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UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTN

Facultad de Psicologa, Relaciones Industriales y Ciencias


de la Comunicacin

Escuela profesional de Ciencias de la Comunicacin

U
N Cahunaihanco Cahuana Rosy Mary
Chicaa Coaquira Ana Vivian
Contreras Caballero Joselyn

S
Huanca Ticona Joselyn Vanessa
Neyra Aquino Gianella Madeleine
Sivincha Huayna Diego
Zapata Gama Piero Andre

PROFESOR DE CURSO:
Jos Lpez Moscoso

A Tema:
Alternativas De Solucin A La Problemtica Ambiental
Antropognica

Ao

2014
La tierra es suficiente para todos pero no para la voracidad de los
consumidores
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

Contenido
DERECHO NATURAL (AMBIENTAL)...........................................................................................5
QU ES MEDIO AMBIENTE?............................................................................................5
EL DERECHO NATURAL......................................................................................................5
QU ES EL DERECHO AMBIENTAL?..................................................................................6
LEGISLACIN AMBIENTAL........................................................................................................7
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER............................................................................7
COLABORACIN DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA................................................................12
1. TECNOLOGA AMBIENTAL...............................................................................................12
2. LAS NUEVAS TECNOLOGAS AMBIENTALES. TECNOLOGAS GENRICAS.........................15
SANEAMIENTO Y SALUD AMBIENTAL.....................................................................................15
1. SANEAMIENTO:..............................................................................................................15
2. SALUD AMBIENTAL.........................................................................................................17
1.3. Factores fsicos..................................................................................................18
1.4. Factores qumicos.............................................................................................18
1.5. Factores biolgicos..........................................................................................19
1.6. Factores sociales...............................................................................................19
1.7. Factores ergonmicos y de seguridad.........................................................21
1.8. Factores mixtos.................................................................................................21
TICA AMBIENTAL..................................................................................................................21
1. AXIOMAS........................................................................................................................22
2. DESAFOS FRENTE AL PROBLEMA ECOLGICO...............................................................23
3. CMO AFECTAMOS LOS ECOSISTEMAS?......................................................................24
4. MEJORES NIVELES DE CALIDAD DE VIDA, COMO UN IMPERATIVO MORAL....................25
5. LA APORTACIN DEL PENSAMIENTO CATLICO A LA TICA AMBIENTAL........................26
EDUCACIN AMBIENTAL.......................................................................................................27
1. CONCEPTO DE EDUCACIN............................................................................................27
2. ETIMOLOGA...................................................................................................................28
3. TIPOS DE EDUCACIN.....................................................................................................29
4. OBJETIVOS DE LA EDUCACIN........................................................................................29
5. QU ES EDUCACIN AMBIENTAL?................................................................................30
6. OBJETIVOS DE LA EDUCACION AMBIENTAL....................................................................30

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ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

7. FUNCIONES DE LA EDUCACIN AMBIENTAL...................................................................31


8. COMPONENTES DE LA EDUCACION AMBIENTAL............................................................31
9. LA FORMACIN INTERDISCIPLINARIA EN EDUCACIN AMBIENTAL...............................32
10. BASES PEDAGGICAS DE LA EDUCACIN AMBIENTAL................................................35
11. EL MODELO MULTIDISCIPLINARIO E INTERDISCIPLINARIO EN LA EDUCACIN
AMBIENTAL.............................................................................................................................36
12. EL MODELO TRANSDISCIPLINARIO EN LA EDUCACIN AMBIENTAL...........................37
13. LA CRISIS AMBIENTAL.................................................................................................38
14. PLAN DE EDUCACION AMBIENTAL..............................................................................39
15. IMPORTANCIA.............................................................................................................39
16. ENFOQUE SISTEMICO DEL AMBIENTE........................................................................39
17. AUMENTAR LA CONCIENCIA A TRAVS DE LA EDUCACIN AMBIENTAL.....................40
18. EDUCACIN Y GESTIN AMBIENTAL...........................................................................41
19. LA ESTRATEGIA DE CAPACITACIN..............................................................................41
20. EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE........................................................44
21. LA EDUCACIN AMBIENTAL HACIA LA CONSTRUCCIN DE UN NUEVO SABER
AMBIENTAL PERTINENTE A LA SOSTENIBILIDAD...................................................................46
DESARROLLO SOSTENIBLE......................................................................................................50
EL DESARROLLO VERDE..........................................................................................................51
UN DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL RESPETUOSO CON EL MEDIO AMBIENTE...............51
MEDIO AMBIENTE Y SOCIEDAD..............................................................................................52
DIMENSIN SOCIAL DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES:.......................................................52
CARACTERSTICAS DE UN DESARROLLO SOSTENIBLE:............................................................53
QU ES EL DESARROLLO SOSTENIBLE?..................................................................................54
EL ACUERDO SOBRE LA ORGANIZACION MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC)...........................55
LA DECLARACIN DE DOHA....................................................................................................56
RECOPILACIN DE LA SECRETARA SOBRE LAS NEGOCIACIONES............................................56
SIMPOSIO DE 2005.................................................................................................................56
SOLUCIONES A LA PROBLEMTICA AMBIENTAL RELACIONADA CON LOS RSU (RESIDUOS
SLIDOS URBANOS)...............................................................................................................57
EL OBJETIVO: LAS CUATRO ERRES...........................................................................................57
MEDIDAS POLTICO................................................................................................................58
AGENDA 21............................................................................................................................60

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ANTROPOGNICA CAPTULO X

1. QU ES LA AGENDA 21?................................................................................................60
2. ESTRUCTURA Y CONTENIDO...........................................................................................61
3. LA AGENDA 21 EN PER.................................................................................................64
4. GESTIN AMBIENTAL LOCAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE...................................65
5. AGENDA AMBIENTE PER 2013 2014 AGENDA NACIONAL DE ACCIN AMBIENTAL...66
6. REGLAMENTO DE LA LEY N 29245 Y DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1038, QUE
REGULAN LOS SERVICIOS DE TERCERIZACINDECRETO SUPREMO N 006-2008-TR
12/09/2008EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA........................................................................73
7. AGENDA 21 Y ECOLOGA................................................................................................74
8. PROGRAMA 21 Y EL FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL.............................75
EXOBIOLOGA........................................................................................................................76
1. DEFINICIN.....................................................................................................................76
2. OBJETIVOS......................................................................................................................77
3. CIENCIAS DE APOYO A LA EXOBIOLOGA:.......................................................................77
4. POSTURAS IDEOLGICAS EN EXOBIOLOGA:..................................................................78
5. CREACIN DE VIDA EN LA TIERRA..................................................................................79
6. CONDICIONES PARA LA VIDA..........................................................................................79
7. FRMULA DE FRANK DRAKE - NMERO DE CIVILIZACIONES EXTRATERRESTRES...........80
8. TIPOS DE CIVILIZACIN - MODELO KARDASHEV.............................................................81
9. CONTACTO CON EXTRATERRESTRES - PROYECTO SETI....................................................82
ECODESARROLLO...................................................................................................................82
10 PRINCIPIOS DE HANNOVER...............................................................................................83
BIBLIOGRAFA........................................................................................................................91

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ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

DERECHO NATURAL (AMBIENTAL)


QU ES MEDIO AMBIENTE?

El ambiente o medio ambiente, expresin esta ltima ciertamente redundante


pero muy difundida entre los pases de habla hispana, hace referencia a un
sistema, es decir, a un conjunto de variables biolgicas y fsico-qumicas que
necesitan los organismos vivos, particularmente el ser humano, para vivir. Entre
estas variables o condiciones tenemos, por ejemplo, la cantidad o calidad de
oxgeno en la atmsfera, la existencia o ausencia de agua, la disponibilidad de
alimentos sanos, y la presencia de especies y de material gentico, entre otras.

EL DERECHO NATURAL

La expresin Derecho Natural hace referencia a una corriente


de pensamiento jurdico presente por ms de 25 siglos. Su idea fundamental es
la tesis de la existencia de un Derecho anterior a cualquier norma jurdica
positiva, es decir, de origen humano, denominado precisamente Derecho
Natural.
El concepto de Derecho Natural est unido a otros conceptos jurdicos tales
como Derechos Humanos, naturaleza humana, valores jurdicos, justicia y bien
comn. Ms que una tesis, constituye un sistema de pensamiento que ha sido
compartido por mltiples juristas o filsofos, incluso con planteamientos
diversos y hasta contradictorios.
Cuando se habla de Derecho Natural, se hace alusin al derecho propio o
inherente a la naturaleza humana, que no es creado deliberadamente por un
rgano gubernamental, sino que est constituido por criterios
y principios rectores de la conducta humana, que los partidarios de esta
corriente consideran como eternos e inmutables; adems no est representado
por un conjunto unitario y sistemtico de normas, que exista en algn lugar
concreto y cuya validez todos reconozcan. "Se formula en postulados ideales,
absolutos y universales, que tienen la pretensin de ser intrnsecamente
vlidos, o sea que valen por s mismos. Para los iusnaturalistas es un
derecho modelo, que busca la autntica justicia".

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ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

Por ello es mejor separar los conceptos y darle el nombre de derecho


AMBIENTAL para evitar las confusiones.

QU ES EL DERECHO AMBIENTAL?

Como disciplina jurdica, el derecho ambiental sigue siendo una disciplina


relativamente joven en el Per, pero en constante evolucin y crecimiento. En
el mbito acadmico, son cada vez ms las universidades tanto pblicas como
privadas que han incorporado la materia ambiental en la currcula del derecho.

Este crecimiento tambin se da en las entidades del Estado, fruto de la


creacin de nuevos organismos directamente enfocados en el aspecto
ambiental, como el Ministerio del Ambiente (MINAM), el Servicio Nacional de
reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), el Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) y la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), entre otros, o como resultado del proceso de descentralizacin y
fortalecimiento de la gestin ambiental regional y local.

Etimolgicamente, el trmino derecho proviene de las expresiones latinas


dirigere y directum, que significan guiar recto una cosa a un destino o lugar
determinado.

As, el derecho tiene por finalidad regular las conductas humanas a travs de
normas o mandatos de cumplimiento obligatorio que tienen por objeto alcanzar
el bien comn. En ese sentido, al derecho ambiental le interesa regular
aquellas conductas humanas que puedan influir o alterar de manera relevante
las condiciones o el equilibrio que hacen posible la vida en todas sus formas.

Esto determina, conforme afirma el jurista Ral Braes, que el derecho


ambiental se ocupe principalmente de las normas jurdicas que regulan las
relaciones ms inmediatas entre la sociedad y la naturaleza, y centre su
atencin en aquellas normas que han sido:

Establecidas para restringir, prohibir o permitir determinadas conductas


con relacin al ambiente y sus componentes, los recursos naturales,
como por ejemplo, normas que establecen vedas, que restringen la caza
y que prohben el trfico de residuos peligrosos.
Regular o establecer derechos y obligaciones con relacin a los
componentes del ambiente, como por ejemplo, regulaciones sobre flora
y fauna, acceso a recursos genticos y ley de aguas.

Establecer y asignar las competencias de las autoridades encargadas de


velar o manejar el ambiente y los recursos naturales, como por ejemplo

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las competencias del MINAM, del SERNANP, de la Direccin General


Forestal y de Fauna Silvestre del Ministerio de Agricultura, y del
Ministerio de Energa y Minas, entre otras.
El derecho ambiental, concebido como el derecho protector del ambiente, tiene
un origen moderno y se ha desarrollado a la par de la existencia, a gran escala,
de las agresiones de los seres humanos al entorno en que vivimos y
realizamos nuestras actividades (trabajo, familia, lugares de ocio, etc.). Por ello,
el derecho ambiental como disciplina se articula cuando la actividad industrial,
generalizada como consecuencia de la revolucin tecnolgica, coloc al ser
humano en la posibilidad de atentar gravemente contra su ambiente

LEGISLACIN AMBIENTAL

LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER


Como consecuencia de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Humano celebrada en Estocolmo en 1972, los pases comenzaron a incorporar
el derecho ambiental en sus textos constitucionales. El Per lo hizo por primera
vez en la Constitucin de 1979, en su artculo 123, para luego incluirlo en el
captulo de los derechos fundamentales de la persona en la Constitucin de
1993.

Desde esta perspectiva, podemos afirmar que el ambiente es un bien o valor


que nuestra sociedad ha considerado prioritario proteger y promocionar al ms
alto nivel jurdico. Ello significa, en la prctica, que la conservacin y la
proteccin del ambiente constituyen un deber y un derecho que informan y
comprometen al resto de las normas legales y, adems, que debe desarrollarse
un conjunto de normas destinadas a garantizarlas.

Una de las lneas conceptuales de las normas constitucionales se refiere al


concepto de desarrollo sostenible, que puede ser entendido como la realizacin
del crecimiento econmico con equidad social y cultura, sin reducir la
capacidad del ambiente y los recursos naturales que se requieren para
satisfacer las necesidades actuales y futuras de la poblacin.

Se asume la defensa jurdica del Ministerio del Ambiente (MINAM) y de sus


organismos adscritos:

Servicio Nacional de reas Protegidas (Sernanp)


Instituto Geofsico del Per (IGP)
Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana (IIAP)
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per (Senamhi)

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Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA)

Servicio Nacional de reas Protegidas (Sernanp)

El Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado


-SERNANP, es un Organismo Pblico Tcnico Especializado
adscrito al Ministerio del Ambiente, a travs del Decreto
Legislativo 1013 del 14 de mayo de 2008, encargado de dirigir y
establecer los criterios tcnicos y administrativos para la
conservacin de las reas Naturales Protegidas ANP, y de
cautelar el mantenimiento de la diversidad biolgica. El
SERNANP es el ente rector del Sistema Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado SINANPE, y en su calidad
de autoridad tcnico-normativa realiza su trabajo en coordinacin
con gobiernos regionales, locales y propietarios de predios
reconocidos como reas de conservacin privada.

Conducir el Sistema de reas Naturales Protegidas del Per con


una perspectiva ecosistmica, integral y participativa, con la
finalidad de gestionar sosteniblemente su diversidad biolgica y
mantener los servicios ecosistmicos que brindan beneficios a la
sociedad.

Instituto Geofsico del Per (IGP)


Terremotos, tsunamis, erupciones volcnicas, inundaciones, sequas, huaycos
y deslizamientos de tierra son los fenmenos naturales que acechan a nuestro
planeta y que conlleva destruccin, alterando la vida cotidiana de las
poblaciones. Estando nuestro pas ubicado en una zona de actividad ssmica y
volcnica, adems de ser vulnerable a los cambios climticos, es importante la
existencia de una institucin que estudie los fenmenos que afectan nuestro
territorio.
Bajo este enunciado, el Instituto Geofsico del Per (IGP) es un Organismo
Pblico Descentralizado del Ministerio del Ambiente que fue creado con la
finalidad de que aplique Geofsica, es decir, su primordial funcin es la de
estudiar todos los fenmenos relacionados con la estructura, condiciones
fsicas e historia evolutiva de la Tierra.
El IGP tiene la capacidad de servir a las necesidades del pas en reas tan
importantes como: Sismologa, Vulcanologa y el Estudio de El Nio.

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Actualmente, ocupamos una posicin de mrito en la comunidad cientfica


internacional, un mundo competitivo donde todo aporte: equipos, becas y
apoyo financiero, espera como contraparte resultados intangibles.
Es importante recalcar que cumplimos un rol social, pues contribuimos a
prevenir y mitigar fenmenos con gran potencial destructivo. Nuestras
actividades principales son: la investigacin cientfica, la educacin y la
prestacin de servicios en Geofsica Aplicada. Con ms de 50 aos de aportes
de conocimiento y tecnologa, contamos con connotados especialistas para
hacer investigacin, todos ellos peruanos, que contribuyen con talento y
experiencia para servir a la poblacin peruana.

Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana (IIAP)

El Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana - IIAP. es


una institucin de investigacin cientfica y tecnolgica para el
desarrollo, especializada en el uso sostenible de la diversidad
biolgica en la regin amaznica que realiza sus actividades en
forma descentralizada, promoviendo la participacin de las
instituciones pblicas, privadas y sociedad civil.

El IIAP nace con una poltica de gestin de carcter participativo,


propiciando la representatividad de los diversos actores y los
intereses de los pobladores de la Amazona a travs de su
Consejo Superior. ste es responsable de la poltica general de
investigacin del Instituto y est conformado por representantes
de 21 instituciones pblicas y privadas, comprometidas con la
investigacin y el desarrollo amaznico.

Para cubrir su mandato amaznico acta focalizada mente sobre


problemas y localidades estratgicamente seleccionadas por su
potencial de impacto y establece convenios, contratos y alianzas
estratgicas para ampliar y proyectar su accin en todo el mbito
amaznico nacional y vinculndose a procesos mundiales.

Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per


(Senamhi)

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El SENAMHI tiene las siguientes funciones: Organizar, operar, controlar


y mantener la Red Nacional de Estaciones Meteorolgicas, Hidrolgicas
y Agrometeorolgicas, de conformidad con las normas tcnicas de la
Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM) y las necesidades de
desarrollo nacional, a excepcin de las redes de estaciones establecidas
con fines especficos.
Realizar y formular los estudios e investigaciones que satisfagan las
necesidades de desarrollo y defensa nacional, en lo concerniente a su
aplicacin en las diferentes reas de la meteorologa, hidrologa,
agrometeorologa y otras conexas.
Asesorar y brindar apoyo tcnico que requieran las entidades pblicas y
privadas para el desarrollo de actividades en las que sea necesario el
empleo de informacin y tcnicas relacionadas con las funciones del
SENAMHI.
Divulgar la informacin tcnica y cientfica.

Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA)


Visin
El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) garantiza que
las actividades econmicas se desarrollen en el pas en equilibrio con el
derecho de las personas a gozar de un ambiente sano.
Misin
Ejercer y promover una fiscalizacin ambiental efectiva que armonice el
ejercicio de las actividades econmicas y la proteccin del ambiente con el
desarrollo sostenible.
En el Per Existe una base legal:

Constitucin Poltica del Per, 1993.1


Decreto ley 25962, ley orgnica del sector energa y minas,
pub.18/12/92.2
Ley 26615, ley del catastro minero nacional, pub. 25/05/96.
Ley 26821, ley orgnica de aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, pub. 26/06/97.
Ley 27651, ley de formalizacin y promocin de la pequea minera y la
minera artesanal, pub. 24/01/2002.3
Ley 28258, ley de regala minera, pub. 24/06/2004.4
Decreto de urgencia 012-2010, declaran de inters nacional el
ordenamiento minero en el departamento de Madre de Dios, pub.
18/02/2010.5

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ANTROPOGNICA CAPTULO X

Decreto supremo 014-92-EM, texto nico ordenado (TUO) de la ley


general de minera, pub. el 04/06/92.6
Decreto supremo 018-92-EM, reglamento de procedimientos mineros,
pub. 08/09/92.7
Decreto supremo 042-2003-EM, establecen compromiso previo como
requisitos para el desarrollo de actividades mineras y normas
complementarias, pub. 13/12/2003.8
Decreto supremo 157-2004-EF, reglamento de la ley de regala minera,
pub. 15/11/2004.9
Decreto supremo 018-2005-EF, precisar y dictar medidas
complementarias al reglamento de la ley de regala minera, pub.
29/01/2005.
Decreto supremo 008-2007-EM, aprueban fusin del Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero (INACC) con el Instituto Geolgico
Minero y Metalrgico (INGEMMET), pub. 22/02/2007.
Decreto supremo 031-2007-EM, reglamento de organizacin y funciones
del Ministerio de Energa y Minas, pub. 26/06/2007.
Decreto supremo 035-2007-EM, reglamento de organizacin y funciones
del Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET), pub.
06/07/2007.
Decreto supremo 084-2007-EM, regulan el Sistema de Derechos
Mineros y Catastro (SIDEMCAT) y modifican normas reglamentarias del
procedimiento minero para adecuarlas al proceso de regionalizacin,
pub. 20/12/2007.
Decreto supremo 013-2002-EM, reglamento de la ley de formalizacin y
promocin de la pequea minera y la minera artesanal, pub.
21/04/2002.10
Resolucin suprema 047-2004-EM, plan de prevencin y atencin de
desastres del sector energa y minas, pub. 03/09/2004.
Resolucin 052-2004-SUNARP-SN, reglamento de inscripciones del
registro de derechos mineros, pub. 12/02/2004.11
Resolucin ministerial 192-2008-MEM/DM, aprueban formatos de
declaracin jurada anual de actividades de desarrollo sostenible a que
se refiere el decreto supremo 042-2003-EM, pub. 17/09/2008.
Resolucin ministerial 038-2010-MINAM, dictan medidas
complementarias para la mejor aplicacin del decreto de urgencia 012-
2010, pub. 17/03/2010.12
Resolucin jefatural 1038-2002-INACC-J, aprueban directiva que regula
conformacin del catastro no minero y establece criterios para
tratamiento de la informacin sobre reas protegidas y/o restringidas a la
actividad minera, pub. 19/06/2002.

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Decreto supremo 016-2011-EM, Medidas complementarias para la


aplicacin del artculo 8 del Decreto de Urgencia N 012-2010, pub.
09/04/2011.13
Ley 29789, Ley que crea el Impuesto Especial a la Minera, pub.
28/09/2011.
Ley 29790, Ley que establece el marco legal del Gravamen Especial a la
Minera, pub. 28/09/2011.
Decreto Supremo 102-2010-PCM, Decreto Supremo que modifica el
artculo 10 del Decreto Supremo 045-2010-PCM que constituye la
Comisin Tcnica Multisectorial para la elaboracin y seguimiento de la
implementacin del Plan Nacional para la Formalizacin de la Minera
Artesanal, pub. 27/11/2010.
Decreto Supremo 013-2011-EM, Aprueban el Plan Nacional para la
Formalizacin de la Minera Artesanal, pub. 30/03/2011.
Decreto Supremo 014-2011-EM, Dictan disposiciones relativas al
cumplimiento del requisito de autorizacin de uso de aguas en el
procedimiento para concesin de beneficio establecido en el Captulo V
del Reglamento de Procedimientos Mineros, pub. 30/03/2011.
Decreto Supremo 011-2011-MINAM, Decreto Supremo que autoriza la
constitucin del Fideicomiso para la administracin de recursos
recaudados por concepto de multas impuestas por infracciones a
normas ambientales, pub. 17/06/2011.
Decreto Supremo 173-2011-EF, Aprueban el Reglamento de la Ley N
29790 Ley que establece el Marco Legal del Gravamen Especial a la
Minera, pub. 29/09/2011.
Decreto Supremo 181-2011-EF, Aprueban Reglamento de la Ley N
29789 Ley que crea el Impuesto Especial a la Minera, pub.
01/10/2011.
Resolucin 004-2010-OEFA/CD, Crean el registro de Supervisores y
fiscalizadores y aprueban directiva Procedimiento para la contratacin
de terceros supervisores y fiscalizadores para labores de supervisin y
fiscalizacin ambiental, pub. 14/08/2010.

COLABORACIN DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA

1. TECNOLOGA AMBIENTAL

Se caracteriza por un alto grado de diversidad y heterogeneidad. En general, el


trmino se usa para incluir tecnologas y aplicaciones que se supone ayudan a
reducir el impacto negativo de la actividad industrial y servicios, de usuarios

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ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
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ANTROPOGNICA CAPTULO X

privados o pblicos sobre el medioambiente. El concepto normalmente se


refiere a tecnologas al final del proceso (end-of-pipe) integradas en
tecnologas limpias y para la recuperacin de las reas contaminadas. Sin
embargo, tambin puede abarcar en un sentido ms amplio cuestiones como la
supervisin, medicin, el cambio de productos o administracin de sistemas
ambientales. Las tecnologas ambientales son, por tanto, de naturaleza
interdisciplinaria pudiendo ser aplicadas en cualquier fase de la cadena de
produccin-consumo.

En el Plan de Accin de Tecnologas Ambientales de la Comisin Europea se


definen las Tecnologas Ambientales como: todas las tecnologas cuyo uso
causa menos dao en el medio ambiente que las alternativas. Incluyen
tecnologas para controlar la contaminacin (por ejemplo: control de la
contaminacin atmosfrica, gestin de residuos), productos y servicios menos
contaminantes, (por ejemplo: pilas de combustible y formas para gestionar de
una manera eficiente los recursos (por ejemplo: abastecimiento de agua,
tecnologas de ahorro energtico).

En lnea con esta amplia definicin, las tecnologas e innovaciones ambientales


no slo comprenden sistemas y componentes tcnicos sino tambin
innovaciones organizativas y la inclusin de innovaciones institucionales
necesarias para llevar a cabo las tecnologas ambientales. Histricamente,
hemos presenciado un proceso de desarrollo y difusin de las tecnologas
ambientales desde tecnologas al final del proceso hasta tecnologas limpias a
travs de la adaptacin de tecnologas de procesos integrados o lo que hoy se
conoce como sistemas de innovacin, p.e: nuevas configuraciones de cambios
tecnolgicos, organizativos e institucionales tanto a nivel individual de empresa
como a nivel de sociedad en general.

