PLAN DE EMERGENCIA Y

EVACUACIN
MDULO 5: PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIN

OBJETIVO GENERAL
Salvaguardar la integridad y la vida de todas las personas y los bienes que en el momento
de una emergencia se encuentren dentro de las instalaciones de la empresa.

OBJETIVOS ESPECFICOS
Prevenir prdidas humanas en un evento catastrfico
Procurar la conservacin de los bienes materiales priorizando la vida ante posibles
riesgos.
Dar una respuesta efectiva ante situaciones que en algn momento pudieran llegar
a producirse en el sitio dode esta ocurra.

CONTENIDO

PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIN

RAZONES POR LAS QUE SE DEBE IMPLEMENTAR UN PLAN DE
EMERGENCIA
CLASES DE EMERGENCIAS
ETAPAS PARA ELABORAR UN PLAN DE EMERGENCIAS
POLTICA DE LA EMPRESA
MARCO LEGAL
ANLISIS DE RIESGO
PLAN DE EVACUACIN
SIMULACRO DE EVACUACIN
BRIGADAS DE EMERGENCIA
CLASES DE BRIGADAS:
ACTUALIZACIONES Y MANTENIMIENTO PERIDICO DEL PLAN
INSPECCIONES DE SEGURIDAD

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PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIN

Es un conjunto de procedimientos tcnicos y

administrativos de prevencin y control de riesgos
que permiten organizar y optimizar los recursos de
la empresa con el fin de evitar o reducir las
posibles consecuencias humanas y/o econmicas
que puedan derivarse de una situacin de
emergencia.

RAZONES POR LAS QUE SE DEBE IMPLEMENTAR UN PLAN DE EMERGENCIA

El tener implementado un plan de emergencias asegura a la empresa que sus factores de

riesgo han sido identificados y por ende se han tomado las medidas de prevencin y/o
control para que no se presenten incidentes, o en caso de presentarse, asegurar la eficacia
operativa del control para minimizar los daos.

CLASES DE EMERGENCIAS

De origen tecnolgico: incendio, explosin, derrames de productos qumicos,

escapes de radiacin, peligros de desmoronamientos, choque de aeronaves, equipos
defectuosos, accidentes de trnsito.
De origen natural: inundacin, tormentas, huracanes, ciclones, terremotos, peligro
por erupcin volcnica, deslizamiento de tierra, granizada, vendaval, inundaciones,
sequas.
De origen social: amenaza de bomba, disturbios civiles, por hechos de guerra civil,
tumulto popular, secuestros.

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 ETAPAS PARA ELABORAR UN PLAN DE EMERGENCIAS

POLTICA DE LA EMPRESA

Es indispensable que la empresa dedique un rea especfica dentro de su organizacin

para la seguridad, la salud y el ambiente. Esta rea deber contemplar los medios de
preparacin, atencin y capacitacin ante las posibles emergencias de origen interno y
externo a la empresa. Deber incluirse el marco legal a cumplir y la actualizacin
tecnolgica permanente.

MARCO LEGAL

Para el diseo de cualquier sistema de proteccin se debe tener muy en cuenta las
normativas locales, que debe necesariamente cumplirse, tanto a la hora de evaluar el
riesgo existente como cuando se requiera realizar un diseo de instalacin de proteccin
activa contra incendio u organizar un programa de capacitacin en el mbito laboral.

ANLISIS DE RIESGO

a. Identificacin de riesgos

El punto de partida es identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a
situaciones de emergencia. Estas hiptesis debern contemplar situaciones de origen
internos propios de la actividad y las instalaciones, como situaciones externas (riesgos
linderos, riesgos naturales, riesgos sociales y polticos, riesgos propios del lugar de
insercin de la empresa).

b. Evaluacin de riesgos

La idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y

controlar el estado de las mismas e identificar falencias.

Para ello se podr utilizar realizar una planilla de Chequeo como apoyo.

