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LEY N 28481

DIARIO DE LOS DEBATES - SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

POR CUANTO:

El Congreso de la Repblica

Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE MODIFICA EL ARTCULO 16 Y LA PRIMERA DISPOSICIN


TRANSITORIA DE LA LEY N 28274 LEY DE INCENTIVOS PARA LA
INTEGRACIN Y CONFORMACIN DE REGIONES, MODIFICADA POR
LEY N 28465

Artculo 1.- Objeto de la Ley


La presente Ley tiene por objeto modificar el artculo 16 y la Primera Disposicin
Transitoria de la Ley N 28274 Ley de Incentivos para la Integracin y Conformacin
de Regiones, modificada por Ley N 28465, conforme al texto siguiente:

Artculo 16.- Iniciativas para la conformacin de Regiones


16.1 Podrn presentar propuestas de conformacin de Regiones para ser aprobadas
mediante referndum por las poblaciones involucradas:

a) Los Presidentes de los Gobiernos Regionales involucrados, con el acuerdo de


los respectivos Consejos Regionales y concertados en el Consejo de
Coordinacin Regional.

b) Los partidos polticos nacionales o movimientos regionales debidamente


inscritos, respaldados por el diez por ciento (10%) de los ciudadanos de cada
uno de los departamentos a integrarse, mediante firmas debidamente
verificadas por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).

c) El diez por ciento (10%) de los ciudadanos de cada uno de los departamentos a
integrarse, mediante firmas debidamente verificadas por la Oficina Nacional
de Procesos Electorales (ONPE).

16.2 De no ser aprobada la conformacin de Regiones en el referndum, no procede


una nueva presentacin de iniciativa para la misma consulta, sino hasta despus de
cuatro (4) aos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- Presentacin de Expediente Tcnico para referndum del 2005


Slo para el caso del referndum para la conformacin de regiones del ao 2005, al que
se refiere el artculo 15 inciso a) de la presente Ley, la presentacin del Expediente
Tcnico desarrollado en el artculo 19 de la referida ley se efectuar hasta el 30 de abril
de 2005.

El Consejo Nacional de Descentralizacin, conforme a lo establecido en el artculo 19


numeral 19.2 de la presente Ley, emitir el informe aprobatorio o desaprobatorio,
incluido el plazo para la notificacin de los requisitos no cumplidos, su subsanacin y la
comunicacin a la Presidencia del Consejo de Ministros, a ms tardar el 20 de mayo del
mismo ao.

La Presidencia del Consejo de Ministros, conforme lo dispuesto por el artculo 19 inciso


19.3, tiene como plazo mximo para la emisin de las resoluciones aprobatorios, que
sern remitidas al Jurado Nacional de Elecciones, el 27 de mayo de 2005.

El Jurado Nacional de Elecciones convocar a referndum para la conformacin de


regiones del ao 2005, hasta el 1 de junio del mismo ao.

Artculo 2.- Norma derogatoria


Dergase o djase sin efecto toda norma o disposicin que se oponga a la presente Ley.

Artculo 3.- Vigencia de la Ley


La presente Ley, entra en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.

Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.

En Lima, a los veintitrs das del mes de marzo de dos mil cinco.

NTERO FLORES-ARAOZ E.
Presidente del Congreso de la Repblica

NATALE AMPRIMO PL
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.


Facultan al JNE, ONPE y RENIEC a realizar adquisiciones va adjudicacin de menor
cuanta para llevar a cabo procesos electorales fijados por ley

DECRETO DE URGENCIA N 009-2005

(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 014-2005, publicado


el 01 Julio 2005, se incluye dentro de los alcances del presente Decreto de Urgencia al
proceso electoral de Referndum de demarcacin de cinco Regiones en diecisis
departamentos del pas, a fin de exonerar al Jurado Nacional de Elecciones, a la Oficina
Nacional de Procesos Electorales y al Registro Nacional de Identificacin y Estado
Civil, de la aplicacin de los literales b) y c) del artculo 11 de la Ley N 28427 y de las
normas pertinentes del Decreto Supremo N 083-2004-PCM, y su Reglamento
aprobado mediante Decreto Supremo N 084-2004-PCM; a partir de la fecha y hasta la
finalizacin del Referndum; a efectos de realizar las adquisiciones de bienes y
servicios necesarios para dicho proceso electoral, a travs del proceso de seleccin de
adjudicacin de menor cuanta.

