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ANTECEDENTES DEL PRESUPUESTO.

ORIGENES Y EVOLUCIN DE: EL PRESUPUESTO.


Puede decirse que siempre ha existido en la mente de la humanidad, la idea de
presupuestar, lo demuestra el hecho de que los egipcios hacan estimaciones para
pronosticar los resultados de su cosecha de trigo, con objeto de prevenir los aos de
escasez, y que los romanos estimaban las posibilidades de pago de los pueblos
conquistados, para exigirles el tributo correspondiente. Sin embargo, no fue hasta fines del
siglo XVIII cuando el presupuesto comenz a utilizarse como ayuda en la Administracin
publica, al someter el Ministro de finanzas de Inglaterra a la consideracin del parlamento,
sus planes de gastos para el periodo fiscal inmediato siguiente, incluyendo un resumen de
gastos del ao anterior, y un programa de impuestos y recomendaciones.
El Presupuesto es considerada en la actualidad, como una herramienta
indispensable para la adecuada realizacin del Proceso Administrativo.
ORIGENES Y EVOLUCIN DEL PRESUPUESTO.
EPOCA O AO LUGAR ACONTECIMIENTO
El ministro de Finanzas realiza la
apertura de El Presupuesto, en el
FINES DEL SIGLO que basa sus planes, los gastos
XVIII Inglaterra. posibles y su control.
Francia y otros pases Adoptan un procedimiento de
1820 Europeos. presupuesto gubernamental.
Implantan un presupuesto
1821 E.U.A. rudimentario en el gobierno.
Se aprecia la conveniencia del
DESPUS DE LA 1. control de los gastos por medio
GUERRA MUNDIAL Toda la industria. de El Presupuesto.

EPOCA O AO LUGAR ACONTECIMIENTO


DE 1912 A 1925 E.U.A. Es la etapa en que se inicia la
evolucin y madurez de El
presupuesto, ya que la
iniciativa privada comienza a
observar que puede utilizarlos
para controlar mejor sus gastos,
en concordancia con el rpido
crecimiento econmico y de las
nuevas formas de organizacin
propias de la creciente
industria; aprobndose la Ley
del Presupuesto Nacional, y
establecindolo como
instrumento de la
administracin oficial.
Se inicia, ya en forma, la
aplicacin de un buen mtodo
de plantacin empresarial; cuya
eficacia pronto se hizo patente.
Habindose integrado, con el
correr del tiempo, un cuerpo
doctrinal conocido como Control
Presupuestal. A partir de esta
poca se export a Amrica,
Europa, bsicamente a Francia
y Alemania.
Se lleva a efecto el primer
Simposium Internacional del
Control Presupuestal, integrado
por representantes de 25
pases, donde se estructuraron
sus principios, para as tener un
1930 GINEBRA, SUIZA rango internacional.
Empresas de origen
norteamericano, como La
General Motors Co. Y despus
la Ford Motors Co. establecieron
1931 MXICO la Tcnica Presupuestal.

EPOCA O AO LUGAR ACONTECIMIENTO


El Departamento de Marina,
para 1948 present el
presupuesto por Programas y
1946 E.U.A. Actividades.
La administracin por reas de
POSTGUERRA DE LA Responsabilidad, dio lugar a
2. GUERRA la Contabilidad y Presupuesto
MUNDIAL E.U.A del mismo nombre finalidad.
El Departamento de Defensa,
elabor un sistema de
planeacin por programas y
1961 E.U.A presupuestos.
El Departamento de Agricultura,
intenta el Presupuesto Base
1964 E.U.A Cero, siendo un fracaso.
El presidente introdujo oficial-
mente a su gobierno el Sistema
de Planeacin por Programas y
1965 E.U.A Presupuestos.
La Texas Instruments por medio
de Peter A. Pyhrr hace otra
versin del Presupuesto Base
1970 E.U.A Cero.
Se dice que el Presupuesto se estableci por primera vez durante el Gobierno Federal de
los Estados Unidos de Norteamrica, posteriormente el Departamento de Marina realizo un
presupuesto mediante dos sistemas que eran: El objeto del gasto y programas. El
departamento de defensa realiz un sistema de planeacin por programas para el logro de
los objetivos.
Estados Unidos adopt un presupuesto basado en las funciones, actividades y proyectos
de dependencias.
En Mxico la aplicacin del presupuesto por programas solo estaba orientado en algunas
dependencias oficiales, as como en empresas descentralizadas e instituciones de
docencia, pero el tiempo pas y su utilizacin fue mas general.
Desde su origen y aplicacin del presupuesto, estuvo orientado nicamente al sector
publico, pero este puede ser aplicado en el sector privado, ya que es un instrumento para
la toma de decisiones con al distribucin justa y equitativa de recursos.