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Marco del

TRATADO
Mercado Elctrico de
Amrica Central
y normas relacionadas
Marco del
TRATADO
Mercado Elctrico de
Amrica Central
y normas relacionadas
Diseo e impresin:

3a. avenida 14-62, zona 1


PBX: (502) 2245-8888
www.serviprensa.com

Portada: Nancy Snchez


Diagramacin: Evelyn Ralda
Revisin textos: Jaime Bran

Esta publicacin fue impresa en junio de 2015.


La edicin consta de 100 ejemplares en papel bond beige 80 gramos.
ndice

Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central..................................................... 5

Protocolo al Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central ..............................15

Segundo Protocolo al Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central.............. 19

Convenio Sede entre la Comisin Regional de Interconexin Elctrica y


el Gobierno de la Repblica de Guatemala.............................................................................31

Reglamento Interno CRIE


Resolucin No. Crie-31-2014....................................................................................................39
Elctrico de Amrica Central
Tratado Marco del Mercado
Tratado Marco del Mercado
Elctrico de Amrica Central
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central
Tratado Marco del Han acordado suscribir el presente Tratado
Marco del Mercado Elctrico de Amrica
Mercado Elctrico de Central, el cual se regir por lo siguiente:
Amrica Central Objeto del tratado:

Los Gobiernos de las Repblicas de Costa Artculo 1. El presente Tratado tiene por ob-
Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, jeto la formacin y crecimiento gradual de
Nicaragua y Panam, que en adelante se un Mercado Elctrico regional competitivo,
denominarn las Partes, en adelante denominado el Mercado, basa-
do en el trato recproco y no discriminato-
Considerando que dentro del marco del
rio, que contribuya al desarrollo sostenible
Sistema de Integracin Centroamericana,
de la regin dentro de un marco de respeto
SICA, los Estados de la regin han mani-
y proteccin al medio ambiente.
festado su deseo de iniciar un proceso
gradual de integracin elctrica, mediante Fines del tratado:
el desarrollo de un mercado elctrico re-
gional competitivo, a travs de lneas de Artculo 2. Los fines del Tratado son:
transmisin que interconecten sus redes a. Establecer los derechos y obligaciones
nacionales y la promocin de proyectos de de las Partes.
generacin regionales.
b. Establecer las condiciones para el creci-
Conscientes de que un mercado elctrico
miento del Mercado Elctrico regional,
regional, sustentado en la interconexin
que abastezca en forma oportuna y
de los sistemas elctricos de los pases,
sostenible la electricidad requerida
promueve el desarrollo de la industria elc-
para el desarrollo econmico y social.
trica en beneficio de todos sus habitantes.
c. Incentivar una mayor y competitiva par-
Seguros de que la consolidacin del
ticipacin privada en el sector elctrico.
mercado elctrico regional, permitir el
incremento de las transacciones de elec- d. Impulsar la infraestructura de interco-
tricidad y satisfar en forma eficiente las nexin necesaria para el desarrollo del
necesidades de un desarrollo sostenible en Mercado Elctrico regional.
la regin, dentro de un marco de respeto y
proteccin al medio ambiente. e. Crear las condiciones necesarias para
propiciar niveles aceptables de calidad,
Tomando en cuenta que los Presidentes de confiabilidad y seguridad en el suminis-
los seis pases de Amrica Central, en las tro de energa elctrica en la regin.
Cumbres XV, XVI y XVII, han declarado de
la mxima prioridad impulsar la materiali- f. Establecer reglas objetivas, transparen-
zacin del proyecto denominado Sistema tes y no discriminatorias para regular el
de Interconexin Elctrica de los Pases de funcionamiento del mercado elctrico
Amrica Central, SIEPAC. regional y las relaciones entre los agen-
5
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

tes participantes, as como la creacin El mercado operar como una actividad


de los Entes regionales apropiados para permanente de transacciones comercia-
el logro de estos objetivos. les de electricidad, con intercambios de
corto plazo, derivados de un despacho de
g. Propiciar que los beneficios derivados
energa con criterio econmico regional
del mercado elctrico regional lleguen
y mediante contratos de mediano y largo
a todos los habitantes de los pases de
plazo entre los agentes. El mercado debe
la regin.
evolucionar gradualmente de una situacin
Principios que rigen el tratado: inicial limitada hacia una ms amplia, abier-
ta y competitiva, apoyado en la infraes-
Artculo 3. El Tratado se regir por los tructura existente y futura, tanto nacional
principios de Competencia, Gradualidad y como regional.2
Reciprocidad, los que se definen as:
Artculo 5. Las actividades del Mercado
Competencia: se realizarn entre sus agentes, los que
Libertad en el desarrollo de las actividades de podrn ser empresas dedicadas a la
prestacin del servicio con base en reglas ob- generacin, transmisin, distribucin y
jetivas, transparentes y no discriminatorias. comercializacin de electricidad; as como
grandes consumidores. Todos los agentes
Gradualidad: de los mercados mayoristas nacionales,
Previsin para la evolucin progresiva del reconocidos como tales en las legislaciones
Mercado, mediante la incorporacin de nacionales y en la medida en que el ordena-
nuevos participantes, el aumento progre- miento constitucional de cada Parte lo per-
sivo de la operacin coordinada, el desa- mita, sern agentes del mercado elctrico
rrollo de las redes de interconexin, y el regional y tendrn los derechos y obliga-
fortalecimiento de los rganos regionales. ciones que se derivan de tal condicin. Los
agentes podrn llevar a cabo libremente
Reciprocidad: y sin discriminacin alguna, la compra y
venta de energa elctrica. Sin embargo,
Derecho de cada Estado para aplicar a otro
mientras la legislacin de un pas permita
Estado las mismas reglas y normas que ese
a una misma empresa la realizacin de dos
Estado aplica temporalmente de conformi-
o ms actividades en la prestacin del ser-
dad con el principio de gradualidad.
vicio elctrico o la designacin de una sola
El Mercado Elctrico Regional: empresa para realizar transacciones en el
Mercado, stas debern crear unidades
Artculo 4. El Mercado Elctrico Regional de negocios separadas que permitan una
es el mbito en que se realizan las transac- clara identificacin de los costos de cada
ciones regionales de compra y venta de actividad. La participacin de los agentes
electricidad entre los agentes del mercado.1
1 Adicionado por el artculo 2 del Segundo Protocolo 2 Modificado por el artculo 1 del Primer Protocolo al
al Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica
Central. Central.
6
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central
en el Mercado se regir por las reglas Transmisin regional:
contenidas en este Tratado, sus protocolos
y reglamentos.3 Artculo 11. Se considera transmisin
regional el flujo de energa que cruza las
Artculo 6. Los Gobiernos procurarn que fronteras de los pases, permitiendo las
el Mercado evolucione hacia estados cada transacciones del Mercado a travs de las
vez ms competitivos, para lo cual realiza- redes actuales de alta tensin y las que se
rn evaluaciones conjuntas al menos cada construyan en el futuro.
dos aos, en base a recomendaciones de la
Comisin Regional de Interconexin Elc- Artculo 12. Las redes de transmisin, tanto
trica (CRIE), organismo regional creado en regionales como nacionales, sern de libre
el artculo 18 de este Tratado. acceso a los agentes del Mercado. Los car-
gos por el uso y disponibilidad de las redes
Generacin Elctrica Regional: regionales sern aprobados por la CRIE, y
los cargos por el uso y disponibilidad de las
Artculo 7. En el Mercado se transar
redes nacionales sern aprobados por el
electricidad producida por cualquiera de
ente regulador nacional y no sern discri-
los generadores de los sistemas elctricos
minatorios para su uso en funcin regional.
que lo componen que estn habilitados
como agentes. Los sistemas interconectados nacionales
de la regin, que conjuntamente con las
Artculo 8. La instalacin de plantas de
lneas de interconexin existentes y futu-
generacin podr realizarse en cualquie-
ras entre los pases miembros posibilitan
ra de los pases miembros, cumpliendo
las transferencias de energa y las transac-
con los requisitos que la legislacin de cada
ciones en el Mercado Elctrico Regional,
pas demande.
integran la red de transmisin regional.4
Artculo 9. Los Gobiernos debern estable-
Artculo 13. Las empresas de transmisin
cer las condiciones propicias para el desa-
regionales no podrn realizar las activida-
rrollo de plantas de generacin elctrica
des de generacin, distribucin y comer-
de carcter regional, en consistencia con el
cializacin de electricidad, ni podrn ser
desarrollo eficiente del Mercado regional.
grandes consumidores.5
Artculo 10. El Ente Operador Regional
Artculo 14. La remuneracin por la dispo-
(EOR), organismo regional creado en el ar-
nibilidad y uso de las redes regionales ser
tculo 18 de este Tratado, en coordinacin
cubierta por los agentes del Mercado de
con los entes nacionales de despacho de
acuerdo a la metodologa aprobada por la
energa elctrica, realizar las funciones de
CRIE.
operacin coordinada de los sistemas elc-
tricos con criterio de despacho econmico. 4 Adicionado por el artculo 4 del Segundo Protocolo
al Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica
Central.
3 Modificado por el artculo 3 del Segundo Protocolo 5 Subrogado por el artculo 5 del Segundo Protocolo
al Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica al Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica
Central. Central.
7
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

Para determinar la remuneracin a que cin o concesin, segn corresponda, a la


tendrn derecho los agentes transmisores EPR para la construccin y explotacin del
por el servicio de transmisin regional, la primer sistema de interconexin regional.
CRIE tendr en cuenta los eventuales ingre- Este tendr una duracin de hasta treinta
sos de cualquier negocio distinto al de la aos prorrogables.9
transmisin de energa elctrica, realizado
Artculo 17. De acuerdo con los proce-
usando dichas instalaciones.6
dimientos legales de cada pas, cada
Los cargos por el uso y disponibilidad de Gobierno se compromete a otorgar auto-
la red de transmisin regional considera- rizaciones, permisos, o concesiones, segn
rn los cargos variables de transmisin, el corresponda, para futuras expansiones de
peaje, el cargo complementario. El peaje las redes de transmisin regional a la EPR
y cargo complementario cobrados a los u otras empresas de transmisin regional.
Agentes dedicados a la distribucin se tras-
ORGANISMOS REGIONALES:
ladarn a la demanda final.7
Artculo 18. Con el propsito de dar un me-
Artculo 15. Cada Gobierno designar a un
jor y ms efectivo cumplimiento a los fines
ente pblico de su pas para participar en
de este Tratado y para ordenar las interrela-
una empresa de capital pblico o con par-
ciones entre agentes del Mercado, se crean
ticipacin privada con el fin de desarrollar,
como Organismos Regionales, la Comisin
disear, financiar, construir y mantener un
Regional de Interconexin Elctrica (CRIE)
primer sistema de transmisin regional que
y el Ente Operador Regional (EOR).
interconectar los sistemas elctricos de
los seis pases. Su pacto social de constitu- LA COMISIN REGIONAL DE
cin asegurar que ningn socio pueda po- INTERCONEXIN ELCTRICA:
seer un porcentaje de acciones que le den
control mayoritario de la sociedad. Esta Artculo 19. La CRIE es el ente regulador y
empresa denominada Empresa Propietaria normativo del Mercado Elctrico Regional,
de la Red (EPR), estar regida por el dere- con personalidad jurdica propia, capa-
cho privado y domiciliada legalmente en un cidad de derecho pblico internacional,
pas de Amrica Central.8 independencia econmica, independencia
funcional y especialidad tcnica, que rea-
Artculo 16. De acuerdo con los procedi- lizar sus funciones con imparcialidad, y
mientos legales de cada pas, cada Gobier- transparencia. Su domicilio estar situado
no otorga el respectivo permiso, autoriza- en uno de los pases de Amrica Central, a
6 Adicionado por el artculo 6 del Segundo Protocolo definir por los Gobiernos. Su duracin es la
al Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica de este Tratado.10
Central.
7 Adicionado por el artculo 6 del Segundo Protocolo 9 Modificado por el artculo 3 del Primer Protocolo al
al Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica
Central. Central.
8 Modificado por el artculo 2 del Primer Protocolo al 10 Modificado por el artculo 7 del Segundo Protocolo
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica al Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica
Central. Central.
8
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central
Artculo 20. La CRIE cuenta con la capaci- c. Adoptar las decisiones para propiciar el
dad jurdica suficiente para actuar judicial desarrollo del Mercado, asegurando su
y extrajudicialmente y realizar todos funcionamiento inicial y su evolucin
aquellos actos, contratos y operaciones gradual hacia estados ms competitivos.
necesarias o convenientes para cumplir
d. Aprobar la reglamentacin del despacho
con su finalidad, tanto dentro como fuera
fsico y econmico, a propuesta del EOR.
del territorio de los pases firmantes del
Tratado, respetando los principios de satis- e. Regular los aspectos concernientes a la
faccin del inters pblico, igualdad, libre transmisin y generacin regionales.
competencia y publicidad.
f. Resolver sobre las autorizaciones que
Artculo 21. Para cumplir con sus objetivos establezca el Tratado, de conformidad
y funciones, la CRIE estar compuesta por con sus reglamentos.
un comisionado por cada pas miembro,
g. Adoptar las medidas conducentes a
designado por su respectivo Gobierno por evitar el abuso de posicin dominante
un plazo de cinco aos prorrogables. La en el Mercado por parte de cualquier
CRIE contar con la estructura tcnica y agente.
administrativa que requiera.
h. Imponer las sanciones que establez-
Artculo 22. Los objetivos generales de la can los protocolos en relacin con los
CRIE son: incumplimientos a las disposiciones del
Tratado y sus reglamentos.
a. Hacer cumplir el presente Tratado y
sus protocolos, reglamentos y dems i. Aprobar las tarifas por el uso del sis-
instrumentos complementarios. tema de transmisin regional segn el
reglamento correspondiente.
b. Procurar el desarrollo y consolidacin
del Mercado, as como velar por su j. Resolver los conflictos entre agentes del
transparencia y buen funcionamiento. Mercado, organismos nacionales Opera-
dores de Sistema y Mercado, entes re-
c. Promover la competencia entre los guladores de las Partes, Ente Operador
agentes del Mercado. Regional, derivados de la aplicacin de
Artculo 23. Las facultades de la CRIE son, este Tratado, sus protocolos, reglamen-
entre otras: tos y resoluciones de la CRIE.11

a. Regular el funcionamiento del Mercado, k. Habilitar a las empresas como agentes


emitiendo los reglamentos necesarios. del Mercado.12

11 Modificado por el artculo 8 del Segundo Protocolo


b. Tomar las medidas generales y parti- al Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica
culares para garantizar condiciones de Central.

competencia y no discriminacin en el 12 Derogado por el artculo 9 del Segundo Protocolo


al Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica
Mercado. Central.
9
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

l. Aprobar los cargos por servicios de ope- biernos, sanciones econmicas, intereses
racin del sistema que presta el EOR de las gestiones comerciales, donaciones
segn el reglamento correspondiente. y transferencias de organismos pblicos
o internacionales, fondos o recursos asig-
m. Evaluar la evolucin del Mercado peri- nados por leyes y reglamentos y bienes o
dicamente y proponer a las Partes las derechos que adquiera a ttulo oneroso o
medidas que a su juicio se consideren gratuito.
convenientes a fin de avanzar en la con-
solidacin del Mercado. El mecanismo para fijacin del cargo
por regulacin y fiscalizacin de sus gas-
n. Solicitar informacin contable auditada tos sern establecidos en el protocolo
de las unidades de negocio que se esta- correspondiente.
blezcan de acuerdo al artculo 5.
EL ENTE OPERADOR REGIONAL:
o. Coordinar con los organismos regula-
torios nacionales las medidas necesa- Artculo 25. El EOR es el ente operador del
rias para el buen funcionamiento del Mercado regional, con personalidad jurdi-
Mercado. ca propia y capacidad de derecho pblico
internacional, independencia econmica,
p. Conocer mediante recurso de Reposicin, independencia funcional y especialidad
las impugnaciones a sus resoluciones.13 tcnica, que realizar sus funciones con
Por Operadores de Sistema y Operadores imparcialidad y transparencia. Su domicilio
Mercado nacionales en este protocolo estar situado en uno de los pases de Am-
se entender al ente o entes nacionales rica Central a definir por los Gobiernos. Su
designados como operador u operadores duracin es la de este Tratado.15
nacionales en lo que atae a las funciones Artculo 26. El EOR tiene capacidad jurdica
y responsabilidades que se indique en propia para adquirir derechos y contraer
el Tratado Marco y sus protocolos. Cada obligaciones, actuar judicial y extrajudicial-
pas tendr su propia definicin interna de mente y realizar todos los actos, contratos
cmo se organizaran las funciones de Ope- y operaciones necesarias o convenientes
rador de Mercado o de Sistema sea por una para cumplir con su finalidad, tanto den-
misma entidad o entidades separadas.14 tro como fuera del territorio de los pases
Artculo 24. Los recursos requeridos para firmantes del Tratado, respetando los prin-
el funcionamiento de la CRIE provendrn cipios de satisfaccin del inters pblico,
del cargo por regulacin y otros cargos igualdad, libre competencia y publicidad.
pagados por los agentes, aportes de los go- Artculo 27. Para cumplir con sus objetivos y
funciones, el EOR ser dirigido por una Junta
13 Adicionado por el artculo 10 del Segundo Protocolo
al Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Directiva constituida por dos Directores por
Central.
14 Adicionado por el artculo 8 del Segundo Protocolo 15 Modificado por el artculo 11 del Segundo Protocolo
al Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica al Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica
Central. Central.
10
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central
cada Parte, designados por su respectivo Go- nes econmicas, intereses de las gestiones
bierno a propuesta de los agentes del Merca- comerciales, donaciones y transferencias
do de cada pas por un plazo de cinco aos. de organismos pblicos e internacionales,
Los Gobiernos, mediante Protocolo a este fondos o recursos asignados por leyes y
Tratado, reglamentarn la estructura de la reglamentos y bienes o derechos que ad-
Junta Directiva. El EOR contar con la estruc- quiera a ttulo oneroso o gratuito.17
tura administrativa y tcnica que requiera.16
AUTORIZACIONES:
Artculo 28. Los principales objetivos y fun-
Artculo 30. Los entes pblicos de los pa-
ciones del EOR son:
ses miembros dedicados a cualquiera de
a. Proponer a la CRIE los procedimientos las actividades de generacin, distribucin
de operacin del Mercado y del uso de y comercializacin de la energa elctrica
las redes de transmisin regional. quedan autorizados para:

