Diplomado Especializado

en el
Sistema Integrado de Administracin
Financiera del Sector Pblico
SIAF-SP

SESION 3 Semana 03

Lima, Enero de 2016

 RESUMEN

Tema Objetivo

Conocer:
SIAF
1. Sistema Nacional de Presupuesto Pblico Conceptos
Previos
2. Funcionalidad del Mdulo de Formulacin Presupuestal en
Web
 1.- Sistema Nacional de Presupuesto - SNP
Es uno de los sistemas administrativos integrantes de la Administracin
Financiera del Sector Pblico. Comprende un conjunto de rganos, normas y
procedimientos que conducen el proceso presupuestario de todas las
entidades y organismos del Sector Pblico en sus fases de programacin,
formulacin, aprobacin, ejecucin y evaluacin.

El Sistema Nacional de Presupuesto se rige

por la Ley N 28112, Ley Marco de la
Administracin Financiera del Sector Publico
y por la Ley N 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto.
 Conformacin del SNP

Direccin General de Presupuesto Oficinas de Presupuesto de las

Pblico entidades pblicas

Es el ente rector del sistema Es la dependencia responsable de

Es la ms alta autoridad tcnico conducir el proceso presupuestario de la
normativa en materia presupuestaria entidad
Principales funciones: Est sujeta a las disposiciones que
1. Programar, dirigir, coordinar, controlar y emita la DGPP-MEF
evaluar la gestin del proceso Organiza, consolida, verifica y
presupuestario presenta la informacin
2. Elaborar el Anteproyecto de la Ley Anual presupuestaria generada por la entidad
de Presupuesto Coordina y controla la informacin de
3. Emitir directivas y normas ejecucin de ingresos y gastos
presupuestarias complementarias autorizados en los presupuestos y sus
4. Regular la programacin del presupuesto modificaciones
5. Promover el perfeccionamiento de la
tcnica presupuestaria
6. Emitir opinin en materia presupuestaria
de manera exclusiva y excluyente
 Alcance del SNP
Gobierno Nacional
Administracin Central
Organismos representativos del Poder
Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder Judicial,
universidades pblicas y Organismos
Constitucionalmente Autnomos
Organismos Reguladores
Organismos Recaudadores
Organismos Supervisores
Fondos Especiales

Gobiernos Locales Gobiernos Regionales

Los Gobiernos Locales y Los Gobiernos Regionales y
sus organismos pblicos. sus organismos pblicos.
Empresas de los Empresas de los Gobiernos
Gobiernos Locales. Regionales

Las empresas que forman parte la actividad del Estado, tales como Petroper y ESSALUD, entre
otros; se encuentran bajo la administracin del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado FONAFE de acuerdo a la Ley N 27170.
 Presupuesto Pblico
El Presupuesto Pblico es un instrumento de gestin del Estado por
medio del cual se asignan los recursos pblicos sobre la base de una
priorizacin de las necesidades de la poblacin. Estas necesidades
son satisfechas a travs de la provisin de bienes y servicios pblicos
de calidad para la poblacin financiados por medio del presupuesto.

Es la expresin cuantificada, conjunta y sistemtica de los gastos a

atender durante el ao fiscal, por cada una de las entidades que
forman parte del Sector Pblico y refleja los ingresos que financian
dichos gastos.
 El Proceso del Presupuesto Pblico
El proceso de presupuesto pblico es el principal mecanismo a travs del cual los
recursos del Estado son distribuidos entre las diferentes entidades para el logro
de sus objetivos. Es decir recursos para que puedan financiar las diferentes
actividades y proyectos que realizan en el marco de sus competencias y fines
institucionales.

En el caso de los Municipios:

Ejemplo: Actividades
- Efectuar la Limpieza Pblica
- Servicio de Serenazgo

Ejemplo de Proyectos:
-Construccin de Sistema de Agua Potable y Alcantarillado, Av. XYZ Distrito
de Pueblo Nuevo
- Construccin de 02 Aulas en la I.E. Jos Avelino Cceres Distrito de ABC
 Contexto Normativo del Proceso Presupuestario

Constitucin Poltica Capitulo IV DEL Presupuesto

REGIMEN TRIBUTARIO Y PRESUPUESTAL Gobierno
(ART. 74,75,77,78,80) Nacional

Marco Macroeconmico Multianual Presupuest

o
Presupuesto General
Ley N 28112 Ley Marco de la Administracin Gobiernos de la
Financiera del Sector Pblico Regionales Repblica
Ley N 28411 Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto

Presupuesto
Gobiernos
Directivas para la Programacin y Formulacin
Presupuestaria del Sector Pblico Locales
Instructivo del Presupuesto Participativo

Ley N 30372 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2016
Ley N 30373 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del SP 2016
Ley N 30374 Ley de Endeudamiento del Sector Pblico para el ao fiscal9 2016
Etapas del Proceso Presupuestario
Etapas del Proceso Presupuestario
 Programacin Multianual

FORMULACION ANUAL

MEF-DGPP
 Marco Legal PROGRAMACION Y FORMULACION

Art. 85 y 86, Captulo V de la Ley N 28411, Ley

General del Sistema Nacional de Presupuesto.

Artculo XIV, Principios Regulatorios, Ley N 28411.

(El proceso presupuestario debe orientarse por el logro
de resultados a favor de la poblacin, en una
perspectiva multianual).

Directiva N 002-2015-EF/50.01, Directiva para la

Programacin y Formulacin Anual del Presupuesto
del Sector Pblico, con una perspectiva de
Programacin Multianual.
 Definicin Formulacin Anual
Es un Fase del Proceso presupuestario en las
cual las entidades publicas, de ser necesario,
ajustan en funcin a la asignacin
presupuestaria total , la informacin registrada
del primer ao de la programacin multianual,
correspondiente a la estructura programtica
y estructura funcional, las metas
presupuestarias, los clasificadores de ingresos
y gastos y las fuentes de financiamiento.

MEF-DGPP
 Justificacin de la programacin multianual
Contar con una programacin de mediano plazo, sobre la base
de una planificacin de los objetivos y metas a alcanzar.
Conocer el impacto de las medidas gubernamentales (nuevas
polticas y programas)
Definir un espacio fiscal dado el peso creciente de los gastos
sociales
Dimensionar el impacto de ciertos gastos significativos (PP y de
la inversin pblica multianual)
Generar una previsin para mejorar la toma de decisiones en
materia de polticas globales y sectoriales
Construir un escenario ms predecible para la asignacin y
ejecucin de los recursos pblicos
Servir de orientacin a las entidades, polticos, as como a los
operadores econmicos

MEF-DGPP
2.- Mdulo de Formulacin Presupuestal
SIAF WEB 2016

FUNCIONALIDAD
PRESUPUESTO DE INGRESOS
SELECCIN DE ACTIVIDADES
Actividades
SELECCIN DE PROYECTO SNIP NO SNIP