. Promover el empleo adecuado

en la Regin 6.9%
2.3.1
N
Inspecciones 96 108 120 > 120 115 96% 4.00% 3.8%
2.3.2
Empleos
promovidos 160 180 200 > 200 181 91% 3.40% 3.1%
3. DIMENSION AMBIENTAL 5.8%
3,1 Contribuir a la Gestin Eficaz y
Eficiente del Medio Ambiente en La
Regin La Libertad 5.8%
3.3.1
Has
Reforestadas 40 45 50 > 50 46 92% 3.00% 2.8%
3.3.2
N Personas
Capacitadas 400 450 500 > 500 450 90% 3.40% 3.1%
4. DIMENSION DE INFRAESTRUCUTRA
14.8%
4,1 Desarrollar La Infraestructura de
Soporte para el Desarrollo
Econmico Productivo
6.8%
4,1.1
Kmts de
Asfalto 56 63 70 > 70 65 93% 4.00% 3.7%
4,1.2
Kmts de
Drenes 160 180 200 > 200 180 90% 3.40% 3.1%
4.2 Desarrollar la Infraestructura de
Soporte para el Desarrollo Social 8.0%
1.2.1 N Aulas
Construidas 800 900 1000 > 1000 900 90% 5.00% 4.5%
1.2.2 N ' de
postas
Construidas 400 450 500 >500 520 104% 3.40% 3.5%
5. DIMENSION INSTITUCIONAL 21.2%
5.1 Desarrollar una Gestin Pblica
Eficaz y Eficiente 6.7%
5,1.1 %
clima 40 45 50 > 50 44 88% 3.00% 2.6%
5,1.2 laboral
% aumento
de compe-
tencias 40 45 50 > 50 60 120% 3.40% 4.1%
1.2 Contribuir al Fortalecimiento de la
Sociedad Civil en el mbito Regional 8.7%
1.2.1 Organizacion
es
Promovidas 16 18 20 > 20 22 110% 5.00% 53%
1.2.2 Participantes
capacitados 128 144 160 > 160 150 94% 3.40% 3.2%
1.3. Concluir la demarcacin
intrarregional y promover la
Integracin Interregional 5.8%
1.3.1 % avance en
delimitacin 40 45 50 > 50 44 88% 4.00% 3.5%
1.3.2 % avance en
Integracin 48 54 60 > 60 45 75% 3.00% 2.3%
100.00%
Resultados de Ejecucin del PEI en el Periodo 93.7%
289
r--
c. Un sistema de premios y castigos, para incentivar la consecucin de las

metas.
El grado de cumplimiento de lo programado debe estar sujeto a premios /

estmulos y tambin a castigos. Esto porque si el trabajador tiene fijada la
idea de que haga bien o mal, los resultados, para l, son los mismos, optar
por la ley del menor esfuerzo y as ser muy difcil conseguir lo que la
direccin de la Institucin quiere lograr.
Para esto deber establecerse responsabilidades y logros entregables
inclusive a nivel de personas, a base del cual se establecer un ranking.
Los premios al cumplimiento, pueden ser de diferentes tipos:
Pecuniario, a base del cual satisfarn sus necesidades bsicas.

Estmulos y reconocimiento a la calidad de la aportacin, que se
suele llamar una "remuneracin espiritual", que tiene efectos
impresionantes y cuestan muy poco a la institucin.
Los ascensos y la opcin de hacer carrera dentro de la institucin.
Es fundamental entonces establecer estmulos al desempeo, pero hay

que tener mucho cuidado con las simplificaciones. Por ejemplo la parte
variable del sueldo puede convocar conductas disfuncionales, al
dedicarse el empleado a maximizar a corto plazo, en la variable por la
cual se le juzga, al margen del impacto real en la empresa.
Tener cuidado en establecer el sistema de incentivos y premios, para no

priorizar lo secundarios sobre lo importante. Es ms, las polticas de
incentivos deben ser comunicados al inici del ejercicio a los trabajadores.
Recordemos que lo que ms desmotiva a los trabajadores es la inequidad,
esto es que otros logren algo sin los mritos suficientes (a criterio de
ellos).
5.2. Normatividad para el Seguimiento y Evaluacin del Plan Estratgico

Institucional
Los mecanismos de la evaluacin y seguimiento en el sector pblico, lo establece la

Directiva N 001-2005-EF/68.01, Directiva para el Seguimiento y Evaluacin de los
Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales y Planes Estratgicos Institucionales
Reformulados del periodo 2004 - 2006, cuyas principales consideraciones son las
siguientes:
5.2.1. Seguimiento y Evaluacin

El Seguimiento y Evaluacin son parte del proceso de Planeamiento Estratgico
Multianual que permite determinar resultados de la gestin y medir el
desempeo institucional sobre la base de los objetivos considerados en los
Planes Estratgicos Institucionales.
290
Gobierno Regional La Libertad - "Plan Estratgico Institucional 2011-2,
,y,
a. El Seguimiento:
Es de carcter permanente consistente en registrar, observar y determinar

los avances en la ejecucin de las actividades y proyectos establecidos
para lograr los objetivos. Esto permite a las instancias ejecutoras tomar
acciones correctivas oportunas cuando se detectan a tiempo las
desviaciones o deficiencias, por lo siguiente:
Valora el cumplimiento de los objetivos propuestos.
Proporciona la informacin suficiente y oportuna para la toma de
decisiones.
Utiliza las conclusiones para mejorar el desarrollo de las acciones.
Sistematiza la experiencia obtenida durante la marcha de las
acciones.
b. Evaluacin:
Est referida al juicio que se realiza una vez culminada la accin o

intervencin.
Responde a las siguientes interrogantes:
Cmo se ha realizado la accin?
Se ha cumplido el objetivo?
Cul es el nivel de satisfaccin de la poblacin objetivo?
Es necesario que el Gobierno Regional cuente con los sistemas de

informacin pertinente que proporciona datos confiables y oportunos para
medir el avance de los indicadores de desempeo.
Se requiere:
Fijar la unidad de anlisis de los objetivos
Desglosarla en variables que deben personificar a los objetivos
Elaborar los indicadores que servirn de patrn de lo que se quiere
valorar y evaluar.
Para evaluar es necesario tener en cuenta el siguiente esquema:

Una situacin inicial (lnea de base).
Una situacin deseable.
Una situacin real alcanzada en el plazo establecido.
291
'201 -20 2.
Grfico N 26
Esquema de Evaluacin del Plan Estratgico
OBJETIVO
INDICADOR
LINEA DE RESULTADO
BASE ALCANZADO
EN EL
OBJETIVO
Entendindose como lnea de base la primera medicin de los indicadores

seleccionados para medir los objetivos a los que pertenece una accin
permanente (actividad) o temporal (proyecto).
Se identifica al inicio del Plan con la finalidad de contar con una base que
permita cuantificar los cambios netos ocurridos en razn de su
intervencin.
La evaluacin del Plan Estratgico Institucional se elaborar en forma
semestral y anual. Este informe de evaluacin deber contener los
siguientes tems, como mnimo:
Un resumen ejecutivo.
Principales normas que incidieron en el desempeo institucional y
cambios en la estructura organizativa
Resultado de los indicadores de medicin del desempeo a nivel de
programas y sub programas, grado de cumplimiento y breve explicacin
de las desviaciones en relacin a lo programado.
Actividades y proyectos ms importantes, productos y servicios
brindados, coberturas de atencin, recursos programados y
ejecutados.
Programa Multianual de Inversin:
Situacin respecto a lo programado, principales desviaciones, problema
y propuestas de solucin.
Proyectos en ejecucin, grado de avance fsico y financiero.
Desviaciones respecto a las metas fsicas y financieras programadas.
Recursos programados y ejecutados a nivel de programa funcional y
sub programas. Considerar el presupuesto de apertura y las
modificaciones en el perodo de evaluacin.
292
Los informes de evaluacin semestral y anual de los Gobiernos Regionales,

sern remitidos a la DGPM, dentro de los 45 das de vencido el semestre y el
ao y sern publicados en la pgina web respectiva.
5.2.2. Tablero de Mando o Balanced Scorecard
Slo a manera informativa, dado que no es materia del presente trabajo,

presentamos algunos aspectos relacionados con este importante instrumento de
gestin.
a. Definiciones Principales
La aparicin del Cuadro de Mando Integral o Balanced Scorecard es la

respuesta a una necesidad de gestin ms eficaz y eficiente de finales de
siglo pasado.
Los iniciadores de esta metodologa de gestin, denominada Cuadro de
Mando Integral o Balanced Scorecard, son los profesores de la
Universidad de Harvard, Norton y Caplan, quienes encontraron que 7 de
cada 10 planes formales fracasan en su implementacin debido a los
siguientes factores: Los ejecutivos de la empresa o la institucin dedican
muy poco tiempo a los aspectos estratgicos, dejndose absorber por el
da; los planes formales se quedan en los escritorios de los jefes, siendo
desconocido por la mayora de los otros trabajadores; los presupuestos
de las empresas no necesariamente estn vinculados al plan; los
incentivos a las personas no estn correlacionados con los logros que se
obtengan de los objetivos planteados.
En respuesta a esta situacin, el CMI o BSC es un documento de
sntesis de los resultados de una unidad o de toda la organizacin,
que recoge, de forma sinttica y oportuna, la informacin sobre las
operaciones realizadas bajo un criterio de relevancia. En general, se
nutre de informacin externa, con datos del entorno, y de
informacin interna que procede de los sistemas de informacin contable, y
de datos operativos de naturaleza extracontable.
La utilidad del BSC es tanto para la empresa grande como para
pequea, a sectores regulados como no regulados, en organizaciones
con y sin fines de lucro. Su utilidad depende de los problemas a los
que se enfrenta y del grado de satisfaccin con el actual modelo de
gestin y de la comprensin de los aspectos estratgicos que
demuestran las personas de las organizaciones.
Hay mucha difusin de esta metodologa, y hay muchos enfoques, pero el
enfoque adecuado debe ser:
Conjunto coherente de elementos que conectan las acciones con los
aspectos estratgicos de la institucin.
Sistema que ayuda a la planificacin y gestin y que facilita la
comunicacin y proporciona mayor informacin a todos los niveles.
Centrado en el contenido, el resto, los algoritmos, colores, etc., son el
medio y no el fin en s mismo.
293
Centrado en los Objetivos Estratgicos y en las iniciativas prioritarias. Los

cambios en las evaluaciones y la compensacin a los resultados son una
consecuencia y no la razn de ser del modelo.
El Balanced Scorecard, muestra la interrelacin entre las perspectivas, que

son las dimensiones crticas claves de la organizacin (las ms comunes son
4: Aprendizaje y Crecimiento, Procesos Internos, Clientes y perspectiva
Financiera) y entre Objetivos, teniendo siempre como norte la Visin de la
Organizacin.
Asimismo, pone nfasis en que los indicadores financieros y no financieros