De hecho, la poltica y en particular, la poltica europea ha sido uno de los


principales conductores para la innovacin en las Tecnologas Ambientales en
Europa durante las ltimas tres dcadas. Alrededor de las cuatro quintas partes
de las polticas ambientales en MS tienen su origen en las normativas y
directivas de la UE. Permanecer por detrs de estas polticas ha preocupado,
sobretodo, en cuestiones como la degradacin del medio ambiente (p. ej: en
reas urbanas e industriales) pero tambin el temor de que el agotamiento de
los recursos naturales pudiera mermar las bases materiales de nuestras
economas en las dcadas venideras (p. ej: el agotamiento de los recursos
petrolferos). Por ltimo, la globalizacin en ciertos asuntos ambientales (p. ej:
el cambio climtico) ha contribuido ms a reforzar el inters en las Tecnologas
Ambientales. En otras palabras, las Tecnologas Ambientales son un rea de
actividad que funciona de una manera clara para la poltica y los intereses

13 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
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pblicos, teniendo como objetivo aprovechar las oportunidades que ofrecen los
nuevos desarrollos en ciencia e investigacin.

Desde principios de los noventa, muchos temas ambientales han sido incluidos
dentro del amplio marco de debate sobre la sostenibilidad. Mientras que el
desarrollo sostenible puede continuar siendo un concepto muy til, ste debe
diferenciarse una vez que se trata con anlisis ms especficos. El modelo
clsico de tres pilares, que comprende las dimensiones sociales, econmicas
y ambientales de sostenibilidad, se puede complementar con ms aspectos
como los relacionados con la forma de gobierno, temas regionales o
consideraciones culturales, as como el aspecto intergeneracional, una
responsabilidad a largo plazo que fue clave en anteriores definiciones de
sostenibilidad y que continan siendo tema en este debate

En los primeros debates sobre innovaciones ambientales, las inversiones en


tecnologas que daasen menos el medio ambiente tendan a ser consideradas
simplemente como un factor de coste adicional, perjudicando as la
competitividad de empresas y pases. El argumento en contra ms destacado
fue probablemente el llamado Hiptesis de Porter (Porter-Hypothesis). Porter
y van der Linde (1995) argumentaron que una interpretacin dinmica sobre la
inversin en tecnologas ambientales nos lleva a la conclusin de que, por el
contrario, se pueden alcanzar ventajas ya que los valores ambientales se
difunden en paralelo con las tecnologas, dando as una ventaja competitiva a
esas empresas que actan como primeros promotores. Tambin, otras
representaciones europeas con xito en muchas de las reas de tecnologas
ambientales (ej: energa elica, catalizadores, procesos industriales, etc) han
demostrado que no slo se debera considerar como un remedio para corregir
los daos y resolver problemas, sino como una oportunidad econmica crucial
que ofrece a las empresas la posibilidad de alcanzar una posicin a la cabeza
de los mercados globales en los que los factores ambientales han empezado a
jugar un importantsimo papel.

1. Ejemplos

Biofiltracin

Biorreactor

Tecnologa de la Biosfera

Biorremediacin

Desalinizacin

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Mquina elctrica de doble alimentacin

Conservacin de la energa

Mdulos de ahorro de energa

Los vehculos elctricos

Energa de las olas

Green computing

Hidroelectricidad

La energa elica

Turbina de viento

De clulas de combustible de hidrgeno

Conversin de energa trmica ocenica

La energa solar

Fotovoltaica

Despolimerizacin trmica

Compostaje WC

2. LAS NUEVAS TECNOLOGAS AMBIENTALES. TECNOLOGAS GENRICAS

Existe un nmero limitado de reas de investigacin cientfico-tecnolgicas que


tengan un impacto generalizado en nuestras actividades industriales. Los
propsitos generales o tecnologas genricas son:

Nuevas tecnologas de materiales

Tecnologas de la informacin y la comunicacin

Biotecnologa y ciencias de la vida

Nanotecnologa

Se tiende a adoptar y adaptar las tecnologas genricas a una amplia gama de


sectores y reas de aplicacin. Su desarrollo est fuertemente influenciado por
la investigacin cientfica y sin duda alguna influenciado hasta cierto punto por
las necesidades que forman parte de las Tecnologas Ambientales. Adems,

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PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

como habr distintos informes sobre estas cuatro reas genricas de C&T
stas slo sern analizadas brevemente en relacin con su papel como
Tecnologas Ambientales. Una visin general de los desarrollos clave en la
nanotecnologa, biotecnologa y TICs se identifica en los ltimos ejercicios en
ocho pases.

SANEAMIENTO Y SALUD AMBIENTAL

1. SANEAMIENTO:
El saneamiento del ambiente es fundamental trascendencia en la salud de
la poblacin; condiciones desfavorables del medio, sean fsicas, qumicas o
biolgicas, contribuyen al desarrollo de las enfermedades, que se
incrementas sobre todo, en las comunidades ms pobres.

La acelerada y desordenada migracin del medio rural hacia las ciudades,


la concertacin de vehculos de motor, y la instalacin de industrias que
deterioran el ambiente, son causas de contaminacin del agua, el aire, el
suelo, y los alimentos. Estos determinantes de enfermedad inciden
principalmente en los pases en vas de desarrollo.

1.1. Saneamiento ambiental:

Es una funcin de la SALUD Publica cuyo propsito es controlar,


disminuir o eliminar los riesgos derivados de ciertas condiciones
del ambiente fsico y social que puedan afectar la salud .

El saneamiento representa un conjunto de acciones que previenen


enfermedades y en general evitan molestias sanitarias.

Aspectos que comprende el saneamiento:

1. Control de los abastecimientos de agua de consumo humano,


para asegurar que sea buena calidad y cantidad adecuada
2. Disposicin sanitaria de los deshechos, sean humanos, de
animales. Industrias, as como basuras en general
3. Control sanitario de alimentos
4. Control de fauna nociva
5. Control de la contaminacin atmosfrica

Campos de accin:
La vivienda
La escuela
Lugares de trabajo y recreacin

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Centros de manejo de alimentos


Sitios de reunin social
Transportes
Va publica

Objetivos del saneamiento ambiental

Asegurar las condiciones para la simple sobrevivencia


Lograr un medio salubre mediante la prevencin y el control de los
factores ambientales que favorezcan la enfermedad
Mantener un ambiente favorable para la productividad de
actividades humanas
Garantizar la comodidad y disfrute de la vida

Actividades del saneamiento ambiental

Dotacin y control de agua: potable, lluvia, superficial, subterrnea y de


mar
Manejo y tratamiento de aguas residuales domesticas: red de
alcantarillado, PTAR
Control de contaminacin atmosfrica
Control de vectores biolgicos
Control sanitario de alimentos
Control sanitario de viviendas
Control y vigilancia epidemiolgica en personas y animales

2. SALUD AMBIENTAL

Segn la Organizacin Mundial de la Salud, es "aquella disciplina que


comprende aquellos aspectos de la salud humana, incluida la calidad de
vida y el bienestar social, que son determinados por factores ambientales
fsicos; qumicos, biolgicos, sociales y psico-sociales. Tambin se refiere a la
teora y prctica de evaluar, corregir, controlar y prevenir aquellos factores en
el medio ambiente que pueden potencialmente afectar adversamente la salud
de presentes y futuras generaciones".
La conciencia de que un medio ambiente, un medio laboral y domstico
deteriorado produce enfermedades supone un nuevo escenario para
acometer su estudio y mejoramiento. Antes la salud ambiental se vinculaba a
condiciones puntuales como los efectos de la contaminacin nuclear o ciertas
profesiones peligrosas, y se crea que la ciencia resolvera cualquier
problema. Ahora, el agujero de ozono, la gestin de residuos, la calidad del
agua, y los riesgos ambientales que el ser humano todava no sabe manejar,
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ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
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ANTROPOGNICA CAPTULO X

sumados a la pobreza y la marginacin, brindan un panorama ms complejo


que afecta la salud pblica. El medio ambiente y la consecuencia directa en la
regulacin de los genes como est guiado por la interaccin de herencia y
ambiente. Esto explica que personas genticamente idnticas, como los
gemelos, acaben siendo distintas con el paso del tiempo.

1.2. Objetivos de la OMS

RECURSOS COMUNIDADES

Programa Integral e Salud Ambiental

1.3. Factores fsicos

Los factores sidreos: Tienen que ver con caractersticas generales de


la Tierra, del Sol, de la Luna, de los cometas, de los planetas y de las
estrellas, que tienen importancia sobre el ambiente terrestre y por lo
tanto afectan la vida y la salud.

Cambios de presin (disbarismo). El disbarismo es frecuente en


ciertos oficios, por ejemplo, los buzos de grandes profundidades.

Carga fsica. Las cargas fsicas excesivas producen desde lesiones


musculo-tendinosos hasta fracturas seas. Asimismo hay otras
lesiones que pueden producirse como sobrecarga cardiovascular con
colapso o hernias abdominales agudas.

Colores. Los colores tienen influencias profundas en, por ejemplo, los
afectos y las respuestas fisiolgicas emergentes, desde depresin
hasta excitacin. La contaminacin ambiental con excesos
incontrolados de estmulos publicitarios pueden producir agotamiento
nervioso y otras lesiones.

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ANTROPOGNICA CAPTULO X

Electricidad. Las exposiciones que van desde la electrocucin leve


hasta las graves con altos voltajes son causas comunes de
discapacidad y hasta de defuncin. Miles de personas fallecen
anualmente en el mundo por electrocucin causada por aparatos
domsticos o de uso industrial. La fulguracin - lesiones por rayos - son
causa comn de lesiones y de muerte.

Emisiones electromagnticas no ionizantes. Hay evidencias


crecientes que la contaminacin electromagntica genera diversas
alteraciones fisiolgicas y patolgicas.

Luz visible. La contaminacin lumnica (sobre todo en los grandes


conglomerados urbanos) conlleva a trastornos neurolgicos diversos.
La luz solar influye en los ritmos circadianos.

Material particulado. La exposicin a material particulado, por ejemplo,


el slice acarrea silicosis pulmonar sobre todo en mineros y oficios
relacionados. En las grandes ciudades la exposicin a partculas disel
de emisiones vehiculares contribuye a enfisema pulmonar. El material
particulado puede ser inhalable o de contacto. En exceso produce
trastornos respiratorios, cutneos, alergias, etc.
1.4. Factores qumicos
Estn entre los ms comunes. Se refiere a las caractersticas qumicas
del medio - ya sea gaseoso, lquido (agua) o slido, a la salinidad, a la
acidez (pH) o alcalinidad (pOH) y a los elementos o compuestos
qumicos naturales o sintticos, entre ellos los nutrientes.

Los agentes qumicos pueden actuar solos o combinados. Sus vas de


entrada en el organismo pueden ser: a) digestiva, b) respiratoria, c)
cutnea, d) mucosa (conjuntival, vaginal, etc.) o e) percutnea.

Elementos naturales inorgnicos: metales y no metales

Sustancias naturales orgnicas

Sustancias sintticas inorgnicas

Sustancias sintticas orgnicas (ej. plaguicidas agrcolas)

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Frmacos. Los frmacos - iatrogenia - se estn convirtiendo en la


principal causa de consulta mdica en este momento actual. En su
mayora son sustancias sintticas orgnicas.
1.5. Factores biolgicos

Bacterias y sus toxinas (exo y edotoxinas)

Virus- virus ARN y virus ADN -

Otros microorganismos (micoplasmas, ricketsias, etc.)

Parsitos uni y pluricelulares y sus toxinas

Hongos y sus toxinas (micotoxinas). Las micotoxinas son frecuentes en


alimentos que han estado en estado de almacenamiento deficientes
(aflatoxinas, cerealenonas, etc.)

Toxinas biolgicas en general

Alergenos en general de origen biolgico incluyendo los haptenos

Vacunas. Las inmunizaciones indiscriminadas - sobre todo de vacunas


con conservantes con mercurio y aluminio son una causa creciente de
morbilidad y discapacidad.

Vegetales - en todo o en sus partes y/o toxinas propias (fitotoxinas) o


agregadas como plaguicidas (ver factores qumicos).

Organismos superiores, por ejemplo, ingestin de vertebrados con sus


toxinas como pescados en descomposicin (histamina,
escombrotoxinas y otros), mordeduras de mamferos, etc.
1.6. Factores sociales

Educacin e instruccin general. La educacin puede determinar la


adopcin o la ignorancia con respecto a factores ambientales
favorables o perjudiciales.

Relaciones laborales y extra laborales (seguridad social). Los


individuos desempleados poseen una mayor tendencia a padecer de
ciertas enfermedades.

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ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
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ANTROPOGNICA CAPTULO X

Costumbres y hbitos particulares. Por ejemplo, de ciertos grupos


pueden ser ms saludables que el resto de una comunidad como en
los judos con las reglaskosher o los vegetarianos veganos.

Relaciones de grupo (intra y extra grupales).

Modas, costumbres, hbitos, etc. La publicidad y


la propaganda tendenciosas y/o engaosas pueden inducir al consumo
de productos perjudiciales para la salud como
ciertos edulcorantes sintticos y/o alimentos industrializados txicos.

Modelos macro y microeconmicos, por ejemplo, los (salarios)


insuficientes pueden inducir en sus recipientes a prcticas nutritivas o
ambientales inadecuadas.

Composicin racial y tnica de una sociedad. Determina conductas


individuales, familiares, grupales o sociales en su conjunto que influyen
en el medio ambiente y por ende en la salud.

Polticas educativas, sociales y econmicas. Un marco educativo que


no ensea a conocer y a manejar las variables ambientales tiende a
generar enfermedades ambientales prevenibles.

Marcos de seguridad, justicia y legislacin. Un marco general de


inseguridad fsica puede acarrear patologas diversas, por ejemplo,
despus de padecer violencias, que la legislacin sea dbil y la justicia
no se aplique correctamente.

Organizaciones sindicales sindicatos y afines. Al establecer contratos


de trabajo que pueden ser beneficiosos o daosos para el medio o la
salud de los trabajadores cuando no se apunta a la salud y si solo al
beneficio inmediato material.

Valores morales, ticos y bioticos. Generan conductas saludables o


patognicas tanto social como ocupacionalmente.

Migraciones voluntarias y forzadas (guerras, pestes, las que siguen


a terremotos, tsunamis, etc). Las poblaciones migrantes tienen en
general peor nivel de salud que las residentes estables. Los migrantes
recientes por causas econmicas viven por lo general en sitios con
mala sanitacin y aceptan condiciones laborales deficientes.

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Medios de comunicacin - televisin, radios AM y FM, medios


impresos, etc. - (suelen ser en este momento los agentes ambientales
psico socio cultural ms influyente, por ejemplo, para estimular el
consumo de productos ambiental y humanamente txicos. Las
campaas publicitarias corporativas de alimentos slidos y bebidas
promueven habitualmente el consumo de los de peor calidad pero que
son ms "rentables".
1.7. Factores ergonmicos y de seguridad
Los factores o variables ergonmicos estn relacionados con la
adaptacin del individuo a la tarea y/o a su adecuacin al instrumento,
por ejemplo, mquina o asiento donde la desempea. Los espacios
donde se desarrollan las tareas tambin estn relacionados en especial
si son excesivamente pequeos o demasiado amplios. La seguridad
general de las tareas dentro del trabajo se encuentra asimismo
codificada en varias instituciones.
1.8. Factores mixtos
Raramente los factores descriptos arriba se presentan en forma
aislada. Por ejemplo una erupcin volcnica provoca: vibraciones;
emisiones de material particulado; emisiones de gases, todos estos
factores originados de un nico fenmeno natural son perjudiciales
para la salud humana, afectando tambin a los animales, y a los
vegetales presentes en las zonas afectadas, lo que puede
ocasionar inseguridad alimentaria, problemas de inseguridad general,
desempleo, entre otros.
En los ambientes urbanos se verifica la accin de los factores mixtos
con la mayor claridad. La accin combinada de la mayora los agentes
en la causacin de enfermedades ambientales se observa por ejemplo,
en el sndrome de sensibilidades qumicas mltiples (SSQM) - una
epidemia moderna - donde se observan estas interacciones
perjudiciales. (see Multiple Chemical Sensitivity).
La SSQM - sensibilidad qumica mltiple - se est convirtiendo en una
de las causas ms comunes de morbilidad y de consultas mdicas.

TICA AMBIENTAL

La tica ambiental es la rama de la filosofa que considera especialmente las


relaciones entre los hombres y el medio ambiente en el cual se desenvuelven y
que se preocupa y ocupa especialmente de regular que las acciones de los

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PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

seres humanos no atenten contra el desarrollo y la evolucin de los ambientes


naturales.
A mediados del siglo pasado, comenz a denunciarse pblicamente los daos
que en el medio ambiente perpetraban tanto las industrias como los hombres
con escasa conciencia respecto del respeto por el medio ambiente.
En tanto, esta creciente situacin dispar la necesidad de la creacin de un
espacio especfico que vele por el cuidado de nuestra naturaleza y que en caso
contrario castigue a quienes no obran en este sentido.
Es decir, la tica ambiental propone una normativa moral que exige
responsabilidad por parte de las empresas y de los hombres en cuanto al
cuidado de nuestro entorno natural. La propuesta fundamental de esta rama de
la tica es procurar el bienestar entre la sociedad y la naturaleza para que los
seres humanos podamos desarrollarnos en un ambiente natural cuidado. En
este sentido la tica ambiental profundiza y aborda temas como ser: las
obligaciones que los individuos tienen con el medio ambiente y en orden a ello
como deben ordenar sus acciones para no afectarla; tambin la tica ambiental
propone que el ser humano debe ser responsable de todo el planeta que habita
por lo cual deber actuar en funcin de cuidarlo a futuro para que sus acciones
no afecten su presente inmediato pero tampoco a su prjimo. En tanto tal
cuestin para lograr lo ello es con el compromiso efectivo de los hombres.

1. AXIOMAS

1. Nuestra civilizacin ha llegado o est por alcanzar un punto en el cual se


estn tornando crecientemente insustentables los actuales niveles de consumo
de su poblacin. Estamos as enfrentados, como nicas salidas posibles, a dos
opciones: una reduccin de la poblacin o una reduccin del consumo.
2. La reduccin de la poblacin ha sido un camino ya experimentado por la
especie humana en el pasado mediante guerras, hambrunas, emigraciones
masivas y pandemias. Sin embargo, la historia demuestra que ese camino slo
ha podido resolver temporal y localizada mente el problema de la in
sustentabilidad, producindose desplomes civilizatorios, emigraciones masivas
y pestes, entre otros procesos o eventos vividos. Con posterioridad a ellos, no
obstante lo anterior, ha continuado el incremento demogrfico y del consumo.
Lo absolutamente nuevo es que todas las civilizaciones anteriores fueron
regionales, miradas desde la actual perspectiva histrica y que por primera vez
tenemos una civilizacin global y planetaria que afecta todo el territorio del
planeta, en trminos de estilos de vida y de espacios vitales, por lo que no
existen puntos de fuga como lo hubo antes.

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PROBLEMTICA AMBIENTAL
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2. DESAFOS FRENTE AL PROBLEMA ECOLGICO

Antes recordemos lo que dijo filsofo chileno, Luis Oyarzn en su libro pstumo
defensa de la tierra:

La nuestra [hablando de la tierra chilena] es el triste bien de unos hombres


tristes, ante quien habr que rendir cuenta de tanto cerro araado por la
erosin con todos sus panes y pjaros menos. De tantas tierras empobrecidas,
sin rboles ni cantos, de tantas quebradas secas. Pensaba yo en las 35
quebradas secas del departamento de San Martn, en plena selva alta, que
antao eso no exista cuando recorramos todas esas cuencas. De los
helechos quemados de las araucarias abatidas para siempre sin que nada las
reemplace. Slo clama justicia tanta tierra descuidada, perdida, estrujada.
Tanto bien de todos que se fue derecho al mar. Quin sabe un da presidir
este tribunal supremo un juez que se haga eco de la parbola de los talentos.
Te di un pedazo de tierra bien plantada de rboles y amenizado de aguas y
ahora me lo devuelves yermo, ahora sabes, te lo di para probarte, para ver
quin eras. Te lo di cargado de flores, liviano de cantos. Mira lo que me
entregas. La tierra es tu retrato. Mrate en estos cerros secos, agrietados,
satnicos. Aqu no brotan semillas, ni siquiera maleza, no es este tu propio
rostro.

Hemos perdido el camino. Nuestros ancestros adoraban a la naturaleza, la


naturaleza era sagrada. Hoy, hablamos de recursos naturales y les ponemos
precio. Hay una falta de tica, una soberbia del ser humano frente a lo obvio.
Cambiar estas actitudes el gran desafo. El primer problema que veo es nuestro
propio comodsimo, que no queremos reconocer. Ponemos etiquetas como
temas
Ecolgicos o ambientales. Suena mejor pues nos distancia a nosotros del
problema. El problema es tico pues es la actitud del hombre la que genera las
distorsiones. El segundo problema es nuestra pereza ante la lectura, ante la
bsqueda de la verdad, para hincar el diente al conocimiento, adquirirlo,
investigar. Esta falta de compromiso con la verdad a veces nos hace
demasiados repetidores de frases o slogans sin haber nos apropiado
verdaderamente del logos ambiental; porque a partir del momento en el cual
me apropio del logos, cambio. Esta ignorancia camuflada nos impide realizar
balances reales. La ignorancia no reconocida nos impide actuar bien. Podemos
citar una cantidad de situaciones, como las que se dan, por ejemplo, en las
cafeteras de nuestras universidades. Pienso en mi universidad: La Catlica,
donde nadie piensa en la presin del agua. All una de las prcticas que hago
realizar a mis alumnos de estudios generales de letras, es calcular cunta agua

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PROBLEMTICA AMBIENTAL
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significa el men de cada cafetera, pues cada alimento significa una


determinada cantidad de litros de agua. Y hay cafeteras que tienen un
consumo de agua extraordinario. Por otro lado est todo lo que significa echar
el aceite en el desage. El aceite va al lavadero, luego al mar, y cuando sucede
en pueblos cuyos desages desembocan en ros, tica Ambiental y Poltica
Pblica19la capa de aceite se va derecho a pegarse al cauce del ro e impide la
conexin entre aguas superficiales y aguas subterrneas. Todo esto es parte
de nuestra ignorancia. El padre Manuel Carreira, insigne astrofsico jesuita
deca en uno de sus trabajos: Ni es todo provisional y discutible ni es tampoco
completa nuestra ciencia en campo alguno. En este sentido, es enormemente
importante establecer con claridad lo que se puede reconocer como cierto y
distinguir de las frecuentes estridencias que nos contaminan, como ciertos
titulares de la prensa. Entonces, el gran problema no es ecolgico, no es
ambiental: es tico y humano. Viene de nuestra prctica, de no buscar un
conocimiento cabal de las implicancias de nuestros actos, necesario para
construir una tica mnima y as labrar nuestra conciencia. Nos hemos
marchado con la herencia, como en la parbola del padre misericordioso, y
estamos pisotendola
Destruyendo nuestros ecosistemas.

3. CMO AFECTAMOS LOS ECOSISTEMAS?

Hay muchas definiciones de ecosistemas, pero si queremos algo distinto, se


puede decir que son fbricas excepcionales de vida: nunca hacen huelga,
trabajan continuamente y tienen una capacidad extraordinaria. A partir de sus
funciones, brindan innumerables servicios. De todos estos servicios, los ms
importantes son los servicios de base, que son los ciclos de los nutrientes.
Adems de estos, est el ciclo de formacin del suelo y el ciclo hidrolgico, que
son bsicos para toda la vida en la Tierra. El ciclo hidrolgico es clave para
nuestra vida, tenemos que acercarlo a nosotros, apropiarnos de l cada vez
ms. Veremos luego por qu. Adems de los servicios de base, que aseguran
el servicio de abastecimiento (nos proveen de fibras, alimentos, agua, lea,
etc.), son muy importantes los servicios de regulacin del clima, y la capacidad
del agua de purificar todos los elementos, hasta un cierto umbral. Si hacemos
de nuestros ros, cloacas como ocurre quebramos el ciclo hidrolgico. Es
lo que queremos? Siguiendo con el ejemplo del ciclo hidrolgico, se suele
hablar hoy en da de agua verde y agua azul . El 65% del total es aguaverde,
que forma parte de este sistema donde hay evaporacin, evapotranspiracin,
formacin de nubes, precipitacin, percolacin e infiltracin. A menudo, los
esquemas que se presentan en los libros no son verdaderos pues, si se los
mira con atencin, se va a notar que se grafican las precipitaciones aguas
25 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE
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PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

arriba, as como la percolacin y la infiltracin. Se ensea entonces un modelo


nico de comportamiento del ciclo hidrolgico, cuando este no es de una
homogeneidad absoluta.

