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UNIVERSIDAD NACIONAL TORIBIO RODRGUEZ DE MENDOZA

FACULTAD CIENCIAS DE LA SALUD

ESCUELA PROFESIONAL DE TECNOLOGIA MEDICA- RADIOLOGA

INTRODUCCIN

La Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito (ESNAT) es una de las muchas


instituciones encargad en el cuidado de nuestra salud, sin embargo su labor de actividades
es en el rea de trnsito y seguridad vial.

Su creacin se dio considerando la Ley General de Salud que a la letra dice la proteccin
de la salud es de inters pblico, es responsabilidad del estado regularla, vigilarla y
promoverla. La ESNAT promueve cuidado, proteccin y seguridad tanto a la ciudadana
como a conductores en las vas y tramos de las carreteras.

El cuidado de la vida en las vas que conectan nacin con naciones, pueblo con pueblos y
lugares con paisajes naturales y extraordinarios es de suma importancia para esta
institucin que desea culturalizar a toda la sociedad para evitar accidentes y si sucediere
el caso saber cmo intervenir para que de esa forma podamos salvar vidas y evitar muertes
en las pistas, su labor forjadora desde el 2004 hasta el da de hoy se ha hecho presente
por estrategias que son eficaces para la salud humana y que son importantes tenerlas en
cuenta durante el transcurso de un viaje o al cruzar las calles.

Sus estrategias son priorizar el cuidado de nuestra salud en las vas y para ello esta
institucin brinda informacin sobre las necesidades principales que tenemos que tener
presente en los vehculos como un chaleco salvavidas, en este caso el botiqun de primeros
auxilios la cual es el principal equipamiento te ayudara a mantenerte seguro ante cualquier
imprevisto y de esa manera aun seguir con vida, los materiales compuestos en el botiqun
son de gran importancia lo cual no debemos olvidar.

Nueve estrategias comprometen a la institucin de La ESNAT a que cuide, proteja y


concientice el valor de nuestra salud en las carreteras para controlar los accidentes dentro
de ellas.

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NDICE

INTRODUCCIN -------------------------------------------------------------------------------------- 1
NDICE --------------------------------------------------------------------------------------------------- 3
ESNAT: Roles, Objetivos, Visin, Misin, Finalidad, Estrategias y Recomendaciones 4
1. Roles de la ESNAT ----------------------------------------------------------------------------- 4
2. Objetivos de la ESNAT ------------------------------------------------------------------------ 4
3. Visin de la ESNAT---------------------------------------------------------------------------- 5
4. Misin de la ESNAT --------------------------------------------------------------------------- 5
5. Finalidad de la ESNAT ------------------------------------------------------------------------ 5
6. Estrategias de la ESNAT ---------------------------------------------------------------------- 5
Captulo I: Finalidad. Objetivo y Campo de Aplicacin ------------------------------------- 5
Captulo II: Base Legal --------------------------------------------------------------------------- 6
Captulo III: Responsabilidades ----------------------------------------------------------------- 7
Captulo IV: Consideraciones Generales ------------------------------------------------------- 7
Captulo V: Conformacin del Comit Consultivo ------------------------------------------- 7
Captulo VI: De las Funciones ------------------------------------------------------------------- 9
Captulo VII: De las Sesiones ----------------------------------------------------------------- 10
Captulo VIII: De Las Comisiones De Trabajo --------------------------------------------- 11
Captulo IX: De los Documentos Generados ------------------------------------------------ 12
Disposiciones Finales --------------------------------------------------------------------------- 12
Botiqun de Primeros Auxilios segn la ESNAT ---------------------------------------------- 14
ANEXOS ----------------------------------------------------------------------------------------------- 16
CONCLUSIONES ------------------------------------------------------------------------------------ 18
REFERENCIA BIBLIOGRFICAS -------------------------------------------------------------- 19

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ESNAT: Roles, Objetivos, Visin, Misin, Finalidad, Estrategias


y Recomendaciones

1. Roles de la ESNAT
Los roles que el Ministerio de Salud debe asumir respecto de la Estrategia Sanitaria Nacional
de Accidentes de Trnsito (ESNAT) son los siguientes:

Rol cientfico: Generar conocimiento, a partir de estudios de investigacin, de las


principales causas de los accidentes de trnsito y sus manifestaciones ms frecuentes
en la salud de las personas.
Rol informativo: Difundir los resultados obtenidos que permitan el posterior cambio
de actitudes, frente a la accidentalidad vial, entre las autoridades nacionales,
regionales y locales, con una visin preventiva.
Rol educativo: Promover y difundir conductas saludables incidiendo en disminuir el
nmero de factores que estn directamente relacionados a este dao y el respeto a las
normas de trnsito, entre la poblacin, incidiendo en la triada: peatn, vehculo y
conductor.
Rol asistencial: Brindar en la fase previa, durante y posterior, una atencin oportuna
con personal de salud calificado, respetando los estndares de calidad.