tienen que formar parte del sistema de informacin para todos los
trabajadores de la organizacin pero va ms all del clculo de una batera
de indicadores que informen de los aspectos ms relevantes de la
organizacin. La informacin que debe presentar el BSC tiene que ser til
fundamentalmente para la gestin.
La construccin del Cuadro de Mando Integral parte o toma en cuenta El
Plan Estratgico; esto es: Los temas estratgicos, la declaraciones de
Misin y Visin, los Objetivos Estratgicos enfocados a la calidad de los
servicios, al desarrollo de las ventajas competitivas, a la minimizacin de
los costos y a la maximizacin de los ingresos, y otros temas
fundamentales, dependiendo la naturaleza de la organizacin.
La estructura metodolgica propia del CMI requiere de la participacin
de los principales miembros de la organizacin para as determinar los
aspectos estratgicos, el despliegue a travs de las perspectivas, el
Mapa Estratgico, los Indicadores, Los Inductores y las Iniciativas
estratgicas. Para esto se debe convocar a un taller de trabajo con la
participacin de los o sus representantes de las diferentes gerencias o
jefaturas.
El Cuadro de Mando Integral (CMI) acta como un filtro de la estrategia

global, en donde las iniciativas estratgicas son firmemente relacionadas
con las necesidades reales de la organizacin, es este caso el Gobierno
Regional, lo que conlleva a un natural acotamiento o seleccin de los
planes de accin.
b. Para aplicar el BSC en una institucin se requiere de los aspectos

estratgicos, como la Visin, Los Objetivos Estratgicos. Luego se
construye el mapa estratgico con sus 4 perspectivas:
Perspectiva Financiera: Qu debemos hacer para satisfacer las
expectativas de nuestros accionistas o patrocinadores?.
Perspectiva de Clientes: Qu debemos hacer para satisfacer las
necesidades de nuestros clientes?.
Perspectiva de Procesos Internos: En qu procesos debemos ser
excelentes para satisfacer esas necesidades?.
Perspectiva de aprendizaje y crecimiento: Qu aspectos son crticos
para poder mantener esa excelencia?
294
Gobierno Regional atgieo 1 latituclonal 2011-2016"
Los mapas estratgicos se componen de objetivos estratgicos (aquello

que se quiere conseguir) y relaciones causales (vectores o conectores).
Estas es una relacin se basa en la experiencia y conocimiento de la
institucin.
Una vez que tenemos el mapa estratgico, que nos objetiviza la relacin
entre objetivos en una relacin causa efecto, pasamos a desplegar e
CUADRO DE MANDO INTEGRAL. A partir de los Objetivos Estratgicos,
desarrollamos los indicadores, las metas en el horizonte temporal, los
inductores y las correspondientes iniciativas estratgicas.
Luego pasamos a ver el Tablero de Control, nos da un panorama global
del despliegue desde Los Objetivos Estratgicos por Perspectivas hasta
las iniciativas Estratgicas, pasando por los indicadores y los inductores.
Pero en cada perodo es necesario ir marcando los avances en forma
objetiva, para ello se usa el Tablero de Control,
El tablero de control plantea las alertas correspondientes: Rojo cuando no
se cumpli al 80% de lo programado, mbar, cuando se ha incumplido el
10% de lo programado y verde cuando se ha cumplido la meta. Tambin se
incluye el azul para resaltar la excelencia, lo amerita un premio a
desempeo.
c. Estrategias para implementar el BSC en el GRLL
Los planteamientos presentados sobre esta metodologa requieren ciertas

condiciones para su implementacin:
Respecto al momento de la implementacin.
Para el caso del GRLL, donde recin est tomando mayor impulso el
PDRC, est en elaboracin el Plan Estratgico Institucional, con un
sistema informtico en construccin, por lo que es necesario transitar
con estos aspectos, durante el ao 2011 cuando menos, para luego
enfatizar el despliegue integral de la implementacin del BSC. Es
decir es una metodologa a implementarse gradualmente y a mediano
plazo.
Mientras tanto, se requiere desplegar las siguientes acciones:
Difundir a todos los niveles del Gobierno Regional los aspectos

estratgicos, una vez aprobado el PEI.
Seguidamente formular el Plan Operativo Institucional (P01).
Luego pueden empezar el estudio, anlisis y difusin de los alcances
y bondades de esta tcnica.
o 1
en
295
ANEXOS
296
ANEXO N 01
LA LIBERTAD: TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL, SEGN DISTRITOS:

1981 - 2007
Tasa Crecimiento
POBLACION CENSADA (HAB.)
N DISTRITO Promedio Anual (%)
1981 1993 2007 1981- 1993 1993 -2007
1 Huanchaco 7407 19935 44806 8.60% 5.96%
2 Huaylillas 1142 1049 2338 -0.71% 5.89%
3 Parcoy 6122 9226 16437 3.48% 4.21%
4 Porvenir 77198 80698 140507 0.37% 4.04%
5 Pacanga 7305 10585 17976 3.14% 3.86%
6 Salaverry 5635 8278 13892 3.26% 3.77%
7 La Esperanza 62550 105361 151845 4.44% 2.64%
8 Sayapullo 5346 4034 5774 -2.32% 2.59%
9 Pataz 2960 5195 7410 4.80% 2.57%
10 Angasmarca 0 4261 6052 a/ 2.54%
11 Cachicadan 4916 4709 6663 -0.36% 2.51%
12 Pueblo Nuevo 7979 8804 12365 0.82% 2.46%
13 Huamachuco 26849 37708 52459 2.87% 2.39%
14 Guadalupe 16828 27002 37239 4.02% 2.32%
15 Mollebamba 2402 1419 1955 -4.29% 2.32%
16 Vr 22999 34674 47652 3.48% 2.30%
17 Moche 11862 22020 29727 5.29% 2.17%
18 Vctor Larco 21001 42169 55781 5.98% 2.02%
19 Huaso 0 4922 6423 a/ 1.92%
20 Sanagoran 9645 10080 12983 0.37% 1.82%
21 Chillia 8444 9537 12043 1.02% 1.68%
22 Marcabal 7454 11820 14807 3.92% 1.62%
23 Magdalena Cao 2301 2318 2884 0.06% 1.57%
24 Paijn 15856 19133 23194 1.58% 1.38%
25 Jequetepeque 2007 2881 3457 3.06% 1.31%
26 Bambamarca 2609 2951 3537 1.03% 1.30%
27 Trujillo 202469 247028 294899 1.67% 1.27%
28 Chugay 11816 14693 17236 1.83% 1.15%
29 Laredo 15215 28019 32825 5.22% 1.14%
30 Sarn 6992 7831 9156 0.95% 1.12%
31 Satimbamba 9143 10889 12648 1.47% 1.08%
32 Otuzco 21275 21786 25265 0.20% 1.06%
33 Tayabamba 10512 11971 13785 1.09% 1.01%
34 Chepen 34469 39778 45639 1.20% 0.99%
35 San Jos 8734 9958 11414 1.10% 0.98%
36 Huayo 3127 3630 4145 1.25% 0.95%
37 Simba' 2967 3600 4082 1.62% 0.90%
38 Cochorco 6392 7731 8751 1.60% 0.89%
39 Florencia Mora 0 35806 40014 a/ 0.80%
40 Ongn 1857 1525 1694 -1.63% 0.75%
41 Pacasmayo 17447 23705 26118 2.59% 0.69%
42 Usquil 19672 24203 26268 1.74% 0.59%
43 Curgos 6449 7548 8181 1.32% 0.58%
44 Sincicap 6181 7634 8271 1.78% 0.57%
45 Paranday 657 641 689 -0.21% 0.52%
46 Stgo Chuco 19037 18642 19860 -0.17% 0.45%
47 Chicama 13301 14176 15056 0.53% 0.43%
297
48 San Pero Lloc 13563 15381 16149 1.05% 0.35%
49 Huancaspata 8444 6064 6352 -2.72% 0.33%
50 Quiruv lca 23119 13440 14060 -4.42% 0.32%
51 Bolvar 3703 4554 4751 1.74% 0.30%
52 Taurija 2460 2892 3002 1.36% 0.27%
53 Razuri 7251 8045 8330 0.87% 0.25%
54 Cascas 11409 13979 14191 1.71% 0.11%
55 Agallpampa 6554 9656 9802 3.28% 0.11%
56 Buldibuyo 3638 3835 3836 0.44% 0.00%
57 Stgo Cao 24348 19728 19731 -1.74% 0.00%
58 Huaranchal 4359 5087 5087 1.30% 0.00%
59 Marmat 7716 8059 7993 0.36% -0.06%
60 Sta Cruz Chuca 7866 3256 3228 -7.09% -0.06%
61 Mollepata 3152 2864 2748 -0.80% -0.29%
62 Mache 7222 3343 3195 -6.22% -0.32%
63 Longotea 1616 2433 2306 3.47% -0.38%
64 La Cuesta 832 747 708 -0.89% -0.38%
65 Uchumarca 2820 3116 2888 0.84% -0.54%
66 Salpa 11159 6992 6437 -3.82% -0.59%
67 Urpay 2998 3336 3019 0.89% -0.71%
68 Condormarca 1862 2526 2222 2.57% -0.91%
69 Carabamba 0 8191 7104 a/ -1.01%
70 Stgo Challas 0 3236 2797 a/ -1,04%
71 Charat 3051 3598 3095 1.38% -1.07%
72 Sitabamba 3832 4400 3754 1.16% -1.13%
73 Julcan 10937 15627 13012 3.02% -1.30%
74 Poroto 2541 4401 3601 4.68% -1.42%
75 Calamarca 0 8057 6446 a -1.58%
76 Pias 1451 1930 1525 2.41% -1.67%
77 Lucma 2709 3115 2441 1.17% -1.73%
78 Ucuncha 1064 1234 946 1.24% -1.88%
79 Ascope 14582 15617 7012 0.57% -5.56%
80 Chocope 29287 29959 10138 0.19% -7.45%
81 Casagrande 0 0 29884 a/ a/
82 Chao 0 0 22826 a/ al
83 Guadalupito 0 0 6232 a/ a/
Fuente: INEI- Compendio Estadstico Departamental La Libertad 2009
298
ANEXO N 02
LA LIBERTAD: VALOR AGREGADO BRUTO, POR ACTIVIDAD ECONMICA: 2000 - 2010
Valores a precios constantes de 1994 en Miles de Nuevos Soles)

ACTIVIDAD
ECONOMICA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
V.A.B. 4968036 4884885 5201706 5546278 5509043 6056995 7001077 7714464 8303876 8444059 8756489
Agrie, Caza y
Silvic. 936530 1068274 1178185 1257204 1130850 1219648 1409456 1523818 1644905 1721297 1822854
Pesca 87644 36185 30471 44860 43943 22179 24801 29090 25087 20796 21170
Minera 349005 321965 339631 343220 357683 645932 979774 929262 982290 920483 839480
Manufactura 1185290 949932 1045376 1145816 1116403 1129530 1277209 1489751 1670503 1671181 1779808
Construccin 241645 272113 292428 334763 339239 349693 447943 604238 605052 613189 753609
Electric y Agua 29592 44156 46884 48855 49519 50587 54694 56725 60095 63087 64000
Comercio 411249 521744 538881 549257 567103 597762 640174 690581 739411 751984 785823
Transp y Comunic 354254 358299 370715 387855 407846 449245 470745 562765 610379 608802 620000
Restaur y Hoteles 194434 155007 159462 166515 172334 179897 189881 206000 227724 232975 240000
Servic Gubernam 260442 234351 249429 271462 284897 321108 351001 378573 398314 446366 450000
Otros Servicios 917951 922859 950244 996471 1039226 1091414 1155399 1243661 1340116 1393899 1379744
Nota: Con Informacin disponible a Junio del 2010
Fuente: INE-Compendio Estadstico Departamental
ANEXO N 03
LA LIBERTAD: VALOR AGREGADO BRUTO, POR ACTIVIDAD ECONMICA: 2000 - 2010