b. Asegurar que la operacin y el despa- a. integrarse como agentes del Mercado;


cho regional de energa sea realizado
b. comprar y vender energa de corto pla-
con criterio econmico, procurando al-
zo bajo las reglas del Mercado;
canzar niveles adecuados de seguridad,
calidad y confiabilidad. c. suscribir mediante el procedimiento de
concurso, contratos de compra y venta
c. Llevar a cabo la gestin comercial de
de energa de largo plazo en el Mercado;
las transacciones entre agentes del
Mercado. todo de acuerdo a lo estipulado en el
artculo 5.
d. Apoyar, mediante el suministro de
informacin, los procesos de evolucin Artculo 31. Los entes pblicos de los pases
del Mercado. miembros dedicados a cualquiera de las
actividades de generacin, transmisin,
e. Formular el plan de expansin indi-
distribucin y comercializacin de la ener-
cativo de la generacin y transmisin
ga elctrica quedan autorizados para:
regional, previendo el establecimiento
de mrgenes regionales de reserva y a. Comprar en el mercado internacional
ponerlo a disposicin de los agentes del los combustibles necesarios para la
Mercado. generacin elctrica.
Artculo 29. Los recursos requeridos para el b. Suscribir la compra de acciones en la
funcionamiento del EOR provendrn de los sociedad mercantil que construya la pri-
cargos de servicio de operacin del sistema mera lnea regional de interconexin. A
aprobados por la CRIE y otros cargos paga- tal efecto, podr efectuar aportes en
dos por los agentes del Mercado, sancio- efectivo y no monetarios, tales como
16 Modificado por el artculo 4 del Primer Protocolo al 17 Modificado por el artculo 5 del Primer Protocolo al
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica
Central. Central.
11
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

terrenos, derechos de servidumbre, Cada pas miembro definir a lo interno su


diseos, topografa y otros. propia gradualidad en la armonizacin de
la regulacin nacional con la regulacin
c. Suscribir contratos para garantizar los regional.19
pagos por la remuneracin de las redes
regionales de transmisin. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS:

d. Pagar los cargos que les corresponda Artculo 33. Los agentes del Mercado
para el normal funcionamiento de los procurarn llegar a acuerdos sobre la in-
rganos regionales creados por este terpretacin y aplicacin de este Tratado
Tratado. y se esforzarn en encontrar una solucin
mutuamente satisfactoria de cualquier
COMPROMISOS DE LOS controversia que pudiese afectar su
GOBIERNOS: funcionamiento.
Artculo 32. Los Gobiernos: Artculo 34. Las controversias que surjan
a. Garantizan el libre trnsito o circulacin entre los agentes, Operadores de Sistema y
de energa elctrica por sus respectivos Mercado nacionales, Ente Operador Regio-
territorios, para s o para terceros pa- nal y entes reguladores de las Partes, que
ses de la regin, sujetos nicamente a no sean resueltas mediante negociacin,
las condiciones establecidas en este se sometern a la CRIE, para que, de acuer-
Tratado, sus protocolos y reglamentos. do a los procedimientos que establezca,
resuelva el asunto, ya sea como amigable
b. Declaran de inters pblico las obras componedor a travs de la conciliacin o
de infraestructura elctrica necesarias como rbitro. La decisin en todo caso ser
para las actividades del mercado elc- definitiva y tendr idnticos efectos a un
trico regional. laudo arbitral.20
c. Exoneran aquellos tributos al trnsito, Artculo 35. Las controversias que surjan
importacin o exportacin de energa entre los Gobiernos, relativas a la inter-
elctrica entre sus pases, que discrimi- pretacin o aplicacin del Tratado y sus
nen las transacciones en el Mercado. Protocolos, se resolvern mediante nego-
ciacin directa por la va diplomtica. Si no
d. Realizarn las acciones necesarias para
se llegara a un entendimiento dentro de un
armonizar gradualmente las regula-
plazo de seis meses los gobiernos podran
ciones nacionales con la regulacin
mediante acuerdo expreso someterlas a un
regional, permitiendo la coexistencia
procedimiento de conciliacin por interme-
normativa del mercado regional y los
mercados nacionales para el funciona-
19 Adicionado por el artculo 12 del Segundo Protocolo
miento armonioso del MER.18 al Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica
Central.
18 Adicionado por el artculo 12 del Segundo Protocolo 20 Modificado por el artculo 13 del Segundo Protocolo
al Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica al Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica
Central. Central.
12
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central
dio de la CRIE y, en su defecto se sometern Este Tratado tendr una duracin indefini-
a un tribunal arbitral Ad-hoc, cuyos rbitros da y entrar en vigor ocho das despus de
sern nombrados segn lo acuerden las la fecha en que se deposite el segundo ins-
partes en controversia. El tribunal arbitral trumento de ratificacin. Para cada Parte
decidir sobre la base de los principios del que ratifique el presente Tratado o se ad-
Derecho Internacional y adoptar su pro- hiera a l despus de haberse depositado
pio procedimiento. El laudo arbitral pondr el segundo instrumento de ratificacin, el
fin a la controversia.21 Tratado entrar en vigor ocho das despus
de que dicho Estado haya depositado su
PROTOCOLOS: instrumento de ratificacin o adhesin.
Artculo 36. Para facilitar el cumplimiento La Secretara General del SICA, como
y la debida aplicacin de las disposiciones depositaria del Tratado, enviar copias
contenidas en este Tratado, los Gobiernos certificadas a la Cancillera de cada uno de
suscribirn los protocolos necesarios, que los pases miembros, a las cuales notificar
se enmarcarn en los principios, fines y inmediatamente del depsito de cada uno
dems disposiciones de este Tratado. de los instrumentos de ratificacin.
PRIVILEGIOS E INMUNIDADES: Al entrar en vigencia el Tratado, la Secreta-
Artculo 37. Los funcionarios de la CRIE y ra General del SICA proceder a enviar co-
el EOR gozarn, dentro del territorio de pia certificada a la Secretara General de la
los pases miembros del Mercado, de los Organizacin de las Naciones Unidas, para
privilegios e inmunidades que acuerden los fines de registro que seala el artculo
mediante la celebracin un protocolo, sin 102 de la Carta de las Naciones Unidas.
perjuicio de lo que establezcan los Conve- El presente Tratado podr ser denunciado
nios de Sede para los Organismos Regiona- por cualquiera de las Partes, mediante
les creados en este Tratado. notificacin escrita a la Secretara General
VIGENCIA, RATIFICACIN, de la Integracin Centroamericana, con
ADHESIN, REGISTRO Y DENUNCIA: una antelacin de diez aos, despus del
dcimo ao de vigencia.
Artculo 38. El presente Tratado estar
sujeto a ratificacin y quedar abierto a la Artculo 39. Para los fines de actualizar este
adhesin de otros Estados Americanos. Tratado, podr revisarse a solicitud de dos
pases miembros del mismo.
La Secretara General del Sistema de la In-
tegracin Centroamericana (SG-SICA), ser EJEMPLARES:
el depositario de los instrumentos a que se Artculo 40. El presente Tratado ha sido
refiere el prrafo anterior. suscrito en seis ejemplares igualmente
autnticos.
21 Modificado por el artculo 14 del Segundo Protocolo
al Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica
Central.
13
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

DISPOSICIONES TRANSITORIAS: (FDO.)


LVARO ARZ IRIGOYEN
PRIMERA. El primer protocolo deber ser PRESIDENTE DE LA REPBLICA
suscrito dentro de los tres meses posterio- DE GUATEMALA
res a la entrada en vigencia del Tratado.
(FDO.)
SEGUNDA. La CRIE deber ser integrada CARLOS ROBERTO REINA
dentro de los seis meses posteriores a la PRESIDENTE DE LA REPBLICA
entrada en vigencia del Tratado y el EOR DE HONDURAS
dentro de los doce meses.22
(FDO.)
TERCERA. Temporalmente, mientras se VIOLETA DE CHAMORRO
constituye el EOR, un comit de interco- PRESIDENTE DE LA REPBLICA
nexin elctrica, compuesto por represen- DE NICARAGUA
tantes de las empresas elctricas a cargo
de los despachos nacionales, coordinar la (FDO.)
operacin de los sistemas interconectados, ERNESTO PREZ BALLADARES
para lo cual los Gobiernos a travs de los PRESIDENTE DE LA REPBLICA
entes que designen le darn el apoyo y los DE PANAM
recursos necesarios.

EN FE DE LO CUAL, se firma el presente


Tratado, en la Ciudad de Guatemala, a los
treinta das del mes de diciembre de mil
novecientos noventa y seis.

(FDO.)
JOS MARIA FIGUERES OLSEN
PRESIDENTE DE LA REPBLICA
DE COSTA RICA

(FDO.)
ARMANDO CALDERN SOL
PRESIDENTE DE LA REPBLICA
DE EL SALVADOR

22 Modificado por el artculo 7 del Primer Protocolo al


Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica
Central.
14
Protocolo al Tratado Marco
del Mercado Elctrico
de Amrica Central
Protocolo al Tratado Marco
del Mercado Elctrico
de Amrica Central
Protocolo al Tratado Marco limitada hacia una ms amplia, abierta y
competitiva, apoyado en la infraestruc-
del Mercado Elctrico de tura existente y futura, tanto nacional
Amrica Central como regional.

Artculo 2.- El Artculo 15 se leer as:


Las Repblicas de Costa Rica, El Salvador,

Primer Protocolo
Guatemala, Honduras, Nicaragua y Pana- Artculo 15.- Cada Gobierno designar
m, en adelante las Partes, a un ente pblico de su pas para parti-
cipar en una empresa de capital pblico
TENIENDO EN CUENTA que los Presidentes o con participacin privada con el fin de
en Reunin celebrada en Tegucigalpa, Hon- desarrollar, disear, financiar, construir
duras el 28 de enero de 1997, instruyeron y mantener un primer sistema de trans-
al Consejo de Coordinacin del Sistema de misin regional que interconectar los
Interconexin Elctrica de Amrica Central sistemas elctricos de los seis pases. Su
(SIEPAC) para que analice el texto de Tra- pacto social de constitucin asegurar
tado Marco del Mercado Elctrico de Am- que ningn socio pueda poseer un por-
rica Central, suscrito el 30 de diciembre de centaje de acciones que le den control
1996, en Guatemala; mayoritario de la sociedad. Esta empresa
denominada Empresa Propietaria de la
CONSIDERANDO que el Consejo de Coor-
Red (EPR), estar regida por el derecho
dinacin del Sistema de Interconexin
privado y domiciliada legalmente en un
Elctrica de los Pases de Amrica Central
pas de Amrica Central.
(SIEPAC), en su VIII reunin celebrada los
das 6 y 7 de febrero de 1997 en la Repblica Artculo 3.- El Artculo 16 se leer as:
de Panam, analiz el mencionado Tratado
y recomend las modificaciones necesarias Artculo 16.- De acuerdo con los pro-
con el objeto de facilitar la interpretacin y cedimientos legales de cada pas, cada
aplicacin del mismo, Gobierno otorga el respectivo permiso,
autorizacin o concesin, segn corres-
Han decidido suscribir el presente Protocolo: ponda, a la EPR para la construccin y
explotacin del primer sistema de inter-
Artculo 1.- El artculo 4 se leer as:
conexin regional. Este tendr una dura-
Artculo 4.- El mercado operar como cin de hasta treinta aos prorrogables.
una actividad permanente de transac-
Artculo 4.- El Artculo 27 se leer as:
ciones comerciales de electricidad, con
intercambios de corto plazo, derivados Artculo 27.- Para cumplir con sus objeti-
de un despacho de energa con criterio vos y funciones, el EOR ser dirigido por
econmico regional y mediante contra- una Junta Directiva constituida por dos
tos de mediano y largo plazo entre los Directores por cada Parte, designados
agentes. El mercado debe evolucionar por su respectivo Gobierno a propuesta
gradualmente de una situacin inicial de los agentes del Mercado de cada pas
15
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

por un plazo de cinco aos. Los Gobier- Artculo 9.- La Secretara General del Siste-
nos, mediante Protocolo a este Tratado, ma de Integracin Centroamericana ser el
reglamentarn la estructura de la Junta depositario del presente Protocolo quien
Directiva. El EOR contar con la estructu- enviar copias certificadas a la Cancillera
ra administrativa y tcnica que requiera. de cada uno de los pases miembros, a las
cuales notificar inmediatamente el dep-
Artculo 5.- El Artculo 29 se leer as:
sito de cada uno de los instrumentos de
Artculo 29.- Los recursos requeridos ratificacin o adhesin.
para el funcionamiento del EOR proven-
drn de los cargos de servicio de opera- Artculo 10.- El presente Protocolo entrar
cin del sistema aprobados por la CRIE en vigor a los ocho das contados a partir
y otros cargos pagados por los agentes de la fecha del depsito del segundo ins-
del Mercado, sanciones econmicas, trumento de Ratificacin. Para los Estados
intereses de las gestiones comerciales, que ratifiquen o se adhieren despus de
donaciones y transferencias de organis- esa fecha, entrar en vigor a los ocho das
mos pblicos e internacionales, fondos o contados a partir del depsito de su instru-
recursos asignados por leyes y reglamen- mento de ratificacin o adhesin.
tos y bienes o derechos que adquiera a
Artculo 11.- Cualquiera de las Partes en
ttulo oneroso o gratuito.
el presente Protocolo podr denunciarlo
Artculo 6.- El Artculo 35 se leer as: siempre que simultneamente denuncie
el Tratado, mediante notificacin escrita
Artculo 35.- Las controversias que sur- dirigida al depositario, con una antelacin
jan entre los Gobiernos respecto a la in- de diez aos, despus del dcimo ao de
terpretacin y aplicacin del Tratado, que vigencia.
no sean resueltas mediante negociacin,
se sometern a arbitraje. Artculo 12.- Al entrar en vigencia el pre-
sente Protocolo, la Secretara General del
Artculo 7.- La Disposicin Transitoria Se-
Sistema de la Integracin Centroamericana
gunda se leer as:
proceder a enviar copia certificada a la
SEGUNDA. La CRIE deber ser integrada Secretara General de las Naciones Unidas,
dentro de los seis meses posteriores a la para los fines de registro que seala el
entrada en vigencia del Tratado y el EOR artculo 102 de la Carta de las Naciones
dentro de los doce meses. Unidas.
Artculo 8.- El presente Protocolo estar Hecho en la ciudad de Panam, a los once
sujeto a ratificacin y quedar abierto a la (11) das del mes de julio de mil novecientos
adhesin de otros Estados Americanos. noventa y siete (1997).

16
POR LA REPBLICA DE COSTA RICA POR LA REPBLICA DE HONDURAS
(FDO.) (FDO.)
FERNANDO E. NARANJO J. DELMER URBIZO
Ministro de Relaciones Exteriores y Culto Secretario de Relaciones Exteriores

POR LA REPBLICA DE EL SALVADOR POR LA REPBLICA DE NICARAGUA


(FDO.) (FDO.)

