La Construccin de un pas moderno, 1945 2000

Javier Eduardo Bustamante Arce

Resumen

Despus de acabar la segunda guerra mundial se inici el milagro mexicano, una etapa de veinticinco
aos en donde hubo cambios en las tasas de crecimiento econmico y estabilidad poltica. En este
periodo de estabilidad, econmica la sociedad, la poltica y la cultura presentaron grandes cambios
por el ambicioso proyecto de modernizacin de inspiracin nacionalista que impulso el estado le dio
unidad de propsito a la elite en el poder, y fue la piedra angular de un amplio consenso que puso
fin a los desacuerdos del pasado. En estos aos se fortaleci la autoridad del estado en particular
del gobierno federal y del presidente de la repblica. Esta evolucin tuvo un costo muy alto para la
autonoma de los gobiernos estatales y de los municipios as como para la oposicin poltica.

En enero de 1946 cuando era presidente Manuel vila Camacho, la fundacin del partido
revolucionario institucional (PRI) completo tena dos ejes el gobierno federal y la presidencia de la
republica bajo el lema democracia y justicia social el otro partido llamado partido de la revolucin
mexicana (PRM) que haba sido privilegiado en relacin entre el estado y diversos grupos sociales y
polticos.

Al naciente partido se adhirieron las organizaciones obreras y campesinas, la central de trabajadores

de Mxico (CTM), la central nacional campesina (CNC) y la central nacional de organizaciones
populares (CNOP) que pertenecan al PRM, desde el principio el PRI fue un apoyo para el estado,
primero porque los sectores obreros y campesino simbolizaban la continuidad entre el movimiento
revolucionario de 1910 y los gobiernos que a partir de 1946 prometan la modernizacin. Segundo
porque el PRI tambin era un canal de comunicacin entre los grupos populares y la presidencia de
la repblica. En muy poco tiempo quedo demostrado que el partido era sobre todo un instrumento
de control de la participacin.

La fundacin del PRI y la eleccin de Miguel Alemn en 1946 representaron la consolidacin del
dominio de los civiles sobre la poltica. Ellos asumieron la tarea de transformar al pas. Sus amas
seran las instituciones y el ejecito quedo excluido de la poltica y se convirti en un garante de la
continuidad del estado este cambio explica parte de la estabilidad de la poca as como la diferencia
entre la experiencia mexicana y la de otros pases latinoamericanos que en esos mismos aos
sufrieron golpes de estado y dictaduras militares. La iglesia tambin se sum a los esfuerzos para
mantener una estabilidad poltica, la legislacin anticlerical que haba provocado los dolorosos
conflictos de los aos veinte y treinta no fue modificada pero entre el estado y la iglesia se desarroll
una relacin relativamente armoniosa fundada en la aplicacin de leyes secundarias que normaban
sus relaciones. Cuatro presidentes gobernaron durante estos veinticuatro aos: Miguel Alemn
Valds (1946-1952), Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958), Adolfo Lpez Mateos (1958-1964) y Gustavo
Daz Oradaz (1964-1970) todos ellos llegaron al poder como candidatos del PRI, que en esos aos
obtena la inmensa mayora de los votos de las elecciones.

Los aos entre 1946 1970 fueron un periodo de auge para el PRI una nueva ley electoral modernizo
la administracin y la organizacin de las elecciones; de manera que el sistema poltico cumpla con
todos los signos externos de una democracia: las autoridades eran renovadas Peridicamente en
elecciones en las que participaban ms de partido poltico y los militares estaban subordinados al
poder del estado que estaba en manos civiles, no obstante la concentracin de autoridad en el
presidente, el ejrcito personalizado del poder y la hegemona del PRI distorsionaba el diseo
constitucional. La decisin de poderes exista solo en el papel pues en la practica la institucin del
presidente se impuls al congreso y a la suprema corte de justicia y la centralizacin del poder
poltico y administrativo en el gobierno federal anulo el federalismo. El presidencialismo era el
componente de la ley. El PRI obstaculizaba el desarrollo de opciones partidistas y no toleraba la
disidencia interna por ejemplo en las elecciones presidenciales de 1952, la federacin de partidos
del pueblo mexicano (FPPM) postulo como candidato a un general revolucionario Miguel Henrquez
Guzmn que haba pasado a la oposicin porque segn l, el grupo en el poder haba traicionado
los principios de la revolucin. Su campaa despert una gran simpata en el pueblo sin embargo
segn los resultados oficiales el PRI obtuvo 64% de los votos y el FPPM obtuvo 16%, para entonces
el fraude electoral, el robo de urnas y la alteracin de las listas electorales ya eran costumbre. De
suerte que muchos dudaron de la veracidad de los resultados oficiales.

