Ce A orp WD. Par una Rogiin Vive Onno Resolucién No. 500-41 -1:3- 1574 06 NOV. 2013 “Por medio de la cual se modifica la Resolucién No, 200.41.11.1130 de 22 de junio de 2041, que define los criterios regionalas para el desarrollo de proyectos forestales, agricolas y agroindustriales en la jurisdiccién de CORPORINOQUIA” La Directora General de la Corporacién Auténoma Regional de la Orinoquia CORPORINOQUIA en uso de sus facultades legales, estatutarias y en especial las conferidas por la Ley 99 de 1993 y demas normatividad vigente y, CONSIDERANDO Que segtin lo dispuesto en la Constitucién Politica principalmente los articulos 8,58,79 y 80, los fundamentos de la Politica Ambiental Colombiana de conformided con lo establecido en los Principios Generales Ambientales plasmados en el articulo 1 numera! 1° y 2° de la Ley 99 de 1993 y demas normatividad concordante y complementaria, CORPORINOQUIA profirié la Resolucién No. 200.41.11.1130 de 22 de junio de 2011 medio de la cuai se definen los criterios regionales para el desarrollo de proyectos forestales, agricoias y agroindustriales en la jurisdiccién de CORPORINOQUIA Que Ia expedicién de ia Resolucién 200.41.11-1130 de 22 de junio de 2011, ineorpora integramente fo relacionado con el rigor subsidiario como principio normativo general contemplado en el Articulo 63 de la Ley 99 de 1993 y el principio de precaucion el cual es acogido como uno de los principios generales, los cuales sin lugar a dudas son sustento jutidico para la adopcién de dicho instrument. Que la expedicién por parte de esta Autcridad Ambiental de dicha Resolucién es la respuesta institucional a fa inminente dinémica en cuanto a la implementacién de proyectos forestales, agricolas y ag’cindustriales a emplazarse en el territorio de la juris CORPORINOQUIA en aicas de sabanas inundabies y de altilianura prinoipalmente, en los Departamentos de Casanare y Vichada y en menor grado en el Departamento de Arauca Que ante la ausencia de una regulacién en el entendido de que la mayoria de dictios proyectos hacen uso de sistemas de riego y drenaje [os cuales se encuentran regulados en los Articulos 8 y 9 del Dacteto 2820 de 2010, en las que son objeto de ficenciemiento ambiental por parte de las Corporaciones Auténomas tas areas de enire 5.000 y 20.000 Has y por parte del Ministerio las areas superiores a 20.000 has, se evidencié en principio Ja necesidad de regular por parte de esta Autoridad Ambiental desde el ambito de sus competencias los proyectos que realizaren sistemas de riego y drenaje en areas menores a 5.000 hectareas teniendo en cuenta la importancia que desde el punto de vista ecosistémico tiene las sabanas inundables y la afillanura al momento de que sean sometidas a dichas actividades Que luego de proferida la Resolucién en comento, basados en la experiencia de su implementacién, de acuerdo a la evaluacién de los documentos técnicos puesios en consideracién de esta Autoridad Ambiental para su eventual eprobacién y una vez establecidas las medidas ambientales y oto-gados los permisos, al momento de realizarse el control y seguimiento en campo se han defectado una serie de aspectos susceptibles de regularse, referidos precisamente a los proyectos forestales, agricolas y agroindustriaies que deben ser tenidos en cuenta por esta Autoridad Ambiental. Que es indudable el rol que debe ejercer CORPORINOQUIA, como Autoridac Ambiental Regional frente a la planeacién ambiental del territorio, el uso y aprovecharriento de los, recursos naturales y la prevencién de los factores de deterioro ambiental buscando cumplir los fines del estado, el cual se traduce en cumplir de la manera mas acertada posible con el postulado de! Desarrollo Sostenible, lo cual no puede ser simple retorica sin pretender ' ay sieperiesersres at "385™ ONPOPINOGING? 