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Delibera:
Art. 1 Esta Deliberao dispe sobre os atos regulatrios das instituies de ensino superior
vinculadas ao Sistema Estadual de Ensino de So Paulo e seus cursos de graduao.
2 A avaliao das instituies e dos cursos, realizada pelo Conselho Estadual de Educao,
constituir referencial bsico para os processos de regulao e superviso da educao superior, a fim
de promover a garantia de sua qualidade.
CAPTULO I
Da Educao Superior no Sistema Estadual de Ensino
I universidades;
II centros universitrios;
IV faculdades isoladas.
Art. 3 As universidades, na forma do art. 207 da Constituio Federal e atendendo ao que dispe
o art. 52 da Lei n 9.394/96, caracterizam-se pelo princpio da indissociabilidade das atividades de
ensino, pesquisa e de extenso.
CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO
PRAA DA REPBLICA, 53 - FONE: 3255-2044
CEP: 01045-903 - FAX: N 3231-1518
CAPTULO II
Da Regulao
Seo I
Dos Atos Regulatrios
Pargrafo nico - Estende-se aos centros universitrios credenciados autonomia para criar,
organizar e extinguir, em sua sede, cursos e programas de educao superior, assim como ampliar e
remanejar vagas nos cursos existentes.
III a comisso de avaliao dever visitar a instituio de ensino interessada e elaborar relatrio
conclusivo, em que recomendar ou no a concretizao do ato regulatrio solicitado;
IV aps a entrega do relatrio, o processo ser sorteado ao conselheiro relator para elaborao
de parecer;
V o parecer do relator ser submetido deliberao da Cmara de Educao Superior e,
posteriormente, ao Plenrio do Conselho.
2 - A comisso de avaliao, durante a visita in loco prevista no inciso III do presente artigo,
poder solicitar informaes adicionais, realizar entrevistas e aplicar questionrios, sempre visando
elucidao de aspectos essenciais para a anlise adequada do caso.
Seo II
Do Credenciamento e Recredenciamento de Instituio de Ensino Superior
Subseo I
Do Credenciamento de Instituio de Ensino Superior
Art. 12 O prazo de credenciamento da instituio ser de, no mximo, 3 (trs) anos para
faculdades isoladas e faculdades integradas e 5 (cinco) anos para centros universitrios e
universidades.
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Subseo II
Do Credenciamento de Universidade
II comprovar que dois teros do total de docentes da instituio composto por mestres e
doutores com, pelo menos, um tero do total de docentes da instituio com o ttulo de doutor;
III manter um tero do total de docentes da instituio contratados em regime de tempo integral,
sendo que estes devem ser portadores de, no mnimo, o ttulo de mestre;
IV fomentar atividade de pesquisa institucionalizada em, pelo menos, trs reas, comprovada
pelo oferecimento com regularidade de no mnimo 4 (quatro) mestrados e 1 (um) doutorado aprovados
pela Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes);
IX ter obtido, nos cursos oferecidos, conceitos no inferiores mdia do ENADE, ou estar bem
qualificada em outras modalidades de avaliao de ensino estabelecidas por este Conselho Estadual
de Educao;
Art. 15 Ser admitido o credenciamento de universidade especializada por campo do saber, nos
termos do pargrafo nico do art. 52 da Lei n 9.394/96.
Pargrafo nico Para ser credenciada como universidade especializada, a instituio dever
comprovar tradio no desenvolvimento de pesquisa e ps-graduao stricto sensu em uma rea de
conhecimento ou em subreas correlatas.
Subseo III
Do Credenciamento de Centro Universitrio
II garantir que pelo menos um quarto do total de docentes da instituio sejam profissionais
contratados em regime de tempo integral, sendo que estes devem ser portadores de, no mnimo, o
ttulo de mestre;
V ter obtido, nos cursos oferecidos, conceitos no inferiores mdia do ENADE, ou estar bem
qualificada em outras modalidades de avaliao de ensino estabelecidas por este Conselho Estadual
de Educao;
Art. 20 Os centros universitrios podero exercer, na sua sede, a autonomia para criar, organizar
e extinguir cursos e programas de educao superior, assim como ampliar e remanejar vagas nos
cursos existentes, observados os requisitos legais, mediante a devida comunicao ao Conselho
Estadual de Educao.