La participacin de Mxico en la segunda guerra mundial en el campo de los aliados fue el punto de
partida de una relacin de cooperacin con estados unidos as como la diversificacin de sus
relaciones en el exterior durante los aos duros de la guerra fra entre estados unidos y la unin
sovitica Mxico pudo mantener una lnea de accin independiente. En 1946 fue elegido mimbro
no permanente del consejo de seguridad de las organizaciones de las naciones unidas (ONU) y en
1948 el antiguo subsecretario de relaciones exteriores y secretario de educacin pblica Jaime
Torres Bodet fue designado como director general de la educacin y cultura. En varias ocasiones
esta diplomacia significo oponerse al gobierno de estados unidos porque buscaba influir en las
elecciones de los gobernantes latinoamericanos. As ocurri en Mxico en 1961 cuando Mxico se
neg a romper relaciones con el gobierno revolucionario cubano como lo hicieron casi todos los
pases de amrica latina. A partir de la segunda guerra mundial Mxico y estados unidos
desarrollaron una relacin de cooperacin en temas de inters comn, la guerra estimulo la
demande de mano de obra mexicana en el campo y en la industria de estados unidos porque muchos
estadounidenses haban entrado al ejrcito. En 1942 los gobiernos de ambos pases crearon el
programa de braceros en virtud del trabajador mexicano que era contratado por tiempo
determinado para cultivar y cosechar los campos en los estados de california, colorado, Texas y
nuevo Mxico. Durante la guerra los intercambios comerciales entre los dos pases se
incrementaron, estados unidos necesitaba importar grandes cantidades de materias primas que
Mxico produca, gracias a estas exportaciones el pas obtuvo recursos para sentar bases de su
industria. Entre Mxico y estados unidos haba una relacin especial la cual consista en que el
gobierno de Washington toleraba la independencia de las posiciones mexicanas en polticas
exteriores mientras castigaba a otros gobiernos, sin embargo el verdadero significado de la relacin
especial consista en un acuerdo tcito, entre los gobiernos de ambos pases de que los
estadounidense no intervendran en asuntos internos mexicanos en contexto de la guerra fra el
autoritarismo del sistema poltico mexicano. La armona bsica entre los dos pases no elimino los
problemas en la relacin bilateral, por ejemplo en 1948 a raz de la propagacin de la fiebre aftosa
en el ganado mexicano por exigencia de Washington temerosos del contagio miles de animales
fueron abatidos por rifles sanitarios y miles de campesinos quedaron sumidos en la miseria tambin
surgan diferencias de carcter comercial. En 1961 el presidente Lpez Mateos introdujo una ley de
regulacin de la inversin extranjera directa y de mexicanizacin que afecto los intereses de estados
unidos porque limitaba a cuarenta y nueve por ciento de la participacin extranjera en empresas
nacionales. En este periodo el estado asumi un papel central como agente promotor de la actividad
econmica pero su propsito era desarrollar un modelo de economa mixta en el que la inicitica
privada tambin era protagonista fundamental. Con esa finalidad por una parte asumi la
responsabilidad directa en sectores estratgicos: petrleo, energa elctrica y siderurgia por otra
parte llevo a cabo grandes infraestructuras.

La industrializacin tuco consecuencias muy importantes para la agricultura el reparto agrario

disminuyo durante el gobierno de alemn quien se propuso estabilizar la propiedad rural para
mantener el flujo de recursos que provenan de las exportaciones, entre 1945 y 1955 hubo una gran
expansin de la produccin agrcola (un crecimiento del 6% anual) que fue posible gracias a la
incorporacin de nuevas tierras al cultivo, a mejoras en el sistema de riego y distribucin de agua
con la construccin de grandes presas, sin embargo en el periodo de 1965 a 1970 el sector agrcola
solo tena un crecimiento de 1% anual por la gran demanda interna.

En estos aos se construy una importante red carretera y una red camionera que ms all de
apoyar el desarrollo industrial tambin contribuan a integrarla pas a formar regiones econmicas
y un mercado nacional, en 1950 se inaugur la carretera Amacuzac-Buenavista-Igualaentre as
como el trecho correspondiente a la carretera panamericana que va de Alaska hasta la Patagonia
entre otras todas las capitales estaban conectadas por medio de carreteras, se poda viajar de
Yucatn hasta Sonora tambin se construyeron lneas telegrficas y telefnicas as como
aeropuertos y se desarroll la aviacin.

La estrategia central del modelo de industrializacin consista en reducir los productos que se
compraban en el exterior y sustituirlos con los fabricados localmente. Se trataba de proteger la
produccin interna de la competencia del exterior en consecuencia se puso en pie un conjunto
medidas cuyo efecto fue cerrar el mercado mexicano a los productos extranjeros para favorecer a
las nacientes empresas locales con esa misma intencin facilitaron a los empresarios para que
importaran maquinarias y equipo, estos esfuerzos sentaron base para los empresarios nacionales
sin embargo Mxico no supo aprovechar totalmente el auge econmico que obtuvo despus de la
guerra como lo hicieron otros pases que en estos aos abrieron gradualmente sus economas y se
beneficiaron de la expansin del mercado, entre 1945 y 1970 la economa mexicana registro grandes
crecimientos del 6% pero aun as tuvo problemas lo cual llevo a la devaluacin del peso en dos
ocasiones una en 1948 y otra en 1954 en ambos casos la inflacin haba causado desequilibrios
financieros es decir los precios en el exterior en consecuencia se abarataban los productos
mexicanos, despus de la devaluacin de 1954 el valor de la moneda se estableci en 12.50 pesos
por dlar hasta 1976. Entre los aos 1958 y 1970 durante los sexenios de los presidentes Lpez
Mateos y Daz Ordaz se logr una formula exitosa de crecimiento sin inflacin conocida como
desarrollo estabilizador gracias a ella se sostuvo el modelo de sustitucin de importaciones sin que
aumentaran los precios en ese periodo la tasa de inflacin fue inferior al cuatro por ciento anual con
un tipo de cambio estable sin embargo a principio de los sesenta las demandas de inversin y de
servicios pblicos de un pas en pleno proceso de expansin reanimaron un problema ancestral: la
escasez de recursos. La principal causa fue el descuido del sector agropecuario, cuyo crecimiento no
era suficiente para requerimientos del desarrollo de industrias al iniciarse los sesenta el modelo de
desarrollo mexicano exiga un aumento significativo de recursos de inversin. La inversin
extranjera directa haba sido una de las fuentes ms importantes de financiamiento pero a ojos de
muchos contrariaba el propsito de desarrollo nacional por que pona a la economa en una
situacin de dependencia en relacin con intereses extranjeros adems representaba riesgos de
consideracin porque era hasta cierto punto imprecisable.

