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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DISEÑO CENTROS DE FORMACIÓN TECNICA PÚBLICOS Volumen II: Propuesta Arquitectónica y
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DISEÑO CENTROS DE FORMACIÓN TECNICA PÚBLICOS Volumen II: Propuesta Arquitectónica y
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DISEÑO CENTROS DE FORMACIÓN TECNICA PÚBLICOS Volumen II: Propuesta Arquitectónica y

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DISEÑO CENTROS DE FORMACIÓN TECNICA PÚBLICOS Volumen II:

Propuesta Arquitectónica y Presupuesto

Informe Final Convenio Mineduc ULS

y Presupuesto Informe Final Convenio Mineduc ULS Nuevos técnicos para un desarrollo sustentable Universidad
y Presupuesto Informe Final Convenio Mineduc ULS Nuevos técnicos para un desarrollo sustentable Universidad

Nuevos técnicos para un desarrollo sustentable

Universidad de La Serena

Mayo 2015 Cesar Espíndola Arellano

Director de Estudios Institucionales y Planificación Ing. Melissa Meriño Aguilera Analista Institucional ULS

Dr© Ing

Informe final convenio MINEDUC - ULS “Estudio de Factibilidad y Diseño Centros de Formación Técnica
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“Estudio de Factibilidad y Diseño
Centros de Formación Técnica públicos”

CAPITULO VII: PROPUESTA ARQUITECTONICA

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Contenido

CAPITULO VII: PROPUESTA ARQUITECTONICA

1

1. ANTECEDENTES GENERALES

7

2. ANÁLISIS REGIONAL PARA LA DETERMINACIÓN DEL

EMPLAZAMIENTO: UNA DECISIÓN CON VISIÓN DE FUTURO

9

2.1

Factores críticos de éxito para el proceso

12

2.1.1

Caracterización de la distribución territorial de la matrícula de EM TP y HC13

2.1.2

Oferta de carreras técnicas de Educación Superior en la región

14

2.1.3

Relación Oferta Total de vs Matrículas de alumnos en programas de

formación técnica serie 2010-2013

15

2.1.4 Relación Oferta Total de Programas vs Matrículas de alumnos por modalidad

serie 2010-2013

16

2.1.5 Tipo de Modalidad a impartir

16

2.1.6 Situación de pobreza por Comuna según Ministerio de Desarrollo Social

17

2.1.7 Empleo y empresas según tamaño

17

2.1.8 Empresas y empleo según rubro y provincia

18

2.1.9 La conectividad del territorio

19

2.1.10 Conclusiones respecto del emplazamiento provincial:

22

3. ELECCIÓN DEL TERRENO

23

3.1 Descripción del terreno elegido

24

3.2 Análisis del emplazamiento

25

3.3 Ficha de análisis del terreno

30

3.4 Eventuales problemática o precauciones a considerar en la fase de Diseño

respecto del emplazamiento

34

3.4.1

Tipo de suelo

34

3.4.2

Propiedad del terreno

34

3.4.3

Destino del predio

34

3.4.4

Escurrimiento de agua

35

3.4.5

Crecidas de la quebrada

35

3.5

Proceso de traspasos de terrenos:

36

4. ELECCIÓN DE CARRERAS

37

4.1

Determinación áreas del conocimiento

38

4.2

Determinación de la matricula inicial, corto y mediano plazo

39

4.2.1

Matrícula estimada Carreras y estudiantes de Inicio

39

4.2.2

Carreras y estudiantes de continuidad

40

4.2.3

Carreras y estudiantes totales

40

4.3

Determinación de la planta directiva y administrativa profesionales

41

4.4

Determinación de la planta administrativa/ funcionarios

42

4.5

Planta docente

43

Determinación de aulas, talleres, laboratorios

44

1.1.1

Listado de recintos y su utilización curricular

45

1.2

Determinación del mobiliario y el equipamiento

47

1.2.1

Listado detallado de mobiliario de base para las distintas dependencias

47

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1.2.2 Listados de equipamientos por recintos y estimación de costos

50

1.2.3 Equipamiento disciplinar de laboratorios y talleres y estimaciones de costos

 

50

2.

MODO EN QUE SE ENFRENTÓ LA INFRAESTRUCTURA

51

2.1

Tipos de intervenciones a

51

2.1.1

Construcción nueva

51

2.2

Tipo de configuración escogida para el desarrollo de infraestructura

52

2.2.1

Campus

52

6.

PROGRAMA ARQUITECTÓNICO

54

6.1

Metodología aplicada en la determinación del programa arquitectónico

54

6.1.1

Criterios condicionantes del programa arquitectónico

54

6.2

Planteamiento del programa arquitectónico

61

7.

PROPUESTA ARQUITECTÓNICA

62

7.1

Base conceptual de la propuesta

62

7.2

Imágenes del terreno elegido para el emplazamiento del CFT, región Coquimbo.

 

64

 

7.3

Esquemas gráficos de elementos de la propuesta

64

7.4

Trazado de la propuesta

66

7.5

Recomendaciones Generales de la propuesta arquitectónica

66

7.5.1

Flexibilidad

66

7.5.2

Crecimiento

67

7.5.3

Adaptabilidad

68

7.5.4

Uso del espacio

68

7.5.5

Mantenimiento/eficiencia de la edificación

68

7.6

Modelo (Aproximación)

69

7.6.1

Plano de Plan Maestro CFT Ovalle -Zonificación

69

7.6.2

Planta de Emplazamiento CFT Ovalle (Aproximación)

70

7.6.3

Planta General (Aproximación)

71

7.6.4

Elevaciones (Aproximación)

72

7.6.5

Vistas del Modelo Referencias (1/3)

73

7.6.6

Vistas del Modelo Referencias (2/3)

74

7.6.7

Vistas del Modelo Referencias (3/3)

75

7.6.8

GESTIÓN DEL PROYECTO

76

7.6.8.1

Carta gantt del proyecto

76

CAPITULO VIII: PRESUPUESTO/ ESTIMACIÓN COSTO FUTURA OPERACIÓN 77

8.0 PRESUPUESTO

78

8.1 ANÁLISIS ECONÓMICO

78

 

8.1.1

Estimaciones de Infraestructura y espacios físicos

78

8.1.2

Costo estimado del Proyecto

79

8.1.3

Estimaciones y flujos de recursos

79

8.1.1

Costos de Inversión:

79

8.1.2

Costos de Infraestructura

80

8.1.3

Costos de Operación:

81

8.1.4

Gastos Generales

81

8.1.5

Flujo de Caja del Proyecto

82

9

ANÁLISIS PROYECTOS O EXPERIENCIAS CONSTRUCTIVAS PREVIAS

84

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9.1

Análisis del mercado de la construcción regional

84

9.1.1

Proyectos de Educación

85

9.1.2

Proyectos área Salud

86

9.3

Análisis de experiencias constructivas en la Universidad

87

8.1

Flujo detallando el proceso administrativo de la universidad de La

88

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ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1: Hoja de ruta del estudio y actores relevantes consultados

7

Ilustración 2 Sistema generador de conocimiento técnico especializado y sus cuatro niveles de análisis

11

Ilustración 3: Factores críticos de éxito para el proceso formativo diseñado

12

Ilustración 4: Caracterización de la Enseñanza Media Técnico Profesional

13

Ilustración 5: Georreferenciación de establecimientos adicionales de EMTP Y HC

14

Ilustración 6: Distribución de vacantes y matriculas de

carreras técnicas en la Región de

Coquimbo según modalidad

15

Ilustración 7: Relación Oferta Total de vs Matrículas de alumnos en

15

Ilustración 8: Evolución de la cobertura de vacantes técnicas por modalidad y provincias

 

16

Ilustración 9: Evolución de la relación oferta versus matricula regional por tipo de modalidad

16

Ilustración 10: Población en condición de pobreza por territorio comunal

17

Ilustración 11: Empleo y empresas según tamaño por provincia

18

Ilustración 12 Empresas y empleo según rubro y provincia

19

Ilustración 13: Funcionalidades integradas de la Región de Coquimbo

21

Ilustración 14: Ubicación del terreno elegido

24

Ilustración 15: Deslindes del terreno

25

Ilustración 16: Análisis de puntos de interés en el entorno próximo del emplazamiento. 25

Ilustración 17: Vistas de la topografía del terreno

26

Ilustración 18: Infraestructura existente en el lugar (1/2)

27

Ilustración 19: Infraestructura existente en el lugar (2/2)

27

Ilustración 20: Lugares de interés en el acceso e identificación de zonas de pendiente

28

Ilustración 21: Lugares de interés sector urbano próximo e Identificación de vías de acceso principal a la ciudad de Ovalle (1/2)

28

Ilustración 22: Lugares de interés sector urbano próximo e Identificación de vías de acceso principal a la ciudad de Ovalle (2/2)

29

Ilustración 23: Tipos de terrenos de acuerdo a Plan Regulador Comunal

35

Ilustración 24: Vista sector de explanada y lecho del río Quebrada el Ingenio (deslinde Nor-poniente)

35

Ilustración 25: Plano de subdivisión del cual deriva el Lote 8 de 10,85 ha

36

Ilustración 26: Oferta inicial de carreras del CFT Región de Coquimbo

37

Ilustración 27: Determinación de áreas del conocimiento carreras CFT

39

Ilustración 28: Carreras y estudiantes de Inicio

40

Ilustración 29: Carreras y estudiantes de continuidad

40

Ilustración 30: Carreras y estudiantes totales

40

Ilustración 31: Ejemplo de Plan de Estudio

44

Ilustración 32: Listado de recintos y su utilización curricular

45

Ilustración 33: Distribución de Planta tipo de laboratorio e imágenes referenciales del equipamiento

46

Ilustración 34: Imágenes de referencia especificaciones técnicas laboratorios y talleres 56

Ilustración 35 : Índice de Ocupación de Recintos (1) Ilustración 36: Índice de Ocupación de Recintos (1)

Ilustración 35 : Índice de Ocupación de Recintos (1) Ilustración 36: Índice de Ocupación de Recintos

58

59

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Ilustración 37: Visualización de matriz integradora de asignaturas, horas e índices de ocupación de recintos Ilustración 38: Ideas fuerzas de las necesidades y desafíos de la Región de Coquimbo para la formación técnica Ilustración 39: Melgas Inundadas por riego y con bordos en crecimiento

la Región de Coquimbo para la formación técnica Ilustración 39: Melgas Inundadas por riego y con
la Región de Coquimbo para la formación técnica Ilustración 39: Melgas Inundadas por riego y con

60

62

63

Ilustración 40: Crecimiento de hortalizas surcadas por el riego y parrones en crecimiento

 

63

Ilustración 41: Vista

64

Ilustración 42: Vista Sur

64

Ilustración 43. Bocetos de Trazado de la tierra, melgas y parrón como elementos constitutivos de la propuesta

65

Ilustración 44: Boceto que conceptualiza la propuesta arquitectónica

65

Ilustración 45: Componentes del partido general de las dependencias del CFT

66

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1. ANTECEDENTES GENERALES

Es necesario recordar que en el caso de la región de Coquimbo el “Estudio de Factibilidad y Diseño del Centro de Formación Técnica” fue fruto de una construcción altamente participativa y a través del consenso de la mesa intersectorial se definió, una clara hoja de ruta para su desarrollo.