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

Que, mediante el Decreto Supremo N 017-2005-PCM de fecha 22 de febrero de 2005 y


la Resolucin N 012-2005-JNE de fecha 25 de enero de 2005, se convoc a elecciones
municipales complementarias a fin de elegir alcaldes y regidores de 21 concejos
distritales y a consulta popular de revocatoria del mandato de autoridades municipales
de diversas jurisdicciones, ambas para el domingo 3 de julio de 2005, respectivamente;

Que, mediante Resolucin Jefatural N 009-2005-J/ONPE de fecha 20 de enero de


2005, se convoc a elecciones para designar a los Consejeros del Consejo Nacional de
la Magistratura por los miembros de los Colegios de Abogados y los Colegios
Profesionales del pas para el domingo 19 de junio del ao 2005;

Que, para tal efecto, el Jurado Nacional de Elecciones, la Oficina Nacional de Procesos
Electorales y el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil requieren realizar un
conjunto de procesos de seleccin a fin de adquirir bienes y servicios para la
organizacin y desarrollo de los referidos procesos electorales, contando con un muy
escaso tiempo para su realizacin, en especial en el contexto de la superposicin de tres
procesos electorales que se tramitarn casi en simultneo y dadas las dificultades
existentes para la obtencin de recursos presupuestarios, los mismos que son otorgados
con plazos muy limitados;

Que, los gastos que demande la aplicacin de los mencionados dispositivos sern
financiados con cargo a los Presupuestos aprobados para las entidades involucradas;

Que, con la finalidad de garantizar el cumplimiento de las funciones previstas en el


artculo 182 de la Constitucin Poltica del Per, es necesario exonerar al Jurado
Nacional de Elecciones, a la Oficina Nacional de Procesos Electorales y al Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil de las disposiciones a que se refieren los
literales b) y c) del artculo 11 de la Ley N 28427 - Ley de Presupuesto del Sector
Pblico para el ao fiscal 2005 y de las normas pertinentes del Decreto Supremo N
083-2004-PCM que aprob el Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 084-
2004-PCM, a fin que se posibilite la adquisicin de bienes y contratacin de servicios
necesarios para la realizacin de las actividades antes sealadas, a travs del Proceso de
adjudicacin de menor cuanta;

Que, por tratarse de una medida en materia econmica y financiera que permita al
Jurado Nacional de Elecciones, a la Oficina Nacional de Procesos Electorales y al
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil la adquisicin oportuna de los bienes
y servicios necesarios para la realizacin de los procesos electorales previstos para el
ao 2005, existen razones de inters nacional que justifican su expedicin en forma
inmediata evitando de esta manera el riesgo inminente de que no se cumpla con dichos
procesos ya convocados;

De conformidad con lo establecido en el numeral 19) del artculo 118 de la Constitucin


Poltica del Per; y,

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,

Con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica;

DECRETA:

Artculo 1.- Objeto


Exonerar al Jurado Nacional de Elecciones, a la Oficina Nacional de Procesos
Electorales y al Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, de la aplicacin de
los literales b) y c) del artculo 11 de la Ley N 28427 - Ley de Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2005 - y de las normas pertinentes del Decreto Supremo N
083-2004-PCM, Texto nico Ordenado de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones
del Estado, y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 084-2004-PCM; a
partir de la fecha y hasta la finalizacin de los procesos electorales, para designar a los
Consejeros del Consejo Nacional de la Magistratura por los miembros de los Colegios
de Abogados y los Colegios Profesionales del pas, las elecciones municipales
complementarias y la consulta popular de revocatoria del mandato de autoridades
municipales, a llevarse a cabo en el ao 2005; a efectos de realizar las adquisiciones de
bienes y servicios necesarios para los procesos electorales mencionados en el presente
artculo, a travs del proceso de seleccin de adjudicacin de menor cuanta.

Artculo 2.- Publicacin de las adquisiciones


El Jurado Nacional de Elecciones, la Oficina Nacional de Procesos Electorales y el
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil registrarn las contrataciones en el
Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado - SEACE, conforme
a ley. Asimismo, las adquisiciones efectuadas debern ser publicadas en forma resumida
en el Diario Oficial El Peruano, en uno de los diarios de mayor circulacin nacional y
en la pgina web de las citadas entidades pblicas.

Artculo 3.- Puesta en conocimiento


Las adquisiciones y contrataciones realizadas por las instituciones sealadas en el
artculo 1 del presente Decreto de Urgencia debern ser puestas en conocimiento de la
Contralora General de la Repblica, la Comisin de Fiscalizacin del Congreso de la
Repblica y el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado en un
plazo no mayor de diez das tiles de haber sido realizadas.

Artculo 4.- Refrendo


El presente Decreto de Urgencia ser refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros y por el Ministro de Economa y Finanzas.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta das del mes de marzo del ao dos
mil cinco.

ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica

CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros

PEDRO PABLO KUCZYNSKI


Ministro de Economa y Finanzas