Entre 1940 y 1970 la poblacin paso de veinte a cincuenta millones de habitantes este fenmeno
fue resultado del mejoramiento general del nivel de vida de la poblacin en particular la cada de la
mortalidad en 1930 veinticinco por ciento de los nios que nacan mora antes de cumplir el primer
ao de edad en 1970 esa proporcin haba reducido a siete por ciento la esperanza de vida en 1940
era de cuarenta y un aos y en 1970 era de sesenta y dos aos, el crecimiento demogrfico fue visto
en un primer momento con mucho optimismo pues era prueba del xito de las polticas de salud
pblica aparte de que se hicieran hospitales pblicos y se extendi la seguridad publica tambin se
pusieron en marcha campaas para la erradicacin del paludismo, la viruela, el tifo, la tuberculosis
y la poliomielitis.

El desarrollo de la industria trajo el crecimiento de las ciudades. Entre 1940 y 1970 la poblacin que
viva en ciudades ms de quince mil habitantes aumento de casi cuatro millones a veintids
millones. La capital de la republica era un imn para muchos de los que abandonaron el campo y se
convirti en una de las grandes ciudades del mundo en 1940 ocho de cada cien mexicanos en el rea
metropolitana del distrito federal; tres dcadas despus la proporcin haba aumentado a diecisiete
de cada cien mexicanos la vida en las ciudades modificaba los valores y las actitudes en el medio
urbano disminua la influencia de la iglesia as como de la familia patriarcal, la extensin de redes
telefnicas y por la multiplicacin del nmero de hogares que contaban con aparatos de radio y de
televisin, asimismo se ampli la produccin de distribucin de peridicos y revistas ilustradas, a
pesar de estos cambios se mantena tradiciones, por ejemplo en relacin con el papel y la funcin
de las mujeres, muchos se haban integrado al mercado laboral o tenan mejor nivel educativo que
en el pasado pero se esperaba que fueran madres de familia y amas de casa.

En 1960 los gobiernos de la republica podan hacer un recuento optimista de sus logros, sin
embargo, no eran pocos los saldos negativos cuya solucin se volvi urgente a la luz de la revolucin
cubana que llego al poder en enero de 1961 este acontecimiento provoco que Mxico como toda
Latinoamrica un temor de que la experiencia se repitiera por el efecto combinado de la
desigualdad, la miseria y la represin poltica. No obstante, para Mxico el significado de estos
acontecimientos fue distinto que para otros hasta entonces mantena en la regin el monopolio de
la revolucin exitosa y sus logros se medan solo en sus propios trminos es decir los datos de salud
o educacin en 1960 se compraban con los de 1910.
El crecimiento demogrfico trajo apremiantes exigencias por ejemplo era necesario construir ms
escuelas, viviendas, y hospitales; formar a mas obreros calificados, maestros, mdicos y
profesionistas en general estas demandas no haban sido atendidas en parte porque los recursos
del estado eran limitado en parte porque el modelo de desarrollo centralizado haba propiciado
desequilibrios entre sectores econmicos entre grupos sociales y entre regiones. La transformacin
ms notable que experimento la sociedad mexicana fue el ascenso de las clases medias, resultado
de la ampliacin de servicios educativos y de los requerimientos de una economa en proceso de
modernizacin. Dadas las capacidades de compra y la creciente habilidad de organizacin poltica
independiente las clases medias se convirtieron en grupos sociales cuyos comportamientos sociales
y polticos influan al resto de la sociedad, la desigualdad social y la pobreza de millones eran pruebas
de las debilidades del modelo de desarrollo. En 1963 se culpaba que cerda de 8 millones de personas
indgenas reciban un ingreso que apenas alcanzaba para comer en cambio la dcima parte de la
poblacin captaba cuarenta y nueve por ciento del ingreso nacional, los desequilibrios de desarrollo
tambin se reflejaban por ejemplo en la educacin pblica que era insuficiente para una poblacin
que creca de manera acelerada, hubo avances importantes en 1940 el cuarenta y tres por ciento
poda leer y escribir en 1970 haba aumentado hasta el setenta y cuatro por ciento en 1985 la
escolaridad media de la poblacin era de tres aos y haba rezagos en la educacin media y superior.

Durante los aos de crecimiento econmico hubo muchas protestas y movilizacin de obreros y
campesinos contra el monopolio del PRI, el control sindical y las acciones de las guardias blancas
que en el campo defendan los intereses de los grandes agricultores. En 1958 el conformismo del
periodo anterior comenz a resquebrajarse; as, al mismo tiempo que el modelo de desarrollo
econmico se topaba con sus propias limitaciones, el arreglo poltico enfrentaba dilemas similares
en mayo de ese ao los lderes ferrocarrileros Valentn Campa y Demetrio Vallejo encabezaron un
movimiento para destituir una dirigencia sindical que estaba subordinada al gobierno. Ese mismo
ao tambin se activ la disidencia del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE)
se form el movimiento revolucionario del magisterio (MRM), bajo la direccin de Othn Salazar.
Se realizaron marchas al zcalo en demanda de aumentos salariales. En 1960 los granaderos y el
ejrcito desalojaron las instalaciones de la escuela normal superior que haba sido ocupada por la
disidencia magisterial. Al iniciarse la dcada de los sesenta el triunfo de la revolucin cubana impuso
un tomo distinto al descontento, los revolucionarios que encabezaba Fidel castro y el che Guevara
fueron de inmediato adoptados en el continente por militares de jvenes a quienes les atraa el
valiente desafo cubano al inmenso podero estadounidense.

La represin de las protestas de ferrocarrileros y maestros era prueba de que en el Mxico

autoritario no funcionaban los mecanismos democrticos de solucin del conflicto poltico, los
partidos polticos y el congreso tampoco cumplan con la represntacion de la diversidad ideologica
de la sociedad si no que tenan una funcin casi ornamental, cuando se trataba de resolver
demandas de participacin independiente todas estas instancias desempeaban un papel
secundario frente a la polica o el ejrcito. En diciembre de 1962 el presidente Lpez Mateos
someti a la consideracin de la cmara de diputados una iniciativa de reforma a los artculos 54 y
63 de la constitucin cuyo objetivo era garantizar el derecho de las minoras a estar representadas,
la finalidad de estas reformas era inyectar vitalidad a los partidos de oposicin que reciban muy
pocos votos y vivan en permanente estado de agona entonces se introdujo un sistema mixto de
representacin en la cmara de diputados el cual mantena el principio de mayora y los distritos
electorales uninominales, complementado con diputados del partido de estos seran elegidos por
cada partido con razn del porcentaje de sus votos que hubiera obtenido para tener derecho a esa
representacin.