Este trabajo involucró a una importante participación de diversos actores regionales, nacionales e internacionales, del ámbito, público y privado, así como de los diversos sectores sociales. Este grado de participación y consulta permitió incorporar las diversas perspectivas en el estudio de factibilidad y diseño, considerando las legítimas aspiraciones de todos los agentes del territorio de contar con esta nueva institucionalidad de educación en sus respectivas comunas, abordando en este proceso aquellas características que permitieran responder objetiva y eficientemente a las necesidades de formación de los habitantes de la región, con un alto grado de pertinencia a las vocaciones productivas del territorio.

La siguiente lámina muestra los principales actores involucrados y los elementos constitutivos de la hoja de ruta seguida para el estudio.

constitutivos de la hoja de ruta seguida para el estudio. Ilustración 1: Hoja de ruta del

Ilustración 1: Hoja de ruta del estudio y actores relevantes consultados

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Consecuencia de lo anterior se llevó a cabo un proceso, que paulatinamente fue alcanzando una serie de etapas e hitos los cuales permitieron la definición conceptual de la nueva institucionalidad y sus procesos formativos, partiendo por el estudio y diseño de una propuesta de Modelo de Formación y de Gestión, así también se efectuó la evaluación del portafolio inicial de programas de formación priorizados por la mesa intersectorial, su diseño curricular y condiciones de equipamiento.

Finalmente, la definición de los requerimientos de infraestructura respondió a la premisa:

Infraestructura para el CFT, hecha desde el currículo”, atendiendo las necesidades del proceso formativo diseñado, garantizando estándares internacionales y generando espacios de aprendizaje que contribuyen al desarrollo de competencias.

Bajo esta lógica la propuesta final de infraestructura estuvo condicionada por las siguientes condiciones de borde:

La definición estratégica de la provincia en la que tendría lugar el emplazamiento: Esto como resultado del trabajo en conjunto entre el equipo de la ULS y la mesa intersectorial, ocasión en que fueron analizados desde una perspectiva sistémica los factores críticos de éxito para la instalación de la nueva institucionalidad, las condiciones básicas asociadas a la propuesta de formación y las relaciones de integración con el entorno próximo resultando la Provincia del Limarí como territorio favorecido.

La disponibilidad de paños de terrenos estatales para el emplazamiento: Una vez definida la provincia, el emplazamiento de la infraestructura respondió a la evaluación en base a la disponibilidad de terrenos estatales en la provincia de Limarí, gestión en la que se contó con el importante apoyo de la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales. Se debe señalar que si bien en este proceso se evaluaron tres terrenos ubicados en la comuna de Ovalle, previamente a la definición del emplazamiento en la mesa intersectorial, el equipo de infraestructura de Mineduc junto a la Seremi de Educación de Coquimbo, había evaluado en terreno, una infraestructura existente en la provincia del Choapa, ciudad de Los Vilos, la que supeditada a la elección de la provincia de instalación del CFT fue descartada. Sin embargo, es necesario señalar que desde el punto de vista técnico dicha infraestructura ofrecía una serie de dificultades estructurales y normativas las cuales se especifican más adelante en este documento. (ver anexo 11)

Finalmente, sobre la definición técnica del emplazamiento se desarrolló una propuesta arquitectónica que respondiera al modelo de formación de carreras con perfil tecnológico, así como a las necesidades y vulnerabilidades del grupo objetivo de la medida presidencial.

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2. ANÁLISIS

REGIONAL

PARA

LA

DETERMINACIÓN

DEL

EMPLAZAMIENTO: UNA DECISIÓN CON VISIÓN DE FUTURO

La creación y la implementación del CFT estatal de la región de Coquimbo, fueron concebidas como acciones de política pública, la que por cierto causó en el territorio un sinfín de expectativas de todos los actores de la sociedad civil. Esto porque, su materialización significaría para muchos,

la posibilidad de continuación de estudios, la posibilidad de proyectar un mayor desarrollo de los

individuos, su familia y el colectivo social del que forman parte.

Por otra parte, este diseño debía responder al proyecto de Ley en torno del cual se enmarcaba esta iniciativa y cada uno de los elementos de diagnóstico expresados en él, pudiéndose destacar de entre estos antecedentes el siguiente: Descentralización de la oferta educativa. Como ya se ha mostrado, la alta concentración de la oferta educativa técnica en la capital del país, hace necesario que el Estado haga un esfuerzo por llevar a los contextos regionales una oferta capaz de articularse con los intereses locales y los desafíos estratégicos definidos por la región. Se espera también que la oferta de formación técnica estatal regional venga a paliar el alto costo que significa para las familias desplazar a los hijos a otras regiones, especialmente en regiones extremas como Magallanes, Aysén y Arica-Parinacota.”

A efecto de este análisis, se desarrolló un importante trabajo de consultoría para determinar la perspectiva de los actores regionales, detectándose las declaraciones de preferencia por un

emplazamiento cercano al lugar en que desarrollan su principal actividad. También se cuenta con

la

sistematización de los focus group 1 realizados con estudiantes de EMTP quienes manifestaban

el

sentir de la futura demanda del CFT y elevando también una recomendación de cercanía de

éste, a la comuna en la que habitan.

El problema de emplazamiento del CFT por lo tanto radicaba en tratar de resolver las limitantes

de acceso a ETP de personas que habitan en sectores que no son altamente poblados o en los que la oferta educativa es limitada o inexistente. En dichos pobladores, una de sus mayores limitantes proviene de la variable económica ya que una decisión de continuación de estudios conlleva, entre otros gastos, la manutención en otra región o ciudad sin restar importancia a la obligatoria reubicación laboral.

Sin embargo, en este análisis siempre se tuvo presente que la resolución de este problema no debería poner en riesgo la política pública, por medio de la cual y con este CFT, también se pretende aportar al desarrollo de la región. Frente a la disyuntiva que se configuraba, fue necesario evaluar aspectos que están más allá de los legítimos deseos de acceso a la educación, para analizar la sustentabilidad del proyecto.

1 Ver Volumen III, Anexo 4

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Desde las expectativas y aspiraciones regionales, determinar el emplazamiento significaba definir un espacio territorial, cuyas condiciones de borde no solo garantizan la instalación de la nueva institucionalidad en el corto plazo, sino que también el establecimiento de sinergias, acceso a trayectorias de desarrollo y redes de trabajo permanente (EMTP, Empresas, Organizaciones sociales y educacionales ), que propicien la consecución del desafío de crear un polo atractivo de formación para una nueva generación de técnicos para la región y el país, así como un nuevo sistema de formación técnica territorial sustentable en el largo plazo, que se integra a la capacidad ya instalada en el territorio en el ámbito productivo, social y educacional.

Crear un nuevo polo de desarrollo tecnológico regional exigía por tanto establecer un análisis sistémico de los potenciales territorios para el emplazamiento. Este análisis implicaba evaluar cada una de las tres provincias de la región (Elqui, Limarí y Choapa), para esto se utilizó la adaptación del modelo propuesto por Jiménez 2004, para el análisis de sistemas generadores de conocimiento a la nueva institucionalidad del CFT y su relación con el territorio.

Si se considera, las expectativas establecidas en el diseño de esta nueva institucionalidad como un “Sistema generador de conocimiento técnico especializado” se puede estratificar el análisis en cuatro niveles (Macro, meso, micro, meta), donde cada nivel cumple una función determinada y como es de esperar, cada nivel supone, a su vez, cierto tipo de agentes o actores relevantes necesarios para el buen funcionamiento del sistema. Desde el punto de vista de la instalación del CFT Regional en el territorio los distintos niveles tienen la siguiente connotación:

Nivel micro: se refiere al plano de los agentes individuales integrados al interior de los sectores educativo y productivo, como empresas, organizaciones sociales universidades y centros de formación. En términos de suficiente masa crítica para responder a los objetivos de la política.

Nivel meso: referido a la dimensión que integra tanto de la estructura de articulación entre estos tres sectores, actores sociales y gobierno, como del soporte al desempeño de los agentes del nivel micro de cada uno de los sectores. El logro de resultados para el nuevo CFT no solo requiere de masa crítica de actores, sino también de reales posibilidades de relaciones y vínculos bidireccionales permanentes.

Nivel macro: por su parte engloba el ámbito de la planificación, las políticas, las estrategias y marcos regulatorios que, en relación a la instalación de un nuevo CFT Estatal en la Región de Coquimbo, apunten a la construcción de la plataforma de gestión y sostenibilidad de la competitividad con base en el conocimiento. En este nivel el gobierno genera las condiciones que cada sector específico requiere para desempeñar su función en la construcción de la competitividad. En este nivel es importante tener presente la política de descentralización desde la capital regional, las medidas de conectividad, conmutación y flujos en el territorio regional a fin de garantizar el mayor acceso a la población regional al nuevo CFT

Nivel meta: nivel que incorpora, fundamentalmente, al capital social del territorio, incluyendo la potencialidad de responder eficientemente al grupo objetivo de esta

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medida (estudiantes y trabajadores), factores como capacidad de integración y estrategia social.

CFT estatal como sistema generador de conocimiento técnico
CFT estatal como
sistema generador
de conocimiento
técnico

Ilustración 2 Sistema generador de conocimiento técnico especializado y sus cuatro niveles de análisis

En síntesis, este análisis sistémico regional implicaba determinar los vínculos de orden estructural que garantizaran las condiciones mínimas necesarias para la instalación del nuevo CFT Estatal y que cada uno de los sectores de interés tanto productivo como social contribuyan en lo que le corresponde al logro del objetivo común de consolidar un nuevo proceso de formación de técnicos para la región. Esto implica un sector productivo integrado en este proceso, que abre espacios permanentes de empleabilidad, que adopta capital humano formado por el CFT y que sustenta su desarrollo en el progreso tecnológico resultado de la interacción sinérgica de los cuatros niveles: en, y entre, los niveles micro y meso, aquellas interrelaciones al interior del sistema; en el entorno del sistema, es decir, en los niveles macro y meta; y entre el sistema y el entorno, involucrándose aquí los cuatros niveles. Lo tecnológico por lo tanto es una dimensión presente en toda la estructura que es, a la vez, económica, social y tecnológica.