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Subseo IV
Do Credenciamento de Faculdades
Subseo V
Da caracterizao
Subseo VI
Da Autorizao para Funcionamento de Campus e Curso fora da Sede
Art. 25 As solicitaes de autorizao para funcionamento de cursos fora de sede devero estar
acompanhadas da documentao constante do Anexo 3 desta Deliberao.
Subseo VII
Do Recredenciamento
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Art. 26 O recredenciamento da instituio dever ser renovado, no mximo, a cada cinco anos,
no caso de faculdades isoladas e faculdades integradas, a cada sete anos, no caso de centros
universitrios, e a cada dez anos, no caso de universidades.
Art. 27 O recredenciamento institucional dever ser requerido no ano anterior ao trmino de seu
prazo de vigncia, com antecedncia mnima de seis meses.
1 - O acompanhamento por especialista ser pelo prazo mximo de um ano, findo o qual
dever ser encaminhado relatrio ao Conselho Estadual de Educao, com recomendao de
recredenciamento ou no da instituio.
Seo III
Da Autorizao, Reconhecimento e Renovao de Reconhecimento de Cursos de
Graduao
Subseo I
Da Autorizao de Curso de Graduao
2 A comisso de avaliao ter um prazo de 30 (trinta) dias para a entrega final de seu
relatrio.
5 - A aprovao de que trata o 3 ter a validade de um ano, prorrogvel por igual perodo,
desde que solicitado pela instituio proponente e aprovado pelo Conselho Estadual de Educao.
Art. 35 A comisso de avaliao ter um prazo de sessenta dias para a entrega final de seu
Relatrio.
Pargrafo nico Os cursos, habilitaes, nfases e modalidades autorizados devero ter suas
atividades acadmicas iniciadas no prazo mximo de doze meses, contados da publicao do ato de
autorizao, sob pena de caducidade automtica deste.
Art. 37 Os pedidos referentes a cursos de Direito sero apresentados em duas vias e, aps o
seu protocolo no Conselho Estadual de Educao, ser encaminhada uma das vias ao Conselho
Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, para atendimento ao contido na Lei n 8.906/94.
Subseo II
Do Projeto Pedaggico dos Cursos de Graduao
Art. 38 O projeto pedaggico dos cursos de graduao dever conter o cmputo de sua carga
horria total em horas, para fins de cumprimento dos mnimos estabelecidos pela legislao.
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Pargrafo nico O total de horas do curso no necessita ser coincidente com o nmero de
aulas, considerando que estas podem ter uma durao menor do que sessenta minutos, a critrio da
instituio.
Art. 39 A durao mnima dos cursos de bacharelado ser de trs anos, quando sua carga
horria total for de 2400 horas, aumentando-se meio ano de atividades presenciais a cada grupo de
400 horas inserido em seu projeto pedaggico.
Subseo III
Do Reconhecimento e da Renovao de Reconhecimento de Cursos de Graduao
1 - A comisso de avaliao ter um prazo sessenta dias para a entrega final de seu relatrio.
Art. 47 A renovao do reconhecimento ser solicitada pela instituio a este Conselho Estadual
Educao nove meses antes do trmino da validade do reconhecimento do curso.
2 - Cursos com avaliao igual ou superior a quatro no Exame Nacional de Desempenho dos
Estudantes tero prorrogado o seu reconhecimento enquanto perdurar esse desempenho,
dispensando-se assim a propositura de nova anlise por parte deste Conselho Estadual de Educao.
3 - A cada ano o Conselho Estadual de Educao publicar a relao dos cursos que atendem
ao disposto no pargrafo anterior.
II proceder como previsto no inciso I e determinar a suspenso dos processos seletivos para
ingresso no curso at nova anlise e aprovao das providncias indicadas;
III - em carter excepcional, renovar o reconhecimento somente para fins de expedio e registro
de diploma de todos os alunos remanescentes ou ingressantes no curso durante a vigncia do prazo
do ltimo reconhecimento, determinando ainda a suspenso de processos em trmite e o encerramento
do curso.