599. 41- 43° 1871 apuor Por una Region vive en momento alguno afectar la libertad de empresa o imponer requisitos adicionales a los contemnplacis en la ley, mas cuando |o que se pretende proteger es una zona reconocida a nivel mundial por su multiplicidad de ecosistemas y su abundante recurso hidrico, Io cual debe ser compatible con los requerimientos desde el nivel local, regional y central Inclusive de la comunidad internacional para la provision de alimentos sin detrimento de fos recursos naturales, biodiversised y ambiente que integran la jurisdiccién Atendiendo ias consideraciones anteriormente sefialadas, CORPORINOQUIA considera perentorio entrar a modificar le Resolucién 200.41.11.1130 de 22 ce junie de 2011, “Por medio de fa cual se definen los criterios regionales para el desarrollo de proyectos forestales, agricolas y agroindustniales en la jurisdiccion de CORPORINOQUIA’, sin perjuicio de las regulaciones en ella contenidas. En mérito de lo expuesto se RESUELVE ARTICULG PRIMERO: Suprimase el inciso de! numeral 2°, paragrafo 2° csi Articulo Tercero en el sentido de inclui- el numeral Cuatto, el cual quedars de la siguisnte manera 4. Los propieiarios de predios que hagan parte de un nucleo productive, presentarén el respectivo documento de medidas de manejo ambiental como una sola unidad productive Podran contormar una organizacién solidaria 0 presentarse a nombre de una persona natural o juridica que represente la totalidad del nlicieo productivo. La aprobacién de las medidas de manejo ambiental y los permisos que eventual mente se otorguen, se radicaran en cabeza de la persona natural o juridica que los solicite asi camo los costos ascciados por evaluacién, y control y seguimiento La presentacion de las medidas de manejo ambiental para los nucieos productivos es de obligatorio cumplimiento por todas aquellas personas naturales o juridicas que pretendan desarrollar fos mencionados proyectos en la jurisdiccién de la Corperacién, por fo cuat su transgresién, inobservancia e inaplicabilidad estaran incursos en lo dispuesto en la Ley 133 de 2009 ARTICULO SEGUNDO: Incorpérese al pardgrafo 2° del Articulo Tercero, como numeral Quinto la siguiente disposicién, 8) Agricuitores en erriendo: Los propietarios que arrienden sus predios para desarrollar actividades que requieren la presentacién de Medidas de Manejo Ambiental de acuerdo al presente acto administrative, deberan tramitar ante esta Corporacién su estabiecimiento y os permisos ambientales a que haya lugar y velar por que el arrendatario dé estricto cumplimiento a lo establecido en el acto administrativo de aprobacion > presentacién de las medidas de manejo amiental por parte de los propietarios que arriendan predios para el desarrollo de las actividades definidas en el presente proveido, @5 Ce cbligatorio cumplimiento por todas aqueiias personas naturales o juridicas que pretendan desarrollar los mencionados proyectos en la jurisdiccién de la Corporacién, por lo cual su transgresién, inobservancia e inaplicabilidad darén lugar a la imposicién de las respectivas medidas preventivas y sancionatorias de las que habia la Ley 1333 de 2009. ARTICULO TERCERO. Los proyectos forestales, agricolas y agroindustriales que fueron establecidos en la jurisdiccién de CORPORINOQUIA, antes de entrar en vigor las Resoluciones No. 200.15,07-0593 del 26 de junio de 2007, la Resolucidn No. 200.15.07- 0792 del 31 de Julio de 2007 y ta Resolucién 200.41.17-1130 de 22 de Junio de 2011,MINOGUIA? 