Este fenómeno auto catalítico de emergencia de la competitividad y el desarrollo de un territorio que se hace efectivo en los niveles meso y micro de la economía social, determinado por condiciones en los niveles macro y meta- surge como resultado de factores integrados en las siguientes dos dimensiones:

En primer lugar la condición de fortaleza y adecuado funcionamiento de los sistemas educativo, de ciencia y tecnología, y productivo del territorio en donde se emplace el CFT y la dinámica de flujos e interacciones entre dichos sistemas, y de éstos con su entorno en el sistema social.

Para este análisis se definió la exploración en un set de variables e índices que permitieran la construcción de juicios sobre los cuales establecer la definición del emplazamiento. Un primer argumento discutido en la mesa intersectorial fue la descentralización, y como consecuencia

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directa de esta política el descarte de la provincia de Elqui como un lugar factible de emplazamiento, sin perjuicio de lo anterior las variables analizadas incluyeron la provincia de Elqui

a fin de tener un orden de magnitud de los resultados

El set de variables escogidos para este análisis fue el siguiente: factores crítico de éxito para el

proceso educativo2 (estudiantes, potenciales docentes y empresas), la actual oferta y demanda formativa existente de los distintos territorios, la cantidad de estudiantes enseñanza media en sus distintas modalidades, las condiciones de vulnerabilidad de los distintos territorios y su concentración, la distribución de la población y sus proyecciones de crecimiento. La cantidad de empresas y el empleo por rubro, la fuerza de trabajo, la ocupación y las condiciones de conectividad del territorio y sus flujos.

2.1 Factores críticos de éxito para el proceso educativo.

Pensando desde el nivel micro el esfuerzo estuvo centrado en la determinación y análisis de aquellas variables que dieran garantía de reales posibilidades de dar cumplimiento de la misión de la nueva institucionalidad asociada a la formación de una nueva generación de técnicos para la región y el país, la divulgación y generación de nuevo conocimiento técnico, así como a la

asimilación y divulgación bidireccional de conocimiento entre esta nueva institucionalidad y el sector productivo y social del territorio. Por lo tanto lograr los objetivos del proceso formativo para una nueva generación de técnicos que responda a las necesidades del territorio implica considerar al menos los siguientes factores críticos de éxito: contar con un número suficiente de potenciales Estudiantes E.M con grados de vulnerabilidad adecuados a la política, contar con masa crítica de Formadores de Técnicos que permitan responder a las necesidades del proyecto

y contar con un adecuado número de unidades productivas y de servicios para la conformación

de redes de inserción temprana al mundo laboral, formación continua y empleabilidad para los

estudiantes así como opciones de complemento de ingresos para formadores de técnicos, en especial para los de jornada parcial.

FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO PARA EL PROCESO FORMATIVO DISEÑADO

CRÍTICOS DE ÉXITO PARA EL PROCESO FORMATIVO DISEÑADO Lograr los objetivos del proceso formativo para una

Lograr los objetivos del proceso formativo

para una nueva generación de técnicos que responda a

las necesidades del territorio implica considerar al

menos los siguientes factores críticos de éxito

Número suficiente de potenciales Estudiantes E.M con grados de vulnerabilidad adecuados a la política.
Número suficiente de
potenciales Estudiantes
E.M con grados de
vulnerabilidad adecuados
a la política.
Masa crítica de Formadores de Técnicos que permitan responder a las necesidades del proyecto
Masa crítica de
Formadores de Técnicos
que permitan responder a
las necesidades del
proyecto
que permitan responder a las necesidades del proyecto Adecuado número de unidades productivas y de servicios
Adecuado número de unidades productivas y de servicios para la conformación de redes de inserción
Adecuado número de unidades productivas y de servicios para la
conformación de redes de inserción temprana al mundo laboral,
formación continua y empleabilidad para los estudiantes así como
opciones de complemento de ingresos para formadores de
técnicos, en especial para los de jornada parcial.

Ilustración 3: Factores críticos de éxito para el proceso formativo diseñado

2 La dirección técnica del estudio por parte de la Universidad de La Serena establece como primera perspectiva la existencia de

condiciones para llevar adelante un proceso formativo exitoso.

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Los resultados asociados a estas variables son las siguientes:

2.1.1 Caracterización de la distribución territorial de la matrícula de EM TP y HC

Tal como se observa en la siguiente lámina la provincia de Elqui lidera con un 69% de la concentración de la matrícula de cuarto medio seguida de Limarí con un 22% y de Choapa con un 9%. Siendo el área de formación industrial aquella que muestra la mayor proporción en términos de matrícula. En términos de la distribución por rama educacional un 66% corresponde Humanista Científico y un 34% a Técnico Profesional, de este 34 % un 21% corresponden a colegios de administración municipal y el 13% restante a colegios particulares subvencionados.

Concentración Enseñanza Media Técnica Profesional Antecedentes Provincia 2014 Matrícula 4to medio Choapa 380
Concentración Enseñanza Media Técnica
Profesional
Antecedentes
Provincia 2014
Matrícula 4to medio
Choapa
380 (9%)
Comercial
75
Industrial
198
Matrícula 4to Medio según Rama
Servicios y Técnica
74
Educacional
Agrícola
33
Región de Coquimbo 2014
Elqui
3.059 (69%)
Comercial
1079
Particular
Industrial
1261
Subvenciona
Servicios y Técnica
649
Humanista
Técnico
do
Agrícola
31
13% (1729)
Científico
Profesional
Marítima
39
66% (8557)
34% (4425)
Municipal
21% (2696)
Limarí
986 (22%)
Comercial
163
Industrial
424
Servicios y Técnica
209
Agrícola
190
Fuente: Establecimiento educacionales, DEMRE
2014
Total general
4.425

Ilustración 4: Caracterización de la Enseñanza Media Técnico Profesional

A continuación en las siguientes láminas se presenta la georreferenciación de la distribución de instituciones por comuna, quedando en evidencia la concentración de instituciones en las provincias de Elqui y Limarí. Se hace necesario señalar que la mayor proporción de colegios técnicos, así como otras instituciones de formación en los distintos territorios da garantías de una mayor disponibilidad de formadores para atender las necesidades del proceso formativo, en el entendido que el perfil definido para los docentes exige no solo su conexión con la docencia sino también su vínculo con el sector productivo en el ejercicios de su profesión Por cuanto, se debe considerar la necesidad de dichos docentes de complementar su renta con potenciales empleos en los distintos sectores productivos.

Estudiantes EMTP y potenciales Formadores Antecedentes Cantidad de establecimientos de EMTP por comuna 140
Estudiantes EMTP y potenciales Formadores
Antecedentes
Cantidad de establecimientos de EMTP por comuna
140 Establecimientos educacionales de enseñanza
media en la Región de Coquimbo
38 cuentan con un perfil TÉCNICO PROFESIONAL
Comuna
Establecimientos
23
Elqui
Técnicos
11
Limarí
Coquimbo
10
4 Choapa
La Serena
9
Ovalle
5
Combarbalá
2
Illapel
2
Monte Patria
2
Vicuña
2
Andacollo
1
Canela
1
27 TP Y
Los Vilos
1
CH
Rio Hurtado
1
11
TP
Paihuano
1
Punitaqui
1
Fuente: Demre 2014
*De los 38, 11 son exclusivamente técnicos

13

Informe final convenio MINEDUC - ULS “Estudio de Factibilidad y Diseño Centros de Formación Técnica
Informe final convenio MINEDUC - ULS
“Estudio de Factibilidad y Diseño
Centros de Formación Técnica públicos”
Estudiantes EMTP y potenciales Formadores Antecedentes Cantidad de establecimientos de EMCH por comuna 140
Estudiantes EMTP y potenciales Formadores
Antecedentes
Cantidad de establecimientos de EMCH por comuna
140 Establecimientos educacionales de enseñanza
media en la Región de Coquimbo
129 cuentan con un perfil CIENTÍFICO HUMANISTA
Comuna
Establecimientos
93
Elqui
Científico
25
Limarí
Humanista
11
Choapa
La Serena
49
Coquimbo
38
Ovalle
17
Salamanca
4
Illapel
4
Monte Patria
3
Vicuña
3
Andacollo
2
Los Vilos
2
Rio Hurtado
2
27 CH
Combarbalá
2
Y TP
Paihuano
1
102
Canela
1
CH
Punitaqui
1
Fuente: Demre 2014
*De los 129, 102 son exclusivamente científico humanista

Ilustración 5: Georreferenciación de establecimientos adicionales de EMTP Y HC

2.1.2 Oferta de carreras técnicas de Educación Superior en la región

Respecto de la modalidad presencial el 55% de los estudiantes que optan por clases lo realizan en horario diurno, por otra parte, el 44% lo hace en horario vespertino de manera de compatibilizar trabajos con estudios. A pesar que las instituciones ofertan carreras técnicas en modalidad semipresencial y no presencial, estas no son demandadas por los estudiantes. Tan sólo un 1% de los estudiantes optan por versiones semipresenciales.

El grueso de los matriculados en la educación superior técnica regional se concentran en la provincia del Elqui y Limarí en donde ambas modalidades diurna y vespertina exhiben coberturas por sobre el 72%, distinto es el caso de Choapa en que las coberturas son extremadamente bajas respecto de la oferta disponible.