Pargrafo nico As Instituies que tenham interesse em voltar a oferecer cursos que foram
extintos, nos termos do caput deste artigo, devero encaminhar solicitao conforme o disposto no
artigo 29 desta Deliberao. (ACRSCIMO)
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Subseo IV
Das Alteraes Curriculares dos Cursos de Graduao
Art. 51 As alteraes curriculares relativas aos assuntos a seguir elencados devero ser
comunicadas ao Conselho Estadual de Educao:
b) ementrio;
d) carga horria de componentes curriculares sem diminuio de carga horria total do curso;
Pargrafo nico - As alteraes de que trata o caput entraro em vigor a partir da data de seu
protocolo neste Conselho.
Subseo V
Das Alteraes das Vagas dos Cursos de Graduao
Art. 52 As vagas abertas matrcula nas sries ou perodos iniciais de cada curso, habilitao,
nfase ou modalidade nas instituies de educao superior no universitrias integrantes do Sistema
Estadual de Ensino tero seu nmero fixado nos respectivos atos de autorizao.
Art. 54 O nmero de vagas inicialmente fixado, bem como sua posterior alterao, dever
constar, como anexo, no regimento das instituies.
Art. 56 As modificaes no nmero de vagas somente podero ser solicitadas aps decorridos
dois anos do ato de autorizao dos respectivos cursos ou habilitaes, modalidades e nfases.
CAPTULO III
Das Disposies Gerais e Transitrias
concludo e esgotado o prazo para saneamento, proceder-se- sua reavaliao, nos termos do
disposto no 1 do art. 46, da Lei n 9.394/96, que poder resultar em:
Pargrafo nico - As informaes divulgadas no site devero compor um catlogo que ficar
arquivado na biblioteca da instituio para consulta e ser permanentemente atualizado quanto s
alteraes adotadas pelos estabelecimentos de ensino.
Art. 65 Esta Deliberao entra em vigor na data da publicao de sua homologao, ficando
revogadas as Deliberaes CEE ns 13/97, 18/97, 05/98, 07/98, 08/98, 12/98, 03/99, 08/99, 06/00,
07/00, 29/03, 99/10, 100/10, 102/10, 119/2013, 129/14 e a Indicao CEE n 18/02.
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Anexo 1
Para o credenciamento de universidade
1- A solicitao de credenciamento, assinada pelo diretor da instituio e pelo dirigente da
mantenedora, dever estar acompanhada de projeto do qual devero constar os seguintes elementos:
I histrico resumido da instituio, com nome, localizao da sede e dos cursos ou campi
em outras localidades, quando for o caso. Meno dos atos legais de sua constituio, situao fiscal,
parafiscal e objetivos institucionais;
VII demonstrao das atividades de pesquisa por resultados, tais como publicaes em
livros, anais de congressos ou revistas especializadas, produo cientfica e tecnolgica dos docentes;
patentes registradas, projetos realizados e em desenvolvimento;
VIII descrio das atividades de extenso desenvolvidas nos ltimos dois anos;
2 - O projeto de que trata o item 1 deste anexo dever ser acompanhado de um plano de
desenvolvimento institucional, contemplando, pelo menos, os seguintes itens:
I objetivos da instituio;
Anexo 2
Para o credenciamento de centro universitrio
1 - A solicitao de credenciamento, assinada pelo diretor da instituio e pelo dirigente da
mantenedora, dever estar acompanhada de projeto do qual devero constar os seguintes elementos:
I histrico resumido da instituio, com nome, localizao da sede e dos cursos ou campi
em outras localidades, quando for o caso. Meno dos atos legais de sua constituio, condio
jurdica, situao fiscal, parafiscal e objetivos institucionais;
2 - O projeto de que trata o item 1 deste anexo, dever ser acompanhado de um plano de
desenvolvimento institucional, contendo os seguintes itens:
I - objetivos da instituio;
Anexo 3
Anexo 4
Para a aprovao do projeto de novo curso
I - Da Instituio de Ensino:
e) relao dos docentes j disponveis para o curso, indicando, para cada um:
2 - regime de trabalho;
2 - A solicitao dever conter nome e qualificao do responsvel pelo projeto, durante toda a
tramitao do processo at a instalao do curso.