El gobierno del presidente Daz Ordaz se inici en diciembre de 1964 en un ambiente de desafo al
autoritarismo gubernamental por parte de los mdicos de los hospitales pblicos as como de
estudiantes universitarios en la ciudad de Mxico y en carios estados como Puebla, Michoacn y
Sonora, en ms de un caso el gobierno recurri a medidas de fuerza para resolver los conflictos
entre los grupos de clase media estos episodios generaron una atmosfera de crecimiento y
desconfianza hacia el gobierno en la ciudad de Mxico en julio de 1968 una pelea callejera entre
estudiantes de preparatoria fue disuelta por la polica de forma violenta a los das esta fue
adquiriendo grandes proporciones, las acciones de la polica y del ejercito violaban la autonoma
universitaria y los derechos de los estudiantes. La movilizacin de los estudiantes universitarios y
polticos duro cuento treinta das la ciudad de Mxico vivi convulsionada por los mtines que se
organizaban que llegaban a participar hasta cuatrocientas personas, la tarde del 2 de octubre en la
plaza de Tlatelolco se celebraba una concentracin de no ms de cuatro mil personas convocada
por la CNH que fueron rodeadas por casi cinco mil efectivos del ejrcito y de las guardias
presidenciales entonces estallo una confusa balacera durante dcadas el nmero de vctimas fue
incierto se habla de cientos de muertos

Los aos del milagro mexicano fueron de gran creatividad artstica y literaria muchas de las obras
que se produjeron en esos aos portaban los ecos del espritu de construccin e innovacin de la
poca. Entre 1950 y 1965 hicieron su aparicin figuras que dominaran el ambiente cultural hasta
finales del siglo, en poesa destacan los nombres de Efran Huerta, Jaime Garca Torres entre otros,
una nueva generacin de escritores que cuya preocupacin era nada ms que renovar las
costumbres sociales y los valores, conforme las exigencias de la vida urbana. Hacia finales de los
cincuenta el cine, la radio y la televisin eran los principales promotores y transmisores de la cultura
popular, en forma paralela se desarrollaba una cultura de alcances ms limitados, aunque ms
atenta a los cambios que ocurran en el mundo. Al iniciarse los aos sesenta hicieron su aparicin
los primeros productos de la contracultura que expresaba la influencia de corrientes culturales del
exterior en particular de las protestas contra la guerra de Vietnam en estados unidos y sus
derivaciones como el movimiento hippie y ms en general la inconformidad de los joven de la clase
media.

El convulsionado final de la dcada de los sesenta dejo al descubierto limitaciones del modelo de
desarrollo que no poda responder a los cambios que haba acarreado la modernizacin ni corregir
sus desequilibrios, no obstante y como ocurre frecuentemente pocos percibieron la discontinuidad
que separaba al Mxico de la inmediata posguerra del impetuosos pas de la dcada de los setenta
as que muchos abogaron por un regreso a los orgenes del sistema poltico para resolver las
exigencias de cambio este fue un camino que eligieron los gobiernos de Luis Echeverra (1970-1976)
y Jos Lpez Portillo (1976-1982)

Al inicio del gobierno del presidente Echeverra en diciembre de 1970 la situacin poltica era critica
la sombra del movimiento estudiantil y de su trgico desenlace oscureci la transmisin del poder
y fue una presencia constante en estos aos, haba una gran incertidumbre respecto de la capacidad
y la disposicin del nuevo presidente para resolver conflictos de esta magnitud el presidente
propuso la autocrtica y una apertura democrtica que estaba dirigida a los jvenes y a la izquierda
para probar la sinceridad de su oferta.

En el medio sindical la apertura democrtica significo la aceptacin de algunos casos de aliento de

la organizacin independiente esta poltica beneficio a movimientos que buscan liberarse de la
tutela de la CTM y democratizar las organizaciones controladas por el charrismo es decir por
dirigencias corruptas por ejemplo el lder electricista que inauguro el nuevo sindicalismo. El apoyo
del gobierno al nuevo sindicalismo le proporciono un notable impulso y fue la base de una alianza
entre el presidente y estos trabajadores

En 1970 la mitad de la poblacin del pas era rural veinticuatro millones de mexicanos, los
campesinos haban sido vctimas de la disminucin de inversiones en el campo de la falta de
crditos, de la lentitud del banco de crdito ejidal y del control de precios del producto agrcola
mediante el cual el gobierno mantena bajos, entre otros, los precios del maz y del frijol para
favorecer a los consumidores de las ciudades manifestaban sus descontento con invasiones de
tierras y tomas de bodegas y oficinas pblicas, la respuesta del gobierno a esta situacin fue
promover la organizacin independiente y continuar el reparto agrario que haba reiniciado Daz
Ordaz y fomentar las asociaciones de productores y hasta un proyecto de colectivizacin de ejidos.