ESTRUCTURA %)
AD ECONOMICA 2000 2001 2002 2 s t 2004 2005 06 2007 2008 2009 2010
V.A.B. 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Agnc, Caza y Silvic. 18.9 21.9 22.6 22.7 20.5 20.1 20.1 19.8 19.8 20.4 20.8
Manufactura 23.9 19.4 20.1 20.7 20.3 18.6 18.2 19.3 20.1 19.8 20.3
Minera 7.0 6.6 6.5 6.2 6.5 10.7 14.0 12.0 11.8 10.9 9.6
Comercio 8.3 10.7 10.4 9.9 10.3 9.9 9.1 9.0 8.9 8.9 9.0
Construccin 4.9 5.6 5.6 6.0 6.2 5.8 6.4 7.8 7.3 7.3 8.6
Transportes y 7.1 7.3 7.1 7.0 7.4 7.4 6.7 7.3 7.4 7.2 7.1
Comunicac.
Servicios Gubernamentales 5.2 4.8 4.8 4.9 5.2 5.3 5.0 4.9 4.8 5.3 5.1
Restaurantes y Hoteles 3.9 3.2 3.1 3.0 3.1 3.0 2.7 2.7 2.7 2.8 2.7
Electric y Agua 0.6 0.9 0.9 0.9 0.9 0.8 0.8 0.7 0.7 0.7 0.7
Pesca 1.8 0.7 0.6 0.8 0.8 0.4 0.4 0.4 0.3 0.2 0.2
Otros Servicios 18.5 18.9 18.3 18 18.9 18 16.5 16.1 16.1 16.5 15.8
Nota: Con Informacin disponible a Junio del 2010
Fuente: INEI- La Libertad: Compendio Estadstico Departamental 2009
299
ANEXO N 04
DESAGREGADO DEL INDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL POR

PILARES
La performance por cada uno de los 5 Pilares a.
Pilar Economa
Promedio general
El ICR de este Pilar registr una reduccin del 40.0 (2008) al 28.7
(2010), lo cual determino que pasara del 4 al 5 lugar en el Ranking
nacional. Comparativamente con otras regiones del pas, la
competitividad de La Libertad est por debajo de Arequipa (3) y Piura
(40), pero mejor posesionada que Ayacucho (6) y Lambayeque (7).
Factores
- F. Crecimiento
S u I. C. r e g is tr u n a B aj a d e l 1 00 . 0 ( 2 00 8) a l 4 9. 2 (2 0 10) ,
determinando que pasara del 1 al 9 lugar del Ranking nacional.
- F. Empleo
Su I.C. muestra una mejora del 32.3 (2008) al 34.4 (2010), lo cual
mejoro la posicin en el Ranking del 14 al 8 lugar.
- Exportacin
Su I.C. baja del 20.9 (2008) a 17.7 (2010), pese a ello mantiene el 4
lugar en el Ranking.
Diversificacin
Su I.C. baja del 27.9 (2008) a 22.7 (2010), pese a ello mantiene el 4
lugar en el Ranking
Tamao
Su I.0 mejora del 18.9 (2008) al 19.6 (2010), ello determino que
optimizara su posicin en el Ranking, pasando del 9 al 8 lugar
Variables
Fueron 5 las variables que registraron mejora en su performance entre los

aos 2008 y 2010, siendo ellas:
PBI real
- Ingreso Promedio Independiente
Valor de las exportaciones definitivas
Insercin Externa -
Dinmica exportadora
En este Pilar de la Economa, registraron una reduccin significativa en su

performance, entre los aos 2008 y 2010, las siguientes 5 variables:
PEA ocupada relativa
300
Ingreso promedio asalariado privado
Crecimiento del PBI real per cpita
PBI real per cpita -
Crecimiento del PBI real
b. Pilar Gobierno
Promedio General
El I.0 de este Pilar registr una mejora, pasando del 37.2 (2008) al 41.3
(2010), determinando que la posicin en el Ranking sea mejor, ya que
pas del 13 al 9 lugar; situndose debajo de Hunuco (7) y Piura (8') ,
pero por encima de San Martin (109 Ica (11).
Factores
- Recursos
Registra una mejora en su I.0 pasando del 3.2 (2208) al 4.1 (2010), que
trajo consigo pasara del 22 al 20 lugar en el Ranking nacional. -
Autonoma
Registra una merma de su I.0 pasando del 49.0 (2208) al 32.3
(2010), ocasionando que pasara del 6 al 5 lugar en el Ranking
nacional.
- Gasto
Su I.0 se reduce del 50.1 (2008) al 47.7 (2010), influyendo para que
pasara del 7 al 9 lugar en el ranking nacional
Seguridad
Su I.C. registra una mejora del 68.6 (2008) al 73.8 (2010), lo cual
permiti que pasara del 17 al 14 puesto en el Ranking nacional. -
Justicia
Registra una mejora sustantiva del 14.6 (2008) al 44.5 (2010),
permitiendo ello un avance en el Ranking, pasando del 23 al 9 lugar.
Variables
Las 5 variables que registraron mejora en su performance entre los

aos 2008 y 2010, fueron las siguientes:
Autonoma Fiscal
- Gasto Ejecutado
- Recursos Totales
- Expedientes Resueltos
Avance de ejecucin
Sin embargo, registraron una reduccin significativa en su

Recursos totales per cpita
301
- Tramitacin de expedientes
- Terrorismo
Delitos
- Eficiencia recaudatoria
c. Pilar Personas
Promedio General
El promedio general del I.0 de este Pilar registr una mejora, pasando
del 49.7 (2008) al 52.4 (2010), determinando que la posicin en el
Ranking nacional se mantenga en el 7 lugar; situndose por debajo de
Ice (5) y Lambayeque (6), pero por encima de Tumbes (8) y Junn
(9).
Factores
- Educacin escolar
Registra una mejora en su I.0 pasando del 51.6 (2208) al 67.3 (2010),
que trajo consigo pasara del 10 al 6 lugar en el Ranking nacional.
Educacin superior
Registra una reduccin en su I.0 del 49.6 (2208) al 40.8(2010), pero no
gener cambio en su posicionamiento, ya que se mantiene el 4 puesto
en el Ranking nacional
- Formacin Laboral
Registra una mejora significativa en su I.0 pasando del 29.9 (2208) al
35.5 (2010), que trajo consigo el pase del 11 al 4 lugar en el Ranking
nacional
- Logros Educativos
Registra una reduccin en su I.0 pasando del 58.6 (2208) al 56.8 (2010),
lo que genero retroceso en su posicionamiento, ya que paso del 9 al
11 puesto en el Ranking nacional
- Salud
Registra una mejora significativa en su I.0 del 58.9 (2208) al 61.8
(2010), que trajo consigo el pase del 10 al 7 lugar en el Ranking
nacional
Variables
Las 5 variables que registraron mejora en su performance entre los

aos 2008 y 2010, fueron las siguientes:
- Numero de titulados de la Universidad

- Numero de Graduados de la Universidad
- Nmero de Centros de Formacin tecnolgica
Nmero de Centros de Educacin ocupacional
Logro de pruebas de matemticas
S te 302
'
`'Nerno
- Densidad de Centros de formacin tecnolgica

Estudios alcanzados
Desnutricin
- Analfabetismo
- Afiliacin a un Seguro de Salud
d. Pilar Infraestructura
Promedio General
El promedio general del I.0 de este Pilar registr una contraccin,

pasando del 24.2 (2008) al 24.0 (2010), determinando que la posicin en
el Ranking nacional se altere negativamente, pasando del 6 al 7 lugar;
situndose por debajo de Tacna (5) y Moquegua (6) , pero por encima
de Ancash (8) y Tumbes (9).
. Factores
- Energa
Registra una reduccin en su I.0 del 13.8 (2208) al 7.0 (2010), pero
pese a ello gener cambio posicional en el Ranking nacional,
pasando del 10 al 7 lugar.
- Red vial
Registra una reduccin en su I.0 del 34.6 (2208) al 32.6 (2010), lo cual
gener cambio posicional en el Ranking nacional, pasando del 8 al 10
lugar.
- Transporte
Registra una mejora en su I.0 del 7.4 (2208) al 8.0 (2010), pero ello no
altero su posicionamiento en el Ranking nacional, ya que se mantiene
en el 9 lugar.
- Turismo
Registra una baja en su I.0 del 20.3 (2208) al 17.2 (2010), lo cual gener
cambio posicional negativo en el Ranking nacional, pasando del 4 al 5
lugar.
- Comunicacin
Registra una mejora en su I.0 del 45.2 (2208) al 46.8 (2010), pero ello no
altero su posicionamiento en el Ranking nacional, ya que se mantiene
en el 6 lugar.
Variables
Las 5 variables que registraron mejora en su performance entre los aos

2008 y 2010, fueron las siguientes:
- Telefona Celular
- Telefona fija
- Densidad telefnica fija
- Red vial vecinal asfaltada
303
- Hoteles de 5 estrellas

- Densidad de red vial asfaltada -

Hoteles de 1 estrella
Energa elctrica
Densidad de transporte areo -
Densidad de transporte terrestre
e. Pilar Empresas
. Promedio General
El promedio general del I.0 de este Pilar registr una mejora, pasando
del 60.0 (2008) al 66.7 (2010), determinando que la posicin en el
Ranking nacional se altere favorablemente, pasando del 4 al
privilegiado 1 lugar; lo cual ha permitido a la Regin liderar este Pilar
en el mbito nacional, se sitan por debajo de Loreto (2) y Lima
Callao (2).
. Factores
- Productividad
Registra una mejora en su I.0 pasando del 20.7 (2208) al 23.1 (2010),
pero ello no altero favorablemente su posicionamiento en el Ranking
nacional, sino por el contrario pasa del 7 al 8 lugar.
- Ambiente de Negocios
Registra una mejora muy significativa en su I.0 pasando del 58.2
(2208) al 68.8 (2010), lo cual determino que sea el lder en su
posicionamiento dentro el Ranking nacional, ya que ocup el 1 lugar.
- Habilidades Gerenciales
Tambin registra una mejora muy significativa en su I.0 pasando del
71.2 (2208) al 91.8 (2010), lo cual determino que la Regin sea el
lder dentro el Ranking nacional, ya que ocup el 1 lugar.
- Innovacin
Tambin registra una mejora meritoria en su I.C, pasando del 68.5
(2208) al 90.8 (2010), lo cual determino que la Regin ocupe un 2 lugar
en el Ranking nacional, ya que ocup el 1 lugar.
- Generacin de Empleo
Registra una contraccin sustantiva en su I.C, pasando del 81.3
(2208) al 59.1 (2010), lo cual gener cambio posicional negativo en
el Ranking nacional, ya que dio lugar a que pasara del 3 al 11
lugar.
304
Variables
Las 5 variables que registraron mejora en su performance entre los aos

