Mediación Como Método de Gestión y Solución de Controversias

[AFO009273] Tcnico Profesional en Mediacin Penal + (Acceso a Registro de Mediadores del Ministerio de Jus(...
)
[MOD003614] Mediacin Penal
[UDI019602] Mediacin como Mtodo de Gestin y Solucin de Controversias
INTRODUCCIN
La mediacin se basa en la intervencin de un profesional neutral que se limita a facilitar la
racionalizacin de la solucin del conflicto por las propias partes.
Algunos autores la definen como el proceso de comunicacin en el cual las partes en conflicto se
comunican con la ayuda de un mediador imparcial, que procurar que las personas implicadas en
una disputa puedan llegar, por ellas mismas, a establecer un acuerdo que permita poner fin al
es
conflicto.
u.
A lo largo de esta Unidad Didctica realizaremos una primera aproximacin al concepto de
d
mediacin, as como a sus principios, ventajas y diferentes mbitos en los cuales se lleva a cabo.
.e
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campus.euroinnova.edu.es
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[AFO009273] Tcnico Profesional en Mediacin Penal + (Acceso a Registro de Mediadores del Ministerio de Jus(...)
OBJETIVOS
Conocer la mediacin como instrumento para la solucin de conflictos.
Desarrollar un proceso de mediacin de acuerdo con los principios y caractersticas de la
misma.
Diferenciar los diferentes mecanismos de solucin de conflictos.
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MAPA CONCEPTUAL
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1. Aproximacin al concepto de mediacin
Mediacin:
La mediacin se basa en la intervencin de un profesional neutral que se limita a facilitar la
racionalizacin de la solucin del conflicto por las propias partes.
es
No puede ser confundida con las actividades de negociacin que realizan los abogados, ni con la
u.
conciliacin judicial o el arbitraje, puesto que el mediador no propone, no aconseja y no decide, si no
d
que se limita a dotar a las partes de mecanismos de acercamiento y de dialogo para que las mismas
.e
logren sus propias soluciones.
va
Algunos autores la definen como el proceso de comunicacin en el cual las partes en conflicto se
no
comunican con la ayuda de un mediador imparcial, que procurar que las personas implicadas en
una disputa puedan llegar, por ellas mismas, a establecer un acuerdo que permita poner fin al
in
conflicto.
ro
La Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediacin en asuntos civiles y mercantiles, ofrece en su artculo 1 el

eu
concepto de mediacin:
s.
Se entiende por mediacin aquel medio de solucin de controversias, cualquiera que sea su
pu
denominacin, en que dos o ms partes intentan voluntariamente alcanzar por s mismas un acuerdo
m
con la intervencin de un mediador.

ca
La mediacin constituye un cauce complementario de resolucin de conflictos. Es una frmula vlida
y aceptada en el Estado de Derecho que se ajusta a una nueva concepcin de la Justicia, al tiempo
que constituye una pieza relevante de la modernizacin de la Administracin de Justicia.
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es
u.
Son muchas las clasificaciones que se pueden hacer de la mediacin, por ser las ms comunes,
nosotros distinguimos:
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.e
Por la materia: penal, civil, mercantil, laboral, familiar, escolar, social, etc.
va
Por el alcance de la misma: global y parcial. Siendo la primera la que resuelve todos los puntos
no
del conflicto, y la segunda la que resuelve solo una parte.
Por ser obligatoria o voluntaria. Digamos que existe un cierto consenso en la voluntariedad del
in
proceso, si bien con una sesin informativa inicial de carcter obligatorio (como ejemplo
ro
podemos citar la existencia de clusulas de mediacin en un contrato).

eu
Caractersticas de la mediacin
s.
Voluntariedad: la mediacin como tal, conlleva a un requerimiento de actitud positiva o

pu
actividad por parte de los sujetos en conflicto que intervienen en la mediacin.

m
Confidencialidad: se garantiza la confidencialidad de todo lo que ocurra durante dicho
proceso. Esta obligacin de confidencialidad supone la imposibilidad de que ninguna de las

ca
partes pueda utilizar datos conocidos a travs de esta.
Carcter tcnico de su desarrollo: la mediacin se desarrolla por una persona experta o
tcnica y a travs de un proceso que tiene como fin una comunicacin eficaz.
Imparcialidad y neutralidad: esta caracterstica se basa en la igualdad de las partes. La
imparcialidad se materializa en la garanta de igualdad de oportunidades, manteniendo un
equilibrio entre las posiciones de las partes.
Mtodo autocompositivo: son las partes las que deciden, aunque ayudadas por el mediador.
Proceso comunicativo: se trata de una negociacin asistida con una comunicacin fluida,
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para conseguir el acuerdo de las partes.
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2. Principios informadores de la mediacin
Los Principios informadores son las notas caractersticas que definen y diferencian una determinada
figura jurdica de otras. Suponen el establecimiento de unas garantas mnimas.
Analizaremos a continuacin los principios informadores de la mediacin:
es
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no
Principios de voluntariedad y libre disposicin: la mediacin es voluntaria, adems nadie est
in
obligado a mantenerse en el procedimiento de mediacin ni a concluir un acuerdo. Cuando exista un

ro
pacto por escrito que exprese el compromiso de someter a mediacin las controversias surgidas o
que puedan surgir, se deber intentar el procedimiento pactado de buena fe, antes de acudir a la
eu
jurisdiccin o a otra solucin extrajudicial. Dicha clusula surtir estos efectos incluso cuando la
s.
controversia verse sobre la validez o existencia del contrato en el que conste.

