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VIOLNCIA DOMSTICA CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES: O PAPEL

DO PROFESSOR NA DETECO, PROTEO E PREVENO

VALRIA ROSSI SAGAZ - UEPG


PROF DR MARIA VIRGNIA B. BERGER
mauricio.sagaz@ig.com.br

Resumo

Esta pesquisa teve por objeto de estudo a violncia domstica contra crianas e adolescentes, no
municpio de Ponta Grossa. Os objetivos foram verificar a incidncia da violncia domstica, o
nmero de atendimentos realizados pelo Programa Sentinela, a participao das escolas e
professores junto aos Conselhos Tutelares na deteco da violncia, e destacar a importncia dos
professores na proteo e preveno. O referencial terico fundamentou-se nas produes da
ABRAPIA - Associao Brasileira Multiprofissional de Proteo Infncia e Adolescncia,
Sanderson e Guerra. A metodologia de pesquisa foi documental e de campo. A fonte das
informaes foram os Relatrios Qualiquantitativos do Programa Sentinela, e entrevistas com os
conselheiros do Conselho Tutelar Leste e Oeste. As categorias de anlise da pesquisa documental,
foram as de tempo (ano) e gnero. Os resultados demonstraram que no perodo de 2002 a 2005, o
Programa Sentinela prestou atendimento a 1.214 crianas e adolescentes vtimas de violncia
domstica - sexual, fsica, psicolgica, negligncia e explorao sexual. O maior nmero foi de
violncia sexual - 44,15%, e o menor foi de negligncia - 0,17%. As meninas e os meninos na faixa
etria de 7 a 14 anos sofrem violncia domstica com maior freqncia; as meninas so as maiores
vtimas de violncia sexual intrafamiliar, e a maioria das crianas e adolescentes encontram-se em
processo de escolarizao na rede pblica de ensino. Segundo o Conselho Tutelar Oeste, os casos
relacionados escola referem-se a evaso escolar, faltas e violncia. Dentre todos os casos, estima-
se que 10% so de violncia, com predomnio da violncia fsica. A participao das escolas e dos
professores tem ficado aqum do desejvel, e o medo de represlias do agressor tem sido a
justificativa de alguns professores para se omitirem de denunciar.

Palavras - chave: Violncia domstica. Crianas e Adolescentes. Formao do Professor.

______________________________________________________
Psicloga, mestranda na rea de Educao, na Universidade
Estadual de Ponta Grossa - UEPG.
Professora Doutora em Educao, docente do Departamento
de Educao e Curso de Mestrado em Educao da UEPG.
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Introduo:
A escola concebida como um local apropriado e privilegiado para detectar e
intervir nos casos de violncia domstica, visto que os professores passam mais tempo com as
crianas do que at mesmo seus pais. Se os professores participassem de formao continuada sobre
o tema, facilitaria a identificao dos alunos que sofrem maus-tratos familiares, e possibilitaria a
interveno nestes casos. Segundo Brino e Williams (2003, p.115), considerando que a escola deve
ter como objetivo garantir a qualidade de vida de sua clientela, bem como promover a cidadania,
urge capacitar professores para enfrentarem a difcil questo do abuso sexual infantil, e das outras
formas de violncia domstica (fsica, psicolgica e negligncia).
As escolas geralmente elegem funcionrios especficos (como o orientador
educacional) para tratar das questes e preocupaes dos professores sobre os casos de alunos que
sofreram violncia. Porm, importante que todos participem de cursos e treinamentos, sobre o
assunto, pois, segundo Sanderson (2005, p.281), os professores tm mais chances de conhecer
melhor a criana e serem os primeiros a notar mudanas de comportamento. Eles so uma valiosa
fonte de informaes sobre crianas e deveriam ser includos na proteo efetiva de crianas em
relao ao abuso sexual infantil, e em relao todas as outras formas de violncia. Portanto,
necessrio que a sociedade, as escolas e os professores conheam a realidade da violncia
domstica na sua cidade. Sabe-se que muitos casos no so notificados, e a prevalncia real da
violncia contra crianas e adolescentes muito maior do que a divulgada, e que a escola tambm
tem o dever de denunciar estes casos, o que nem sempre ocorre, colocando a vida destes alunos em
risco. O artigo 245 do Estatuto da Criana e do Adolescente (2001, p. 120), relata que

Deixar o mdico, professor ou responsvel por estabelecimento de ateno sade e de


ensino fundamental, pr-escola ou creche, de comunicar autoridade competente os casos
de que tenha conhecimento, envolvendo suspeita ou confirmao de maus-tratos contra
criana ou adolescente:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em caso de
reincidncia.