2008 y 2010, fueron las siguientes:
Creacin de nuevos productos o servicios

- Esfuerzo para desarrollar empresa
- Capacidad de internacionalizacin
- Existencia de productos/ servicios innovadores
Visin de largo plazo

Sobrecosto laboral
Oportunidades para independientes -
Acceso a puestos bien remunerados -
Nivel salarial
- Productividad media del trabajo
305
ANEXO N 05
LA LIBERTAD: POBREZA TOTAL POR DISTRITOS: 2009
POBLACIN POBRE (%) UBICACIN
DEPARTAMENTO' COEF. VAR.
POBLACIN
TOTAL NO DE
PROVINCIA Y POBRES POBRES NO DE LA
1/ POBRE POBREZA
DISTRITO DE
EXTREMO POBREZA TOTAL
POBRES EXTREMO TOTAL 21
LA LIBERTAD 1,725,075 38.9 12.9 26.0 61.1 8.7
TRUJILLO 310,814 6.1 0.4 5.8 93.9 22.1 1,808
JEQUETEPEQUE 3,656 11.8 3.3 8.6 88.2 34.2 1,745
SALAVERRY 15,259 18.1 2.6 15.5 81.9 12.0 1,657
POROTO 3,634 18.7 4.6 14.2 81.3 14.4 1,647
VCTOR LARCO H. 59,551 18.7 1.8 17.0 81.3 6.2 1,644

SAN JOS 12,005 20.8 4.8 16.0 79.2 9.9 1,612
SIMBAL 4,287 20.8 5.6 15.2 79.2 19.3 1,611
HUANCHACO 50,920 23.2 3.2 19.9 76.8 9.1 1,565
SANTIAGO DE CAO 20,416 25.1 5.2 19.9 74.9 5.2 1,524
CASA GRANDE 31,233 26.3 5.6 20.7 73.7 4.8 1,491
LA ESPERANZA 163,782 26.9 3.2 23.6 73.1 5.3 1,475
FLORENCIA DE MORA 41,879 31.1 2.7 28.5 68.9 7.0 1,392
PACASMAYO 27,332 31.5 3.8 27.7 68.5 6.0 1,382

MAGDALENA DE CAO 3,062 32.9 4.4 28.5 67.1 7.3 1,355
MOCHE 31,820 33.7 5.8 27.9 66.3 4.6 1,331

CHICAMA 15,688 33.9 6.6 27.3 66.1 5.2 1,325
LAREDO 34,555 33.9 5.3 28.6 66.1 4.8 1,324
SAN PEDRO DE LLOC 16,804 34.9 6.1 28.9 65.1 5.0 1,306
ASCOPE 7,183 35.5 7.4 28.0 64.5 5.9 1,295
CHOCOPE 10,329 39.0 7.1 31.9 61.0 6.3 1.223

CHEPEN 47,926 40.1 8.1 31.9 59.9 4.8 1,194
GUADALUPE 39,999 40.2 9.2 31.0 59.8 2.4 1,192
EL PORVENIR 154,887 40.6 7.7 32.9 59.4 2.8 1,182
CASCAS 14,702 46.3 11.8 34.5 53.7 4.2 1,056
RZURI 8,793 46.4 13.2 33.1 53.6 3.8 1,053
PAIJN 24,541 49.3 12.0 37.2 50.7 3.4 1,003
VIR 53,285 49.9 13.0 36.8 50.1 2.4 994

CHAO 26.815 52.5 16,1 36.4 47.5 3.5 957
GUADALUPITO 7,098 52.7 12.6 40.2 47.3 5.3 950
PUEBLO NUEVO 13,322 55.8 15.3 40.4 44.2 3.4 871
PACANGA 19,783 56.8 17.9 38.9 43.2 2.2 843
LUCMA 6,225 57.4 21.1 36.3 42.6 4.6 826
PATAZ 7,984 57.9 24.9 33.1 42.1 2.8 810
HUAMACHUCO 56,422 60.1 28.7 31.5 39.9 2.6 750

OTUZCO 26,595 62.9 21.8 41.1 37.1 2.0 680
PARCOY 18,162 63.0 31.0 32.0 37.0 2.0 672
HUARANCHAL 5,267 65.1 23.1 42.0 34.9 2.5 618
QUIRUVILCA 14.619 65.3 32.8 32.5 34.7 2.2 613
ANGASMARCA 6,529 65.9 33.5 32.4 34.1 3.4 596
306
LONGOTEA 2,372 69.2 31.4 37.8 30.8 3.6 527
SANTIAGO DE CHUCO 20.685 69.5 33.3 36.2 30.5 1.7 515
TAYABAMBA 14,464 70.6 33.1 37.5 29.4 2.4 486
UCUNCHA 948 71.0 25.5 45.6 29.0 4.3 477

UCHUMARCA 2.961 71.9 39.7 32.2 28.1 3.6 460
CACHICADN 7,180 72.4 42.5 29.8 27.6 3.4 443
COMPIN 2,453 72.4 24.6 47,8 27.6 2.9 440
CHARAT 3,147 72.4 26.0 46.5 27.6 2.4 438
USQUIL 27,448 72.4 30.7 41.7 27.6 1.6 437
SANTA CRUZ DE
CHUCA 3,334 73.4 37.4 35.9 26.6 3.1 416
HUASO 5,839 73.6 41.0 32.6 26.4 3.4 403
TAURIJA 3,112 74.0 33.8 40.2 26.0 3.9 390
MACHE 3.290 74.5 29.4 45.0 25.5 2.4 387
JULCN 13,159 74.7 35.0 39.8 25.3 1.7 381
SALPO 6,598 75.0 27.6 47.4 25.0 1.8 377
PIAS 1,531 75.0 32.3 42.7 25.0 3.6 375
LA CUESTA 728 75.6 34.8 40.9 24.4 3.3 357
BOLVAR 4,940 75.7 44.2 31.4 24.3 2.7 355
MOLLEBAMBA 2,101 76.0 37.1 38.9 24.0 2.7 345
SAYAPULLO 8,263 76.0 34.9 41.1 24.0 1.9 344
MOLLEPATA 2,827 76.6 33.2 43.3 23.4 3.0 332
PARANDAY 724 77.0 29.5 47.6 23.0 4.4 322
SARTIMBAMBA 13,324 77.2 45.8 31.4 22.8 1.7 314
URPAY 3,079 77.6 33.9 43.7 22.4 2.4 304
BULDIBUYO 3,960 78.1 37.8 4(13 21.9 2.4 286
HUAYLILLAS 2,652 78.4 45.2 33.2 21.6 2.8 277
SANTIAGO DE
CHALLAS 2,837 79.0 39.9 39.1 21.0 2.6 252
BAMBAMARCA 3,736 79.1 (55,6) 23.6 20.9 2.6 249
MARCABAL 15,739 79.3 55.5 23.8 20.7 2.2 242
SARN 9.651 79.8 52.5 27.3 20.2 1.7 229
CALAMARCA 6,488 80.3 42.8 37.5 19.7 2.0 217
SANAGORN 13,844 80.5 55.3 25.2 19.5 2.2 212
AGALLPAMPA 10,162 80.8 37.2 43.6 19.2 1.4 203
CURGOS 8,548 81.2 50.1 31.1 18.8 2.1 193
CONDORMARCA 2,265 81.3 50.5 30.8 18.7 2.7 190
CARABAMBA 7.220 81.4 38.0 43.4 18.6 1.8 188
HUANCASPATA 6,591 81.4 48.1 33.3 18.6 2.0 187
CHUGAY 18,176 81.5 52.1 29.4 18.5 1.7 185
SINSICAP 8,643 82.1 46,0 36.0 17.9 2.8 176
CHILLIA 12,778 82.3 50.1 32.2 17.7 1.7 169
ONGN 1,770 83.0 (56,7) 26.3 17.0 3.2 154
COCHORCO 9,190 83.9 50.2 33.7 16.1 1.5 141
HUAYO 4,347 83.9 51.7 32.2 16.1 1.9 140
SITABAMBA 3,808 84.5 52.6 31.9 15.5 2.0 130
Fuente: INEI. Mapa de Pobreza del Per por Provincias y Distritos. 2009.
307
ANEXO N 06
LA LIBERTAD: ANLISIS DE LOS INDICADORES DEL INDICE DE DENSIDAD

DEL ESTADO
Al analizar el tema de la Identidad, se observa que son significativos los

porcentajes de la poblacin menor y mayor de dieciocho aos que cuentan
con Actas de nacimiento y DNI respectivamente. Los niveles alcanzados en
cada una de las provincias tienen similitud con los estndares del nivel
nacional; esto ratifica que en materia de identidad la poblacin provincial de
La Libertad no presenta diferencias entre provincias de Costa y Sierra. (Ver
Cuadro N 43).
En el tema de Salud, considerando que el estndar internacional seala 10

mdicos por cada 10,000 habitantes, es notorio la significativa diferencia que
registra la Regin; slo la provincia de Trujillo supera el mnimo establecido
(25) y las otras provincias registran bajos niveles, al extremo que
las provincias de Julcn, Snchez Carrin y Vir, solo dispone
aproximadamente la cuarta parte del referido estndar. (Ver Cuadro N 43).
Con respecto a Educacin, a pesar de establecerse como objetivo, que es

tarea conquistar la equidad educativa y universalizar la educacin
secundaria de calidad, los avances han sido relativos, debido a que hay
muchas localidades, sobre todo rurales, que no tienen colegios o porque
muchos alumnos necesitan generar ingresos para contribuir al ingreso
familiar; tambin podra justificarse esta situacin porque se otorg mayor
esfuerzo en coberturar la Educacin Primaria.
En La Libertad la Tasa de Asistencia neta a Secundaria que tiene como

estndar nacional el 73.74%, es superada en Trujillo con 76.50%, Ascope
76.35%, Pacasmayo 74.85% y Chepn 74.67%; las provincias con menor
asistencia se encuentran en la Sierra como Otuzco 42.96% y Julcan 45.06%.
(Ver Cuadro N 43).
Sobre el Saneamiento, se seala que la falta de acceso al agua potable e

instalaciones sanitarias implica un menor desarrollo humano que conlleva a
mayores niveles de morbilidad y contaminacin; la carencia de estos
servicios eleva el riesgo de contraer enfermedades criticas y costosas. En La
Libertad se aprecia que el saneamiento registra estndares diferenciados,
prevaleciendo la inequidad en las poblaciones rurales que se abastecen de
fuentes naturales (ros, pozos), que si bien no les conlleva pago directo, el
costo se refleja en el esfuerzo fsico y el tiempo que consumen para extraer y
acarrear el agua a sus respectivos hogares.
Las provincias con menor porcentaje de viviendas que disponen de este