Antecedentes Distribución oferta (vacantes) y demanda (matriculas ) por modalidad de estudio para carreras técnicas
Antecedentes
Distribución oferta (vacantes) y demanda (matriculas ) por
modalidad de estudio para carreras técnicas en la Región de Coquimbo
(2013)
45,3%
Diurna
3580
55%
5275
47,5%
Vespertina
5527
2866
44%
Semipresencial
1%
6,6%
764
73
Vacantes
Matrículas
11.638
72
No presencial
0,6%
6.519
100%
100%
Informe final convenio MINEDUC - ULS “Estudio de Factibilidad y Diseño Centros de Formación Técnica
Informe final convenio MINEDUC - ULS
“Estudio de Factibilidad y Diseño
Centros de Formación Técnica públicos”
Antecedentes Distribución oferta (vacantes) y demanda ( matriculas ) por modalidad de estudio para carreras
Antecedentes
Distribución oferta (vacantes) y demanda ( matriculas ) por
modalidad de estudio para carreras técnicas en la Región de Coquimbo
(2013)
% cobertura
Programas DIURNOS
de vacantes
3.086
72%
4.302
Elqui
638
485
76%
Limarí
335
Choapa
9
3%
Fuente: Elaboración propia a partir de datos SIES 2013
www.mifuturo.cl
Población región de Coquimbo
Distribución oferta
Distribución demanda
regional (vacantes)
regional (matriculas)
459.946 hab
65%
163.774 hab
23%
12%
83.934 hab
Año referencia: 2013
Año referencia: 2013
Fuente: Censo 2012
Antecedentes Distribución oferta (vacantes) y demanda ( matriculas ) por modalidad de estudio para carreras
Antecedentes
Distribución oferta (vacantes) y demanda ( matriculas ) por
modalidad de estudio para carreras técnicas en la Región de Coquimbo
(2013)
% cobertura
Programas VESPERTINOS
de vacantes
75%
2.799 Elqui
2.098
95%
495
523 Limarí
2.205 Choapa
273 12%
Fuente: Elaboración propia a partir de datos SIES 2013
www.mifuturo.cl
Población región de Coquimbo
Distribución oferta
Distribución demanda
regional
(vacantes)
regional (matriculas)
459.946
hab
65%
163.774 hab
23%
12%
83.934 hab
Año referencia: 2013
Año referencia: 2013
Fuente: Censo 2012

Ilustración 6: Distribución de vacantes y matriculas de

carreras técnicas en la Región de Coquimbo según modalidad

Si se observan estos datos desde la perspectiva del tiempo se puede llegar a las siguientes conclusiones:

2.1.3 Relación Oferta Total de vs Matrículas de alumnos en programas de formación técnica serie 2010-2013

Un antecedente a tener en cuenta es que en los últimos 4 años, aproximadamente más del 40% de las vacantes ofrecidas por los CFT de la región de Coquimbo no son ocupadas. Sin embargo, el índice de cobertura de vacantes muestra un incremento el cual se debe a una disminución en los cupos ofrecidos y no a un aumento en la demanda

Evolución Oferta VS Matrícula Región de Coquimbo

Modalidades Presencial Diurno + Vespertino

14.000

12.000

10.000

8.000

6.000

4.000

2.000

0

11.853 11.036 10.802 8.521 6.174 6.446 5.114 4.616 2010 2011 2012 2013 Matrícula Primer Año
11.853
11.036
10.802
8.521
6.174
6.446
5.114
4.616
2010
2011
2012
2013
Matrícula Primer Año
Vacantes
0 11.853 11.036 10.802 8.521 6.174 6.446 5.114 4.616 2010 2011 2012 2013 Matrícula Primer Año

Evolución del índice de cobertura

80%

60%

40%

20%

0%

54%

56%

60%

43%
43%
43%
43%
43%

43%

43%
43%
43%
43%
43%
43%
43%
43%
43%
43%
43%

1

2

3

4

60% cobertura
60% cobertura
40% 20% 0% 54% 56% 6 0 % 43% 1 2 3 4 60% cobertura Series1

Series1

Ilustración 7: Relación Oferta Total de vs Matrículas de alumnos en programas de formación Región de Coquimbo serie 2010-2013.

Informe final convenio MINEDUC - ULS “Estudio de Factibilidad y Diseño Centros de Formación Técnica
Informe final convenio MINEDUC - ULS
“Estudio de Factibilidad y Diseño
Centros de Formación Técnica públicos”

2.1.4 Relación Oferta Total de Programas vs Matrículas de alumnos por modalidad serie 2010-2013

El análisis de las coberturas de matrículas de la región evidencia una tendencia al alza de ambas modalidades para la provincia del Limarí. En el caso del Choapa, cuyos indicadores son mucho más modestos, presenta una tendencia a la baja. Finalmente en la provincia del Elqui, se observa una mayor concentración de las matrículas regionales así como el número de vacantes ofrecidas. A pesar de estos antecedentes, la cobertura de los cupos bordea el 75% en ambas modalidades para los últimos dos períodos.

80%

60%

40%

20%

0%

Evolución Cobertura de Vacantes de Carreras técnicas - Región

Evolución Cobertura de Vacantes de Carreras técnicas -

de Coquimbo Región de Coquimbo Modalidad - Diurno Modalidad - Vespertina 74% 76% 95% 64%
de Coquimbo
Región de Coquimbo
Modalidad - Diurno
Modalidad - Vespertina
74%
76%
95%
64%
100%
57%
72%
80%
60%
56%
75%
60%
39%
39%
37%
51%
42%
41%
40%
34%
8%
3%
12%
0%
0%
20%
31%
23%
21%
0%
2010
2011
2012
2013
2010
2011
2012
2013
Elqui
Limarí
Choapa
Elqui
Limarí
Choapa

Año 2013

N° Vacantes

diurno

presencial

Matrícula

Cobertura

de Vacantes

ELQUI

4.302

3.086

72%

LIMARI

638

485

76%

CHOAPA Total región 335 5.275 9 3% 3.580 68%
CHOAPA Total región 335 5.275 9 3% 3.580 68%
CHOAPA Total región 335 5.275 9 3% 3.580 68%
CHOAPA Total región 335 5.275 9 3% 3.580 68%

CHOAPA

Total región

335

5.275

9 3%

3.580 68%

CHOAPA Total región 335 5.275 9 3% 3.580 68%
Año 2013 N° Vacantes vespertino- Matrícula presencial Cobertura de Vacantes ELQUI

Año 2013

N° Vacantes

vespertino-

Matrícula

presencial

Cobertura de

Vacantes

ELQUI

2.799

2.098

75%

LIMARI

523

495

95%

CHOAPA

2.205

273 12%

Total región

5.527

2.866 52%

Ilustración 8: Evolución de la cobertura de vacantes técnicas por modalidad y provincias

2.1.5 Tipo de Modalidad a impartir

Tal como se aprecia en ambos gráficos, se debe considerar que la demanda de carreras técnicas en horario vespertino en los últimos años ha tendido al alza sostenida por sobre la modalidad diurna, lo que refleja el interés de perfeccionamiento por parte de personas ya insertas en el mundo laboral. Los porcentajes de cobertura de vacantes en la modalidad vespertina son mayores a la modalidad diurna para las tres provincias, a pesar que existen marcadas diferencias entre los territorios y en cuantía de matrículas y vacantes por modalidad.

Evolución Oferta VS Matrícula Región de Coquimbo - Modalidad Diurno 7.000 6.148 6.094 6.000 5.275
Evolución Oferta VS Matrícula Región de
Coquimbo - Modalidad Diurno
7.000
6.148
6.094
6.000
5.275
4.605
5.000
3.808
3.580
4.000
3.280
2.673
3.000
2.000
1.000
0
2010
2011
2012
2013
Matrícula Primer Año
Vacantes

Evolución Oferta VS Matrícula Región de

Coquimbo - Modalidad Vespertino

6.000

5.000

4.000

3.000

2.000

1.000

0

5.705 5.527 4.942 3.916 2.866 2.366 1.943 1.834 2010 2011 2012 2013 Matrícula Primer Año
5.705
5.527
4.942
3.916
2.866
2.366
1.943
1.834
2010
2011
2012
2013
Matrícula Primer Año
Vacantes

Ilustración 9: Evolución de la relación oferta versus matricula regional por tipo de modalidad

Informe final convenio MINEDUC - ULS “Estudio de Factibilidad y Diseño Centros de Formación Técnica
Informe final convenio MINEDUC - ULS
“Estudio de Factibilidad y Diseño
Centros de Formación Técnica públicos”

2.1.6 Situación de pobreza por Comuna según Ministerio de Desarrollo Social

Según antecedentes del Ministerio de Desarrollo Social disponibles en el documento “Incidencia de la Pobreza a nivel Comunal, según Metodología de Estimación para Áreas Pequeñas Chile en base a la Casen 2009 y 2011” 3 es posible establecer un panorama de la realidad social de los distintos territorios comunales de la Región de Coquimbo, a partir de las tasas de pobreza de esta forma proyectar una caracterización muy gruesa del panorama provincial. En este análisis se puede observar que los mayores índices de pobreza se registran en la provincia de Limarí toda vez que registra la segunda mayor concentración de población de los territorios después de Elqui. En términos de la definición del emplazamiento la ubicación en Limarí, permitiría contar mayor población objetivo en el entorno próximo al nuevo CFT.

Tasa de Pobreza N° Población % población Región Población Estado Pobreza Elqui La Serena
Tasa de Pobreza N° Población % población Región Población Estado Pobreza Elqui La Serena

Tasa de

Pobreza

Población

%

población

Región

Población

Estado

Pobreza

Elqui

La Serena

Coquimbo

14,2

12,2

214.685

215.109

29%

30%

30.485

26.243

Vicuña

13,6

26.558

4%

3.612

30% 30.485 26.243 Vicuña 13,6 26.558 4% 3.612 Paihuano 8 4.536 1% 363 La Higuera 16,5

Paihuano

8

4.536

1%

363

La Higuera

16,5

3.941

1%

650

Andacollo

16,5

8.457

1%

1.395

promedio

13,5

total

62.749

Limarí Ovalle Tasa de N° Pobreza Población 24 112.059 % población Región 15%
Limarí Ovalle Tasa de N° Pobreza Población 24 112.059 % población Región 15%
Limarí Ovalle Tasa de N° Pobreza Población 24 112.059 % población Región 15%
Limarí Ovalle Tasa de N° Pobreza Población 24 112.059 % población Región 15%
Limarí Ovalle Tasa de N° Pobreza Población 24 112.059 % población Región 15%

Limarí

Ovalle

Tasa de

Pobreza

Población

24

112.059

Tasa de N° Pobreza Población 24 112.059 % población Región 15% Población Estado Pobreza 26.894

%

población

Región

15%

Población

Estado

Pobreza

26.894

Combarbalá

26,7

12.218

2%

3.262

Monte Patria

13,8

32.134

4%

4.434

Punitaqui

11,1

10.419

1%

1.157

12.218 2% 3.262 Monte Patria 13,8 32.134 4% 4.434 Punitaqui 11,1 10.419 1% 1.157
12.218 2% 3.262 Monte Patria 13,8 32.134 4% 4.434 Punitaqui 11,1 10.419 1% 1.157

Rio Hurtado

15,2

4.414 1%

671

promedio

18,16

total

36.418

% Población Tasa de Choapa N Población población Estado Pobreza Región Pobreza Illapel 8,9 31.363
%
Población
Tasa de
Choapa
N Población
población
Estado
Pobreza
Región
Pobreza
Illapel
8,9
31.363
4%
2.791
Salamanca
14
25.689
4%
3.596
Los Vilos
22
18.875
3%
4.153
Canela
19,4
8.477
1%
1.645
Promedio
16,075
total
12.185

Ilustración 10: Población en condición de pobreza por territorio comunal

2.1.7 Empleo y empresas según tamaño

Para efectos de la definición provincial del emplazamiento se hace necesario considerar las expectativas de que el sector empresarial y el CFT tengan una estrecha relación que favorezca la inserción laboral temprana de los estudiantes, pueda aportar en el proceso de enseñanza aprendizaje tanto desde la concepción estratégica del CFT, como en abrir espacios para la colocación laboral de sus egresados. Así también se espera este sea un espacio tanto de reclutamiento de formadores, como de complemento de remuneración para docentes de jornada parcial, de manera de cumplir con el perfil de un docente conectado con el campo disciplinar y laboral. En este sentido, el territorio a elegir debe ofrecer condiciones en términos de masa crítica suficiente para favorecer los resultados de la política, por cuanto se fue conveniente efectuar una análisis de las condiciones de empleo y distribución de unidades productivas en los distintos territorios.