500 41-12-1871 hms a Bap deberdn formatizar ante esta Autoridad Ambiental la actividad desarroliada, presentando el programa de manejo ambiental impiementado para el desarrollo de dichos proyectos. La Corporacién evaluaré las acciones ambientales que realiza la empresa y haré los requerimientos necesarios en caso de ser pertinente, para posteriormente evaluar el programa de manejo ambiental. Una vez aprobado la empresa debera presentar informes de cumplimiento semestrales y la Corporacién realizara el respective seguimiento y control en periodos anuales. Todo proyecto establecido bajo esta modalidad que requiera [a ampliacién del area establecida debera presentar ia respectiva solicitud de aprobacion de las Medidas de Manejo Ambiental de acuerdo al presente Acto Acministrativo. Paragraio Primero.- Contenido del Programa Ambiental: E! programa ambiental deberé contener como ™‘nimo la siguiente infe---acidn 1. Descripcién del Proyecto: La definicién del AID, localizacién del proyecto especificando de manera esquematica y georreferenciada, la localizacién politico administrativa y geogrdtica del proyecto y su area de influencia, 1.1 Presentar el respective levantamiento topografico (Plazimetria y Altimetria) del area desarrollada en un plano georreferenciado en coordenadas planas sistema magna sitgas, enunciando el origen de las mismas (Bogota, Este, 3 Este} 1.2 incluir ios procesos 0 actividades desarrollados incluidas las actividades de post- cosecha, beneficio y/o transformacién agroindustriai. De igual manera clescribir la organizacién empresarial para la gestion ambiental 2. Caracterizacién Ambiental de! AID y All (utilzando la vereda como unidad de muestreo). Se debe presentar una descnipcién del componente bidtico, abidtico y social. E! enfoque estaré dirigido a la medicion de ia capacidad de resiliencia del entorno, por lo cual es importante enmarcar la caracterizacién ambiental en un contexte historico desde sntes del inicio del proyecto y los impactos generados por el desarrollo del mismo en los siguientes componentes: 2.1 Biético: Caracterizacién de la cobertura vegetal, especies forestales naturales, ceracterizacion de la fauna y entomofauna (entomofauna beneéfica, biotipos resistentes a agroquimicos y poblaciones de entomopatégenos en caso de tener inforrnacién) 2.2 Abiético: Descripcion de fa presencia de ecosistemas naturales, (humedales, bosques de galeria, sabanas naturales) y elementos del paiseje: caudales medios y extremos mensuaes plurianuales de las corrientes de agua y factores climatoiégicos; propiedades del suelo teniendo en cuenta elementos agroldgicos y propiedades fisico quimicas como la densidad aparente. porosidad, textura, estructura, profundidad de! horizonte A, CIC y en general los indicadores de cambios en la fertilidad 2.3 Social: Caracterizacion sociocultural © indices de calidad de vida a nivel veredal del AID. © Descripcion ds los accesos viales utilizados, *Identifcacién (tipo de vivienda, numero de habitantes, ubicacién y distancia) de la presencia de viviendas y centros poblados vecinas a las areas de plantaciones 0 cuttives en un radio de 3 km. © Proximidad a comunidades étnicas, tipos de contlicto generados con ctras actividades productivas tradicionales, poblacién migratoria vinculada a la actividad 3. FICHAS DE MANEJO: Identificacion de las fichas de manejo para cada componente 4% —UPOTMOGuia. 4 uaiesiiis G90. 41-13" 1871 08 MOV. 2013 Con el fin de precisar sobre el contenido de cada una de las fichas de mangjo ambiental se presentan sus principales etementos, los cuales en su totalidad son prioritarios para faciltar el control de fa aplicacién de los programas de manejo ambiental establecides. 3.1 Objetivo: Describe el objetivo principal que se busca con la implementacién de los programas de manejo ambiental definidos para la prevencién, contrel, mitigacion, correccién y/o compensacién de los riesgos 0 impactos ambientales ocasionados por el Desarrollo del Proyecto. 