Anexo 5
I Ato de aprovao do projeto de curso, com data que comprove sua validade, ou ato de
autorizao de outra modalidade j aprovada;
Anexo 6
Para autorizao do primeiro curso da instituio
I - Da entidade mantenedora:
II - Da instituio de ensino:
a) histrico da instituio;
e) relao dos docentes j disponveis para o curso, se houver, indicando, para cada um:
2 - regime de trabalho;
2 - O pedido dever conter nome e qualificao do responsvel pelo projeto, durante toda a
tramitao do processo at a instalao do curso.
Anexo 7
3 - Todos os docentes da instituio ficam obrigados a manter seus curricula vitae atualizados
na Plataforma Lattes do CNPq.
Anexo 8
Relatrio Sntese
INSTITUIO:
Curso:
Modalidade/Habilitao/nfase:
1.1.1 Nome:
1.1.2 Titulao:
2. Dados gerais:
Horrios de Funcionamento:
4. Biblioteca:
5. Corpo Docente:
Titulao acadmica: indicar apenas a maior titulao do docente (doutor, mestre, especialista ou
graduado).
Regime de Trabalho: indicar com as letras I (dedicao integral, com 40 horas), P (tempo parcial, de
20 horas) ou H (horista); alternativamente, podero ser colocados valores da durao dos turnos de
trabalho caso sejam diferentes daqueles especificados (por exemplo 10 horas, 30 horas, etc.).
*Explicitar quantos doutores apresentam ps-doutoramento, na mesma linha ou criar linha especfica
para ps-doutorado, lembrando que, neste caso, no se trata de ttulo.
**Caso no sejam atingidos os percentuais mnimos exigidos na legislao, apresentar tabela total dos
docentes da Instituio e, caso ainda assim no sejam atingidos os valores mnimos, propor
cronograma para sanar a deficincia.
*** Caso o corpo docente contemple professores cuja titulao mxima a graduao, a instituio
dever especificar quais as matrias que esto a seu cargo (se profissionais ou de formao geral).
Tipo Quantidade
Listar o tipo (laboratrio de informtica, de
ensino, de bioqumica, clnica, biblioteca, etc.,
usando quantas linhas for necessrio)
MATRICULADOS Egressos
Perodo Ingressantes Demais sries Total
Manh Tarde Noite Manh Tarde Noite Manh Tarde Noite Manh Tarde Noite
Usar 5
ou
10
linhas,
conforme
o caso
Citar as normas legais que regulamentam a composio curricular do curso (diretriz curricular, carga
horria, etc).
DELIBERAO PLENRIA
O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO aprova, por
unanimidade, a presente Deliberao.
Sala Carlos Pasquale, em 25 de maio de 2016.