Respecto del número de empresas de la Región de Coquimbo este se estima en 33.390, 80% de estas consideradas microempresas, y con una alta concentración en El Elqui (61%) a lo que le

3 Serie Informes Comunales, Nº1 , 6 de Febrero de 2013

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Informe final convenio MINEDUC - ULS
“Estudio de Factibilidad y Diseño
Centros de Formación Técnica públicos”

siguen Limarí (25%) y Choapa (14%). Dicha masa empresarial genera un total de 182,310 empleos, la mayor parte de éste concentrado en dos segmentos, la pequeña empresa (36%) y la gran empresa (31%). Ver el siguiente gráfico.

Número de Trabajadores por provincia 50,000 47,567 45,000 40,042 40,000 35,000 29,052 30,000 25,000 20,481
Número de Trabajadores por provincia
50,000
47,567
45,000
40,042
40,000
35,000
29,052
30,000
25,000
20,481
20,000
15,000
9,870
8,050
10,000
7,366
7,097
4,999
3,524
5,000
2,389
1,873
-
ELQUI
LIMARI
CHOAPA
Grande
Mediana
Micro
Pequeña
Número de Empresas por provincia 18,000 15,611 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 7,187 6,000 3,895
Número de Empresas por provincia
18,000
15,611
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
7,187
6,000
3,895
3,927
4,000
2,000
1,155
710
476
198
31
104
19
77
-
ELQUI
LIMARI
CHOAPA
Grande
Mediana
Micro
Pequeña

Ilustración 11: Empleo y empresas según tamaño por provincia Fuente: Elaboración propia con Datos de Banco Central de Chile.

El 69% del total del empleo de Coquimbo se encuentra en Elqui y está concentrado en 20,180 empresas, que representan el 60% de las unidades productivas de la Región. El 24% del total del empleo regional se encuentra en Limarí, y está concentrado en 8,477 empresas, que representan el 25% de éstas en la Región. Finalmente, El 7% del total del empleo de regional se encuentra en Choapa y está concentrado en 4,733 empresas, que representan el 15% de las empresas de la Región.

2.1.8 Empresas y empleo según rubro y provincia

Adicionalmente, es interesante constatar que el 12% de las empresas de la Región pertenecen a empresas del sector agricultura, ganadería, caza y Silvicultura, el 3% a empresas de Explotación de Minas y Canteras, el 5% a Industrias Manufactureras no metálicas y el 2% a Industrias Manufactureras metálicas. Así mismo, se tiene que 17% de los trabajadores pertenece a empresas del sector agricultura, ganadería, caza y Silvicultura, el 6% a empresas de Explotación de Minas y Canteras, el 4% a Industrias Manufactureras no metálicas y el 3% a Industrias Manufactureras metálicas. Ver gráfico siguiente.

Informe final convenio MINEDUC - ULS “Estudio de Factibilidad y Diseño Centros de Formación Técnica
Informe final convenio MINEDUC - ULS
“Estudio de Factibilidad y Diseño
Centros de Formación Técnica públicos”
y Diseño Centros de Formación Técnica públicos” Ilustración 12 Empresas y empleo según rubro y provincia

Ilustración 12 Empresas y empleo según rubro y provincia Fuente: Elaboración propia con Datos de Banco Central de Chile.

En al considerar las variables empresas y empleo se buscó agregar un parámetro altamente válido para la decisión del emplazamiento provincial en cuanto se postula considerar a) potencial de docentes con experiencia en el sector productivo; b) opciones de centros de práctica; y c) garantía de empleabilidad del egresado. En tal sentido, según las cifras, detalladas en la sección anterior, Limarí se sitúa en la mitad de las tres provincias en cuanto a número de empresas y de empleados, superando a Choapa y sucediendo al Elqui.

2.1.9 La conectividad del territorio

Otro elemento relevante en el análisis del emplazamiento del CFT regional lo constituye

la conectividad Regional. En términos generales, puede entenderse la conectividad

como una cual idad que surge y se desarrolla de la existencia de vínculos entre objetos

y funciones que se interrelacionan. De esta manera, la representación física del

concepto abstracto de conectividad es el de una estructura que está conformada por una red de corredores que sirven para movilizar bienes, servicios, información y personas entre distintos puntos del territorio.

Para efectos del territorio de la Región de Coquimbo las características de esta red

dependerán, en primer lugar, de los aspectos físicos

donde ésta se localiza, es decir, de las dificultades o facilidades que este territorio ofrece al despliegue de dicha red. Asimismo, las características de los flujos, en cuanto

o estructurales del territorio

a movilidad, volúmenes y tipo de recur sos movilizados son también elementos determinantes de la configuración de la red.

A su vez, los movimientos de bienes, servicios, información y personas tienen atributos de organización, direccionalidad y capacidad que se relacionan con las estructuras instaladas en el territorio. El territorio conectado será entonces aquel que contiene una red de corredores de diversa naturaleza reales o virtuales, que corresponden a espacios que soportan el tránsito de los bienes, servicios, información y personas, y que tienen sus

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“Estudio de Factibilidad y Diseño
Centros de Formación Técnica públicos”

orígenes y destinos en puntos singulares del territorio. De esta manera, la conectividad de estos elementos (bienes, servicios, información y personas) está dada por las capacidades de movilización, por la unión de puntos singulares, y por los costos y tiempos de movilización.

Es así que considerando la lámina Funcionalidades integradas del territorio de la región

de Coquimbo proporcionada por el Departamento de Planificación territorial de la División de planificación y Desarrollo regional, es posible observar los distintos asentamientos humanos, sus conectores, redes de transporte, así como las zonificaciones de uso preferente entre otros aspectos. Sin embargo, se destaca la vinculación regional de los distintos territorios, la que se destaca con el área de color naranja, y que muestra los naturales flujos de conectividad regional, encontrándose fuera de esta área de influencia la provincia del Choapa, en donde las vinculaciones establecidas son más bien de carácter local dentro de la provincia y sus conexiones con el resto del territorio se efectúan a través de la Ruta 5 norte. Esta situación estructural de conectividad, a juicio de los expertos, todavía responde a la ausencia de desarrollo de infraestructura vial que

se conecte eficientemente la provincia del Choapa con Limarí, y a través de esta, con el resto del territorio regional.

Desde el punto de vista del emplazamiento, por lo tanto, la consideración de Limarí vuelve

a ofrecer comparativamente mayores ventajas en términos del alcance o impacto

potencial de la medida presidencial, al encontrarse en el centro neurálgico del territorio con condiciones de conectividad con un mayor número de comunas de la región

potencialmente beneficiarias. Se agrega esta condición el proyecto en ejecución de la construcción de la doble vía entre la conurbación Coquimbo-La Serena y la Comuna de Ovalle que reducirá significativamente los tiempos de traslado entre ambas provincias fortaleciendo a un más los niveles de conectividad.

Así, la conectividad es tributaria de una organización particular del territorio, que es la que determina y exige la conexión de lugares específicos para la localización de recursos específicos en función de las demandas económicas y sociales, en este caso el nuevo CFT Estatal de la Región de Coquimbo. Es por esta razón que la red de conectividad no puede verse sólo como el despliegue físico de arcos de conexión entre nodos del territorio, sino de manera dinámica, es decir, asumiendo el hecho que por dichos arcos se mueven flujos de distinta índole que son los que otorgan el carácter definitivo a la red. Por lo tanto, un determinado arreglo espacial y la calidad de los elementos dispuestos en el territorio afectan el movimiento de bienes, servicios, información y personas a través de él, lo que determina la eficacia y el grado en el cual un territorio facilita o impide dicho movimiento.

Informe final convenio MINEDUC - ULS “Estudio de Factibilidad y Diseño Centros de Formación Técnica
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“Estudio de Factibilidad y Diseño
Centros de Formación Técnica públicos”
y Diseño Centros de Formación Técnica públicos” Ilustración 13: Funcionalidades integradas de la Región de

Ilustración 13: Funcionalidades integradas de la Región de Coquimbo

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Centros de Formación Técnica públicos”

2.1.10 Conclusiones respecto del emplazamiento provincial:

Dado lo anterior y resguardando no sólo la variable acceso en el análisis, sino también la sustentabilidad del proyecto, y atendiendo a la política de descentralización regional, en la que se descarta de las opciones de emplazamiento en Elqui, la provincia que brinda mejores condiciones después de Elqui y que se visualiza como la alternativa para el emplazamiento del CFT es la Provincia del Limarí.

Si se emplazara el CFT en Choapa se correría el riesgo de no tener suficientes docentes, centros

de práctica y cantidad de estudiantes así como el desarrollo de sinergias que permitan ofrecer una oferta de formación técnica accesible a todo el territorio regional. Si se considera la localización geográfica de Limarí que se encuentra en el centro del territorio de la Región, esta condición favorece el impacto de la iniciativa, permitiendo el acceso a los estudiante tanto de Elqui como de Choapa, minimizando a su vez el riesgo de no contar con suficiente masa crítica de formadores bajo el perfil antes indicado 4 , situación que por el contrario garantiza un mayor éxito en la convocatoria para docentes, esta última situación se refuerza con la ejecución de obras de construcción de la doble vía Coquimbo-Ovalle5 dada la considerable reducción de los tiempos de traslado entre las provincias.