3.2 Etapa de aplicacién de actividades: Hace referencia a la fase del programa en que se aplican las medidas ambientales, estableciendo si es etapa de adecuacion y preparacién de tierras, etapa de cultivo, etapa de cosecha o etapa de post cosecha. 3.3 Impacto ambiental: Indica ef elemento ambiental afectado, el tipo de impacto y el valor cualitativo de los impactos (Irrelevante, Moderado, Severo 0 Critico. Puede ser positive onegativo). 3.4 Tipo de medida recomendada: Por medio de la medida recomendada se indica si la accién tomada es de prevencién, proteccién, mitigacién, control, compensacién o restauracién, con el fin de ciatificar Su correc: formulacion y ejecucion. 2.5 Localizacion: Indica el sitic, area 0 unidad de manejo en ef cual se deben aplicar fas medidas de manejo ambiental 3.6 Personal requerido: Se refiere al perfi del profesional o técnico encargado de dirigir, desarroilar. controlar y ejecutar la medida, indicando fa especialidad, nimero de personas y el tiempo en el que se desarrolia dicha medida. 3.7 Responsable de la sjecucién: Indica la empresa, entidad, organizacién 0 persona que asumira la tesponsabilidad en la ejecucion de la medida ambiental. Puede ser la empresa, sontratista 0 interventoria. 3.8 Acciones 2 desarrallar! Tecnologia a utilizar: Describe las acciones, prozedimientos y equipes necesarios para ejercer el manejo ambiental de la actividad impactante. También considera las tecnicas, métocos y sistemas implementados para le ejecucién de la medida de manejo. 3.9 Seguimiento y monitoreo: Se presentan los indicadores de seguimiento y monitoreo que se uti!zan, entre los cuales se encuentran muestreos, abservaciones, registros entre otros, Ademds, se estalecen los mecanismos de contral y monitoreo, asi como ja periocicidad de los mismos. 4 COMPONENTES: Los componentes a incluir para la presentacion de los PMA impiementados seran como minimo los siguientes: 4.1 Manejo Del Recurso Hidrico: 4.1.1 Concasion de Aguas Superficiales: Se establecerd a partir de las Concesiones de Agua otorgadas, ta identificacién de la{s) fuente(s) utilizada(s), ef sistema de captacién y riago implementado incluyendo especificaciones técnicas de las obras hidréulicas que garanticen el caudal otorgado, el uso consuntivo del cultvo, cantidad de agua utlizada por cicta de cosecha y sistemas de utilizacion de aguas lluvias y de uso y ahorro de agua impiementados. Se tendran en cuenta igualmente los ciclos de siembra para el caso de cultives transitorios y proyectos de renovacién para cultivos perennes. [OVG) =A ry Wha 06 NOV. 2013 CONPOFMTO GUI? 54 41-13-1571 4.1.2 Sistemas de Drenaje: Se debera presentar la cartografia de los sistemas de drenaje establecidos y un estudio de los flujos de las corriantes superficiales afectadas por dichos drenaies. 44.3 Aguas Subterraneas: Se deberan incluir los pozos de aguas subterraneas existentes y los tioos de uso y caudales establecidos. 4.14. Vertimientos: Se indicara la ceracte'‘zacién de los vertimientos teniendo en cuenta Procedencia, Cantidad, Carga Contaminante, Sistemas de Tratamiento y Disposicién. 42 Manejo del Rect=9 Suelo: En este aparte es necesario describir los programas implementsdos para asegurar la sostenibilidad del recurso suelo en cuanto a coberturas vegetales, incorporacién de materia orgénica, sistemas de fertiizacion, labranza "/nima u otras iabores culturales o tecnolégicas dirigidas a eviter procesos erosivos, de contaminacién y cambios en el uso y capacidad productive del recurso, 4.3MManejo de |a Biodiversidad: A partir de la caracterizacion ambiente del AID, correspondera describir las acciones implementadas tendiertes a la conservacién de ecosistemas estratégicos, de los componentes flora y fauna y elementos paisajisticos. 