4. MEJORES NIVELES DE CALIDAD DE VIDA, COMO UN IMPERATIVO


MORAL

La humanidad carga a sus espaldas el imperativo moral de construir su


pervivencia en el mundo, accediendo cada vez ms aniveles ms altos y
complejos de conciencia de s misma, lo cual es imposible sin una correcta
relacin con el mundo de cuyas entraas han emergido las suyas. Hombre y
mundo constituyen una unidad de la cual el primero tiene que dar buena cuenta
si desea garantizar su futuro, a sabiendas de que es la conciencia que el
mundo tiene de s mismo, gracias al desarrollo de la inteligencia y libertad que
se concretan en el hombre como conocimiento de s mismo a travs del
conocimiento que hace del mundo. Conciencia y conocimiento van de la mano
y se dimensionan moralmente en actitudes y modos simblicos correctos o
incorrectos de obrar para beneficio o perjuicio del hombre y del mundo. En esto
consiste la cultura. Jos Ramos Regidor (1995) dice al respecto: la naturaleza
no est totalmente fuera, sino dentro de los seres humanos. stos, en cuantos
cuerpos vivos, son producidos por la naturaleza, de la que forman parte. En
esta ptica es preciso distinguir entre naturaleza interna y externa. La
naturaleza interna es nuestro cuerpo fsico con su vida biolgica, su psiquismo,
sus experiencias, su sexualidad, etc. La naturaleza externa al propio yo
corpreo es la naturaleza como ambiente, es decir, el conjunto de los dems
seres presentes en la Tierra, en la que todos conviven y son interdependientes,
de manera que de estas relaciones nace la cultura, que no se contrapone ni
est separada de la naturaleza sino en una situacin de mutua relacin con
ella.

El hombre ha emergido efectivamente de las entraas del mundo natural y


difcilmente podr sobrevivir sin l. La unidad de la vida, cuyas complejas
relaciones de interdependencia apenas empezamos a comprender, exhibe de
manera dramtica nuestra fragilidad, tanta como nuestra presuncin de
autosuficiencia. Aun as hemos puesto en riesgo no slo la nuestra propia
sobrevivencia, sino tambin la de la tierra en su conjunto. La vida en tanto
proceso a escala de tiempo geolgico, cuenta con suficientes mecanismos de
autorregulacin para sobreponerse a la creciente degradacin ambiental. Sin
embargo, en el efmero segundo que constituye la existencia humana, la
alteracin de procesos ecolgicos esenciales a nivel global, tales como el

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cambio climtico, la modificacin de los ciclos hidrolgicos, el avance dela


desertificacin y la consecuente prdida de tierras agrcolas, la deforestacin
masiva, la contaminacin de las fuentes de aguapara consumo humano y de
los mares, la extincin de especies, la erosin gentica, entre otros, generan
daos irreversibles que inciden de manera directa en el planeta. Pero, sobre
todo, en las condiciones esenciales que hacen posible la existencia humana.

5. LA APORTACIN DEL PENSAMIENTO CATLICO A LA TICA AMBIENTAL

La postura de la Iglesia Catlica, al igual que la de gobiernos y otras


instituciones, con respecto al medio ambiente no fue expresada explcitamente
hasta que los problemas ambientales no se hicieron evidentes. Eso sucedera
en los aos setenta, al advertirse la limitacin de los recursos y la degradacin
ambiental causada por el hombre. Las primeras alusiones surgieron con Pablo
VI en la encclica Populorum Progresio (1967) y la Carta Apostlica Octoggesia
adveniens (1971), as como en sendos discursos ante la FAO (1970) y la ONU
(1972). En el Catecismo de la Iglesia Catlica (1992) se aclaran ciertos
aspectos de la doctrina ambiental de la Iglesia: La belleza del universo: el
orden y la armona del mundo creado derivan de la diversidad de los seres y de
las relaciones que entre ellos existen. El hombre las descubre progresivamente
como leyes de la naturaleza que causan la admiracin de los sabios. La belleza
de la creacin refleja la infinita belleza del Creador. Debe inspirar el respeto y la
sumisin de la inteligencia del hombre y de su voluntad (n.341). Ms tarde, la
respuesta religiosa se hara sentir ms profundamente con el magisterio de
Juan Pablo II.

Los criterios ms claros con respecto a la tica ambiental han surgido en el


pontificado de Juan Pablo II, le ha tocado vivir de lleno el debate ambiental y es
reconocido por todos que no lo ha dejado escapar. Ha hecho alusin a este
tema en varias encclicas (Laborem exercens, Sollicitudo rei socialis,
Cristifideles laici, Centesimus annus, Evangelium vitae...), jornadas mundiales,
alocuciones al Cuerpo Diplomtico y a organismos internacionales. En junio de
1999 el Papa en la homila celebrada en Zamosc (Polonia) aclar de nuevo el
debate, afirmando que la causa del deterioro ambiental es la falta de respeto a
las leyes de la naturaleza y la prdida del sentido del valor de la vida.

El planteamiento de la Iglesia eleva el punto de mira y deja atrs tanto la


postura
Antropocntrica como la biocntrica, para dar una respuesta de mayor
envergadura, una visin teocntrica. En ella se reconoce un orden previo de
la naturaleza al hombre ya inscrito en el Antiguo Testamento: Dnde estabas
27 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE
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PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

cuando formaba Yo la tierra? (Job 38, 4-7), al tiempo que reconoce en los seres
humanos un dominio de las cosas basado en su exclusiva capacidad moral.
Las preguntas que no hallan respuesta desde un antropocentrismo o
biocentrismo excluyente, para qu estoy hecho yo? o para qu est hecha la
naturaleza?, encuentran respuesta en el Misterio hecho Carne, pues en l
fueron creadas todas las cosas en los cielos, y en la tierra, las visibles y las
invisibles... todas las cosas fueron creadas por l mismo y en atencin a l
mismo (Col 1,16). El destino del hombre y del planeta es comn y las
preguntas acerca de para qu estoy hecho yo o el planeta se responden en
Cristo. El hombre, con su inteligencia y capacidad moral participa de un destino
comn consistente en que las criaturas todas, estn aguardando con grande
ansia la manifestacin de los Hijos de Dios
(Rom 1, 19-20), adems de que en la economa de la plenitud de los tiempos
al recapitular todas las cosas en Cristo, las de los cielos y las de la tierra (Ef 1,
10) tambin se encuentra ese mismo destino.

EDUCACIN AMBIENTAL

QU ES EDUCACIN?

La educacin (del latn educere 'sacar, extraer' o educare 'formar, instruir')


puede definirse como:

El proceso multidireccional mediante el cual se


transmiten conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar. La
educacin no slo se produce a travs de la palabra, pues est presente en
todas nuestras acciones, sentimientos y actitudes.

El proceso de vinculacin y concienciacin cultural, moral y conductual.


As, a travs de la educacin, las nuevas generaciones asimilan y aprenden
los conocimientos, normas de conducta, modos de ser y formas de ver el
mundo de generaciones anteriores, creando adems otros nuevos.

Proceso de socializacin formal de los individuos de una sociedad.

1. CONCEPTO DE EDUCACIN
La educacin es un proceso de socializacin y endoculturacin de las personas
a travs del cual se desarrollan capacidades fsicas e intelectuales, habilidades,
destrezas, tcnicas de estudio y formas de comportamiento ordenadas con un

28 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

fin social (valores, moderacin del dilogo-debate, jerarqua, trabajo en equipo,


regulacin fisiolgica, cuidado de la imagen, etc.).
En muchos pases occidentales la educacin escolar o reglada es gratuita para
todos los estudiantes. Sin embargo, debido a la escasez de escuelas pblicas,
tambin existen muchas escuelas privadas y parroquiales.
La funcin de la educacin es ayudar y orientar al educando para conservar y
utilizar los valores de la cultura que se le imparte (p.e. la occidental
-democrtica y cristiana-), fortaleciendo la identidad nacional. La educacin
abarca muchos mbitos; como la educacin formal, informal y no formal.
Pero el trmino educacin se refiere sobre todo a la influencia ordenada
ejercida sobre una persona para formarla y desarrollarla a varios niveles
complementarios; en la mayora de las culturas es la accin ejercida por la
generacin adulta sobre la joven para transmitir y conservar su existencia
colectiva. Es un ingrediente fundamental en la vida del ser humano y la
sociedad y se remonta a los orgenes mismos del ser humano. La educacin es
lo que transmite la cultura, permitiendo su evolucin.
En azul podemos observar los pases con mayor ndice de alfabetismo (es
decir, los que saben leer y escribir).

2. ETIMOLOGA

La palabra educacin procede de la


1
latina ducti o educato, educatnis familia de palabras que inicialmente
tena una acepcin semejante a la de criar/crear y desde la palabra dc (-=
fuera, desde y dc = extraigo, guo, conduzco) y la misma, tal como se explica
al inicio tiene por lo menos dos etimos latinos: educere y educare, siendo el
segundo derivado del primero; lo importante es que educere etimolgicamente
significa el promover al desarrollo (intelectual y cultural) del educando, es
decir desarrollar desde las propias potencialidades psquicas y cognitivas
del educando el intelecto y el conocimiento haciendo en tal proceso activo
al educando (o educanda segn sea el gnero). Por tal motivo es muy
importante diferenciar la educacin de la forzada e inculcada instruccin o
del adoctrinamiento, en la educacin el ser humano es un sujeto activo que en
gran medida se gua por la induccin o incluso tambin del razonamiento
abductivo, aunque principalmente por la deduccin, en cambio el sujeto de la
instruccin o de un adoctrinamiento es aquel que solo repite la informacin (ya
sea correcta o ya sea errnea) que se le inculca. Es decir, la genuina
educacin es un aprendizaje (en inglslearning) abierto que va ms all de
esquemas preconcebidos y que tiende a favorecer el desarrollo de
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ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

la conciencia, la razn e inteligencia de cada educando y con stas cualidades


el mejor desempeo de cada persona educada para llevar a cabo en lo posible
su ptima forma de vivir (la cual, se sobreentiende, es una vida culta
en sociedad).

3. TIPOS DE EDUCACIN
Existen tres tipos de educacin: la formal, la no formal y la informal.

La educacin formal: hace referencia a los mbitos de las escuelas,


institutos, universidades, mdulos donde se reconoce la participacin por
medio de certificados de estudios.

La educacin no formal: se refiere a los cursos, academias, e


instituciones, que no se rigen por un particular currculo de estudios, estos
tienen la intencin de educar pero no se reconoce por medio de
certificados.

La educacin informal: es aquella que fundamentalmente se recibe en


los mbitos sociales, pues es la educacin que se adquiere
progresivamente a lo largo de toda la vida, se da sin ninguna intencin
educativa.
La educacin formal se divide en:

Educacin infantil

Educacin primaria

Educacin secundaria

Educacin superior

4. OBJETIVOS DE LA EDUCACIN

Incentivar el proceso de estructuracin del pensamiento, de la


imaginacin creadora, las formas de expresin personal y de comunicacin
verbal y grfica.

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ANTROPOGNICA CAPTULO X

Favorecer el proceso de maduracin de los nios, la manifestacin


ldica y esttica, la iniciacin deportiva y artstica, el crecimiento socio
afectivo, y los valores ticos.

Estimular hbitos de integracin social, de convivencia grupal, de


solidaridad y cooperacin y de conservacin del medio ambiente.

Desarrollar la creatividad del individuo.

Fortalecer la vinculacin entre la institucin educativa y la familia.

Prevenir y atender las desigualdades fsicas, psquicas y sociales


originadas en diferencias de orden biolgico, nutricional, familiar y
ambiental mediante programas especiales y acciones articuladas con otras
instituciones comunitarias.

5. QU ES EDUCACIN AMBIENTAL?
Se considera la educacin ambiental como el proceso que le permite al
individuo comprender las relaciones de interdependencia con su entorno, a
partir del conocimiento reflexivo y crtico de su realidad biofsica, social, poltica,
econmica y cultural.
Este proceso debe generar en el educando y en su comunidad actitudes de
valoracin y respeto por el ambiente, y de esta manera, propiciar un
mejoramiento de la calidad de vida, en una concepcin de desarrollo humano
que satisfaga las necesidades de las generaciones presentes, asegurando el
bienestar de las generaciones futuras.

6. OBJETIVOS DE LA EDUCACION AMBIENTAL


1. Toma de conciencia. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que
adquieran mayor sensibilidad y conciencia del medio ambiente en general y de
los problemas.
2. Conocimientos. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir una
comprensin bsica del medio ambiente en su totalidad, de los problemas
conexos y de la presencia y funcin de la humanidad en l, lo que entraa una
responsabilidad crtica.

31 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


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PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

3. Actitudes. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir valores


sociales y un profundo inters por el medio ambiente que los impulse a
participar activamente en su proteccin y mejoramiento.
4. Aptitudes. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir las
aptitudes necesarias para resolver los problemas ambientales.
5. Capacidad de evaluacin. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a
evaluar las medidas y los programas de educacin ambiental en funcin de los
factores ecolgicos, polticos, sociales, estticos y educativos.
6. Participacin. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que
desarrollen su sentido de responsabilidad y a que tomen conciencia de la
urgente necesidad de prestar atencin a los problemas del medio ambiente,
para asegurar que se adopten medidas adecuadas al respecto

7. FUNCIONES DE LA EDUCACIN AMBIENTAL

Un propsito fundamental de la educacin ambiental es lograr que tanto los


individuos como las colectividades comprendan la naturaleza compleja del
medio ambiente (resultante de la interaccin de sus diferentes aspectos:
fsicos, biolgicos, sociales, culturales, econmicos, etc.) y adquieran los
conocimientos, los valores y las habilidades prcticas para participar
responsable y eficazmente en la prevencin y solucin de los problemas
ambientales y en la gestin de la calidad del medio ambiente.

La educacin ambiental resulta clave para comprender las relaciones


existentes entre los sistemas naturales y sociales, as como para conseguir una
percepcin ms clara de la importancia de los factores socioculturales en la
gnesis de los problemas ambientales. En esta lnea, debe impulsar la
adquisicin de la conciencia, los valores y los comportamientos que favorezcan
la participacin efectiva de la poblacin en el proceso de toma de decisiones.
La educacin ambiental as entendida puede y debe ser un factor estratgico
que incida en el modelo de desarrollo establecido para reorientarlo hacia la
sostenibilidad y la equidad.

Por lo tanto, la educacin ambiental, ms que limitarse a un aspecto concreto


del proceso educativo, debe convertirse en una base privilegiada para elaborar
un nuevo estilo de vida. Ha de ser una prctica educativa abierta a la vida
social para que los miembros de la sociedad participen, segn sus
posibilidades, en la tarea compleja y solidaria de mejorar las relaciones entre la
humanidad y su medio

8. COMPONENTES DE LA EDUCACION AMBIENTAL

1.- FUNDAMENTOS ECOLOGICOS


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ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
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ANTROPOGNICA CAPTULO X

Este nivel se fundamenta en la instruccin e informacin que debe proveerse


por medio de los conceptos de la EA sobre los sistemas que dan soporte a la
vida en la tierra. Ese soporte vital presenta reglas ecolgicas sobre la vida,
muchas de las cuales se conocen por la labor de los cientficos quienes las
descubren que constantemente revelan nuevas reglas utilizando las diferentes
ramas de la ciencia como la biologa, geologa, meteorologa, geografa fsica,
botnica qumica fsica, etc. Debido al desarrollo de la sociedad y su accin
sobre el medio ambiente muchas de estas reglas son rotas o corrompidas por
el propio hombre, es por ello el surgimiento de la educacin ambiental que
permitir que la humanidad no solo conozca las reglas sino que establezca su
desarrollo tomndolas en cuenta para preservar la vida tanto del hombre como
la cualquier otra especie.

2.- CONCIENCIACION CONCEPTUAL

Este nivel establece la unin entre el conocimiento conceptual de las reglas


ecolgicas y la accin de los individuos de manera individual y de como esta
unin de estas permiten la concienciacin de las acciones que ayudan a guiar
la conducta de la sociedad humana.

3.- LA INVESTIGACION Y EVALUACION DE PROBLEMAS

La investigacin sobre los problemas ambientales es la clave para la resolucin


de muchos de los problemas ambientales debido a la informacin valiosa que
esta arroga en cada investigacin, adems de ello la evaluacin de la situacin
ambiental es de gran importancia, ya que una investigacin exhaustiva y una
adecuada evaluacin podr generar interpretaciones de forma correcta y con
exactitud sobre los aspectos ambientales, el por qu la gran importancia de
estos aspectos, es debido a que muchas personas se encuentran confundidas
de cul es el comportamiento ms idneo y responsable sobre el ambiente.

4.- LA CAPACIDAD DE ACCIN

El individuo ms afectado por su propio efecto sobre el ambiente es el hombre


ya sea por su accin directa e indirecta sobre este, ya sea de forma individual o
colectiva. Es por ello que es necesaria la enseanza habilidades de
participacin y accin sobre los problemas ambientales de su entorno y de su
comunidad, generando soluciones a estos problemas presentes y
desarrollando planificaciones para la prevencin de problemas ambientales
futuros, no existen una persona, grupo, u organizacin o agencia responsable
de todos los problemas ambientales. Adems los problemas ambientales en
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PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

gran medida son provocados por las sociedades humanas constituidas por
sociedades de individuos, por ello a los individuos como causantes del
problema les toca tambin la responsabilidad consciente de la resolucin de
estos para el beneficio de ambos tanto de la humanidad para su perpetuacin
como para el ambiente en el que vivimos.

9. LA FORMACIN INTERDISCIPLINARIA EN EDUCACIN


AMBIENTAL

Para comprender la problemtica ambiental es importante apoyarse en


diferentes ciencias y no limitarse a la unidisciplina, tratando de establecer un
dilogo entre disciplinas, que abarque tanto a las ciencias fsico-biolgicas
como a las ciencias sociales. Esta formacin supone el estudio de la ecologa
(en su dimensin natural y social), la tica ambiental, psicologa ambiental,
economa ambiental, entre otras.

ECOLOGA

Es importante tener una visin integral de la ecologa (2), no slo desde el


punto de vista de la biologa, sino tambin desde el punto de la sociedad y de
la cultura, tratando de ver sus relaciones. En la medida en que se pretende dar
una educacin a todo ser humano sobre el planeta hay que entender que el
deterioro del ambiente no siempre obedeci a factores tecnolgicos y
demogrficos. Existen varios ejemplos de fanatismo religioso y nacionalista que
nos ofrece la historia. Como es conocido en Mxico, en los fundos mineros de
Pachuca, Zacatecas, Guanajuato, Taxco, etc., existan nutridos bosques, todos
los cuales en el curso de cuatrocientos aos de explotacin minera
ininterrumpida, principalmente argentfera, se fueron paulatinamente
convirtiendo en madera para los ademes de las minas (Lanuza, l986).

Sin embargo, existen otros factores que influyen para que se de un


desequilibrio ecolgico en todo el mundo. Ramrez (1996), considera tres
puntos importantes: en primer lugar que el crecimiento de la poblacin y la
pobreza es una causa del deterioro ambiental, en segundo lugar afirma que los
problemas de la pobreza y del deterioro ambiental han sido generados por los
llamados estilos o modelos de desarrollo; en tercer lugar retoma ambos
enfoques como causantes de un deterioro ambiental.

Si bien es cierto lo que menciona este autor, sin embargo, deja a un lado el
modelo econmico y poltico de un pas que hace que existan pobres y ricos,
con oportunidades de sobrevivir con lo que su medio ambiente les proporciona,
la pobreza es causada por la falta de oportunidades igualitarias para todo ser
humano, viva en zonas urbanas o rurales, la falta de una economa sana, y la
incapacidad de los gobiernos para evitar la explotacin irracional de los
recursos naturales, todo ello son factores que influyen en cuanto al deterioro
ecolgico y la desigualdad social.

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ETICA AMBIENTAL

La tica ambiental es parte del plano de la tica aplicada, que actualmente


tiene un papel central para la construccin de una conciencia ecolgica.
Supone la incorporacin de valores y propuestas normativas sobre el trato del
hombre hacia los ecosistemas y especies (Kwiatkowska e Issa, 1999). Cercano
a este concepto estn los de tica ecolgica (Sosa, 1990) y tica de la tierra
(Leopold, 1998, citado por Kwiatkoska e Issa, 1998), los cuales difieren en la
manera de concebir las relaciones entre el hombre y la naturaleza.

Taylor (1981), menciona que el equilibrio de la naturaleza no es en s mismo


una norma moral por lo que sostiene que es el bien (el bienestar, la salud), de
los organismos individuales, considerados como entidades que tienen valor
inherente, lo que determina nuestras relaciones morales con las
biocomunidades silvestres de la tierra. De esta misma forma concibe que la
tica del respeto a la naturaleza consta de tres elementos bsicos: un sistema
de creencias, una actitud moral fundamental y un conjunto de reglas y deberes
y pautas de carcter.

Esta forma de concebir la educacin ambiental a partir de la tica es importante


porque en ella se encuentran inmersos los valores tanto individuales como de
la colectividad humana, pero en la situacin actual de crisis de valores que
enfrenta el mundo, se hace necesario pugnar por un cambio de valores dentro
de una tica de responsabilidad (Kng, 1998), o en trminos de Leff (1994), se
debe sustituir la racionalidad tcnica por una racionalidad ambiental, que no
trate al medio ambiente como un medio para obtener ganancias.

PSICOLOGA AMBIENTAL

La psicologa ambiental analiza el intercambio entre el individuo y su medio,


tratndose de una influencia recproca. De acuerdo a la UNESCO, el profesor
de educacin ambiental debe conocer las teoras del aprendizaje,
recomendndose el enfoque de Piaget. Al respecto, Serrano y Troche,
consideran tres elementos de la psicologa gentica piagetiana en relacin a la
teora y prctica educativa:

En el nivel de los objetivos, se retoma la necesidad de crear estructuras


operatorias formales; en el nivel del aprendizaje, hay que respetar el nivel de
desarrollo cognitivo del sujeto, y en el nivel de la metodologa de la enseanza,
es importante tener presente que el aprendizaje escolar es un proceso activo
de elaboracin que implica interacciones mltiples entre el alumno y los
contenido programticos, de manera que "el alumno construye el conocimiento
a travs de las acciones afectivas y mentales que realiza sobre el contenido de
aprendizaje..." (Serrano y Troche 2000).

Por otra parte, Piaget (1979), menciona que el origen de las diferentes
variedades del pensamiento cientfico, desde las matemticas hasta la biologa
est construida por "agrupamientos" operatorios. Y ejemplifica con la clase de
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moluscos construida por Daudin en el que a su vez los agrupa por familia
gnero, orden y clase.

El operar el nivel del conocimiento de lo general a lo especfico es comenzar a


la clasificacin de las ciencias que es adecuado porque hay una
especializacin, sin embargo ahora es necesario unificar esos conocimientos
particulares al servicio de un fenmeno determinado para llegar a la solucin
de la problemtica ambiental que aqueja a todo el mundo y poder generar un
conocimiento de lo particular a lo general donde la educacin desempee un
papel importante.

10. BASES PEDAGGICAS DE LA EDUCACIN AMBIENTAL

La enseanza de la cuestin ambiental requiere de una pedagoga que supone


considerar la forma en que se llevan a cabo los procesos de enseanza
aprendizaje y para ello se describirn someramente los principales corrientes
educativas.

VISIN CONDUCTISTA

Esta corriente propone que la educacin se estructure a partir del estmulo


respuesta, que es la forma de educacin tradicional si donde el educando
escucha y el educador habla, por ejemplo si no se cumple con la tarea no se le
permite al alumno salir al recreo en el nivel bsico, en el nivel medio bsico
hasta superior simplemente se disminuye el valor del trabajo a realizar.

Los precursores de esta teora son Skinner (condicionamiento operante) y


Pavlov (condicionamiento clsico), por lo que Bower & Higard (1997),
mencionan que slo era importante el estmulo y la respuesta (todo aquello que
es observable), por la denominada caja de Skinner que no tomaba en cuenta lo
que estaba dentro de esta caja que de alguna forma es lo ms importantes la
cognicin del ser humano.

Esta teora es aplicada tanto en la educacin formal y la no formal, siendo esta


ltima aplicada en el mbito familiar donde los castigos, y premios son
otorgados por el cumplimiento o desobediencia de ciertas actividades.

VISIN CONSTRUCTIVISTA

Surge esta postura por la importancia que tienen los elementos cognoscitivos
del ser humano tanto como individuo, como en su medio social. Se les
denomina constructivistas, estructuralistas o cognoscitivistas porque existe un
intercambio con el medio donde el sujeto no slo va construyendo sus
conocimientos, sino que tambin los estructura intelectualmente (Kein, 1995).

Cabe mencionar que no todo funciona a partir de un estmulo respuesta para


que se pueda dar esta ltima necesita pasar la informacin por un proceso

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cognoscitivo. En esta teora se toma en cuenta la memoria tanto a largo y corto


plazo, la atencin, entre otros niveles de procesamiento, encontrndose
autores como: Piaget, quien toma en cuenta los periodos de desarrollo del nio
como el sensorio motor, operaciones concretas operaciones formales);
Vygotsky, el cual considera la zona de desarrollo prximo; Bruner, quien
plantea su teora cognoscitiva de la instruccin (Wenson, 1991).

VISIN HUMANISTA

En esta postura es importante plantear la integridad de la persona como ser


humano y por ello Rogers (1980), considera el enfoque humanista centrado en
la persona donde se percibe como nica, digna de respeto, libre de tomar las
elecciones y al mismo tiempo con responsabilidad propia.

Sin embargo, existen otros autores como Maslow, quien considera importante
cubrir las necesidades primarias, de seguridad, de pertenencia - amor, atencin
para poder llegar a una autorrealizacin de la persona. Por su parte Ausubel
propone que la educacin se lleve a cabo a travs de un aprendizaje
significativo, que permita que el alumno aprenda aquello que sea de su inters
retomando sus experiencias previas (Helmut, 1981).