Sanderson (2005, p.286), afirma que a sociedade deve atuar mais na preveno do
que na reao violncia domstica, e uma campanha de educao e sade pblica que objetive
no apenas as crianas ou profissionais, mas tambm os pais e demais adultos, a nica forma de
assegurar uma filosofia preventiva que possa promover mudana de atitude.
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Violncia Domstica:
A violncia domstica contra a criana e o adolescente, segundo Guerra (2001,
p.32),

Representa todo ato ou omisso praticado por pais, parentes ou responsveis contra crianas
e/ou adolescentes que - sendo capaz de causar dano fsico, sexual e/ou psicolgico vtima
- implica, de um lado, uma transgresso do poder/dever de proteo do adulto e, de outro,
uma coisificao da infncia, isto , uma negao do direito que crianas e adolescentes
tm de ser tratados como sujeitos e pessoas em condio peculiar de desenvolvimento.

A violncia domstica contra a criana e o adolescente se apresenta atravs de


quatro tipos: a violncia fsica, violncia psicolgica, negligncia e violncia sexual. A violncia
fsica, segundo a ABRAPIA - Associao Brasileira Multiprofissional de Proteo Infncia e
Adolescncia, pode ser definida como o uso da fora ou atos de omisso praticados pelos pais ou
responsveis, com o objetivo claro ou no de ferir, deixando ou no marcas evidentes. So comuns
murros e tapas, agresses com diversos objetos e queimaduras causadas por objetos ou lquidos
quentes.
A violncia fsica tambm atinge os bebs. A Sndrome do Beb Sacudido
(Shaken Baby Syndrome) se refere a leses de gravidades variveis, que ocorrem quando uma
criana, geralmente um lactente, severa ou violentamente sacudido (ABRAPIA). Como
conseqncias, pode ocorrer cegueira ou leses oculares, atraso no desenvolvimento, convulses,
leses na coluna, leses cerebrais e morte.
A violncia psicolgica caracteriza-se pela rejeio, discriminao, ameaas de
abandono e desrespeito. denominada tambm, segundo Guerra (2004, p.1), como tortura
psicolgica, e ocorre quando o adulto constantemente deprecia a criana, bloqueia seus esforos de
auto- aceitao, causando-lhe grande sofrimento mental.
A negligncia envolve a omisso de cuidados fsicos e emocionais de uma criana
ou adolescente, privando-a de satisfazer as suas necessidades bsicas, como alimentao, higiene,
uso de vestimentas adequadas sua idade e estao do anos, vacinao, superviso do adulto e
suporte emocional frente s dificuldades encontradas nas fases do seu desenvolvimento.
No que se refere violncia sexual, os estudos (DeMause, 1976, 1991, 1993,
1998, 2002; SANDERSON, 2005) revelam que o abuso sexual em crianas e adolescentes de
natureza social, pois influenciado de maneira intensa pela cultura e pelo tempo histrico em que
ocorre, o que dificulta estabelecer uma definio aceita universalmente. Portanto, os dados de
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pesquisa na literatura sobre o tema variam dependendo do conceito de abuso sexual utilizado pelos
pesquisadores.
Para Sanderson (2005, p.17), abuso sexual

[...] o envolvimento de crianas e adolescentes dependentes em atividades sexuais com um


adulto ou com qualquer pessoa um pouco mais velha ou maior, em que haja uma diferena
de idade, de tamanho ou de poder, em que a criana usada como objeto sexual para
gratificao das necessidades ou dos desejos, para a qual ela incapaz de dar um
consentimento consciente por causa do desequilbrio no poder, ou de qualquer incapacidade
mental ou fsica. Essa definio exclui atividade sexual consensual entre colegas.