pu
Igualdad de las partes: en el procedimiento de mediacin se garantizar que las partes

m
intervengan con plena igualdad de oportunidades, manteniendo el equilibrio entre sus posiciones y
el respeto hacia los puntos de vista por ellas expresados

ca
Imparcialidad de los mediadores: el mediador no podr actuar en perjuicio o inters de
cualquiera de las partes. No debiendo iniciar o abandonando la mediacin cuando concurran
circunstancias que afecten a su imparcialidad.
Neutralidad: las actuaciones de mediacin se desarrollarn de forma que permitan a las partes en
conflicto alcanzar por s mismas un acuerdo de mediacin. El mediador acta sin facultad decisoria
propia.
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Confidencialidad: el procedimiento de mediacin y la documentacin utilizada en el mismo es
confidencial. La obligacin de confidencialidad se extiende al mediador, que quedar protegido por
el secreto profesional, a las instituciones de mediacin y a las partes intervinientes de modo que no
podrn revelar la informacin que hubieran podido obtener derivada del procedimiento.
La Confidencialidad de la mediacin y de su contenido impide que los mediadores o las personas que
participen en el procedimiento de mediacin estn obligados a declarar o aportar documentacin en
un procedimiento judicial o en un arbitraje sobre la informacin y documentacin derivada de un
es
procedimiento de mediacin o relacionada con el mismo, excepto:
u.
Cuando las partes de manera expresa y por escrito les dispensen del deber de confidencialidad.
d
Cuando, mediante resolucin judicial motivada, sea solicitada por los jueces del orden
.e
jurisdiccional penal.
va
no
Lealtad, buena fe y respeto mutuo: las partes sujetas a mediacin actuarn entre s conforme a
los principios de lealtad, buena fe y respeto mutuo.

in
Durante el tiempo en que se desarrolle la mediacin las partes no podrn ejercitar contra las otras
ro
partes ninguna accin judicial o extrajudicial en relacin con su objeto, con excepcin de la solicitud
eu
de las medidas cautelares u otras medidas urgentes imprescindibles para evitar la prdida
irreversible de bienes y derechos.

s.
pu
El compromiso de sometimiento a mediacin y la iniciacin de sta impide a los tribunales conocer
de las controversias sometidas a mediacin durante el tiempo en que se desarrolle sta, siempre que
m
la parte a quien interese lo invoque mediante declinatoria.

ca
Las partes debern prestar colaboracin y apoyo permanente a la actuacin del mediador,
manteniendo la adecuada deferencia hacia su actividad.
Principios inspiradores del proceso de mediacin
No podemos dejar de mencionar los principios inspiradores del proceso de mediacin:
La concepcin positiva del conflicto. La mediacin se basa en una concepcin del conflicto no
como algo negativo o sinnimo de violencia, sino como algo consustancial a los seres humanos
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y a la vida social, que reclama una gestin determina para que resulte constructivo y
beneficioso para las partes.
El uso del dilogo como alternativa a otras posibles respuestas (agresin, violencia, huida o
sumisin) menos constructivas ante los conflictos.
La apuesta por la potenciacin de contactos cooperativos en las relaciones interpersonales.
Potenciar el "Yo gano/t ganas", frente al "yo gano/t pierdes", de manera que quede patente
que se pueden respetar los intereses propios de ambas partes.
es
El desarrollo de habilidades de autorregulacin y autocontrol, como elemento clave para
favorecer en los individuos la toma de decisiones de forma autnoma y ajustada al entorno
u.
social donde viven, lo que contribuye a una mejor integracin y al desarrollo de su autoestima.
d
La prctica de la participacin democrtica por medio de la asuncin de la responsabilidad en
.e
la resolucin de conflictos por parte de los implicados en los mismos. A travs del proceso de
va
mediacin, se experimentan la importancia de sus opiniones, sentimientos, deseos y
necesidades, tanto propias como de los otros, y su contribucin a la mejora de situaciones

no
injustas o desagradables.
in
El desarrollo de actitudes de apertura, comprensin y empata que implica una compromiso de
atencin al otro, hacia lo que cuenta, lo que necesita, lo que desea, intentando ponerse en su
ro
lugar. A travs de estos procedimientos las personas tienen oportunidad de experimentar las
eu
distintas percepciones que las personas tienen de una misma situacin y el respeto que
merecen. Estas actitudes determinan parte del xito y de los fracasos del proceso de
s.
mediacin.
pu
El protagonismo de las partes en la resolucin de sus conflictos, ya que cuando las partes
m
implicadas en un conflicto son capaces de identificar sus necesidades e intereses frente al otro,
y de colaborar conjuntamente en la bsqueda de soluciones satisfactorias para ambos, es ms