Freire (1994), habla de una educacin liberadora, haciendo la crtica a la


educacin bancaria que se encajona dentro de la educacin tradicional en la
que han vivido los pases subdesarrollados. En este tipo de educacin el
Educador es el sabelotodo y el Educando adems de ser pasivo no sabe nada,
por lo que propone una educacin humanista liberadora donde exista un
dilogo entre educador - educando y en ambos se lleve a cabo un aprendizaje
recproco y una retroalimentacin.

Estas tres posturas son importantes para poder llegar a consolidar una
educacin ambiental transdiciplinaria, en diferentes circunstancias pueden ser
aplicadas, con objetivos claros y especficos que proporcionen una conciencia
tanto al educando como al educador del medio ambiente que nos rodea, y que
a la vez considere el tiempo, para que exista un seguimiento de los desastres
ecolgicos hasta nuestros das y poder as predecir o prevenir un desastre
mayor en los aos venideros.

Es importante recalcar que el objetivo ltimo de la educacin ambiental es


conseguir ciudadanos que conozcan bien el medio ambiente y que deseen y
sepan tomar una postura activa de cara a esta problemtica a lo largo de su
vida. (Atreya, et al., 1996).

En este sentido, es necesario que tanto el gobierno y sociedad civil adquieran


un compromiso, donde tomen una actitud positiva de ayuda mutua para poder
coadyuvar al control de los desastres ecolgicos.

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11. EL MODELO MULTIDISCIPLINARIO E INTERDISCIPLINARIO


EN LA EDUCACIN AMBIENTAL

Segn la UNESCO (Atreya, et al., 1996) existen dos modelos de educacin


ambiental: Por un lado, el multidisciplinario o infuso, en el cual la educacin
ambiental se integra en las diferentes asignaturas (ver figura 1), como se puede
observar en los mtodos de enseanza en la escuela primaria (Alba, et al.,
1993) y en la escuela secundaria (Jimnez, 1997).

Por otro lado, el interdisciplinario, que implica la existencia de nuevas materias


ambientalistas, como psicologa ambiental, economa ambiental, tica
ambiental (ver figura 2). Dicho modelo se aplica en mayor medida en los
niveles de educacin media superior y superior (Cfr. Planes de estudios de
algunas universidades mexicanas). Un ejemplo de ello es el tipo "modular"
(conocido en Mxico a travs del modelo de la Universidad Autnoma
Metropolitana / Xochimilco): se trata de reemplazar los contenidos clsicos por
ejes temticos que exija el concurso de las diversas disciplinas (problemas de
la regin, los relativos a guerra y paz, derechos humanos y medio ambiente).
Lo interdisciplinar de los contenidos ambientales no pretende reemplazar el
estudio de la biologa, el de la psicologa o el de la economa que le sirven de
base. Por tanto no es problemtico que los integre parcialmente, y no punto por
punto. As el modelo podra integrar teora y prctica, y fomentar el inters
estudiantil (Follari, 1999).

Otro intento por llevar a cabo un enfoque interdisciplinario es el desarrollado en


la Universidad Autnoma del Estado de Mxico por el CICA (Centro de
Investigaciones de Ciencias Agropecuarias), su estudio se enfoca al desarrollo
de la agricultura campesina en los Valles Altos del estado de Mxico (Arriaga,
1999; Arellano 1999).

12. EL MODELO TRANSDISCIPLINARIO EN LA EDUCACIN


AMBIENTAL

En la medida en que la transdiciplinariedad cruza diferentes disciplinas y reas


de conocimiento, es necesario impulsar una educacin ambiental transversal,
que sustituya al tipo de educacin fragmentaria que actualmente rige el
conocimiento en Mxico, basada en una divisin de disciplinas: las ciencias
naturales y las ciencias sociales.

La formacin de profesores capacitados en esta rea requiere de muchos


esfuerzos por parte del sistema educativo, ya que implica una capacitacin en
diferentes campos que abarcan la percepcin, actitudes, habilidad y mtodos
adecuados al contexto geogrfico. Es importante llegar hasta el enfoque
transdisiplinario en la enseanza de la cuestin ambiental, que supone una
mayor comunicacin entre las ciencias sociales y naturales.

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En esta estrategia no se trata de incorporar a los planes de estudios


asignaturas relacionadas con la cuestin ambiental, sino que es necesario que
el plan contenga a las ciencias sociales, las humanidades, las tecnologas y las
ciencias naturales (Serrano y Silva, 1999). Tampoco se debe incorporar
asignaturas a los curricula de diferentes niveles educativos, sino ms bien se
plantea la necesidad de unificar un conocimiento en relacin con todas las
materias, de manera sistmica, como se muestra en la figura 3.

De esta manera podemos aplicar al campo ambiental, lo que refiere


Yankelevich y Mndez sobre el concepto de "interciencia", que da lugar a la
constitucin de un nuevo espacio -intercientfico- donde interaccionan y se
"decantan conocimientos novedosos que, estrictamente, ya no se ubican en
ninguno de los campos originales" (Yankelevich y Mndez, 1986). Visto as,
esta estrategia busca consolidar los conocimientos desde el nivel de primaria
hasta la universidad, para formar una conciencia eclogica de preservacin del
medio ambiente.

Despus de esta reflexin podemos decir que existe un reto para los
profesionistas en cuanto a la formacin transdiciplinar ya que sta debe
adquirirse dentro de las aulas y fuera de ellas. Esto permitir que en el terreno
del campo laboral el desarrollo de programas en pro del medio ambiente sea
congruente con la realidad por ejemplo: para el licenciado en derecho le
corresponde la formulacin de nuevas leyes ambientales que regirn a una
nacin, sin embargo tambin debe ser capaz de formular leyes particulares
para un determinado estado, lo que incluir aspectos geogrficos, culturales y
ticos.

A la vez, la poltica ecolgica debera ser elaborada a partir de un estudio


minucioso de tipo multidisciplinario para hacer un buen diagnstico sobre el
deterioro ecolgico sea a nivel nacional, estatal o local. Otro aspecto
importante a considerar es la importancia de realizar un marketing ambiental,
es decir, realizar campaas publicitarias en los medios de comunicacin masiva
para fortalecer una conciencia del deterioro ecolgico que produce el hombre
da a da. De esta forma se fortalece la educacin no formal y los logros
llegaran a un mayor nmero de personas. El llevar a cabo una educacin
transdiciplinaria es un reto a enfrentar.

13. LA CRISIS AMBIENTAL

Desde siempre la especie humana ha interaccionado con el medio y lo ha


modificado, los problemas ambientales no son nuevos. Sin embargo, lo que
hace especialmente preocupante la situacin actual es la aceleracin de esas
modificaciones, su carcter masivo y la universalidad de sus consecuencias.

Los problemas ambientales ya no aparecen como independientes unos de


otros sino que constituyen elementos que se relacionan entre s configurando
una realidad diferente a la simple acumulacin de todos ellos. Por ello, hoy en

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da podemos hablar de algo ms que de simples problemas ambientales, nos


enfrentamos a una autntica crisis ambiental y la gravedad de la crisis se
manifiesta en su carcter global.

Sin embargo, no podemos limitarnos a percibir esta crisis como conflicto en el


que determinados planteamientos sobre el mundo y sobre la vida resultan
inadecuados. Si somos conscientes de que slo en un ambiente de crisis se
consideran y se desarrollan soluciones innovadoras, parece claro que tenemos
ante nosotros el desafo de encontrar en la crisis una ocasin para "reinventar"
de forma creativa nuestra manera de entender y relacionarnos con el mundo.

14. PLAN DE EDUCACION AMBIENTAL


Es un estudio que finalmente va a buscar, promover a travs de un proyecto
una solucin amigable con el medio ambiente y que adems nos involucre a
nosotros

15. IMPORTANCIA
Teniendo en cuenta que la educacin ambiental es un proceso que se basa
tanto en la reflexin como en el anlisis crtico permanente, mediante el cual un
individuo y un grupo puede llegar a apropiarse de su realidad al comprender de
manera integral las relaciones que se presentan en sus dimensiones natural,
cultural y social.
La importancia de la educacin ambiental est basada en el aporte de
conocimientos e informacin que faciliten al hombre interpretar los fenmenos
naturales, as como los procesos dinmicos de cambio que ocurren dentro de
ellos, es decir que con los conocimientos suministrados por la educacin
ambiental se pueden explicar los fenmenos climticos (Climatologa, lluvias,
cambios en la temperatura, estaciones) o los ciclos bioqumicos (ciclo del agua,
ciclo del carbono), entre otros.
Este proceso pedaggico ha dado resultados en la solucin de problemas
ambientales, lo cual tambin ha contribuido al proceso de desarrollo social, ha
permitido as mismo alternativas para resolver los problemas de desequilibrio
ambiental, causado por el hombre a los ecosistemas naturales. En la vida
diaria, esta permite que el hombre conviva mejor consigo mismo, con sus
semejantes y con el medio que lo rodea, aumentando la sensibilidad al igual
que su capacidad para hacer mejor uso de los recursos naturales, teniendo una
actitud favorable en cuanto al mantenimiento del equilibrio ambiental y la
conservacin de la diversidad biolgica, con lo que se puede garantizar una
mejor calidad de vida para las generaciones actuales y futuras.

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16. ENFOQUE SISTEMICO DEL AMBIENTE


Para hablar de un enfoque sistmico debemos hablar de sobre la "Teora
General de Sistemas", la cual fue postulada por el bilogo Ludwig von
Bertalanffy en los Aos 50, esta teora ha sido la base para integracin de los
diferentes componentes y elementos que componen un sistema como un todo
unitario. En la Educacin ambiental al igual que en otras ramas de las ciencias
bajo este enfoque se debe tener una visin total y completa de los mltiples
componentes y elementos de las diversas interrelaciones del sistema, que
funciona como un todo, por ello se debe tomar en cuenta desde en enfoque
que la EA que este es un proceso en el que relaciona la enseanza de
conceptos, avances e informacin cientfica o cultural, de las diferentes reglas
que soportan la vida, primordialmente para el principal actor del ambiente, el
hombre ya sea como individuo, o en colectividad de personas que conforman a
nivel regional como una comunidad o a nivel global como una sociedad
humana, teniendo en cuenta que estos diversos niveles y fundamentos de la
EA generen el cultivo de valores y concienticen al ser humano para que la
generacin de los productos necesarios para el hombre se realicen bajo una
conducta activa que permita tomar decisiones para generar consecuencias
positivas protegiendo y dando soluciones a los problemas ambientales, para
preservar la vida en el planeta.

Por ello el enfoque sistmico debe considerarse todos los elementos


integrantes del sistema tomando en cuenta que es un sistema dinmico y que
siempre seguir operando y reaccionando a nuestras decisiones por ello las
acciones de la sociedad humana sobre el ambiente y de como estas medidas
repercuten negativa o positivamente sobre el sistema son de gran importancia
para el equilibrio del ambiente.

17. AUMENTAR LA CONCIENCIA A TRAVS DE LA EDUCACIN


AMBIENTAL

La educacin ambiental es una herramienta importante en la promocin de la


conservacin de la naturaleza. Ayuda a ampliar el conocimiento del pblico y su
relacin afectiva con el medio natural. A pesar de su importancia, los
programas de educacin ambiental estn totalmente ausentes en la mayor
parte del norte del Per. Aunque esta regin contiene una enorme
biodiversidad, con muchas especies endmicas, la investigacin del medio
ambiente y la mayora de los esfuerzos de conservacin se han dirigido hacia
el sur de Per, dejando al norte en gran parte inexplorado y sin proteccin.
Como resultado, la destruccin del hbitat se est produciendo a un ritmo
alarmante en la mayor parte de la regin norte del pas. El trabajo de educacin
ambiental con las poblaciones locales es una necesidad urgente para asegurar
la supervivencia de los hbitats de la regin y de su flora y fauna.

41 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


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NCI est ayudando al Club de Amigos de la Naturaleza (CANATURA), para


llevar a cabo programas de educacin ambiental en el norte de Per. Hasta el
momento, CANATURA ha establecido captulos activos en Iquitos, Chiclayo,
Moyobamba y con una gran cantidad de voluntarios que llevan a cabo cursos
de campo para adultos y nios en edad escolar, y organizan festivales
regionales de la biodiversidad amaznica.

El programa inicialmente se centra en introducir al pblico al aire libre. Esta es


una de las mejores maneras de ensear a la gente acerca de la naturaleza -en
el campo-, donde se puede ver y sentir el medio ambiente, donde el
aprendizaje no es slo intelectual sino tambin emocional. El Club lleva a cabo
circuitos guiados para escuelas y cursos llamados "Reuniones de la
Biodiversidad" que duran 10 meses, con 20 salidas programadas. En cada
salida, los estudiantes aprenden acerca de un tema diferente en lo que
respecta a la biodiversidad local. CANATURA tambin realiza festivales de la
naturaleza para el pblico, los mismos que incluyen una serie de actividades y
experiencias al aire libre, observacin de aves, seminarios, concursos
ambientales, desfiles, exposiciones de fotos y mucho ms.

18. EDUCACIN Y GESTIN AMBIENTAL

Previamente ha quedado planteado el carcter estratgico que la educacin


ambiental tiene en el proceso hacia el desarrollo sostenible. Sin embargo, es
evidente que la accin educativa, por s sola, no es suficiente para responder al
reto ambiental. "Para contribuir con eficacia a mejorar el medio ambiente, la
accin de la educacin debe vincularse con la legislacin, las polticas, las
medidas de control y las decisiones que los gobiernos adopten en relacin al
medio ambiente humano". (UNESCO).

La educacin es, a la vez, producto social e instrumento de transformacin de


la sociedad donde se inserta. Por lo tanto, los sistemas educativos son al
mismo tiempo agente y resultado de los procesos de cambio social. Ahora bien,
si el resto de los agentes sociales no acta en la direccin del cambio, es muy
improbable que el sistema educativo transforme el complejo entramado en el
que se asientan las estructuras socioeconmicas, las relaciones de produccin
e intercambio, las pautas de consumo y, en definitiva, el modelo de desarrollo
establecido.

Esto implica la necesidad de incluir los programas de educacin ambiental en


la planificacin y en las polticas generales, elaboradas a travs de la efectiva
participacin social. Demasiadas veces se cae en la tentacin de realizar
acciones atractivas, con una vistosa puesta en escena y grandes movimientos
de masas, que no comprometen demasiado ni cuestionan la gestin que se
realiza. La educacin ambiental debe integrarse con la gestin ("la mejor
educacin es una buena gestin") y no ser utilizada como justificacin ante las
posibles deficiencias de sta.

42 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

El reto que tenemos planteado hoy en da es el de favorecer la "transicin"


hacia la sostenibilidad y la equidad, siendo conscientes de que esta transicin
requiere profundos cambios econmicos, tecnolgicos, sociales, polticos,
adems de educativos. As pues, aun reconociendo las enormes
potencialidades de la Educacin Ambiental, no podemos convertirla en una
falsa tabla de salvacin.

19. LA ESTRATEGIA DE CAPACITACIN

"Por un planeta, sano y limpio".

En la propuesta se distinguen los siguientes aspectos:


La mayor cantidad de actividades ofrecen un nivel de informacin que permite
la actualizacin de los docentes sobre la temtica ambiental.
A travs de las actividades de la propuesta se pone de manifiesto el trabajo de
forma independiente y de auto superacin de los docentes que entran en este
proceso.
Las actividades que se proponen contribuyen a la capacitacin de los docentes
en relacin con la educacin ambiental, para su trabajo posterior en el aula
desde la pedagoga, desde la psicologa, desde la filosofa.

Objetivos especficos

- Preparar a los docentes para la correlacin interdisciplinaria de los diferentes


contenidos en cada asignatura como estrategia general, con elementos de
educacin ambiental.
- Dirigir el proceso de enseanza-aprendizaje de los estudiantes en cuanto a la
educacin ambiental a travs de la salida curricular a los temas:
Problemas ambientales, Clima, Asentamientos humanos,
Suelos, Agua, Alimentacin sustentable, Energa, Biodiversidad

PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN LA PROPUESTA

Principios didcticos:

Cientificidad: aprovechar en todo momento las potencialidades educativas y


formativas de las asignaturas para potenciar la educacin ambiental.
Sistematicidad: prestar especial atencin en el trabajo metodolgico y docente
a la relacin objetivo-contenido- mtodo- medios- evaluacin y formas
de organizacin para la educacin ambiental en el contexto.
Vinculacin de la teora con la prctica: ilustracin de las actividades y
sesiones de trabajo con ejemplos prcticos.
Asequibilidad: diagnstico sistemtico del nivel de conocimientos y desarrollo
de habilidades de los docentes para el desarrollo de la educacin ambiental.
Solidez de los conocimientos: enfatizar en los conocimientos que necesita el
docente para su estudio y consolidacin de acuerdo con los intereses

43 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

cognoscitivos de sus estudiantes y con las necesidades sociales respecto al


medio ambiente.
Carcter consciente y actividad independiente: estimular la disciplina de
estudio, la inquietud intelectual, los intereses cognoscitivos estables, la
constancia, la motivacin, las aptitudes, las inclinaciones e intereses por una
adecuada capacitacin para elevar la calidad en el proceso de enseanza de la
educacin ambiental.
Vinculacin de lo individual a lo colectivo: garantizar que los docentes
definan sus perspectivas, conozcan todo lo orientado as como dominen las
estrategias de desarrollo a seguir de acuerdo con las exigencias de
los planes de estudio, respetando el criterio individual y anteponiendo las
necesidades sociales ante los intereses particulares en un aspecto muy
delicado como el cuidado del medio ambiente.
Vinculacin de lo concreto con lo abstracto: relacionar los textos de las
diferentes asignaturas con los contextos reales vinculando lo general y lo
particular de acuerdo con el punto de partida terico o prctico que se adopte,
siempre teniendo presente las particularidades de los docentes.
Tiene su fundamento tambin en el principio psicolgico de la comunicacin y
la actividad, base para lograr un buen entendimiento entre el dirigente de las
sesiones de capacitacin y el docente, as como entre todos aquellos que
toman parte activa en la realizacin de acciones de la estrategia.
La relacin de lo afectivo y lo cognitivo: tiene su significacin porque se
pretende lograr una relacin adecuada y emocional para la discusin y anlisis
de realidades que implican un conocimiento, pero tambin otras relacionadas
con el contexto, con las experiencias y vivencias de todos los docentes
participantes, lo que puede generar puntos de vista que mejoren el propio
trabajo por la educacin ambiental.
Unidad de lo social y lo individual: en l se distingue la motivacin que
puedan tener los docentes para su capacitacin. Estn presentes, las
necesidades, caractersticas individuales, orgnicas y psicolgicas, y las
circunstancias especficas que rodean al docente como persona, factores de
gran importancia en el adulto y que tendrn repercusin en el estudiante para
el desarrollo de su personalidad. De ah la necesidad de ejercer una influencia
efectiva hacia este componente para alcanzar la socializacin de todos los
factores y la preparacin individual de los docentes, lo que se revertir ms
calidad en los estudiantes.
Relacin inter-disciplinaria: se prepara al docente para el desarrollo de
estrategias de enseanza que incidan en el desarrollo de la educacin
ambiental, permisible para que el estudiante influya en otros agentes del
entorno.
El principio de la actividad, es indispensable ya que la preparacin se sustent
en aplicaciones prcticas, se propici el intercambio de experiencias de la
actividad que realizan con sus estudiantes y se procedi a la planeacin de
actividades que pueden ser aplicadas a la filial.
La unidad de lo instructivo y lo educativo en el proceso
de construccin textual: es decir, la implicacin de los docentes para
garantizar desde una concepcin estratgica, las transformaciones necesarias
en cuanto a conocimientos, que se requiere en los estudiantes con el fin de
44 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

lograr un crecimiento personal de los estudiantes en la interrelacin dialctica


en que tiene lugar lo instructivo y lo educativo en este proceso

ORIENTACIONES METODOLGICAS

Esta propuesta se ha elaborado para ser desarrollada con los docentes de la


Filial de Ciencias Mdicas, la utilizacin de la propuesta,
la bibliografa utilizada, son el sustento principal del desarrollo de esta
propuesta para elevar la preparacin de los docentes en la temtica de
Educacin Ambiental. El docente que imparta el tema realizar las precisiones
necesarias, teniendo en cuenta las caractersticas del grupo de docentes que
estar preparando.
Al aplicar la propuesta se har necesario que se realice una adecuada revisin
de la bibliografa, para ello deben elaborar fichas resmenes esquemas
conceptales, dndole prioridad adems a los programas de la revolucin.
Cada docente debe aprender a travs de su auto preparacin los aspectos
tericos y dar solucin a las actividades propuestas para cada tema, lo que
permite asimilar los conocimientos requeridos para alcanzar una cultura
general integral, adems de poder realizar una adecuada salida a este
contenido a travs de la clase como eslabn fundamental para el desarrollo de
este tipo de actividad.
Aunque en el sistema de conocimientos de la asignatura no se explicitan la
totalidad de los conceptos o temticas de carcter didctico, el docente deber
darle tratamiento a cada uno de los que se habla en la propuesta con enfoque
profesional pedaggico y haciendo nfasis en cmo se debe desarrollar la
temtica en la universidad a travs de la va curricular, teniendo en cuenta
adems la preparacin con que cuenta el grupo de docentes que reciben la
preparacin.
La propuesta ver Anexos adjuntos al trabajo.

RESULTADOS FINALES

Para concluir se aplic una prueba pedaggica final, similar a la inicial, a los 51
docentes con el objetivo de conocer el dominio que tienen los docentes de la
Universidad, sobre la educacin ambiental despus de culminar la estrategia
de capacitacin.
La primera pregunta, dominio de los conceptos que tienen de educacin
ambiental y medio ambiente. En sus respuestas se plasm que de los
conocimientos aislados que tenan antes de comenzar y no podan eslabonar
los conocimientos para expresar de forma coherente los conceptos de
educacin ambiental y medio ambiente; en estos momentos los aprobados
fueron 50 para el 98%.
Al igual que al inicio, al referirse a los problemas medio ambientales que
enfrenta la humanidad el 100% argument concienzudamente y se refiri a los
problemas ms acuciantes que se enfrentan en el planeta.
El tratamiento a la educacin ambiental en las clases, la tercera pregunta
evidenci que los docentes le dedican tiempo al tratamiento de la educacin

45 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

ambiental, si al inicio no fue la ms eficiente, ahora las respuestas acertadas


ascendieron a 47, para el 92,1%.

20. EDUCACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

La educacin es el arma ms poderosa para cambiar el mundo. Nelson


Mandela.
La educacin es esencial para el Desarrollo Sostenible. Los ciudadanos del
mundo tienen que encontrar su camino hacia la sostenibilidad. Nuestra base de
conocimientos actual no contiene las soluciones a los problemas ambientales,
sociales y econmicos contemporneos. La educacin de hoy en da es crucial
para que los lderes y ciudadanos del maana desarrollen la habilidad de
encontrar soluciones y crear nuevos senderos hacia un futuro mejor.

La Educacin para el Desarrollo Sostenible (EDS) no es un programa o


proyecto en particular, sino que es ms bien un paradigma que engloba las
muchas formas de educacin que ya existen y las que quedan por crear. La
EDS promueve esfuerzos para repensar programas y sistemas educativos
(tanto mtodos como contenidos) que actualmente sirven de apoyo para las
sociedades insostenibles. La EDS atae a todos los componentes de la
educacin: legislacin, poltica, finanzas, planes de estudios, instruccin,
aprendizaje, evaluacin, etc. La EDS hace un llamamiento para el aprendizaje
a lo largo de toda la vida y reconoce el hecho de que las necesidades
educativas de las personas cambian durante el transcurso de sus vidas.

Muchos individuos y organizaciones en el mundo ya han implantado la EDS (p.


ej., un maestro que incorpora temas de sostenibilidad en la educacin primaria
utilizando mtodos participativos; un trabajador de desarrollo comunitario que
conciencia a las personas sobre derechos que les han sido denegados; o un
trabajador de la sanidad pblica que ensea a las personas a sustraer agua
potable). Hay muchos programas que ya utilizan el enfoque de la EDS, que es
crtico para alcanzar la sostenibilidad.
La EDS tiene unas caractersticas esenciales que se pueden implantar de
muchas maneras culturalmente apropiadas.
La Educacin para el Desarrollo Sostenible:
Se basa en los principios y valores subyacentes al Desarrollo Sostenible;
Se preocupa por el bienestar de las cuatro dimensiones de la
sostenibilidad: el medio ambiente, la sociedad, la cultura y la economa;
Usa una variedad de tcnicas pedaggicas que promueven el
aprendizaje participativo y los pensamientos elevados;
Promueve el aprendizaje a lo largo de toda la vida;
Es relevante a nivel local y culturalmente apropiada;

46 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

Se basa en las necesidades, percepciones y condiciones locales pero


reconoce que el satisfacer las necesidades locales a menudo tiene
impactos y consecuencias internacionales;
Concierne a la educacin formal, no formal e informal;
Acepta la naturaleza en constante evolucin del concepto de
sostenibilidad;
Aborda el contenido teniendo en cuenta el contexto, los asuntos
internacionales y las prioridades locales;
Desarrolla la capacidad civil para tomar decisiones como comunidad, la
tolerancia social, la gestin de los recursos ambientales, una fuerza
laboral adaptable y una buena calidad de vida;
Es interdisciplinaria. Ninguna disciplina puede apropiarse de la EDS para
s misma; todas las disciplinas pueden contribuir a la EDS.
Estas caractersticas de la EDS pueden implementarse de un sinnmero
de maneras para que as el programa resultante de EDS refleje las
condiciones ambientales, sociales, culturales y econmicas nicas de
cada lugar. Adems, la EDS aumenta la capacidad civil al mejorar y
enriquecer la sociedad mediante la combinacin de la educacin formal,
no formal e informal.

