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LINEAMIENTOS PARA LA ORGANIZACIN DE

LOS COMITS CONSULTIVOS NACIONALES DE


NORMALIZACIN

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- Estos lineamientos tienen por objeto establecer las reglas generales a
las que deber sujetarse la creacin, funcionamiento y disolucin de los CCNN que
constituyan las dependencias de la administracin pblica federal.

ARTCULO 2.- Cuando en el presente documento se haga referencia a las siguientes


siglas, se entender hecha a:

LFMN: Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.

RLFMN: Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.

SECRETARA: Secretara de Economa.

CNN: Comisin Nacional de Normalizacin.

ST: Secretariado Tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin.

CCNN: Comit Consultivo Nacional de Normalizacin.

SC: Subcomits.

GT: Grupos de trabajo.

NOM: Norma Oficial Mexicana.

PNN: Programa Nacional de Normalizacin.

SPNN: Suplemento al Programa Nacional de Normalizacin

ARTCULO 3.- Los CCNN se organizaran de conformidad con lo establecido en el


artculo 62 de la LFMN.
[1]
No podr existir ms de un CCNN por dependencia, salvo los casos debidamente
justificados ante la CNN, tales como que la diversidad o especificidad tcnica de las
materias a normalizar dentro del mbito de atribuciones de una dependencia,
dificulte que el estudio y discusin de todas ellas se lleve a cabo dentro del seno de
un mismo comit. Lo anterior tambin ser aplicable en los casos que otros
ordenamientos legales as lo establezcan.

ARTCULO 4.- De conformidad con lo dispuesto en el RLFMN, la denominacin de


cada CCNN deber corresponder al mbito de competencia de la dependencia que
lo presida, as como a sus objetivos de normalizacin.

Para estos fines se reconocen los siguientes CCNN:

I. De Seguridad y Servicios en la Edificacin (Secretara de Desarrollo Social).

II.-Del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Secretara del Medio Ambiente y


Recursos Naturales).

III.-Del Sector Agua (Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales).

IV.-Para la Preservacin y Uso Racional de los Recursos Energticos (Secretara


de Energa).

V.-De Instalaciones Elctricas (Secretara de Energa).

VI.-De Seguridad Nuclear y Salvaguardias (Secretara de Energa).

VII.-Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Derivados del Petrleo,


del Gas y Bioenergticos (Secretara de Energa).

VIII.-En Materia de Hidrocarburos (Secretara de Energa).

IX.-De Seguridad al Usuario, Informacin Comercial y Prcticas de Comercio


(Secretaria de Economa).

X-De Proteccin Zoosanitaria (Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo


Rural, Pesca y Alimentacin).

XI.-De Proteccin Fitosanitaria (Secretara de Agricultura, Ganadera,


Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin).

[2]
XII.-De Pesca Responsable (Secretara del Agricultura, Ganadera, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentacin).

XIII.-De Telecomunicaciones (Secretara de Comunicaciones y Transportes).

XIV.-De Radiodifusin, Telegrafa y Servicio Postal (Secretara de


Comunicaciones y Transportes).

XV-De Transporte Terrestre (Secretara de Comunicaciones y Transportes).

XVI.-De Transporte Areo (Secretara de Comunicaciones y Transportes).

XVII.-De Transporte Martimo y Puertos (Secretara de Comunicaciones y


Transportes).

XVIII.-De Regulacin y Fomento Sanitario (Secretara de Salud).

XIX.-De Prevencin y Control de Enfermedades (Secretara de Salud).

XIX bis. De Innovacin, Desarrollo, Tecnologas e Informacin en Salud


(Secretara de Salud).

XX.-De Seguridad y Salud en el Trabajo (Secretara del Trabajo y Previsin


Social).

XXI.-De Normalizacin Turstica (Secretara de Turismo).

XXII.-De Proteccin Civil y Prevencin de Desastres (Secretara de


Gobernacin).

XIII.-En Seguridad Pblica (Secretara de Seguridad Pblica).