Primer Protocolo
RAMN E. GONZLEZ GINER EMILIO LVAREZ MONTALVN
Ministro de Relaciones Exteriores Ministro de Relaciones Exteriores

POR LA REPBLICA DE GUATEMALA POR LA REPBLICA DE PANAM


(FDO.) (FDO.)
EDUARDO STEIN BARILLAS RICARDO ALBERTO ARIAS ARIAS
Ministro de Relaciones Exteriores Ministro de Relaciones Exteriores

17
Segundo Protocolo al Tratado

Marco del Mercado Elctrico de


Segundo Protocolo al Tratado
Marco del Mercado Elctrico de

Amrica Central
Amrica Central
Segundo Protocolo TERCERO: Que es necesario identificar la
instancia por medio de la cual los Gobier-
al Tratado Marco del nos desempearn las funciones que les
Mercado Elctrico de asigna el Tratado Marco.
Amrica Central Han acordado suscribir el presente Proto-

Segundo Protocolo
colo al Tratado Marco del Mercado Elctri-
Los Gobiernos de las Repblicas de Costa co de Amrica Central, el cual se regir por
Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, lo siguiente:
Nicaragua, y Panam, en adelante las
Partes, OBJETO

CONSIDERANDO: Artculo 1. El presente protocolo tiene por


objeto:
PRIMERO: Que el Tratado Marco del Mer-
cado Elctrico de Amrica Central, en ade- a. Complementar las disposiciones del
lante el Tratado, establece la emisin de Tratado Marco adaptndolas al desa-
los protocolos necesarios para el adecuado rrollo del Mercado Elctrico Regional;
funcionamiento del Mercado.
b. Establecer las acciones u omisiones
SEGUNDO: Que la experiencia adquirida que constituyan incumplimientos a las
en los ltimos aos en los intercambios disposiciones del Tratado Marco del
de energa elctrica entre los pases de la Mercado Elctrico de Amrica Central,
regin ha puesto en evidencia la necesidad
sus protocolos, reglamentos y las
de modificar algunas normas del Tratado
resoluciones que emita la CRIE. Las
Marco a los fines de facilitar el cumplimien-
resoluciones de la CRIE deben emitirse
to de las disposiciones del mismo Tratado,
en estricto apego a las facultades que
en especial lo referente a la definicin del
Mercado Elctrico Regional y habilitacin de le confieren el Tratado Marco y sus
agentes; red de transmisin regional, activi- Protocolos;
dad de las empresas de transmisin regional c. Establecer el rgimen bsico de sancio-
y su remuneracin; funciones de la Comisin nes que se aplicarn por los incumpli-
Regional de Interconexin Elctrica (CRIE);
mientos a los que se refiere el literal b)
la creacin de un Consejo Director del MER;
anterior;
armonizar y actualizar los marcos regulato-
rios nacionales con la Regulacin Regional; d. Establecer los cargos regionales aplica-
desarrollo del alcance y las vas de solucin bles en el Mercado Elctrico Regional y
de controversias y la inclusin del cargo por desarrollar el rgimen presupuestario y
el servicio de operacin. de fiscalizacin de los gastos de la CRIE;

19
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

MODIFICACIONES AL en el Mercado se regir por las reglas con-


TRATADO MARCO tenidas en este Tratado, sus protocolos y
reglamentos.
Artculo 2. Reformar el artculo 4 del Tra-
tado Marco del Mercado Elctrico Regio- Artculo 4. Reformar el artculo 12 del Trata-
nal, adicionando un primer prrafo que se do Marco del Mercado Elctrico Regional,
leer as: adicionando un segundo prrafo el que se
leer as:
El Mercado Elctrico Regional es el mbi-
to en que se realizan las transacciones re- Los sistemas interconectados naciona-
gionales de compra y venta de electricidad les de la regin, que conjuntamente con
entre los agentes del mercado. las lneas de interconexin existentes y
futuras entre los pases miembros posi-
Artculo 3. Reformar el artculo 5 del Trata-
bilitan las transferencias de energa y las
do Marco del Mercado Elctrico Regional,
transacciones en el Mercado Elctrico
el que se leer as:
Regional, integran la red de transmisin
Las actividades del Mercado se realizarn regional.
entre sus agentes, los que podrn ser em-
Artculo 5. Reformar el artculo 13 del Trata-
presas dedicadas a la generacin, trans-
do Marco del Mercado Elctrico Regional,
misin, distribucin y comercializacin de
el que se leer as:
electricidad; as como grandes consumi-
dores. Todos los agentes de los mercados Las empresas de transmisin regionales
mayoristas nacionales, reconocidos como no podrn realizar las actividades de ge-
tales en las legislaciones nacionales y en neracin, distribucin y comercializacin
la medida en que el ordenamiento cons- de electricidad, ni podrn ser grandes
titucional de cada Parte lo permita, sern consumidores.
agentes del mercado elctrico regional y
tendrn los derechos y obligaciones que Artculo 6. Reformar el artculo 14 del Trata-
se derivan de tal condicin. Los agentes do Marco del Mercado Elctrico Regional,
podrn llevar a cabo libremente y sin dis- adicionando un segundo y un tercer prra-
criminacin alguna, la compra y venta de fo los que se leern as:
energa elctrica. Sin embargo, mientras Para determinar la remuneracin a que
la legislacin de un pas permita a una tendrn derecho los agentes transmiso-
misma empresa la realizacin de dos o res por el servicio de transmisin regional,
ms actividades en la prestacin del servi- la CRIE tendr en cuenta los eventuales
cio elctrico o la designacin de una sola ingresos de cualquier negocio distinto
empresa para realizar transacciones en el al de la transmisin de energa elctrica,
Mercado, stas debern crear unidades realizado usando dichas instalaciones.
de negocios separadas que permitan una
clara identificacin de los costos de cada Los cargos por el uso y disponibilidad de
actividad. La participacin de los agentes la red de transmisin regional considera-
20
rn los cargos variables de transmisin, el dr su propia definicin interna de cmo se
peaje, el cargo complementario. El peaje organizaran las funciones de Operador de
y cargo complementario cobrados a los Mercado o de Sistema sea por una misma
Agentes dedicados a la distribucin se entidad o entidades separadas.
trasladarn a la demanda final.
Artculo 9. Reformar el artculo 23 del

Segundo Protocolo
Artculo 7. Reformar el artculo 19 del Trata- Tratado Marco del Mercado Elctrico Re-
do Marco del Mercado Elctrico Regional, gional, suprimiendo el literal k) Habilitar a
el que se leer as: las empresas como agentes del Mercado.

La CRIE es el ente regulador y normati- Artculo 10. Reformar el artculo 23 del


vo del Mercado Elctrico Regional, con Tratado Marco del Mercado Elctrico Re-
personalidad jurdica propia, capacidad gional, adicionando el inciso p), el que se
de derecho pblico internacional, inde- leer as:
pendencia econmica, independencia
p) Conocer mediante recurso de
funcional y especialidad tcnica, que rea-
Reposicin, las impugnaciones a sus
lizar sus funciones con imparcialidad, y
resoluciones.
transparencia. Su domicilio estar situado
en uno de los pases de Amrica Central, a Artculo 11. Reformar el artculo 25 del
definir por los Gobiernos. Su duracin es Tratado Marco del Mercado Elctrico Re-
la de este Tratado. gional, el que se leer as:
Artculo 8. Reformar el artculo 23 inciso j) El EOR es el ente operador del Merca-
del Tratado Marco del Mercado Elctrico do regional, con personalidad jurdica
Regional y agregar un prrafo al final de la propia y capacidad de derecho pblico
siguiente forma: internacional, independencia econmica,
independencia funcional y especialidad
j) Resolver los conflictos entre agentes
tcnica, que realizar sus funciones con
del Mercado, organismos nacionales
imparcialidad y transparencia. Su domici-
Operadores de Sistema y Mercado, entes
lio estar situado en uno de los pases de
reguladores de las Partes, Ente Operador
Amrica Central a definir por los Gobier-
Regional, derivados de la aplicacin de
nos. Su duracin es la de este Tratado.
este Tratado, sus protocolos, reglamen-
tos y resoluciones de la CRIE. Artculo 12. Reformar el artculo 32 del Tra-
tado Marco del Mercado Elctrico Regional
Por Operadores de Sistema y Operadores
adicionando el literal d) y un prrafo al final
Mercado nacionales en este protocolo
que se leern as:
se entender al ente o entes nacionales
designados como operador u operadores d) Realizarn las acciones necesarias
nacionales en lo que atae a las funciones y para armonizar gradualmente las regu-
responsabilidades que se indique en el Tra- laciones nacionales con la regulacin
tado Marco y sus protocolos. Cada pas ten- regional, permitiendo la coexistencia nor-
21
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

mativa del mercado regional y los merca- partes en controversia. El tribunal arbitral
dos nacionales para el funcionamiento decidir sobre la base de los principios
armonioso del MER. del Derecho Internacional y adoptar su
propio procedimiento. El laudo arbitral
Cada pas miembro definir a lo interno
pondr fin a la controversia.
su propia gradualidad en la armonizacin
de la regulacin nacional con la regula- REPRESENTACIN DE LOS
cin regional. GOBIERNOS
Artculo 13. Reformar el artculo 34 del Artculo 15. Con el propsito de facilitar el
Tratado Marco del Mercado Elctrico Re- cumplimiento a los compromisos de las
gional, el que se leer as: Partes y coordinar la interrelacin con los
Organismos Regionales del Mercado Elc-
Artculo 34. Las controversias que surjan
trico Regional, se crea el Consejo Director
entre los agentes, Operadores de Siste-
del Mercado Elctrico Regional.
ma y Mercado nacionales, Ente Operador
Regional y entes reguladores de las Artculo 16. El Consejo Director del MER
Partes, que no sean resueltas mediante estar constituido por un representante de
negociacin, se sometern a la CRIE, para cada Estado Parte, nombrados por el po-
que, de acuerdo a los procedimientos der ejecutivo, que tengan competencia con
que establezca, resuelva el asunto, ya sea la formulacin de la poltica de integracin
como amigable componedor a travs de elctrica de su pas con relacin al MER. El
la conciliacin o como rbitro. La decisin Consejo Director se reunir cada vez que
en todo caso ser definitiva y tendr idn- lo estime necesario, en sedes rotativas y
ticos efectos a un laudo arbitral. sus costos de funcionamiento sern ab-
sorbidos por los entes estatales de donde
Artculo 14. Reformar el artculo 35 del
Tratado Marco del Mercado Elctrico Re- proceda cada representante.
gional, el que se leer as: Artculo 17. El Consejo Director ser res-
Artculo 35. Las controversias que ponsable de impulsar el desarrollo del MER
surjan entre los Gobiernos, relativas a la y deber adoptar las decisiones necesarias
interpretacin o aplicacin del Tratado y para lograr los objetivos y fines integrales
sus Protocolos, se resolvern mediante del Tratado y sus Protocolos, para lo cual
negociacin directa por la va diplom- establecer mecanismos de coordinacin
tica. Si no se llegara a un entendimiento con la CRIE y el EOR en el mbito de res-
dentro de un plazo de seis meses los ponsabilidad de cada uno.
gobiernos podran mediante acuerdo Artculo 18. El Consejo Director del MER
expreso someterlas a un procedimiento ser responsable de:
de conciliacin por intermedio de la
CRIE y, en su defecto se sometern a un a. Realizar la evaluacin de la evolucin
tribunal arbitral Ad-hoc, cuyos rbitros del MER en conjunto con la CRIE a la que
sern nombrados segn lo acuerden las se refiere el Artculo No. 6 del Tratado;
22
b. Formular las condiciones propicias para PRINCIPIOS GENERALES
el desarrollo de plantas de generacin
elctrica de carcter regional a la que Artculo 22. Podrn imponerse sanciones ni-
se refiere el Artculo No. 9 del Tratado; camente por los incumplimientos tipificados
en este Protocolo, bajo los Procedimientos
c. Procurar que se realicen gradualmente establecidos por la CRIE en los Reglamentos.

Segundo Protocolo
las modificaciones de las regulaciones Se entender siempre que la imposicin de
nacionales armonizndolas con la regu- una sancin no exime al infractor de cumplir
lacin regional, para el funcionamiento con sus obligaciones derivadas de la aplica-
adecuado del MER a que se refiere el cin de la Regulacin Regional.
Articulo No. 12 de este Protocolo;
Artculo 23. Los agentes del Mercado, as
d. Examinar las auditoras a que se someta como las entidades que sean designadas
la CRIE y de considerarlo necesario po- por los Gobiernos para cumplir las funciones
dr encomendarle la realizacin de au- de Operadores de Sistema y Mercado (OS/
ditoras especiales de sus gastos, como OM) y el Ente Operador Regional (EOR)
el mecanismo de fiscalizacin previsto estn obligados a acatar, sujetarse y cumplir
en el Articulo 24 del Tratado Marco. con lo dispuesto en la Regulacin Regional.
e. Facilitar el cumplimiento de las res- Artculo 24. El rgimen sancionatorio tiene
ponsabilidades de los Gobiernos es- como fin el garantizar la eficaz y uniforme
tablecidas en el Tratado Marco y sus aplicacin de la Regulacin Regional. Las
Protocolos sanciones deben ser eficaces, proporciona-
das y disuasorias a fin de garantizar la recta
Artculo 19. El Consejo Director se apoyar
y efectiva aplicacin y cumplimiento de la
en la CRIE y el EOR para cumplir con las
Regulacin Regional.
atribuciones otorgadas por este Protocolo.
Artculo 25. El ejercicio de la potestad san-
Artculo 20. El Consejo, adoptar su regla-
cionadora establecida en el Tratado Marco
mento interno y decidir sobre su organi-
corresponde a la CRIE la que, en su funcin
zacin y operatividad.
de supervisin y vigilancia del cumplimiento
RGIMEN BSICO DE SANCIONES de la Regulacin Regional, podr requerir
el apoyo de las entidades o los organismos
Artculo 21. La Comisin Regional de regionales o nacionales que correspondan.
Interconexin Elctrica (CRIE) vigilar el
cumplimiento de la Regulacin Regional, Artculo 26. La responsabilidad derivada
integrada por el Tratado, sus Protocolos, de la aplicacin del rgimen de sanciones,
reglamentos y las resoluciones de la CRIE, es independiente de cualquier responsabi-
e impondr las sanciones que procedan lidad administrativa, civil o penal que pu-
de acuerdo a lo establecido en el presente diera derivarse de la aplicacin del derecho
protocolo. interno de las Partes, que pudiera resultar
aplicable en cada caso.
23
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

INCUMPLIMIENTOS requeridas para preservar la calidad de


servicio y la seguridad de la operacin
Artculo 27. Constituye incumplimiento a la en el Mercado Elctrico Regional.
Regulacin Regional toda accin u omisin
establecida en este Protocolo. c. Incumplimiento de las obligaciones
establecidas con respecto al sistema de
Artculo 28. Los incumplimientos se clasifi- medicin comercial determinado en el re-
carn en muy graves, graves y leves. glamento aprobado mediante resolucin
Artculo 29. Las sanciones se aplicarn a los de la CRIE, en particular, su alteracin,
agentes del Mercado Elctrico Regional, manipulacin, uso fraudulento o distinto
a los Operadores de Sistema y Mercado del autorizado por el reglamento.
de los Estados Parte (OS/OM), as como al
d. Incumplimiento, sin causa justificada,
Ente Operador Regional (EOR), que luego
de la programacin e instrucciones
del debido proceso resulten responsables.
operativas del Ente Operador Regional
Artculo 30. Se clasifican como incumplimien- (EOR), incluyendo incumplimiento en
tos muy graves las siguientes conductas que la entrada y retiro programado de ins-
ponen en grave riesgo la estabilidad, seguri- talaciones y la falta de notificacin de
dad y confiabilidad de la red de transmisin cambios en el estado de equipos.
regional o del Mercado Elctrico Regional
e. Negativa, resistencia o falta de cola-
y las que afecten de manera sistemtica y
boracin a entregar al EOR o la CRIE
deliberada la continuidad y calidad del ser-
la informacin tcnica, econmica o fi-
vicio del mismo, que realicen los agentes de
nanciera que se solicite de conformidad
Mercado y las entidades que sean designa-
con el reglamento aprobado mediante
das por las Partes para cumplir las funciones
resolucin de la CRIE, o bien la presen-
de Operadores de Sistema y Mercado (OS/
tacin de informacin errnea o falsa
OMS) y el Ente Operador Regional (EOR):
o la manipulacin de datos requeridos
a. Incumplimiento de las normas de acce- por el mismo reglamento.
so y conexin a la red de transmisin
f. Realizacin de acciones para la mani-
regional, as como incumplimiento de
pulacin de precios de electricidad y
las condiciones tcnicas y econmicas
servicios auxiliares en el Mercado Elc-
fijadas en el reglamento aprobado
trico Regional o que configuren abuso
mediante resolucin de la CRIE para la
de posicin dominante y otras prcticas
prestacin del servicio y operacin del
anticompetitivas que dificulten u obsta-
sistema de transmisin.
culicen el desarrollo o funcionamiento
b. Incumplimiento en la prestacin de los del Mercado Elctrico Regional, que
servicios auxiliares que defina el regla- se detallan en el reglamento aprobado
mento aprobado mediante resolucin mediante resolucin de la CRIE; as
de la CRIE y, en general, el incumpli- como el incumplimiento de los lmites
miento de las condiciones mnimas de participacin mxima de un agente
24
en el Mercado Elctrico Regional esta- establezca como necesarios para la
blecidos en el mismo reglamento. adecuada operacin del Sistema Elc-
trico Regional.
g. Incumplimiento de requisitos, rdenes
o instrucciones para afrontar estados c. Incumplimiento de las obligaciones
de emergencia para la restauracin del de suministrar, en tiempo oportuno o

Segundo Protocolo
Sistema Elctrico Regional integrado en el formato requerido, informacin
por los sistemas elctricos de los Pases relacionada con las ofertas de energa
Miembros. y el predespacho del Mercado Elctrico
Regional.
h. Renuencia a ajustarse a la Regulacin
Regional, despus de la orden que al d. Incumplimiento de requisitos de prue-
efecto hubiese recibido de CRIE, en el ba y auditoras ordenadas por la CRIE y
plazo que sta indique. el EOR.
i. Incumplimiento de las obligaciones e. Reiteracin de incumplimientos leves, a
econmicas relacionadas con los car- partir del cuarto incumplimiento.
gos de la CRIE y del EOR.
Artculo 32. Se clasifican como leves los
j. Reiteracin de incumplimientos graves incumplimientos a la Regulacin Regional,
a partir del cuarto incumplimiento. que no se encuentren clasificados como
k. Otros incumplimientos de las obligacio- incumplimientos grave o muy grave,
nes impuestas por la Regulacin Regio- conforme a lo dispuesto en los artculos
nal que ocasionen el efecto descrito en anteriores.
el primer prrafo de este artculo. Artculo 33. Los incumplimientos muy gra-
Artculo 31. Se clasifican como incumpli- ves prescribirn a los dos aos, los graves
mientos graves las conductas tipificadas en al ao y los leves a los seis meses. El plazo
el artculo anterior cuando, por las circuns- de prescripcin comenzar a contarse
tancias concurrentes, no puedan calificarse desde la ltima fecha de ocurrencia del
de muy graves, y adems los siguientes: incumplimiento. Este plazo de prescripcin
se interrumpir con el inicio del proceso
a. Mora o falta de pago de los compro- sancionatorio.
misos comerciales contrados por
transacciones comerciales realizadas SANCIONES
en el Mercado Elctrico Regional o por
Artculo 34. En el reglamento aprobado me-
servicios de transmisin, recibidos en el
diante resolucin de la CRIE se establecer
Mercado Elctrico Regional.
el procedimiento de aplicacin, necesario
b. Falta de instalacin o de mantenimien- para la correcta aplicacin de la Regulacin
to adecuado de equipos de maniobra y Regional en funcin de la naturaleza y
medicin, control, proteccin o comu- gravedad del incumplimiento, de la ventaja
nicacin, que la Regulacin Regional obtenida y del grado de responsabilidad.
25
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

Artculo 35. La imposicin de multas de- mentar en un diez por ciento para el se-
ber prever que las conductas tipificadas gundo incumplimiento y en un veinticinco
como incumplimientos no resulten ms por ciento para el tercero, en estos casos
beneficiosas para el responsable que el no sern aplicables los lmites mximos
cumplimiento de las normas. establecidos en el presente artculo.

