Bentuk organisasi dan bagan organisasi

Pada dasarnya bentuk organisasi ada 6. Yaitu:

a) Organisasi lini
Organisasi lini atau garis merupakan bentuk organisasi yang di dalamnya
terdapat garis wewenang yang menghubungkan langsung secara vertikal antara
bawahan dan atasan.

Ciri-ciri organisasi lini adalah:

1. Jumlah karyawan sedikit
2. Sarana dan alat terbatas
3. Hubungan antara atasan dan bawahan langsung
4. Bentuk lini dapat dilihat pada perusahaan perorangan, dimana pemilik
perusahaan merupakan top manajer

Adapun keuntungan dan kerugian bentuk organisasi lini adalah:

1. Keuntungannya :
a) Atasan dan bawahan dihubungkan dalam satu garis komando
b) Rasa pengertian antar anggota tinggi
c) Keputusan yang diambil cepat
d) Pengawasan dan koordinasi mudah
e) Disiplin dan loyalitas tinggi

2. Kerugiannya :
a) Pengembangan kreatifitas karyawan terhambat
b) Tujuan top manajer sulit dibedakan dengan tujuan organisasi
c) Tendensi kepemimpinan otokratis

Salah satu contoh layanan kesehatan yang menggunakan bentuk

organisasi lini adalah BPS. Bagan organisasi lini dapat dilihat seperti contoh di
bawah ini:

Direktur

Manajer Manajer

Ka Ka bag Ka bag Ka bag

bag
b) Organisasi fungsional

Organisasi fungsional merupakan organisasi dimana kewenangan tertinggi

dilimpahkan pada kepala bagian yang mempunyai jabatan fungsional untuk
dikerjakan kepada para pelaksana dan mempunyai keahlian khusus.

Adapun ciri organisasi fungsional adalah:

1. Organisasi kecil
2. Di dalamnya terdapat kelompok-kelompok kerja staf ahli
3. Spesialisasi dalam pelaksanaan tugas
4. Target yang akan di capai jelas dan pasti
5. Pengawasan dilakukan secara ketat

Adapun keuntungan dan kerugian bentuk organisasi fungsional adalah:

1. Keuntungan
1. Program terarah,jelas dan cepat
2. Anggaran, personalia, dan sarana tepat dan sesuai
3. Kenaikan pejabat fungsional cepat

2. Kerugian
a) Pejabat fungsional sulit mengikuti prosedur administrasi
b) Koordinasi sulit dilaksanakan
c) Pangkat pejabat fungsional lebih tinggi dibandingkan kepala unit
sehingga sulit dilakukan pengawasan

Salah satu contoh organisasi fungsional adalah organisasi Rumah

Sakit

Direktur

Pelayanan Umum

SMF SMF Ambulance Jenazah

bedah Mata

c) Organisasi lini dan staff

Organisasi lini dan staff merupakan organisasi dimana pelimpahan wewenang
secara vertikal dan berasal dari puncak pimpinan kepada kepala bagian, staf
yang di tempatkan tidak mempunyai wewenang memerintah tetapi sebagai
penasihat.

Ciri-ciri organisasi lini dan staff:

1. Hubungan atasan dan bawahan tidak sepenuhnya secara langsung
 Direktur

Staff Staff

Staf Staff
Ka bag Ka bag

pelaksana pelaksana pelaksana pelaksana

d) Organisasi fungsional dan lini

Bentuk organisasi dimana wewenang dari pimpinan tertinggi dilimpahkan
kepada kepala bagian di bawahnya yang mempunyai keahlian tertentu serta
sebagian dilimpahkan kepada pejabat fungsional yang koordinasinya
diserahkan kepada kepala bagian.

Adapun ciri-ciri organisasi fungsional dan lini :

1. Tidak nampak pembedaan tugas pokok dan bukan tugas pokok
2. Spesialisai praktis terdapat pada pejabat fungsional
3. Pembagian kerja dan kewenangan tidak membedakan perbedaan eselon

Keuntungan organisasi fungsional dan lini:

1. Solidaritas tinggi
2. Disiplin tinggi
3. Produktivitas tinggi
4. Pekerjaan tidak teknis dan tidak rutin tidak dikerjakan

Kerugian organisasi fungsional dan lini:

1. Kurang fleksibel dan tour of duty
2. Pejabat fungsional akanmengalami kebingungan karena dikoordinasi
lebih dari satu orang
3. Spesialisasi memberikan kejenuhan

Salah satu contoh organisasi yang menggunakan organisasi fungsional dan

lini adalah sekolah
 Sekolah

KABAG ADM
DAN BAAK
KEUANGAN

manajemen akuntansi Studi pembangunan

Guru/dose dose dosen

n n

e) Organisasi matrik

Organisasi ini sering disebut organisasi projek yaitu dimana penggunaan

struktur organisasi menunjukkan para spesialis yang mempunyai ketrampilan
dimasing-masing bagian dari kegiatan organisasi dikumpulkan lagi menjadi
satu untuk mengerjakan suatu projek yang akan diselesaikan.