servicio bsico son: Bolvar 4.88%, Pataz con 8.74%, Snchez Carrin con
8.70%; contrariamente a ello, se observa que en las provincias de Trujillo,
Chepn y Pacasmayo los logros alcanzados en este rubro son: 84.54%, 65.63%
y 62.54% respectivamente, niveles que estn por encima del estndar nacional
que es el 61.94%. (Ver Cuadro N 43).
308
En cuanto a la Electrificacin, que est asociada a la mejora de la
productividad, a las comodidades dentro del hogar, al entretenimiento y
comunicacin, y la carencia de este vital servicio, conlleva a privarse de las
oportunidades y condiciones que brinda el siglo XXI.
Durante el ao 2007 en el mbito nacional el 74.09% de viviendas contaba

con energa elctrica y en la Regin La Libertad el 71.91%; al respecto se
observa que slo las provincias de Trujillo (90.10%), Pacasmayo (83.89%) y
Acope (97.76%) registran niveles por encima del promedio nacional y
departamental; las otras provincias presentan bajos niveles principalmente
las provincias de Julcan, Snchez Carrin, Gran Chim y Santiago de Chuco
que registran porcentajes del 20.13%, 25,15%, 27.67% y 34.75%
respectivamente, que en el ranking nacional las ubican como las ultimas 20
provincias que carecen de este elemental servicio (Ver Cuadro N 43).
Vistos estos indicadores, corresponde a los rganos de gobierno regional

optimizar la gestin a fin de articular las polticas ms eficaces para dirigirlas a
mejorar la cobertura y calidad de los servicios pblicos fundamentales,
principalmente en los centros poblados con presencia de poblacin rural, que
son las ms deficitarias en materia de presencia del Estado.
El mapa del IDE departamental nos constata que el Estado tiene una presencia
desigual y precaria en muchos distritos del departamento.
309
AN E XO N 0 7
LA LIBERTAD: INDICE DE DENSIDAD DEL EST ADO POR PROVINCIAS: 2007
Identidad Salud Educacin Saneamiento 2 Electrificacin

Indice de ndice de % Poblacin % Tasa de
Mdicos por % Viviendas con % Viviendas
desarrollo densidad con acta de poblacin % ,,,,,,,, asistencia neta a
Poblacin cada 18, acceso a agua y con
Ubigeo humano del Estado nacimiento o menorde poblacin """ secundaria entre desage ala vez electricidad
Departamento/ 1/ habitantes
DNI 18aos de 18 a 12 a 16 aos
Provincias conacta ms aos
IDH ranking IDE ranking % ranking de con DNI razn ranking % ranking % ranking % ranking
nacimiento
000000 PER 27 412 157 0.6234 - 0.7117 - 96.83 - 96.96 96.76 16.6 - 73.74 - 61.94 - 74.09 -
130000 LA LIBERTAD 1 617 050 0.6210 8 0.6731 9 96.34 15 96.88 96.03 14.66 8 65.24 18 60.14 9 71.91 10
130100 Trujillo 811 979 0.6663 4 0.8491 5 97.09 82 96.98 97.14 25.0 5 75.50 53 84.54 4 90.10 6
130200 Ascope 116 229 0.6367 29 0.6271 53 97.30 73 97.21 97.34 5.9 102 76.35 55 45.21 74 79.76 29
130300 Bolvar 16 650 0.5563 127 0.4157 179 94.58 164 95.79 93.41 6.6 89 46.08 186 4.88 189 45.24 131
130400 Chepn 75 980 0.6253 35 0.6439 50 96.84 92 975 96.50 5.3 115 74.67 67 65.63 29 72.06 52
130500 Julcn 32 985 0.5396 158 0.3684 188 95.50 141 96.52 94.62 2.7 182 45.06 188 18.90 153 20.13 188
130600 Otuzco 88 817 0.5527 134 0.4507 164 94.82 157 96.61 93.52 4.1 153 42.96 190 36.97 109 41.75 145
130700 Pacasmayo 94 377 0.6391 27 0.6658 39 97.04 85 97.67 96.71 5.8 105 74.85 64 62.54 34 83.89 14
130800 Pataz 78 383 0.5376 161 0.4293 174 93.58 174 96.45 91.12 4.0 154 51.06 173 8.74 183 52.76 114
130900 Snchez Cardn 136 221 0.5051 192 0.3376 192 94.02 170 96.20 91.91 2.6 183 36.62 194 8.70 184 25.15 181
131000 Santiago de Chuco 58 320 0.5721 94 0.4267 177 95.85 130 97.34 94.65 3.3 170 55.51 161 20.96 146 34.75 166
131100 Gran Chim 30 399 0.5679 106 0.4484 166 94.80 158 97.05 93.38 4.9 126 48.69 179 41.37 88 27.67 175
131200 Vir 76 710 0.6007 57 0.5617 82 96.13 119 96.61 95.82 2.1 190 55.67 159 57.82 46 68.72 62
Fuente: PNUD Per: Informe de Desarrollo Humano Per 2009. Parte I
Elaboracin Consultoria
310
ANEXO N 08:
LA LIBERTAD: INDICE DE DESARROLLO HUMANO
En el anexo anterior presentamos el anlisis del IDH por componentes. Segn

provincias.
Analizados los componentes del IDH 2007 de las provincias Trujillo y Snchez Carrin
(los extremos en materia de desarrollo humano) encontramos la brecha abismal que
existe entre ellas. Por ejemplo, en materia de Esperanza de Vida se ve que en Trujillo es
de 75.01 aos y en Snchez Carrin es solo de 69.9 aos. En materia de Alfabetismo
Trujillo registra la tasa del 96.54% mientras que Snchez Carrin llega al 71.68.
Respecto al componente Escolaridad Trujillo registra 86.64 y el de Snchez Carrin
registra 71.15. Sobre Logro Educativo que est vinculado al anterior indicador, Trujillo
alcanza un ndice de 93.31 versus al 71.50 que tiene Snchez Carrin; yen materia de
Ingreso Familiar per cpita en Trujillo es de 512.00 Nuevos Soles por mes yen Snchez
Carrin es la tercera parte (142.00 Nuevos Soles).
Al comparar el IDH departamental de La Libertad del 2007 (0.6210) con el IDH 2005
(0.6046), se observa una mejor performance en el 2007, pero sigue ocupando el 8 puesto
en el Ranking.
Esta misma comparacin del IDH a nivel provincial indica que 9 de las 12 provincias
registraron mejoras en su nivel de IDH (las 5 provincias de la Costa y Santiago de Chuco,
Bolvar, Pataz, Snchez Carrin), sin embargo las Provincias de Gran Chim, Otuzco y
Julcan registraron reducciones en IDH. Ver el cuadro siguiente:
311
ANEXO N' 09
La Libertad: Componentes de ndice de Desarrollo Humano Segn Provi nci as, 2005
Indicede
Esperanza de' ida Logro Ingreso familiar per
Desarrollo Alfabetices Escolaridad
DEPARTANI,' Humano al nacer Educativo cpita
PROVINCIAS .S.
101-1 rank aos rank i rank '.1, rank Vi rank mes rank
mes
Perr 0.5976 71.5 91.9 85.4 89.7 285.7
La Libertad 0.6046 8 72.7 5 91.2 12 80.8 19 87.7 13 329.2 8
Trujillo 0.6398 20 74.6 7 96.2 87.3 69 93.2 17 362.3 36
Ascope 0.6259 24 73.6 15 94 85.9 92 91.3 38 353.8 38
Pacasmayo 0.6182 30 73 21 93 87.3 70 91.1 41 331.5 41
CherEln 0.6153 32 73.2 17 91.7 53 86.2 88 89.9 46 330.6 42
Vir 0.5948 47 74.2 8 89.7 73 75 173 84.8 101 273.9 64
Gran Chim 0.5814 63 72.2 26 87.7 91 76 168 83.8 114 282.7 54
Santiago Chuco 0.5648 83 70.2 57 85.3 109 76.4 165 82.4 134 276.7 61
tuno 0.5582 92 71.6 37 83.3 126 67.7 192 78.1 161 277.9 60
julcn 0.5501 102 70.1 60 82.5 132 71.1 189 78.7 158 265.2 71
Bolivar 0.5491 103 68 104 86.2 101 72.8 187 81.7 137 267.8 68
Dates 0.5241 144 66.6 132 77 157 76 167 76.7 171 266.2 69
Skichez Carri6n 0.4921 181 66.4 135 69.8 186 62.8 193 67.5 194 264.9 72
312
ANE XO N10
LA LIBERTAD: COMPONENTES DEL NDICE DE DESARROLLO HUMANO SEGN PROVINCIAS, 2007
Indice de
Esperanza de Logro Ingreso familiar
Poblacin Desarrollo Allabetismo Escolaridad
DEPARTAN./ vida al nacer Educativo per cpita
Humano
PROVINCIAS N.S
habitantes rank. IDH ranking anos rank , rank % Rack % rank mes
rank
PER al 27 428 615 0.623 73.07 92.86 85.71 90.48 374.1

LA LIBERTAD 1 540 340 3 4
0.621 8 73.54 6 91.92 13 82.03 18 88.62 13 381.3 7
Trujillo 811 979 4 0
0.666 4 75.09 17 96.54 86.84 78 93.31 20 512.0 3
Pum/sayo 94 377 59 3
0.639 27 75.63 12 94.01 86.62 80 91.55 41 361.3 26
Ascope 116 229 48 1
0.636 29 74.08 35 94.48 86.24 89 91.74 39 396.1 19
7 343.1 37
Chepn 75 980 73 0.625 35 74.44 32 92.56 57 85.66 95 90.26 53 ........
Vir 72 3
0.600 57 74.48 29 91.77 66 75.85 174 86.46 96 268.0 61
Sant de Chuzo 58 320 98 7
0.572 94 72.74 64 85.69 117 78.85 158 83.41 132 213.7 94
Gran Calal 30 399 148 1
0.567 106 72.37 72 87.83 101 74.02 183 83.23 133 204.2 104
Bolvar 16 650 178 9
0.556 127 72.40 71 87.06 107 75.33 177 83.15 134 132.9 188
luzco 88 817 63 3
0.552 134 72.74 66 84.36 125 69.22 19.3 79.31 166 178.3 134
Julvn 32 985 141 7
0.539 158 70.67 127 82.61 135 74.55 179 79.92 160 155.6 166
Pataz 78 383 71 6
0.537 161 70.01 149 79.97 149 80.03 146 79.99 159 164.6 151
Snch. Cardn 136 221 40 6
0.505 192 69.90 152 71.68 187 71.15 18871.50 193 142.1 184
Fuente: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo
1 Humano, Per 2009. (Censos Nacionales 2007: XI de poblacin y VI de vivienda. INEI).
313
ANEXO N 11
LA LIBERTAD: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA: 2007
Tipo de abastecimiento de agua Poseen Agua

