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de Atencin de Emergencias
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I
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Accidente (istripua)
Acontecimiento inesperado que implica una alteracin en el estado
normal de las personas, elementos o funciones con repercusiones
negativas.
Accidente grave (istripu larria)
En referencia al Real Decreto 1254/1999 y el RD 948/2005 que lo
modifica, cualquier suceso, tal como una emisin en forma de fuga o
vertido, incendio o explosin importantes, que sea consecuencia de un
proceso no controlado durante el funcionamiento de cualquier
establecimiento al que sea de aplicacin el citado Decreto, que suponga
una situacin de grave riesgo, inmediato o diferido, para las personas,
los bienes y el medio ambiente, bien sea en el interior o exterior del
establecimiento, y en el que estn implicadas una o varias sustancias
peligrosas.
Activacin del plan (plana abiaraztea)
Accin de poner en marcha por la autoridad competente el plan de
emergencia correspondiente, ya sea de forma general o parcial.
Aforo (edukiera administratiboa)
Lmite administrativo de ocupacin. Exceso de aforo: superar dicho
lmite administrativo.
Agentes biolgicos (agente biologikoak)
Microorganismos, con inclusin de los genticamente modificados,
cultivos celulares y endoparsitos humanos, susceptibles de originar
cualquier tipo de infeccin, alergia o toxicidad.
Clasificacin:
Los agentes biolgicos se clasifican, en funcin del riesgo de infeccin,
en cuatro grupos:
1. Agente biolgico del grupo 1: aqul que resulta poco probable que cause una enfermedad
en el hombre.
2. Agente biolgico del grupo 2: aqul que puede causar una enfermedad en el hombre y
puede suponer un peligro para los trabajadores, siendo poco probable que se propague a
la colectividad y existiendo generalmente profilaxis o tratamiento eficaz.
3. Agente biolgico del grupo 3: aqul que puede causar una enfermedad grave en el
hombre y presenta un serio peligro para los trabajadores, con riesgo de que se propague a
la colectividad y existiendo generalmente una profilaxis o tratamiento eficaz.
4. Agente biolgico del grupo 4: aqul que causando una enfermedad grave en el hombre
supone un serio peligro para los trabajadores, con muchas probabilidades de que se
propague a la colectividad y sin que exista generalmente una profilaxis o un tratamiento
eficaz.
Alarma (alarma)
Accin o mecanismo que advierte de la ocurrencia de un accidente o la
posibilidad inminente de que ocurra, induciendo a tomar medidas
protectoras.
Alerta (alerta)
Accin que advierte de la posibilidad de que ocurra un accidente o de
que las consecuencias del mismo afecten a personas, bienes o
funciones. Induce a preparacin y la recepcin de nuevas informaciones.
Altura de evacuacin (ebakuazio-altuera)
La diferencia de cota entre el nivel de un origen de evacuacin y el del
espacio exterior seguro.
Anlisis del riesgo (arriskuaren azterketa)
Conjunto de tcnicas disponibles para la identificacin, clasificacin
evaluacin, reduccin y control de los riesgos.
Autoproteccin (autobabesa)
Sistema de acciones y medidas, adoptadas por los titulares de las
actividades, pblicas o privadas, con sus propios medios y recursos,
dentro de su mbito de competencias, encaminadas a prevenir y
controlar los riesgos sobre las personas y los bienes, a dar respuesta
adecuada a las posibles situaciones de emergencia y a garantizar la
integracin de estas actuaciones en el sistema pblico de proteccin
civil.
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Clasificacin:
En funcin del riesgo potencial, las presas se clasifican en:
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Ocupacin (edukiera)
Mximo nmero de personas que puede contener un edificio, espacio,
establecimiento, recinto, instalacin o dependencia, en funcin de la
actividad o uso que en l se desarrolle. El clculo de la ocupacin se
realiza atendiendo a las densidades de ocupacin indicadas en la
normativa vigente. No obstante, de preverse una ocupacin real mayor
a la resultante de dicho calculo, se tomara esta como valor de
referencia. E igualmente, si legalmente fuera exigible una ocupacin
menor a la resultante de aquel calculo, se tomara esta como valor de
referencia.
Operatividad (ataza)
Conjunto de acciones que debe realizar cada grupo de personas
involucradas en la organizacin de emergencias, en funcin, en su caso,
de la fase o situacin de la emergencia.
rgano competente para el otorgamiento de licencia, permiso o
autorizacin para la explotacin o inicio de actividad (jarduera
ustiatzeko edo hasteko lizentzia edo baimena emateko eskumena duen
organoa)
El rgano de la Administracin Pblica que, conforme a la legislacin
aplicable a la materia a que se refiere la actividad, haya de conceder el
ttulo para su realizacin.