ARTCULO 5.- Para los efectos de lo dispuesto por el artculo 28, fraccin ll, inciso c)
del RLFMN los proyectos de NOMs y en consecuencia las NOMs, incluidas las de
carcter emergente, expedidas por las dependencias de la administracin pblica
federal, ostentarn las siglas siguientes:

I.- De Seguridad y Servicios en la Edificacin: VIV

II.- De Medio Ambiente y Recursos Naturales: SEMARNAT

III.- Sector Agua: CONAGUA

[3]
IV.- Para la Preservacin y Uso ENER

Racional de los Recursos Energticos:

V.- De Instalaciones Elctricas: SEDE

VI.- De Seguridad Nuclear y Salvaguardias: NUCL

VII.- De Derivados del Petrleo, del Gas y SECRE

Bioenergticos:

VIII.- En Materia de Hidrocarburos: SESH

IX.- De Seguridad al Usuario, Informacin Comercial SCFI

y Prcticas de Comercio:

X.- De Proteccin Zoosanitaria: ZOO

Xl.- De Proteccin Fitosanitaria: FITO

XII.- De Pesca Responsable: PESC

XIII.- De Telecomunicaciones: SCT1

XIV.- De Radiodifusin, Telegrafa y Servicio Postal: SCT5

XV.- De Transporte Terrestre: SCT2

XVl.- De Transporte Areo: SCT3

XVll.- De Transporte Martimo y Puertos: SCT4

XVIII.- De Regulacin y Fomento Sanitario: SSA1

XIX.- De Prevencin y Control de Enfermedades: SSA2

XIX bis.De Innovacin, Desarrollo, Tecnologas e SSA3

Informacin en Salud:

XX.- De Seguridad y Salud en el Trabajo: STPS

XXl.- De Normalizacin Turstica: TUR

[4]
XXII. De Proteccin Civil y Prevencin de Desastres: SEGOB

XXIII. En Seguridad Pblica: SSP

ARTCULO 6.- La competencia especifica de los CCNN de manera enunciativa ms no


limitativa, para efectos de la formulacin de NOMs, de acuerdo a la dependencia a
la que pertenecen, ser la siguiente:

I.- Secretaria de Desarrollo Social.- Especificaciones, caractersticas y


requerimientos sobre diseo, construccin, habitabilidad, funcionamiento y
seguridad estructural de las edificaciones habitacionales, as como los procesos,
servicios, procedimientos constructivos y tecnologa para la construccin de vivienda
bajo los aspectos de seguridad de las personas, habitabilidad y conservacin del
patrimonio; y lo relativo al diseo y construccin de conjuntos habitacionales
realizados o ejecutados por dependencias y entidades de la administracin pblica
federal.

II.- Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales.- La normatividad


ambiental para el aprovechamiento sustentable, conservacin y restauracin de los
suelos, el agua, la biodiversidad terrestre y acutica, los bosques, la flora y fauna
silvestres, los recursos pesqueros y sus ecosistemas, especialmente los sujetos a
proteccin especial y sus hbitats crticos, los recursos genticos y el desarrollo
sustentable de las actividades del sector primario siguientes: agricultura, ganadera,
silvicultura, acuacultura, recoleccin, caza y pesca y proteger los recursos naturales,
los ecosistemas y lograr la seguridad ambiental y proteccin ambiental, respecto de
la contaminacin al suelo, agua, atmsfera, visual, trmica, lumnica, sonora,
vibraciones, de olores y de los residuos slidos peligrosos que generan las
actividades de los sectores industrial y de consumo, del desarrollo urbano, el
transporte, los servicios y el turismo energa y actividades extractivas.

III.- Secretaria de Energa.- Especificaciones relativas al ahorro y uso eficiente de


energa; produccin, comercializacin, compraventa, condiciones de calidad,
suministro de energa y dems aspectos que promuevan la modernizacin, eficiencia
y desarrollo del sector, seguridad nuclear y salvaguardias, incluyendo lo relativo al
uso, produccin, explotacin, aprovechamiento, transportacin, enajenacin
importacin y exportacin de materiales radioactivos.