Red pblica Piln de Potable
Provincia Red pblica fuera Camin- Rio, dentro de la
dentro de la uso
y rea de Total de la vivienda , pblico
cisterna acequia'
Vecino Otro Vivienda y/o
vivienda Pozo
residencia dentro de la u otro manantial de la
(agua (agua (E) (G) (H)
edificacin (agua potable) similar o similar
potable) edificacin
potable)(B) (D) (F) ((A+B)/ Pob.)
(A) (c)
La Libertad 364 226 206.433 22 194 7 7 305 47 317 55 544 14 541 3 848 62.8%
rea urbana 273 703 192 413 15 959 4 949 7 083 25 410 12 443 12 308 3 138 76.1%
rea rural 90 523 14 020 6 235 2 095 222 21 907 43 101 2 233 710 22.4%
Trujillo 177 643 139 480 10 182 3 563 6 523 8 640 353 6 970 1 932 84,2%
rea urbana 173 046 137 364 9 590 3 388 6 419 7 575 84 6 727 1 899 84.9%
rea rural 4 597 2 116 592 175 104 1 065 269 243 33 58.9%
Ascope 27 487 12 677 766 249 110 11 103 467 1 767 348 48.9%
rea urbana 24 067 11 986 701 187 96 9 061 75 1 670 291 52.7%
rea rural 3 420 691 65 62 14 2 042 392 97 57 22.1%
Bolvar 3 727 57 188 2 171 3 262 44 3
rea urbana 1 347 32 157- - 7 1 131 18 2 14.0%
rea rural 2 380 25 31.. 2 164 2 131 26 1 2 43/4
Chepn 18 630 11 983 787 282 59 3 863 436 1 009 211 68.5%
rea urbana 15 212 11 199 616 161 17 2 147 64 904 203 77.0'%
rea rural 3 418 883 171 121 42 1 716 372 105 8 30.8%
Julcn 8 163 960 1 232 379 12 2 544 2 689 205 142 26.9%
rea urbana 1 356 297 486 14 285 122 95 57 57.7%
rea rural 6 807 663 746 365 12 2 259 2 567 110 85 20.7%
Otuzco 21 965 9 539 2 013 229 7 2 939 6 439 667 132 52.6%
rea urbana 5 699 4 011 646 97 2 96 530 254 63 81.7%
rea rural 16 266 5 528 1 367 132 5 2 843 5 909 413 69 42.4%
Pacasmayo 23 493 13 909 1 557 957 318 4 475 436 1 505 336 65.8%
rea urbana 21 827 13 671 1 467 883 316 3 506 90 1 473 321 69.4%
rea rural 1 666 238 90 74 2 869 346 32 15 19.7%
PataZ 16 138 1 536 405 221 11 1 007 12 175 497 286
rea urbana 4 441 1 015 300 39 2 51 2 806 164 64 29.6%
rea rural 11 697 521 105 182 9 956 9 369 333 222 5.4%
S. Carrin 29 513 1 971 1 571 478 17 5 737 18 905 656 178
rea urbana 7 454 932 244 15 4 275 5 740 193 51 15.8%
rea rural 22 059 1 039 1 327 463 13 5 462 13 165 463 127 10.7%
Sant.de
Chuco 12 871 3 320 656 330 5 1 547 6 689 245 79 30.9%
rea urbana 4 619 2 353 274 21 1 69 1 724 129 48 56.9%
rea rural 8 252 967 382 309 4 1 478 4 965 116 31 16.30/o
Gran Chim 7 368 2 313 1 342 129 2 407 2 877 265 33 49.6%
rea urbana 1 636 1 394 137 9- 1 16 66 13 93.6%
rea rural 5 732 919 1 205 120 2 406 2 861 199 20 37.1%
1,911 = 17 228 8 688 1 495 227 239 4 884 816 711 168 59.1.A
rea urbana 12 ggg 8 258 1 341 135 226 2 237 61 615 126 73.8%
rea rural 4 229 430 154 92 13 2 647 755 96 42 13.8%
''''ento y 1s,
314
ANEXO N 12
LA LIBERTAD: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, CON
DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGINICO EN VIVIENDA, 2007
Servicio higinico conectado a:

Redpblica Red
Provincia y rea de Red pblica dedesage Pozo pblica
Total Ro ,
residencia de desage fueradela Pozo ciego o No de
acequia
dentro de la viviendapero sptico negro I tiene desage
o canal
vivienda dentrodel letrina dentro de
edificio la vivienda
Total 364 226 180 120 13 724 10 783 91 203 5 854 62 542 49.5%
rea urbana 273 703 178 354 13 327 8 456 49 823 3 389 20 354 65.2%
rea rural 90 523 1 766 397 2 327 41 380 2 465 42 188 2.0%
Trujillo 177 643 127 237 8 167 3 954 29 662 567 8 056 71.6%
rea urbana 173 046 126 875 8 109 3 558 26 743 438 7 323 73.3%
rea rural 4 597 362 58 396 2 919 129 733 7.9%
Ascope 27 487 16 952 937 462 4 822 556 3 758 61.7%
rea urbana 24 067 16 463 880 326 2 817 431 3 150 68.4%
rea rural 3 420 489 57 136 2 005 125 608 14.3%
Bolvar 3 727 257 222 95 2 182 25 946
rea urbana 1 347 252 222 65 637 13 158 18.7%
rea rural 2 380 5 - 30 1 545 12 788 0.2%
Chepn 18 630 8 727 524 927 6 538 684 1 230 46.8%
rea urbana 15 212 8 692 516 676 3 947 557 824 57.1%
rea rural 3 418 35 8 251 2 591 127 406 1.0%
Julcn 8 163 255 251 95 2 559 523 4 480
rea urbana 1 356 193 232 21 279 22 609 14.2%
rea rural 6 807 62 19 74 2 280 501 3 871 0.9%
Otuzco 21 965 3 674 512 243 6 658 832 10 046
rea urbana 5 699 3 232 421 62 437 282 1 265 56.7%
rea rural 16 266 442 91 181 6 221 550 8 781 2.7%
Pacasmayo 23 493 9 194 567 2 629 7 801 513 2 789 39.1%
rea urbana 21 827 9 145 564 2 524 6 660 440 2 494 41.9%
rea rural 1 666 49 3 105 1 141 73 295 2.9%
Pataz 16 138 1 478 813 287 4 273 945 8 342
rea urbana 4 441 1 311 719 89 628 669 1 025 29.5%
rea rural 11 697 167 94 198 3 645 276 7 317 1.4%
Snchez Carrin 29 513 4 350 605 600 11 871 506 11 581
rea urbana 7 454 4 265 585 75 1 130 137 1 262 57.2%
rea rural 22 059 85 20 525 10 741 369 10 319 0.4%
Santiago de Chuco 12 871 2 222 301 111 2 231 437 7 569
rea urbana 4 619 2 213 299 23 389 296 1 399 47.9%
rea rural 8 252 9 2 88 1 842 141 6 170 0.1%
Gran Chim 7 368 1 189 144 192 3 101 105 2 637
rea urbana 1 636 1 157 107 37 130 5 200 70.7%
rea rural 5 732 32 37 155 2 971 100 2 437 0.6%
Vir 17 228 4 585 681 1 188 9 505 161 1 108
rea urbana 12 999 4 556 673 1 000 6 026 99 645 35.0%
rea rural 4 229 29 8 188 3 479 62 463 0.7%
315
ANEXO N 13
ENTREVISTAS EFECTUADAS A LOS GRUPOS DE INTERES
N Institucin Persona Entrevistada Principales apreciaciones Conclusiones