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c. Valoracin de Riesgos

La valoracin de riesgos es la identificacin y anlisis de los riesgos relevantes para la

consecucin de los objetivos, formando una base para la determinacin de cmo deben
administrarse los riesgos.

d. Definicin de sistemas a implementar

Una vez que se han reconocido cuales son las posibles alternativas para disminuir los
riesgos presentes en la empresa, se debe definir cuales sistemas de proteccin son los
ms adecuados para ser implantados en la empresa. La importancia radica en que el
sistema a ser implantado, produzca el menor dao posible en las instalaciones en caso de
que ocurra una emergencia.

PLAN DE EVACUACIN

El patrimonio ms importante de cualquier

empresa es el personal, no slo sus empleados,
sino tambin todas las personas que se puedan
encontrar en el edificio en determinado
momento.

Las distintas emergencias requieren la intervencin de personal y medios para garantizar

en todo momento el control de la emergencia.

Para ello se debern tener en cuenta los siguientes pasos:

Dar alerta de la forma ms rpida posible para poner en accin a la brigada de

intervencin y control.
Accionar la alarma para la evacuacin de los ocupantes.
La intervencin por parte de la brigada para el control de la emergencia
Solicitar el apoyo externo de los organismos de ayuda

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La clave de la planificacin de emergencias es tener un equipo organizado que se
encargue de controlarlas. La responsabilidad del equipo durante la emergencia es intentar
controlar lo que sucede, dentro de sus posibilidades. Sus objetivos principales son:

Proteger a las personas que haya en las instalaciones.

Reducir al mnimo las posibles prdidas.
Evitar la mala imagen que pueda dar la emergencia.

Algunos puntos a tener en cuenta son:

a. Mecanismo de alarma

b. Vas de evacuacin

c. Accin de desalojo ordenado del edificio.

d. Responsabilidades de los empleados

e. Ayuda externa

SIMULACRO DE EVACUACIN

Una vez obtenido el plan de evacuacin es

importante realizar un simulacro con el objetivo de
verificar en el sitio y en tiempo real, la capacidad
de respuesta de las personas y la organizacin
operativa del plan para emergencias ante un
evento de posible ocurrencia, basado en los
procedimientos para emergencias.

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OBJETIVOS DEL SIMULACRO

Evaluar, mejorar o actualizar

Detectar puntos dbiles del plan
Identificar la capacidad de respuesta
Evaluar la habilidad del personal
Disminuir y optimizar el tiempo de respuesta
Promover la difusin del plan
Identificar las instituciones de ayuda que puedan acudir

EJERCICIOS DEL SIMULACRO

Realizar por lo menos uno al ao.

No realizar simulacros sorpresivos.
Hacer partcipe a todos los trabajadores.

BRIGADAS DE EMERGENCIA

En materia de prevencin, la misin fundamental de la brigada consiste en evitar que las

condiciones de riesgo puedan originar una emergencia.

Los miembros de la brigada deben conocer las instalaciones y estar perfectamente

entrenados en el uso y mantenimiento de los equipos que la empresa posee para tal fin. El
objetivo es tratar de dominar el siniestro y controlarlo hasta la llegada de ayudas externas,
teniendo siempre como prioridad la vida humana.

Organizacin responsable de asumir procedimientos administrativos u operativos para

prevenir y controlar la emergencia.

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 CLASES DE BRIGADAS:

Integral: Son empleados de la empresa los cuales se capacitan para la prevencin y

atencin de una emergencia.
Especializada: Personas capacitadas en el tema y brindan apoyo a la empresa.

GRUPO PRIMEROS AUXILIOS

Es el grupo interno conformado por trabajadores de la empresa, quienes voluntariamente

estn encargados del rescate y la atencin bsica de las victimas resultado de la
emergencia. Actan bajo el mando del coordinador de las Brigadas de Emergencia.

FUNCIONES DEL GRUPO:

Revisin y verificacin peridica de los equipos de primeros auxilios (botiqun y

camillas)
Atender en sitio seguro al personal afectado
Priorizar la atencin y la remisin de heridos
Capacitarse en Primeros Auxilios e investigacin de incidentes, accidentes y
accidentes mortales en el trabajo.