Entre 1971 y 1973 el ritmo de crecimiento de la economa registro una prdida de velocidad que el
gobierno antona, no se trataba de un problema transitorio, esta disminucin de resultaba de las
limitaciones del modelo de sustitucin de importaciones para generar los recursos que exiga la
industrializacin, la cual requera productos y componentes importados en cantidades que
superaban por mucho las exportaciones mexicanas. El gobierno intento promover las exportaciones,
en 1970 se fund el instituto mexicano del comercio exterior (IMCE) para apoyar la exportacin de
productos mexicanos sin embargo estos no podan competir en los mercados internacionales
porque estaban acostumbrados a la proteccin comercial y a las ayudas estatales. La antona se
prolong hasta 1973 y se vio agravada por el incremento abrupto de los precios internacionales del
petrleo que tuvo un efecto muy negativo sobre el consumismo y la inflacin, entonces el
presidente Echeverra decidi fomentar la actividad econmica mediante la inversin pblica,
exasperando por la repetida negativa de su secretario de hacienda, a aumentar el gasto publico el
presidente lo ceso brutalmente el 1 de junio de 1973y remat su decisin con esta tronante
declaracin la poltica econmica se hace en los pinos as llego a su fin el desarrollo estabilizador.
Entre 1973 y 1976 el gasto pblico se increment gracias a crditos externos entre 1970 y 1976 los
precios aumentaron en un promedio anual de 10% as se puso en pie el populismo econmico una
poltica que consista en prometer todo a todos: empleos, crditos, subsidios, sin prestar mucha
atencin a los costos de sus promesas aunque el gobierno se endeudara.

La situacin se volvi crtica en septiembre de 1976 cuando el gobierno no pudo pagar los intereses
de la deuda que haba contrado con bancos extranjeros; entonces se vio obligado a devaluar el peso
cuyo valor pas de 12.50 hasta 19.50 por dlar. Hubo desempleo y cierre de empresas, fue necesario
recurrir al apoyo del Fondo Monetario Internacional (FMI) a cambio de recursos frescos, el gobierno
se comprometi a limitar el gasto pblico y el intervencionismo estatal. Los problemas econmicos
abonaron las discrepancias entre el gobierno y los empresarios, el presidente Echeverra haba roto
la costumbre establecida de que el gobierno consultara con los empresarios las decisiones
econmicas ms significativas. El sector privado rechazaba las movilizaciones de los obreros y
campesinos as como la poltica exterior de acercamiento al tercer mundo consideraba que el
discurso del presidente y sus polticas eran divisivos, generaban conflicto y propiciaban la anarqua,
para responder a la ofensiva empresarial el presidente Echeverra acudi a sus aliados, los
campesinos. El 17 de noviembre de 1976 a menos de dos semanas de concluir su gobierno firm un
decreto que expropiaba un grupo a un grupo de empresarios agrcolas dedicados a la exportacin
ms de cien mil hectreas de tierra de riego muy productiva en los valles del Yaqui y del Mayo en el
sur de Sonora. El deterioro de la economa haba puesto lmites al reformismo echeverrista en
condiciones adversas de endeudamiento e inflacin, el gobierno necesitaba apoyo de la CTM para
frenar las demandas salariales que se haban generad, en 1975 empezaron a declinar las simpatas
del gobierno por el nuevo sindicalismo, as tambin la obra critica del Exclsior termino bruscamente
en junio de 1976 a causa de un problema interno que provoco que salieran los grupos importantes
del peridico atribuyendo esta salida al gobierno.

En su discurso de protesta como presidente de la republica el 1 de diciembre de 1976 Jos Lpez

Portillo hizo un llamado a la reconciliacin nacional, propuso la alianza para la produccin que
reuniera a empresarios, trabajadores, empleados, funcionarios y burcratas en otrno a un mismo
propsito el cual era la recuperacin econmica en 1977 el pas miraba futuro con optimismo. El
presidente Portillo recogi en una sola frase este espritu cuando dijo que le tocaba administrar la
abundancia, entre 1977 y 1981 el petrleo se convirti en el principal producto de exportacin en
1982 Pemex exportaba cerca de un milln y medio de barriles diarios y el valor de estas ventas
representaba el setenta y siete por ciento del total de las exportaciones, el pas se convirti en el
sexto productor mundial de hidrocarburo y adquiri una presencia internacional de mayor peso que
en el pasado y el crecimiento de la economa en estos aos oscilo entre los siete y los nueve por
ciento, al igual que durante el gobierno de Miguel Alemn, una suerte de actividad febril se apoder
del gobierno. Los dineros pblicos se destinaron a inversin millonarias en las actividades y regiones
vinculadas con la industria petrolera de Campeche y Tabasco, tambin se gastaron en ferrocarriles,
en energa nuclear, en la industria siderrgica
En 1977 el secretario de gobernacin, Jess Reyes Heroles, impulso una iniciativa de reforma
electoral que buscaba conjurar el peligro que presentaban para la estabilidad poltica y un bajo nivel
de participacin electoral y la pobre credibilidad de los partidos de oposicin. En junio de de 1976
Portillo fue el nico candidato presidencial porque el PAN no logro elegir a un contendiente por un
conflicto interno. En esa ocasin qued exhibida la falta de contenido de las elecciones, los objetivo
ms o menos explcito de la ley era integrara la vida institucional de los partidos y del congreso a la
oposicin de extrema izquierda que haba elegido la va de armas. Despus de 1968 sugirieron varios
grupos guerrilleros que defendan la opcin revolucionaria entre las ms importantes
organizaciones radicales destacan la liga comunista 23 de septiembre, el Frente Estudiantil
Revolucionario de Guadalajara (FER), el partido de los pobres (PP), el ejrcito Popular Revolucionario
(EPR) y el Partido Revolucionario Obrero Campesino Unin del Pueblo (PROCUP). La intencin de
la Ley Federal de Organizaciones y Procesos Polticos y Electorales (LOPPE) era ofrecer una oposicin
creble a estos opositores del rgimen la nueva la legislacin fortaleci a los partidos polticos
porque les asegur acceso los medios de comunicacin as como subsidios cuyos montos se
decidiran en funciones de los resultados electorales que obtuvieran. En las elecciones Federales de
1979, amn los partidos tradicionales, el PAN, el PPS y el PRAM, Tambin participaron el partido
comunista mexicano que haba sido legalizado entre otros, en 1977 naci el sindicato de
trabajadores de la universidad nacional autnoma de Mxico (STUNAM).