Artculo 36. En la imposicin de sanciones, Artculo 39. En caso de reincidencia en


deber guardarse la debida adecuacin entre cuatro oportunidades en el mismo incum-
la gravedad del hecho constitutivo del incum- plimiento en un trmino de dos aos, la
plimiento y la sancin aplicada, considern- CRIE podr declarar la suspensin para
dose especialmente los siguientes criterios participar en el Mercado Elctrico Regional
para la graduacin de la sancin a aplicar: cuando se tratare de incumplimientos muy
graves o graves. En este caso la suspensin
a. La existencia de intencionalidad o para participar en el Mercado Elctrico Re-
reiteracin. gional se aplicar sin perjuicio de las multas
b. Los perjuicios causados. que pudieran corresponder.

c. La reincidencia, en el trmino de un Artculo 40. Si como consecuencia del


ao, de ms de un incumplimiento de la incumplimiento, el responsable obtuviera
misma naturaleza cuando as haya sido un beneficio cuantificable, la multa podr
declarado por resolucin firme. alcanzar hasta el doble del beneficio obte-
nido. En este caso no sern aplicables los
Artculo 37. Los incumplimientos podrn lmites mximos establecidos en el Artculo
dar lugar a las sanciones siguientes: 38 de este Protocolo.
a. Amonestacin o apercibimiento por PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO
escrito. SANCIONADOR
b. Multa. Artculo 41. El ejercicio de la potestad
sancionadora deber llevarse a cabo de
c. Suspensin por un plazo de hasta tres
acuerdo a los principios establecidos en
meses para participar en el Mercado
este Protocolo y al procedimiento definido
Elctrico Regional.
en el reglamento aprobado mediante Re-
Artculo 38. Los incumplimientos muy solucin de la CRIE.
graves sern sancionados por la CRIE con
Artculo 42. Los procedimientos que regu-
multa de hasta un milln de dlares de los
len el ejercicio de la potestad sancionadora
Estados Unidos de Amrica, los graves de
deben establecer la debida separacin
hasta doscientos mil dlares de los Estados
entre la fase instructora y la sancionadora.
Unidos de Amrica y los leves de hasta
veinte mil dlares de los Estados Unidos de Artculo 43. En ningn caso podr imponer-
Amrica. Para el caso de incumplimientos se una sancin sin que se haya cumplido
reiterados el monto de las multas se incre- con las reglas del debido proceso.
26
Artculo 44. Los procedimientos sanciona- y asegurar la eficacia de la resolucin final
dores deben garantizar al presunto respon- que pudiera recaer.
sable, los siguientes derechos:
Artculo 46. Se admitir, evacuar y eva-
a. A ser notificado de los hechos que se le luar de oficio, a propuesta del presunto
imputen, de los incumplimientos que responsable o del presunto afectado, las

Segundo Protocolo
tales hechos puedan constituir y de las pruebas que resulten ser pertinentes para
sanciones que, en su caso, se le pudie- la correcta determinacin de hechos y la
ran imponer, as como de la autoridad determinacin de las responsabilidades.
competente para imponer la sancin
Artculo 47. La resolucin que ponga fin al
y del plazo y los recursos disponibles
procedimiento debe ser motivada y resol-
para oponer defensas o descargos.
ver todas las cuestiones planteadas en el
b. A formular alegaciones y hacer uso de expediente.
todos los medios de defensa estableci-
Artculo 48. En la resolucin final no se
dos en el procedimiento que resulte de
aceptarn ni se tomarn en cuenta hechos
aplicacin.
distintos de los alegados y determinados
c. A tener acceso y conocer, en cualquier en el curso del procedimiento.
momento, tanto el expediente donde
Artculo 49. La resolucin final ser ejecu-
se tramita la causa, como el estado de
toria y ejecutiva una vez agotadas todas las
la tramitacin de los procedimientos en
instancias recursivas previstas en el regla-
los que tengan la condicin de intere-
mento aprobado mediante resolucin de la
sado, y obtener copias de documentos
CRIE. Su incumplimiento ser considerado
contenidos en ellos.
como incumplimiento muy grave. La impo-
d. A hacerse representar y asesorar por sicin de una multa ser considerada como
abogados, tcnicos y otras personas una obligacin de pago de los compromi-
calificadas. sos comerciales contrados en el Mercado
Elctrico Regional.
e. A ser notificado de la decisin que dicte
la CRIE. Artculo 50. En la resolucin se adoptarn,
en su caso, las disposiciones provisionales
Artculo 45. Durante el trmite del procedi- precisas para garantizar su eficacia en tan-
miento sancionador, mediante resolucin to no sea ejecutiva.
motivada, la CRIE podr imponer o adop-
tar medidas de carcter provisional con Artculo 51. Las Partes adoptarn las medi-
el fin de prevenir perjuicios y asegurar la das necesarias para garantizar la aplicacin
estabilidad del funcionamiento y las ope- uniforme y eficaz de este Protocolo, as
raciones del Mercado Elctrico Regional y como los procedimientos de sanciones que
el cumplimiento de la Regulacin Regional, en consecuencia se dicten.

27
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

CARGO POR REGULACIN Artculo 57. El EOR conjuntamente con los


Operadores de Sistema y Mercado nacional
Artculo 52. Los recursos econmicos son las entidades encargadas de aplicar y
requeridos para el funcionamiento de la recaudar el cargo por regulacin, debiendo
CRIE provendrn del cargo por regulacin entregar lo recaudado a la CRIE, dentro de
del Mercado Elctrico Regional y los dems los trminos establecidos por sta.
ingresos previstos en el artculo 24 del Tra-
tado Marco. Artculo 58. El EOR conjuntamente con los
Operadores de Sistema y Mercado nacional
Artculo 53. Los ingresos derivados de la darn aviso a la CRIE, de los agentes que no
aplicacin de sanciones econmicas sern realicen el pago del cargo por regulacin
asignados en partes iguales a la CRIE y que les corresponda.
el EOR.
Artculo 59. Cada uno de los agentes
Artculo 54. En el presupuesto de la CRIE se del Mercado Elctrico Regional tiene la
identificarn las partidas que se financiarn obligacin de hacer efectivos siempre los
con el cargo por regulacin y las que se pagos resultantes del clculo del cargo por
financiarn con las otras fuentes de recur- regulacin de acuerdo con la informacin
sos establecidas en el Art. 24 del Tratado. contenida en el documento que para esos
La parte del presupuesto que se financiar efectos notifique el EOR a los Operadores
con el cargo por regulacin se dividir en de Sistema y Mercado nacional.
12 cuotas iguales, una para cada mes del
ao. El pago mensual del cargo por regu- Artculo 60. La CRIE deber contratar una
lacin ser distribuido proporcionalmente auditora independiente sobre sus ingre-
para su pago entre la suma de energas sos, gastos y la totalidad de su presupues-
demandadas o consumidas en los sistemas to, la cual ser de acceso pblico. La CRIE
nacionales de los Pases Miembros durante podr auditar al EOR y a los Operadores de
el mes correspondiente. En el Reglamento Sistema y Mercado nacionales de cada uno
del Mercado Elctrico Regional se desarro- de los pases, acerca de los ingresos que
llar la metodologa correspondiente. por razn del cargo por regulacin realicen.

Artculo 55. El cargo por regulacin ser PRESUPUESTO DE LA CRIE


pagado a la CRIE por los agentes que de-
Artculo 61. Cada ao, a ms tardar en el
manden o consuman energa en los Pases
mes de octubre, la CRIE aprobar, median-
Miembros, en funcin de dicha energa.
te resolucin, su proyecto de presupuesto
Artculo 56. El cargo por regulacin ser para el ao siguiente con criterio de eficien-
liquidado por los agentes a su respectivo cia econmica, administrativa y de transpa-
Operador de Sistema y Mercado, quien a rencia. El proyecto de presupuesto deber
su vez trasladar lo recaudado al EOR jun- ser hecho pblico a travs de su pgina
tamente con la liquidacin de las transac- electrnica, durante un perodo de quince
ciones en el Mercado Elctrico Regional. das calendario.
28
Artculo 62. La CRIE deber someter su se establece como el resultado de dividir
proyecto de presupuesto a consideracin la doceava parte del presupuesto anual del
de los Entes Reguladores Nacionales, a ms EOR, expresado en dlares de los Estados
tardar el 15 de octubre de cada ao. Los Unidos de Amrica, entre la suma de ener-
Entes Reguladores Nacionales enviarn a gas demandadas o consumidas en el mes
la CRIE sus observaciones y recomenda-

Segundo Protocolo
en los sistemas nacionales, en los Pases
ciones de modificacin a ms tardar el 1 de Miembros. La porcin del presupuesto
noviembre de cada ao. anual que no pueda financiarse mediante
las otras fuentes de ingreso ser financiada
Artculo 63. La CRIE incorporar o desesti-
mar las observaciones y recomendaciones con el cargo por el servicio de operacin.
en forma razonada y remitir la propuesta La CRIE elaborar y aprobar la metodolo-
final de proyecto de presupuesto a los En- ga para la fijacin del cargo por el servicio
tes Reguladores Nacionales a ms tardar el de operacin aplicando el procedimiento
15 de noviembre de cada ao. que establezca el Reglamento del Mercado
Elctrico Regional.
Artculo 64. El proyecto de presupuesto se
tendr por aprobado a ms tardar el 1 de Artculo 68. El cargo por el servicio de ope-
diciembre de cada ao, salvo la objecin racin ser pagado al EOR por los agentes
expresa de las dos terceras partes (2/3) de que demanden o consuman energa en
los Entes Reguladores Nacionales. En ese cada uno de los Pases Miembros, en fun-
caso se tendr por aprobado el presupues- cin de dicha energa.
to para el ltimo periodo presupuestario.
Artculo 69. El cargo por el servicio de ope-
Artculo 65. El presupuesto definitivo debe- racin ser liquidado por los agentes a su
r ser hecho pblico a travs de su pgina respectivo Operador de Sistema y Merca-
electrnica a ms tardar el siguiente da do, quien a su vez trasladar lo recaudado
hbil despus de su aprobacin. al EOR juntamente con la liquidacin de
las transacciones en el Mercado Elctrico
CARGO POR EL SERVICIO Regional.
DE OPERACIN
Artculo 70. Cada uno de los agentes del
Artculo 66. Los recursos econmicos re-
Mercado Elctrico Regional tiene la obliga-
queridos para el funcionamiento del EOR
cin de hacer efectivos siempre los pagos
provendrn del cargo por el servicio de
resultantes del clculo del cargo por el
operacin del Mercado Elctrico Regional
servicio de operacin de acuerdo con la
aprobado por la CRIE y los dems ingresos
informacin contenida en el documento
previstos en el artculo 29 del Tratado Marco.
que para esos efectos notifique el EOR
Artculo 67. El cargo por el servicio de a los Operadores de Sistema y Mercado
operacin ser pagado mensualmente y nacional.

29
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

SUSCRIPCIN, RATIFICACIN SUSCRITO en la ciudad de Campeche, Re-


Y DENUNCIA pblica de Mxico, el diez de abril de dos
mil siete, en seis ejemplares igualmente
Artculo 71. El presente Protocolo estar autnticos.
sujeto a ratificacin y quedar abierto a
adhesin de otros Estados Americanos. (FDO.)
Bruno Stagno Ugarte
Artculo 72. La Secretara General del Siste- Ministro de Relaciones Exteriores y Culto
ma de Integracin Centroamericana ser el de la Repblica de Costa Rica
depositario del presente Protocolo quien
enviar copias certificadas a la Cancillera (FDO.)
de cada uno de los Estados Parte, a las cua- Eduardo Calix Lpez
les notificar inmediatamente el depsito Viceministro de Relaciones Exteriores
de cada uno de los instrumentos de ratifi- de la Repblica de El Salvador
cacin o adhesin.
(FDO.)
Artculo 73. El presente Protocolo entrar Gert Rosenthal Koenigsberger
en vigor a los diez das contados a partir Ministro de Relaciones Exteriores
de la fecha del depsito del segundo ins- de la Repblica de Guatemala
trumento de ratificacin. Para los Estados
(FDO.)
que ratifiquen o se adhieren despus de
Milton Danilo Jimnez Puerto
esa fecha, entrar en vigor a los diez das
Secretario de Relaciones Exteriores
contados a partir del depsito de su instru-
de la Repblica de Honduras
mento de ratificacin o adhesin.
(FDO.)
Artculo 74. Cualquiera de las Partes en
Manuel Coronel Kautz
el presente Protocolo podr denunciarlo
Viceministro de Relaciones Exteriores
siempre que simultneamente denuncie
de la Repblica de Nicaragua
el Tratado y el Primer Protocolo mediante
notificacin escrita dirigida al depositario, (FDO.)
con una antelacin de diez aos, despus Samuel Lewis Navarro
del dcimo ao de vigencia. Primer Vicepresidente y Ministro de
Relaciones Exteriores
Artculo 75. Al entrar en vigencia el pre-
de la Repblica de Panam
sente Protocolo, la Secretara General del
Sistema de la Integracin Centroamericana
proceder a enviar copia certificada a la
Secretara General de las Naciones Unidas.

30
Repblica de Guatemala
Elctrica y el Gobierno de la
Regional de Interconexin
Convenio Sede entre la Comisin

Convenio Sede entre la Comisin Regional


de Interconexin Elctrica y el Gobierno
de la Repblica de Guatemala
Convenio Sede entre la Comisin Regional
Convenio Sede entre la celebrada en Alajuela, Costa Rica, acorda-
ron instruir el Grupo Director del Proyecto
Comisin Regional de SIEPAC, para que procediera a seleccionar
Interconexin Elctrica los pases sedes del Ente Operador Regio-
nal (EOR) y la Comisin Regional de Inter-
y el Gobierno de la conexin Elctrica (CRIE), y que el 4 de
Repblica de Guatemala octubre del mismo ao el Grupo Director
design a Guatemala como sede definitiva
La Comisin Regional de Interconexin de la Comisin,
Elctrica y el Gobierno de la Repblica de
CONSIDERANDO
Guatemala,
Que es necesario asegurar la efectividad de
CONSIDERANDO
las actividades de la Comisin Regional de
Que los Seores Presidentes de Costa Interconexin Elctrica (CRIE) regulando
Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, las condiciones ms favorables para su
Nicaragua y Panam, suscribieron el 30 de eficaz funcionamiento en la Repblica de
diciembre de 1996 el Tratado Marco del Guatemala.
Mercado Elctrico de Amrica Central que
Acuerdan suscribir el siguiente Convenio
crea la Comisin Regional de Interconexin
Sede, que se regir por las disposiciones
Elctrica (CRIE), como ente regulador del siguientes:
mercado elctrico regional.
CAPTULO I
CONSIDERANDO DISPOSICIONES PRELIMINARES
Que el artculo 19 del Tratado Marco del Artculo 1. Para los efectos de este Conve-
Mercado Elctrico de Amrica Central nio se entender por:
precepta que la Comisin Regional de
Interconexin Elctrica (CRIE), tiene per- a) Estados Miembros: Los Estados que
sonalidad jurdica propia y capacidad de son parte del Tratado Marco del Merca-
derecho pblico internacional, que su do- do Elctrico de Amrica Central.
micilio estar situado en uno de los pases
b) Gobierno: El Gobierno de la Repblica
de Amrica Central, el que ser definido
de Guatemala.
por los gobiernos.
c) CRIE: La Comisin Regional de Interco-
CONSIDERANDO
nexin Elctrica.
Que el 26 de septiembre de 2002, los Jefes
d) La Comisin: La CRIE.
de Estado de los pases participantes del
Tratado Marco del Mercado Elctrico de e) El Directorio: Es el rgano colegiado
Amrica Central, en la Reunin Cumbre integrado por los comisionados de los
de Jefes de Estado Centroamericanos, estados miembros.
31
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

f) Los Comisionados: Son los represen- Artculo 2. La Sede de la Comisin es


tantes de los Estados miembros de la la ciudad de Guatemala, Repblica de
Comisin e integrantes del Directorio Guatemala.
de la misma.
CAPTULO II
g) El Presidente: El funcionario Admi- PERSONALIDAD JURDICA
nistrativo de mayor jerarqua de la
Comisin. Artculo 3. La Comisin tiene personalidad
jurdica internacional, con plena capacidad
h) Funcionarios de la Comisin: Los miem- para el ejercicio de sus funciones y la reali-
bros del personal de la Comisin, que zacin de sus propsitos. Le corresponde
por derecho propio o delegado, ejerzan al Presidente y Vicepresidente de la Comi-
autoridad dentro de la misma o tengan sin, la representacin legal de la misma.
capacidad para representarla. La Comisin tiene, en particular, plena
capacidad para contratar, adquirir a ttulo
i) Sede: Locales ocupados permanente o
oneroso o gratuito y disponer de bienes
provisionalmente por la Comisin.
inmuebles y muebles cumpliendo con los
j) Bienes: Todos los bienes de cualquier requisitos legales aplicables; entablar y
naturaleza que sean propiedad de la actuar en procedimientos judiciales; con-
Comisin o que sta posea o administre servar fondos en cualquier moneda y hacer
en cumplimiento de sus funciones y en libremente transferencias de ellos.
general, todos los ingresos, fondos y re-
Artculo 4. Los privilegios e inmunidades
cursos que pertenezcan a la Comisin.
acordados para la Comisin, los Comisiona-
k) Archivos: El conjunto orgnico de infor- dos, funcionarios y miembros del personal
macin y de documentos acumulados, administrativo de la misma, se confieren
producidos y/o recibidos en el ejercicio en inters de la Comisin y no para bene-
de las actividades de la Comisin, sea ficio particular. Sin perjuicio del inters
cual fuere su fecha, independientemen- superior de la Comisin, sta a travs del
te de sus caractersticas, forma o sopor- Presidente, podr renunciar expresamente
te material en el que se encuentre, con- a tales privilegios e inmunidades cuando,
servada especialmente por la Comisin. en su opinin, la inmunidad de una persona
favorezca la impunidad e impida la correcta
l) Familiares dependientes: Se entienden administracin de justicia.
al cnyuge, hijos solteros menores de 21
aos, que vivan a cargo de sus padres, Las prerrogativas e inmunidades que con-
o menores de 23 que cursen estudios templa este Convenio se aplicarn a los
superiores en centros de enseanza Comisionados, funcionarios de la Comisin,
superior, e hijos solteros que vivan a expertos o tcnicos y a sus familiares de-
cargo de sus padres y tengan alguna pendientes, salvo las excepciones que en
incapacidad fsica o mental. este mismo Convenio se contemplen.