ca
probable que la salida al conflicto sea asumida y desarrollada comprometidamente por esas
partes.
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3. Ventajas de la mediacin
Diversos estudios ponen de manifiesto que es la intensidad de los conflictos, su alcance y la
naturaleza de los problemas que estn en la base lo que determinar la gestin de los mismos.
Existen diversas posibilidades para solucionarlos como son el arbitraje, la conciliacin, la
negociacin y la mediacin.
En cada una de estas posibilidades de solucin el papel de las partes interesadas es diverso: en la
es
negociacin las partes controlan el proceso y las soluciones; en el arbitraje las partes controlan la
eleccin del tercero, que decidir, pero no las reglas del proceso ni las soluciones; en la mediacin
u.
son las partes las que trabajan el proceso y encuentran las soluciones, con la ayuda de un tercero
d
que carece de facultades para imponer el acuerdo.
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Dentro de este abanico de posibilidades, la mediacin resulta muy eficaz son mltiples los beneficios
de la mediacin, pues favorece el cumplimiento de los acuerdos, ahorra tiempo y dinero en relacin
no
a los trmites judiciales. No hay perdedores, pues todas las partes ganan. Disminuye la ansiedad y el
in
malestar asociado al conflicto. La flexibilidad est presente siempre en el proceso, y las partes son
libres de poner fin a la mediacin. Reduce el coste emocional.

ro
eu
Si bien a nivel procesal la mediacin no es diferente de un procedimiento de mutuo acuerdo (incluso
su duracin y necesidad de trabajo es mayor), los verdaderos efectos positivos se observan en la

s.
ejecucin del acuerdo adoptado judicializado a travs de la sentencia. El resto de los beneficios, que
pu
son muchos, como hemos visto, se mueven en un terreno ajeno al proceso pero que, a la larga,
supone una mejor solucin del conflicto planteado.

m
Podemos citar como ejemplo los conflictos interpersonales con implicaciones emocionales en la
ca
medida que facilita en pocas sesiones la recuperacin de las capacidades comunicativas
deterioradas por malentendidos, confusiones y conflictos de intereses. El mediador jugar un papel
neutral de facilitador y conciliador de acuerdos y de consenso entre las partes, procurando en todo
momento no sustituir el protagonismo de las partes, fomentando la empata, la bsqueda de
soluciones que contengan los intereses propios y los de la otra parte, evitando incrementar las
tensiones emocionales, no personalizando el problema, intentando observar este de manera objetiva
y procurando que los implicados sean capaces de entender las razones y las emociones del otro.
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Destacamos a continuacin una serie de ventajas que ofrece el proceso de mediacin:
Reduce la tensin emocional y el litigio en las relaciones familiares y de trabajo.
Es voluntaria (las partes pueden retirarse en cualquier momento, pueden no llegar a un
acuerdo si creen que los tribunales pueden resolverlo mejor, pueden omitir informacin, etc.).
Favorece vnculos y el ejercicio de las responsabilidades entre los progenitores y sus hijos en
un clima de cooperacin y respeto mutuo.
Las decisiones son tomadas por las partes en el conflicto y no por un tercero, lo que favorece
es
un mayor nivel de cumplimiento en los compromisos acordados.
u.
Es ms breve y ms econmica para las partes y favorece un clima de pacificacin social
d
general, ya que al reducir la tensin de las rupturas no se somatiza y la persona eleva su
.e
autoestima negociadora (es protagonista de sus propios acuerdos) lo que favorece un mejor
va
clima, y con ello se produce el denominado ahorro social del no enquistamiento del conflicto.
Es, sin duda, ms barata que la va judicial.

no
Facilita o restablece la comunicacin entre las partes favoreciendo la toma de decisiones.
in
Es flexible, permite afrontar desde grandes a pequeos problemas.
Atiende a las necesidades particulares de cada uno de los implicados, sin olvidar las de los
ro
menores a su cargo, cuando las hay.

eu
Permite a los progenitores tomar decisiones realistas y adecuadas en beneficio de sus hijos y su
equilibrado desarrollo.
s.
Permite mantener las relaciones en el seno de la empresa o de la familia, pues suele

pu
salvaguardar las relaciones interpersonales.

m
Produce acuerdos creativos, se generan ideas innovadoras.

ca
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4. La mediacin en diferentes mbitos: familia, social/laboral,

penal, civil y mercantil
Podr instarse la mediacin, puesto que es un proceso voluntario, siempre que las partes as lo
quieran, y para aquellas cuestiones relacionadas con el mbito civil, mercantil, familiar, penal,
laboral, educativo y de consumo, principalmente:
es
Familia
u.
Permite a las parejas proponer y asumir acuerdos sobre su ruptura, ajustados a sus
d
necesidades y a las de sus hijos, ayudados y acompaados por el mediador. Pretende propiciar
.e
que el proceso judicial sea consensuado y evitar la ejecucin forzosa, para que la familia, pese
a las dificultades, pueda seguir ejerciendo con total garanta los deberes y derechos inherentes
a la patria potestad
Social/laboral
va
no
El conflicto se presenta en el mbito empresarial, en el que una parte (la plantilla) se enfrenta
in
a otra (empresariado). La mediacin se presenta como una alternativa pronta y eficaz para la
resolucin del conflicto
ro
Penal
eu
Busca el acuerdo entre vctimas e infractores con el objetivo de resolver, de forma ms