IV.- Secretaria de Economa.- Especificaciones de los productos, procesos y


servicios que puedan constituir riesgos para la seguridad de las personas,
[5]
caractersticas y/o especificaciones relacionadas con los equipos y procedimientos
metrolgicos; nomenclaturas, expresiones, abreviaturas, smbolos, diagramas o
dibujos para el lenguaje tcnico industrial, comercial de servicios o de comunicacin;
descripcin de emblemas, smbolos y contraseas para fines de la ley; informacin
comercial, de calidad, seguridad y requisitos que deben cumplir las etiquetas,
envases y embalajes y la publicidad de los productos y servicios para dar
informacin al consumidor o usuario; prcticas comerciales, as como las
especificaciones de apoyo para las denominaciones de origen.

V.- Secretaria de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y


Alimentacin.- Especificaciones sobre productos para uso en animales o consumo
por stos, control de residuos txicos, trato humanitario a los animales, para los
biolgicos empleados en la prevencin y control de las enfermedades que afectan a
los animales, para la clasificacin y prescripcin de los productos farmacuticos
veterinarios por el nivel de riesgo de sus ingredientes activos, para la transformacin
de despojos animales, para la produccin, cuidado y uso de animales de
laboratorio..

VI.- Secretaria de Comunicaciones y Transportes.- Especificaciones tcnicas,


caractersticas de operacin, evaluacin y aseguramiento de la calidad de sistemas,
equipos, procesos, productos, procedimientos, productos y homologacin,
empleados en las reas, campos y disciplinas de las comunicaciones y la tecnologa
de la informacin, as como sus aplicaciones a los servicios pblicos y sistemas
privados cuya responsabilidad normativa sea competencia del Estado, entre otros:
redes, sistemas y servicios de telecomunicaciones y radiodifusin; conectividad e
interoperatividad de redes; servicios de valor agregado, de investigacin especial,
meteorologa, y de seguridad de las vas generales de comunicacin y de la vida
humana de los usuarios en general, as como especificaciones sobre transportes e
infraestructura.

VII.- Secretaria de Salud.- Especificaciones sobre la prestacin de servicios de


salud mental, en materia de salud reproductiva, inclusive en lo que respecta a
cncer crvico uterino y mamario, en materia de promocin de la salud, en materia
de epidemiologa, prevencin y control de la infeccin por virus de la
inmunodeficiencia humana, el sndrome de la inmunodeficiencia adquirida y las
enfermedades de transmisin sexual; especificaciones sobre el proceso, uso,
medicamentos alopticos, homeopticos y herbolarios, estupefacientes y sustancias
psicotrpicas y productos de origen biolgico; el proceso, equipos mdicos, prtesis,
[6]
ortesis, ayudas funcionales, agentes de diagnstico, insumos de uso odontolgico,
materiales quirrgicos, de curacin, productos higinicos e instrumentos para el
diagnstico clnico; especificaciones sanitarias y, en su caso, las propiedades
nutritivas de los alimentos, bebidas no alcohlicas, bebidas alcohlicas, productos
de perfumera, belleza y aseo, tabaco, materias primas y aditivos que intervengan en
la elaboracin de los mismos, sustancias y elementos que puedan afectar su
proceso, as como de los establecimientos, servicios y actividades vinculados a los
productos mencionados; especificaciones a que debe sujetarse el proceso, uso,
mantenimiento y desmantelamiento de equipos generadores de radiacin ionizante
para uso mdico diagnstico; especificaciones de salud, seguridad e higiene en
instalaciones de servicio pblico y las relativas a tratamientos de aguas para uso y
consumo humano, as como el proceso, uso y aplicacin de los plaguicidas,
nutrientes vegetales y sustancias txicas o peligrosas; especificaciones sobre la
prestacin de los servicios de salud en las instituciones pblicas, sociales y privadas,
as como la construccin, infraestructura, equipamiento y remodelacin de todo tipo
de establecimientos de atencin mdica y asistencia social y la disposicin de
rganos, tejidos y cadveres de seres humanos con fines teraputicos, de docencia e
investigacin; la investigacin para la salud, especialmente la que se desarrolla en
seres humanos; el control sanitario de la publicidad; las relativas a la disposicin de
sangre humana, sus componentes y de clulas progenitoras hematopoyticas con
fines teraputicos, as como las relativas a la organizacin, funcionamiento e
ingeniera sanitaria de los bancos de sangre, puestos de recoleccin y servicios de
transfusin, especificaciones sobre informacin sanitaria que deben ostentar bienes
y servicios.