32
Convenio Sede entre la Comisin Regional
CAPTULO III reclamar exencin alguna por este
PRIVILEGIOS, INMUNIDADES Y concepto que constituya una remune-
EXENCIONES PARA LA COMISIN racin por servicios pblicos.

Artculo 5. Para el ejercicio de sus actividades e) La Comisin gozar de exoneracin


y de acuerdo con sus fines, la Comisin goza- del pago de impuesto al Valor Agrega-
r en el territorio de Guatemala de los privile- do, tanto en importaciones como en
gios, inmunidades y excepciones siguientes: compras locales, para la adquisicin
de bienes y servicios en la ejecucin
a) Los edificios y locales que utilice la Co- de sus actividades, salvo cuando tales
misin, tanto los proporcionados por el
contribuciones constituyan tasas por
Gobierno de Guatemala como los que
servicios pblicos.
en el futuro adquiera son inviolables y
estn exentos de registro, requisicin, f) La Comisin estar exenta del pago
confiscacin, embargo, expropiacin o de impuestos, derechos de aduana y
cualquier otra forma de aprehensin o cualesquiera otros gravmenes, sobre
de enajenacin forzosa. artculos, documentos, libros y publica-
ciones que importe o exporte para uso
b) Los archivos de la Comisin y en gene-
oficial. Se entiende sin embargo, que
ral, todos los documentos que le per-
los artculos que se importen libres de
tenecen o estn en su posesin sern
derechos, no se podrn vender en el
inviolables.
pas sino conforme a las mismas con-
c) La Comisin goza de inmunidad contra diciones establecidas por la legislacin
procesos judiciales y administrativos, interna para las misiones diplomticas.
salvo en los casos particulares en que
g) La Comisin gozar de exoneracin del
esa inmunidad sea expresamente re-
pago de los impuestos de importacin
nunciada y comunicada por escrito por
y dems cargas fiscales, derechos de
el Presidente. Si la Comisin entabla
aduana, incluyendo el Impuesto al Valor
una accin judicial, se tendr por re-
Agregado en la importacin directa o
nunciada a la inmunidad de jurisdiccin
compra en una agencia local autorizada
judicial que le corresponde. En caso
de dos vehculos cada dos aos, para la
de renuncia a la inmunidad, cuando la
realizacin de sus actividades, proyec-
Comisin sea demandada sta no ha
tos y programas. La transferencia de
de entenderse que entraa renuncia a
dominio de los vehculos a que se refie-
la inmunidad en cuanto a la ejecucin
re el prrafo anterior, podr efectuarse
del fallo, para lo cual ser necesaria una
libre de toda clase de impuestos relati-
nueva renuncia.
vos a su importacin y quedar sujeta
d) La Comisin estar exenta de todo tipo a las disposiciones legales que sobre la
de impuesto, gravamen o contribucin materia se aplican a las misiones diplo-
directa; entendindose, que no podr mticas y sus funcionarios.
33
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

h) En el territorio de la Repblica de a) Inmunidad de arresto o detencin


Guatemala, la Comisin gozar de personal por actos ejecutados en el
inviolabilidad en sus comunicaciones desempeo de funciones propias de la
oficiales escritas y de prioridad en su Comisin, salvo que sta renuncie a tal
correspondencia. En caso de que para inmunidad,
sus comunicaciones oficiales la Comi-
sin requiera del uso de frecuencias, se b) Inmunidad de jurisdiccin en materia
estar a lo establecido en la ley vigente penal, civil y administrativa, por cual-
en la materia, para lo cual la Comisin quier acto ejecutado en cumplimiento
deber efectuar las gestiones pertinen- de actividades propias de la Comisin,
tes ante la autoridad competente. a menos que la Comisin renuncie ex-
presamente a tal inmunidad en el caso
i) La Comisin gozar de las mismas concreto; si se pretendiere promover
inmunidades y privilegios que los con- accin en contra de un Comisionado,
cedidos a las valijas diplomticas para le corresponder al Directorio resolver
despachar y recibir su correspondencia. sobre la renuncia a la inmunidad.
j) Para el desarrollo de sus funciones, la c) La inmunidad a que se refiere la literal
Comisin podr poseer fondos bancarios anterior contra procesos judiciales
en cualquier clase de moneda y transfe- respecto de sus declaraciones habladas
rir libremente sus fondos, oro y divisas o escritas en su carcter oficial en el
dentro del territorio de la Repblica de ejercicio de sus cargos, se mantendr
Guatemala, los Estados Miembros o al an despus de que las personas hayan
exterior. El ejercicio de estos derechos terminado su relacin con la CRIE.
no podr ser sometido a fiscalizacin,
reglamentos, moratorias u otras medidas d) Exencin del pago de impuestos y de
similares; pero, la Comisin prestar debi- la inspeccin de su equipaje personal,
da consideracin a toda observacin que salvo que haya motivos fundados
le fuere hecha por cualquier Gobierno de para suponer que contiene objetos no
los Estados Miembros, por las operacio- destinados para uso oficial u objetos
nes realizadas desde Guatemala. que no sean para el uso personal del
Comisionado, funcionario o sus familia-
CAPTULO IV
res dependientes, incluidos los efectos
PRIVILEGIOS, INMUNIDADES
destinados a su instalacin u objetos
Y EXENCIONES PARA LOS
cuya importacin o exportacin est
COMISIONADOS Y FUNCIONARIOS
prohibida por la legislacin guatemal-
DE LA COMISIN
teca, sometida a reglamentos de cua-
Artculo 6. Los privilegios e inmunidades rentena o por razones de seguridad. En
que el Gobierno de Guatemala otorga a los este caso, la inspeccin slo se podr
Comisionados y funcionarios de la Comi- efectuar en presencia del Comisionado
sin son las siguientes: o funcionario de que se trate.
34
Convenio Sede entre la Comisin Regional
e) Inviolabilidad de los documentos y co- agentes diplomticos acreditados en el
rrespondencia de los Comisionados y pas en materia de proteccin por las
los funcionarios. autoridades guatemaltecas, de las faci-
lidades y del derecho de repatriacin en
f) Inmunidad de toda restriccin en mate- perodos de tensin nacional, en cuyo
ria de migracin y de todo servicio de caso se podrn hacer acompaar de sus
carcter nacional, siempre que no sean familiares dependientes sin importar la
guatemaltecos ni extranjeros residen- nacionalidad de estos ltimos.
tes. Para su permanencia en Guatemala
se les otorgar visa oficial por el Minis- k) Exoneracin del pago de impuestos de
terio de Relaciones Exteriores. importacin y dems cargas fiscales,
derechos de aduana, incluyendo el Im-
g) Un trato no menos favorable que el puesto al Valor Agregado, siempre que
otorgado a los agentes diplomticos, no sean guatemaltecos o extranjeros
con respecto a transferencia y cambio residentes, en la importacin directa o
de divisas. compra en una agencia local autorizada
h) Exencin de impuestos sobre sueldos, o a otro funcionario de la Comisin,
emolumentos y cualquier clase de presta- de un vehculo para su uso personal,
ciones e indemnizaciones que sean paga- beneficio del que podrn gozar cada
dos por la Comisin, siempre que no sean dos aos, siempre que su contratacin
guatemaltecos ni extranjeros residentes. y desempeo del cargo sea por un pe-
riodo no menor de un ao y dentro de
i) Exencin del pago de derechos de los seis meses siguientes a su ingreso a
aduana, impuestos y dems gravme- Guatemala, con ocasin de tomar po-
nes sobre la importacin o adquisicin sesin de su cargo. La transferencia de
en el mercado local, segn sea el caso, dominio del vehculo a que se refiere el
menaje de casa y dems efectos per- prrafo anterior, podr efectuarse libre
sonales en uno o varios embarques y de impuestos relativos a su importacin
dentro de los seis meses siguientes a y quedar sujeta a las disposiciones
su ingreso a Guatemala, con ocasin legales que sobre la materia se aplican
de tomar posesin de su cargo, salvo a las misiones diplomticas y a los agen-
los gastos de almacenaje, acarreo y tes diplomticos.
servicios anlogos. Los bienes a que
se refiere esta literal se podrn vender l) Exoneracin del pago del impuesto es-
al trmino de su misin, libres de toda tablecido en la Ley del Impuesto sobre
clase de impuestos. Esta exencin se Circulacin de Vehculos Terrestres, Ma-
aplicar siempre que no se trate de gua- rtimos y Areos, siempre que no sean
guatemaltecos o extranjero residente,
temaltecos ni extranjeros residentes.
y tendrn derecho al uso de placas de
j) Gozarn de un trato no menos favorable circulacin que se conceden a los ve-
que el otorgado por el Gobierno a los hculos de las misiones internacionales
35
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

con el distintivo MI. La concesin de continuar despus de que hayan termina-


tales placas se efectuar previo cum- do su relacin con la Comisin, respecto a
plimiento de los requisitos que para el dichas declaraciones.
efecto exija la legislacin interna a los
organismos internacionales, inclusive la Artculo 9. Sin perjuicio de la inmunidad de
obtencin de un seguro que cubra da- jurisdiccin de que goza la Comisin y sus
os al vehculo, ocupantes y terceros. funcionarios, la contratacin de personal
local se sujetar a las normas internas tan-
m) Derecho a identificarse mediante un to laborales como de previsin y seguridad
carn que certifique su carcter de social.
funcionario de la Comisin. El carn
ser extendido y autorizado por el CAPTULO VI
Ministerio de Relaciones Exteriores, DISPOSICIONES GENERALES
en las mismas condiciones y categoras Artculo 10. El Presidente de la Comisin
que los funcionarios de organismos con la anticipacin debida comunicar al
internacionales. Ministerio de Relaciones Exteriores, los
CAPTULO V nombres de los Comisionados, funciona-
PRIVILEGIOS, INMUNIDADES Y rios, expertos y tcnicos de la Comisin, as
EXENCIONES PARA LOS EXPERTOS como de los familiares dependientes, con
O TCNICOS especificacin de la nacionalidad y cargos
que desempeen. Dichas personas debern
Artculo 7. Los expertos o tcnicos que ser debidamente acreditadas ante dicho Mi-
no sean guatemaltecos o extranjeros resi- nisterio, previamente a iniciar sus funciones
dentes gozarn por los actos ejecutados y gozarn de los privilegios e inmunidades
en el ejercicio de sus funciones, de las que segn su categora les correspondan,
prerrogativas e inmunidades especificadas en el momento de su arribo al pas o en el
en las literales a), c), d), e), f), g) y m) del momento de tomar posesin de su cargo
Artculo 6 de este Convenio. Adems, y por en el caso del personal local. La Comisin
nica vez, podrn gozar de los beneficios deber notificar el cese de sus funciones en
establecidos en los incisos h), i), j) y l) del Guatemala y posible fecha de partida.
citado Artculo siempre y cuando sean con-
tratados para prestar servicios por ms de Artculo 11. Sin perjuicio de los privilegios
un ao. e inmunidades conferidas en el presente
Convenio, todos los titulares de stos de-
Artculo 8. Los miembros del personal ben respetar las leyes y reglamentos de la
administrativo, que sean guatemaltecos o Repblica de Guatemala.
extranjeros residentes contratados local-
mente, gozarn nicamente de inmunidad Artculo 12. Cualquier controversia entre la
contra procesos judiciales respecto de sus Comisin y el Gobierno, relativa a la aplica-
declaraciones habladas o escritas efectua- cin o interpretacin de este Convenio, que
das en el ejercicio de sus funciones, la que no hubiere podido solucionarse mediante
36
Convenio Sede entre la Comisin Regional
arreglo directo entre las partes, dentro acuerdo mutuo entre el Gobierno y la Comi-
del plazo de seis meses, ser sometida a la sin mediante protocolos, los cuales entra-
decisin de un tribunal arbitral compuesto rn en vigencia conforme el procedimiento
de tres (3) rbitros, uno nombrado por el estipulado en los propios instrumentos.
Directorio de la Comisin, otro por el Go-
En fe de lo anterior firmamos el presente
bierno de Guatemala y un tercero escogido
Convenio en la ciudad de Guatemala, Re-
por los rbitros antes indicados. En defecto
pblica de Guatemala, en dos originales
de acuerdo sobre la designacin del tercer
igualmente autnticos, el da veintinueve
rbitro, cualquiera de las partes podra re-
de septiembre de dos mil tres.
currir al Presidente de la Corte Internacio-
nal de Justicia. El tribunal arbitral adoptar POR LA COMISIN REGIONAL DE
su propio procedimiento. INTERCONEXION ELCTRICA
Artculo 13. Este Convenio entrar en vigor EDGAR HUMBERTO NAVARRO CASTRO
en la fecha en que el Gobierno notifique a PRESIDENTE DE LA COMISIN REGIONAL
la Comisin que el mismo ha sido ratifica- DE INTERCONEXION ELCTRICA
do, tendr una duracin indefinida y podr
ser denunciado mediante comunicacin POR EL GOBIERNO DE LA
escrita con por lo menos seis (6) meses de REPBLICA DE GUATEMALA
anticipacin. RONY ABIU CHALI
El presente Convenio podr ser modificado VICE MINISTRO DE RELACIONES
parcialmente en cualquier momento por EXTERIORES ENCARGADO DEL DESPACHO

37
Reglamento Interno CRIE
Resolucin No. CRIE-31-2014

Resolucin No. CRIE-31-2014


Reglamento Interno CRIE
Reglamento Interno CRIE III

Resolucin No. CRIE-31-2014 Que de conformidad con el artculo 21 del

Resolucin No. CRIE31-2014


mismo Tratado para cumplir con sus obje-
La Comisin Regional de tivos y funciones la CRIE estar compuesta
por un Comisionado por cada pas miem-
Interconexin Elctrica bro, designado por su respectivo Gobierno
CONSIDERANDO por el plazo de cinco aos prorrogables. La
CRIE contar con la estructura administrati-
I va y tcnica que requiera.