21. LA EDUCACIN AMBIENTAL HACIA LA CONSTRUCCIN DE


UN NUEVO SABER AMBIENTAL PERTINENTE A LA
SOSTENIBILIDAD

La Educacin Ambiental constituye una de las respuestas a la crisis ambiental,


y desde finales de la dcada de los ochenta y la primera mitad de los noventa,
se vincula con el desarrollo sostenible, por lo que educar para la
sustentabilidad constituye el objetivo de la misma, jugando un importante papel
en el necesario incremento de las informaciones y conocimientos a los
ciudadanos de nuestro planeta.

Desde su concepcin en Estocolmo, 1972, la Educacin Ambiental ha sido un


proceso educativo permanente en aras de lograr que los individuos y la
sociedad en general tomen conciencia de su medio y que adquieran
conocimientos, habilidades y valores, que le permitan desarrollar un papel
positivo, tanto individual como colectivo hacia la proteccin del medio ambiente
y el mejoramiento de la calidad de vida humana. En Estocolmo bsicamente se
observa una advertencia sobre los efectos que la accin humana puede tener
en el entorno material. Hasta entonces no se plantea un cambio en los estilos
de desarrollo o de las relaciones internacionales, sino ms bien la correccin
de los problemas ambientales que surgen de los estilos de desarrollo actuales
o de sus deformaciones tanto ambientales como sociales.

En Belgrado (Yugoslavia, 1975).- se define que La Educacin Ambiental, a


largo plazo y en sentido amplio debe lograr que la poblacin mundial tenga
conciencia del medio y se interese por l y por sus problemas y que cuente con
los conocimientos, aptitudes, actitudes, motivacin y deseo necesarios para
47 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

trabajar individual y colectivamente en la bsqueda de soluciones a los


problemas actuales y para prevenir los que pudieran aparecer en lo sucesivo.
En este evento se le otorga a la educacin una importancia capital en los
procesos de cambio. Se recomienda la enseanza de nuevos conocimientos
tericos y prcticos, valores y actitudes que constituirn la clave para conseguir
el mejoramiento ambiental. En Belgrado se definen tambin las metas,
objetivos y principios de la educacin ambiental.

En Tbilisi, Georgia, en 1977 se celebr la Conferencia Intergubernamental


sobre Educacin Ambiental organizada por la UNESCO en cooperacin con el
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) la cual
constituy el evento culminante y de partida para el desarrollo del Programa
Internacional de Educacin Ambiental (PEIA). La referida conferencia defini el
propsito de la educacin ambiental, as como los objetivos, los principios
rectores y las estrategias para la puesta en prctica de este proceso educativo
y en su declaracin final consider que:

la educacin ambiental debe impartirse a todas las personas de todas


las edades, a todos los niveles, y en marco de la educacin ambiental
formal y no formal.

ha de orientarse hacia la comunidad fomentando el sentido de


responsabilidad de sus miembros

Se precis adems que la educacin ambiental, debidamente entendida,


debera constituir una educacin permanente general que reaccionara a los
cambios que se producen en un mundo de rpida evolucin. Esa educacin
deber preparar al individuo mediante la comprensin de los principales
problemas del mundo contemporneo, proporcionndole conocimientos
tcnicos y las cualidades necesarias para desempear una funcin productiva
con miras a mejorar la vida y proteger el medio ambiente, prestando debida
atencin a los valores ticos

En 1992 se da la Conferencia de Ro de Janeiro Brasil, llamada tambin La


Cumbre de la Tierra en ella se recalca la importancia de la educacin
ambiental como estrategia para realizar el desarrollo sostenible, esto qued
proclamado en la Agenda 21 la que contiene una serie de tareas a realizar
hasta el siglo XXI. En la Agenda se dedica un captulo, el 36, al fomento de la
educacin, capacitacin, y la toma de conciencia; establece tres reas de
programas: La reorientacin de la educacin hacia el desarrollo sostenible, el
aumento de la conciencia del pblico, y el fomento a la capacitacin.

En Johannesburgo (Sudfrica, 2002) se desarrolla la Cumbre Mundial de


Desarrollo Sostenible en la cual se aborda entre otros temas el papel que juega
la educacin ambiental en el logro del desarrollo sostenible y el cambio social.
Se incit a los gobiernos a desarrollar estrategias que propendan a la
educacin ambiental y que promueva acciones de cambio social dedicando

48 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

recursos financieros para mejorar su situacin medioambiental y responder a


las principales demandas del desarrollo sostenible.

Para hacer ms relevante el papel de la educacin ambiental a partir del siglo


XXI y atendiendo a una recomendacin de la Cumbre para el Desarrollo
Sustentable (Johannesburgo, 2002), la Asamblea General de las Naciones
Unidas implement (por Resolucin 57/254) la Dcada de la educacin para el
desarrollo sustentable de las Naciones Unidas, (DDS), que comenzara a partir
del 1 de enero de 2005 hasta el 2014. Concurrentemente, la UNESCO
(Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura) fue designada como agencia lder para su promocin, con la cual se
pretende avanzar hacia modelos de organizacin social, econmica y poltica
ms igualitarios y equitativos, ms ecolgicos, ms humanos, ms
desarrollados y solidarios.

Segn (UNESCO, 2005) la educacin para el desarrollo sostenible es un


concepto dinmico que pone en valor todos los aspectos de la toma de
conciencia del pblico, de la educacin y de la formacin para dar a conocer o
hacer comprender mejor los lazos existentes entre los problemas relacionados
con el desarrollo sostenible y para hacer progresar los conocimientos, las
capacidades, los modos de pensamiento y los valores de manera que se pueda
dar a cada quien, cualquiera que sea su edad, los medios de asumir la
responsabilidad de crear un futuro viable y de aprovecharlo.

En la Ley No. 81 del Medio Ambiente aprobada por la Asamblea Nacional del
Poder Popular en 1997, en su captulo II, sobre Conceptos Bsicos, se define
la educacin ambiental como: Proceso continuo y permanente, que constituye
una dimensin de la educacin integral de todos los ciudadanos, orientada a
que en la adquisicin de conocimientos, desarrollo de hbitos, habilidades,
capacidades y actitudes y en la formacin de valores, se armonicen las
relaciones entre los seres humanos y de ellos con el resto de la sociedad y la
naturaleza, para propiciar la orientacin de los procesos econmicos, sociales y
culturales hacia el desarrollo sostenible.

Segn (SEMARNAT, 2006) el concepto de educacin ambiental ha


evolucionado, siendo significativo destacar:

1. De la conservacin ecolgica a la complejidad ambiental.

2. De la divulgacin de los problemas ecolgicos a la pedagoga ambiental.

3. De la atencin puntual a los problemas ecolgicos hacia la construccin de


actores sociales con una estrategia poltica.

4. De la diversidad atomizada a la pluralidad compartida.

5. De la prctica divorciada de la teora a la praxis.

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ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

6. Del voluntarismo a la institucionalizacin y a la poltica pblica

La educacin ambiental pretende formar una conciencia individual y colectiva


sobre los problemas ambientales que logre trascender a una conciencia y
actividad social. La conformacin de esta conciencia es un reto para la
educacin ambiental. La educacin ambiental se fundamenta en tres pilares
importantes: conocer, comprender y actuar. Puede desarrollarse desde
diferentes mbitos y con estrategias distintas siendo significativas:

Educacin Ambiental Formal: se realiza a travs de las instituciones y


planes de estudios que configuran la accin educativa reglada desde la
Educacin Infantil pasando por la Educacin Primaria y Secundaria
hasta la Universidad.

Educacin Ambiental No Formal: siendo intencional como la Educacin


Ambiental Formal no se lleva a cabo en el mbito de instituciones
educativas y planes de estudio reconocidos oficialmente sino por parte
de otro tipo de entidades que la desarrollan de manera libre a travs de
dos frmulas de accin:

1) Como una extensin o complemento de su actividad principal

2) Como actividad caracterstica del centro pero orientada siempre al trabajo


extra- escolar, es decir, en actividades de apoyo o refuerzo a la accin
educativa formal, en acciones dirigidas al profesorado, colectivos ciudadanos
son los centros de Educacin Ambiental, granjas- escuela, aulas de la
naturaleza.

Educacin Ambiental Informal: aqulla que tiene lugar pese a la falta de


intencionalidad educativa de quienes la promueven. Los medios de
comunicacin como la prensa, la radio, televisin.

La educacin ambiental como proceso educativo contribuye a comprender los


problemas ambientales globales y su repercusin en lo local y a su vez
posibilita trasmitir un nuevo saber ambiental pertinente a la sostenibilidad.

A consideracin de la autora y teniendo en cuenta los objetivos de la educacin


ambiental, nada puede sustituir la mejor comprensin de un problema
ambiental que aquella prctica educativa que busque por todos los medios la
sensibilizacin directa del individuo con la problemtica en cuestin, al ser
observada en su contexto, y poder aplicar sus conocimientos en funcin de
construir nuevos saberes, que lo lleven a la solucin de los problemas locales y
a una mayor participacin en la gestin ambiental.

El saber tradicional que ha engendrado las herramientas para destruir el


ambiente planetario, resulta incapaz de generar los conocimientos para
reconstruirlo y en consecuencia habr que construir un nuevo saber ambiental,

50 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

desprovisto de los prejuicios precedentes, para entonces emprender el sendero


que conduzca al desarrollo sustentable.

El nuevo saber ambiental debe fundamentarse a partir de los siguientes


postulados:

Supere la visin antropocntrica y se construya a partir de asumir una


visin ambiocntrica: el hombre como parte del medio ambiente.

Debe estar orientado por nuevos valores.

Bsqueda de una relacin armnica, equitativa y justa entre los seres


humanos y entre estos y su entorno natural.

Revalorice las diferentes culturas y sus saberes, integrndolo a


instrumentos tecnolgicos modernos.

Preserve la diversidad cultural de los pueblos

Por modos de produccin sustentado sobre bases ecolgicas.

Dirigido a promover patrones de produccin y consumo ms equitativos


y justos

Teniendo en cuenta lo anteriormente expresado corresponde a la educacin


ambiental proporcionar un nuevo conocimiento ambiental capaz de cambiar los
modos de pensar y actuar de la poblacin a escala global, regional y local que
permita avanzar hacia la sostenibilidad, con estilos de vida que proporcionen
una relacin armnica entre los procesos naturales y socioeconmicos. La
educacin ambiental debe ir ms all de la simple transmisin de conceptos,
exige la capacidad para analizar y proponer soluciones a los problemas que
pueden alcanzarse mediante el cuestionamiento de ideas, la formulacin de
nuevas hiptesis, adems de la integracin y prctica de valores.

DESARROLLO SOSTENIBLE

El concepto de desarrollo sostenible refleja una creciente conciencia acerca de


la contradiccin que puede darse entre desarrollo, en primer lugar se entiende
como crecimiento econmico y mejoramiento del nivel material de vida, y las
condiciones ecolgicas y sociales para que ese desarrollo pueda perdurar en el
tiempo. Esta conciencia de los costos humanos, naturales y medioambientales
del desarrollo y el progreso ha venido a modificar la actitud de despreocupacin
o justificacin que al respecto imper durante mucho tiempo. La idea de un
crecimiento econmico sin lmites y en pos del cual todo poda sacrificarse vino
51 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

a ser reemplazada por una conciencia de esos lmites y de la importancia de


crear condiciones de largo plazo que hagan posible un bienestar para las
actuales generaciones que no se haga al precio de una amenaza o deterioro de
las condiciones de vida futuras de la humanidad.6

El desarrollo sostenible se acept exclusivamente en las cuestiones


ambientales. En trminos ms generales, las polticas de desarrollo sostenible
afectan a tres reas: econmica, ambiental y social. En apoyo a esto, varios
textos de las Naciones Unidas, incluyendo el Documento Final de la cumbre
mundial en el 2005,7 se refieren a los tres componentes del desarrollo
sostenible, que son el desarrollo econmico, el desarrollo social y la proteccin
del medio ambiente, como "pilares interdependientes que se refuerzan
mutuamente".

La puesta en prctica del desarrollo sostenible tiene como fundamento ciertos


valores y principios ticos. La Carta de la Tierra8 presenta una articulacin
comprensiva e integral de los valores y principios relacionados a la
sostenibilidad. Este documento, el cual es una declaracin de la tica global
para un mundo sostenible, fue desarrollado a partir de un proceso altamente
participativo global, por un perodo de 10 aos, iniciado en la Cumbre de Ro
92, y el cual culmin en el ao 2000. La legitimidad de la Carta de la Tierra
proviene precisamente del proceso participativo el cual fue creado, ya que
miles de personas y organizaciones de todo el mundo brindaron su aporte para
encontrar esos valores y principios compartidos que pueden ayudar a las
sociedades a ser ms sostenibles. Actualmente existe una creciente red de
individuos y organizaciones que utilizan este documento como instrumento
educativo y de incidencia poltica.9

La Declaracin Universal sobre la Diversidad Cultural (Unesco, 2001)


profundiza an ms en el concepto al afirmar que "... la diversidad cultural es
tan necesaria para el gnero humano como la diversidad biolgica para los
organismos vivos"; Se convierte en "una de las races del desarrollo entendido
no slo en trminos de crecimiento econmico, sino tambin como un medio
para lograr un balance ms satisfactorio intelectual, afectivo, moral y espiritual".
En esta visin, la diversidad cultural es el cuarto mbito de la poltica de
desarrollo sostenible.10 En la misma lnea conceptual se orienta la
organizacin mundial de ciudades (Ciudades y Gobiernos Locales Unidos,
CGLU) con la Agenda 21 de la cultura.

EL DESARROLLO VERDE
"desarrollo verde" generalmente es diferenciado del desarrollo sostenible en
que el desarrollo verde puede ser visto en el sentido de dar prioridad a lo que
algunos pueden considerar "sostenibilidad ambiental" sobre la "sostenibilidad

52 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

econmica y cultural". Sin embargo, el enfoque del "desarrollo verde" puede


pretender objetivos a largo plazo inalcanzables Por ejemplo, una planta de
tratamiento de ltima tecnologa con gastos de mantenimiento sumamente
altos no puede ser sostenible en las regiones del mundo con menos recursos
financieros. Una planta de ltima tecnologa "respetuosa con el medio
ambiente" con altos gastos de operacin es menos sostenible que una planta
rudimentaria, incluso si es ms eficaz desde un punto de vista ambiental.
Algunas investigaciones parten de esta definicin para argumentar que el
medio ambiente es una combinacin de naturaleza y cultura. El sitio "Desarrollo
sostenible en un mundo diverso" trabaja en esta direccin integrando
capacidades multidisciplinarias e interpretando la diversidad cultural como un
elemento clave de una nueva estrategia para el desarrollo sostenible.11

UN DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL RESPETUOSO CON EL MEDIO


AMBIENTE
El objetivo del desarrollo sostenible es definir proyectos viables y reconciliar los
aspectos econmico, social, y ambiental de las actividades humanas; "tres
pilares" que deben tenerse en cuenta por parte de las comunidades, tanto
empresas como personas:

Sostenibilidad econmica: se da cuando la actividad que se mueve hacia la


sostenibilidad ambiental y social es financieramente posible y rentable.

Sostenibilidad social: basada en el mantenimiento de la cohesin social y de


su habilidad para trabajar en la persecucin de objetivos comunes. Supondra,
tomando el ejemplo de una empresa, tener en cuenta las consecuencias
sociales de la actividad de la misma en todos los niveles: los trabajadores
(condiciones de trabajo, nivel salarial, etc.), los proveedores, los clientes, las
comunidades locales y la sociedad en general.

Sostenibilidad ambiental: compatibilidad entre la actividad considerada y la


preservacin de la biodiversidad y de los ecosistemas, evitando la degradacin
de las funciones fuente y sumidero. Incluye un anlisis de los impactos
derivados de la actividad considerada en trminos de flujos, consumo de
recursos difcil o lentamente renovables, as como en trminos de generacin
de residuos y emisiones. Este ltimo pilar es necesario para que los otros dos
sean estables.

MEDIO AMBIENTE Y SOCIEDAD


El hombre constituye una pieza ms del complejsimo entra- mado que
constituye el ecosistema terrestre.

Tradicionalmente a causa de las peculiares caractersticas que diferencian al


ser humano del resto de seres vivos del planeta se ha tendido a situar al hom-
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ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

bre por encima de los restantes integrantes de este ecosistema terrestre. Hoy
en da este planteamiento est tornando a un pensamiento diferente donde el
hombre recupera su posicin como un ser vivo ms dentro del planeta, en el
que se desenvuelve y del que depende.

A medida que se va produciendo el crecimiento de las poblaciones humanas y


se incrementa el desarrollo tecnolgico de las mismas, los daos sobre el
medio van hacindose mayores, de forma que tras la Edad Media es en la
Revolucin Industrial cuando estos daos sobre el medio ambiente cobran una
mayor relevancia, a causa del descubrimiento, extraccin y empleo de los
combustibles fsiles y productos minerales.

Desde este momento y hasta nuestros das el creciente deterioro del planeta
han provocado que ste cambie de forma definitiva sus caractersticas natura-
les, y poniendo en peligro la capacidad de ste para la sustentabilidad de la
vida.

Este cada vez mayor declive a causa de las acciones humanas es lo que lleva
a que cada vez sean mayores las acciones emprendidas destinadas a proteger
el medio ambiente y cada vez mayor el nivel de concienciacin de la sociedad.

DIMENSIN SOCIAL DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES:


Debido a la gran responsabilidad de las acciones humanas sobre el deterioro
con el medio ambiente, el concepto actual de ste se muestra ms
globalizador.

MEDIO AMBIENTE:

`` El resultado de la interaccin de un conjunto de factores fsicos, sociales,


econmicos, polticos, culturales y estticos .

OBJETIVOS DE UN DESARROLLO SOSTENIBLE:

Satisfacer las necesidades presentes:

Satisfacer las necesidades futuras:

CARACTERSTICAS DE UN DESARROLLO SOSTENIBLE:


Que busque la manera de que la actividad econmica mantenga o mejore el
sistema.

Que asegure que la actividad econmica mejore la calidad de vida de todos,


no solo de unos pocos.

Que haga un uso eficiente de los recursos

54 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

Que promueva el reciclaje y la reutilizacin

Que confe en el desarrollo e impulso de las nuevas tecnologas limpias.

Que restaure los ecosistemas daados

Que promueva la autosuficiencia regional

Que reconozca la importancia de la naturaleza en el bienestar humano.

QU RELACIN HAY ENTRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO?

El medio ambiente es todo lo que nos rodea. Es el aire que respiramos, el agua
que bebemos, la tierra que nutre nuestros alimentos y a todos los seres vivos.
El desarrollo es lo que hacemos con esos recursos para mejorar nuestra vida.
En todo el mundo hacemos cosas que creemos que mejorarn nuestra vida,
pero todo lo que hacemos la altera y altera nuestro entorno.

A veces no nos damos cuenta de cmo estamos vinculados con la Tierra y con
las dems personas, pero esos vnculos existen. Los medicamentos que salvan
vidas en Alemania pueden depender de las plantas que crecen en los bosques
de Costa Rica. La contaminacin de los automviles en Londres o Mxico, D.F.,
puede afectar al clima en Rabat o Tokio. Sabemos ya que el dixido de carbono
y otros gases emitidos por las fbricas y los vehculos calientan la atmsfera.
Ese aumento de la temperatura puede cambiar el clima en el mundo

. Los bosques ayudan a eliminar el dixido de carbono del aire, pero se estn
talando para obtener madera o hacer sitio para sembrados.

QU ES EL DESARROLLO SOSTENIBLE?
Significa que el desarrollo debera satisfacer nuestras necesidades actuales sin
mermar las posibilidades de que las generaciones futuras satisfagan las suyas.
Dicho de otro modo, debemos utilizar nuestros recursos de manera racional. El
desarrollo sostenible requiere que conservemos ms y desperdiciemos menos.
En los pases industrializados, muchas personas consumen ms recursos de
los que la naturaleza produce. Por ejemplo, una persona en un pas muy rico
utiliza la misma cantidad de energa que 80 personas en un pas muy pobre. El
consumo excesivo conduce a la produccin de residuos, que contaminan el
medio ambiente y agotan los recursos.

La pobreza abrumadora y el aumento de la poblacin suponen, asimismo, una


gran presin para el medio ambiente. Cuando se agotan las tierras y los
bosques, que proporcionan alimentos, recursos naturales y empleo, la
supervivencia de la poblacin resulta ms difcil o incluso imposible. Muchas

55 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

personas emigran a las ciudades y acaban hacinndose en tugurios insalubres


y peligrosos.

Si los pobres se ven obligados a destruir el medio ambiente para sobrevivir,


todos los pases sufrirn las consecuencias.

QU HACEN LAS NACIONES UNIDAS PARA PROTEGER NUESTRO


ENTORNO?

El mundo natural que nos rodea es frgil y todas las personas, en todas las
naciones, deben cuidarlo, respetarlo y conocerlo. La contaminacin del aire, las
enfermedades transmitidas por el agua, las sustancias qumicas nocivas y las
catstrofes naturales son slo algunos de los retos que plantea el medio
ambiente para la humanidad.

Las Naciones Unidas desempean un papel primordial en la elaboracin de


medidas internacionales para proteger nuestro entorno y el Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) lidera esos esfuerzos. Las
Naciones Unidas llevan a cabo investigaciones, vigilan la situacin del medio
ambiente y asesoran a los gobiernos sobre el modo de preservar sus recursos
naturales. Y lo que es ms importante an, congregan a los gobiernos para
preparar normas internacionales tendientes a resolver algunos problemas
ambientales concretos.

Algunas medidas de las Naciones Unidas para proteger el medio ambiente

El Protocolo de Kyoto de la Convencin sobre el Cambio Climtico (1997)


tiene por objetivo frenar el calentamiento del planeta. Comenz a ser
jurdicamente obligatorio en 2004. En l se pide a los pases que reduzcan los
gases de efecto invernadero nocivos en un 5,2% para el ao 2012.

En la Declaracin y el Programa de Accin para el desarrollo sostenible de


los pequeos Estados insulares en desarrollo (1994) se solicita a los pases
que tomen medidas especiales para fomentar el desarrollo socioeconmico de
40 pequeos Estados insulares en desarrollo. Muchas de esas pequeas islas
disponen de recursos muy limitados y no han podido beneficiarse de la
globalizacin.

La Convencin de lucha contra la desertificacin (1994) aspira a resolver los


problemas de sobre cultivo, deforestacin, pastoreo excesivo y sistemas de
riego deficientes. Una cuarta parte de la tierra del planeta est amenazada por
la desertificacin. Peligra la subsistencia de ms de 1.000 millones de personas
en ms de un centenar de pases, ya que est disminuyendo el rendimiento de
las tierras para la agricultura y el pastoreo.

56 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

El Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biolgica (1992)


trata de proteger y conservar la gran diversidad de la flora y la fauna,
imprescindible para la supervivencia del hombre

EL ACUERDO SOBRE LA ORGANIZACION MUNDIAL DEL COMERCIO


(OMC)
Las posibles repercusiones del crecimiento econmico y la mitigacin de la
pobreza hacen del comercio un poderoso aliado del desarrollo sostenible. El
sistema multilateral de comercio es un importante instrumento para llevar
adelante las iniciativas internacionales encaminadas a lograr este objetivo. La
finalidad de la liberalizacin del comercio y del principio fundamental de la OMC
de no discriminacin es lograr una asignacin ms eficaz de los recursos, lo
cual debera repercutir positivamente en el medio ambiente.

Esto se volvi a reconocer en 1995, cuando se cre la OMC. En el prembulo


del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organizacin Mundial del
Comercio (el Acuerdo sobre la OMC) se incluyen referencias directas al
objetivo del desarrollo sostenible y a la necesidad de proteger y preservar el
medio ambiente.

En l se dice que los Miembros de la OMC reconocen que sus relaciones en la


esfera de la actividad comercial y econmica deben tender a elevar los niveles
de vida, a lograr el pleno empleo y un volumen considerable y en constante
aumento de ingresos reales y demanda efectiva y a acrecentar la produccin y
el comercio de bienes y servicios, permitiendo al mismo tiempo la utilizacin
ptima de los recursos mundiales de conformidad con el objetivo de un
desarrollo sostenible y procurando proteger y preservar el medio ambiente e
incrementar los medios para hacerlo, de manera compatible con sus
respectivas necesidades e intereses segn los diferentes niveles de desarrollo
econmico.

LA DECLARACIN DE DOHA
En la Declaracin Ministerial de Doha de 2001, que supuso el inicio de las
actuales negociaciones, se reafirm decididamente este mandato (vase el
prrafo 6). Los ministros tambin pidieron a los Comits de Comercio y Medio
Ambiente y de Comercio y Desarrollo que actuaran como foro para identificar y
debatir los aspectos de las negociaciones relacionados con el desarrollo y el
medio ambiente, a fin de contribuir al logro del objetivo del desarrollo sostenible
(vase el prrafo 51).