satisfactoria para todos, el conflicto que suponen los delitos
s.
Civil y mercantil
pu
Se puede aplicar con xito en desacuerdos sobre contratos, relaciones de carcter mercantil,
en el mbito del consumo y en el de la propiedad horizontal
m
De consumo
ca
Para acudir a la mediacin de consumo el conflicto que surja entre las partes debe tener su
base en un acto de consumo, es decir, debe ser derivado de la adquisicin de un producto o la
prestacin de un servicio a un consumidor por un establecimiento comercial o persona
jurdica. El tercero neutral e imparcial que intervenga en la mediacin debe tener
conocimientos en materia de consumo.
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5. Mediacin por medios electrnicos
Como consecuencia del proceso de actualizacin legislativa que se est sucediendo en Espaa, han
surgido iniciativas que pretenden acercar la administracin de justicia, y en definitiva, las nuevas
tecnologas al ciudadano. Como manifestacin de esta realidad se suceden medidas legislativas que
pretenden fomentar este acercamiento entre nuevas tecnologas y asuntos de la vida civil y jurdica.
En el caso que nos ocupa la mediacin por medios electrnicos.
es
Las partes podrn acordar que todas o alguna de las actuaciones de mediacin, incluida la sesin
constitutiva y las sucesivas que estimen conveniente, se lleven a cabo por medios electrnicos, por
u.
videoconferencia u otro medio anlogo de transmisin de la voz o la imagen, siempre que quede
d
garantizada la identidad de los intervinientes y el respeto a los principios de la mediacin previstos
.e
en la Ley 5/2012, de 6 de julio.
va
La mediacin que consista en una reclamacin de cantidad que no exceda de 600 euros se
no
desarrollar preferentemente por medios electrnicos, salvo que el empleo de stos no sea posible
in
para alguna de las partes.

ro
Las Instituciones de Mediacin podrn implantar sistemas de mediacin por medios electrnicos, en
eu
especial para aquellas controversias que consistan en reclamaciones dinerarias (artculo 5.2 de la
Ley 5/2012, de 6 de julio).

s.
La mediacin por medios electrnicos deber atenerse a las condiciones de accesibilidad previstas
pu
en la Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la informacin y de comercio

m
electrnico.
ca
5.1. Procedimiento simplificado de mediacin por medios

electrnicos
El Gobierno, a iniciativa del Ministerio de Justicia, promover la resolucin de los conflictos que
versen sobre reclamaciones de cantidad a travs de un procedimiento de mediacin simplificado que
se desarrollar exclusivamente por medios electrnicos. Las pretensiones de las partes, que en
ningn caso se referirn a argumentos de confrontacin de derecho, quedarn reflejadas en los
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formularios de solicitud del procedimiento y su contestacin que el mediador o la institucin de
mediacin facilitarn a los interesados. El procedimiento tendr una duracin mxima de un mes, a
contar desde el da siguiente a la recepcin de la solicitud y ser prorrogable por acuerdo de las
partes.
El Real Decreto 980/2013, de 13 de diciembre, entre sus disposiciones contiene las relativas a la
determinacin de las lneas bsicas del procedimiento simplificado de mediacin por medios
electrnicos. Dentro del marco de flexibilidad que caracteriza a la mediacin, destaca la posibilidad
es
de desarrollar el procedimiento a travs de medios electrnicos, recogida en el artculo 24 de la Ley
u.
5/2012, de 6 de julio.
d
mbito del procedimiento simplificado de mediacin
.e
Se desarrollar preferentemente por el procedimiento simplificado la mediacin por medios
va
electrnicos que consista en una reclamacin de cantidad que no exceda de 600 euros o de otro
no
inters cuya cuanta no supere esa cantidad, salvo que el empleo de stos no sea posible para alguna
de las partes o cuando stas acuerden un procedimiento distinto y siempre que las pretensiones de
in
las partes no se refieran a argumentos de confrontacin de derecho.

ro
Responsables del procedimiento de mediacin simplificado por medios electrnicos

eu
El mediador y, en su caso, la institucin de mediacin que hayan contratado con un proveedor de

s.
servicios electrnicos deber habilitar los mecanismos necesarios para garantizar a las partes la
pu
seguridad, el buen funcionamiento de la plataforma y de los sistemas electrnicos utilizados, as
como la privacidad, la integridad y el secreto de los documentos y las comunicaciones, la

m
confidencialidad en todas las fases del procedimiento y asegurar el cumplimiento de las previsiones
ca
exigidas en la normativa en materia de proteccin de datos de carcter personal.
Con arreglo al principio de confidencialidad, se dar opcin a las partes a indicar si los documentos
que entregan o las comunicaciones que entablan no tienen este carcter. De no constar
manifestacin expresa y por escrito de las partes, se entender que la documentacin y
comunicaciones quedan sometidas al rgimen de confidencialidad.
Cuando la institucin de mediacin o, en su caso, el mediador contraten los servicios electrnicos
de mediacin con un proveedor, ste tendr la condicin de encargado del tratamiento de aquellos
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datos y dar cumplimiento a las previsiones exigidas en la normativa en materia de proteccin de
datos de carcter personal. Lo anterior se entender sin perjuicio de la responsabilidad directa del
mediador o de la institucin de mediacin frente a las partes por los daos que se les pudieran
causar por el incumplimiento de las obligaciones que les incumban, en particular en aplicacin de
las normas sobre proteccin de datos de carcter personal.
Las instituciones de mediacin y, en su caso, los mediadores se asegurarn de que los medios
electrnicos utilizados cumplen las condiciones de accesibilidad previstas en la Ley 34/2002, de 11
es
de julio, de servicios de la sociedad de la informacin y de comercio electrnico, con el fin de lograr
u.
la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad.
d
Los medios electrnicos aplicados a los procedimientos simplificados de mediacin debern
.e
incorporar mecanismos de registro de actividad que permitan auditar su correcto funcionamiento.
Acreditacin de la identidad y condicin de usuario