Que el artculo 19 del Tratado Marco del IV


Mercado Elctrico de Amrica Central
Que el Reglamento Interno de la CRIE ha su-
Tratado Marco, como qued modificado
frido sucesivas modificaciones en el trans-
por el artculo 7 del Segundo Protocolo,
curso del tiempo, con la finalidad de dar
establece que la Comisin Regional de
respuesta a las necesidades organizativas,
Interconexin Elctrica CRIE es el ente
funcionales y regulatorias de la Comisin,
regulador y normativo del Mercado Elctri-
por lo que se hace necesario consolidar
co Regional MER, con personalidad jur-
todos los cambios en un solo instrumento
dica propia, capacidad de derecho pblico
jurdico, para evitar la dispersin de las
internacional, independencia econmica,
normas en actas y acuerdos emanados de
independencia funcional y especialidad
la Junta de Comisionados de la CRIE.
tcnica, que realizar sus funciones con
imparcialidad, y transparencia. POR TANTO

II La Junta de Comisionados, con base en lo


considerado, en uso de las facultades que
Que el artculo 20 del Tratado Marco dis- le confieren los artculos 19 y 20 del Tratado
pone que la CRIE cuenta con la capacidad Marco del Mercado Elctrico de Amrica
jurdica suficiente para actuar judicial y Central:
extrajudicialmente y realizar todos aquellos
actos, contratos y operaciones necesarias o RESUELVE:
convenientes para cumplir con su finalidad,
PRIMERO: Aprobar el siguiente Regla-
tanto dentro como fuera del territorio de los
mento Interno de la Comisin Regional de
pases firmantes del Tratado, respetando los
Interconexin Elctrica:
principios de satisfaccin del inters pbli-
co, igualdad, libre competencia y publicidad. REGLAMENTO INTERNO CRIE

39
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

TTULO I ESTADOS PARTE o PAISES MIEMBROS:


ASPECTOS GENERALES Son los Estados que suscribieron o se
adhirieron al Tratado Marco del Mercado
CAPTULO I Elctrico de Amrica Central, suscrito en
DEFINICIONES Y ABREVIATURAS Guatemala, el treinta de diciembre de 1996.
Artculo 1. Para los efectos de este Reglamen- FUNCIONARIOS DE LA CRIE: El Secretario
to, las siguientes acepciones se entendern Ejecutivo y los Gerentes de la CRIE tendrn
en el sentido que a continuacin se explican: la categora de funcionarios de acuerdo a
AGENTES DEL MERCADO o AGENTES: Son lo establecido en el Convenio Sede; el resto
las personas naturales o jurdicas dedicadas de empleados constituyen el personal de la
a las actividades de generacin, transmi- CRIE.
sin, distribucin y comercializacin de elec- GRUPO DE APOYO REGULATORIO o GAR:
tricidad, as como grandes consumidores rgano de apoyo a la Junta de Comisiona-
habilitados para participar en el Mercado dos integrado por tcnicos y/o expertos de
Elctrico Regional MER, reconocidos los organismos reguladores de cada Pas
como tales en las legislaciones nacionales, y Miembro, designado por el Comisionad@
en la medida en que el ordenamiento cons- del respectivo pas.
titucional de cada Pas Miembro lo permita.
JUNTA o JUNTA DE COMISIONAD@S:
COMISIONADOS: Miembros integrantes rgano superior de la CRIE integrado por
de la Comisin Regional de Interconexin los Comisionados designados por cada pas
Elctrica, designados por su respectivo miembro.
Gobierno de conformidad con el Artculo 21
del Tratado Marco. NORMATIVA INTERNA: Toda disposicin que
dicte la Junta de Comisionados de la CRIE
COMISIN REGIONAL DE INTERCONEXIN para el funcionamiento, administracin, ope-
ELCTRICA, CRIE o COMISIN: Es el ente racin y la relacin interna y externa de la Co-
regulador y normativo del MER, creado en misin Regional de Interconexin Elctrica,
el Artculo 18 del Tratado Marco, y definido emitidas mediante acuerdo o resolucin por
de acuerdo al Artculo 19 del Tratado Marco parte de la Junta de Comisionados.
reformado por el Artculo 7 del Segundo
Protocolo al Tratado Marco. MERCADO ELCTRICO REGIONAL, EL MER-
CADO o MER: Es la actividad permanente de
CONVENIO SEDE: Es el Convenio suscrito transacciones comerciales de electricidad
entre la CRIE y el Estado de Guatemala para con intercambios de corto plazo, derivados
establecer la sede de la CRIE en Guatemala,
de un despacho de energa con criterio
el 29 de septiembre de 2003, aprobado el
econmico regional mediante contratos de
15 de marzo de 2005 por el Decreto 28-2005
mediano y largo plazo entre sus agentes.
del Congreso de la Repblica de Guatemala
y ratificado el 21 de noviembre de 2005, PROTOCOLOS: Son los instrumentos
vigente a partir del 27 de enero de 2006. suscritos por los Pases Parte del Tratado
40
Marco, con los que se incorporan adicio- CAPTULO III
nes, supresiones o modificaciones a dicho OBJETIVOS GENERALES DE LA CRIE
Tratado Marco, formando parte de l,

Resolucin No. CRIE31-2014


Artculo 3. De conformidad con los Artcu-
siendo estos el Primer Protocolo, el Se-
los 18 y 19 del Tratado Marco, la CRIE es un
gundo Protocolo y los que posteriormen-
organismo regional, y es el ente regulador
te se suscriban, ratifiquen y aprueben por
y normativo del MER con personalidad jur-
los Estados Parte.
dica propia, capacidad de derecho pblico
PRIMER PROTOCOLO o PROTOCOLO internacional, independencia econmica,
AL TRATADO MARCO: Es el Protocolo al independencia funcional y especialidad
Tratado Marco del Mercado Elctrico de tcnica, que realizar sus funciones con
Amrica Central, suscrito en Panam el 11 imparcialidad y transparencia, creada con
de julio de 1997. el propsito de dar cumplimiento a los
fines del Tratado Marco y para ordenar las
SEGUNDO PROTOCOLO o SEGUNDO interrelaciones entre Agentes del Mercado.
PROTOCOLO AL TRATADO MARCO: Es el Su duracin es la del Tratado Marco.
Segundo Protocolo al Tratado Marco, sus-
crito en Campeche, Mxico, el 10 de abril Artculo 4. De conformidad con el Artculo
22 del Tratado Marco, los objetivos gene-
de 2007.
rales de la CRIE son: a) hacer cumplir el
SISTEMA DE LA INTEGRACIN CENTRO- Tratado Marco y sus Protocolos, as como
AMERICANA o SICA: Es el Sistema de la sus reglamentos y dems instrumentos
Integracin Centroamericana creado por complementarios; b) procurar el desarrollo
el Protocolo de Tegucigalpa, suscrito en y consolidacin del Mercado, as como
Tegucigalpa, Honduras, el 13 de diciembre velar por su transparencia y buen funcio-
de 1991. namiento; c) y promover la competencia
entre los agentes del mercado.
TRATADO MARCO DEL MERCADO ELC-
TRICO DE AMRICA CENTRAL, TRATADO Artculo 5. De conformidad con el Artculo
MARCO O EL TRATADO: Es el Tratado 23 del Tratado Marco, modificado por los
Marco del Mercado Elctrico de Amrica artculos 8, 9 y 10 del Segundo Protocolo,
Central suscrito por los Estados parte en las facultades de la CRIE son:
Guatemala el 30 de diciembre de 1996. a) Regular el funcionamiento del Mercado,
emitiendo los reglamentos necesarios.
CAPTULO II
OBJETO DEL REGLAMENTO INTERNO b) Tomar las medidas generales y parti-
culares para garantizar condiciones de
Artculo 2. El presente Reglamento Interno
competencia y no discriminacin en el
tiene por objeto regular el funcionamiento
Mercado.
interno de la CRIE para facilitar la aplicacin
de lo establecido en el Tratado Marco, sus c) Adoptar las decisiones para propiciar
Protocolos y dems regulacin regional. el desarrollo del Mercado, asegu-
41
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

rando su funcionamiento inicial y su que se indique en el Tratado Marco y


evolucin gradual hacia estados ms sus protocolos. Cada pas tendr su
competitivos. propia definicin interna de cmo se
organizaran las funciones de Operador
d) Aprobar la reglamentacin del despa-
de Mercado o de Sistema sea por una
cho fsico y econmico, a propuesta
misma entidad o entidades separadas.
del EOR.

e) Regular los aspectos concernientes a la k) Aprobar los cargos por servicios de ope-
transmisin y generacin regionales. racin del sistema que presta el EOR
segn el reglamento correspondiente.
f) Resolver sobre las autorizaciones que
establezca el Tratado, de conformidad l) Evaluar la evolucin del Mercado peri-
con sus reglamentos. dicamente y proponer a las Partes las
medidas que a su juicio se consideren
g) Adoptar las medidas conducentes a convenientes a fin de avanzar en la con-
evitar el abuso de posicin dominante solidacin del Mercado.
en el Mercado por parte de cualquier
agente. m) Solicitar informacin contable auditada
de las unidades de negocio que se es-
h) Imponer las sanciones que establez- tablezcan de acuerdo al artculo 5 del
can los protocolos en relacin con los Tratado Marco.
incumplimientos a las disposiciones del
Tratado y sus reglamentos. n) Coordinar con los organismos regula-
torios nacionales las medidas necesa-
i) Aprobar las tarifas por el uso del sis-
rias para el buen funcionamiento del
tema de transmisin regional segn el
Mercado.
reglamento correspondiente.
o) Conocer mediante recurso de Reposicin,
j) Resolver los conflictos entre agentes
las impugnaciones a sus resoluciones.
de Mercado, organismos nacionales
Operadores de Sistema y Mercado, Artculo 6. De acuerdo con el Artculo 24
entes reguladores de las Partes, Ente del Tratado Marco, los recursos econmi-
Operador Regional, derivados de la cos para el funcionamiento de la CRIE pro-
aplicacin de este Tratado Marco, sus vendrn del cargo por regulacin y otros
protocolos, reglamentos y resoluciones cargos pagados por los agentes, aportes
de la CRIE. de los gobiernos, sanciones econmicas,
Por Operadores de Sistema y Ope- intereses de las gestiones comerciales,
radores Mercado nacionales en este donaciones y transferencias de organismos
protocolo se entender al ente o entes pblicos o internacionales, fondos o re-
nacionales designados como operador cursos asignados por leyes y reglamentos
u operadores nacionales en lo que ata- y bienes o derechos que adquiera a ttulo
e a las funciones y responsabilidades oneroso o gratuito.
42
Artculo 7. Para efectos del cumplimiento Una vez designados, los Comisionados ac-
de los objetivos contenidos en el Tratado tuarn en cumplimiento del Tratado Marco,
Marco, sus protocolos, el presente regla- sus Protocolos y el resto de la regulacin

Resolucin No. CRIE31-2014


mento y dems regulacin pertinente, la regional.
CRIE deber basar su funcionamiento y
resoluciones en los principios de legalidad, Artculo 11. El Secretario Ejecutivo deber
satisfaccin del inters pblico, igualdad, li- llevar un registro y archivo de las designa-
bre competencia, publicidad, reciprocidad, ciones de cada Comisionad@ conforme lo
transparencia entre otros, as como forta- establecido en el Tratado Marco. Una vez
lecer la integracin regional en materia de recibidos los documentos que acrediten la
interconexin elctrica. designacin del Comisionad@, dirigida al
President@ de la Junta de Comisionados,
CAPTULO IV la Junta lo integrar al cuerpo colegiado en
SEDE DE LA CRIE su siguiente sesin.
Artculo 8. La Sede permanente de la CRIE Artculo 12. Los Comisionados tendrn los
estar en la Ciudad de Guatemala, Repblica derechos y obligaciones siguientes:
de Guatemala. Las relaciones entre la CRIE
y la Repblica de Guatemala, pas donde se a) Formar parte de la Junta de Comisiona-
encuentra la Sede Permanente, se regirn dos de la CRIE;
por el Convenio Sede. b) Ser designado como President@
Artculo 9. Las reuniones presenciales ordi- o VicePresident@ de la Junta de
narias y extraordinarias de la CRIE se efec- Comisionados;
tuarn en la Sede permanente de la CRIE. No
c) Conocer, analizar, opinar y decidir sobre
obstante, a peticin de los Comisionados, se
todos los temas que sean sometidos a
podrn realizar reuniones presenciales ordi-
conocimiento y aprobacin de la CRIE,
narias y extraordinarias en cualquiera de los
y sobre los cuales la CRIE debe decidir o
Estados Parte o fuera de estos.
actuar;
TTULO II
d) Proponer a el/la President@ o a la Jun-
DE LOS COMISIONADOS
ta de Comisionados que se convoque
CAPTULO I a sesin presencial o no presencial,
DE LOS COMISIONAD@S ordinaria, extraordinaria o reuniones a
distancia, para tratar o resolver sobre
Artculo 10. Cada uno de los Comisionados algn asunto que sea de la competen-
deber estar debidamente designado y cia de la CRIE;
acreditado por el Gobierno del Estado
Parte de conformidad a lo estipulado en el e) Asistir a las sesiones y votar respecto
Tratado Marco, sus Protocolos y los proce- de los asuntos que compete resolver a
dimientos internos de cada Pas. la CRIE;
43
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

f) Recibir cuando lo solicite, copia de las tuciones locales y oficinas relacionadas con
comunicaciones que reciba o emita la las actividades de la CRIE.
CRIE y copia de todos los informes, dic-
Artculo 14. Los Comisionados no tendrn
tmenes u otros documentos elabora-
suplentes y no podrn delegar sus funcio-
dos para la CRIE o por los funcionarios
nes, ni su participacin en las reuniones de
y el resto de personal de la CRIE, ya sea
la CRIE, ni en la toma de decisiones.
mediante un informe peridico u otro
medio que se estime conveniente, en CAPTULO II
forma de copia digital o en forma de DEL PERODO DE DESIGNACIN
copia dura en papel.
Artculo 15. CMPUTO DEL PERIODO:
g) Recibir oportunamente la informa- Los Comisionados sern designados por
cin y documentacin completa que un perodo de cinco (5) aos contados a
requieran para el desempeo de sus partir de la fecha de su incorporacin a la
funciones; Junta de Comisionados. Concluido dicho
periodo, en tanto no exista nombramiento
h) Proponer a la Junta de Comisionados
de ratificacin o reemplazo, se entender
proyectos de resolucin relativos a los prorrogada la designacin del respectivo
objetivos y facultades de la CRIE; Comisionad@.
i) Asistir en representacin de la CRIE, TTULO III
cuando as lo designe la Junta de Comi- ORGANIZACIN DE LA CRIE
sionados, a congresos, convenciones y
reuniones acadmicas y especializadas, CAPTULO I
nacionales o extranjeras que se relacio- ESTRUCTURA INTERNA DE LA CRIE
nen con las funciones de la CRIE, bien
Artculo 16. De acuerdo con el Artculo 21
como ponentes o como participantes,
del Tratado Marco, la CRIE contar con la
con sujecin a los ordenamientos lega-
estructura tcnica y administrativa que
les aplicables y a las posibilidades y dis-
requiera, por lo cual, la CRIE tendr la si-
posiciones presupuestales, comunican-
guiente estructura:
do los resultados de su participacin;
a) Junta de Comisionados.
j) Participar en las actividades convenidas
en la Junta de Comisionados. b) La Secretaria Ejecutiva nombrada por la
Junta de Comisionados.
k) Cumplir con lo dispuesto en este
Reglamento. c) Las Gerencias que decida estructurar la
Junta de Comisionados.
Artculo 13. El/la Comisionad@ la actuar
como enlace entre la CRIE y el ente regu- d) Las Jefaturas administrativas que decida
lador de su respectivo pas, y dems insti- estructurar la Junta de Comisionados.

44
CAPTULO II b) Deliberar en forma colegiada sobre los
LA JUNTA DE COMISIONAD@S asuntos que le sean sometidos a su con-
sideracin previamente a ser resueltos.

Resolucin No. CRIE31-2014


Artculo 17. Los Comisionados conforman la
Junta de Comisionados, la cual es el rgano c) Dictar los lineamientos para cumplir de
superior de la CRIE. La Junta de Comisiona- los objetivos de la CRIE;
dos constituye el Directorio de la CRIE.
d) Aprobar, derogar y reformar regla-
Artculo 18. La Junta de Comisionados ten- mentos, manuales, procedimientos y
dr un/una President@ y un/una Vicepresi- cargos, de acuerdo con lo establecido
dent@. Estos cargos sern rotativos cada en el Tratado, Protocolos, Reglamentos
ao, mantenindose la secuencia que se ha del Mercado Elctrico Regional y reso-
estado aplicando previo a la aprobacin de luciones de la CRIE;
este Reglamento Interno y que considera
e) Velar por el cumplimiento de las resolu-
el siguiente orden: El Salvador, Costa Rica,
ciones que emita;
Panam, Nicaragua, Honduras y Guatema-
la. La Vicepresidencia la ejercer el Comi- f) Dictar los lineamientos para el cumpli-
sionado del Estado Parte que debe asumir miento de los objetivos de la CRIE;
la Presidencia en el siguiente perodo.
g) Proponer los Protocolos necesarios a
El periodo en la presidencia de la Junta de los Gobiernos de los Estados Parte;
Comisionados que corresponda a cada pas
h) Propiciar la relacin con otros Estados
empezar a regir el primero de junio del
u organismos fuera de Amrica Central;
ao que corresponda. La designacin del
cargo se har constar en el Acta de la reu- i) Conocer y decidir sobre asuntos relati-
nin inmediata anterior a la fecha sealada. vos a las relaciones entre la CRIE y los
Estados, Organismos Regionales u otros
Artculo 19. El Secretario de la Junta de
Organismos Internacionales;
Comisionados ser el Secretario Ejecutivo
o en su defecto la persona que designe la j) Autorizar al President@ para la suscrip-
Junta de Comisionados. cin de los convenios que sean necesa-
rios para el cumplimiento de los objeti-
CAPTULO III
vos de la CRIE y su funcionamiento;
FUNCIONES DE LA JUNTA DE
COMISIONAD@S k) Decidir y dirigir las polticas de la CRIE;
Artculo 20. La Junta de Comisionados tiene l) Aprobar y modificar la organizacin in-
como principales funciones, las siguientes: terna de la CRIE;
a) Cumplir y hacer cumplir el Tratado m) Aprobar, reformar y supervisar el cum-
Marco, sus Protocolos y la regulacin plimiento del presente Reglamento In-
regional; terno y dems resoluciones de la CRIE;