2. Objetivos de la ESNAT
Promover e integrar acciones multisectoriales dirigidas a la prevencin de las lesiones
originadas por el trnsito.
Determinar las lneas de accin a desarrollar por las diferentes Direcciones del Sector
Salud que contribuirn a reducir la mortalidad y las lesiones producidas por el
trnsito.
La modificacin de conductas de riesgo entre los miembros de nuestra sociedad.
Se pretende que el tema de seguridad vial se incorpore en la idiosincrasia de la
poblacin peruana, en diversos mbitos, formando parte de mensajes urbanos
saludables, mediante la creacin de un espacio de convocatoria y de dilogo entre los

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jvenes y la comunidad en general, que permita una convivencia segura,


libre de toda prctica informal de transporte o de conducta de riesgo frente a una
cultura de trnsito.

3. Visin de la ESNAT
Se ha consolidado en el pas una cultura de trnsito saludable, un sistema eficaz de
informacin, acciones de prevencin, control, rehabilitacin e investigacin en accidentes de
trnsito; aplicando los principios de universalidad, equidad, calidad, solidaridad, con
enfoques de participacin social y comunicacin en salud de manera concertada con las
instituciones del sistema de salud.

4. Misin de la ESNAT
Velar por la salud integral de las personas frente a las lesiones, secuelas y muertes causadas
por et trnsito, a travs del desarrollo de normas, estrategias y lneas de accin para la
promocin, prevencin, atencin y rehabilitacin de la salud, poniendo nfasis en promover
una cultura de trnsito saludable en la sociedad peruana.

5. Finalidad de la ESNAT
Contribuir en la reduccin de la morbi-mortalidad ocasionada por los accidentes de trnsito,
a travs de impulsar una adecuada cultura de trnsito y al fortalecimiento de la atencin
integral en salud de las vctimas de estos accidentes.

6. Estrategias de la ESNAT
Captulo I: Finalidad. Objetivo y Campo de Aplicacin
Artculo 1: Finalidad del Reglamento

Establecer disposiciones a ser utilizadas por los integrantes del Comit Consultivo de la
Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito en las sesiones a las que son
convocados.

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Artculo 2: Objetivo del Reglamento

Reglamentar la organizacin, funciones, atribuciones y competencias del Comit Consultivo


de la Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito.

Artculo 3: Campo de Aplicacin

El Reglamento de las disposiciones contenidas en el presente reglamento es de observancia


obligatoria para los miembros del Comit Consultivo de la Estrategia Sanitaria Nacional de
Accidentes de Trnsito en el mbito nacional.

Captulo II: Base Legal

Artculo 4: El presente Reglamento tiene como base legal:

a. Ley N 27657. Ley del Ministerio de Salud.


b. Decreto Supremo N 023-2005-SA, que aprueba Organizacin y Funciones del
Ministerio de Salud.
c. Decreto Supremo N 013-2007-MTC, que aprueba el Plan Nacional de Seguridad
Vial 2007-2011.
d. Resolucin Ministerial N 771-2004/MINSA, que establece las Estrategias Sanitarias
Nacionales del Ministerio de Salud.
e. Resolucin Ministerial N 772-2004/MINSA, que nomina a los Coordinadores
Nacionales de las Estrategias Sanitarias Nacionales.
f. Resolucin Ministerial N 1053-20G4/MINSA, que aprueba el Plan General de la
Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito 2004-2006.
g. Resolucin Ministerial N 228-2005/MINSA, que aprueba el Reglamento del Comit
Tcnico Permanente de la Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito.
h. Resolucin Ministerial N 589-2007/MINSA, que aprueba el Plan Nacional
Concertado de Salud.
i. Resolucin Ministerial N 239-2009/M1NSA, que aprueba el Plan Nacional de la
Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito 2009-2012.

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j. Resolucin Viceministerial N 111-2009-SA-DVM, que modifica el


Reglamento del Comit Tcnico Permanente.

Captulo III: Responsabilidades

Artculo 5: Los miembros que conforman el Comit Consultivo de la Estrategia Sanitaria


Nacional de Accidentes de Trnsito tienen la responsabilidad de velar por la aplicacin y
cumplimiento del presente Reglamento.