O abuso sexual em crianas e adolescentes inclui abuso com contato fsico e sem
contato fsico. O abuso sexual com contato fsico, segundo Sanderson (2005, p. 14), engloba uma
gama de atividades sexuais como: beijar a criana de maneira inapropriada ou com a boca aberta,
excitar a criana com toques e carcias, tocar os genitais ou as partes ntimas de uma criana ou
jovem para prazer sexual, masturbar a criana, fazer com que ela masturbe o abusador ou que
ambos se masturbem, fazer sexo oral, penetrar a vagina com os dedos ou pnis, sodomia, colocar
objetos pequenos, doces, pequenos brinquedos na abertura vaginal/retal da criana e depois tir-los,
ejacular na criana, forar a criana a praticar atividades sexuais com outros adultos, crianas ou
animais (bestialidade), entre outros.
O abuso sexual sem contato, segundo Sanderson (2005, p.13), inclui
exibicionismo, exposio indecente, voyerismo, o uso de crianas e adolescentes na criao ou na
exibio de imagens ou filmes pornogrficos. Tambm pode incluir tirar fotografias para fins
pornogrficos, utilizar linguagem referente a sexo inapropriada em relao criana e insistir em
que a criana ou jovem se vista de maneira sexualmente excitante para o abusador; observ-la
quando estiver se despindo ou utilizando o banheiro, nudez e comportamento sexual manifesto na
frente da criana ou jovem, encorajar a criana a assistir atos sexuais ou a ouvi-los, coagir a criana
a participar de um crculo de pedofilia, drogar a criana a fim de fotograf-la em poses sexualmente
provocantes ou como preldio da violncia sexual.
Na explorao sexual comercial, que difere do abuso sexual, h uma relao
comercial que envolve a criana (sempre uma vtima), seu abusador e um intermedirio, o aliciador.
Dentre as principais formas adotadas pelo Sistema, de explorao sexual comercial de crianas e
adolescentes, segundo a ABRAPIA (2002, p.14), esto: prticas sexuais com crianas e
adolescentes mediante alguma forma de pagamento, turismo sexual, trfico com objetivo sexual,
pornografia e em especial a pornografia atravs da Internet.
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Aspectos Legais:
Sob o ponto de vista legal, o Estatuto da Criana e do Adolescente - Lei n. 8.069
de 13/07/90, e a Constituio Federal dispe sobre a proteo da criana e do adolescente e
determinam penalidades tanto para os que praticam o ato como para aqueles que se omitem.
O artigo 5 da Lei n. 8.069 de 13/07/90 do Estatuto da Criana e do Adolescente
(p.15), afirma que:
[...] nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, punido na forma da lei qualquer
atentado, por ao ou omisso, aos seus direitos fundamentais.

O artigo 227 da Constituio Federal (2004, p.116) determina:

dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com


absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e
comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade e opresso.

No pargrafo 4 deste mesmo artigo (2004, p.117), acrescenta-se: a lei punir


severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da criana e do adolescente.

O Programa Sentinela:
Para atender determinao do Estatuto da Criana e do Adolescente, da
Constituio Federal, e da Lei Orgnica de Assistncia Social, foi criado o Programa Sentinela. O
Programa Sentinela um conjunto de aes sociais especializadas e multiprofissionais, em parceria
com Governo Federal, Estadual, Municipal e Sociedade Civil. Tambm conta com a parceria de
Associaes, como a ABRAPIA - Associao Brasileira Multiprofissional de Proteo Infncia e
Adolescncia. A ABRAPIA, em 12 anos de existncia, desenvolve programas que visam a defesa
dos direitos das crianas e adolescentes, e tornou-se uma referncia nacional em relao aos dados
estatsticos de violncia domstica e maus-tratos sofridos por crianas e adolescentes.
O Programa Sentinela tem como objetivo disponibilizar atendimento psicolgico
e social s vtimas de abuso e explorao sexual, violncia fsica, violncia psicolgica e
negligncia, contribuindo para o fortalecimento da auto-estima dessas crianas e adolescentes, e a
garantia dos seus direitos fundamentais. O Programa funciona por intermdio de Centros ou
Servios de Referncia, que so as bases fsicas implantadas nos municpios para os atendimentos
s crianas, aos adolescentes e s famlias.
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Os encaminhamentos de crianas e adolescentes ao Programa Sentinela de Ponta


Grossa, bem como em outras regies do Brasil, realizado pelos Conselhos Tutelares, Delegacia da
Mulher e Poder Judicirio (Vara da Infncia e Juventude e Vara Criminal), a partir de denncias
originadas de diversos locais, como da famlia, parentes, vizinhos, Ongs, comunidade e escolas.
As crianas e adolescentes cadastradas no Programa Sentinela recebem
atendimento e acompanhamento social, pedaggico e psicolgico.

Resultados e Discusso:
No municpio de Ponta Grossa - PR, conforme levantamento efetuado nos
Relatrios Qualiquantitativos do Programa Sentinela, no ano de 2002 foram atendidas 499 crianas
e adolescentes vtimas de violncia domstica (Quadro 1).