Anexo 9
PLANILHA PARA ANLISE DE PROCESSOS
AUTORIZAO, RECONHECIMENTO E RENOVAO DE RECONHECIMENTO DE CURSOS DE LICENCIATURA
(DELIBERAO CEE N 111/2012 conforme Publicao no DOE de 27/06/2014)
DIRETRIZES CURRICULARES COMPLEMENTARES PARA A FORMAO DE DOCENTES PARA A EDUCAO BSICA
PROCESSO CEE N:
INSTITUIO DE ENSINO:
TURNO/CARGA HORRIA Diurno: horas-relgio
CURSO:
TOTAL: Noturno: horas-relgio
ASSUNTO:
OBSERVAES:
OBSERVAES:
2- PROJETO DE ESTGIO:
1) O Pargrafo nico do Art. 12 da Deliberao CEE n 111/2012 estabelece que as alteraes decorrentes da presente norma sero motivo de anlise nos processos de reconhecimento
e renovao do reconhecimento dos cursos correspondentes;
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objetivo de garantir aos futuros professores dos anos Inciso III - conhecimentos sobre o sistema educacional brasileiro e sua histria, para
finais do ensino fundamental e ensino mdio, as fundamentar uma anlise crtica e comparativa da educao; (NR)
competncias especificamente voltadas para a Inciso IV - conhecimento e anlise das diretrizes curriculares e currculos nacionais, estaduais
prtica da docncia e da gesto do ensino: e municipais em seus fundamentos e dimenses prticas que orientam e norteiam as
atividades docentes; (NR)
Inciso V - domnio dos fundamentos da Didtica e das Metodologias de Ensino prprias dos
contedos a serem ensinados, considerando o desenvolvimento dos alunos e a etapa escolar
em que se encontram; (NR)
Inciso VI - domnio das especificidades da gesto pedaggica nos anos finais do Ensino
Fundamental e no Ensino Mdio, com especial nfase construo do projeto poltico-
pedaggico da escola, elaborao dos planos de trabalho anual e os de ensino, e da
abordagem interdisciplinar; (NR)
Inciso VII domnio da gesto do ensino e da aprendizagem, e do manejo de sala de aula, de
modo a motivar os alunos e dinamizar o trabalho em sala de aula; (NR)
Inciso VIII conhecimentos sobre elaborao e aplicao de procedimentos de avaliao que
subsidiem propostas de aprendizagem progressiva dos alunos e de recuperao contnua;
(NR)
Inciso IX conhecimento, interpretao e utilizao na prtica docente de indicadores e
informaes contidas nas avaliaes do desempenho escolar realizadas pelo Ministrio da
Educao e pela Secretaria Estadual de Educao. (NR)
OBSERVAES:
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Inciso II 200 (duzentas) horas dedicadas s atividades de gesto do ensino, nos anos finais
Art. 11 - O estgio supervisionado obrigatrio dever do ensino fundamental e no ensino mdio, nelas includas, entre outras, as relativas ao
incluir, no mnimo: trabalho pedaggico coletivo, conselhos da escola, reunio de pais e mestres, reforo e
recuperao escolar, sob orientao do professor da Instituio de Ensino Superior e
superviso do profissional da educao responsvel pelo estgio na escola, e, atividades
terico-prticas e de aprofundamento em reas especficas, de acordo com o projeto poltico-
pedaggico do curso de formao docente. (NR)
OBSERVAES:
3- PROJETO DE ESTGIO:
1) O Pargrafo nico do Art. 12 da Deliberao CEE n 111/2012 estabelece que as alteraes decorrentes da presente norma sero motivo de anlise nos processos de reconhecimento
e renovao do reconhecimento dos cursos correspondentes;
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CONSELHO PLENO
1. RELATRIO
A proposta inicial de uma nova deliberao sobre as normas gerais que se referem ao
exerccio das funes de regulao, superviso e avaliao de instituies de ensino superior e
cursos superiores de graduao vinculados ao Sistema Estadual de Ensino de So Paulo teve como
objetivo atualizar e sintetizar o teor das quinze deliberaes que tratam do tema de forma esparsa e
descontnua.
De modo geral, procurou-se oferecer uma nova estrutura para a norma, aqui devidamente
organizada mediante um encadeamento lgico, de acordo com os assuntos abordados. Parte
subtancial da presente proposta simplesmente introduz as mesmas previses normativas sob outra
forma, com o escopo de simplificar seu entendimento. As alteraes que envolvem mudanas de
contedo e aprimoramento de rotinas sero expostas a seguir.
O artigo 14, em seu inciso IV, exige para o credenciamento de universidade que haja
fomento da atividade de pesquisa em, pelo menos, trs reas, comprovada pelo oferecimento com
regularidade de, no mnimo, 4 (quatro) mestrados e 1 (um) doutorado aprovados pela Coordenao
de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes). Essa previso foi inserida com o escopo
de apresentar critrios claros e precisos em relao ao que se pode considerar pesquisa
institucionalizada, circunstncia que no existia na normatizao anterior.