VIII.- Secretaria del Trabajo y Previsin Social.- Especificaciones de salud,


seguridad e higiene en el trabajo.

IX.- Secretaria de Turismo.- Especificaciones y caractersticas de informacin,


seguridad e higiene que deben cumplir los prestadores de servicios tursticos para
garantizar la prestacin del servicio y evitar daos en las personas y sus bienes, o
cuando se trate de un servicio permanente y generalizado relacionado con la
actividad turstica.

X.- Secretara de Gobernacin.- Especificaciones tcnicas, de seguridad,


prevencin, auxilio, evaluacin de los daos y recuperacin ante fenmenos
naturales o antropognicos que pongan en peligro la vida, la seguridad o la salud de
las personas, tendientes a hacer converger los programas de investigacin,
[7]
capacitacin, informacin, mitigacin monitoreo y respuesta para el fortalecimiento
de la capacidad operativa del sistema nacional de proteccin civil, con las acciones
encaminadas al fomento de una cultura de proteccin civil y prevencin de
desastres en la poblacin.

XI.- Seguridad Pblica.- Especificaciones en materia de identificacin vehicular, con


el objeto de establecer un nmero que identifique a los vehculos mostrando la
identidad de los mismos, a fin de establecer un control de los vehculos de
fabricacin nacional como de importacin, as como brindar seguridad en las
transacciones comerciales de los mismos proporcionando seguridad jurdica a los
particulares y al sector pblico.

ARTCULO 7.- Para la creacin de nuevos CCNN, las dependencias debern solicitarlo
ante la CNN, acompaando la siguiente documentacin:

A) Propuesta de integracin;

B) Definicin de alcance, estructura y programas de trabajo potencial e inicial, y

C) Propuesta de sus reglas de operacin.

El ST informar al pleno de la CNN, la propuesta de constitucin del CCNN. La CNN


aprobar en su caso la constitucin del CCNN, as como las modificaciones que
procedan a los presentes lineamientos.

ARTCULO 8.- La dependencia que presida cada CCNN, deber coordinar sus
acciones para realizar entre otras las siguientes actividades:

I. Formalizacin y operacin de los CCNN;

II. Elaboracin de anteproyectos de NOMs;

III. Publicacin de las NOMs;

lV. Notificacin y difusin de las NOMs;

V. Integracin y notificacin al ST del programa anual de normalizacin de los


CCNN que presidan;

VI. Notificacin al ST del resultado de la revisin quinquenal de las NOMs


conforme a la LFMN y el RLFMN, y

[8]
VIl. Otras encaminadas al cumplimiento de las NOMs.

ARTCULO 9.- El programa anual de trabajo de cada CCNN, deber revisarse al


menos una vez al ao, para incluir los nuevos trabajos que se consideren necesarios,
mismos que debern integrarse al PNN o a su Suplemento.

CAPITULO II
DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LOS COMITS CONSULTIVOS
NACIONALES DE NORMALIZACIN.

ARTCULO 10.- Los CCNN estarn conformados, al menos, por los rganos
siguientes:

I.- Un Presidente, y

II.- Un Secretario Tcnico.

ARTCULO 11.- Los CCNN operarn en el campo de actividad que les sea asignado,
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 62 de la LFMN.

Sin perjuicio de las funciones establecidas en la LFMN y en el RLFMN, desarrollarn


las siguientes funciones:

l. Constituir los SC o GT, necesarios para el desempeo de sus funciones;

ll. Proponer a la dependencia competente, sus reglas de operacin en las cuales


se establecer su organizacin;

lII. Cualquier otra actividad relacionada con sus funciones que le sea
encomendada por la dependencia que lo presida o por la CNN.

IV. Enviar semestralmente al Secretariado Tcnico de la CNN la lista actualizada


de los miembros del Comit.

CAPITULO III
DE LAS FACULTADES Y RESPONSABILIDADES DE LOS MIEMBROS DE LOS
COMITS CONSULTIVOS NACIONALES DE NORMALIZACIN.

[9]
ARTCULO 12.- El presidente de cada CCNN ser designado por la autoridad
competente de cada dependencia de la administracin pblica federal, conforme a
las disposiciones contenidas en sus reglas de operacin. Dicha designacin deber
hacerse por escrito con copia al ST.