La Riqueza petrolera no fue suficiente para sostener los ambiciosos planes de modernizacin del
gobierno de suerte que el pas otra vez se endeudo. En mayo de 1981 la cada de los precios
internacionales del petrleo lo que desencadeno en Mxico una crisis financiera agravada por el
incremento de tasas de inters que anuncio el gobierno de estados unido as se produjo una fuga
masiva de capitales, en febrero de 1982el valor de la moneda paso de 28.50 a 46 por dlar. En
agosto de ese ao el presidente Portillo tuvo que reconocer que el pas no poda hacer frente a sus
acreedores internacionales y fue preciso acudir al gobierno de estados unidos para obtener un
crdito de emergencia aun as no logro detener la fuga de capitales ni el alza de tasas de intereses
y en un acto de desesperacin el 1 de septiembre anuncio sorpresivamente el control de cambios y
la expropiacin de la banca comercial as instituciones como Banamex y Bancomer y banpas
pasaron a ser propiedad del estado.

El contexto internacional de los setenta y ochenta fue muy diferente del de la segunda posguerra la
recuperacin econmica de Japn y Europa occidental propicio una redistribucin del poder
econmico mundial, los dos gobiernos del periodo1970-1920 buscaron aprovechar los cambios que
dieron estos cambios del poder econmico mundial uno para reactivar la economa y otro para una
modernizacin Si se toma en cuenta en conjunto los aos del populismo econmico y la prosperidad
petrolera, el balance de los gobiernos del periodo en materia de pobreza y de desigualdad es
relativamente positivo, debido a que la actividad econmica y abundancia de recursos favorecieron
a la redistribucin de las riquezas ayudando a que la pobreza del pas disminuyera en 20%; tambin
se redujo el analfabetismo y muerte en nios de un ao, pero el crecimiento de la sociedad mexicana
segua siendo desigual debido a que se seguan beneficiando a quienes ms tenan, pero mientras
esto suceda la poblacin iba en demasiado incremento que no se daba abasto fue que se propuso
ampliamente el uso de anticonceptivos reduciendo el nmero de hijos por familias, facilitando las
cosas para la mayora de los ciudadanos.

Buena parte de los del gasto pblico de los aos 1971-1981 en actividades industriales y agrarias
fue desordenado hubo dispendio corrupcin en algunos casos hubo prdidas millonarias por errores
de planeacin sin embargo la expansin de la economa trajo cambios importantes: estimulo el
crecimiento de las ciudades y transformo la estructura del empleo y de sistema educativo entre
1970 y 1984 la pobreza total del pas disminuyo ms de veinte puntos porcentuales tambin se
redujeron el analfabetismo y el riesgo de muerte de los nios en el primer ao de verdad no
obstante incluso con el crecimiento la sociedad mexicana segua siendo muy desigual porque la
expansin beneficio ms a quienes ms tenan. Entre 1971 y 1982 se crearon cerca de veinte
universidades en todo el pas en 1974 se fund la universidad autnoma metropolitana (AUM) en
la ciudad de Mxico, en 1970 haba menos de trecientos mil estudiantes en educacin
preuniversitaria en todo el pas en 1982 su nmero se haba multiplicado por cuatro a ms de un
milln de doscientos mil Al iniciarse los aos setenta, demgrafos, socilogos y economistas
llamaron la atencin sobre la incapacidad del pas para responder a las demandas de empleo, salud
y educacin de una poblacin que tena una tasa de crecimiento de ms de 3.5 por ciento, esta
poltica demogrfica tuvo consecuencias directas sobre los calores de los comportamientos sociales
transformo las relaciones de pareja y la conducta sexual de los adolescentes.

Los tumultuosos acontecimientos polticos y econmicos del periodos de 1970 y 1982 se reflejaron
en una transformacin de la cultura y el conformismo del pasado quedo atrs el movimiento
estudiantil del 68 haba sido reprimido pero tambin fue el violento empujn con que esas
generaciones se abri camin para imponer sus ideas y sus comportamientos en la vida cotidiana y
en la cultura el reformismo poltico critica las clases medias y hasta cierto punto alent a la rebelda
gradualmente el inters por la poltica fue ganando espacio en las preocupaciones de los mexicanos
por esa misma razn en estos aos se produjo un notable desarrollo de la informacin de la poltica.

La nacionalizacin que provoco un revuelo histrico fue el canto de cisme del estado de la
resolucin como escribi Hctor Aguilar camin en 1982 una decisin que debi haber restablecido
la continuidad con la poca revolucionaria en realidad precipito una ruptura irreparable a partir de
entonces el estado dejara de ser un agente de cambio a diferencia del periodo anterior cuando el
objetivo de la industrializacin haba orientado las decisiones del estado en estos aos de crisis e
inestabilidad muchas de esas decisiones fueron respuestas a dificultades de corto plazo o remedios
de emergencia a problemas que ocupaban soluciones ms profundas

En diciembre de 1982 la situacin econmica del pas era catica ese ao la economa se contra seis
por ciento el endeudamiento externo colocaba al estado en una situacin financiera gravsima solo
en 1983 deba pagar a sus acreedores m as veinte mil millones de dlares a los trminos del acuerdo
de Portillo haba firmado en noviembre anterior con el FMI a cambio de un crdito de emergencia
en estas condiciones de incertidumbre y con severas limitaciones miguel de la Madrid asumi la
presidencia de la republica una frase de su discurso de toma de protesta que refleja la situacin no
es tiempo de titubeos en 1986 en atencin a una de las condiciones de restructuracin de la
deuda externa Mxico ingreso al acuerdo general de tarifas y aranceles y se comprometi a suprimir
las barreras al libre comercio.

El infortunio pareca cebarse en la crisis mexicana el 19 de septiembre de 1985 alrededor de las siete
de la maana cuando los habitantes de la ciudad de Mxico se preparaban para llevar a los nios la
escuela, para ir a trabajar un poderoso sismo de 8.1 en la escala de Richter originado en Michoacn
y con una duracin de ms de dos minutos los sismos de 1985 abonaron el terreno para que cobrara
forma la oposicin poltica en el distrito federal desde los aos cincuenta se haba elegido en el
corazn del sistema donado por el presidente.