Artculo 6: El Comit Consultivo depende funcionalmente de la Estrategia Sanitaria Nacional


de Accidentes de Trnsito, a la cual remitir oportunamente los acuerdos adoptados, sin
mediacin alguna de institucin, rgano, persona o autoridad.

Captulo IV: Consideraciones Generales

Artculo 7: El Comit Consultivo de la Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de


Trnsito es convocado para su conformacin por el Coordinador de la Estrategia Sanitaria
Nacional de Accidentes de Trnsito, solicitando a las instituciones nominar o ratificar a sus
representantes oficialmente.

Artculo 8: El Comit Consultivo convocado se encarga de informar y asesorar a la Estrategia


Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito en materias de su competencia.

Artculo 9: El Comit Consultivo de la Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de


Trnsito, asegura la concordancia con el desarrollo de las actividades de gestin y ejecucin
del Comit Tcnico Permanente, su asesora y contribucin se desarrolla a nivel nacional.

Captulo V: Conformacin del Comit Consultivo

Artculo 10: El Comit Consultivo de la Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de


Trnsito est conformado por expertos en temas relacionados al eje temtico de la estrategia,
se encuentra conformado de la siguiente manera:

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Representantes de la Oficina General de Defensa Nacional, por las


Organizaciones Estatales relacionadas a la actividad de la Estrategia Sanitaria
Nacional de Accidentes de Trnsito.
Representantes de la Estrategia Sanitaria Nacional, por las Organizaciones Estatales
relacionadas a la actividad de la Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de
Trnsito.
Representantes de la Universidad Peruana Cayetano Heredia, por las instituciones
acadmicas.
Representantes de la Organizacin Panamericana de la Salud por las Agencias de
Cooperacin Internacional.
Representantes de la Cruz Roja Peruana y Salud Sin Lmites, por las Organizaciones
No Gubernamentales relacionadas con la Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes
de Trnsito.
Representantes de Asociacin de Vctimas de Accidentes de Trnsito, Asociacin
Peruana de Seguros, y Asociacin Peruana de Clnicas Particulares por las
Organizaciones Civiles involucradas en la actividad de la Estrategia Sanitaria
Nacional de Accidentes de Trnsito.
Representantes de la Municipalidad de Lima Metropolitana y la Red de Municipios
Saludables por los Gobiernos locales afectados en el marco de la Estrategia Sanitaria
Nacional de Accidentes de Trnsito.
Representantes del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per, Polica
Nacional del Per, Ministerio Pblico, EsSalud y Ministerio de Educacin por las
Organizaciones Estatales relacionadas a la actividad de la Estrategia Sanitaria
Nacional de Accidentes de Trnsito.

Artculo 11: Las instituciones convocadas sern representadas por un miembro titular y un
alterno, este ltimo asistir cuando el titular se ausente. Los miembros son convocados para
un periodo de dos aos, al trmino de los cuales podr ser ratificado expresamente por cada
institucin integrante, de estimarlo conveniente; en su defecto proceder a reemplazarlo
formalmente.

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Artculo 12: El Coordinador de la Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de


Trnsito solicitar el reemplazo da cualquier miembro del comit consultivo ante su
institucin, por inasistencia injustificada a dos sesiones consecutivas.

Artculo 13: El Comit Consultivo se organiza con un Secretario y los miembros del comit.

Artculo 14: El Secretario del Comit Consultivo ser elegido por sus miembros por votacin
directa. El coordinador de la Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito o su
representante tendrn voto dirimente en la eleccin del Secretario.

Captulo VI: De las Funciones


Artculo 15: En concordancia con el artculo 4 de la Resolucin Ministerial N 771-
2004/MINSA, el Comit Consultivo tiene las siguientes funciones:

a) Brindar asesora a la Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito en la


identificacin de las prioridades para el desarrollo de sus funciones, as como en el
desarrollo de anlisis y generacin de propuestas y alternativas, basadas en los
determinantes sociales de la salud y los factores protectores; para la formulacin de
polticas, estrategias, y planes de salud.
b) Apoyar en la articulacin de acuerdos entre la Sociedad Civil y el Ministerio de Salud
en el marco de la Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito

Artculo 16: Responsabilidades de los integrantes del Comit Consultivo:

1) Del Secretario:
Proponer la agenda para las sesiones ordinarias o extraordinarias del Comit
Consultivo.
Elaborar el Acta correspondiente a las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias
concluida la reunin.
Dar trmite y monitorear el cumplimiento de los acuerdos del Comit.
Informar regularmente a los miembros del Comit sobre las labores cumplidas.
Proporcionar a los miembros los datos e informaciones que le sean solicitados por
estos para el cumplimiento de sus funciones.