Por consiguiente, el desarrollo sostenible ha sido un punto permanente en el


orden del da del Comit de Comercio y Medio Ambiente (CCMA). El Comit
decidi estudiar el tema por sectores, y en 2003 la Secretara le inform de los

57 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

acontecimientos pertinentes en las siguientes esferas de las negociaciones:


agricultura WT/CTE/GEN/8, acceso a los mercados para los productos no
agrcolas WT/CTE/GEN/9, normas WT/CTE/GEN/10 y servicios
WT/CTE/GEN/11.

Posteriormente, el Comit examin los siguientes asuntos: preocupaciones no


comerciales que se mencionan en el Prembulo del Acuerdo sobre la
Agricultura, polticas agrcolas causantes de distorsin del comercio,
subvenciones a la pesca, liberalizacin de los bienes y servicios ambientales,
clasificacin de los servicios ambientales, cuestiones de reglamentacin
relacionadas con los servicios, disposiciones del prrafo 51 de la Declaracin
de Doha relativas al desarrollo sostenible y los pases en desarrollo, y
coordinacin entre los Comits de Comercio y Medio Ambiente y de Comercio y
Desarrollo en virtud del prrafo 51.

RECOPILACIN DE LA SECRETARA SOBRE LAS NEGOCIACIONES


En 2006, la Secretara recopil los ltimos acontecimientos sobre el medio
ambiente acaecidos en los diversos grupos de negociacin: agricultura, acceso
a los mercados para los productos no agrcolas, normas, servicios, y comercio
y medio ambiente. La finalidad era ayudar a los Miembros a identificar y debatir
las cuestiones (segn se prescribe en el prrafo 51 de la Declaracin de Doha).

Para cada esfera, el documento contena un breve resumen de la situacin de


las negociaciones, apartados donde se describan los aspectos relacionados
con el medio ambiente, propuestas y debates especficos relacionados con el
medio ambiente, y los beneficios para el medio ambiente y la contribucin que
pueden hacer las negociaciones al desarrollo sostenible.

SIMPOSIO DE 2005
Los das 10 y 11 de octubre de 2005, la Secretara organiz un Simposio de la
OMC sobre comercio y desarrollo sostenible.

A este Simposio contribuyeron representantes de diversas organizaciones


internacionales y otros profesionales con conocimientos especializados en
varias cuestiones.

En el Simposio se examin el concepto de desarrollo sostenible y su


pertinencia para el Programa de Trabajo de Doha, la contribucin del comercio
al logro del objetivo del desarrollo sostenible y las actividades de creacin de
capacidad susceptibles de promover el desarrollo sostenible. Los distintos
grupos de ponentes se centraron en determinadas cuestiones de las
negociaciones de Doha, a saber, la agricultura, las subvenciones a la pesca y
los bienes y servicios ambientales, y abordaron otros determinados aspectos
del Programa de Trabajo de Doha de especial inters para los pases en
58 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

desarrollo, a saber, la relacin entre el Convenio sobre la Diversidad Biolgica y


el Acuerdo sobre los ADPIC, y el papel de los derechos de propiedad intelectual
en la facilitacin de la transferencia de tecnologa.

SOLUCIONES A LA PROBLEMTICA AMBIENTAL RELACIONADA CON LOS


RSU (RESIDUOS SLIDOS URBANOS)
La solucin a los problemas ambientales se ha abordado a lo largo de los
ltimos aos desde diferentes frentes:

La humanidad se encuentra en un momento decisivo de la historia. Nos


enfrentamos con la perpetuacin de las disparidades entre las naciones y
dentro de las naciones, con el agravamiento de la pobreza, el hambre, las
enfermedades y el analfabetismo y con el continuo empeoramiento de los
ecosistemas de los que depende nuestro bienestar. No obstante, si se integran
las preocupaciones relativas al medio ambiente y al desarrollo y se les presta
ms atencin, se podrn satisfacer las necesidades bsicas, elevar el nivel de
vida de todos, conseguir una mejor proteccin y gestin de los ecosistemas y
lograr un futuro ms seguro y ms prspero. Ninguna nacin puede alcanzar
estos objetivos por s sola, pero juntos podemos hacerlo en una asociacin
mundial para el desarrollo sostenible...

Prembulo del Programa 21: Programa de Accin de las Naciones Unidas de


Ro. Cumbre de la Tierra.

EL OBJETIVO: LAS CUATRO ERRES


La solucin a los problemas ambientales derivados de la produccin de RSU
pasa por una sencilla regla. Esta regla aglutina todos los actores de nuestra
sociedad, desde los gobernantes hasta los ciudadanos de a pie, pasando por
empresarios, comerciantes... Si conseguimos aplicarla entre todos
mejoraremos notablemente la calidad del entorno.

REDUCIR EL CONSUMO. Antes de comprar pensar si realmente lo


necesitamos o si existe una alternativa mejor ambientalmente.

RECHAZAR LOS PRODUCTOS TXICOS O PELIGROSOS. Los que


lleven envases innecesarios. Dejar de comprar los productos que no nos sirven
para nada, rechazar las bolsas de plstico en los supermercados

REUTILIZAR. Muchos productos se pueden utilizar varias veces (como


las pilas recargables), tienen envases retornables o podemos buscarles otro
uso.

RECICLAR. Separando los residuos correctamente facilitamos que se


utilicen para fabricar nuevos productos.

59 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

LOS INSTRUMENTOS: LOS CUATRO FLANCOS

A continuacin se presenta una revisin de los principales tipos de medidas


aplicables a la problemtica de los RSU. Todas ellas son complementarias.
Cada una de ellas tiene su funcin y ninguna por separado puede solucionar o
evitar los problemas ambientales.

MEDIDAS POLTICO
LEGISLATIVAS

Los instrumentos polticos son la base de la ordenacin ambiental en la


mayora de los casos. La legislacin sirve de marco de actuacin a nivel
regional o nacional. A nivel internacional, los acuerdos y convenios permiten
llegar puntos de encuentro entre diferentes pases para abordar polticas
comunes respecto al medio ambiente.

MEDIDAS ECONMICAS

En la categora de instrumentos econmicos se incluyen todos aquellos que


influyen sobre los costes o beneficios de los distintos agentes econmicos.
Incentivan la direccin o modificacin de sus acciones en un sentido favorable
para el medio ambiente.

Actualmente, para paliar las consecuencias de los RSU sobre el medio, se


estn aplicando dos tipos de medida econmicas:

-Tasa por recogida de basura

Cantidad que hay que pagar al Ayuntamiento o Mancomunidad correspondiente


para financiar el servicio de recogida de basura.

-Canon por producto

Se aplican para cubrir los gastos ecolgicos relativos a productos


potencialmente nocivos. Consiste en gravar los consumidores por los productos
ms perjudiciales desde el punto de vista ambiental (fertilizantes, pesticidas,
pilas, aceites lubricantes...).

MEDIDAS TECNOLGICAS

Este tipo de instrumentos son muy efectivos aunque por s solos no son
suficientes para resolver los problemas ambientales. Han de complementarse
con otras medidas de tipo poltico-legislativo y social.

Un ejemplo de medida tecnolgica es el actual sistema de gestin de los


residuos, que incluye tecnologas de transformacin de productos como el

60 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

reciclaje de las diferentes fracciones de residuos (papel y cartn, plstico,


aluminio...).

MEDIDAS SOCIALES

Los instrumentos sociales trabajar y modificar aspectos relacionados con los


comportamientos individuales y sociales, favoreciendo el conocimiento y la
creacin de una conciencia ambiental. Todo ello redunda en acciones positivas
para el medio ambiente tan importantes para la correcta gestin de los
recursos.

A nivel municipal pueden ser un instrumento esencial en la gestin de los RSU.

El conjunto de instrumentos sociales pueden asimilarse con la educacin


ambiental. Un programa de educacin ambiental busca mejorar algn aspecto
concreto de la situacin ambiental, permitiendo incidir tanto en la disminucin
de los impactos ambientales como en su prevencin.

Materiales educativos sobre RSU

La educacin ambiental es una corriente internacional de pensamiento y


accin. Su meta es procurar cambios individuales y sociales que provoquen la
mejora ambiental y un desarrollo sostenible

Algunas acciones y programas de educacin ambiental que se pueden


promover desde los Ayuntamiento o Mancomunidades en relacin con los RSU
son:

Exposiciones sobre RSU.

Campaas de comunicacin para mejorar el reciclaje o reducir el consumo.

Edicin de materiales divulgativos relacionados con los RSU (guas del


reciclaje, folletos informativos sobre

RSU y su problemtica, etc.).

AGENDA 21

La Agenda es una lista detallada de asuntos que requieren atencin,


organizada cronolgicamente, 21 hace referencia al siglo XXI. La
palabra agenda, aunque de origen latino (plural de agendum) .Es
un anglicismo en castellano; el trmino oficial adoptado por la ONU
es Programa 21, aunque poco se usa a nivel mundial. 21 es el plan de accin

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ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

propuesto por la ONU para conseguir entre todos un desarrollo ms sostenible


en el siglo XXI. El documento fue aprobado y firmado por 173 gobiernos en la
Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo,
celebrada en Ro de Janeiro en 1992, donde se hizo un llamamiento para que
sean los gobiernos locales los que pongan en marcha sus propios procesos de
Agenda 21 Local.

La Agenda 21 es un plan estratgico para este nuevo siglo. Es un documento


que establece las pautas para aproximarnos hacia un mundo ms respetuoso
con el medio ambiente.

Dada su proximidad, el Ayuntamiento, al ser la administracin ms cercana a


los ciudadanos, es el que mayores competencias debe ejercer en la
planificacin, el establecimiento de regulaciones y en la ejecucin de polticas
medioambientales.

1. QU ES LA AGENDA 21?

Es un conjunto de estrategias integradas con el propsito de detener y revertir


las consecuencias negativas de las actividades humanas sobre el medio
ambiente y fomentar en todos los pases el desarrollo econmico sostenible
desde el punto de vista ecolgico. La Agenda 21 es un conjunto de directrices
para todos los niveles gubernamentales, para que anualmente se formulen
planes que luego sern monitoreados. Los planes son elaborados y ejecutados
con una amplia participacin ciudadana, siendo un accionar a nivel local-
municipal.

Estos documentos elaborados y acordados durante dos aos y medio de


trabajo, representan un cuerpo de valores, un nuevo ideal ecolgico. Un
conjunto de valores que constituye un valor para la sociedad centrado en el
cuidado del ambiente y de la Naturaleza. La Agenda 21 es un programa de
acciones que promueve este ideal y su fortalecimiento.

El primer objetivo de la Agenda es en s mismo un ideal, es la propuesta de una


nueva alianza mundial basada en la cooperacin para alcanzar el bienestar
para todos. La cooperacin y la solidaridad aparecen como las bases
constructivas. La Agenda se centra en el ser humano, viviendo en armona con
la Naturaleza. Este es el punto de partida propuesto. La transformacin del
ideal del consumo, de la sociedad de masas, del vivir hedonista, del mundo
light, al nuevo ideal, es un proceso de largo alcance. Es aqu donde se hace
herramienta la educacin. Y es la misma Agenda que invita a estas reflexiones,

62 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

en la niez y la juventud. La educacin ambiental es el conocimiento


sistematizado para realizar esta tarea.
Asimismo es importante sealar que este nuevo pensar global, tiene un hacer
local. La extensin de la Agenda es el compendio de todo lo que hay que hacer.
Comenzar por etapas, plantear los primeros objetivos, en un determinado
perodo, nos evitar la inaccin.

Este ideal nuevo que se propone iniciar en los jvenes debe tener modelos
identificatorios en adultos que sostengan estos valores e ideales y que generen
transformaciones en la cultura. En el caso de nuestro pas, que est en los
primeros estadios de formacin del nuevo ideal, encontramos la dificultad del
contraste con la realidad que muestra carencia de referentes y de hechos que
confirmen lo que se aprende en la escuela. Sin embargo las iniciativas,
proyectos y ejemplos que se estn desarrollando debern de constituir la base
de la construccin. Su puesta en valor resulta primordial.

El valor de las decisiones humanas es aqu sustancial. La Naturaleza es


influida por nuestras decisiones, las que se pueden tomar con o sin
fundamentos cientficos, haciendo que las consecuencias sean positivas o
negativas. Y aqu deseamos hacer referencia al mundo de los sentimientos. El
sentir ecolgico , ese sentimiento de amor hacia el cuidado de las bases
mismas que dan sustento a la vida, es el vehculo que motoriza el hacer
ecolgico.

2. ESTRUCTURA Y CONTENIDO

INTRODUCCIN

CAPTULO 1: Prembulo

SECCIN I: DIMENSIONES ECONMICAS Y SOCIALES

CAPTULO 2: Cooperacin internacional para acelerar el desarrollo sostenible


de los pases en desarrollo y polticas internas conexas

CAPTULO 3: Lucha contra la pobreza

CAPTULO 4: Evolucin de las modalidades de consumo

CAPTULO 5: Dinmica demogrfica y sostenibilidad

CAPTULO 6: Proteccin y fomento de la salud humana

63 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

CAPTULO 7: Fomento del desarrollo sostenible de los asentamientos


humanos

CAPTULO 8: Integracin del medio ambiente y el desarrollo en la adopcin de


decisiones

SECCIN II: CONSERVACIN Y GESTIN DE LOS RECURSOS PARA EL


DESARROLLO

CAPTULO 9: Proteccin de la atmsfera

CAPTULO 10: Enfoque integrado de la planificacin y la ordenacin de los


recursos de tierras

CAPTULO 11: Lucha contra la deforestacin

CAPTULO 12: Ordenacin de los ecosistemas frgiles: Lucha contra la


desertificacin y la sequa

CAPTULO 13: Ordenacin de los ecosistemas frgiles: Desarrollo sostenible


de las zonas de montaa

CAPTULO 14: Fomento de la agricultura y del desarrollo rural sostenibles

CAPTULO 15: Conservacin de la diversidad biolgica

CAPTULO 16: Gestin ecolgicamente racional de la biotecnologa

CAPTULO 17: Proteccin de los ocanos y de los mares de todo tipo,


incluidos los mares cerrados y semicerrados, y de las zonas costeras, y
proteccin, utilizacin racional y desarrollo de sus recursos vivos

CAPTULO 18: Proteccin de la calidad y el suministro de los recursos de agua


dulce: Aplicacin de criterios integrados para el aprovechamiento, ordenacin y
uso de los recursos de agua dulce

CAPTULO 19: Gestin ecolgicamente racional de los productos qumicos


txicos, incluida la prevencin del trfico internacional ilcito de productos
txicos y peligrosos

CAPTULO 20: Gestin ecolgicamente racional de los desechos peligrosos,


incluida la prevencin del trfico internacional ilcito de desechos peligrosos

64 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

CAPTULO 21: Gestin ecolgicamente racional de los desechos slidos y


cuestiones relacionadas con las aguas cloacales

CAPTULO 22: Gestin inocua y ecolgicamente racional de los desechos


radiactivos

SECCIN III: FORTALECIMIENTO DE LOS GRUPOS PRINCIPALES

CAPTULO 23: Prembulo

CAPTULO 24: Medidas mundiales en favor de la mujer para lograr un


desarrollo sostenible y equitativo
CAPTULO 25: La infancia y la juventud en el desarrollo sostenible

CAPTULO 26: Reconocimiento y fortalecimiento del papel de las poblaciones


indgenas y sus comunidades

CAPTULO 27: Fortalecimiento del papel de las organizaciones no


gubernamentales; asociadas en la bsqueda de un desarrollo sostenible

CAPTULO 28: Iniciativas de las autoridades locales en apoyo del programa 21

CAPTULO 29: Fortalecimiento del papel de los trabajadores y sus sindicatos

CAPTULO 30: Fortalecimiento del papel del comercio y la industria

CAPTULO 31: La comunidad cientfica y tecnolgica

CAPTULO 32: Fortalecimiento del papel de los agricultores

SECCIN IV: MEDIOS DE EJECUCIN

CAPTULO 33: Recursos y mecanismos de financiacin

CAPTULO 34: Transferencia de tecnologa ecolgicamente racional,


cooperacin y aumento de la capacidad

CAPTULO 35: La ciencia para el desarrollo sostenible

CAPTULO 36: Fomento de la educacin, la capacitacin y la toma de


conciencia

CAPTULO 37: Mecanismos nacionales y cooperacin internacional para


aumentar la capacidad nacional en los pases en desarrollo

CAPTULO 38: Arreglos institucionales internacionales

CAPTULO 39: Instrumentos y mecanismos jurdicos internacionales


65 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

CAPTULO 40: Informacin para la adopcin de decisiones

3. LA AGENDA 21 EN PER

La Declaracin de Ro, resultado de la Conferencia de las Naciones Unidas


sobre Medio Ambiente y Desarrollo realizada en Ro de Janeiro, Brasil en 1992,
se convirti en un compromiso moral de los pases signatarios para contribuir al
trnsito hacia un Desarrollo Sostenible.

La citada Declaracin tiene como instrumento operativo a la Agenda 21, que en


sus diferentes captulos, aborda distintos temas que contribuyen a lograr este
desarrollo. Capacidad 21 es un programa, creado a partir de la Conferencia de
Ro, con la finalidad de apoyar a los gobiernos en la implementacin de la
Agenda 21 mediante la creacin de capacidades de gestin.

Este Programa tiene como objetivos:

La participacin de los actores en el desarrollo de planes y programas


nacionales y en el manejo ambiental (participacin).

La incorporacin de principios de desarrollo sostenible en planes y


programas nacionales (integracin).

La creacin de un cuerpo de conocimientos y experiencias en el


desarrollo de capacidades para el desarrollo sostenible (informacin).

En el Per, el proyecto Capacidad 21 es iniciado por el CONAM mediante un


proceso de consulta nacional denominado Dilogos Ambientales, destinado a
identificar las capacidades de las instituciones pblicas y privadas en la
formulacin de polticas ambientales, la adopcin de soluciones eficaces, la
identificacin de sus fortalezas y debilidades as como los niveles de
articulacin nacional, regional y local.

Como resultado de los mencionados Dilogos Ambientales, el CONAM y


el PNUD acuerdan desarrollar el Programa Capacidad 21 en el Per con el
nombre de "Programa de Gestin Regional y Local para el Desarrollo
Sostenible".

CONAM (Consejo Nacional Del Ambiente): EI CONAM es la


autoridad ambiental nacional del Per. Tiene por finalidad planificar,
promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio
natural de la Nacin. Tiene como objetivo promover la conservacin del
ambiente a fin de coadyuvar al desarrollo integral de la persona humana
sobre la base de garantizar una adecuada calidad de vida, propiciando
el equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, el uso sostenible de los
recursos naturales y la conservacin del ambiente. Constituye un

66 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

organismo pblico descentralizado adscrito al mbito de la Presidencia


del Consejo de Ministros.

El CONAM reconoci plenamente la validez de la metodologa


Pachamama Raymi, haciendo convenios con municipalidades,
indicando lo siguiente: "El CONAM tiene como prioridad sentar las bases
para promover el Fortalecimiento de Capacidades locales para el
Mejoramiento del Nivel de Vida y la Gestin Ambiental en las
comunidades nativas y campesinas a travs de la
metodologa Pachamama Raymi en el Marco de la Agenda 21."
"La metodologa consiste en generar oportunidades y motivar un intenso
inter-aprendizaje, "aprendiendo de los mejores", de esta manera se
generan cambios muy acelerados en las personas, familias y en la
comunidad. Se desarrollan los temas ms relevantes para la
erradicacin de la pobreza: salud preventiva, seguridad alimentaria,
mejora de ingresos y manejo racional de recursos naturales."

PNUD: El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo es el


organismo de la ONU que promueve el cambio y conecta a los pases
con los conocimientos, la experiencia y los recursos necesarios para
ayudar a los pueblos a forjar una vida mejor. Est presente en 177
pases y territorios, trabajando con los gobiernos y las personas para
ayudarles a encontrar sus propias soluciones a los retos mundiales y
nacionales del desarrollo.

4. GESTIN AMBIENTAL LOCAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Las dcadas de deterioro progresivo de la calidad ambiental de nuestro pas han


acarreado el escalamiento de numerosos conflictos socioambientales. La reglamentacin
ambiental tiene la finalidad de reducir este problema, al fortalecer la presencia de la
institucionalidad ambiental.

Los procesos de descentralizacin e inclusin social, componentes constitucionales


prioritarios, buscan impulsar programas de desarrollo econmico y social de la
poblacin, internalizando el componente ambiental en la gestin regional y local. De
este modo, es valioso evidenciar que muchos Gobiernos Regionales y Locales realizan
esfuerzos que apuntan al desarrollo sostenible, como el manejo de sus recursos y un
ptimo desempeo ambiental, actividades que se ven descontinuadas debido a la
insuficiencia de recursos o a la falta de difusin.

Por este motivo, es importante destacar los principales resultados obtenidos por el
Programa Gestin Ambiental Local para el Desarrollo Sostenible (GALS), diseado en
el 2005 e implementado hasta el 2008. El GALS promovi y motiv a las

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ANTROPOGNICA CAPTULO X

municipalidades provinciales y distritales a elaborar e implementar acciones un marco


normativo, adems de instrumentos de planificacin ambiental con carcter
participativo. El MINAM, reconociendo la importancia de este programa, est
relanzando el GALS para el periodo 2013-2014, recogiendo las conclusiones ms
importantes y adaptando su metodologa a la realidad actual.

5. AGENDA AMBIENTE PER 2013 2014 AGENDA NACIONAL DE


ACCIN AMBIENTAL

1. EL MARCO POLTICO Y LEGAL

La gestin ambiental en el pas se ha ido fortaleciendo con avances paulatinos


que se iniciaron en la dcada de los noventa con la aprobacin del Cdigo de
Medio Ambiente y los Recursos Naturales (Decreto Legislativo N 613); la Ley
Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto Legislativo N 757);
la creacin del Consejo Nacional del Ambiente CONAM, como un ente
articulador de la gestin ambiental del pas; y, luego de ms de veinte aos,
con la creacin del Ministerio del Ambiente en el 2008, as como la aprobacin
de instrumentos estratgicos para la gestin ambiental de los tres niveles de
gobierno, tales como: la Poltica Nacional del Ambiente y el Reglamento del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA en el 2009 y el
Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA Per 2011-2021, en el ao 2011.

En el ao 2012 el gobierno cre mediante Resolucin Suprema N 189 2012-


PCM una Comisin Multisectorial encargada de elaborar propuestas
normativas y polticas orientadas a mejorar las condiciones ambientales y
sociales bajo las que se desarrollarn las actividades econmicas. Entre sus
funciones se seal: - el fortalecimiento del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental y de su rgano rector el Ministerio del Ambiente a fin de atender
adecuada y efectivamente las necesidades de gestinambiental que requieren
la intervencin de distintas entidades sectoriales o en distintos niveles de
gobierno, la actualizacin de las polticas y regulaciones ambientales
sectoriales con especial nfasis en aquellas que impacten directa e
indirectamente en la salud de la poblacin urbana y rural, el fortalecimiento de
las capacidades fiscalizadoras y sancionadoras de los organismos adscritos, la
mejora del Sistema Nacional de Informacin Ambiental para integrar la
informacin tcnica y ambiental y de los recursos naturales de los sectores y el
fortalecimiento de la ciudadana y educacin ambiental.

El marco poltico de la AgendAmbiente Per 2013 -2014 reconoce:

a) El Pacto Poltico Ambiental de marzo del 2011, suscrito por los candidatos a
la Presidencia de la Repblica en la ltima campaa electoral 2, en el que -
entre otros compromisos- los candidatos se obligaron a rendir cuentas al pas
sobre el cumplimiento del citado Pacto en los mensajes anuales del Presidente
de la Repblica ante el Congreso.

68 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

b) El Plan de Gobierno del Presidente Ollanta Humala, quien estableci las


prioridades de la nueva agenda ambiental en su discurso del primer ao de
gobierno.

c) En Ro+20, el Presidente Humala seal: El Per promueve una nueva


visin que se orienta a impulsar una nueva manera de usar nuestros recursos
naturales y una nueva relacin con las actividades extractivas. Se ha definido
un fuerte compromiso con una visin que integre crecimiento econmico con la
expansin del mayor bienestar del pueblo, con reglas y consideraciones
ambientales y sociales claras. Para ello, como pas, el Per y su gobierno se ha
comprometido a la incorporacin plena de la dimensin ambiental en las
polticas pblicas, logrando un desempeo con los ms altos estndares
ambientales. Este es nuestro compromiso:

Conservaremos y usaremos de manera sostenible nuestra valiosa


biodiversidad, incorporando adecuadamente los desafos del cambio climtico
global

Para alcanzar estas metas, se ha sealado la decisin de:

Mejorar las reglas que aseguren la gobernanza ambiental, fortalecer la


fiscalizacin ambiental a todas las operaciones, generando confianza en
el ciudadano de un Estado capaz de sancionar malas conductas
ambientales e incentivar buenas prcticas; garantizar el acceso al agua
como poltica de Estado prioritaria, actualizar los marcos normativos
orientados a mejorar significativamente los estndares ambientales,
entre otros.

Modernizar y fortalecer el marco ambiental institucional, en especial, el


Ministerio del Ambiente.