45
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

n) Nombrar o remover al Secretario Ejecu- egresos superiores a los diez mil dla-
tivo y a los Gerentes; res de los Estados Unidos de Amrica
(US$10,000.00) o su equivalente en mo-
o) Aprobar el nombramiento o remocin
neda del pas Sede, debern ser apro-
del personal de la CRIE;
bados por la Junta de Comisionados;
p) Aprobar y modificar el presupuesto de
c) Representar a la CRIE en eventos y reu-
funcionamiento de la CRIE;
niones internacionales;
q) Seleccionar y aprobar la contratacin
d) Presidir las reuniones de la Junta de Co-
de la Auditora Externa. Recibir y apro-
misionados y convocar a las mismas por
bar los informes de auditora.
s o a travs del Secretario Ejecutivo.
r) Aprobar la creacin de Grupos Ad-hoc
para la elaboracin de trabajos especfi- e) Establecer y mantener relaciones direc-
cos, cuando fuere necesario. tamente con organismos nacionales o
internacionales, pblicos o privados en
s) Autorizar los egresos de la CRIE por representacin de la CRIE;
sumas superiores a los diez mil dla-
res de los Estados Unidos de Amrica f) Autorizar las salidas oficiales del pas sede
(US$10,000.00) o su equivalente en al Secretario Ejecutivo, a los Gerentes y
moneda del pas Sede. dems funcionarios de la CRIE, as como
los gastos en que incurran los Comisiona-
t) Cualquier otra que se requiera para cum- dos en el desempeo de misiones;
plir los objetivos del Tratado Marco y sus
Protocolos. g) Cualquier otra que la Junta de Comisio-
nados le asigne para la buena marcha
CAPTULO IV de la CRIE y el cumplimiento de sus
DEL PRESIDENT@ o DE LA JUNTA objetivos;
DE COMISIONAD@S
h) Autorizar los egresos de la CRIE por suma
Artculo 21. El/la President@ de la Junta de superior a los cinco mil (US$5,000.00) y
Comisionados es el representante legal de hasta los diez mil (US$10,000.00) dla-
la Comisin, y sus funciones y responsabili- res de los Estados Unidos de Amrica
dades son: o su equivalente en moneda del pas
a) Suscribir los actos o convenios de cola- Sede; cualquier contratacin superior a
boracin institucionales que la Junta de este valor deber ser aprobado por la
Comisionados le autorice; Junta de Comisionados.

b) Suscribir los actos, contratos y conve- i) El/la President@ podr delegar la eje-
nios de carcter administrativo que cucin de estas funciones en temas
por poseer la representacin legal de especficos o de manera general y segn
la Comisin le competan. Cuando estos fuere oportuno y conveniente, en todo
actos, contratos o convenios impliquen o en parte, en otro/otra Comisionad@ o
46
en el Secretario Ejecutivo, o bien otorgar mente le delegue la Junta de Comisionados
poderes cuando fuese necesario, salvo y que no correspondan a el/la President@.
para efectos patrimoniales o administra-

Resolucin No. CRIE31-2014


tivos para los que se requerir acuerdo Artculo 25. Si el/la President@, por cual-
expreso de la Junta de Comisionados; quier causa, cesa definitivamente en sus
no ser delegable la atribucin sealada funciones, el/la Vice-President@ lo sustitui-
en el inciso d), la cual debe seguir lo indi- r hasta que la Junta de Comisionados deci-
cado por este Reglamento Interno. da el nombramiento del nuevo President@
de acuerdo a lo establecido en el presente
j) Otorgar poder al Secretario Ejecutivo Reglamento Interno.
para la suscripcin de actos y contratos
que impliquen un egresos menores a Artculo 26. Si durante el periodo en el cual
los cinco mil (US$5,000.00) dlares de un pas ocupa la Vice-Presidencia, el/la Comi-
los Estados Unidos de Amrica o su sionad@ que funge como tal cesare en sus
equivalente en moneda del pas Sede. funciones de Comisionad@, y fuese nombra-
do un nuevo Comisionad@ en su sustitucin,
Artculo 22. Asistente del Comisionad@. siendo que la Vice-Presidencia se asigna por
Los Comisionados podrn contratar, con
pas, el nuevo Comisionad@ continuar
cargo al presupuesto de la CRIE, una per-
ejerciendo la Vicepresidencia hasta que se
sona a su eleccin para que le asista y/o
cumpla el periodo designado para que dicho
asesore en sus funciones en el pas donde
pas ejerza la Vicepresidencia de la CRIE.
se encuentre.
CAPTULO VI
Artculo 23. Si durante el perodo en el cual un
DEL SECRETARIO EJECUTIVO, DE
pas ocupa la Presidencia, el Comisionad@
LOS GERENTES Y DEMS PERSONAL
que funge como tal cesare en sus funciones
de Comisionad@, y fuese nombrado un nue- DE LA COMISIN
vo Comisionad@ en sustitucin, siendo que Artculo 27. El Secretario Ejecutivo y los
la Presidencia se asigna por pas, el nuevo Gerentes de la CRIE sern designados por
Comisionad@ continuar ejerciendo la Presi- la Junta de Comisionados, previa seleccin
dencia hasta que se cumpla el perodo desig- mediante concurso Pblico Internacional o
nado para que dicho pas presida la CRIE. en la forma que la Junta de Comisionados
CAPTULO V considere conveniente. Las reglas, condi-
DEL VICEPRESIDENT@ DE LA ciones de contratacin y el procedimiento
JUNTA DE COMISIONADOS del concurso pblico sern definidos por la
Junta de Comisionados en cada caso.
Artculo 24. El/la VicePresident@ de la Jun-
ta de Comisionados es el responsable de Artculo 28. La Junta de Comisionados
sustituir temporalmente a el/la President@ decidir la designacin del Secretario Eje-
en caso de ausencia. Adicionalmente, de- cutivo y los Gerentes con al menos cuatro
ber ejecutar aquellas tareas que expresa- (4) votos favorables de los Comisionados.
47
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

La remocin del Secretario Ejecutivo y los e) Coordinar y dirigir la parte administrati-


Gerentes se someter a aprobacin de va de la sede de la CRIE y de su personal,
la Junta de Comisionados a solicitud del as como de la correcta administracin
President@ o de al menos dos (2) de los de sus finanzas y ejecucin presupues-
Comisionados; la decisin de remocin se taria bajo los lineamientos de la Presi-
decidir con la aprobacin de cuatro (4) dencia y de la Junta de Comisionados;
votos de los Comisionad@s.
f) Preparar el proyecto de presupuesto
Artculo 29. Secretario Ejecutivo. El Secre- anual, la memoria e informe anual;
tario Ejecutivo es el responsable directo del
funcionamiento de la Sede de la CRIE de g) Rendir a la Junta de Comisionados
acuerdo a las directivas que reciba de la Jun- reportes mensuales de la ejecucin del
ta de Comisionados y de el/la President@, in- presupuesto;
formando sobre su labor a el/la President@. h) Suscribir toda la comunicacin oficial de
Tendr la responsabilidad de presentar un la CRIE, salvo aquellos casos que por su
informe mensual de su gestin a el/la Presi- naturaleza requieran autorizacin de la
dent@ con copia a los Comisionados. Junta de Comisionados o cuando sta
Las funciones del Secretario Ejecutivo son: opte por suscribir en pleno o a travs
de el/la President@;
a) Asistir en sus funciones a el/la President@
o la Junta de Comisionados, as como en i) Rendir a la Junta de Comisionados re-
la convocatoria y en la realizacin de las portes mensuales sobre las comunica-
sesiones ordinarias y extraordinarias, ciones oficiales recibidas y enviadas en
reuniones no presenciales y a distancia; y por la Sede de la CRIE, las actividades
realizadas por la Sede de la CRIE y el
b) Fungir como Secretario de la Junta de avance de la ejecucin de las resolucio-
Comisionados; nes de la CRIE y otras que le solicite la
Junta de Comisionados;
c) Ejecutar y notificar las resoluciones y
acuerdos de la CRIE, aprobados por j) Proponer a la Presidencia el nombramien-
la Junta de Comisionados, cuando to y remocin del personal de la CRIE;
corresponda, velando por su estricto
cumplimiento; k) Velar por el cumplimiento de los com-
promisos financieros de la CRIE;
d) Supervisar la ejecucin de todas la
resoluciones emitidas por la CRIE, l) Velar por el respeto y cumplimiento en la
incluyendo los recursos de reposicin; Sede de la CRIE de las normas nacionales
las primeras desde su suscripcin por la de Guatemala, a que estuviera sujeta;
Junta de Comisionados y los segundos m) Mantener en custodia las actas de la
desde su admisin hasta la resolucin
Junta de Comisionados;
definitiva dentro de los plazos y proce-
dimientos establecidos en el RMER; n) Custodiar los bienes de la CRIE;
48
o) Certificar actas o cualquier documento mas y darla a conocer en los plazos que
de CRIE; manda el presente Reglamento Interno;

Resolucin No. CRIE31-2014


p) Coordinar y supervisar el trabajo de los y) Recibir y tramitar informes y cualquier
Gerentes de la CRIE; otra clase de comunicacin oficial,
destinados a la Comisin Regional de
q) Velar por la elaboracin adecuada
Interconexin Elctrica y/o a la Junta de
de los informes tcnicos, jurdicos y
Comisionados;
administrativos;
z) Autorizar todo egreso de la CRIE
r) Coordinar y dirigir las tareas profesio-
hasta la suma de cinco mil dlares
nales que lleven a cabo los Gerentes;
(US$5,000.00) de los Estados Unidos
s) Impulsar el estudio, anlisis y verifi- de Amrica o su equivalente en mone-
cacin de que la regulacin regional da del pas Sede.
del MER detallada en las propuestas y
aa) Dictar la providencia de inicio de los
dictmenes de las Gerencias, indicadas
procedimientos sancionatorios de
en las reglamentaciones respectivas,
acuerdo a lo dispuesto en las normas
estn enmarcados bajo lo consignado
correspondientes.
en el Diseo General del MER, el Trata-
do Marco y que estos cumplan con la ab) Las dems que le asigne la Junta de
legislacin pertinente; Comisionados.
t) Estudiar, analizar y verificar que las Artculo 30. El Secretario Ejecutivo designa-
propuestas de las Gerencias aseguren r a alguno de los Gerentes para que funja
una compatibilidad de la regulacin como encargado de la Secretaria Ejecutiva
regional del MER con las regulaciones en sus ausencias temporales, previa apro-
nacionales; bacin de el/la President@ y comunicacin
a la Junta de Comisionados. En el caso de
u) Representar a la CRIE en eventos y reu-
ausencia absoluta, la Junta de Comisiona-
niones internacionales, cuando la Junta
dos designar a alguno de los Gerentes
de Comisionados lo autorice;
para que se encargue de la Secretaria Eje-
v) Convocar las reuniones ordinarias de la cutiva, hasta tanto se designe a su titular.
Junta de Comisionados;
Todos los funcionarios y personal de la
w) Convocar las Reuniones extraordinarias CRIE que laboren en la sede, debern tener
de la Junta de comisionados a solicitud dedicacin exclusiva a sus labores con la
de el/la President@ o de dos o ms Comisin, salvo labores acadmicas.
Comisionados;
Artculo 31: Los funcionarios y empleados de
x) Coordinar con el/la President@ la prepa- la CRIE que laboren en la sede no podrn te-
racin de la agenda de las reuniones de ner relacin laboral, contractual, comercial,
Junta de Comisionados, previo a las mis- de negocios o recibir cualquier remunera-
49
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

cin o Ad Honorem de entidades confor- a. Copia de los expedientes relativos a los


madas por personas, Agentes, empresas, asuntos que se sometern a considera-
entidades o instituciones vinculadas con el cin de la Junta de Comisionados.
sector elctrico de los Pases Miembros o de
b. Dictmenes tcnicos y jurdicos emiti-
otros pases que estn vinculados al sector
dos por las Gerencias de la CRIE, rela-
elctrico de Amrica Central. Adicional-
tivos a los asuntos que se sometern a
mente, los funcionarios o empleados de la
la consideracin de la Junta de Comisio-
Comisin no podrn tener, entre s, ningn
nados, debidamente firmados por los
tipo de parentesco hasta el cuarto grado de
Gerentes responsables.
consanguinidad y segundo de afinidad.
c. Una propuesta de resolucin o acuerdo
Artculo 32. El Secretario Ejecutivo, los Ge-
que se sugiera emitir de los asuntos que
rentes y dems personal de la CRIE debern
se sometern a la consideracin de la
tener el ms alto nivel tico en su calidad
Junta de Comisionados, debidamente
de funcionarios de la CRIE, evitando en
sustentada y analizada de acuerdo a los
todo momento los conflictos de intereses.
resultados de los dictmenes tcnicos y
TTULO IV jurdicos de las gerencias de la CRIE.
DE LA JUNTA DE COMISIONADOS
d. Toda aquella otra documentacin necesa-
DE LA CRIE
ria para sustentar la toma de decisiones.
CAPTULO I
La documentacin de respaldo deber ser
CONVOCATORIAS A SESIONES
remitida sin excepcin, junto con la convo-
DE JUNTA DE COMISIONAD@S
catoria a la sesin respectiva, de acuerdo
Artculo 33. Corresponde a el/la President@ al tiempo de convocatoria establecido para
convocar a los dems Comisionados para las cada tipo de reunin.
Sesiones extraordinarias de la Junta, en for-
La preparacin de la documentacin de
ma directa o a travs del Secretario Ejecutivo.
respaldo para la reunin, es responsabili-
Artculo 34. Para la realizacin de las sesio- dad del Secretario Ejecutivo dependiendo
nes de la Junta de Comisionados, la convo- del tema que se trate.
catoria correspondiente deber contener
Artculo 36. Los asuntos sobre los que
como mnimo, la agenda, el lugar, la fecha
debe decidir la Junta de Comisionados,
y la hora de la sesin. Deber anexarse la
podrn decidirse en Sesiones Presenciales
documentacin de respaldo de cada punto
y Sesiones a Distancia.
de la agenda por lo menos con tres (3) das
hbiles de antelacin a la sesin en la que a. Se entender como Sesiones Presen-
se discutir el tema. ciales aquellas en las que la Junta de
Comisionados se rena fsicamente.
Artculo 35. La documentacin de respaldo
que deber anexarse a la Agenda y ser en- b. Se entender como Sesiones a Dis-
viada a los Comisionados, ser la siguiente: tancia aquellas en las que la Junta de
50
Comisionados se rena por medios tec- President@ convocar inmediatamente,
nolgicos, como la videoconferencia pero si en veinticuatro (24) horas no se tiene
o la videollamada, que aseguren una la confirmacin de asistencia de al menos

Resolucin No. CRIE31-2014


comunicacin integral y simultnea, cuatro (4) Comisionados, la sesin ser sus-
que comprenda vdeo y/o audio, entre pendida hasta lograr el qurum necesario.
todos sus miembros.
La convocatoria a sesin extraordinaria
CAPTULO II deber contener la agenda con los temas
QURUM Y SESIONES ORDINARIAS especficos propuestos a tratar en las reu-
Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA niones. No habr lugar a asuntos generales
DE COMISIONADOS en las sesiones extraordinarias.
Artculo 37. La Junta de Comisionados deli- Artculo 42. Cuando no pueda realizarse
berar en forma colegiada, por lo que para una sesin ordinaria o extraordinaria por
formar qurum debern estar reunidos por falta de qurum, el/la President@ o quien
lo menos cuatro (4) Comisionados, ya sea deba suplirlo de acuerdo a lo establecido
fsica o virtualmente, de acuerdo a lo esta- en este Reglamento, lo har constar en el
blecido en este Reglamento Interno. Las Acta respectiva y convocar a una nueva
decisiones se adoptarn como se seala en sesin; sin embargo con el objeto de apro-
este reglamento. vechar la presencia de los que asistieren
podr realizarse una sesin de trabajo, en
Artculo 38. Si por cualquier motivo faltara
la cual se podrn efectuar propuestas de
a la Sesin tanto el/la President@ como el/
resoluciones; las cuales debern ser remiti-
la VicePresident@, se designar a uno de
das a los Comisionados ausentes, y para la
los Comisionados asistentes como Presi-
aprobacin de las mismas se deber recu-
dent@ Ad-Hoc quien fungir durante la
rrir al mecanismo de Reuniones a Distancia.
respectiva sesin.
CAPTULO III
Artculo 39. Las sesiones de la Junta
DE LAS SESIONES PRESENCIALES
de Comisionados sern ordinarias o
DE LA JUNTA DE COMISIONAD@S
extraordinarias.
Artculo 43. En las sesiones presenciales
Artculo 40. Sesiones ordinarias: Las sesio-
de la Junta de Comisionados, sean stas
nes ordinarias se celebrarn mensualmen-
ordinarias o extraordinarias, se permitir
te el tercer jueves de cada mes. Podrn ser
la participacin virtual de hasta dos (2) Co-
presenciales o a distancia.
misionad@s por medios tecnolgicos que
Artculo 41. Las sesiones extraordinarias aseguren una comunicacin integral, si-
podrn ser presenciales o a distancia y sern multnea, que comprenda vdeo y/o audio,
celebradas en cualquier tiempo a solicitud entre los miembros presentes en el lugar
expresa de un Comisionad@ dirigida a el/ donde se celebra la sesin y los miembros
la President@ o a la Junta de Comisionados que no estn en ese lugar, de manera tal
con copia al resto de Comisionados. El/la que se garantice la inmediatez y fidelidad
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Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

de su participacin. En todo caso, se respe- en Acta, en su caso, de la inasistencia y jus-