QUADRO 1 QUANTIDADE DE CRIANAS E ADOLESCENTES ATENDIDOS EM 2002


MASCULINO FEMININO
TIPOS DE VIOLNCIA 0 a 6 7 a 14 15 a 18 0a6 7 a 14 15 a 18
Abuso Sexual 3 17 0 9 107 27
Explorao Sexual 0 0 4 0 19 2
Violncia Fsica 14 64 4 19 62 34
Violncia Psicolgica 15 39 1 15 42 0
Negligncia 1 0 0 0 1 0
Total 33 120 9 43 231 63

O maior nmero de vtimas foi de violncia fsica (197 casos) e violncia sexual
(163 casos). O menor nmero foi de negligncia, somente 2 casos.
No que se refere relao entre meninos e meninas que sofreram abuso sexual,
constata-se, conforme os nmeros acima, que as meninas so as maiores vtimas, apesar de ocorrer
com freqncia nos meninos. Esta relao foi estudada por Finkelhor (1994) citado por Amazarray
e Koller (1998), que concluiu que as meninas so abusadas em uma razo de 1,5 a 3 vezes, em
relao aos meninos.
Em 2003, o Programa Sentinela de Ponta Grossa, funcionou somente no primeiro
trimestre pelo motivo de falta de verba para manter o Programa, que foi suspenso temporariamente.
De janeiro a maro de 2003 foram atendidas 151 crianas e adolescentes vtimas
de violncia domstica (Quadro 2).
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QUADRO 2- QUANTIDADE DE CRIANAS E ADOLESCENTES ATENDIDOS (2003)


1 TRIMESTRE DE 2003 (Janeiro a Maro)
MASCULINO FEMININO
TIPOS DE VIOLNCIA 0a6 7 a 14 15 a 18 0a6 7 a 14 15 a 18
Abuso Sexual 2 7 2 4 36 19
Explorao Sexual 0 0 0 0 0 0
Violncia Fsica 4 23 5 7 18 7
Violncia Psicolgica 2 4 0 2 8 1
Negligncia 0 0 0 0 0 0
Total 8 34 7 13 62 27

O maior nmero foi de violncia sexual (70 casos) e violncia fsica (64 casos).
No houve
nenhum caso registrado de explorao sexual e negligncia.
A violncia fsica domstica, praticada pelos pais contra os filhos como um ato
disciplinador, vista como natural por muitos. Segundo Cecconello, De Antoni e Koller (2003,
p.49), embora haja maior freqncia de ocorrncia, o abuso fsico no microssistema familiar
menos criticado do que o abuso sexual.
No ano de 2004, o Programa voltou a funcionar em Ponta Grossa, e 437 crianas e
adolescentes receberam atendimento psicossocial (Quadro 3).

QUADRO 3- QUANTIDADE DE CRIANAS E ADOLESCENTES ATENDIDOS EM 2004


MASCULINO FEMININO
TIPOS DE VIOLNCIA 0a6 7 a 14 15 a 18 0a6 7 a 14 15 a 18
Abuso sexual 3 52 3 9 89 69
Explorao sexual 0 0 0 0 0 1
Violncia Fsica 5 48 16 9 22 19
Violncia Psicolgica 7 37 3 2 27 16
Negligncia 0 0 0 0 0 0
Total 15 137 22 20 138 105

Conforme os dados acima, as crianas e adolescentes na faixa etria de 7 a 14


anos, do sexo masculino e feminino, so as mais vulnerveis violncia domstica.
O maior nmero foi de violncia sexual (225 casos), com predomnio no sexo
feminino (167 casos); e violncia fsica (119 casos), com predomnio no sexo masculino (69 casos).
No ano de 2005, foram atendidas no Programa Sentinela de Ponta Grossa, 127
crianas e adolescentes vtimas de violncia domstica (Quadro 4).
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QUADRO 4- QUANTIDADE DE CRIANAS E ADOLESCENTES ATENDIDOS EM 2005


MASCULINO FEMININO
TIPOS DE VIOLNCIA 0a6 7 a 14 15 a 18 0a6 7 a 14 15 a 18
Abuso Sexual 4 11 2 2 41 18
Explorao Sexual 0 0 0 0 0 0
Violncia Fsica 2 5 3 1 8 3
Violncia Psicolgica 0 6 5 0 10 6
Negligncia 0 0 0 0 0 0
Total 6 22 10 3 59 27