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Peligro (arriskua)
La capacidad intrnseca de una sustancia o la potencialidad de una
situacin fsica para ocasionar daos a las personas, los bienes y al
medio ambiente.
Plan de actuacin en emergencias (larrialdietako jarduera-plana)
Procedimiento perteneciente al plan de autoproteccin en el que se
prev la organizacin de la respuesta ante situaciones de emergencias
clasificadas, las medidas de proteccin e intervencin a adoptar, y los
procedimientos y secuencia de actuacin para dar respuesta a las
posibles emergencias.
Plan de Autoproteccin (autobabes plana)
Marco orgnico y funcional previsto para una actividad, centro,
establecimiento, espacio, instalacin o dependencia, con el objeto de
prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes y dar
respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencias, en la
zona bajo responsabilidad del titular, garantizando la integracin de
stas actuaciones en el sistema pblico de proteccin civil.
Plan de proteccin civil (herri-babeseko plana)
Los planes de proteccin civil establecen el marco orgnico y funcional y
los mecanismos de movilizacin de medios y recursos necesarios para la
proteccin de personas y bienes en caso de grave riesgo, catstrofe o
calamidad pblica, as como el esquema de coordinacin entre las
distintas administraciones llamadas a intervenir.
Planes de actuacin forales y municipales (udal eta foru jarduteko
planak)
Protocolos de actuacin realizados por las autoridades municipales o
forales que recogen los procedimientos operativos a ejecutar ante
riesgos especficos recogidos en la Norma Bsica de Proteccin Civil y
que se realizan siguiendo las directrices de los planes especiales.
Planes especiales (plan bereziak)
Planes de proteccin civil elaborados para riesgos especficos cuya
naturaleza requiera de una metodologa tcnico-cientfica singular.
Pueden ser elaborados por el Estado (planes bsicos y planes especiales
estatales) y por la Comunidad Autnoma. Los planes especiales de la
Comunidad Autnoma deben procurar su compatibilidad e integrabilidad
con el Plan Territorial.
Plan territorial (lurralde-plana)
Plan de proteccin civil para hacer frente a emergencias generales que
se puedan presentar en cada mbito territorial. En la Comunidad
Autnoma pueden existir planes territoriales en cada nivel institucional.
Plan Territorial de Proteccin Civil de Euskadi (EAEko herri
babeseko lurralde plana)
Plan Territorial de la Comunidad Autnoma en el que se integran,
cuando resulte aplicable, los planes municipales y forales. Se incorporan
al Plan Territorial los planes especiales que se elaboren.
Planificacin (plangintza)
Es la preparacin de las lneas de actuacin para hacer frente a las
situaciones de emergencia.
Planta Frigorfica (hotz-instalazioa)
Toda instalacin que utilice mquinas trmicas para enfriamiento de
materias que sean objeto de un proceso de produccin o
acondicionamiento determinado. Quedan comprendidas en dicho
concepto las instalaciones fijas de almacenes frigorficos, las fbricas de
hielo, las instalaciones fijas y centralizadas de acondicionamiento de
aire y las plantas para congelacin o enfriamiento de productos varios.
Preemergencia (larrialdi-aurrea)
Situacin que se produce previa a un posible desencadenamiento de un
accidente o catstrofe.
Prevencin y control de riesgos (arriskuen prebentzioa eta kontrola)
Es el estudio e implantacin de las medidas necesarias y convenientes
para mantener bajo observacin, evitar o reducir las situaciones de
riesgo potencial y daos que pudieran derivarse. Las acciones
preventivas deben establecerse antes de que se produzca la incidencia,
emergencia, accidente o como consecuencia de la experiencia
adquirida tras el anlisis de las mismas.
Procedimiento Operativo (ekintza-jardunbidea)
Estipulacin detallada de las acciones parciales que se tienen que
realizar para la correcta ejecucin de una operacin en una situacin de
emergencia.
Programas de actuacin sectorial (arloko ekintzen jardunbidea)
Instrumentos de planificacin en materia de proteccin civil que vienen
a desarrollar los planes de proteccin civil, complementando o haciendo
operativas, caractersticas parciales o aportaciones concretas de medios
y recursos de los planes de proteccin civil.
Puertos comerciales (merkataritza-portuak)
Los que en razn a las caractersticas de su trfico renen condiciones
tcnicas, de seguridad y de control administrativo para que en ellos se
realicen actividades comerciales portuarias, entendiendo por tales las
operaciones de estiba, desestiba, carga, descarga, transbordo y
almacenamiento de mercancas de cualquier tipo, en volumen o forma
de presentacin que justifiquen la utilizacin de medios mecnicos o
instalaciones especializadas.