va
no
Las partes y el mediador acreditarn su identidad con arreglo a lo dispuesto en la Ley 59/2003, de
19 de diciembre, de firma electrnica, mediante un sistema de firma electrnica que garantice la

in
identificacin de los firmantes y, en su caso, la autenticidad e integridad de los documentos

ro
electrnicos, en todas las actuaciones que requiera el procedimiento simplificado de mediacin por
eu
medios electrnicos. En su defecto, las partes y el mediador podrn acreditar su identidad
presencialmente ante el mediador o las instituciones de mediacin, acordando un sistema de acceso

s.
seguro de mutuo acuerdo.

pu
En todo caso, la identidad de las partes debe acreditarse en la presentacin de la solicitud de inicio y
m
en la contestacin, en el momento de la aportacin de documentacin, en el establecimiento de

ca
comunicaciones, en la firma de las actas y del acuerdo de mediacin.
La actuacin por medio de representante requerir la acreditacin de la representacin ante el
mediador o la institucin de mediacin.
Formularios, documentacin y expediente
El mediador o la institucin de mediacin que desarrollen procedimientos simplificados de
mediacin por medios electrnicos proporcionar a travs de su sitio web, los formularios o
impresos electrnicos normalizados de solicitud de inicio y de contestacin del procedimiento, en los
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que informar que, en ningn caso, las pretensiones de las partes se referirn a argumentos de
confrontacin de derecho.
Los medios electrnicos de mediacin ofrecern formularios normalizados que permitan la
subsanacin de errores u omisiones, as como la retirada de la solicitud de inicio de la mediacin en
lnea y, en el caso de que se haya dado comienzo al procedimiento, el ejercicio del derecho de las
partes a dar por terminadas las actuaciones.
es
Los medios electrnicos empleados en el procedimiento simplificado de mediacin generarn como
justificante de entrega una copia de los formularios y de la documentacin o informacin en
u.
cualquier soporte que presenten las partes, en un formato que garantice su integridad y permita su
d
archivo e impresin.
.e
En el documento generado como justificante deber constar el nmero de registro, la fecha y hora
va
de presentacin, la identidad del mediador y, en su caso, de la institucin de mediacin, y una
no
indicacin de que el formulario o documento ha sido tramitado correctamente.
in
El expediente ser nico para todo el procedimiento simplificado de mediacin y agrupar el

ro
formulario de solicitud, toda la informacin descriptiva del conflicto, todas las comunicaciones que
se produzcan entre las partes y el mediador y los documentos presentados, que las partes no
eu
hubieran excluido de la incorporacin al expediente de acuerdo con el principio de confidencialidad,

s.
as como todas las actas y, en su caso, el acuerdo final.

pu
Las partes estarn informadas en todo momento de la gestin y almacenamiento de la
documentacin y comunicaciones producidas a lo largo de la mediacin.

m
ca
Compromiso de acceso
El sistema electrnico empleado en el procedimiento simplificado de mediacin permitir acreditar
la puesta a disposicin de las comunicaciones relacionadas con la mediacin, asumiendo las partes
el compromiso de acceder a las mismas en la direccin electrnica que indiquen.
El rechazo de la comunicacin o el transcurso de cinco das naturales sin acceder a su contenido en
la direccin electrnica indicada se entender como no asistencia a la sesin de mediacin, salvo
que se acredite la imposibilidad de efectuar ese acceso.
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5.2. Normas de tramitacin del procedimiento simplificado de

mediacin
Duracin y desarrollo del procedimiento simplificado de mediacin
El procedimiento electrnico simplificado de mediacin tendr una duracin mxima de un mes, a
contar desde el da siguiente a la recepcin de la solicitud, prorrogable por acuerdo de las partes.
es
El empleo de medios electrnicos en el procedimiento simplificado de mediacin, incluida, en su
caso, la sesin informativa, permitir una adecuada comunicacin entre las partes y el mediador, sea
u.
separada o conjuntamente, posibilitando el dilogo y el acercamiento de posturas.
d
.e
Las partes, de mutuo acuerdo, podrn transformar un procedimiento simplificado de mediacin por
va
medios electrnicos en cualquier otro procedimiento de mediacin. En el procedimiento simplificado
de mediacin por medios electrnicos se podrn llevar a cabo de manera presencial las actuaciones
no
que las partes acuerden.
in
Inicio de la mediacin
ro
Una vez presentado el formulario de solicitud de la mediacin por el solicitante, el mediador se

eu
pondr en contacto, a la mayor brevedad, con la parte solicitada para recabar su conformidad para
el comienzo del procedimiento.