1 Colegio de Ingenieros La ing. Alfonso Fuentes 10. El GRLL est trabajando bien, pero falta aun ms.
Libertad Ricketts 11. Si el 10% de las carreteras estn asfaltadas, se debe llegar a 20%.
Decano 12. Debe haber ms proyectos con mayor alcance, para lo cual el Colegio de
Ingenieros aportar los supervisores, de acuerdo a ley.
13. Al problema de la erosin del litoral (cuyo costo est entre 20 a 30 Mills US$)
debe darse prioridad.
14. La oferta de energa ya es escasa en Trujillo, la salida son las centrales de
Palo Redondo
15. Sobre la Minera informal, debe formalizar y darle la difusin debida
16. Se debe formular el plan vial integral, donde debe induirse la carretera Chao
Calipuy, cuyo perfil ya existe.
17. Ante la expansin urbana, se debe crecer verticalmente y no usar las tierras
agrcolas caso Barraza. Buscar zonas de expansin como el tablazo de
Huanchaco
18. El Plan Per 2040, que se ha replanteado, se terminar a fin de ao
19. El colegio est llano a establecer alianzas estratgicas en vahos tenias del
desarrollo.
2 CEDEPAS Norte CPC Federico Tenorio 5. Piensa que el Gobierno regional est en proceso de construccin y que le
Caldern falta recursos. La transferencia de las competencias no estn dares y no se
Administrador transfieren recursos.; por lo que considera una situacin muy difcil.
6. Se trabaja para el desarrollo territorial pero en forma centralizada dado que
las inversiones del nivel nacional en la Regin son mayores de lo que se
asigna a la Regin.
7. Con todas esas trabas si se puede cumplir con el rol promotor: Como la
identificacin de sectores productivos (corredores productivos), caso Chao
Cachicadan , previa carretera, o como el caso de Caoncillo. En todas estas
acciones debe participar el sector privado en alianza con el sector pblico.
Bsicamente se requiere a Agricultura para acompaamiento poltico
institucional; de igual forma Turismo. En pesquera para certificacin
ambiental y para crianzas de productos marinos. Dar importancia a los
productos orgnicos en vez de los transgnicos. En minera, es muy
importante el manejo de cuencas.
3 Cmara de Comercio de Ulises Gonzales Urrelo 6. En el ranking de Competitividad 2010, Aparece La Libertad en 4' tugar,
La Libertad Gerente General despus de Lima, Arequipa e lea , donde los componentes Infraestructura,
Personas, Gobierno nos ubicamos en el puesto 7, 8 , 10 respectivamente,
en cambio en el rubro empresas se ubica N 01. Esto implica que stas si
hacen su trabajo y no el sector pbico.
7. Nuestro rol en IRSA norte es marginal, por cuanto Piura (con Etanol) Alto
Piura, Chira Piura y Chidayo (con infraestructura de frie de fro en el
aeropuerto), tendrn mayor prioridad respecto a Trujillo que dgase de paso
316
tiene limitaciones con el aeropuerto (clima), y con el puerto (arenamiento),
ciudad (delincuencia e inseguridad).
8. Apoyar el proyecto del BID, "Trujillo Ciudad Sostenible'.
9. Apoyar la conclusin de la III etapa de CHAVIMOCHIC, que adems de
mejorar la oferta de agua permitir la generacin de energa en la presa Palo
Redondo.
10. En la programacin y ejecucin de las obras pblicas que prime el criterio
tcnico y no el aspecto poltico.
4 Banco Central de Alfredo Miranda Ros y 1. Los Indices de competitividad 2010 nos ubican en puesto N 10 en Gobierno.
Reserva Ivan Cosavalente Esto debe ser preocupacin del Gobierno Regional para mejorar la
Fernndez productividad del factor humano.
Economistas 2. Un punto importante debe ser la conectvidad vial, como la operatvidad y
mejor categora de la carretera Trujillo Pataz, adems aeropuertos , puertos y
carreteras longitudinales.
3. La construccin seguir creciendo en Trujillo, se seguir atendiendo el
segmento A y B por el sector privado y los segmentos bajos por programas
del estado.
4. CHAVIMOCHIC: se debe seguir impulsado la consolidacin de la III etapa.
5. Que en Salud y Educacin adems de la cobertura se tenga en cuenta la
calidad de los servidos.
6. En el ordenamiento metropolitano contribuir con los municipios.
7. Que el sector pblico mire siempre el largo plazo , y procure sinergias con el
sector privado.
8. Que el sector pblico ponga atencin a la minera informal, que est
causando problemas sociales.
5 Consejo de Coordinacin Eusebia de Saavedra 2. Su funcin bsica es la lucha contra la pobreza y es un espacio de dilogo
Regional Coordinadora Regional entre la sociedad civil y el Estado para canalizar las necesidades ms
sentidas.
3. Su contribucin es en los presupuestos participativos procurando prepuesto
por resultados.
6 Universidad Nacional de Dr. Orlando 3. Estn actuando en Santiago de Chuco, Huamachuco, Pataz, Bolvar,
Trujillo Velsquez RECTOR Chicama, Ascope, Chao, cuyos resultados hasta hoy es identificacin y
Dra. Vilma Mndez elaboracin de campos de accin, con participacin de comunidades y de la
Gil Vice Rectora empresa privada. Los temas en los que actan son Suelos, plagas,
Acadmica ambiente, salud, educacin, nutricin, pesquera, forestacin, y ganadera.
MS. Julio Arellano 4. Pueden prestar servicios en incremento de capacidades gerenciales,
Barragn mediante las escuelas de post grado.
Gerente de
Investigacin Cientfica
7 Sindicato de Paul Ibaez C 10. Muestra preocupacin por los problemas que ha trado usar los servicios de
Trabajadores de la Sede Secretario General la UNOPS en la ejecucin de obras. Por lo que ve bien la desvinculacin con
Ventral del GRLL estos servicios.
11. Considera muy favorable la firma de un Decreto Regional el da 27 de Mayo
317
2011 que reconoce varios derechos a los trabajadores, lo que mejorar el
clima laboral y bajar la carga laboral del rea legal y procuradura.
12. Una de las carencias es la falta de infraestructura fsica adecuada y bien
conservada en el Gobierno Regional.
13. Otra carencia es la no automatizacin de los sistemas administrativos, lo cual
hace engorrosos e ineficientes los procedimientos.
14. Muchos trabajadores de la modalidad CAS y por Honorarios ingresan por
favores polticos.
15. La carencia de proyectos viables limita la gestin de mayores recursos
financieros para el GRLL. Sostienen que deberan incrementarse los recursos
para esta labor.
16. Sostiene que el 50 % de las personas no tienen funciones definidas, lo que
repercute en la baja productividad de las personas y la competitividad del
Gobierno Regional.
17. La cobertura de los cargos gerenciales no siempre es con personal idneo.
18. Comulga con la opcin de la participacin de SERVIR para cubrir los cargos
claves.
19. Se est perdiendo el liderazgo de algunos funcionarios claves.
20. El Consejo Regional confunde algunas sus funciones propias del gobierno
con funciones ejecutivas, distrayendo recursos de la institucin.
21. Finalmente expres que hay expectativa de cambio con el nuevo Gerente
General.
318
ANEXO N 14
DETALLE TOTAL DEL FODA
IDENTIFICACION DE FORTALEZAS
N FORTALEZAS Total
1 La Institucin cuenta con cierto personal capacitado y especializado. 65
2 Existencia de proyecto especial CHAVIMOCHIC y PEJEZA 47
3 Contamos con Plan de Desarrollo Regional Concertado 22

4 Funcionamiento del IREN e IRO 20
5 Contamos con servicios informticos y de comunicacin bsicos. 15
6 Existencia del CERPLAN 8
7 Contamos con Documentos de Gestin actualizados y aprobados 5
8 Somos Propietarios de Bienes Inmuebles 4
9 Contamos con un diseo de estructura organizacional adecuada. O

10 Existencia de facultad legislativa y normativa a nivel regional. O
11 Contamos con diferentes fuentes de financiamiento O
12 La Regin cuenta con canon pesquero y minero para inversiones O
13 Incremento De La Asignacin Presupuestal O

La Existencia De Convenios Con Organismos De Cooperacin Internacional Y
14 Otros O
319
IDENTIFICACION DE DEBILIDADES
N DEBILIDADES Total
1 Inadecuada Gestin Estratgica de Recursos Humanos 32
1 Deficiente gestin de recursos presupuestales de funcionamiento 22
2 Escasa cultura de planeamiento a nivel gerencia'. 17
3 Inadecuada Infraestructura fsica para el desarrollo de las funciones del personal. 16
4 Escasa prctica de valores e identificacin institucional. 14

5 Dbil presencia del Gobierno Regional en la atencin de las acciones de desarrollo integral 14
Limitados recursos (humano, logstico y presupuestal) para la ejecucin de labores
6 operativas descentralizadas 12
7 Poco liderazgo de los funcionarios 10
8 Inadecuada Estructura Orgnica 10
9 Inadecuado Clima Laboral Por la Existencia de Diferentes Regmenes Laborales y Salariales 9

10 Escasa articulacin de acciones y/o actividades intersectoriales 7
11 Dbil presencia del gobierno regional a nivel provincial. 7
Alta concentracin del recurso humano en Trujillo, respecto a las dems provincias de la
12 Regin. 6
13 Infraestructura Tecnolgica insuficiente e incapacidad de reposicin de la misma. 3
Deficiente Funcionamiento Del Sistema De Informacin Regional Para El Monitoreo Y Evaluacin

14 De La Gestin Institucional 1
15 No Implementacin del Plan de Capacidades O
16 Escasa difusin de Logros de la Gestin del GR O
320
IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES
N OPORTUNIDADES Total
Presencia de la Cooperacin Tcnica Nacional e Internacional para gestin de Proyectos de
1 Inversin, capacitacin y asesoramiento. 33
2 Existe un clima de estabilidad econmica 25

Se cuenta con el Acuerdo Nacional y el Plan 2021 de CEPLAN como instrumentos
3 orientadores de la Gestin a nivel nacional. 14
4 Creacin de la mancomunidad Regional, Amazonas, San Martn, La Libertad y Cajamarca. 14
Se cuenta con condiciones favorables para suscribir acuerdos, convenios y de

5 cooperacin interinstitucional a nivel interregional, nacional e internacional. 13
6 Crecimiento Econmico Regional 12
Se cuenta con Instituciones de Educacin Superior con capacidad para mejorar la formacin
7 acadmica y de gestin gubernamental de nuestro personal. 9
8 Inters del sector privado a invertir en la Regin. 9

9 Vigencia de Tratados de Libre Comercio 7
Proceso de descentralizacin y regionalizacin en marcha para el desarrollo de la
10 Institucin 4
Las Empresas Regionales Se Muestran Mas Sensibles Al Cumplimiento De La
11 Normatividad Laboral 3
12 Existencia de Programas Sociales del gobierno central 2
13 Recursos naturales abundantes (cuencas, clima, minerales, fauna y flora) 2
14 Existencia de puertos martimos y aeropuerto internacional. 2
15 La Existencia De Servir (rgano Descentralizado De La PCM) O
321
IDENTIFICACION DE AMENAZAS
AMENAZAS Total
1 No articulacin de los Planes en los distintos Niveles de Gobierno 45
2 Presencia de Conflictos Sociales 37
Falta de continuidad en el cumplimiento de polticas y planes de desarrollo a largo plazo por
3 parte de las autoridades de turno. 22
4 Coyuntura Poltica incierta 19
5 Factores Naturales Adversos (cambios climticos y desastres naturales) 17
6 Desconfianza De La Poblacin En Sus Instituciones Y Sus Representantes 16
Escasa Representatividad Y Legitimidad De Las Organizaciones Sociales De La Sociedad
7 Civil. 12
8 Inseguridad ciudadana y narcotrfico. 9
9 Existencia de una geografa accidentada y poco accesible 6
10 Falta de visin integral de desarrollo por parte de los gobiernos locales. 6
La Oferta Profesional Y Tcnica No Responde A La Demanda Laboral De Acuerdo A La
11 Vocacin Productiva De La Regin 4
12 Impacto de la Crisis econmica mundial 3
El Gobierno central no cumpla con la transferencia efectiva de las funciones sectoriales y de
13 presupuestos a los Gobiernos Regionales.
322
ANEXO N 15
DETALLE DE LAS POLTICAS NACIONALES DE OBLIGATORIO

CUMPLIMIENTO (DS N 027 -2007 PCM)
Definicin de Polticas Nacionales (Artculo N 01)
Toda norma que con ese nombre emite el Poder Ejecutivo en su calidad
de ente rector, con el propsito de definir objetivos prioritarios,
lineamientos y contenidos principales de poltica pblica as como los
estndares nacionales de cumplimiento y provisin que deben ser
alcanzados para asegurar una adecuada prestacin de los servicios y el
normal desarrollo de las actividades privadas.
Presentamos a continuacin las Polticas y dentro de estas los

principales tems pertinentes al Desarrollo Regional (Artculo N 02):
c. En Materia De Descentralizacin
Asegurar la pronta y adecuada transferencia de las

competencias, funciones y recursos a los Gobiernos.
Regionales y Locales, respetando los principios de
subsidiariedad, gradualidad, complementariedad y neutralidad
entre los niveles de gobierno nacional, regional y local.
Delimitar con precisin las funciones, competencias y
esquemas adecuados de coordinacin entre los niveles de
gobierno.
Capacitar sectorialmente a los Gobiernos Regionales y Locales.
Desarrollar plataformas regionales de competitividad.
Institucionalizar la participacin ciudadana en las decisiones
polticas, econmicas y administrativas.
Supervisin: La PCM, a travs de la Secretara de
Descentralizacin.
b. En Materia De Igualdad De Hombres Y Mujeres
Promover la igualdad de oportunidades entre hombres y

mujeres en las polticas pblicas, planes nacionales y prcticas
del Estado.
Impulsar en la sociedad, en sus acciones y comunicaciones, la
adopcin de valores, prcticas, actitudes y comportamientos
equitativos entre hombres y mujeres.
Garantizar el ejercicio pleno de los derechos civiles, polticos,
econmicos, sociales y culturales de las mujeres.
Promover el acceso de las mujeres a instancias de poder y
toma de decisiones en la sociedad y en la administracin
pblica.
323
Atender prioritariamente a las familias en situacin de extrema
pobreza, pobreza o riesgo social, as como a las familias
dirigidas por mujeres.
Supervisin: Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.
c. En Materia De Juventud
Formular planes, programas y proyectos que atiendan las

demandas y aspiraciones de la juventud.
Fortalecer y fomentar la participacin juvenil en los distintos
espacios polticos y sociales.
Promover planes, programas y proyectos de capacitacin para el
trabajo, liderazgo, actitudes solidarias y emprendedoras.
Fomentar el acceso universal a la educacin con estndares
adecuados de calidad, en funcin a las potencialidades
econmicas regionales y locales.
Desarrollar planes, programas y proyectos de salud orientados
especficamente a la poblacin Juvenil.
Desarrollar planes, programas y proyectos que garanticen la
prevencin y rehabilitacin de jvenes que se encuentran en
situaciones de vulnerabilidad.
Fortalecer las capacidades de los jvenes rurales e indgenas en
sus espacios sociales y polticos locales reconociendo y
promoviendo sus culturas e identidades.
Gestionar la asistencia tcnica y econmica con planes,
programas y proyectos dirigidos al desarrollo integral de la
juventud.
Supervisin: Ministerio de Educacin, a travs de la Direccin
Nacional de la Juventud.
d. En Relacin A Los Pueblos Andinos, Amaznicos,