44lmplementacién de Buenas Practicas Agronémicas de Manejo. Describir las tecnclogias implementadas para la reduccién en el uso de agroquimicos, variedades resistenies 2 plagas y enferredades, rotacién de cultivos y/o manejo fitosanitano y ias demés estrategias de manejo implementadas. gualmente se deberan ter en cuenta los sistemas de cosecha y manejo de residuos de cosecha y post-cosecha 4.5 Mansjo ce Residuos Sélidos: Presentar la identificacién y manejo de residuos sélidos de los procesos inherentes a las actividades del cultivo y residuos peligrosos de envases y empaques de agroquimicas u c*-ss fuentes, 4.6 Manejo de Residuos Domésticos: Deseribir ios sistemas y programas de manejo de residuos domésticos (liquidos y sélidos) procecientes de las viviendas y campamentos, 4.7 Programas Sociales: Referir los programas establecidos para la participacion comunitaria, generacién de empleos tecales, inversién social y otras medidas de prevencién, miligacion, compensacisn © restauracién para la ocurrencia de los impactos sociales identificados. 4.8Plan de Contingencias: Describir Ja organizacin implementada para la gestion del Fiesgo. Paragrafo Segundo.- Sistemas de Fragmentacion de! Monocultivo y Paisajismo: Para proyectos forestales, agricolas y agrcindustriales establecidos en areas superiores a mil hectareas, informar que sistemas de fragmentaciér del monocultive se han implementado. En caso de no haber implementado, se establecera una medida de compensacién consistente en la reforestacién de 10 hectdreas de bosque nativo 0 regeneracién natural por cada 1,000 de cultivo establecido. Incluir tos programas de manejo paisaiistico. ARTICULO CUARTO — Paissje y conectividad ecosistmica. Los beneficiarios de proyectos forestales, aaricolas y agroindustriaies con areas superiors a 1.000 heciareas, deberan disefiar un arregio 0 mosaico de bloques de monocuttivo o cultivos combinados de especies introducidas no superiores a 1.000 hectareas dejaride una ronda de iinimo 200 metros por bloque. Dichas rondas podran estat determinadas por limites naturales, sin importar su forma y dederan tener una cobertura vegetal natural (sabanas, rastrojes, bosques, etc) sece ii Sebeede La Piro UnidadoN a-1hq Or pi WINOQUIA?.°°* vt -13mt9 pp wr. 08 ‘ be una Regis Via ARTICULO QUINTO, Manejo de Agroquimicos. Establecer medidas encaminadss a la prevencién de contaminacién con agroquimicos al suelo, y aguas superficiales y subterréneas. Deberdn contemplar ta malla técnica de los productos @ utilizar conociendo sus efectos ambientales sobre peces, insectos, mamiferos, reptiles y anfiblas, ia movilidad y persistencia en ei suelo y en el agua y el mecanismo de biodegradacién. ARTICULO SEXTO: Incluir como Pardgrafo Sexto y Séptimo de! Articulo Séptimo to siguiente: Paragrafo Sexto.- Reserva de Aguas Lluvias. Todo proyecto forestal, agricola y agroindustrial que requiera concesién de aguas superficiales o sublerraneas, debera impiementar un sistema de reserva (que incluya captacion, clmacenamiento y conduccién) de aguas lluvias para suplir sus necesidades del recurso hidrico en epoca de verano. Cuando las recesidadies de aqua de los usuarios de la cuenca alcancen el 50% de la oferta neta disponible, cada proyecto debera gerantizar, como minimo, un 25% de abastecimienio de su cultivo por medio del sistema anteriormente descrito, parcentaje que se ajustare conforme a la presion que se ejerza sobre la fuente hidrica Paragrato ‘Séptimo.