General manajer

Riset Administrasi pembelian

&pengembangan kontrak rekayasa

Projek
Kel riset &
manajer A Kel Kelompok
pengembangan Kel adm pembelian rekayasa
kontrak

Projek Kel riset & Kel adm Kel Kelompok

manajer B pengembangan kontrak pempelian rekayasa
f) Organisasi Komite
Organisasi komite merupakan bentuk organisasi di mana tugas kepemimpinan
dan tugas tertentu dilaksanakan secara kolektif oleh kelompok pejabat yang
berupa komite atau dewan dengan pluralistik manajemen

Organisasi komite terdiri dari :

1. Pimpinan komite
2. Staff commite

Keuntungan organisasi komite

1. Ada musyawarah pemegang saham dan dewan
2. Kepemimpinan bersifat otokratis sangat kecil
3. Pengembangan karier terjamin

Kerugian organisasi komite :

1. Proses decession sangat lamban
2. Biaya operasional sangat tinggi
3. Kalau ada masalah seringkali terjadi penghindaran siapa yang
bertanggung jawab.
Prinsip Prinsip Organisasi
Menurut Roco Carzo (1989) asas-asas atau prinsip-prinsip organisasi sebagai berikut :

a) Organisasi harus memiliki tujuan yang jelas

Sebelumnya juga sudah dijelaskan bahwa tujuan yang jelas yang benar-benar urgen
bagi setiap organisasi agar terarah apa yang dicita-cita orang-orang yang berada
diorganisasi tersebut.

b) Skala Hirarki
Skala Hirarki dapat diartikan sebagai perbandingan kekuasaan disetiap bagian yang
ada. Kekuasaan yang terukur, jika jelas berapa banyak bawahan dan jenis pekerjaan
apa saja yang menjadi titik tumpu sebuah organisasi. Artinya tidak sama antara kepala
sekola dengan pembantu kepala sekolah dalam ukuran hirarki kekuasaan. Yang hanya
bisa memerintah bawahan adalah atasan. Itu yang menjadi tolak ukur di manapun
organisasi itu berdiri.

c) Kesatuan perintah/komando
Untuk sentralisasi organisasi, kesatuan perintah itu terletak di pucuk pimpinan
tertinggi. Jika disekolah, maka kepala sekolahlah yang bisa memerintah seluruh
komponen sekolah, tetapi untuk desentralisasi, pembantu kepala sekolah atau guru
yang mempunyai peran mengkomandokan bagian kekuasaan.

d) Pelimpahan wewenang
Dalam hal ini, ada dua pelimpahan wewenang, yakni :
Secara permanen yang ditandai dengan Surat Keputusan Tetap (SK).
Secara sementara yang sifatna dadakan. Contoh kepala sekolah
berhalangan menghadiri undangan rapat di Depdiknas tentang UIN,
amak yang berhak menggantikan adalah PKS I yang sifatnya
sementara.

e) Pertanggung Jawaban
Dalam melakukan tugas, semua bawahan bertanggung jawab untuk melaksanakan
tugas dan hasil kerjanya. Juga bertanggung jawab atas kemajuan organisasi kepada
bawahannya. Jadi semua pihak bertanggung jawab pada setiap apa yang dia kerjakan.

f) Pembagian pekerjaan
Pembagian Pekerjaan sangat diperlukan untuk menutupi ketidakmampuan setiap
orang untuk mengerjakan semua pekerjaan yang ada dalam organisasi. Perlu adanya
spesialisasi pekerjaan yang disuaikan dengan keahlian masing-masing. Kegiatan-
kegiatan itu perlu dikelompokkan dan ditentukan agar lebih efektif dalam mencapai
tujuan organisasi.

g) Rentang pengendalian
Jenjang atau rentang pengendalian berkaitan dengan jumlah bawahan yang harus
dikendalikan seorang atasan. Oleh sebab itu tingkat-tingkat kewenangan yang ada
harus dibatasi seminimal mungkin sehingga tidak semua merasa menjadi atasan.