Por otra parte, Limarí ofrece una razonable oferta educativa y concentración de unidades

productivas que se complementa con las capacidades productivas de sus provincia vecinas, Elqui

y Chopa Esta ventaja geopolítica bien puede significar el cumplimiento del objetivo de

descentralización con una adecuada ampliación de oferta pertinente y una justa cobertura lo que, por ende, significará una alta relación costo/beneficio.

Finalmente, la mesa intersectorial N°8 aprueba por una unanimidad la definición de la provincia de Limarí y de la comuna de Ovalle como la ciudad de emplazamiento de esta nueva institucionalidad, valorando la importante oportunidad de hacer de Limarí, el nuevo polo de desarrollo del conocimiento regional, que se sumaría al eminente polo de desarrollo científico instalado en la provincia de Elqui.

Respecto del terreno de su emplazamiento y la ubicación dentro del territorio provincial, este se encuentra condicionado a la evaluación de tres opciones disponibles en dicho territorio, facilitadas por la Seremi de Bienes Nacionales, así de esta manera se descartan otras opciones equivalentes de terreno fiscales disponibles en las provincias de Elqui y Chopa. Los detalles de esta evaluación se presentan a continuación.

4 El docente aquí es un mediador, que facilita los instrumentos para que el estudiante sea quien construye su propio aprendizaje en ambientes de confianza y comunicación, adentrándose en la creación de referentes y explicaciones, reorganizando las ideas previas, confrontándolas con la realidad laboral y las nuevas situaciones de aprendizaje. Razón por la cual se hace necesario buscar y reclutar para el CFT, profesores capaces de seleccionar, actualizar y utilizar el conocimiento, en vinculación estrecha con el sector productivo, a través de su propio ejercicio profesional.

5 http://diarioeldia.cl/articulo/region/ano-2016-terminarian-obras-doble-ruta-d-43

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3. ELECCIÓN DEL TERRENO

Tal como se señalara en la sección anterior una vez definido el emplazamiento provincial y en base a la disponibilidad de paños de terrenos fiscales se efectúo la evaluación de los tres paños de terreno. Para esto se consideraron los aspectos técnicos propios de las condiciones geográficas, los objetivos de la institucionalidad en el ámbito de la docencia y vinculación con el medio, así como la disponibilidad de servicios básicos de cada emplazamiento potencial.

Los terrenos evaluados fueron los siguientes:

Terreno Recoleta: ubicados en el sector de la localidad rural de Recoleta distante a 13,4 kms de Ovalle en la Ruta D-43 que une las ciudades de Coquimbo y Ovalle

Terreno Talhuén: aledaño a la Quebrada El Ingenio en el acceso nor-oriente a la ciudad de Ovalle (rural y urbano) próximo a la Ruta D-43

Terreno frente a la Escuela de Carabineros: ubicada en la zona Sur poniente de la ciudad de Ovalle en el sector urbano aledaña a la quebrada el Ingenio (urbano). Para esto se efectuaron una serie de gestiones entre las que se cuentan reuniones con la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales, con la participación de representantes de Mineduc del nivel central 6 y el equipo ULS, así también se efectúo visitas a terreno para el levantamiento de material audiovisual 7 y fotográfico, se efectúo además un trabajo de recopilación de antecedentes en organismos relacionados

La siguiente lamina grafica la ubicación espacial de los paños de terrenos evaluados teniendo como referencia la zona urbana de la ciudad de Ovalle

1.001 ha Terreno 1: Recoleta Terreno 2: Talhuén: 10,85 ha Terreno 3: Escuela de Carabineros:
1.001 ha
Terreno 1: Recoleta
Terreno 2: Talhuén: 10,85 ha
Terreno 3:
Escuela de
Carabineros:
1,4 ha

6 Sr José Cárdenas P. Asesor Secretaría Ejecutiva de Formación Técnico Profesional y el Sr. Juan Cabezas R. Asesor Infraestructura Universidades y CFT, Divesup 7 Ver videos disponibles en anexo digital de recorrido en cada uno de los terrenos evaluados

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3.1 Descripción del terreno elegido

El terreno se ubica en el sector de Talhuén, próximo a la ruta 43 Serena-Ovalle. Corresponde a un terreno apto para la instalación del CFT, cercano al centro urbano, con dotación de servicios y equipamientos institucionales próximos (Servicio Médico legal y Centro de Reinserción Social de Gendarmería). Es de fácil accesibilidad y conectividad vial y peatonal tanto con la ciudad de Ovalle como con la localidad de rural de Talhuén. El terreno posee características con pendiente hacia la quebrada del Ingenio, lo que permite el fácil escurrimiento de las aguas lluvia. Posee una planicie con leve pendiente, permitiendo de esta manera un buen emplazamiento del CFT a proyectar. Su emplazamiento permite buena orientación solar para las instalaciones de talleres laboratorios, salas y otras dependencias. Dada la amplitud de la superficie del terreno esta permite el crecimiento futuro del CFT y facilita la adopción de una configuración de campo que responda a los requerimientos de la nueva institucionalidad y su propuesta formativa.

Limite Urbano Ovalle Terreno elegido
Limite Urbano Ovalle
Terreno elegido

Ilustración 14: Ubicación del terreno elegido

El terreno posee los siguientes deslindes:

Al Nor-oriente: Deslinde conformado por cercos y arborización existente hacia otro propietario. Al Sur-poniente: Deslinde conformado por cierro de pirca existente hacia el otro propietario. Al Nor-poniente: Deslinda con terreno en pendiente con quebrada del Ingenio. Al Sur-oriente: Deslinda con camino a Talhuén.

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NORTE Deslinde Nor-poniente Deslinde Nor-oriente Deslinde Sur-oriente Deslinde Sur-poniente Límites del terreno
NORTE
Deslinde Nor-poniente
Deslinde Nor-oriente
Deslinde Sur-oriente
Deslinde Sur-poniente
Límites del terreno
Terreno planicie
Terreno pendiente

Ilustración 15: Deslindes del terreno

3.2 Análisis del emplazamiento

El resultado del análisis en terreno permitió establecer que el emplazamiento permite fácil conectividad vial y peatonal, también facilita el desplazamiento hacia otros sectores urbanos y rurales de Ovalle, cercano a infraestructura pública y educativa, factibilidad de empalme a las instalaciones eléctricas y sanitarias del sector, su emplazamiento permite buena orientación solar para las instalaciones de talleres laboratorios, salas y otras dependencias. Dada la amplitud en extensión de la superficie del terreno esta permite que las instalaciones de las futuras dependencias puedan proyectarse en extensión horizontal y vertical, haciendo factible la selección de una configuración de campus para el proyecto de infraestructuras.

de campus para el proyecto de infraestructuras. Ilustración 16: Análisis de puntos de interés en el

Ilustración 16: Análisis de puntos de interés en el entorno próximo del emplazamiento

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Otra variable del terreno es su topografía, ya que posee un sector en pendiente que queda conformado por la ladera oriente del cerro, la cual otorga condiciones favorables para el resguardo natural del emplazamiento del Campus y las futuras instalaciones tecnológicas demostrativas o de servicio en el ámbito de la ERNC, tales como de carácter planta fotovoltaica, aerogeneradores y otras , así también este espacio puede ser aprovechado para las carreras del ámbito agroindustrial o de gestión del recurso hídrico, a través del desarrollo de plantación y cultivos agrícolas demostrativos.

Punto de referencia Fotografía desde la zona de fuerte pendiente Fotografía desde la explanada Fotografía
Punto de referencia
Fotografía desde la zona de fuerte pendiente
Fotografía desde la explanada
Fotografía desde la zona de pendiente media camino de accesos a explanada

Ilustración 17: Vistas de la topografía del terreno

En el marco de esta evaluación del terreno se efectúo un acabado registro fotográfico identificando aspectos de interés en geomorfología del terreno. Tales como la presencia de labores agrícolas en la zona de explanada pertenecientes a actividades docentes del Liceo Agrícola de Ovalle quien ya contaba con notificación previas a este informe de parte de la SEREMI de Bienes Nacionales de cesar actividades en dicho espacio, esto dado la inclusión de dicho terreno al catastro administrado por de dicha secretaría, en calidad de reserva de terreno fiscal. Así también se identifican las actuales vías de acceso al terreno desde la zona urbana.

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Infraestructura existente el lugar lugar 1: Afloramiento de agua utilizado para riego de labores agrícolas
Infraestructura existente el lugar
lugar 1:
Afloramiento de agua utilizado para
riego de labores agrícolas existentes
en la zona de explanada
lugar 2:
Cultivos existentes en explanada
2
equipados con sistema de riego por
goteo y cañerías de distribución de
1
agua a lo largo del terreno de aprox
32 mm de diámetro.
2
1

Ilustración 18: Infraestructura existente en el lugar (1/2)

Si bien se observa construcciones en el lugar estas corresponden a instalaciones de material ligero y de características provisorias destinadas la labor de resguardo del terreno

provisorias destinadas la labor de resguardo del terreno Ilustración 19: Infraestructura existente en el lugar (2/2)

Ilustración 19: Infraestructura existente en el lugar (2/2)

Basado en una observación panorámica del entorno se pueden identificar una serie de edificaciones e instituciones que configuran un interesante espacio para el desarrollo de sinergias en el ámbito de la vinculación con el medio, así como en la satisfacción de necesidades de los estudiantes y docentes, tales como vías de acceso con locomoción colectiva, servicios de

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alimentación y combustible entre otros, que se muestran de manera específica y sistémica en las siguientes láminas

lugar 5: Edificio Servicio Medico Legal lugar 6: Obras de Reposición Centro de Inserción 5
lugar 5:
Edificio Servicio Medico Legal
lugar 6:
Obras de Reposición Centro de Inserción
5
Social Ovalle (Gendarmería)
lugar 7:
Emplazamiento proyectado del nuevo
Hospital para la provincia de Limarí)
7 5
6
6
7

Ilustración 20: Lugares de interés en el acceso e identificación de zonas de pendiente

lugar 8: Intersección principales vías de acceso la Lugar 10: ciudad ruta D - 43
lugar 8:
Intersección principales vías de acceso la
Lugar 10:
ciudad ruta D - 43 y Av. La Paz
Camino local Talhuén
Lugar 9:
Obras de Construcción viviendas
sociales proyecto Talhuén
8
8
9
9
10
10