Establecer una nueva relacin con las actividades extractivas,


principalmente la minera, las que en el marco dispuesto por el
Gobierno, debern realizarse con visin ambiental y social,de manera
inclusiva y sostenible.

Implementar mecanismos de compensacin que garanticen la reposicin


de los espacios o recursos que sean inevitablemente afectados por el
desarrollo de actividades mineras.

Desarrollar capacidades para la gestin ambiental.

Fomentar la participacin ciudadana para la vigilancia ambiental; y

Asegurar los medios financieros necesarios para cumplir con esta


ambiciosa tarea.

69 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

d) Los Ejes Estratgicos de la Gestin Ambiental aprobados por Consejo de


Ministros el 10 de Octubre del ao en curso que cont como insumo con el
Informe de la Comisin Multisectorial, creada por Resolucin Suprema N 189
2012-PCM, encargada de elaborar propuestas normativas y polticas
orientadas a mejorar las condiciones ambientales y sociales bajo las que se
desarrollan las actividades econmicas especialmente las industrias
extractivas.

e) El Plan Bicentenario, el Per al 2021 que en su Eje 6 considera el tema de


Recursos Naturales y Ambiente; as como la Agenda Nacional de
Competitividad 2012-201

El marco legal, que sustenta la Agenda Ambiente considera las siguientes


normas:

La Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental


(2004), que en su artculo 9, define como funciones de la Autoridad
Nacional Ambiental a) Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Poltica
Nacional Ambiental y b) Aprobar el Plan y la Agenda Nacional de
Accin Ambiental. Del mismo modo, en el numeral 4.1, dicha ley
establece que las funciones ambientales a cargo de las Entidades que
conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental se ejercen en
forma coordinada, descentralizada y desconcentrada, con sujecin a la
Poltica Nacional Ambiental, el Plan Nacional de Accin Ambiental, la
Agenda Nacional de Accin Ambiental y las normas transectoriales que
se dicten para alcanzar sus objetivos.

La Ley N 28611- Ley General del Ambiente (2005), que en su artculo


10, establece que los procesos de planificacin, decisin y ejecucin de
polticas pblicas en todos los niveles de gobierno, incluyendo las
sectoriales, incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Poltica
Nacional del Ambiente. As mismo, establece la importancia de la
Poltica Nacional del Ambiente en el proceso estratgico de desarrollo
del pas.

El Decreto Legislativo N 1013 (2008), que crea el Ministerio del


Ambiente, y que en su artculo 7, literal a), le asigna la funcin
especfica de: formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y
evaluar el Plan Nacional de Accin Ambiental y la Agenda Nacional de
Accin Ambiental.

Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto


Ambiental - SEIA, que establece el SEIA como un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y
correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados
de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de
inversin. As mismo, establece un proceso uniforme que comprenda

70 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

los requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones de impacto


ambiental de proyectos de inversin; y mecanismos que aseguren la
participacin ciudadana en el proceso de evaluacin de los impactos
ambientales de los proyectos de inversin.

El Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, que aprueba la Poltica


Nacional del Ambiente (PNA) la cual tiene como objetivo general
mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia
de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el
desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin y
recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera
responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales
de la persona; y que es de cumplimiento obligatorio por todas las
entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental
SNGA, en los tres niveles de gobierno. Cabe sealar, que la PNA
considera entre sus principios la equidad y la inclusin social, los cuales
constituyen ejes fundamentales de la Poltica de Desarrollo del Gobierno
Nacional. Asimismo, en su acpite 6, la PNA incorpora Estndares de
Cumplimiento, que obligan a establecer metas concretas e indicadores
de desempeo, que permitan supervisar la efectiva aplicacin de dicha
Poltica, en los tres niveles de gobierno.

Decreto Supremo N 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del


SEIA, con el objeto de determinar los procedimientos para lograr la
efectiva identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de los
proyectos de inversin, as como de las polticas, planes y programas
pblicos. As mismo, otras normas complementarias que regulan las
polticas, planes, programas y proyectos que pudieran ocasionar efectos
significativos; su concordancia con otros Sistemas tales como el Sistema
Nacional de Inversin Pblica SNIP, y dems instrumentos de gestin
ambiental.

El Decreto Supremo N 014-2011-MINAM, que aprueba el Plan Nacional


de Accin Ambiental PLANAA Per 2011-2021, el cual contiene las
metas prioritarias, acciones estratgicas, metas e indicadores al 2021,
cuyo cumplimiento igualmente es de carcter obligatorio por todas las
entidades del Sistema Nacional de Gestin Ambiental . El PLANAA Per
2011-2021, tiene por finalidad la implementacin de la PNA. Establece
siete (07) metas prioritarias que sern logradas mediante cincuenta y
nueve (59) acciones estratgicas. Estas corresponden a los siguientes
componentes del ambiente: agua, aire, residuos slidos, bosques y
cambio climtico, diversidad biolgica, minera y energa, y gobernanza
ambiental. El PLANAA precisa metas e indicadores de corto (2012),
mediano (2017) y largo plazo (2021).

71 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

Resolucin Ministerial N 018-2012-MINAM, que establece que los


sectores con competencia ambiental, deben informar peridicamente al
MINAM respecto a sus avances en la emisin de sus instrumentos de
gestin ambiental en el marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental (SNGA) y sus sistemas funcionales.

A lo anterior, se aade la prioridad que el Gobierno Nacional ha establecido


respecto al Ordenamiento Territorial, tal como fue expresado por el Presidente
Ollanta Humala durante el discurso presidencial del 28 de julio de 2011.Todos
aquellos dispositivos legales, referidos a los sistemas funcionales del SNGA y a
la temtica ambiental.

2. EL CONTEXTO ECONMICO Y SOCIAL DEL PAS

El pas ha conseguido una estabilidad macro econmica que se expresa en


el crecimiento sostenido del Producto Bruto Interno (PBI), que creci 2.6 veces
entre 1990 y el 2015, la reduccin de la deuda pblica y en el mantenimiento
de los niveles de inversin. Durante los ltimos cinco aos, el PBI creci a
tasas por encima del 7.0% anual, y el conjunto de indicadores
macroeconmicos perfil un comportamiento positivo. As, la inflacin se
mantuvo baja, el sol se fortaleci frente al dlar, la balanza comercial mostr
balances positivos (habiendo aumentado significativamente tanto las
exportaciones como las importaciones); y la presin tributaria se mantuvo
constante.

Las perspectivas para el perodo 2013-2014, son las de mantenerse como la


economa de mayor crecimiento en la regin y crecer a tasas sostenidas, en
torno del 6% anual. El reto es evitar que el Per enfrente una desaceleracin
en su ritmo de crecimiento. El crecimiento de mediano plazo estar liderado por
la inversin privada, la cual podr materializarse en la medida que se concreten
importantes proyectos de inversin anunciados para los prximos aos;
estimndose que los principales se concentrarn sobre todo en los sectores
minera e hidrocarburos, electricidad e industria y en proyectos de
infraestructura concesionados.

3. SITUACIN AMBIENTAL AL 2012

BIODIVERSIDAD

El Per es uno de los diez pases de mayor diversidad biolgica del mundo.
Esta mega diversidad se expresa a travs de ecosistemas, especies y recursos
genticos muy variados, que coexisten con pueblos originarios que han
72 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

desarrollado una importante diversidad cultural. Veamos algunas cifras: 84 de


las 117 zonas de vida del planeta; segundo lugar en diversidad de aves, con 1
816 spp; 128 de las reas ms importantes para la observacin de aves (IBAs);
quinto lugar en especies de mamferos, con 515 spp; quinto lugar en especies
de reptiles, con 418 spp; cuarto lugar en especies de anfibios, con 449 spp;
primer lugar en especies de peces, cerca de 2 000 spp de aguas marinas y
continentales, 10% del total mundial; octavo lugar en especies de plantas con
flor, con 25 000 spp; primer lugar en especies de mariposas con 3 532 spp; y
alberga alrededor del 10% del total de orqudeas del mundo.

De esta manera, la conservacin y uso de la biodiversidad se constituye en


componente fundamental de las propuestas de desarrollo sostenible. En tal
sentido, es importante que el crecimiento econmico se encuentre armonizado
con el cuidado del patrimonio natural, integrando el uso del territorio y los
recursos naturales en un marco general de sostenibilidad que permitan
beneficiar a todos los peruanos y peruanas de hoy, sin hipotecar el futuro y la
calidad de vida de las nuevas generaciones.

Por ello es de vital importancia priorizar la conservacin de nuestros recursos


naturales y la biodiversidad, estableciendo medidas especiales, promoviendo
la participacin y el compromiso de la sociedad peruana, establecer e
implementar mecanismos para su conservacin, entre las cuales las reas
Naturales Protegidas ANP, juegan un rol preponderante.

El Per, como pas que forma parte del Convenio sobre Diversidad Biolgica
- CDB, se comprometi para el ao 2010 a la reduccin significativa del
ritmo de prdida de diversidad biolgica, como una contribucin al alivio a la
pobreza y beneficio de la vida en la Tierra.

Asi mismo como la diversidad diferentes puntos como:

Cambio Climtico

Salud De Las Personas Y Calidad Ambiental

Gobernanza Ambiental

4. FINALIDAD

Propone resultados en materia ambiental en el pas a ser cumplidas al 2014,


comprometiendo el accionar de las autoridades ambientales sectoriales, e
involucrando a las autoridades ambientales del nivel regional y local que lo
conforman, as como a la sociedad civil.
La AgendAmbiente Per 2013-2014, orientar la formulacin y la actualizacin
de las Agendas Ambientales Regionales y Locales, que los gobiernos
regionales y locales respectivamente, deben formular o actualizar en sus
respectivos mbitos de accin.

73 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

En tal sentido, las entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestin


Ambiental, debern programar en sus respectivos planes institucionales de
corto plazo, las actividades y sus respectivos presupuestos que hubiera lugar
en el marco de los objetivos y metas propuestas, debiendo reportar dicha
informacin al MINAM, de acuerdo a los procedimientos que se establezcan
para el efecto.

5. METODOLOGA

La AgendAmbiente Per 2013-2014 tuvo un largo proceso de formulacin, en


sus primeras etapas se cont con la participacin de los sectores a travs de
reuniones de trabajo y se tom en cuenta los resultados de los talleres
nacionales, macroregionales realizados en Lima, Chiclayo, Arequipa, Iquitos,
Tarapoto y San Ramn Chanchamayo (los cuales contaron con participacin
no slo de representantes de las entidades pblicas involucradas, sino de
gremios, academia, comunidades campesinas y nativas, Organismos No
Gubernamentales de Desarrollo ONGD), y ha sido consultada con las
unidades orgnicas del MINAM, segn las reas temticas de su competencia.
Finalmente, se consolid la propuesta, considerando los diferentes
instrumentos de planificacin estratgica y multianual como la Poltica Nacional
del Ambiente - PNA y el Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA Per
2011-2021, y el Informe Final de la Comisin Multisectorial N 189-2012-PCM.

6. RESULTADOS AL 2014

1. El 5% de las cuencas hidrogrficas priorizadas son gestionadas con enfoque


ecosistmico (cuentan con Planes de Gestin implementados y con Consejos
de Recursos Hdricos de Cuencas-CRHC conformados)
2. Tres cuencas hidrogrficas implementan esquemas de Retribucin por
Servicios Ecosistmicos Hdricos (RSEH)
3. Reduccin de la deforestacin y la degradacin de los bosques en 25%
4. 20% de Desembarques pesqueros cumplen con el cdigo de pesca
responsable
5. El 2% de la superficie de los ecosistemas frgiles son conservados
6. Se cuenta con el marco tcnico normativo actualizado de bioseguridad y
gestin de riesgos de los Organismos Vivos Modificados OVM para preservar
la diversidad gentica
7. Incremento en 5% anual de las exportaciones de productos de la
biodiversidad, en 2% su comercializacin interna y en 4% las inversiones en
econegocios
8. Lineamientos de compensacin ambiental aprobados y difundidos
9. Se cuenta con 2 instrumentos tcnicos para el inventario y evaluacin de
flora y fauna silvestre
10. Cuatro Entidades del gobierno nacional y un gobierno regional incluyen la
variable climtica en sus instrumentos de planificacin, programas y planes de
desarrollo
11. Seis Gobiernos Regionales cuentan con Planes de Manejo Sostenible de la
Tierra en implementacin
74 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

12. Diseo e implementacin de instrumentos para la gestin sostenible de la


tierra
13. Tres medidas nacionales apropiadas de mitigacin (NAMAs) concertadas
con los sectores e instrumentos para la reduccin de las emisiones de GEI
14. Se cuenta con equipos especializados de coordinacin regional e
internacional para posicionar los intereses nacionales respecto al cambio
climtico y lucha contra la desertificacin y la sequa
15. Cuerpos de agua cumplen con los ECA por lo menos en tres parmetros
16. 40% de aguas residuales urbanas son tratadas y 20% son reusadas
17. Treinta y un ciudades cumplen los correspondientes ECA para aire en
parmetro PM10
18. Se ha reducido la contaminacin sonora en zonas que superen los ECA
para Ruido
19. Se ha disminuido los riesgos por exposicin a radiacin ultravioleta
20. Tres Planes de descontaminacin y/o recuperacin de suelos en
implementacin a nivel nacional
21. Entidades del nivel municipal y no municipal implementan programas para
la reduccin y gestin adecuada de residuos slidos
22. Cuatro Sectores han adecuado sus instrumentos de gestin ambiental
(Poltica Ambiental Sectorial y Reglamentos de Gestin Ambiental Sectorial); 05
Gobiernos Regionales cuentan con Poltica Ambiental Regional actualizada y
05 con Sistema Regional de Gestin Ambiental actualizados; y, se incrementa
en 1% los Gobiernos Locales que cuentan con al menos un instrumento de
planificacin ambiental y crean su Comisin Ambiental Municipal CAM
23. Se incrementa los recursos financieros para la gestin ambiental
24. Titulares de proyectos de inversin pblica y privada cumplen sus
compromisos ambientales aprobados por la autoridad competente, en el marco
del SEIA
25. Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones
Sostenibles (SENACE), cuenta con su marco institucional y normativo
aprobado y se encuentra en funcionamiento
26. Los titulares de pequea minera y minera artesanal aplican los
Instrumentos de Gestin Ambiental Correctivos (IGAC)
27. Marco normativo para la inversin pblica en materia ambiental.
28. Entidades de Fiscalizacin Ambiental EFA cuentan con marco normativo,
institucional y capacidades tcnicas fortalecidas para ejercer sus funciones y
20% de Gobiernos Locales Provinciales cuentan con sus PLANEFA aprobados
29. Gobiernos Regionales cuentan con capacidades tcnicas, institucionales y
humanas fortalecidas para administrar sus Sistemas de Informacin
Ambientales Regionales - SIAR interconectados al SINIA
30. Cinco GORE con Planes de Ordenamiento Territorial formulados y
aprobados
31. 36 % de los GORE de la costa han formulado y aprobado sus Planes de
Manejo Integrado de las Zonas Marino-Costeras PMIZMC
32. Los Sectores, Gobiernos Regionales y Municipalidades implementan
proyectos educativos ambientales
33. Reduccin de conflictos socio ambientales

75 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

34. Procesos de consulta previa relacionados con la gestin ambiental


mejorados

6. REGLAMENTO DE LA LEY N 29245 Y DEL DECRETO LEGISLATIVO


N 1038, QUE REGULAN LOS SERVICIOS DE
TERCERIZACINDECRETO SUPREMO N 006-2008-TR
12/09/2008EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

El artculo 1 de la Ley N 29245, Ley que regula los servicios de tercerizacin,


que establece que el objeto de dicha norma es regular los casos en que
procede la tercerizacin, los requisitos, derechos y obligaciones, as como las
sanciones aplicables a las empresas que desnaturalizan el uso de este mtodo
de vinculacin empresarial;

El Decreto Legislativo N 1038 que precisa los alcances de la Ley N 29245,


especialmente en lo concerniente al tiempo requerido para adecuarse a los
requisitos exigidos en el artculo 2 de la misma, as como en lo referido al
origen legal de los derechos y beneficios que impone la solidaridad establecida
en el artculo 9 de la referida Ley;

De conformidad con lo regulado en el numeral 8 del artculo 118 de la


Constitucin Poltica del Per y en el numeral 3 del artculo 11 de la Ley N
29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo

7. AGENDA 21 Y ECOLOGA

El concepto de Programa 21 se gest en la Conferencia Mundial sobre el


Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible organizada por Naciones Unidas en
Ro de Janeiro (Brasil) el ao 1992, tambin conocida como Cumbre de la
Tierra. Se trataba de apoyar iniciativas que construyeran un modelo de
desarrollo sostenible para el siglo XXI, de ah su nombre.

La Agenda 21 fue suscrita por 172 pases miembro de Naciones Unidas. Estos
pases se comprometen a aplicar polticas ambientales, econmicas y
sociales en el mbito local encaminadas a lograr un desarrollo sostenible.
Cada regin o cada localidad, por su parte, desarrolla su propia Agenda Local
21, en la que deberan participar tanto ciudadanos, como empresas y
organizaciones sociales, con el objetivo de generar y consensuar un programa
de polticas sostenibles.

76 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

Se podra definir la Agenda 21 como una estrategia global que se lleva a la


prctica de manera local y que implica a todos los sectores de una comunidad:
sociales, culturales, econmicos y ambientales. Es, en definitiva, un
compromiso hacia la mejora del medio ambiente y, por ende, de la calidad de
vida de los habitantes de una comunidad, municipio o regin.

En principio, la Agenda 21 debe contemplar tres aspectos: la sostenibilidad


medioambiental, la justicia social y el equilibrio econmico. Todas ellas
dependen de la participacin ciudadana. No es posible la Agenda 21 sin la
participacin de la ciudadana, aunque alentada de manera efectiva por los
poderes pblicos y las diferentes asociaciones pblicas o privadas.

Son muchos los temas que trata la Agenda 21. En cuanto a los temas ms
estrictamente medioambientales son, entre otros, la proteccin de la atmsfera,
la planificacin y la ordenacin de los recursos de tierras, la lucha contra la
deforestacin, contra la desertificacin y la sequa, el desarrollo sostenible de
las zonas de montaa, el fomento de la agricultura y del desarrollo rural
sostenible, la conservacin de la diversidad biolgica, la proteccin de los
ocanos y de los mares, as como de las zonas costeras, la calidad y el
suministro de los recursos de agua dulce, la gestin racional de los productos
qumicos txicos, de los desechos peligrosos, sean o no radioactivos, y de los
desechos slidos.

8. PROGRAMA 21 Y EL FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE


MUNDIAL

El Fondo para el Medio Ambiente Mundial cuyos fondos adicionales a ttulo de


donacin y en condiciones de favor estn destinados a lograr benecios para el
medio ambiente mundial, debera cubrir los costos adicionales acordados de
las actividades pertinentes en el marco del Programa 21, particularmente para
los pases en desarrollo.

PROGRAMA 21, CAPTULO 33

Reconociendo las grandes diferencias entre las naciones en cuanto a recursos


y capacidad, el Programa 21 plante a la comunidad internacional el problema
de encontrar nuevos e importantes recursos nancieros para ayudar a los
pases, especialmente a los menos adelantados, a lograr un desarrollo
sostenible. El FMAM ha sido la fuente primaria de esa nanciacin destinada al
medio ambiente mundial.

77 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

El FMAM inici sus operaciones en 1991, como servicio experimental para


abordar problemas del medio ambiente mundial.

El impulso generado por la Cumbre de la Tierra coadyuv a convertir el FMAM


en una autntica asociacin mundial, que actualmente cuenta con 166 pases
miembros. Sus proyectos, que exceden de 650, se extienden a ms de 150
naciones en desarrollo y pases con economas en transicin. Una suma
cercana a los 3.000 millones de dlares se ha asignado a esas iniciativas,
acompaada de casi 8.000 millones de dlares por concepto de conanciacin.

El FMAM es el mecanismo nanciero designado de los dos principales


tratados sobre el medio ambiente mundial dimanados de la Cumbre de la
Tierra, el Convenio sobre la Diversidad Biolgica y la Convencin Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico. En otros trminos, la nanciacin
del FMAM vitaliza ambos acuerdos internacionales. De modo an-logo, la
asistencia del FMAM da lugar a que la Federacin de Rusia y las naciones del
Asia central y Europa oriental eliminen paulatinamente el uso de sustancias
qumicas que destruyen el ozono, en consonancia con el Protocolo de Montreal
del Convenio de Viena relativo a las sustancias que agotan la capa de
ozono.Las iniciativas nanciadas por el FMAM con el objeto de invertir el
deterioro de las aguas internacionales se inspiran en los objetivos y ayudan a
concretarlos de una serie de acuerdos regionales e internacionales sobre la
materia, incluidos los nuevos esfuerzos internacionales que se ocupan de las
sustancias txicas persistentes. Ms de 60 proyectos que guardan relacin con
programas del FMAM sobre la diversidad biolgica, cambio climtico y aguas
internacionales se reeren tambin a la degradacin de la tierra, en el contexto
de la Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Deserticacin.

En dos momentos de la historia del FMAM, sus participantes contribuyentes


han renovado su apoyo mediante la reposicin del Fondo Fiduciario del FMAM.
En 1994, 34 donantes prometieron contribuciones por la suma de 2.000
millones de dlares en cuatro aos para el FMAM reestructurado, como se ha
previsto en el Programa 21. En 1998, 36 donantes prometieron 2.750 millones
de dlares para nanciar la labor del FMAM en el nuevo milenio. Esos fondos,
donados tanto por pases desarrollados como por pases en desarrollo,
representan el compromiso importante de las naciones del mundo de proteger
y administrar en forma sostenible la biodiversidad y las aguas internacionales,
hacer frente al cambio climtico y recuperar la capa de ozono.

Sin embargo, si se la compara con la amplitud de la tarea que debe cumplir de


inmediato, la cuanta total de la nanciacin y conanciacin del FMAM es
escasa. Por lo tanto, el FMAM se esfuerza por recaudar fondos de otras

78 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

fuentes e integrar medidas relativas al medio ambiente mundial en los


programas de otras instituciones internacionales, de los gobiernos y del sector
privado.

EXOBIOLOGA
1. DEFINICIN

El trmino exobiologa se deriva de tres races Griegas:

(xo) = extensin, afuera, fuera de; (bos) = vida; p (logos) =


tratado, ciencia, palabra, discurso.

Literalmente, exobiologa significa estudio de la vida exterior; luego


pues,Exobiologa es la rama de las ciencias biolgicas que estudia el origen, la
existencia y la evolucin de los seres vivientes en el Universo aparte de la
Tierra.

Esta definicin es la ms ajustada al trabajo de los exobilogos; sin embargo,


los cientficos dedicados a este campo interdisciplinario necesariamente deben
estudiar a los seres vivientes terrestres para poder aplicar ese conocimiento a
otros sitios del universo.

2. OBJETIVOS

a) Conocer cmo se origin y cmo evoluciona el Universo para comprender


cules son los factores csmicos que favorecen la emergencia y desarrollo de
los seres vivientes.

b) Saber cmo se originaron y evolucionan los seres vivientes en la Tierra para


explicar el origen y la evolucin de los seres vivientes en otras partes del
Universo.

c) Detectar seres vivientes en otros mundos adems de en la Tierra.

d) Conocer la distribucin de los seres vivientes en el Universo conocido para


incluirlos en una clasificacin apropiada.

3. CIENCIAS DE APOYO A LA EXOBIOLOGA:

La exobiologa es una ciencia interdisciplinaria que se apoya en otras ramas


del conocimiento fctico. Por ejemplo, en la Fsica, la Qumica, la Geologa, la
79 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

Astrofsica, la Astronoma, la Paleontologa, la Cosmologa, las Matemticas,


etc. Siempre me preguntan por qu la Exobiologa se relaciona con la Fsica y
la Qumica; veamos porqu:

Por qu con la Fsica?

a) Porque la vida puede reducirse a fenmenos trmicos conocidos.

b) Porque los seres vivientes adquieren, almacenan y manipulan la energa del


cosmos.

c) Porque podemos formular las densidades, posiciones y movimientos de la


energa utilizable por los seres vivientes.

Por qu con la Qumica?

a) Porque los biosistemas son conglomerados moleculares.

b) Porque la sntesis de seres vivientes deriv de la sntesis inorgnica de


productos qumicos.

c) Porque la vida de un organismo se mantiene y se contina a travs de


procesos qumicos.