h) Fungsional
Bahwa seorang dalam organisasi secara fungsional harus jelas tugas dan wewenang
nya, kegiatannya, hubungan kerjanya, serta tanggung jawabnya dalam pencapaian
tujuan organisasi.
 i) Pemisahan
Prinsip pemisahan ini berkaitan dengan beban tugas individu yang tidak dapat
dibebankan tanggung jawabnya kepada orang lain. Kecuali ada hal-hal tertentu diluar
kuasa manusia, misal sakit.

j) Keseimbangan
Prinsip ini berhubungan dengan keseimbangan antara struktur organisasi yang efektif
dengan tujuan organisasi. Keseimbangan antara beban tugas, imbalan, waktu bekerja
dan hasil pekerjaan.

k) Flexibelitas
Suatu pertumbuhan dan perkembangan organisasi tergantung pada dinamika
kelompok. Keseimbangan penugasan dengan imbalan perlu diperhatikan dengan baik
dalam memenuhi tujuan organisasi.

l) Kepemimpinan
Kepemimpinan sangat berarti bagi sebuah organisasi. Semua aktivitas dijalankan oleh
pemimpin. Pemimpin juga bertanggung jawab atas kemajuan dan kemunduran
organisasi. Seluruh fungsi-fungsi manajemen akan dikendalikan sepenuhnya oleh
pemimpin. Oleh karena itu, kepemimpinan dianggap sebagai inti dari organisasi
ataupun manajemen.

Menurut Azwar(1999)
Prinsip organisasi
Sebuah organisasi dalam menjalankan roda keorganisasiannya harus mempunyai prinsip-
prinsip organisasi. Adapun prinsip-prinsip tersebut adalah:

1. Mempunyai pendukung
Pendukung yang dimaksud di sini adalah setiap orang yang bersepakat
membentuk organisasi.
Misal dalam sebuah Rumah sakit, pendukung tersebut antara lain dokter, bidan,
perawat, maupun tenaga non medis.
2. Mempunyai tujuan
Organisasi dibentuk atas dasar adanya tujuan yang ingin dicapai, dengan
demikian tidak mungkin suatu organisasi tanpa adanya tujuan.
Misalnya, organisasi pelayanan kesehatan seperti rumah sakit dan puskesmas
sebagai suatu organisasi, mempunyai tujuan yang ingin dicapai antara lain,
memberikan pelayanan kesehatan yang berkualitas dan lain lain
3. Mempunyai kegiatan
Agar tujuan organisasi tercapai, diperlukan adanya berbagai kegiatan. Misalnya
pelayanan dan pemeriksaan pasien
4. Mempunyai pembagian tugas
Suatu organisasi, untuk mencapai tujuannya, melakukan berbagai aktivitas atau
kegiatan. Agar kegiatan tersebut dapat berjalan optimal maka dilakukan
pembagian tugas/pekerjaan yang didasarkan kepada kemampuan dan keahlian
dari masing-masing pegawai.
5. Mempunyai perangkat organisasi
 Perangkat organisasi biasa dengan satuan departemen maupun sub ordinate.
Setiap perangkat organisasi ini harus mempunyai fungsi dan wewenang yang
jelas. Sehingga dikenal dengan prinsip fungsionalisasi.
6. Mempunyai pendelegasian wewenang
Seorang pemimpin mempunyai kemampuan terbatas dalam menjalankan
pekerjaannya, sehingga perlu dilakukan pendelegasian/perpanjangan tangan
wewenang kepada bawahannya. Pejabat yang diberi wewenang harus dapat
menjamin tercapainya hasil yang diharapkan. Dalam pendelegasian, wewenang
yang dilimpahkan meliputi kewenangan dalam pengambilan keputusan,
melakukan hubungan dengan orang lain, dan mengadakan tindakan tanpa minta
persetujuan lebih dahulu kepada atasannya lagi
7. Mempunyai kesinambungan kegiatan, kesatuan perintah dan arah
Keseimbangan antara struktur organisasi yang efektif dengan tujuan organisasi.
Dalam hal ini, penyusunan struktur organisasi harus sesuai dengan tujuan dari
organisasi tersebut. Tujuan organisasi tersebut akan diwujudkan melalui
aktivitas/ kegiatan yang akan dilakukan. Organisasi yang aktivitasnya sederhana
(tidak kompleks) contoh koperasi di suatu desa terpencil, struktur
organisasinya akan berbeda dengan organisasi koperasi yang ada di kota besar.
Dalam hal ini, seseorang hanya menerima perintah atau bertanggung jawab
kepada seorang atasan saja (Azwar, 1999)