Ilustración 21: Lugares de interés sector urbano próximo e Identificación de vías de acceso principal a la ciudad de Ovalle (1/2)

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Lugar 14: Lugar 11: Lugar 17: Campus Limarí ULS Dependencias Liceo Agrícola Escuela de Formación
Lugar 14:
Lugar 11:
Lugar 17:
Campus Limarí ULS
Dependencias Liceo Agrícola
Escuela de Formación de
Carabineros Grupo Ovalle
Lugar 12:
Lugar 15:
Estación de servicios aledaña
Colegio Manantial
Lugar 13:
Lugar 16:
Supermercado próximo
Colegio de Administración y
Comercio El Ingenio
11
12
13
12
11
14
15
13
14
17
11
16
15
17
16

Ilustración 22: Lugares de interés sector urbano próximo e Identificación de vías de acceso principal a la ciudad de Ovalle (2/2)

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3.3 Ficha de análisis del terreno

ANÁLISIS TERRENO Y/O INFRAESTRUCTURA EXISTENTE

Nombre del Proyecto

CENTRO FORMACION TECNICA, OVALLE

Fecha del informe

13

DE ABRIL

Informe elaborado por:

FRANCISCO GUERRA JERALDO

 

CESAR ESPINDOLA ARELLANO

Informe revisado por:

MELISSA MERIÑO AGUILERA

Nombre de la Infraestructura o terreno

TERRENO CAMINO A TALHUEN

 

Ubicación

Dirección

Camino a Talhuén

Comuna

Ovalle

Provincia

Limarí

Región

Coquimbo

Código de región

04

Datos identificadores Generales

Metros cuadrados construidos

70

m2

Metros cuadrados del terreno

10.85 hectáreas

Existe infraestructura a demoler

Existe infraestructura a demoler

Superficie a Utilizar. (Solo para el caso de infraestructura)

Según coeficiente constructibilidad informes previos dom= 60%

Tipo de emplazamiento

 

Aislado

Zona

ZE-8

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RURAL: Según ordenanza general de urbanismo y construcción. URBANO: Usos Permitidos:

Vivienda:

-Densidad bruta máxima: 450 hab/há. Equipamiento:

Características de la zona (según Plano regulador)

-Salud de escala mediana, menor y básica. -Educación de escala mediana, menor y básica. -Seguridad de escala mediana, menor y básica. -Culto y cultura de escala mediana, menor y básica. -Social de escala menor y básica. -Deporte de escala mediana, menor y básica. -Comercio de escala mayor, mediana, menor y básica. -Servicios de escala mediana, menor y básica. Usos Prohibidos: Todos los no mencionados como permitidos. Superficie predial mínima: 200 m2 Frente predial mínimo: 8 mts. Antejardín: 2 mts. % de ocupación del suelo: 60% Sistema de agrupamiento: Aislada o Pareada. Rasante, distanciamiento y adosamiento: Según Ordenanza General de Urbanismo y Construcción.

Latitud

30º34'38 SUR

Longitud

71º11'33 OESTE

Nombre del Propietario

Bienes Nacionales

Reseña Histórica

Terreno constituyo parte de las dependencias del Liceo Agrícola de Ovalle hasta el 28 de diciembre de 2004, en se aprueba la subdivisión del lote número 6 de propiedad fiscal, denominado Liceo Agrícola Ovalle acogida al art. 140 de la L.G.U.C 8 . De esta subdivisión se deriva el Lote 8 fiscal de 10, 85 ha.

8 Propiedad fiscal inscrita Fs 37

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Análisis descriptivo de los factores de emplazamiento

Condiciones existentes en el entorno

Terreno en pendiente resto con planicie

Tipo de suelos que componen la propiedad

Suelo arcilloso color rojizo

Topografía

En pendiente y parte en planicie

Estudio hidrográfico

Por definir

Estructuras existentes a conservar/demoler

Demoler vivienda de madera existente

Tipo de vegetación

Churque, capenses, pimientos en pendiente cerro

Patrones de viento

De norte a sur

Condiciones medioambientales

Clima semiárido secano interior.

Tipos de vías de acceso y rutas de transporte público.

Camino a Talhuén y cerca de ruta 43

Existencia de peligros naturales.

Crecida quebrada del ingenio al poniente

Condiciones de ruido

No presenta ruido

Cercanía de suelos agrícolas cuya producción conlleve el uso de plaguicidas y pesticidas.

Cercanía de fundos que utilizan plaguicidas

Configuración del terreno

Presentar una topografía y niveles capaces de asegurar una rápida eliminación del agua de lluvia, con pendientes preferentemente no superiores al 10%.

El terreno presenta topografía con una pendiente hacia el poniente lo que permite rápidamente el escurrimiento de las aguas lluvias hacia la Quebrada del Ingenio.

Existencia de terrenos en los que la composición química del suelo contenga elementos contaminantes.

No se observa contaminantes químicos

Los terrenos deberán contar con servicios de agua potable, alcantarillado, aguas lluvias

Se deberá extender los servicios al terreno

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Existe un mínimo de 40 m de ancho hacia la calle o vía de acceso

El frente del terreno enfrenta el camino a Talhuén

Dotación mínima de Servicios de Infraestructura

Electricidad

Existe postación eléctrica

Alcantarillado

Extender red de alcantarillado al terreno

Agua potable

Extender red de agua potable al terreno

Conexión Digital

Conectarse a red digital

 

Restricciones

Restricciones de tipo ambiental

Se deberá consultar al SEA.

Restricciones Legales

Por determinar.

Restricciones de Seguridad

No se aprecia

Restricciones mineras

No se aprecia

Estado de Usabilidad (sólo para infraestructura existente)

No presenta.

Conclusiones y recomendaciones

Conclusiones

Terreno apto para la instalación del CFT, el emplazamiento permite fácil conectividad vial y peatonal, también facilita el desplazamiento hacia otros sectores urbanos y rurales de Ovalle, cercano a infraestructura pública y educativa, factibilidad de empalme a las instalaciones eléctricas y sanitarias del sector, su emplazamiento permite buena orientación solar para las instalaciones de talleres laboratorios, salas y otras dependencias. Dada la amplitud de la superficie del terreno esta permite que las instalaciones de las futuras instalaciones puedan proyectarse en extensión horizontal y vertical como configuración de campus tal como lo plantea el proyecto.

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Recomendaciones

Se recomienda este terreno para la construcción del CTF. Se propone proyectar parte de las instalaciones de administración y acceso en la terraza superior y el resto tales como salas, talleres, laboratorios y áreas de servicios en la terraza inferior. Encausar el agua al momento de lluvias dado la pendiente superior del terreno. Desarrollar mecánica de suelos para definir tipo de suelo. Desarrollar muros de contenciones contra el cauce del rio Quebrada del Ingenio, para evitar inundación, solicitar pertinencia al SEA. Cambio de uso de suelos de agrícola a educacional al SAG-MINVU.

3.4 Eventuales problemática o precauciones a considerar en la fase de Diseño respecto del emplazamiento

3.4.1 Tipo de suelo

Debido a que el tipo de suelo aledaño correspondería a arcillas expansivas se deberá realizar un mejoramiento y estabilización de este. Lo anterior se deberá verificar con los estudios de mecánica de suelos correspondientes (REMI).

3.4.2 Propiedad del terreno

Debido a que el predio se encuentra en propiedad de Bienes Nacionales se deberá gestionar el traspaso a los nuevos propietarios a efectos que favorezca el desarrollo de gestiones de las siguientes fases de diseño y posterior ejecución de obras

3.4.3 Destino del predio

En función de la ubicación del terreno y en relación al plan regulador comunal actualmente cerca del 60% del terreno se encuentra en área rural (fuera del Límite urbano), mientras que 40 % se encuentra en área urbana. Por lo anterior para la ejecución de este proyecto se deberá solicitar ante el Servicio Agrícola y Ganadero, el cambio de uso de suelo y la aprobación del proyecto.

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y Diseño Centros de Formación Técnica públicos” Ilustración 23: Tipos de terrenos de acuerdo a Plan

Ilustración 23: Tipos de terrenos de acuerdo a Plan Regulador Comunal

3.4.4 Escurrimiento de agua

Debido a que a lo menos el 50% del terreno se presenta en un área una pendiente importante se deberá realizar los trabajos de canalización y drenaje de acuerdo al proyecto de especialidad. El proyecto deberá considerar como mínimo drenes, sistemas de evacuación de aguas lluvias, pozos absorbentes, etc.

Urbano

3.4.5 Crecidas de la quebrada

Ante una eventual crecida de la quebrada del Ingenio se deberá realizar las medidas de mitigación a fin de evitar inundaciones sobre el terreno propuesto para Limite la construcción urbano PRC CFT. Como alternativas para estas medidas de resguardo o mitigación de la condición deberán ser tipo gaviones, muros de contenciones y franjas no edificables en el borde de la quebrada. Sin embargo, lo anterior la zona de explanada según la información proporcionada por la DGA no registra eventos de inundación dado la existencia de un desnivel de entre 10 y ocho metros respecto del lecho del rio (hoy sin caudal superficial)

respecto del lecho del rio (hoy sin caudal superficial) Ilustración 24: Vista sector de explanada y

Ilustración 24: Vista sector de explanada y lecho del río Quebrada el Ingenio (deslinde Nor-poniente)

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3.5 Proceso de traspasos de terrenos:

Es necesario señalar que con fecha 28 de diciembre de 2004, se aprueba la subdivisión del lote número 6 de propiedad fiscal, denominado Liceo Agrícola Ovalle acogida al art. 140 de la L.G.U.C 9 tal como se muestra en el siguiente plano. De esta subdivisión se deriva el Lote 8 fiscal (10, 85 ha), hoy escogido como emplazamiento para CFT de la Región de Coquimbo. En función de lo anterior para el cambio de propiedad o tenencia del terreno se requiere:

1- Traspasos de terrenos del lote 8 de Bienes Nacionales a la nueva institucionalidad a través de comodato a 50 a100 años entre Bienes Nacionales y el futuro propietario del CFT 2- Realizar levantamiento topográfico del terreno con sus polígonos de deslindes 3- Tramitar escrituras y certificado de dominio vigente del terreno en el Conservador de Bienes Raíces de Ovalle. 4- Realizar cambio de uso de suelo para su nueva destinación de Agrícola a Educacional.

Lote 8
Lote 8

Ilustración 25: Plano de subdivisión del cual deriva el Lote 8 de 10,85 ha.