s.
El mediador conceder a la parte solicitada un plazo razonable para contestar a la solicitud. Si la

pu
parte solicitada no contestara dentro del plazo, la solicitud se considerar rechazada, sin que ello
m
impida a las partes desarrollar posteriormente un procedimiento de mediacin presencial o

ca
electrnico.
El mediador informar al solicitante del momento en el que se produzca la contestacin a su
solicitud, su sentido o, en su caso, la falta de respuesta de la otra parte.
Una vez recibida la contestacin, se remitir a las partes un certificado que tendr la consideracin
de acta de la sesin constitutiva a los efectos de generar un nmero de expediente.
Posiciones de las partes
Las posiciones de las partes quedarn reflejadas en el formulario de solicitud y en el de contestacin
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que el mediador o la institucin de mediacin pongan a su disposicin.
La parte solicitante fijar la cantidad reclamada en el formulario de solicitud de inicio. El formulario
contemplar un apartado relativo a los detalles de la pretensin, en el que se especificar el
desglose de la cantidad reclamada entre el principal y los intereses, u otros aspectos controvertidos
sobre las condiciones de pago.
El formulario de contestacin permitir aceptar la cantidad reclamada, rechazarla o formular una
es
contrapropuesta, en cuyo caso se especificar tambin su posicin respecto a la pretensin
presentada.
d u.
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no
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6. Mediacin transfronteriza
Un conflicto es transfronterizo cuando al menos una de las partes est domiciliada o reside
habitualmente en un Estado distinto a aqul en que cualquiera de las otras partes a las que afecta
estn domiciliadas cuando acuerden hacer uso de la mediacin o sea obligatorio acudir a la misma
de acuerdo con la ley que resulte aplicable. Tambin tendrn esta consideracin los conflictos
previstos o resueltos por acuerdo de mediacin, cualquiera que sea el lugar en el que se haya
realizado, cuando, como consecuencia del traslado del domicilio de alguna de las partes, el pacto o
es
algunas de sus consecuencias se pretendan ejecutar en el territorio de un Estado distinto (artculo 3
u.
de la Ley 5/2012, de 6 de julio).
d
En los litigios transfronterizos entre partes que residan en distintos Estados miembros de la Unin
.e
Europea, el domicilio se determinar de conformidad con los artculos 59 y 60 del Reglamento (CE)
va
n. 44/2001 del Consejo, de 22 de diciembre de 2000, relativo a la competencia judicial, el
no
reconocimiento y la ejecucin de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil.
in
Ejecucin de los acuerdos de mediacin transfronterizos

ro
Sin perjuicio de lo que dispongan la normativa de la Unin Europea y los convenios internacionales
eu
vigentes en Espaa, un acuerdo de mediacin que ya hubiera adquirido fuerza ejecutiva en otro
Estado slo podr ser ejecutado en Espaa cuando tal fuerza ejecutiva derive de la intervencin de
s.
una autoridad competente que desarrolle funciones equivalentes a las que desempean las
pu
autoridades espaolas.
m
Un acuerdo de mediacin que no haya sido declarado ejecutable por una autoridad extranjera slo
ca
podr ser ejecutado en Espaa previa elevacin a escritura pblica por notario espaol a solicitud de
las partes, o de una de ellas con el consentimiento expreso de las dems.
El documento extranjero no podr ser ejecutado cuando resulte manifiestamente contrario al orden
pblico espaol.
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7. Otros medios alternativos extrajudiciales de resolucin de

conflictos: arbitraje y conciliacin
Es necesario diferenciar la mediacin de otros medios alternativos de solucionar conflictos
diferentes de la misma. Pero antes de esto, tambin es preciso definirlos.
Arbitraje
es
Con carcter general puede decirse que el arbitraje es una institucin jurdica por la que dos o ms
personas, fsicas o jurdicas, establecen, por medio de una declaracin de voluntad que rene unas
u.
determinadas circunstancias (el convenio arbitral que una cierta controversia, especficamente
d
determinada, surgida o que pueda surgir entre ellas, sea resuelta por tercero o terceros al que o a
.e
los que instituyen como juez o jueces de su contienda, y a cuya decisin (laudo arbitral) se someten
va
expresamente, ya sea sta dictada conforme a derecho o conforme a equidad.
no
Conciliacin
in
Es la actividad dirigida hacia dos partes en litigio, mediada por una tercera parte. La finalidad de la
ro
conciliacin es lograr un arreglo justo, que pueda poner fin al conflicto de intereses jurdicos. Esta
actividad, puede tener lugar ante un rgano pblico o ante un rgano particular. El conciliador tiene
eu
la funcin de observador o de llevar a cabo la actividad que las partes hayan pactado.
s.
Si el objeto de la controversia es una cuestin de derecho, podr tener un papel ms activo, ya que
pu
las partes le eligieron previamente como experto en la materia de resolucin de litigios.

m
Segn otras definiciones de conciliacin, sta consiste en un mecanismo de autocomposicin de

ca
conflictos mediante el cual las partes enfrentadas intentan alcanzar ante un tercero una transaccin
satisfactoria para ambos, evitando el acudir a un procedimiento judicial.
Es en definitiva, un acto previo al proceso cuyo fin es evitar en la medida de lo posible el proceso
judicial.
Comparacin entre mediacin y arbitraje
Ambos conceptos, son procedimientos para la solucin de los conflictos o litigios que se producen
entre dos partes, que se basan en el acuerdo de stas, pero diferencindose en aspectos
20 / 26
importantes.
El arbitraje puede definirse como un proceso de adjudicacin, y desde este punto de vista, se parece
a un juicio ante tribunales ordinarios. Cuando las partes someten la controversia a arbitraje, stas
no pueden retirarse de forma unilateral. Es decir, que toda la resolucin que dicte el tribunal
arbitral ser obligatoria para las dos partes.
En contraposicin, la mediacin es un procedimiento de carcter voluntario que depende en mayor
es
medida de la cooperacin continua de las partes ya que stas pueden retirarse del proceso en
cualquier momento.
u.
En el arbitraje las partes contratan los servicios de un tercero con poder decisorio, mientras que en
d
.e
la mediacin las partes contratan a un mediador para facilitar el acuerdo entre ambas.
va
A continuacin se expone un cuadro en el que se pueden observar de forma clara algunas de las
diferencias entre arbitraje y mediacin (extrado de OMPI, 2008):