GRUPO DE CONTROL Y EXTINCIN DE INCENDIOS

Este grupo esta conformado por trabajadores, quienes voluntariamente se encargan de

controlar y mitigar las consecuencias de cualquier tipo de incendio, colapsa miento de
estructuras, asonadas y dems emergencias, que se presentan en la empresa.

FUNCIONES DEL GRUPO:

Controlar fuego tcnica y ordenadamente

Remover los escombros y limpiar el rea
Apoyo al grupo de evacuacin y rescate
Salvamento de bienes, equipos y maquinaria

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 Supervisar el mantenimiento de equipos de extincin
Capacitarse en prevencin y extincin de incendios
Investigar e informar los resultados sobre causas

GRUPO DE EVACUACIN Y RESCATE

Es el grupo interno conformado por trabajadores de la empresa, quienes voluntariamente

se encargan del proceso de desalojo parcial o total de un local o edificio, cuando a pesar
de todas las medidas de prevencin adoptadas, se presentan emergencias.

FUNCIONES:

Actualizar registro de trabajadores

Sealizar y mantener despejadas las vas de evacuacin

Activar los sistemas de comunicacin
Dirigir la salida de las personas
Impedir la utilizacin de ascensores (si los hay)
Recatar personas heridas o atrapadas
Verificar salida de todo el personal
Disear planes de evacuacin, organizar y dirigir simulacros
Capacitar al personal de la empresa en los planes de evacuacin y rescate
Coordinar con otras instituciones los procedimientos de evacuacin y rescate
Planear salvamento de bienes irrecuperables

GRUPO DE COMUNICACIN, VIGILANCIA Y CONTROL

Es el grupo interno conformado por trabajadores de la empresa, quienes voluntariamente

estn encargados de coordinar los procedimientos para las comunicaciones y coordinar las
operaciones de vigilancia de las emergencias.

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GRUPOS DE APOYO

La empresa debe contar con el apoyo de las

empresas de la zona, de igual manera, se
debe establecer contacto con los grupos como
Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil
y Polica, entre otros.

TAREAS ESPECFICAS DE LOS GRUPOS DE APOYO:

Cruz Roja: Apoyara labores de rescate de personas atrapadas, atencin de

vctimas, evacuacin y transporte de las vctimas a los centros de atencin mdica.
Cuerpo de Bomberos: Se encarga de las labores de extincin de incendios,
rescate de vctimas, reporte oficial del siniestro y salvamento de bienes.
Defensa Civil: Colabora en las labores de rescate de vctimas, salvamento de
bienes, evacuacin y transporte y administracin de los recursos utilizados.
Polica y/o Ejrcito: Su accin vara segn la clase de siniestro, si es causado por
amenazas naturales o tecnolgicas, se encargara de controlar el acceso al lugar y vigilarlo
para evitar saqueos. Y si es causado por amenazas sociales, se encargara de controlar el
acceso al lugar, desactivacin de artefactos explosivos, control del orden pblico e
investigacin de los hechos.

ACTUALIZACIONES Y MANTENIMIENTO PERIDICO DEL PLAN

REALIZACIN DE NUEVOS ANLISIS DE RIESGO.

Es de suma importancia, a medida que se van mejorando los sistemas de seguridad de la

empresa y capacitando al personal de la misma, realizar nuevas evaluaciones y
valoraciones de riesgos para observar cuales fueron las mejoras logradas e identificar

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aquellos riesgos que an no han sido disminuidos a un nivel aceptable, y focalizar los
esfuerzos futuros en ellos.

INVESTIGACIN DE CAUSAS

En esta fase la empresa debe realizar la investigacin de las causas de la emergencia y

tomar las medidas correctivas para evitar que se repita el incidente que produjo la
emergencia.

INSPECCIONES DE SEGURIDAD

La Inspeccin de Seguridad es el anlisis

realizado, observando directamente las
instalaciones y procesos productivos para
evaluar los riesgos potenciales que pueden
generar accidentes de trabajo, prdidas
materiales o interrupcin del proceso.