Puesto de mando avanzado (aginte-postu aurreratua)
rgano de la estructura operativa ubicado prximo al lugar del accidente
formado por los jefes o responsables de los grupos de accin que
asisten, dirigen y coordinan las actuaciones de ayuda en contacto
permanente con el CECOP.
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Recurso (bitartekoa)
Elemento natural y artificial, de carcter esencialmente esttico, cuya
disponibilidad hace posible o mejora las tareas frente a emergencias.
Refrigerante (hozgarria)
Fluido utilizado en la transmisin del calor que, en un sistema
frigorfico, absorbe calor a bajas temperaturas y presin, cedindolo a
temperatura y presin ms elevadas. Este proceso tiene lugar con
cambios de estado deluido.
Clasificacin:
Los refrigerantes, segn el grado de seguridad, se clasifican en tres
grupos:
1. Grupo primero: refrigerantes de alta seguridad. Aquellos que pueden producir efectos
fisiolgicos en forma de gases de descomposicin txicos en presencia de llamas. Su
olor intenso proporciona un aviso antes de alcanzarse concentraciones peligrosas.
2. Grupo segundo: refrigerantes de media seguridad. Producen efectos fisiolgicos en forma
de gases de descomposicin txicos e inflamables o corrosivos.
3. Grupo tercero: refrigerantes de baja seguridad. Son altamente inflamables.
Rehabilitacin (birgaitzea)
Es la vuelta a la normalidad y reanudacin de la actividad.
Residuo (hondakina)
Cualquier sustancia u objeto perteneciente a alguna de las categoras
que figuran en el anejo de la Ley 10/1998, de 21 de abril, del cual su
poseedor se desprenda o del que tenga la intencin u obligacin de
desprenderse. En todo caso, tendrn esta consideracin los que figuren
en el Catlogo Europeo de Residuos (CER), aprobado por las
Instituciones Comunitarias
Residuos peligrosos (hondakin arriskutsuak)
Aquellos que figuren en la lista de residuos peligrosos, aprobada en el
Real Decreto 952/1997, as como los recipientes y envases que los
hayan contenido. Los que hayan sido calificados como peligrosos por la
normativa comunitaria y los que pueda aprobar el Gobierno de
conformidad con lo establecido en la normativa europea o en convenios
internacionales de los que Espaa sea parte.
Resistencia al fuego (suaren kontrako erresistentzia)
Es la cualidad de un elemento constructivo que lo hace capaz de
mantener durante cierto tiempo las condiciones de estabilidad mecnica,
estanqueidad a las llamas y humos, ausencia de emisin de gases
inflamables y aislamiento trmico cuando se le somete a la accin del
fuego. Esta cualidad se valora por el tiempo que el material mantiene
las condiciones citadas, expresado en minutos y se expresa por las
siglas RF seguidas de la expresin numrica de tiempo. Su
determinacin se har de acuerdo con las normas UNE 23 093, UNE 23
801 y UNE 23 802.
Riesgo (arriskua)
Probabilidad de que un suceso exceda un valor especfico de daos
sociales, ambientales y econmicos en un lugar y tiempo determinado.
Riesgo intrnseco alto (berezko arrisku handia)
Aquellas actividades industriales y de almacenamiento, segn el
Reglamento de Seguridad contra Incendios en Industrias, con una carga
de fuego ponderada y corregida ? 3200 Mcal/m o 13.600 MJ/m.
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Simulacro (saioa)
Activacin simulada y programada del plan de emergencia en el que se
pone en prctica la implantacin de las distintas actuaciones previstas
en dicho plan.
Sistema de Atencin de Emergencias (larrialdiei aurre egiteko bidea
LABI)
Globalidad de planes, procedimientos, mecanismos, medios y recursos
del conjunto de las administraciones pblicas del Pas Vasco que
persiguen la atencin y gestin de todo tipo de emergencias. La
integrabilidad y compatibilidad de los mismos en un sistema hace
preciso que sea el Plan de Proteccin Civil de Euskadi (Larrialdiei
Aurregiteko Bidea (LABI)), establezca las directrices esenciales para la
planificacin en los distintos niveles institucionales.
Sistema permanente de movilizacin (mugiarazteko bide
iraunkorrak)
Medio o canal utilizado para la transmisin de mensajes a los rganos
relacionados con las emergencias, de forma que garanticen una
recepcin permanente.
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Vulnerable (kaltebera)
Condicin de una persona, sistema o elemento que indica la posibilidad
de que resulten daados ante un riesgo determinado.
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