En diciembre de 1982 aparecieron sntomas de que el voto y la elecciones serian armas de protesta
contra el autoritarismo el ncleo de estas oposiciones eran grupos empresariales en los estados ms
ricos del pas que haban sido afectados por la crisis de la final de sexenio anterior y que repudiaban
la expropiacin bancaria: baja california, chihuahua, Durango, Jalisco, nuevo len, Sinaloa y Sonora
el PAN se benefici de esta protesta y triunfo en elecciones locales en 1983 los candidatos del PAN
el avance electoral del panismo pareca irresistible que ganara el PAN en estos estados

Los polticos provoco descontento a aun en las filas del PRI se reprochaban al gobierno su falta de
sensibilidad hacia las necesidades populares as como a su subordinacin a los dictado econmicos
del gobierno de Washington y de las agencias internacionales muchos priistas incluso reprobaban
el reconocimiento de los triunfos electorales del pan.

En los aos de los 80s las tensiones entre Mxico y estados unidos se agudizaron los problemas de
migracin y narcotrfico en buena medida por efecto de la crisis econmica por ejemplo el
promedio anual de emigrantes se doscientos mil este movimiento se elev y este flujo continuo de
personas que cruzaban la frontera sin documentos en el congreso de estados unidos se propusieron
varias leyes en contra de los indocumentados y sanciones a quienes les dieran empleo

Al iniciar el ltimo tramo del siglo XX la sociedad mexicana estaba empobrecida y dividida, no
obstante los ltimos dos presidentes priistas Salinas y Zedillo profundizaron las reformas
econmicas que emprendi Miguel de la Madrid.
En esta campaa los niveles de competencia no se haban presentado tan fuertes antes, debido a la
inusitada movilizacin del electorado, por primera vez en la historia surgi la posibilidad de que el
PRI fuera derrotado, durante estas elecciones se protest contra irregularidades durante el proceso
electoral, se presentaron las pruebas que se tenan sobre el fraude dicho, pero de igual manera gan
el PRI con un cincuenta por ciento de votos, declarando a Carlos Salinas de Gortari como el nuevo
presidente de la Repblica.

Los dos objetivos inmediatos del nuevo gobierno eran mantener el control de la inflacin y alcanzar
un nuevo arreglo con los acreedores internacionales, y as liberar recursos para incrementar la
inversin pblica. En cuanto a la inflacin aqu ratific el PSE dejando menos presiones inmediatas
a la deuda y la inflacin. Tambin se quera instaurar un nuevo modelo econmico para favorecer
al mercado frente al estado para promover el crecimiento econmico y liberar al comercio de la
privatizacin. En este nuevo modelo el comercio internacional sustituy al mercado interno como
motor de la actividad econmica, siendo el capital privado y la inversin extranjera la fuente
primaria de financiamiento.

El objetivo del gobierno en esta poca era ajustar la economa a transformaciones internacionales
y aprovechar las oportunidades que poda ofrecer la globalizacin, en la que se multiplicaban los
intercambios comerciales internacionales y los movimientos de capital. La continuidad de sta
poltica econmica produjo estabilidad y una catastrfica crisis financiera.

Debido a la crisis, Estados Unidos se haba convertido en el principal comprador de productos

mexicanos, ms del 56% de las exportaciones petroleras eran para USA, que resultaban en el 65%
de las inversiones para Mxico.

El TLCAN elimin las barreras de comercio entre los tres pases: Mxico, Canad y Estados Unidos,
con esto se esperaba incrementar los intercambios comerciales para beneficiar a las empresas
mexicanas para fomentar la creacin de empleos y as, indirectamente, reducir la emigracin a USA.
El TLCAN representa el fin de la desconfianza que separaba a los dos vecinos y simbolizaba una
inevitable integracin entre ambos.

El acercamiento entre Mxico y Estados Unidos mantuvo el compromiso con la promocin del
desarme y la no proliferacin de armas nucleares, como tambin el control de armamentos. Al
incrementar los intercambios internacionales los esfuerzos diplomticos se orientaron al comercio
y las finanzas.

En las ltimas dos dcadas del siglo veinte se levant en el mundo una gran ola democratizadora
que derrib dictaduras y gobiernos autoritarios y Mxico tena que entrar en el movimiento, siendo
los gobiernos priistas un anacronismo, as que para cambiar esto decidi construir un nuevo sistema
electoral para que las elecciones fueran limpias e imparciales de las autoridades encargadas de su
organizacin, aqu fue cuando se cre el Consejo Federal Electoral, todos los partidos estuvieron de
acuerdo con esta autonoma.

La fuerza de los partidos de oposicin se haba notado en las elecciones anteriores y era prueba de
una novedosa pluralidad poltica. La legislacin electoral y la renovada fuerza de los partidos resto
fuerza al PRI y al presidencialismo, se haba creado el Partido de la Revolucin Democrtica, estas
continuas oposiciones se extendieron en todo el pas, produciendo que candidatos panistas
alcanzaran candidaturas en algunos estados de la Repblica y candidatos perredistas obtuvieron
candidaturas en muchos distritos.

Como parte del proyecto de modernizacin, el presidente Salinas impuls varios cambios
constitucionales dando a las iglesias personalidad jurdica, favoreciendo en particular a la iglesia
catlica, tambin se reconoci el voto de los sacerdotes y miembros del culto y se reestablecieron
relaciones con el Vaticano dando fin a ms de un siglo de ruptura.

Se puso fin al reparto agrario permitiendo vender la tierra ejidal y transformarla en propiedad
privada para formar asociaciones entre ejidatarios y particulares, estas reformas eran la redencin
del campesino y la defensa del estado laico. El anticlericalismo anticonstitucional era anacrnico en
un sistema democrtico, estas reformas formaron descontento entre los priistas debido a que
pensaban que el presidente les impona cambios contrarrevolucionarios.