9 Plano que aprueba de Subdivisión disponible en Volumen III, Anexo 12

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4. ELECCIÓN DE CARRERAS

Respecto de la elección de carreras y tal como se señalara en los capítulos 10 precedentes de este informe, todos los programas responden a las necesidades económicas, sociales, productivas y estratégicas del desarrollo de la región de Coquimbo, necesidades expresadas en los distintos instrumentos de desarrollo regional como en la confrontación de necesidades y desafíos de los distintos actores regionales, obtenidas como parte de las consultorías realizadas en el marco de este estudio.

Un elemento característico y común a todos los programas es la intensidad tecnológica, tanto como sujeto de estudio y práctica, como un vehículo para el logro de aprendizajes significativos, con especial disposición al uso de objetos virtuales de aprendizaje 11 . Así también las expectativas trazadas respecto del proceso de formación plantean el desafío de conseguir una formación integral, especializada y pertinente, con un claro sello distintivo:

Nuevos técnicos para un desarrollo sustentable de la Región de Coquimbo

Se espera por lo tanto que los nuevos programas de formación preparen capital humano técnico poseedores de una formación altamente especializada, con un perfil emprendedor como base asegurar su empleabilidad, capaz de responder con innovación a los desafíos regionales nacionales e internacionales con una sólida formación y dominio de tecnologías al servicio del bienestar de las personas

de tecnologías al servicio del bienestar de las personas Ilustración 26: Oferta inicial de carreras del

Ilustración 26: Oferta inicial de carreras del CFT Región de Coquimbo

10 Ver Volumen I, capitulo 3 11 Tales como el uso de la Realidad Aumentada o la Realidad Virtual

Volumen II: Propuesta Arquitectónica y Presupuesto

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4.1 Determinación áreas del conocimiento

Para determinar las áreas del conocimiento se hace necesario recurrir a Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE) en especial, a la revisión del documento CINE UNESCO 1997, de fecha del 5 de septiembre de 2011, en el entendido que los programas de formación a clasificar corresponden a programas de educación superior cuyo tiempo de formación está estimado en 2,5 años de duración. Esta característica determina su categorización internacional como educación terciaria de ciclo corto.

Este tipo de programas responde a los siguientes criterios de la clasificación CINE 5, los que comprenden o captan el nivel más bajo de la educación terciaria. En este nivel, el contenido de los programas es más complejo que el de los programas de educación secundaria (nivel CINE 3) o postsecundaria no terciaria (nivel CINE 4), pero menos complejo que el de los programas de nivel CINE 6 (licenciatura o equivalente). Los programas de nivel CINE 5 tienen una duración mínima de dos años y suelen tener (aunque no siempre) una duración inferior a tres años. En el caso de los sistemas educativos que tienen programas con organización modular donde las certificaciones se otorgan en base a la acumulación de créditos, se requerirá un período comparable de tiempo y similar grado de intensidad.

Los programas de nivel CINE 5, suelen estar destinados a impartir al participante conocimientos, habilidades y competencias profesionales. Estos programas se caracterizan por estar basados en un componente práctico, estar orientados a ocupaciones específicas y preparar al estudiante para el mercado laboral. Sin embargo, también pueden facilitar el ingreso a otros programas de educación terciaria.

En algunos sistemas educativos, el estudiante puede continuar su educación en programas de nivel CINE 6 (licenciatura o equivalente) o en programas largos de primer título de nivel CINE 7 (maestría o equivalente) tras la conclusión exitosa de programas de nivel CINE 5.

Los programas clasificados en el nivel CINE 5 reciben distintas denominaciones en los diversos países, por ejemplo, educación técnica (superior), master craftsman programme, , junior college education, technician o advanced/higher vocational training, associate degree o programas bac + 2. Para propósitos de comparación a nivel internacional, se usa el término “terciaria de ciclo corto” para denominar al nivel CINE 5.

Una vez identificado el tipo de programa de formación (CINE 5) se debe proceder a identificar los campos de educación, para esto se debe recurrir a la estructura de 9 grupos amplios (áreas) y 25 campos de educación (sub áreas). Como recomendación se plantea que al momento de clasificar los programas interdisciplinarios o multidisciplinarios, se recomienda aplicar la regla de la “mayoría”, es decir, asignarlos al campo de educación al que los estudiantes le dedican la mayor parte de su tiempo.

Confrontados los programas propuestos con las áreas y sub áreas de clasificación, se identifican a los menos 2 áreas y un programa perteneciente a un sector no especificado: ver tabla siguiente:

Volumen II: Propuesta Arquitectónica y Presupuesto

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1. TÉCNICO EN ENERGIAS RENOVABLES NO COVENCIONALES (ERNC) Y 52 Ingeniería y profesiones afines: Dibujo
1. TÉCNICO EN ENERGIAS RENOVABLES NO COVENCIONALES (ERNC) Y
52
Ingeniería y profesiones afines: Dibujo
EFICIENCIA ENERGETICA ,
técnico, mecánica, metalistería,
electricidad, electrónica,
2. TÉCNICO EN MANTENIMIENTO INDUSTRIAL
telecomunicaciones, ingeniería
energética y química, mantenimiento de
3.
TÉCNICO EN MECATRÓNICA
vehículos, topografía.
 

54

Industria y producción: Alimentación y

Ingeniería, industria y

bebidas, textiles, confección, calzado,

construcción

cuero, materiales (madera, papel,

plástico, vidrio, etc.), minería e industrias

 

extractivas.

58

Arquitectura y construcción:

Arquitectura y urbanismo: arquitectura

estructural, arquitectura paisajística,

planificación comunitaria, cartografía,

edificación, construcción, ingeniería civil

62 Agricultura, silvicultura y pesca Agricultura, producción agropecuaria, agronomía, ganadería, horticultura y 4.
62
Agricultura, silvicultura y pesca
Agricultura, producción agropecuaria,
agronomía, ganadería, horticultura y
4.
TÉCNICO AGROINDUSTRIAL
jardinería,
silvicultura y técnicas forestales, parques
naturales, flora y fauna, pesca, ciencia y
tecnología pesqueras.

Agricultura

64 Veterinaria

Veterinaria, auxiliar de veterinaria

64 Veterinaria Veterinaria, auxiliar de veterinaria (Esta categoría no forma parte de la clasificación en
64 Veterinaria Veterinaria, auxiliar de veterinaria (Esta categoría no forma parte de la clasificación en
(Esta categoría no forma parte de la clasificación en sí, pero en la recopilación de
(Esta categoría no forma parte de la
clasificación en sí, pero en la recopilación
de datos “99” se necesita para “los
Sectores desconocidos no
sectores de educación desconocidos o no
5. TÉCNICO EN GESTION DEL RECURSO HIDRICO
especificados
especificados”).

Ilustración 27: Determinación de áreas del conocimiento carreras CFT

4.2 Determinación de la matricula inicial, corto y mediano plazo

4.2.1 Matrícula estimada Carreras y estudiantes de Inicio

Carreras y estudiantes de inicio

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Técnico en Energías Renovables No Convencionales (ERNC) y Eficiencia Energética - Diurno

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

Técnico en Energías Renovables No Convencionales (ERNC) y Eficiencia Energética Vespertino

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

Técnico en Mantención Industrial - Diurno

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

Técnico en Mantención Industrial - Vespertino

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

Técnico en Gestión del Recurso Hídrico - Diurno

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

Técnico en Gestión del Recurso Hídrico - Diurno

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

Técnico en Mecatrónica - Diurno

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

Técnico en Mecatrónica - Vespertino

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

Técnico en Gestión Agroindustrial - Diurno

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

Técnico en Gestión Agroindustrial Vespertino

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

Totales

300

300

300

300

300

300

300

300

300

300

Volumen II: Propuesta Arquitectónica y Presupuesto

Informe final convenio MINEDUC - ULS “Estudio de Factibilidad y Diseño Centros de Formación Técnica
Informe final convenio MINEDUC - ULS
“Estudio de Factibilidad y Diseño
Centros de Formación Técnica públicos”

Ilustración 28: Carreras y estudiantes de Inicio

4.2.2 Carreras y estudiantes de continuidad

 

Carreras y estudiantes de Continuidad

 

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Técnico en Energías Renovables No Convencionales (ERNC) y Eficiencia Energética - Diurno

24

42

48

51

52

52

52

52

52

Técnico en Energías Renovables No Convencionales (ERNC) y Eficiencia Energética - Vespertino

13

22

25

26

26

26

26

26

26

Técnico en Mantención Industrial - Diurno

 

24

42

48

51

52

52

52

52

52

Técnico en Mantención Industrial - Vespertino

 

13

22

25

26

26

26

26

26

26

Técnico en Gestión del Recurso Hídrico - Diurno

 

24

42

48

51

52

52

52

52

52

Técnico en Gestión del Recurso Hídrico - Diurno

 

13

22

25

26

26

26

26

26

26

Técnico en Mecatrónica - Diurno

 

24

42

48

51

52

52

52

52

52

Técnico en Mecatrónica - Vespertino

 

13

22

25

26

26

26

26

26

26

Técnico en Gestión Agroindustrial - Diurno

 

24

42

48

51

52

52

52

52

52

Técnico en Gestión Agroindustrial - Vespertino

 

13

22

25

26

26

26

26

26

26

Totales

185

320

365

385

390

390

390

390

390

 

Ilustración 29: Carreras y estudiantes de continuidad

 
 

4.2.3

Carreras y estudiantes totales

 

Carreras y estudiantes totales

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Técnico en Energías Renovables No Convencionales (ERNC) y Eficiencia Energética - Diurno

40

64

82

88

91

92

92

92

92

92

Técnico en Energías Renovables No Convencionales (ERNC) y Eficiencia Energética - Vespertino

20

33

42

45

46

46

46

46

46

46

Técnico en Mantención Industrial - Diurno

40

64

82

88

91

92

92

92

92

92

Técnico en Mantención Industrial - Vespertino

20

33

42

45

46

46

46

46

46

46

Técnico en Gestión del Recurso Hídrico - Diurno

40

64

82

88

91

92

92

92

92

92

Técnico en Gestión del Recurso Hídrico - Diurno

20

33

42

45

46

46

46

46

46

46

Técnico en Mecatrónica - Diurno

40

64

82

88

91

92

92

92

92

92

Técnico en Mecatrónica - Vespertino

20

33

42

45

46

46

46

46

46

46

Técnico en Gestión Agroindustrial - Diurno

40

64

82

88

91

92

92

92

92

92

Técnico en Gestión Agroindustrial - Vespertino

20

33

42

45

46

46

46

46

46

46

Totales