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Entregar peridicamente copia de todos los documentos que se originen en


las sesiones del Comit Consultivo al Secretario del Comit Tcnico Permanente.
Emitir obligatoriamente su voto, debiendo abstenerse o excusarse cuando tenga
vinculacin personal directa o indirecta con el asunto materia de la votacin.
Otras funciones que sean asignadas por el Comit Consultivo.
2) De los miembros del Comit Consultivo:

Corresponde a los miembros del Comit Consultivo de la Estrategia Sanitaria Nacional de


Accidentes de Trnsito:

Asistir puntualmente a las sesiones ordinarias o extraordinarias.


Participar en las deliberaciones.
Emitir obligatoriamente su voto sobre el asunto analizado, debiendo aquel miembro
que tenga vinculacin personal directa o indirecta con el asunto materia de la
votacin, abstenerse o excusarse.
Desempear las funciones y comisiones que le asigne el Comit, cuando as se
acuerde.
Ejercer por escrito el derecho de peticin presentando propuestas o peticiones sobre
asuntos vinculados a las funciones de Comit Consultivo, las mismas que sern
analizadas en la sesin que corresponda.

Captulo VII: De las Sesiones

Artculo 17: El Comit Consultivo se reunir en sesiones tanto ordinarias como


extraordinarias las que se realizarn por convocatoria del Coordinador de la Estrategia
Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito, una vez al mes como mnimo. Las reuniones
ordinarias se realizarn mensualmente y las extraordinarias frente a la existencia de una
actividad, tarea u opinin solicitada y no programada.

Artculo 18: Las citaciones para las sesiones ordinarias y extraordinarias, se har por escrito
o va electrnica con una antelacin de siete das en caso de sesiones ordinarias y de setenta

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y dos horas en caso de sesiones extraordinarias, respectivamente, en el domicilio


sealado por cada uno de los miembros, indicando el asunto o asuntos a tratarse (Agenda).

Artculo 19: El qurum necesario para el inicio de las sesiones del Comit Consultivo es de
nueve de sus miembros. Antes de iniciarse la sesin se proceder a comprobar la existencia
del qurum reglamentario, por parte del Secretario.

Artculo 20: Los acuerdos del Comit Consultivo se aprueban por mayora simple. El
Secretario del Comit Consultivo tiene voto dirimente. Los acuerdos sern parte de la agenda
de la sesin siguiente.

Artculo 21: La inclusin de asuntos no contemplados en agenda se decidir mediante


mayora simple y siguiendo el orden establecido, salvo que la urgencia del mismo exija
tratarlos en primer trmino.

Artculo 22: En las sesiones del Comit Consultivo se cumplir el siguiente procedimiento:

Cmputo de asistencia y, si existe qurum, apertura de la sesin;


Informes;
Pedidos;
Orden del da. En esta estacin se discutirn y votarn los asuntos de la agenda y los
que provengan de informes y pedidos.

Artculo 23: Las deliberaciones y decisiones del Comit Consultivo quedarn debidamente
consignadas en las actas de las sesiones, siendo responsable de su registro y custodia el
Secretario del Comit Consultivo.

Artculo 24: Concluida las sesiones se proceder a la firma del acta de acuerdos por todos los
representantes que hayan asistido a la sesin.

Captulo VIII: De Las Comisiones De Trabajo

Artculo 25: Las comisiones de trabajo son espacios funcionales del Comit Consultivo
donde se analizan y se proponen alternativas para la formulacin de polticas y estrategias,

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de temas considerados prioritarios por el Comit Tcnico Permanente de la


Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito.

Artculo 26: Las comisiones de trabajo se conforman como tiempo mximo por un ao a
solicitud del Coordinador o el Comit Tcnico Permanente de la Estrategia Sanitaria
Nacional de Accidentes de Trnsito. Pueden ser conformados por un mximo de seis
miembros y un mnimo de tres.

Artculo 27: Todo miembro del Comit Consultivo puede integrar una comisin de trabajo a
solicitud del Coordinador de la Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito a
excepcin del Secretario que puede conformar ms de una comisin de trabajo si lo considera
pertinente.

Artculo 28: Las comisiones de trabajo sern presididas por un miembro elegido por mayora
de los integrantes de la comisin, ste miembro se encarga de entregar el informe final
firmado por cada miembro de la comisin al Secretario del Comit Consultivo.

Captulo IX: De los Documentos Generados

Artculo 29: Las actas e informes finales emitidos por el Comit Consultivo han de ser de
conocimiento del Coordinador de la Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito.