O inciso IX do artigo 14, assim como o inciso V do artigo 18, tem a seguinte redao: ter
obtido, nos cursos oferecidos, conceitos no inferiores mdia do ENADE, ou estar bem qualificada
em outras modalidades de avaliao de ensino estabelecidas pelo Conselho Estadual de Educao.
Espera-se, com isso, adequar os requisitos para o credenciamento de instituies de educao
superior como universidades e centros universitrios a ferramentas de avaliao de qualidade de
ensino atualmente em voga.
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A insero de conceitos de campus sede e de campus fora de sede propiciada pelo artigo
23 foi realizada com o escopo de viabilizar melhor entendimento e sedimentao de uma
nomenclatura por parte deste Conselho. A conceituao em tela est em consonncia com o teor da
Portaria Normativa n 40/07 do MEC. Essa conceituao tem a finalidade de dirimir qualquer dvida
relativa ao entendimento dos artigos 24 e 25.
O texto deriva da Del. CEE n 05/98, com alteraes. Foi estabelecido o prazo para o
recredenciamento de universidades de 10 anos (e no de 05 anos, podendo ter esse perodo
ampliado para at 10 anos, a critrio do Conselho Estadual de Educao, ouvida a Cmara de
Educao Superior, como previsto anteriormente), procedimento que j vem sendo adotado por este
CEE. Note-se que o texto do artigo 4 da Deliberao CEE n 05/98 previa que "aps o
credenciamento da Instituio, este dever ser renovado a cada 5 (cinco) anos, podendo, ter esse
perodo ampliado para at 10 (dez) anos, a critrio do Conselho Estadual de Educao, ouvida a
Cmara de Educao Superior) e o artigo 11 da Deliberao CEE 12/98 (que diz respeito ao
credenciamento de universidades) estabelece: "o credenciamento de instituies de educao
superior como universidades ter prazo limitado, devendo as instituies serem avaliadas, para fins
de recredenciamento, a cada cinco anos." Assim, o texto proposto procura dirimir posicionamentos
contraditrios, estabelecendo um mesmo entendimento para a questo.
Pargrafo nico - As informaes divulgadas no site devero compor um catlogo que ficar
arquivado na biblioteca da instituio para consulta e ser permanentemente atualizado quanto s
alteraes adotadas pelos estabelecimentos de ensino.
O artigo supracitado tem como referncia a Deliberao CEE n 18/97, que dispe sobre a
publicao de catlogo de cursos de instituies de ensino superior do sistema de ensino do Estado
de So Paulo. A nova proposta visa aprimorar e facilitar os mecanismos de divulgao, vez que todas
as instituies j realizam a divulgao das informaes dos cursos em seus respectivos sites.
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O teor do artigo 62, por sua vez, tem a finalidade de elucidar o entendimento deste Conselho
em relao aos cursos de licenciatura que ainda no se submeteram ao processo de adequao
Deliberao CEE n 111/2012. Nesse caso, as IES no podero gozar do benefcio de renovao do
reconhecimento do curso de forma direta, mediante a anlise do resultado obtido no Exame Nacional
de Desempenho dos Estudantes ENADE, conforme o previsto no 2o do artigo 47 da Deliberao.
Outra medida proposta foi a excluso do artigo 2 da Deliberao CEE n 13/97, que dispe
sobre a efetivao do credenciamento de instituies de educao do Sistema Estadual de Ensino e
do funcionamento e reconhecimento de seus cursos. O referido artigo tratava do procedimento de
encaminhamento do ato da Presidncia deste Conselho ao Ministrio da Educao e do Desporto, e
esse procedimento no mais realizado, motivo pelo qual entendeu-se oportuna a excluso desse
dispositivo.
2. CONCLUSO
3. DECISO DA CMARA
A CMARA DE EDUCAO SUPERIOR adota, como sua
Indicao, o Voto do Relator.
DELIBERAO PLENRIA
O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO aprova, por unanimidade, a presente
Indicao.
Sala Carlos Pasquale, em 25 de maio de 2016.