Afroperuanos y Asiticoperuanos
Coordinar con los Gobiernos Regionales y Locales las

actividades de desarrollo integral de los Pueblos Andinos.
Coordinar con los Gobiernos Regionales las acciones pertinentes
para la proteccin a la diversidad biolgica peruana y los
conocimientos colectivos de los Pueblos Andinos, en lo que
concierne a cada uno de los Sectores.
e. En Relacin a Las Personas Con Discapacidad
Respetar y hacer respetar, proteger y promover el respeto de los

derechos de las personas con discapacidad
Contribuir a la efectiva participacin de las personas con
discapacidad.
324
Erradicar toda forma de discriminacin en contra de las personas
con discapacidad.
f. En Materia De Inclusin
Promover la inclusin econmica, social, poltica y cultural, de los

grupos sociales tradicionalmente excluidos y marginados de la
sociedad por motivos econmicos, raciales, culturales o de
ubicacin geogrfica, principalmente ubicados en el mbito rural
y/o organizado en comunidades campesinas y nativas.
Desarrollar programas destinados a reducir la mortalidad
infantil, prevenir las enfermedades crnicas y mejorar la
nutricin de los menores de edad.
Adoptar medidas de erradicacin del trabajo infantil y apoyar la
promocin de la paternidad responsable.
Garantizar el respeto de los derechos de grupos vulnerables,
erradicando toda forma de discriminacin.
Supervisin: PCM / Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.
g. En Materia de Extensin Tecnolgica, Medio Ambiente y

Competitividad
Estimular dentro de cada institucin del Gobierno Nacional y

promover en la sociedad la difusin de actividades de
investigacin bsica, investigacin aplicada y de innovacin
tecnolgica.
Promover actividades de ciencia, tecnologa e innovacin
tecnolgica en forma desconcentrada y descentralizada, a escala
nacional, regional y local.
Aplicar polticas sectoriales para la incorporacin de tecnologas
bsicas de riego, cocinas mejoradas, supresin de humos e
instalacin alejada de letrinas en los hogares, entre otras.
Apoyar la innovacin tecnolgica del sector productivo,
principalmente a travs de proyectos con participacin
empresarial.
Otorgar respaldo institucional a los investigadores, innovadores e
inventores, en particular, a los jvenes y talentos.
Apoyar las estrategias nacionales, regionales y locales de lucha
contra la contaminacin del medio ambiente.
Implementar las medidas de prevencin de riesgos y daos
ambientales que sean necesarias.
Promover el uso de tecnologas, mtodos, procesos y prcticas de
produccin, comercializacin y disposicin final ms limpias.
Proveer la informacin necesaria para el funcionamiento
adecuado de los mercados e implementar y adoptar las
medidas necesarias destinadas a mejorar el flujo de la
informacin
b Gerente
.e
<1. ' 11a y N610
1'14 0 325
Capacitar a travs de programas a las micro y pequeos
empresarios, en materia de derechos de propiedad intelectual y
contratacin con el Estado.
Supervisin: Ministerio de Educacin.
h. En Relacin al Aumento de Capacidades Sociales
Apoyar las estrategias nacionales, regionales y locales de lucha

contra la pobreza y seguridad alimentaria.
Promover el ejercicio de los derechos y responsabilidades
ciudadanas con relacin a las polticas, programas y servicios
sociales.
Difundir en todas sus acciones y programas, los valores ticos
de convivencia social (la honestidad, la transparencia, la
responsabilidad, la solidaridad, el respeto y la puntualidad).
Fomentar y apoyar los liderazgos que promuevan la
cooperacin y el trabajo intersectorial e interinstitucional.
Supervisin: PCM / Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.
i. En Materia De Empleo Y MYPE
Desarrollar polticas enfocadas en la generacin de empleo

digno.
Promover e impulsar el fortalecimiento de las capacidades
empresariales de las MYPE.
Promover la participacin de las MYPE en las adquisiciones
estatales.
Supervisin: Ministerios de Trabajo y Promocin del Empleo y
Ministerio de la Produccin.
j. En Materia De Simplificacin Administrativa
Promover la permanente y adecuada simplificacin de trmites.

Implementar ventanillas nicas de atencin al ciudadano.
Promover la aplicacin del silencio administrativo positivo
Simplificar la comunicacin entre los rganos de lnea.
Promover el uso intensivo de las Tecnologas de la Informacin y
Comunicacin (TICs) en las distintas entidades pblicas.
Supervisin: PCM.
k. En Materia De Poltica Anticorrupcin
Fortalecer la lucha contra la corrupcin en las licitaciones, las

adquisiciones y la fijacin de los precios referenciales.
Garantizar la transparencia y la rendicin de cuentas.
Promover, a travs de sus acciones y comunicaciones, la tica
Pblica.
Fom entar la participacin ciudadana en la
vigilancia y control de la gestin pblica.
Supervisin: PCM.
ts. Lkk,o),
.Sub
Ger 326
en.y PO
1. En Materia De Poltica De Seguridad Y Defensa Nacional
Fomentar la participacin activa de todos los Sectores, niveles de

Gobierno y de la sociedad en su conjunto, en el logro de los
objetivos de la poltica de Seguridad y Defensa Nacional.
Fomentar el orgullo y la identidad nacional.
Supervisin: Ministerios de Defensa y Ministerio del Interior.
Metas y Evaluacin Semestral del cumplimiento de las Polticas

Nacionales y Sectoriales (Artculo 3).
Mediante Resolucin Ministerial del sector respectivo, que deber ser

aprobada dentro de los primeros quince das del mes de enero de
cada ao, los Ministerios publicarn las metas concretas y los
indicadores de desempeo para evaluar semestralmente el
cumplimiento de las Polticas Nacionales y Sectoriales de su
competencia. Dichas metas deben corresponder a los programas
multianuales y a sus estrategias de inversin y gasto social
asociadas, conforme a lo establecido por el Ministerio de Economa y
Finanzas en coordinacin con los dems Ministerios.
327

Resolucion #3258 2011 GR LL PRE

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00CA cae

RESOLUCIN EJECUTIVA REGIONAL N 3258-2011-GRWPRE

Trujillo28 de diciembre del 2011

El Oficio N 194-2011-GRLL-GRPPAT/SGPAT, de fecha 9 de noviembre de 2011, mediante

Elue, el Decreto Supremo N 187-2001-EF, Aprueba el Documento "Elementos para el

Elue, la Resolucin Directoral N 009-200-EF-76.01 (04.03.2000), aprueba el Instructivo

Elue, la Resolucin Ministerial NI 084-2001-EF/10, aprueba la Directiva para la

[loe, la Resolucin de la Presidencia del Consejo Directivo N 009-2009/CEPLAN/PCD de

Que, el Decreto Legislativo N 1088, aprueba la Ley del Sistema Nacional de

mediante Ordenanza Regional N 023-2008-GRLL/CR, de fecha 14 de julio de 2009, se

Que, mediante el Informe N 0 7-2011-GRLL-GGR/GRPPAT-SGPAT-VOAS, de fecha 02 de

Que, es de suma necesidad que el Gobierno Regional La Libertad, disponga de un

Contando con las visaciones correspondientes y en uso de las facultades conferidas,

ARTICULO PRIMERO.- APROBAR; el Plan Estrategico Institucional (PEI) del Gobierno

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL

Trujillo, Octubre del 2011

1.1. Rol de los Gobiernos Regionales ......................................................................... 4

V. SEGUIMIENTO Y EVALUAC. DEL PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL

1. La Libertad: Tasa de crecimiento intercensal segn Distritos: 1981-2007

1. Modelo General de Planeamiento Estratgico .................................................................... 2

En el marco del proyecto "Fortalecimiento del Sistema de Administracin y Gestin

Misin y Fijar Fijar

Identificacin ": PLANES

para determinar las fomialezas y las debilidades de la institucin y el anlisis

3 HASTA GIDE PUNTO MIS

HASTA OLP: PUNTO MIS HASTA Oil PUNTO MIS

I. ROL ESTRATGICO DEL GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

Misin de los Gobiernos Regionales (Artculo N5)

Desarrollo Regional (Artculo N6)

1.2. Marco Legal

1.2.1. Base Legal del Gobierno Regional de La Libertad

Ley 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, establec e la

1.2.2. Base Legal para la Formulacin de Planes Estratgicos

D.S. N 187-2001-EF. Que aprueba el Documento "Elementos para el Plan

1.3. Resea Histrica

La administracin del Desarrollo de La Libertad, a travs del tiempo ha

Por Ley N 7823 del 07 de Octubre de 1923 se crea la Junta IV Centenario de

Durante el Gobierno Militar se avanz en la desconcentracin departamental por

Posteriormente se crea el Organismo Regional para el Desarrollo de las Zonas

(OZAMS: Trujillo, Chepn y Huamachuco), que abarcan casi la totalidad de las

El 22.12.76, mediante D.S.N 029-76-PM, se cre el Comit Departamental de

Mediante D.L. N 22637, se crea el Organismo de Desarrollo de La Libertad

En 1982 se implementan las Corporaciones Departamentales de Desarrollo,

La Regin San Martn - La Libertad se crea mediante Ley N 24986 "Ley

Luego de los acontecimientos de 05 de Abril de 1992, mediante el D.L. N

El Decreto Ley N 25432 norma transitoriamente la organizacin y

Mediante ley N 26922 se crean los Consejos Transitorios de Administracin

de urgencia N 030-98 se incorpora al mbito de los CTAR's las Direcciones

Posteriormente dentro del marco democrtico que estamos viviendo y previa

II. DIAGNSTICO GENERAL

2.1. Situacin del Gobierno Regional

2.1.1. Estructura Orgnica

El Gobierno Regional La Libertad, para el cumplimiento de su finalidad y

1. rgano Normativo Fiscalizador

07. 3 Agencia Regional De Cooperacin Tcnica

10.2 Programa De Asistencia Social Y Promocin Micro

12951,16 Elia/Alti ~MIS

9E 91119:1111 911911191141111119191: sisuuulA

913 93119111 591 CAE

2.1.3. Cuad ro para As igna ci n d e Persona l (CAP)

Es un documento de gestin institucional tcnico-normativo que contiene

El Gobierno Regional de La Libertad ha formulado el CAP, integrado por