INVESTIGACIN PROCESO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIN.

Este procedimiento es el medio del cual dicha autoridad fiscal se hace valer para
hacer exigible el pago de crditos fiscales los cuales quizs no fueron garantizados
o liquidados, de acuerdo a la ley. Las autoridades fiscales exigirn el pago de los
crditos fiscales que no hubieren sido cubiertos o garantizados dentro de los plazos
sealados por la Ley, mediante procedimiento administrativo de ejecucin. El crdito
fiscal se extingue por preinscripcin en el trmino de cinco aos. La Secretaria de
Hacienda y Crdito Pblico podr cancelar crditos fiscales en las cuentas pblicas,
por incosteabilidad en el cobro o por insolvencia del deudor o de los responsables
solidarios. Cuando sea necesario emplear el procedimiento administrativo de
ejecucin para hacer efectivo un crdito fiscal, las personas fsicas y morales
estarn obligadas a pagar el 2% del crdito fiscal por concepto de gastos de
ejecucin.

El embargo es el acto mediante el cual la autoridad procede a retener o secuestrar

bienes del deudor, suficientes para asegurar el pago del crdito fiscal e impedir que
pueda disponer de ellos, para que en el momento dado puedan incluso enajenarse
y recuperar las cantidades adeudadas. Se da necesariamente despus de haber
requerido el pago al deudor y si este no cubre el adeudo, entonces el ejecutor
proceder de acuerdo al procedimiento establecido en la norma, lo que comienza
con el sealamiento de bienes suficientes para, en su caso rematarlos y enajenarlos
fuera de subasta o adjudicarlos a favor del fisco o bien a embargar negociaciones
con todo lo que de hecho y por derecho les corresponda, a fin de obtener, mediante
la intervencin de ellas, los ingresos necesarios que permitan satisfacer el crdito
fiscal y los accesorios legales, en todo caso deber levantarse una acta
circunstanciada de la actuacin de la autoridad. En el sealamiento de bienes el
particular tiene tal derecho, pero debe sujetarse al orden establecido en el artculo
155 del Cdigo Fiscal de la Federacin, el que determina que sea en el siguiente:
Dinero, metales preciosos y depsitos bancarios componentes de ahorro o
inversin.
Acciones, bonos, cupones vencidos, valores mobiliarios y en general
crditos de inmediato y fcil cobro a cargo de entidades o dependencias de
la Federacin, Estados y Municipios y de instituciones o empresas de
reconocida solvencia.
Bienes muebles no comprendidos en las fracciones anteriores.
Bienes inmuebles,
En la orden de ejecucin necesariamente el jefe de la oficina exactora deber
mencionar quien ha de ser el depositario por lo que realizar el embargo, el ejecutor
debe sealar justamente a ese depositario y no a otro. En el caso de que el ejecutor
nombre a un depositario debe tenerse en cuenta que este depositario adquiere la
obligacin estricta de la guarda y cuidado del bien y por ello en el momento en que
la autoridad requiera los bienes para su entrega o cambio de depositario, ste
deber hacerlo de manera incondicional, pudiendo caer en la comisin del delito
conocido como depositara infiel y en consecuencia tenga las cargas penales como
la pena privativa de libertad. En el caso de que la oficina ejecutora estime que los
bienes embargados son insuficientes para cubrir los crditos fiscales se puede
ampliar el embargo. En el caso de que un tercero alegue que los bienes que se
pretenden embargar son de su propiedad, el embargo no se trabajar sobre esos,
pero para ello debe demostrarse con documentos comprobatorios y en el caso de
que por el criterio del ejecutor no fueran suficientes pruebas, continuara con la
diligencia, para lo que en su momento el tercero podr interponer medio de defensa
para alegar la propiedad de los bienes y lograr su devolucin.