O maior nmero foi de violncia sexual (78 casos) e violncia psicolgica (27
casos), seguidos de violncia fsica (22 casos). No houve casos registrados de explorao sexual,
nem de negligncia.
No municpio de Ponta Grossa, no perodo de 2002 a 2005, foram atendidas pelo
Programa Sentinela 1.214 crianas e adolescentes vtimas de violncia domstica. O maior nmero
foi de violncia sexual, com 44,15%, violncia fsica 33,2%, violncia psicolgica 20,5%,
explorao sexual 2,06%, e o menor nmero foi de negligncia, 0,17%. A origem da maioria dos
encaminhamentos ao Programa do Conselho Tutelar, Delegacia da Mulher e Poder Judicirio -
Vara da Infncia e da Juventude.
No que se refere ao gnero, constatou-se que as meninas e meninos na faixa etria
de 7 a 14 anos sofrem violncia domstica com maior freqncia. As meninas so as maiores
vtimas de violncia sexual intrafamiliar, sendo o agressor o pai, padrasto, tios e outros familiares
(irmos e avs); os meninos so as maiores vtimas de violncia fsica intrafamiliar, e o agressor
geralmente o pai, me e padrasto.
No Programa Sentinela de Ponta Grossa, nos anos de 2002 a 2005, no h registro
de agressores femininos (mes, madrastas, tias, avs, primas) nos casos de abuso sexual, o que no
quer dizer que no ocorra; porm, aparecem com freqncia em casos de negligncia, violncia
fsica e psicolgica. Os resultados tambm demonstraram que a maioria das crianas e adolescentes
cadastradas no Programa Sentinela, so da raa branca e encontram-se em processo de
escolarizao na rede pblica de ensino.

Escola - o papel do professor na deteco, proteo e preveno:


Alm da ABRAPIA e do Programa Sentinela, h outros segmentos da sociedade
que podem atuar no combate e na preveno da violncia, como a Escola. De acordo com Beland
(1996) apud Ristum (2002, p.167),
1365

Como os professores podem atingir um grande nmero de crianas, em uma faixa de idade
precoce e por um extenso perodo de tempo, os programas de preveno da violncia,
fundados na escola, possuem um enorme potencial; as salas de aula tem emergido, assim,
como local ideal para implementao de aes que sejam capazes de prevenir a violncia.

Em uma pesquisa realizada por Ristum (2002, p.167), com professores de escolas
pblicas e particulares, sobre a atuao da escola frente violncia, constatou que as professoras de
escolas particulares mostraram uma viso de escola como basicamente preventiva, enquanto as de
escolas pblicas conceberam-na como remediativa ou nula.
O envolvimento da Escola na deteco, proteo e preveno, fundamenta-se no
artigo 56 do ECA - Estatuto da Criana e do Adolescente (2001, p.34), que diz o seguinte:

Os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental comunicaro ao Conselho Tutelar


os casos de:
I - maus tratos envolvendo seus alunos;
II - reiterao de faltas injustificadas e de evaso escolar, esgotados os recursos escolares;
III elevados nveis de repetncia.

Na cidade de Ponta Grossa so dois Conselhos Tutelares, o Leste e Oeste, criados


pela Lei Municipal n 4.667. Foram procedidas duas visitas nos respectivos Conselhos, com o
objetivo de verificar a participao das escolas e professores na deteco da violncia. As
informaes foram obtidas via entrevista com um conselheiro de cada unidade.
O Conselho Tutelar Oeste, presta atendimento a 42 escolas municipais e 17
estaduais. As denncias so registradas em formulrios de acordo com o modelo SIPIA Sistema
Nacional de Registro de Informaes para a Criana e o Adolescente. O SIPIA funciona atravs de
um software instalado nos computadores dos Conselhos Tutelares em aproximadamente 19 estados
do pas, entre eles, o Paran. As denncias que chegam aos Conselhos Tutelares, referem- se a atos
atentrios cidadania, isto , aliciamento de menores, mendicncia, crianas em lugares irregulares
bares, ruas, violncia psicolgica, fsica e sexual. Os casos relacionados escola envolvem a
evaso escolar, faltas e violncia, e estima-se que 10% do total corresponde a casos de violncia.
Segundo os registros deste Conselho, no ano de 2003 as escolas e professores realizaram,
aproximadamente, 123 denncias de casos de violncia, em 2004, 95 denncias, e no ano de 2005,
137 denncias.
1366

O Conselho Tutelar Leste, presta atendimento a 42 escolas municipais e 28


estaduais, e informou que o trabalho que desenvolvem junto s escolas atravs de visitas e
acompanhamentos constantes, procurando criar vnculo com as instituies, para que atuem como
parceiras na deteco e preveno da violncia.
O ponto comum entre os Conselhos Tutelares Oeste e Leste, que o maior
nmero de denncias feitas pelas escolas e professores de violncia fsica. A participao das
escolas e professores tem ficado aqum do desejvel, e o medo de represlias do agressor tem
sido a justificativa de alguns professores para se omitirem de denunciar.
A informao e orientao sobre o problema social da violncia domstica, junto
aos professores, capacita- os para atuarem como agentes de proteo infncia e adolescncia, e
para contriburem no efetivo cumprimento do ECA - Estatuto da Criana e do Adolescente.

Referncias:
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