- Excepelones. Si ef propietario cel proyecto implementa nuevas tecnologias yio las acciones dentro de su programa de uso eficiente y ahorra de agua permiten evidenciar que el gasto de recurso hidrico en su proyecto es inferior 2 los médulos de consumo para uso consuntivo establecides por esta Corporacion se exonerara del estabiecimiento de sistemas de aimacenamiento de aguas liuvias descrito en el paragrafo anterior. Tal exclusion sera discrecionalidad de esta autoridad ambiental, quien evaluara la conveniencia o no de tal Solicitud en funcién de la demanda total y oferta neta disponible de la fuente hidrica objeto de aprovechamiento. ARTICULO SEPTIMQ. En relacion al Articulo 7, Demanda de uso y Aprovechamilento de los recursos naturales en relacién con el numeral 1°, Aprovechamienta Forestal sustitdyanse los titerales a, b, c, d, @, e incllyase el literal f, los cuales quec can de la siguiente manera: a) Localizar, describir y georreferenciar las areas donde se realizara el aprovechiamiento (descripcién de las areas, planos y tablas de coordenad b) Identificar limites prediales de las dreas @ intervenir e indicar sus respectivos Propietarios. cc) Presentar planos o planchas @ escalas que permitan visuaar las diferentes cobertures aprovechar, tales como bosques naturales, plantados, rodales, estratificaciones y vege.=2ién de toda el rea del proyecto de acuerdo a Ios estados sucesionales, estabiecisndo su clasificacién seglin la zonificacién embiental realiz-a del proyecta d) Realizar un inventario del 100% J2 las superficies 0 especies que requieren ser femovidas, presentando volumen total a aprovechar por especie y por cada cobertura. En este inventario se deben identificar las especies en algin grado de atiznaza 0 veda a nivel local, regional o nacional; se debe realizar bajo criterios tecnicos (protesionaies idoneos) por tanto debera ser como minimo de facil verificacién, confiabies y brindar informacion itl del cecurso a interven. e) Estimar el area, volumen total y némero de especies a remover para cada tipo de cobertura vegetal identificada segin ia clasificacién presentada en ei estudio en cumplimiento de Articulo 6 numeral 2 item a), segun la actividad o fase dvi proyecto a realizar (lotes de sierbra, canales, infraestructura, entre otras), este informacion debe estar discriminada y debera estar acompanada de las planillas de campo y la CUO ae areaFMOGUA? 500.41 ome Gein Vie -12-156774 cartografia pertinente, que permita visualizar a una escala adecuada los individuos a remover. 4) Justificacién tecnica del aprovechamiento forestal en donde se demuestre el mejor uso del suelo, especialmente en aquellas areas en el que su uso propuesto este relacionado con el establecimiento de lotes de siembra, incluyendo aquellas areas en donde la presencia de especies arbéreas con DAP superior a 10 cms sean poca o inexistente ARTICULO OCTAVO. Las demas disposiciones impuestas en la Resolucién No. 200.41.11-1130 de 22 de junio de 2011, se conservan en su integridad y continuan en los mismos terminos, ARTICULO NOVENO. Fijar el presente acto administrativo en la cartelera de la Secretaria General de la Corporacién Auténoma Regional de le Orinoquia, CORPORINOQUIA, y publicaric en la pagina web de esta Autoridad Ambiental vr. coraorinoguia apy co. dando cumplimiento al erticulo 71 de la Ley 89 de 1993 ARTICULO DECIMO. Comuniquese el prese~*> Acto administrativo a la Procuraduria Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios de ta Nacién: a las P-2curadurias delegadas para asuntos Ambientales y Agrarios de los Departamentos de Arauca, Casanare, Cundinamarca, Boyaca y Vichada, para su conocimienito y fines pertinentes, ARTICULO DECINIO PRIMERO. La presente Resolucion rige a partir de la fecha de su publicacion y deja sin efectos las demas disposicianes que le sean contrarias COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE MARTHA JHOVEN PLAZAS ROA irectora General Sunt Téerica: Refet Riborns profesional de epoyo Hemaa Tangarte profesional d= apoyo Gladys Erie Roctigues/ profesional de apoyo Revise: Alexander Morales Cubides/ Coorsinador Juice SCCA Biane Cerodna Marto NoneragonAsosera Jrichea SocrelNa Gener obo: Gessr Bagels Coss Henn s/Subdrectorce Conl y Caidad Amb