ARTCULO 13.- Corresponde a los presidentes de los CCNN:

I.- Representar al CCNN;

II.- Dirigir los trabajos y sesiones de los CCNN,

III.- Designar al secretario tcnico de cada comit, de conformidad con el articulo


65 del RLFMN;

IV.- Fungir como enlace entre el CCNN y la CNN, y

V.- Las dems que para el cumplimiento de las funciones de los CCNN,
establezcan las reglas de operacin de los mismos.

ARTCULO 14.- A los secretarios tcnicos corresponde la realizacin de las siguientes


funciones:

I.- Apoyar la coordinacin de acciones entre el CCNN correspondiente y sus SC y


GT;

ll.- Realizar las funciones administrativas de los CCNN;

lll.- Las dems que para el cumplimiento de las funciones de los CCNN,
establezcan las reglas de operacin de los mismos.

CAPITULO IV
DE LOS SUBCOMITS Y GRUPOS DE TRABAJO

ARTCULO 15.- Para el mejor desempeo de las funciones de los CCNN, estos podrn
establecer SC o GT, los cuales se encargaran de una o varias materias especificas
derivadas de sus programas de trabajo. En todo caso, la competencia especfica de
cada SC o GT deber establecerse en las reglas de operacin del CCNN
correspondiente.

[10]
ARTCULO 16.- La organizacin y funcionamiento de los SC, se establecer en las
reglas de operacin del CCNN al que pertenezcan y para su integracin debern
tomarse en cuenta los criterios de representatividad y equilibrio sealado en el
artculo 3 de estos lineamientos.

Los CCNN debern integrar una lista de los miembros que pertenezcan a cada SC
que se establezca.

ARTCULO 17.- De acuerdo a las necesidades propias de la actividad de


normalizacin se podrn establecer dentro de cada SC, los GT que se requieran o
consideren pertinentes, para el buen desempeo de sus funciones.

La organizacin y funcionamiento de los GT se establecer en las reglas de operacin


del CCNN al que pertenezcan.

ARTICULO 18.- Por cada SC, se nombrara un coordinador para presidir las sesiones y
dar seguimiento a sus trabajos. El cargo del coordinador recaer en un
representante de la dependencia que presida el CCNN correspondiente.

ARTCULO 19.- Los SC y GT estarn encargados de estudiar los anteproyectos,


proyectos, comentarios, respuestas a comentarios, y dems trabajos que el CCNN le
encomiende, los cuales una vez realizados, debern ser sometidos al CCNN para su
correspondiente revisin y aprobacin.

Todos los miembros de los SC y GT debern firmar los anteproyectos y proyectos de


NOMs que se pretendan someter a la aprobacin del CCNN correspondiente.

ARTCULO 20.- En caso de discrepancia dentro de los SC o GT, el conflicto se


someter al CCNN el cual emitir una resolucin sobre los puntos en conflicto.

El Presidente del CCNN tendr la obligacin de verificar que la resolucin sea


acatada por el SC o GT.

ARTCULO 21.- Las reglas establecidas en este instrumento sern aplicables en lo


conducente a los SC o GT.

CAPITULO V
DE LAS SESIONES DE LOS COMITS Y SUBCOMITS

[11]
ARTCULO 22.- Las dependencias y entidades de la administracin pblica federal,
asociaciones, institutos, cmaras y organismos miembros de los CCNN, debern
nombrar un representante propietario y de ser el caso un suplente, para asistir a las
sesiones de los CCNN. Dichos nombramientos debern ser notificados a la
dependencia que presida el CCNN correspondiente.

Solo podrn participar con voz y voto en las sesiones de los CCNN las personas
designadas en los trminos de este artculo.

CAPITULO VI
DE LAS MODIFICACIONES DE LOS LINEAMIENTOS.

ARTCULO 23.- El Presidente de la CNN, el ST, o cualquier miembro de la CNN,


podrn sugerir al pleno de la CNN que se efecten las modificaciones que
consideren pertinentes al presente ordenamiento, de conformidad con la LFMN y el
RLFMN.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Estos lineamientos entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin


en el Diario Oficial de la Federacin.

[12]

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