La intervencin es el acto de la autoridad fiscal mediante el cual se garantiza el

pago un crdito fiscal exigible, a travs del embargo de negociaciones a la caja o
en su totalidad, para que, mediante el retiro de las cantidades autorizadas por la ley
de los ingresos de la negociacin intervenida, o la enajenacin de esta se recuperen
las cantidades que se adeudan. El embargo de las negociaciones se le denomina
intervencin, lo que a su vez puede ser con cargo a la caja o bien como intervencin
a la administracin. En la intervencin con cargo a caja, el interventor nombrado por
la autoridad tiene como encargo principal de separar de los ingresos del
contribuyente despus de los salarios y los gastos indispensables de la negociacin,
hasta el 10% para enterarlos a la autoridad fiscal en concepto de pago del crdito.
En la intervencin a la administracin, la autoridad tiene la facultad de nombrar a un
interventor administrador solo que con la intervencin a caja se observe que la
recuperacin del crdito puede ser riesgosa, en este caso el interventor
administrador tendr a partir de ese momento la calidad absoluta de administrador,
lo que implica que puede llevar a cabo todas las actividades que hace el
administrador ordinariamente incluso para actos de dominio, teniendo prohibicin
expresa de enajenar los bienes del activo fijo, y la aclaracin de no estar supeditado
al consejo de administracin, a los socios o a la asamblea, lo que pone en una
situacin especial a la empresa al dejar toda la administracin en manos de un
tercero a quien despus de todo ello hay que cubrirle los honorarios
correspondientes. Este interventor administrador deber recaudar igual que el
interventor a la caja el 10% de los ingresos despus de hacer las separaciones de
los sueldos y los gastos necesarios, igualmente rendir cuentas mensuales a la
oficina ejecutora. En el caso de que en el plazo de tres meses no se alcance a cubrir
cuando menos el 24% del crdito fiscal, la autoridad fiscal puede proceder a su
enajenacin. La intervencin puede concluir cuando se haya cubierto el crdito fiscal
cuando la negociacin haya sido enajenada.
El remate es el acto por el cual se satisface la pretensin de la autoridad fiscal y
consiste en la asignacin o declaracin de preferencia que se pronuncia a favor del
postor que exceda a los dems en su oferta de adquisicin del bien objeto del
remate para con el producto cubrir los crditos fiscales adeudados por el
embargado. El remate est constituido por una serie de formalidades legales a
travs de las cuales la autoridad ejecutora ordena proceder a la venta en subasta
pblica o fuera de ella de los bienes embargados, para que con su producto se
paguen las prestaciones reclamadas. Como regla general se convoca a una subasta
pblica, que se publica en los rganos oficiales o en los peridicos de mayor
circulacin con la intencin de que el mayor nmero de personas se enteren y as
obtener el mejor provecho de los bienes a enajenar, como excepcin se tiene que
estos bienes se puedan enajenar fuera de subasta cuando se trate de algunos
supuestos establecidos en ley. El remate procede en los siguientes casos:
A partir del da siguiente que quede firme el avalu que fija la base.
Tratndose de embargo precautorio, cuando el crdito se haga exigible.
Cuando el embargado no proponga comprador, antes del da en que se
finque el remate.
Al quedar firme la resolucin que confirme el acto impugnado.
Para llevar a cabo la enajenacin es indispensables fijar la base de venta, la que se
determina a travs del avalu practicado por los peritos a los bienes embargados
de conformidad con el valor real o comercial y que le corresponda y en armona con
lo que la ley disponga para que resulte conveniente la subasta. Puede ocurrir que
el deudor o terceros no estn de acuerdo con el valor asignado a los bienes por el
perito, para lo que el Cdigo Fiscal de la Federacin dispone el derecho de
impugnarlo mediante la interposicin del recurso Administrativo de Revocacin o
bien del Recurso de inconformidad en los trminos de los artculos 175 y 117 del
mismo Cdigo Federal. La convocatoria es el acto jurdico mediante el cual la
autoridad hace llamar a todos los interesados en adquirir los bienes que han sido
embargados, llamado que se hace a travs de la publicacin de las bases en lugar
visibles, dicha convocatoria deber ser publicada a partir del da siguiente a aquel
en que haya quedado firme el avalu para que el remate se lleve a cabo dentro de
los 30 das siguientes debiendo publicarse cuando menos 10 das antes del remate.
La convocatoria dar a conocer los bienes objeto del remate, el valor que servir de
base para su enajenacin y los requisitos para los postores siendo una postura legal
la que cubra las dos terceras partes del valor sealado como base para el remate
exigindose a los postores un certificado de depsito del 10% por lo menos,
expedido por institucin de crdito autorizada.