Artculo 30: Los informes finales de las comisiones de trabajo se entregarn por triplicado al
Secretario del Comit Consultivo debiendo tener las firmas de cada uno de los representantes
que hayan participado en su elaboracin.

Disposiciones Finales
Artculo 31: El Comit Consultivo puede solicitar al Comit Tcnico Permanente de la
Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito, invitar a representantes de
instituciones que no forman parte del mismo para desarrollar determinado tema, presentando
argumentos para dicho fin. La mencionada invitacin no integra a dicha institucin al Comit
Consultivo.

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Artculo 32: Los casos no previstos en el presente Reglamento sern resueltos por
el Comit Consultivo, siguiendo los procedimientos establecidos para las reuniones
ordinarias.

Artculo 33: El presente Reglamento ha de servir de referencia a las Instancias regionales y


locales de la Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito.

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Botiqun de Primeros Auxilios segn la ESNAT

El botiqun de primeros auxilios establecido el primero de julio del 2010 por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (DRTC) de la mano con el Ministerio de Salud del Per
(MINSA) y la Estrategia Sanitaria Nacional de Transportes (ESNAT) debe de tener los
siguientes materiales para los vehculos destinados al servicio de transporte terrestre de
personas, mercancas y mixto de mbito nacional, regional y provincial, la composicin del
botiqun ha de ser segn la modificacin de los artculos 1, 2 y 3 de la Resolucin Directoral
No 357-2010- MTC/015, en los siguientes trminos:

REQUISITOS CANTIDAD

1 Alcohol de 70 de 500 mi 1
2 Jabn antisptico 1

3 Gasas esterilizadas fraccionadas de 10 cm x 10cm 20

4 Apsito Esterilizado 10x 10 cm 5

5 Esparadrapo 2.5 cm x 5 m. 2

6 Venda elstica 4 x 5 yardas 2


7 Bandas adhesivas (curitas) 20
8 Tijeras punta roma de 3 pulgadas 1
9 Guantes quirrgicos esterilizados 7 1/2 1
(pares)
10 Algodn x 50 gr. 1

REQUISITOS CANTIDAD

1 Alcohol de 70 de 120 mi 1
2 Jabn antisptico 1

3 Gasas esterilizadas fraccionadas de 10 cm x10cm 5

4 Apsito Esterilizado 10x 10 cm : 1

5 Esparadrapo 2.5 cm x 5 m. 1

6 Venda elstica 4 x 5 yardas 1

7 Bandas adhesivas (curitas) 10


8 Tijeras punta roma de 3 pulgadas 1
9 Guantes quirrgicos esterilizados 7 1/2 (pares) 1

10 Algodn x 50 gr. 1

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REQUISITOS CANTIDAD

1 Alcohol de 70 de 120 mi 1

2 Jabn antisptico 1

3 Gasas esterilizadas fraccionadas de 10 cm x 10cm 10

4 Esparadrapo 2.5 cm x 5 m. 1

5 Venda elstica 4 x 5 yardas 1

6 Bandas adhesivas (curitas)

7 Tijeras punta roma de 3 pulgadas 1

8 Guantes quirrgicos esterilizados 7 1/2 (pares) 1

9 Algodn por 50 gramos 1

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ANEXOS

ESNAT y MINSA:

Botiqun de Primeros Auxilios segn la ESNAT:

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CONCLUSIONES

La ESNAT es una institucin que brinda resguardo en las calles, vas y tramos de las
carreteras que une a nuestro pas, su labor desde su creacin es imponer una cultura de
responsabilidad al conductor y al transente de nuestra sociedad para que de esta forma
comencemos a disminuir los accidentes de trnsito e reiniciar una nueva generacin con un
pensamiento diferente frente a los riesgos que en las carreteras se pueden presentar. Sus
estrategias y planes puestos en marcha hoy nos demuestran que cada da estamos ms
prevenidos y que hasta estos momentos est dando frutos para ms seguridad y prioridad en
la vida de todos.

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REFERENCIA BIBLIOGRFICAS

Web:
1. MINSA (s/f). Accidentes de Trnsito Recuperado de:
http://www.minsa.gob.pe/portada/est_san/accidentes.html

2. MTC (s/f). Transporte Terrestre. Recuperado de:


http://www.mtc.gob.pe/transportes/terrestre/info_tramites.html

3. DRTC (s/f). Caminos. Recuperado de:


http://www.drtcamazonas.gob.pe/caminos/

4. Regin Amazonas (s/f). Caminos. Recuperado de:


http://www.regionamazonas.gob.pe/sede/microsite.php?id=17&menu=1
00#contenido_medio

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