tar el qurum establecido en el artculo 37 tificaciones de los Comisionados ausentes,
del presente reglamento, debiendo estar y tomar nota de todo lo sucedido para
fsicamente presentes en la sesin por lo levantar el Acta; acto seguido, el/la Presi-
menos cuatro (4) Comisionados. dent@ har la declaratoria de apertura y
pondr a consideracin de los Comisiona-
En el acta correspondiente se deber con-
dos la agenda.
signar el nombre de los Comisionados que
no estuvieron presentes fsicamente en la Artculo 46. La agenda de la sesin ordina-
sesin de Junta. Asimismo, se deber hacer ria slo podr ser modificada por votacin
constar el medio tecnolgico a travs del mayoritaria de los Comisionados presentes
cual se hizo efectiva la participacin del y una vez aprobada se proceder con el res-
Comisionad@ o en la sesin. Los Comi- to desarrollo de la reunin.
sionados que participen a distancia en la
sesin presencial debern suscribir el acta Los asuntos contenidos en la agenda sern
respectiva en la reunin presencial inme- considerados sucesivamente hasta agotar
diata siguiente a la que asistan y tendrn todos los puntos. En la seccin de puntos
derecho a dietas de acuerdo a lo sealado varios debern incluirse aquellos asuntos
en el Reglamento de Dietas y Viticos. que los Comisionados deban o estimen
pertinentes hacer del conocimiento de la
Artculo 44. Por su participacin en las Junta de Comisionados.
Sesiones de la Junta, cada Comisionado
recibir una dieta de conformidad con lo Con el fin de promover el debate y el
establecido en el Reglamento de Dietas y mejor entendimiento de los temas que se
Viticos de la CRIE. tratan, se procurar iniciar cada punto de
la agenda con una introduccin general
CAPITULO IV sobre el tema por el Secretario Ejecutivo
DESARROLLO DE LAS SESIONES y/o los informes correspondientes de las
PRESENCIALES DE LA JUNTA DE respectivas gerencias, el grupo de apoyo
COMISIONAD@S regulatorio o comisiones ad-hoc.
Artculo 45. La Junta de Comisionados Artculo 47. En las sesiones de Junta de Co-
ser moderada por el/la President@ o el/la misionados estarn presentes los Comisio-
VicePresident@ en su caso, segn lo esta-
nados quienes podrn hacerse acompaar
blecido en este reglamento, y para efectos
de hasta dos (2) asesores, los cuales podrn
de orden otorgarn el uso de la palabra a
tener voz en las sesiones a requerimiento del
los Comisionados que lo soliciten o a otros
Comisionad@ al cual acompaan guardando
asistentes cuando fuera procedente.
el orden establecido por el/la President@.
Al principio de la sesin, el Secretario de El Secretario Ejecutivo y aquellos miembros
la Junta de Comisionados se cerciorar de del personal de la CRIE que sean llamados
que hayan sido satisfechos los requisitos a realizar presentaciones, anlisis u opinar
de instalacin de la sesin y har constar sobre los temas sometidos a consideracin
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de la Junta de Comisionados, se expresarn intervenciones cuya constancia haya sido
a requerimiento de los Comisionados. solicitada expresamente.

Resolucin No. CRIE31-2014


La Junta de Comisionados podr requerir El Secretario de la Junta de Comisionados to-
y autorizar la presencia en la sesin, de mar nota de los acuerdos adoptados en la
terceras personas. sesin, los cuales sern firmados al trmino
de la discusin del punto abordado. Por
Tambin la Junta de Comisionados podr solicitud expresa de por lo menos tres (3)
decidir realizar sesiones en la cual parti- Comisionados, podr grabarse el acuerdo
cipen nicamente los Comisionados y las adoptado, el cual ser ledo por el/la Presi-
personas que stos designen para acom- dent@ de la Junta de Comisionados.
paarlos. En estos casos el/la President@
designar a un Secretario Ad-Hoc de la Las resoluciones sern numeradas progre-
Junta de Comisionados. Cuando lo acorda- sivamente. Los documentos de sustenta-
do en estas sesiones deba ser ejecutado cin de las resoluciones que tome la Junta
o cumplido por la Secretaria Ejecutiva, las de Comisionados, como copia de los expe-
Gerencias y/o dems personal de la CRIE, el dientes, dictmenes tcnicos y jurdicos, as
Secretario Ad-Hoc comunicar el contenido como los documentos que los Comisiona-
dos hubiesen presentado para razonar sus
del acuerdo adoptado para su inclusin en
votos, formarn parte del Acta respectiva.
el acta respectiva.
CAPITULO V
Artculo 48. El/la President@ dirigir los de-
VOTACIN Y TOMA DE DECISIONES
bates sobre los asuntos que se traten, vigi-
lar que se respete la libertad de expresin Artculo 50. Los Comisionados que partici-
de los participantes y que se mantenga el pen en las sesiones de la Junta votarn res-
orden entre los asistentes a las sesiones. pecto a todos los asuntos sobre los cuales
De igual manera todos los asistentes a la CRIE deba tomar una decisin. De todas las
sesin debern observar la disciplina y el decisiones que se adopten en el seno de
decoro que corresponde a su calidad. la Junta de Comisionados, cada uno de los
Comisionados deber manifestar en forma
Si alguno de los asistentes que no forman individual su respectivo voto.
parte de la Junta de Comisionados no ob-
serva la disciplina y el orden debido podr Artculo 51. Cada uno de los Comisionados
requerrsele que se retire de la reunin. podr presentar de manera individual y por
escrito ante la Junta de Comisionados, un
Artculo 49. Corresponde al Secretario documento en el cual sustente los motivos
Ejecutivo, como Secretario de la Junta de y las razones de su respectivo voto. El Se-
Comisionados, la elaboracin y custodia cretario anexar dicho documento al Acta
de las actas de las sesiones, en las que se de la respectiva sesin. Cuando la Sesin
recogern resumidamente las delibera- fuere presencial el documento justificativo
ciones de sus miembros, los acuerdos y del voto deber ser entregado durante la
las resoluciones adoptados, as como las misma sesin en que se adopta la decisin.
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Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

Cuando la Sesin fuere No Presencial el de los Comisionados no puede firmar el Acta


documento se enviar junto con el voto. en el momento, podr firmarla a posteriori.

Artculo 52. En toda sesin de Junta de Co- Cuando cualquier miembro de la Junta de
misionados, los asuntos se decidirn con al Comisionados no estuviese de acuerdo con
menos cuatro (4) votos favorables. el contenido de la propuesta de acta por
considerar que no guarda correspondencia
En el caso de las modificaciones a los regla-
con los acuerdos y resoluciones adoptados
mentos regionales, este reglamento y los
y firmados solicitar las modificaciones
montos de los cargos regionales se apro-
pertinentes mediante escrito dirigido al
barn con el voto favorable de al menos
Secretario de la Junta de Comisionados.
cinco (5) Comisionados. De no aprobarse
la modificacin del cargo regional seguir En los casos en que un/una Comisionad@
vigente el anterior. no est de acuerdo con el contenido del
acta correspondiente, presentarn por es-
Para resolver un Recurso de Reposicin
crito su voto razonado el cual ser anexado
presentado en contra de una resolucin de
a dicha acta, si as lo estima conveniente.
la Junta de Comisionados, se requerir al
menos del mismo nmero de votos mnimos Cumplido lo anterior se emitirn copias del
establecidos en el del Reglamento Interno Acta para cada Comisionad@, acto segui-
para la adopcin de la decisin que motiv do el/la President@ declarar clausurada la
la interposicin del recurso en cuestin. sesin.
Los Comisionados que no hubiesen estado Artculo 54. Todas las Resoluciones de Jun-
presentes en una sesin podrn manifestar ta de Comisionados sern publicadas en la
su conformidad sobre las resoluciones y/o pgina WEB de la CRIE.
acuerdos adoptados por la mayora remi-
tiendo un escrito en el que dejen consigna- CAPTULO VI
da su posicin. SESIONES A DISTANCIA

Artculo 53. El Secretario de la Junta de Co- Artculo 55. La Junta de Comisionados de


misionados podr participar en las sesiones CRIE podr celebrar Sesiones a Distancia
con voz pero sin voto y ser el responsable por medios tecnolgicos, que aseguren
de hacer el cmputo de las votaciones dan- una comunicacin integral, simultnea,
do cuenta a la Junta de Comisionados del que comprenda vdeo y/o audio, entre
resultado de dicho cmputo. todos sus miembros, de manera tal que
se garantice la inmediatez y fidelidad de
Al final de la sesin el Acta elaborada por el su participacin. En estas sesiones podr
Secretario de la Junta de Comisionados ser
tratarse cualquier tema.
sometida a la aprobacin de los Comisiona-
dos para ser firmada por los que hayan parti- Artculo 56. Las Sesiones a Distancia se
cipado en ella. Si por cualquier razn alguno clasificarn de la siguiente forma:
54
a. Sesin de larga duracin: que podr de la CRIE. La frecuencia de las mismas
durar todo el da y eventualmente susti- depender de los temas puestos a cono-
tuir una sesin presencial. cimiento de la CRIE y deban ser resueltos

Resolucin No. CRIE31-2014


por la Junta de Comisionados. En todas las
b. Sesin de corta duracin: que podr du- Sesiones a Distancia se levantar la corres-
rar de 2 a 3 horas, en la que se tratarn pondiente acta.
temas puntuales o tomar decisiones de
mero trmite. Una vez tomadas las decisiones sobre los
temas concretos para los cuales fueron
c. Sesin de emergencia: que no tendr convocados para la Sesin a Distancia y en
tiempo definido y en la que se tratar base al acta que se haya levantado sobre la
un tema urgente. discusin llevada a cabo durante la misma,
En el caso de las Sesiones a Distancia de el Secretario Ejecutivo instruir la prepara-
larga y de corta duracin, las mismas sern cin de las correspondientes actas y reso-
convocadas con al menos tres (3) das de luciones, las cuales sern remitidas a todos
anticipacin, y en el caso de la sesin de los participantes va correo electrnico
emergencia, la convocatoria se har con para su revisin y firma, debiendo devol-
al menos veinticuatro (24) horas de antici- verlas cada Comisionad@ o debidamente
pacin. A todas las Sesiones a Distancia le firmadas y escaneadas por la misma va,
sern aplicables las normas contenidas en el en un plazo que no exceda de veinticuatro
Captulo II. Qurum y Sesiones Ordinarias y (24) horas de remitidas las mismas.
Extraordinarias de la Junta de Comisionados CAPTULO VII
y Captulo V. Votacin y toma de decisiones DE LAS ACTAS
del presente Reglamento Interno. En la con-
vocatoria respectiva, el/la President@ de la Artculo 57. El Acta de la Junta de Comi-
Junta o el Secretario Ejecutivo deber infor- sionados constituye el documento legal
mar de los temas a tratar y deber adjuntar histrico de las decisiones de la Junta de
a la misma toda la documentacin relativa a Comisionados.
los temas, a fin que los Comisionados pue-
Las Actas de las sesiones sern suscritas
dan estudiarla y prepararse para la discusin.
por los Comisionados.
La convocatoria contendr adems la fecha
y hora propuesta para la celebracin de la De todos los temas tratados en las sesiones
sesin para que cada Comisionad@ pueda se formarn expedientes, que formarn
confirmar su participacin o manifestar su parte del Acta respectiva. Estos expedien-
impedimento y as proceder a la reprogra- tes debern contener la convocatoria, la
macin de la misma. agenda propuesta, la documentacin de
respaldo, el acta, los votos de los Comi-
Este tipo de sesiones se harn con el objeto
sionados o los documentos en los cuales
de agilizar la discusin y toma de decisio-
razonen su voto.
nes en el formato tecnolgico utilizado y la
reduccin de costos en el funcionamiento Las Actas se numerarn progresivamente.
55
Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

Artculo 58. El archivo de las Actas y las i. Las iniciales de los Comisionados en
resoluciones de la Junta de Comisiona- cada una de sus hojas y la firma de los
dos, ser responsabilidad del Secretario Comisionados y del secretario en la hoja
Ejecutivo. final en el espacio reservado para tal fin.

El Secretario Ejecutivo certificar a las Artculo 60. Cuando corresponda, las re-
partes interesadas los puntos de Actas de soluciones de la CRIE sern notificadas a
las Sesiones de la Junta de Comisionados, los interesados conforme a lo establecido
especificando el nmero de votos con los en el Reglamento del Mercado Elctrico
que se adopt la decisin y el contenido del Regional. La notificacin incluir adems
acuerdo o resolucin. de su texto completo, los anexos si fuera el
caso. Cada resolucin entrar en vigencia
CAPTULO VIII
de conformidad con lo establecido en ella.
CONTENIDO, NUMERACIN
Y PUBLICACIN DE LAS TTULO V
RESOLUCIONES GRUPOS DE TRABAJO

Artculo 59. CONTENIDO DE LAS RESOLU- CAPTULO I


CIONES. Las resoluciones contendrn: GRUPO DE APOYO REGULATORIO

a. Su nmero de identificacin, as: las Si- Artculo 61. El Grupo de Apoyo Regulatorio
glas CRIE, luego el nmero correlativo y de la CRIE estar conformado por al menos
finalmente el ao de emisin. de un representante de cada ente regula-
dor nacional del sector elctrico de cada
b. El ttulo La Comisin Regional de Inter- pas miembro, designado por el/la Comisio-
conexin Elctrica; nad@ respectivo.
c. La indicacin de las disposiciones que La misin fundamental del GAR es asesorar
sirven de fundamento a la resolucin a los Comisionados sobre los aspectos tc-
y los fundamentos de hecho y de dere- nicos de la regulacin del MER y que la Se-
cho que la motivan; cretaria Ejecutiva y las Gerencias presenten
d. La parte resolutiva expresada en Ar- a su consideracin, previa a la discusin en
tculos, a continuacin de la palabra la Junta de Comisionados. El GAR procura-
RESUELVE; r alcanzar un consenso tcnico que facilite
el proceso de decisin de los temas.
e. La forma de hacerla del conocimiento
de los interesados; Adicionalmente, el Grupo de Apoyo Regu-
latorio ser un mbito de intercambio de
f. Los considerandos y resueltos estarn experiencias, problemas y soluciones im-
numerados; plementadas, para colaborar con la armo-
nizacin entre las diferentes normativas y
g. La fecha de entrada en vigencia;
resolver problemas de ndole regulatorio
h. El lugar y fecha de adopcin. regional, donde ello sea posible, e identi-
56
ficar y consensuar sobre la necesidad de en materia de regulacin y en apoyo de las
ajustes a las reglamentaciones o normas. funciones de las Gerencias de la CRIE.

Resolucin No. CRIE31-2014


En este mbito se analizarn tambin las La Junta de Comisionados, determinar
propuestas de cambios regulatorios en el en cada caso, los lineamientos generales
MER, con el objeto de prever las adecuacio- de las tareas a realizar y la fecha lmite de
nes necesarias a nivel nacional y evitar in- entrega de los resultados esperados y la
compatibilidades e inconsistencias. Se crea forma de financiamiento de las actividades.
as un mbito para consensuar prcticas El/la President@ ser responsable de velar
regulatorias, facilitar la implementacin por el cumplimiento de las obligaciones
de la regulacin regional y minimizar los de estas Comisiones y los resultados sern
conflictos. presentados a la Junta de Comisionados.
Artculo 62. El Grupo de Apoyo Regulatorio TTULO VI
se sesionar ordinariamente el primer jue-
ves de cada mes con la Secretaria Ejecutiva CAPTULO NICO:
y las Gerencias de la CRIE para realizar el DISPOSICIONES GENERALES
seguimiento de los problemas detectados Artculo 65. Lo no previsto en este Regla-
a nivel nacional y regional, y analizar las po- mento ser resuelto por la Junta de Comi-
sibilidades de solucin. Adicionalmente, de sionados de la CRIE.
acuerdo al tema especfico a tratar, podrn
participar en otros temas que la Junta de Artculo 66: Este Reglamento slo podr
Comisionados considere conveniente. ser modificado, adicionado o derogado me-
diante resolucin de la Junta de Comisiona-
Se reunir por pedido de la CRIE en reunio- dos y con el mnimo de votos establecidos
nes extraordinarias para analizar propues- en el artculo 52 del presente instrumento.
tas especficas de modificaciones a alguna
Artculo 67. Se deroga el Reglamento
regulacin.
Interno de la Comisin Regional de Inter-
Artculo 63. El Grupo de Apoyo Regulatorio conexin Elctrica aprobado por la Resolu-
emitir un dictamen sobre los temas en que cin CRIE N 03-2010 de 30 de julio de 2010
sea consultado. Este dictamen ser analiza- y sus modificaciones posteriores, as como
do y considerado por la CRIE, aunque no le toda disposicin anterior que sea contraria
impondr ninguna obligacin respecto a al presente Reglamento Interno.
sus decisiones. Artculo 68. El presente Reglamento entra-
CAPTULO II r en vigencia a partir de su publicacin en
la pgina web de la CRIE.
COMISIONES DE TRABAJO
PUBLQUESE EN LA PGINA WEB DE LA CRIE.
Artculo 64. La Junta de Comisionados
podr constituir Comisiones de Trabajo Dada en El Salvador, el 12 de noviembre de
para el anlisis y emisin de dictmenes dos mil catorce.
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Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central

Blanca Noem Coto Estrada Edwin Ramn Rodas Solares


Comisionada CRIE por El Salvador Comisionado CRIE por Guatemala
Presidenta
Rodrigo Alexis Rodrguez Jaramillo
Juan Manuel Quesada Espinoza Comisionado CRIE por Panam
Comisionado CRIE por Costa Rica
Jos Isaas Aguilar Palma
Vicepresidente
Comisionado CRIE por Honduras
Jos David Castillo Snchez
Comisionado CRIE por Nicaragua

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Marco del
TRATADO
Mercado Elctrico de
Amrica Central
y normas relacionadas

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