4. POSTURAS IDEOLGICAS EN EXOBIOLOGA:

i. Postura simplista: La sntesis de seres vivientes depende solo del


agua, carbono, energa y tiempo. Si se tienen los ingredientes, se tiene
la vida. Esta postura niega la complejidad de la abiognesis primaria.
Para el simplista, el hecho de que la abiognesis no ocurra en nuestros
das no obedece a una situacin referente al inicio de la formacin de los
sistemas estelares, sino a la pura casualidad. Ignora las oscilaciones de
los sistemas en los campos de Higgs a travs del origen de las estrellas
y la dificultad esencial para crear seres vivientes in Vitro a partir
simplemente de esos cuatro factores. Afortunadamente, los simplistas no
son Bilogos; al menos, yo no conozco a un Bilogo que sea simplista.

ii. Postura geo centrista: El Universo es hostil para los seres vivientes,
por lo tanto, su origen es un evento que ocurri solamente en la
Tierra.Espero que haya usted advertido la mencin de la palabra evento;
esta es la palabra favorita del vitalismo porque connota programacin
inteligente o accidental, o sea, la ocurrencia de un estado indeterminado
que solo podra ocurrir como un milagro. Para el geocentrismo, la Tierra
y los seres vivientes fueron formados en un solo planeta, de una sola

80 | ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN A LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
ANTROPOGNICA CAPTULO X

vez y en una sola ocasin en el Universo. El egocentrista cree que no


hemos encontrado planetas iguales a la Tierra meramente porque no
existen, y no por lo inadecuado de nuestra tecnologa.

iii. Postura relativista: La sntesis de seres vivientes es un hecho que


puede ocurrir en cualquier forma y en cualquier parte del Universo.
Algunos bilogos, entre ellos yo, identificamos al relativismo como
Feyerabend ismo. El Feyerabend ismo es la ideologa del "Todo Vale",
es decir, que todo es posible siempre y cuando alguien lo haya
concebido como una idea. De aqu naci el modelo de la vida basada en
cualquiera de los diversos elementos de la Tabla Peridica; por ejemplo,
de la vida basada en el Silicio.

iv. Postura reduccionista: La sntesis de seres vivientes depende de


factores ligados a las leyes fundamentales del Universo y puede ocurrir
en cualquier parte del Universo en donde ocurran las condiciones
apropiadas para ello.

5. CREACIN DE VIDA EN LA TIERRA

Hay dos grandes lneas que explican cmo se produjo la vida en la tierra: El
principio de Causalidad: una serie de hechos excepcionales, en unas
circunstancias extraordinarias y nicas para la creacin de la vida, por lo tanto,
la vida solo existira en nuestro planeta. Y el Principio Antrpico, una
consecuencia de las leyes de la naturaleza, por lo cual, sera del todo normal
que hubieran muchos planetas ms con vida. Este ltimo principio es el ms
apoyado por la comunidad cientfica en general.

La tierra, hace 5.000 millones de aos, era una bola incandescente, que
orbitaba a una estrella (el sol). La tierra, fue enfrindose paulatinamente; Los
meteoritos que chocaban contra su superficie, formando nubes de vapor de
agua y otros gases, que posteriormente se transformaron en lluvias, dando
origen a los mares. Con la aparicin del agua, hace unos 3.900 millones de
aos (poca pre-cambriana) los primeros organismos unicelulares aparecieron.
El siguiente salto evolutivo (poca Paleozoica) pas hace unos 570 millones de
aos cuando estos organismos, evolucionaron, dando paso a organismos
multicelulares, pudiendo estos expulsar a la atmsfera oxgeno, preparando
as, las condiciones para que los primeros seres vivos, abandonaran el agua,
para habitar la tierra firme. A partir de aqu, con pocos millones de aos de
evolucin, aparecen los grandes dinosaurios (poca Mesozoica), que se
extinguen en su totalidad hace unos 65 millones de aos. Despus de esta
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extincin, el siguiente salto evolutivo (poca cenozoica) es la aparicin de los


mamferos, culminando, hace unos 100.000 aos, con la aparicin del Homo
Sapiens.

6. CONDICIONES PARA LA VIDA.

Si partimos de la base, de la evolucin de la vida en la Tierra, tendremos que


buscar condiciones parecidas a las nuestras, para empezar la bsqueda de la
vida. As, como primer parmetro est lo que se llama Zona Habitable. Esta,
corresponde a la distancia de un planeta con su estrella determinada. En estas
distancias, se dan las condiciones de temperaturas, para que pueda haber
agua en forma lquida. Para una estrella similar a la nuestra, la Zona Habitable
estara correspondida entre 0,5 Unidades Astronmicas (1 Unidad Astronmica,
es el equivalente entre la distancia de la tierra al Sol, 150 millones de
kilmetros) y 1,5 Unidades Astronmicas.

Otro parmetro tiene que ser, que la estrella sea como el Sol
aproximadamente, ya que una estrella mucho ms masiva (estrellas azules y
blancas) no tienen la duracin necesaria para el desarrollo de la vida, y una
estrella menos masiva (estrellas rojas) no tienen el suficiente poder calorfico
para permitir una Zona Habitable.

Por ejemplo, en el Sistema Solar, los planetas que tendran posibilidades seran
Venus y Marte. El primero, est ms cerca que nosotros del Sol, pero debido a
su atmsfera dixido de carbono 96% y un 3,5% de nitrgeno hace que su
temperatura sea de ms de 500 grados en la superficie, con lo cual hace que
esta temperatura sea demasiada elevada. En el caso de Marte, est ms
alejado que nosotros del Sol (est a 1,5 UI), justo en el lmite de la Zona
Habitable. Marte, tiene como el caso de la Tierra, dos polos cubiertos de hielo.
Pero an no se ha detectado presencia de agua en su superficie. Su atmsfera
est compuesta de carbono 95% Nitrgeno 3% oxgeno 0.13 % etc.... Con lo
cual su atmsfera tampoco es indicada para la vida. Hay otros planetas fuera
de la Zona Habitable, que se especula que contenga en su interior mares, pero
para ello, tienen que tener una fuente de calor interna, estos son los casos de
Europa e Io (satlites de Jpiter). No se han detectado ninguna presencia de
agua lquida en ninguno de los dos casos, ya que para eso, al estar dentro del
manto rocoso, nos tendramos que aventurar dentro del planeta.

Solo estadsticamente podemos aproximadamente, saber cuntas


civilizaciones puede haber en el Universo.

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7. FRMULA DE FRANK DRAKE - NMERO DE CIVILIZACIONES


EXTRATERRESTRES
Se ha intentado calcular el nmero de civilizaciones extraterrestres que pueden
habitar el nuestra galaxia. Frank Drake (radio astrnomo, colega de Carl
Sagan) expuso una frmula matemtica. En esta frmula se intenta sacar, el
nmero de civilizaciones que hay en nuestra galaxia.

NET = Ns x fp x Ne x fl x fi x fc x L

Donde....

Net= Nmero total de civilizaciones extraterrestres

Ns= Nmero total de estrellas en nuestra galaxia. ** 100.000 millones **

Fp= fraccin de estrellas que tienen planetas ** 20% - 100 % **

Ne=Nmero de planetas "similares a la tierra" alrededor de cada estrella con


condiciones aceptables para contener vida (Zona Habitable) ** 5-20% **

F1=fraccin aceptable de planetas en donde la vida se ha iniciado y ha tenido


tiempo para llegar a civilizacin ** 0.01%-33% **

Fi=fraccin de planetas en dnde especies inteligentes evolucionan **


0.00001% - 100% **

Fc=fraccin de especies inteligentes con capacidad tecnolgica y deseos de


comunicarse con nosotros ** 0.01 % - 100% **

L=Promedio de vida de una civilizacin extraterrestre relativa a la edad de


nuestra galaxia

Como se puede observar las orquillas son extremadamente amplias, por lo que
el resultado tambin es muy variable. A partir de esta frmula, la orquilla de
civilizaciones sera entre 100 y 1.000.000

8. TIPOS DE CIVILIZACIN - MODELO KARDASHEV


Kardashev (cientfico ruso), dando por supuesto que hay civilizaciones
extraterrestres las clasific en tres tipos.

TIPO 1. Civilizacin capaz de utilizar el equivalente a la produccin actual de


energa para la comunicacin interestelar.

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ANTROPOGNICA CAPTULO X

TIPO 2. Capaz de utilizar el equivalente de la produccin de energa del Sol


para la comunicacin interestelar.

TIPO 3. Capaz de utilizar el equivalente de la produccin de la energa de toda


su galaxia, para la comunicacin interestelar.

As, nosotros estaramos en el TIPO 1. En que utilizamos energa de nuestro


planeta para lanzar mensajes y estar a la escucha (de forma primitiva aun).

Freeman Dyson, imagin, que para que las civilizaciones de tipo 2 y 3,


pudieran realizar el prodigio de utilizar la energa total de un sol o una galaxia,
tendran que construir, un artefacto llamado Esfera de Dyson.

La esfera de Dyson, es un objeto de unos 500 millones de kilmetros de


dimetro, en el Tipo 2. Este objeto, con forma circular, envolvera totalmente al
sol, y a los planetas interiores, aprovechando, en toda su superficie la energa
del sol, para aprovecharla en beneficio de dicha civilizacin. Esta esfera, en el
caso del sistema solar, llegara hasta meter dentro Marte. Con estas cantidades
inimaginable de energa, se podran controlar movimientos de planetas,
reabastecer de energa al sol, realizar viajes a la velocidad de la luz, etc.

En el Tipo 3, la esfera, sera del tamao de una galaxia, siendo esta civilizacin
la cumbre de la evolucin. Esta civilizacin de Tipo 3, segn los cientficos, no
ha habido tiempo material 15.000 millones de aos (edad del universo) de
realizarse an.

9. CONTACTO CON EXTRATERRESTRES - PROYECTO SETI

Se ha empezado a proceder, a la bsqueda de seales de procedencia no


terrestre. A finales del ao 98, en el radiotelescopio ms grande del mundo
(305 metros), en Arecibo (Puerto Rico), se comenzaron a realizar grabaciones
de datos de radiofrecuencias, del espacio profundo. Estos rastreos, contienen
miles de millones de datos, que despus tienen que ser analizados. El proyecto
SETI, permite, que cualquier usuario, conectado a internet, pueda, con un
programa adecuado, descomprimir los datos, por si hay algn dato interesante.
Todo se hace automticamente. De todas formas, la posicin que tenemos,
menos muy pocos casos (como los datos enviados por el Pioneer, el Voyager, o
el envo espordico al espacio) es el de escuchador. Nuestra civilizacin, no
tiene an medios tecnolgicos para salir de su sistema solar.

La muestra de la dificultad que entraa establecer contacto son las enormes


distancias entre las estrellas. Alfa del Centauro, la ms cercana a nosotros,
est situada a 8 aos luz. Por lo tanto, cualquier seal tarda 8 aos en llegar a

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su sistema solar, y el caso increble que respondan unos 8 aos ms e recibir


respuesta. Y la posibilidad de que haya vida en Alfa del Centauro (segn la
frmula de Drake, sera una entre un milln, o una entre mil millones).

Por lo tanto, es mucho ms probable, que una civilizacin mucho ms


adelantada que nosotros nos encuentre.

ECODESARROLLO

El ecodesarrollo es un estilo o modelo para el desarrollo de cada ecosistema,


que adems de los aspectos econmicos que toma en cuenta el desarrollo,
considera de manera particular los datos econmicos y culturales del propio
ecosistema para optimizar un aprovechamiento, evitando la degradacin del
medio ambiente y las acciones depredadoras.
Es una tcnica de planeacin que busca la articulacin de dos metas: por un
lado, la meta de desarrollo, de mejora en la calidad de vida, a travs de
incrementos en la productividad, y por otro, la meta de mantener en balance o
equilibrio el ecosistema donde se desarrollan estas actividades.

Reconciliar de alguna manera los tres aspectos anteriormente mencionados:


*ambiental (compatibilidad entre la actividad de la compaa y la preservacin
de los ecosistemas y de la biodiversidad, ejercer control ms que nada en la
generacin y emisin de residuos),
*econmico (funcionamiento financiero) y
*social (consecuencias sociales de la actividad de la empresa, desde
los trabajadores, pasando por los proveedores y hasta los clientes).

10 PRINCIPIOS DE HANNOVER

Los 10 principios de Hannover son vlidos en cualquier faceta de una creacin


humana, y defiende que el diseo, la construccin y la produccin industrial
pueden mantenerse dentro de los procesos de la naturaleza, utilizando
materiales completamente inocuos, ms agradables y eficientes, y produciendo
bienes sin generar residuos o elementos txicos que degraden el medio.

1. La humanidad y la naturaleza deben coexistir.

2. El diseo humano interaccionan con el mundo natural.

3. Respeta conexiones existentes y cambiantes entre la conciencia


espiritual y material.

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4. Acepta la responsabilidad.

5. Crea objetos seguros y con valor a largo plazo.

6. Elimina el concepto de residuo.

7. Confa en los flujos naturales de energa.

8. Comprende las limitaciones del diseo.

9. Fomenta una comunicacin.

En un mundo cada vez ms cambiante, las organizaciones e instituciones


requieren de un proceso de evaluacin constante que les permita adaptarse y
ajustarse a los requerimientos de la sociedad para mantenerse vigentes.
Resulta entonces indispensable el establecimiento de alianzas entre la
Universidad y el Sector Productivo como una forma de contribuir al intercambio
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de conocimientos, experiencias y tecnologa, en la bsqueda del


establecimiento, fortalecimiento y afianzamiento de relaciones de intercambio y
reciprocidad para producir acuerdos que mejoren las condiciones y la calidad
de vida de los habitantes. En este sentido, el propsito de esta investigacin
consiste en generar una propuesta de Modelo Terico basado en el
Ecodesarrollo que promueva alianzas estratgicas entre la Universidad y el
Sector Productivo, en el marco del Desarrollo Sustentable en el Municipio
Rafael Urdaneta, Ca (Estado Miranda). La investigacin es proyectiva y la
modalidad de trabajo es de campo; la metodologa de tipo fenomenolgica.
Mediante la aplicacin de tcnicas de recoleccin de datos como: registros,
entrevistas, cuestionarios, anlisis de documentos y el empleo del proceso de
categorizacin, se gener un Modelo Integral Socio-Ambiental Sustentable.

1.- El hombre, desde el principio de los tiempos, ha tratado de resolver el


misterio de la creacin del universo. Innumerables han sido los mitos y las
leyendas que, en las diversas culturas, han surgido como fiel testimonio de esta
bsqueda incansable, analizar las teoras que hablan sobre el origen del
universo.

2.- De que se componen.

3.- La "Va Lctea" es un agrupamiento gravitacional de aproximadamente cien


billones de estrellas.

4.- Est formado por el sol, nueve planetas y sus satlites, asteroides, cometa y
meteoritos, polvo y gas interplanetario.

5.- La tierra es el nico planeta que puede sostener vida humana, contiene
ocanos de agua, una atmsfera rica en oxgeno y vida inteligente.

6.- Conjunto de todas las condiciones externas que influyen sobre la vida, el
desarrollo y, en ltima instancia, la supervivencia de un organismo. Puede ser
limitado, en cuyo caso se habla de microambiente, o incluir regiones extensas,
a lo que se llama macroambiente.

7.- Es todo lo que el hombre puede utilizar, materia, energa, espacio, que el
ser humano puede hacer uso del medio ambiente para su desarrollo.

8.- Recursos renovables. Recursos no renovables.

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9.- Unidad funcional de interaccin que incluye los organismos, animales,


plantas, seres humanos y el medio fsico; los elementos bsicos y compuestos
del habitad.

10.- Unidad estructural, funcional y de organizacin que incluye a todos los


organismos y las variables ambientales biticas y abiticas que interactan en
un rea determinada.

11.- Macro ecosistema, mesoecosistema, micro ecosistema. III.12.- Abitico,


Bitico.

13.- Presenta gran diversidad de organismos.


14.- rboles de gran altura, pinos, abetos, cedros, encinos, etc.
15.- Bioma con condiciones extremas.

16.-Contiene un gran variedad biolgica pero son de utilizacin limitada por el


hombre salvo si se emplea una tecnologa muy avanzada

17.-Se forman all donde la pluviosidad anual es inferior a 250 milmetros, el


nmero de especies es muy limitado.

18.- Amplias regiones sin vegetacin arbrea.

19.- Predominan las hierbas pequeas que asemejan pastizales.

20.- Desde siempre el ser humano se ha preguntado sobre su origen, y en el


transcurso del tiempo han surgido varias hiptesis sobre el tema.

-Teora de la generacin espontnea (Aristteles)


-Bionesis (Louis Pasteaur)
-Teora quimiosinttica (Orarn Haldane)

21.-Esta se da al competir principalmente por alimentos y por territorio.

22.-El gnero humano es un recin llegado a la Tierra. No llevamos mucho


tiempo aqu, en comparacin con la larga existencia de la Tierra, pero si ms
del que se suele pensar. Y peridicamente los cientficos siguen encontrando
nuevos fsiles y nuevas mediciones cada vez ms antiguas.
-Dryopithecus
-Australopithecus
-Homo habilis
-Homo erectus
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ANTROPOGNICA CAPTULO X

-Homo sapiens
-Homo antecesor
-Hombre de neanderthal

23.- El hombre desde sus inicios se ha relacionado para realizar sus


actividades en conjunto el cual se ha relacionado organizndose en grupos.

24.- Multiplicacin de los seres vivos.


-Uso indebido de la naturaleza. V.25.- Como transforma el hombre la
naturaleza con esta actividad.

26.- Qu efectos tiene al suelo esta actividad en el medio ambiente.

27.- Como se explotan estos recursos.

28.- Que repercusin tiene la industria petrolera, procesadora, de alimentos,


farmacutica, rastros, industrias del papel, de fertilizantes, entre otras en el
medio ambiente.

29.- Como se modifica el paisaje con esta actividad.

30.- La que, por cualquier causa, altera un medio natural, introduce en l


formas de materia o energa que le son ajenas o causa el aumento de las
concentraciones bsales de alguno o algunos de sus componentes naturales.
En general es indeseable y puede tener efectos adversos para la salud y el
equilibrio ecolgico, a corto o a largo plazo.

31.- Presencia en el agua de uno o ms contaminantes o cualquier


combinacin de ellos que cause desequilibrio ecolgico.
-Contaminacin de cuerpos de aguas superficiales:
-Contaminacin de aguas subterrneas.
-Contaminacin de las nubes por gases.
Efectos de la contaminacin de los mantos acuferos en el ser humano.

32.-Cuales son los contaminantes del aire, efectos de la contaminacin


atmosfrica.

33.- Causas y consecuencias de la contaminacin del suelo.

34.- La capacidad contaminante del ruido depende parcialmente de su


percepcin.

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ANTROPOGNICA CAPTULO X

35.-El desarrollo local, nacional y regional se basar en el aprovechamiento y


manejo sostenible de los recursos de la tierra, y en la proteccin de la
estructura, funciones y diversidad de los sistemas naturales, de los cuales
depende la especie humana y otras especies.

36.-Por medio de este los materiales valiosos de la basura se vuelven a


incorporar al sistema econmico. Clasificacin de la basura; residuos
orgnicos, inorgnicos, composta, rellenos sanitarios.

37.-Es Aquel tipo de desarrollo econmico que satisface las necesidades de la


presente generacin, sin comprometer la capacidad de las generaciones
futuras para satisfacer sus propias necesidades. -Caractersticas del desarrollo
sostenible.

38.-El futuro depende de la inteligencia del hombre para desarrollar


conocimientos suficientes sobre la administracin de los recursos naturales.
Esto exige que el hombre reconsidere el lugar que ocupa en la naturaleza, que
revise sus actitudes hacia el medio ambiente en general, que desarrolle una
nueva tica, una nueva conciencia ecolgica a amar, respetar y admirar y
comprender el ecosistema global del cual formamos parte, de no ser as
nuestra suerte est decidida, ser la de una colisin y de un inexorable
holocausto.

La prosperidad econmica, la justicia social y la calidad ambiental son factores


que determinan avanzar paralelamente en la economa sin agredir el ambiente.
El compromiso de las empresas con la sociedad se puede traducir en un
desarrollo sostenible siguiendo un control en la produccin no slo en los
productos que genera, sino tambin en el impacto de los mimos frente al
ambiente. Cabe recordar que la responsabilidad social no es un trmino
acuado recientemente, pero las acciones que la engloban tienen mayor
potencial en la actualidad. El cuidado del ambiente y el desarrollo de las
empresas pueden provocar una divergencia total en muchas organizaciones.
Las empresas requieren de un reto ecolgico. El desarrollo del mismo se
encuentra en la formulacin de estrategias para mantener y conservar los
recursos naturales, logrando que las empresas conserven el equilibrio
ecolgico. Asimismo, las empresas disean con frecuencia lneas de productos
ecolgicos como son productos biodegradables o en base a productos
reciclados permitiendo as un ambiente limpio y saludable. Si bien, no existe
una estrategia concreta en la sostenibilidad del ambiente. La economa
ecolgica sirve de clave para un desarrollo sostenible. La respectiva relacin
entre la economa real y los sistemas ecolgicos que genera la economa
ecolgica permite el desarrollo igual. Es as como las empresas consumidoras
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ANTROPOGNICA CAPTULO X

de recursos deben Ecodesarrollo, compromiso perpetuo tener en cuenta lo


superfluo de consumir en mayor cantidad los recursos que el medio produce.En
este contexto, la tica de cada empresa se pone de manifiesto disponiendo de
sistemas econmicos que eviten enormes presiones sobre los sistemas
ambientales. Actualmente, la economa y la ecologa deben desarrollarse de
manera paralela. El desarrollo econmico si responsabilidades no puede
continuar frvolamente por parte de los autores y de todos en general ya que
los costos sern desmesurados e incalculables. Por tal motivo, cabe recalcara
que el desarrollo sostenible no debe percibirse como una simple teora, sino
debe entenderse como un proceso de transicin hacia nuevas formas de ser de
la empresa. Sin duda, las practicas que posibiliten cualquier resultado ptimo
del ambiente no son ligadas nicamente a funciones tcnicas realizadas por
especialistas, sino se desarrollan en desde la perspectiva de empleados,
gerentes, proveedores y personas que envuelvan la organizacin. El peligro
que sufre el medio cada vez que la civilizacin aplica compromiso con el
ambiente es irreversible. Erradicar los recursos y no autorregular su
subsistencia no perjudica solamente de manera holstica, sino tambin de
forma particular. Aunque en muchos pases la legislacin plantea que empresas
deben ser responsables asumiendo un compromiso con la sociedad y de
alguna manera recompensndola, es necesario continuar con los procesos de
anlisis que permitan conocer los avances y resultados a nivel regional,
nacional e internacional difundiendo y compartiendo experiencias satisfactoria
Ecodesarrollo, compromiso perpetuo nicamente a funciones tcnicas
realizadas por especialistas, sino se desarrollan en desde la perspectiva de
empleados, gerentes, proveedores y personas que envuelvan la organizacin.
El peligro que sufre el medio cada vez que la civilizacin industrial no aplica
compromiso con el ambiente es irreversible. Erradicar los recursos y no
autorregular su subsistencia no perjudica solamente de manera holstica, sino
tambin de forma particular. Aunque en muchos pases la legislacin plantea
que las empresas deben ser responsables asumiendo un compromiso con la
sociedad y de alguna manera recompensndola, es necesario continuar con los
procesos de anlisis que permitan conocer los avances y resultados a nivel
regional, nacional e internacional uniendo y compartiendo experiencias
satisfactorias.
Habiendo evolucionado a partir de las limitaciones de las anteriores, el
ecodesarrollo se coloca como un paradigma ms adecuado al futuro, pues es
l que presupone mayores y ms profundos cambios en el pensamiento y en la
prctica. La gestin ambiental es reorientada hacia la proteccin ambiental, no
ms en un sistema cerrado, el cual es sustituido por el modelo de economa
biofsica, una economa abierta, termodinmicamente encajada dentro del
ecosistema, parte del flujo de recursos biofsicos (energa, materiales y los
ciclos de procesos ecolgicos) sale del ecosistema para la economa, y la
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energa degradada (no utilizable) y otros subproductos (contaminacin) fluyen


de vuelta para el ecosistema. Uno de los principales objetivos de este
paradigma es sustituir el principio del contaminador pagador por el principio de
pagar para prevenir la contaminacin, por medio de la reestructuracin de la
economa, de acuerdo con los principios ecolgicos de reduccin de la
actividad econmica. El ecodesarrollo incorpora preocupaciones culturales y de
equidad social presentes en varias escuelas de la ecologa profunda, en un
movimiento dirigido a sintetizar valores biocntricos y antropocntricos,
convergiendo en el ecocentrismo, en una posicin ni por encima ni por debajo
de la naturaleza.

Este enfoque tiene como tentativa de ecologista la economa, tarea que exige
la incorporacin de las incertidumbres ecolgicas en un modelo econmico y
en mecanismos de planificacin, determinando la incorporacin de todas las
partes en el establecimiento de metas, seleccin de medios, divisin de
responsabilidades y beneficios. La concepcin de ecodesarrollo, su teora de
gestin ambiental, de desarrollo y medio ambiente se fundamentan en el
reconocimiento de que el hombre y la naturaleza no son desligados como
suponan la filosofa occidental y los enfoques gubernamentales.

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desdehttp://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=4&Itemid=1919

BLOGS ORGANIZACION MUNDIAL DEL COMERCIO


http://www.wto.org/spanish/tratop_s/envir_s/sust_dev_s.htm

CENTRO DE INFORMCION DE LAS NACIONES UNIDAS


http://www.wto.org/spanish/tratop_s/envir_s/sust_dev_s.htm

ONU BIENVENIDOS A LAS NACIONES UNIDAS. SON SU MUNDO.


(http://www.un.org/es/aboutun/booklet/environment.shtml)

MEDIO AMBIENTE CMARA VALLADOLID


http://www.medioambientecamaravalladolid.com/portal/pdf/problemas_ambient
ales.pdf

Materiales educativos sobre RSU DOCUMENTO INFORMATIVO


http://www.crana.org/themed/crana/files/docs/019/183/docinf_solucrsu.pdf

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