no
in
ro
eu
s.
pu
m
ca
21 / 26
Resaltar en relacin al arbitraje y la mediacin que el artculo 17.1 de la Ley 60/2003 con su
modificacin de la ley 11/2011 atiende a que no podr ser nombrado rbitro aquella persona que
haya actuado como mediador con anterioridad en ese mismo conflicto, salvo pacto en contrario de
las partes.
As la mediacin no es una negociacin en que las partes, directamente o a travs de representantes,
tratan de llegar a un acuerdo sin la participacin de tercero alguno.
es
Tampoco es un arbitraje en que la tercera parte o rbitro tiene el poder de decidir una solucin si las
partes, que previamente han acordado someterse al criterio del rbitro, no llegan a un acuerdo. El
u.
rbitro tiene poder para imponer soluciones, el mediador no.
d
.e
Un mediador, en cambio, es un profesional imparcial, neutral y sin capacidad para tomar decisiones
por las partes, a las que asiste con el objetivo de favorecer vas de comunicacin y llegar a
soluciones consensuadas. va
no
Tampoco estamos ante una conciliacin, que es una negociacin en presencia del conciliador que se
in
encarga de reunir a las partes y proponerles llegar a un acuerdo. En la conciliacin no existe un

ro
proceso estructurado como en la mediacin en que el mediador disea el proceso, ensea
habilidades a los participantes y ayuda a estos a generar alternativas individuales. El mediador es

eu
activo, mientras que el conciliador realiza un papel pasivo en la negociacin.

s.
La gran diferencia es el papel que juega el tercero interviniente en el conflicto entre partes. El
pu
mediador no juzga, no decide, no propone soluciones. Simplemente ayuda a las partes enfrentadas a
escucharse, a comprender los verdaderos intereses y necesidades de cada una y a explorar las
m
distintas vas que puedan conducirles a una solucin satisfactoria para ambas.
ca
22 / 26
Glosario
Principios: 1. Primer momento o primera parte de la existencia de una cosa 2. Origen o causa
de una cosa 3. Idea en la que se apoya un razonamiento o una doctrina 4. Idea o norma que
orienta la manera de pensar o de obrar de una persona.
Confidencialidad: Cualidad de aquello que es reservado o secreto.
es
d u.
.e
va
no
in
ro
eu
s.
pu
m
ca
23 / 26
Recuerda
Mediacin: Se entiende por mediacin aquel medio de solucin de controversias, cualquiera
que sea su denominacin, en que dos o ms partes intentan voluntariamente alcanzar por s
mismas un acuerdo con la intervencin de un mediador.
Principios informadores: Voluntariedad, libre disposicin, igualdad de las partes, imparcialidad,
neutralidad, confidencialidad, lealtad, buena fe y respeto mutuo.
es
Mediacin por medios electrnicos: las reclamaciones de cantidad que no exceda de 600 euros
se desarrollar preferentemente por medios electrnicos, salvo que el empleo de stos no sea
u.
posible para alguna de las partes.
d
Mediacin transfronteriza: Un conflicto es transfronterizo cuando al menos una de las partes
.e
est domiciliada o reside habitualmente en un Estado distinto a aqul en que cualquiera de las
va
otras partes a las que afecta estn domiciliadas cuando acuerden hacer uso de la mediacin o
sea obligatorio acudir a la misma de acuerdo con la ley que resulte aplicable. Tambin tendrn
no
esta consideracin los conflictos previstos o resueltos por acuerdo de mediacin, cualquiera
in
que sea el lugar en el que se haya realizado, cuando, como consecuencia del traslado del
ro
domicilio de alguna de las partes, el pacto o algunas de sus consecuencias se pretendan
ejecutar en el territorio de un Estado distinto.

eu
s.
pu
m
ca
24 / 26
Autoevaluacin
1. Seala si la siguiente afirmacin es verdadera o falsa: El mediador propone,

aconseja y decide sobre un conflicto.
Verdadero.
es
Falso.
d u.
2. De entre las numerosas clasificaciones de la mediacin destacamos:
.e
va
Segn la materia, distinguiendo entre global y parcial, y segn la obligatoriedad.
no
Segn la obligatoriedad y segn el alcance de la misma, distinguiendo entre global e
in
imparcial.
ro
Segn la materia (civil, mercantil, etc), segn el alcance de la misma, distinguiendo

eu
entre global y parcial, y segn la obligatoriedad de la misma, pudiendo ser obligatoria

o voluntaria.
s.
pu
3. Es una ventaja de la mediacin (respuesta mltiple)

m
ca
Es voluntaria.
Las decisiones son tomadas por el mediador.
Las decisiones son tomadas por las partes y no por un tercero.
4. Son caractersticas del procedimiento simplificado de mediacin (respuesta
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mltiple):
La duracin mxima ser de 2 meses.
La duracin mxima ser de 1 mes prorrogable por acuerdo de las partes.
Se realiza por medios electrnicos.
es
u.
5. Seala la opcin correcta:
d
.e
En la mediacin, el mediador cumple la funcin de facilitar el acuerdo, pero no puede
imponerlo a las partes.
va
no
En el arbitraje el mediador cumple la funcin de facilitar el acuerdo y puede
in
ro
En la mediacin, el mediador cumple la funcin de facilitar el acuerdo y puede

eu

s.
pu
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ca
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Mediación Como Método de Gestión y Solución de Controversias

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[AFO009273] Tcnico Profesional en Mediacin Penal + (Acceso a Registro de Mediadores del Ministerio de Jus(...