Para efecto de las inspecciones, se debe

determinar cul modalidad se emplear de
acuerdo con las siguientes caractersticas:

POR SU COBERTURA:

Inspecciones Generales: Se realizan a la totalidad de las instalaciones y al conjunto

de sus procesos industriales, siguiendo su orden: Materia prima, alistamiento, operaciones
de transformacin, ensamblaje, control de calidad, producto terminado y almacenamiento.
Inspecciones Especficas: Se efectan a procesos con riesgos altos o en los que se
produzcan modificaciones frecuentes y en aquellos que no sean de ejecucin rutinaria de
la empresa y al adquirir mquinas y equipos o al modificar operaciones.
Inspecciones Especiales: Corresponden a la investigacin de accidentes ocurridos
con o sin lesiones y a quejas o reclamos.

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POR SU FRECUENCIA:

Peridicas: Las que se realizan en fechas predeterminadas y de forma sistemtica.

Intermitentes: Sin regulacin de tiempo entre una y otra inspeccin y en las
diferentes fases de una operacin o proceso.
Continuas: Realizadas en forma permanente, durante toda la ejecucin de una
operacin o proceso.
Espordicas: De improviso e intempestivamente, especialmente indicadas para
detectar actos inseguros.

PLANIFICACIN DE L A INSPECCIN:

Eleccin de la persona o personas que la han de llevar a cabo.

Establecer una ruta a seguir por ejemplo.

Procesos de trabajo: Insumos, transformacin, producto terminado, depsito o

distribucin.

Por factores de riesgo: Mecnicos, fsicos, qumicos, ergonmicos, psicosociales,

locativos, incendio, orden y aseo.

Disponer antes de la visita de mxima informacin posible sobre las caractersticas

tcnicas y aspectos humanos y organizativos de las instalaciones y de los procesos.

Tener un conocimiento previo de los posibles riesgos.

Confeccionar un recordatorio o lista de verificacin de los puntos a inspeccionar.
Decidir si la inspeccin se debe hacer sin previo aviso o con conocimiento previo de
los responsables de las reas a visitar.
Determinar los tiempos para la realizacin de la inspeccin.
Convenir los comportamientos, proteccin adecuada y actitudes positivas.

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PREPARACIN DE L A INSPECCIN:

Se deben determinar los instrumentos que se van a utilizar durante el desarrollo de

la inspeccin (formatos de lista de verificacin, hojas en blanco, cmaras de video o
fotogrficas).
Determinar cmo se har la inspeccin y en qu reas, especficas o generales.
Tener claridad en cuanto a qu factores de riesgo son los que se van a inspeccionar
(instalaciones locativas, elctricos, de orden y aseo, etc.)
Poseer informacin adicional sobre los procesos del rea en la cual se desarrollar
esta actividad.

ANLISIS DE LOS RESULTADOS:

Ordenar y completar los datos recogidos durante la inspeccin a la mayor

brevedad, despus de finalizada.
Disear las medidas preventivas para los riesgos detectados en la inspeccin lo
antes posible.
Cuando sea posible es conveniente dar un tratamiento informtico y estadstico a los
datos recogidos.
Determinar el tiempo mximo para realizar la ejecucin de los correctivos sugeridos.
Establecer responsables de efectuar los respectivos correctivos o sugerencias
propuestas en el informe de la inspeccin.
Hacer llegar copia de los informes a las personas encargadas de las secciones en
las cuales se efectuaron las inspecciones.
Hacer seguimiento de la aplicacin de los correctivos.

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 CIBERGRAFA

http://tramites.minproteccionsocial.gov.co/FormatosDescargables/Copaso/ManualComiteP
aritarioEnSaludOcupacional.pdf

http://www.sigpad.gov.co/sigpad/paginas_detalle.aspx?idp=13

http://ccs.org.co/doc_static/cisproquim/documentos_tecnicos/MANUAL_Plan_Empresarial_
de_Emergencia_y_Contigencias_integracion_SNPAD.PDF

ACTUALIZADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

Comit de Diseo Curricular Consejo Acadmico Rectora
FECHA: FECHA: FECHA:
Enero 6 de 2017 Enero 6 de 2017 Enero 6 de 2017

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