En 1993 qued consignada la autonoma del Banco de Mxico con la intervencin de limitar el
posible intervencionismo del Poder Ejecutivo en decisiones relativas a la emisin de la moneda.

El aparente xito de la poltica econmica del presidente Salinas insinu que se poda recuperar la
va de crecimiento estable, pero la euforia haba tomado el control de la lite poltica, la ilusin se
fue cuando una guerrilla campesina tomo una ciudad de Chiapas, aqu los zapatistas luchaban contra
los poderosos y sumar agravios indgenas; esto puso en evidencia las condiciones deplorables de las
comunidades indgenas, que era el resultado de siglos de injusticia. El gobierno estaba en riesgo con
el movimiento zapatista as que tomo cartas en el asunto dndole a stos la oportunidad de
movilizar apoyos financieros y polticos, alindose juntos y dando a la causa indgena un profundo
tono moral; as lograron posponer la demanda de propuestas de los zapatistas hasta el cambio de
gobierno, pero tambin gener muchas movilizaciones por la paz.
El 23 de marzo de 1994 el candidato del PRI Luis Donaldo Colosio fue asesinado por Mario Aburto
Martnez durante un multitudinario acto de campaa en la ciudad de Tijuana, se deca que el
asesinato fue individual del malhechor, pero otros dicen que fue lo mat por obra de una banda de
narcotraficantes que pretendan desestabilizar al pas, debido a esto se asign como candidato al
PRI a Ernesto Zedillo mientras el PAN segua levantando gente. Pero se concentraron solo en los
candidatos del PRI, PAN y PRD, siendo que haba ms partidos polticos participando. Pero quien
triunf fue de nuevo el PRI con el candidato Ernesto Zedillo y muchos pensaron que esto sucedi
porque solo el PRI tena la capacidad de mantener la paz general en el pas, pero su imagen se da
por el asesinato de un secretario general.

El gobierno del presidente Zedillo se inaugur con una crisis financiera, y se deca que la devaluacin
de la moneda era inminente, siendo que en menos de un mes el pas perdi ms de tres cuartas
partes de sus reservas internacionales, la fuga de capital fue muy grave debido a que estaba pronta
la vencida de ttulos de las deudas emitidas por el gobierno mexicano por un valor de veintinueve
mil millones de dlares. Si no se saldaban estos bonos a pagar el gobierno mexicano poda provocar
una crisis de altar repercusiones internacionales. Fue aqu cuando el presidente de Estados Unidos
realizo el ms grande rescate financiero para un solo pas, el cual vala en ms de cuarenta mil
millones de dlares. Entonces el peso devalu, incrementaron los servicios pblicos y los impuestos,
muchas empresas se dieron en bancarrota, siendo que stas estaban confiadas de la modernizacin
econmica. Una de las consecuencias ms grandes de esta crisis es que el sistema bancario pas a
ser propiedad de extranjeros.

Al final del siglo XX la sociedad tena muchas caractersticas de ser una sociedad moderna pero
segua con los elevados ndices de pobreza y desigualdad, las riquezas estaban concentradas en un
grupo de personas nomas, y los episodios de crecimiento favorecieron solo a quienes tenan
educacin, propiedad o ahorros, debido a que la mayora de las personas que vivan en zonas rurales
eran pobres, mientras que los habitantes de las ciudades, solo el 11% era pobre. El combate de la
pobreza durante los gobiernos de Salinas y Zedillo se centr en ciertas poblaciones e individuos bien
identificados. Se Cre el Programa Solidaridad el cual promova la organizacin social mediante la
formacin de comits, los cuales administraban los recursos del mismo, fue con estos que se
asfaltaron calles y construyeron caminos, pero no fue suficiente puesto que no era a nivel nacional
las acciones que se hacan, aunque el programa si estuviera en toda la nacin.

A pesar del empobrecimiento e inestabilidad las ciudades siguieron creciendo, la gente en general
trabajaba del comercio, servicios y en la industria, pero por la crisis se sigui reduciendo la cantidad
de empleos. Uno de los indicadores ms claros de las transformaciones era que la sociedad haba
mejorado de manera general su vida y se haba posicionado mejor a las mujeres, desarrollando
actitudes ms liberales.
En cuanto a la cultura, sta se democratiz gracias al desarrollo de los medios de comunicacin en
masas, se registraron grandes crecimientos en el nmero de canales de televisin al igual que de las
radiodifusoras.

La sociedad ya ms informada y politizada demandaba cambios polticos, pero los pristas queran
seguir controlando todo as que buscaron mantenerse a la cabeza de las transformaciones sociales,
que segua siendo parte del proyecto de modernizacin de Salinas y Zedillo, pero no lo lograron.
Desde los ochentas el PRI haba dejado de ser el eje de los equilibrios polticos debido a la
inestabilidad y reformas estructurales que haban debilitado a los sindicatos obreros.

Al inicio del gobierno de Zedillo se form un vaco de poder provocando luchas intestinas y
formacin de corrientes y de bloques de poder, siendo stas divisiones las que condicionaron la
lucha por la candidatura y por primera vez en la historia la intervencin del presidente fue limitada.
En las elecciones los propuestos a candidatos eran Francisco Labastida del PRI, con los contrincantes
Cuauhtmoc Crdenas y Vicente Fox del PAN, los cuales representaban un sector del Mxico
moderno. El triunfo lo tuvo Vicente Fox que tena como propuesta sacar al PRI; la derrota del PRI
representa el fin de la poca del Milagro con la que se inici la segunda mitad del siglo XX, la cual
estuvo dominada por obsesin de la modernizacin del pas y por los retos que planteaban cambios
que demandaban siempre ms cambios, siendo un largo periodo de estabilidad y crisis, de certezas
e incertidumbres en el que la sociedad y sus instituciones se transformaron para abrir el camino al
pas diverso y plural de principios del siglo XXI.