La mediacin se basa en la intervencin de un profesional neutral que se limita a facilitar la

racionalizacin de la solucin del conflicto por las propias partes.

Conocer la mediacin como instrumento para la solucin de conflictos.

Desarrollar un proceso de mediacin de acuerdo con los principios y caractersticas de la

Diferenciar los diferentes mecanismos de solucin de conflictos.

1. Aproximacin al concepto de mediacin

La Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediacin en asuntos civiles y mercantiles, ofrece en su artculo 1 el

con la intervencin de un mediador.

La mediacin constituye un cauce complementario de resolucin de conflictos. Es una frmula vlida

que constituye una pieza relevante de la modernizacin de la Administracin de Justicia.

podemos citar la existencia de clusulas de mediacin en un contrato).

Voluntariedad: la mediacin como tal, conlleva a un requerimiento de actitud positiva o

actividad por parte de los sujetos en conflicto que intervienen en la mediacin.

Confidencialidad: se garantiza la confidencialidad de todo lo que ocurra durante dicho

proceso. Esta obligacin de confidencialidad supone la imposibilidad de que ninguna de las

partes pueda utilizar datos conocidos a travs de esta.

Carcter tcnico de su desarrollo: la mediacin se desarrolla por una persona experta o

Imparcialidad y neutralidad: esta caracterstica se basa en la igualdad de las partes. La

imparcialidad se materializa en la garanta de igualdad de oportunidades, manteniendo un

equilibrio entre las posiciones de las partes.

para conseguir el acuerdo de las partes.

2. Principios informadores de la mediacin

figura jurdica de otras. Suponen el establecimiento de unas garantas mnimas.

Analizaremos a continuacin los principios informadores de la mediacin:

obligado a mantenerse en el procedimiento de mediacin ni a concluir un acuerdo. Cuando exista un

controversia verse sobre la validez o existencia del contrato en el que conste.

Igualdad de las partes: en el procedimiento de mediacin se garantizar que las partes

el respeto hacia los puntos de vista por ellas expresados

Imparcialidad de los mediadores: el mediador no podr actuar en perjuicio o inters de

cualquiera de las partes. No debiendo iniciar o abandonando la mediacin cuando concurran

circunstancias que afecten a su imparcialidad.

Confidencialidad: el procedimiento de mediacin y la documentacin utilizada en el mismo es

confidencial. La obligacin de confidencialidad se extiende al mediador, que quedar protegido por

participen en el procedimiento de mediacin estn obligados a declarar o aportar documentacin en

un procedimiento judicial o en un arbitraje sobre la informacin y documentacin derivada de un

los principios de lealtad, buena fe y respeto mutuo.

irreversible de bienes y derechos.

El compromiso de sometimiento a mediacin y la iniciacin de sta impide a los tribunales conocer

la parte a quien interese lo invoque mediante declinatoria.

manteniendo la adecuada deferencia hacia su actividad.

Principios inspiradores del proceso de mediacin

No podemos dejar de mencionar los principios inspiradores del proceso de mediacin:

beneficioso para las partes.

sumisin) menos constructivas ante los conflictos.

La apuesta por la potenciacin de contactos cooperativos en las relaciones interpersonales.

que se pueden respetar los intereses propios de ambas partes.

favorecer en los individuos la toma de decisiones de forma autnoma y ajustada al entorno

necesidades, tanto propias como de los otros, y su contribucin a la mejora de situaciones

El desarrollo de actitudes de apertura, comprensin y empata que implica una compromiso de

y de colaborar conjuntamente en la bsqueda de soluciones satisfactorias para ambos, es ms

Diversos estudios ponen de manifiesto que es la intensidad de los conflictos, su alcance y la

Existen diversas posibilidades para solucionarlos como son el arbitraje, la conciliacin, la

libres de poner fin a la mediacin. Reduce el coste emocional.

Si bien a nivel procesal la mediacin no es diferente de un procedimiento de mutuo acuerdo (incluso

su duracin y necesidad de trabajo es mayor), los verdaderos efectos positivos se observan en la

supone una mejor solucin del conflicto planteado.

medida que facilita en pocas sesiones la recuperacin de las capacidades comunicativas

deterioradas por malentendidos, confusiones y conflictos de intereses. El mediador jugar un papel

momento no sustituir el protagonismo de las partes, fomentando la empata, la bsqueda de

tensiones emocionales, no personalizando el problema, intentando observar este de manera objetiva

Destacamos a continuacin una serie de ventajas que ofrece el proceso de mediacin:

Reduce la tensin emocional y el litigio en las relaciones familiares y de trabajo.

Es voluntaria (las partes pueden retirarse en cualquier momento, pueden no llegar a un