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Lei n.

62/2007
de 10 de Setembro

Regime jurdico das instituies de ensino superior

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161. da


Constituio, o seguinte:
TTULO I
Princpios e disposies comuns
Artigo 1.
Objecto e mbito
1 - A presente lei estabelece o regime jurdico das instituies de ensino superior,
regulando designadamente a sua constituio, atribuies e organizao, o
funcionamento e competncia dos seus rgos e, ainda, a tutela e fiscalizao pblica
do Estado sobre as mesmas, no quadro da sua autonomia.
2 - O disposto na presente lei aplica-se a todos os estabelecimentos de ensino
superior, ressalvando o disposto nos artigos 179. e 180.
3 - So objecto de lei especial, a aprovar no quadro dos princpios fundamentais da
presente lei, o ensino artstico e o ensino distncia.
Artigo 2.
Misso do ensino superior
1 - O ensino superior tem como objectivo a qualificao de alto nvel dos portugueses,
a produo e difuso do conhecimento, bem como a formao cultural, artstica,
tecnolgica e cientfica dos seus estudantes, num quadro de referncia internacional.
2 - As instituies de ensino superior valorizam a actividade dos seus investigadores,
docentes e funcionrios, estimulam a formao intelectual e profissional dos seus
estudantes e asseguram as condies para que todos os cidados devidamente
habilitados possam ter acesso ao ensino superior e aprendizagem ao longo da vida.
3 - As instituies de ensino superior promovem a mobilidade efectiva de estudantes e
diplomados, tanto a nvel nacional como internacional, designadamente no espao
europeu de ensino superior.
4 - As instituies de ensino superior tm o direito e o dever de participar,
isoladamente ou atravs das suas unidades orgnicas, em actividades de ligao
sociedade, designadamente de difuso e transferncia de conhecimento, assim como
de valorizao econmica do conhecimento cientfico.
5 - As instituies de ensino superior tm ainda o dever de contribuir para a
compreenso pblica das humanidades, das artes, da cincia e da tecnologia,
promovendo e organizando aces de apoio difuso da cultura humanstica,
artstica, cientfica e tecnolgica, e disponibilizando os recursos necessrios a esses
fins.
Artigo 3.
Natureza binria do sistema de ensino superior
1 - O ensino superior organiza-se num sistema binrio, devendo o ensino universitrio
orientar-se para a oferta de formaes cientficas slidas, juntando esforos e
competncias de unidades de ensino e investigao, e o ensino politcnico
concentrar-se especialmente em formaes vocacionais e em formaes tcnicas
avanadas, orientadas profissionalmente.
2 - A organizao do sistema binrio deve corresponder s exigncias de uma procura
crescentemente diversificada de ensino superior orientada para a resposta s
necessidades dos que terminam o ensino secundrio e dos que procuram cursos
vocacionais e profissionais e aprendizagem ao longo da vida.
Artigo 4.
Ensino superior pblico e privado
1 - O sistema de ensino superior compreende:
a) O ensino superior pblico, composto pelas instituies pertencentes ao Estado e
pelas fundaes por ele institudas nos termos da presente lei;
b) O ensino superior privado, composto pelas instituies pertencentes a entidades
particulares e cooperativas.
2 - Nos termos da Constituio, incumbe ao Estado a criao de uma rede de
instituies de ensino superior pblicas que satisfaa as necessidades do Pas.
3 - garantido o direito de criao de estabelecimentos de ensino superior privados,
nos termos da Constituio e da presente lei.
4 - No permitido o funcionamento de instituies de ensino superior ou de ciclos de
estudos conferentes de grau em regime de franquia.
Artigo 5.
Instituies de ensino superior
1 - As instituies de ensino superior integram:
a) As instituies de ensino universitrio, que compreendem as universidades, os
institutos universitrios e outras instituies de ensino universitrio;
b) As instituies de ensino politcnico, que compreendem os institutos politcnicos e
outras instituies de ensino politcnico.
2 - Os institutos universitrios e as outras instituies de ensino superior universitrio
e politcnico compartilham do regime das universidades e dos institutos politcnicos,
conforme os casos, incluindo a autonomia e o governo prprio, com as necessrias
adaptaes.
Artigo 6.
Instituies de ensino universitrio
1 - As universidades, os institutos universitrios e as demais instituies de ensino
universitrio so instituies de alto nvel orientadas para a criao, transmisso e
difuso da cultura, do saber e da cincia e tecnologia, atravs da articulao do
estudo, do ensino, da investigao e do desenvolvimento experimental.
2 - As universidades e os institutos universitrios conferem os graus de licenciado,
mestre e doutor, nos termos da lei.
3 - As demais instituies de ensino universitrio conferem os graus de licenciado e de
mestre, nos termos da lei.
Artigo 7.
Instituies de ensino politcnico
1 - Os institutos politcnicos e demais instituies de ensino politcnico so
instituies de alto nvel orientadas para a criao, transmisso e difuso da cultura e
do saber de natureza profissional, atravs da articulao do estudo, do ensino, da
investigao orientada e do desenvolvimento experimental.
2 - As instituies de ensino politcnico conferem os graus de licenciado e de mestre,
nos termos da lei.
Artigo 8.
Atribuies das instituies de ensino superior
1 - So atribuies das instituies de ensino superior, no mbito da vocao prpria
de cada subsistema:
a) A realizao de ciclos de estudos visando a atribuio de graus acadmicos, bem
como de outros cursos ps-secundrios, de cursos de formao ps-graduada e
outros, nos termos da lei;
b) A criao do ambiente educativo apropriado s suas finalidades;
c) A realizao de investigao e o apoio e participao em instituies cientficas;
d) A transferncia e valorizao econmica do conhecimento cientfico e tecnolgico;
e) A realizao de aces de formao profissional e de actualizao de
conhecimentos;
f) A prestao de servios comunidade e de apoio ao desenvolvimento;
g) A cooperao e o intercmbio cultural, cientfico e tcnico com instituies
congneres, nacionais e estrangeiras;
h) A contribuio, no seu mbito de actividade, para a cooperao internacional e para
a aproximao entre os povos, com especial destaque para os pases de lngua
portuguesa e os pases europeus;
i) A produo e difuso do conhecimento e da cultura.
2 - s instituies de ensino superior compete, ainda, nos termos da lei, a concesso
de equivalncias e o reconhecimento de graus e habilitaes acadmicos.
Artigo 9.
Natureza e regime jurdico
1 - As instituies de ensino superior pblicas so pessoas colectivas de direito
pblico, podendo, porm, revestir tambm a forma de fundaes pblicas com regime
de direito privado, nos termos previstos no captulo vi do ttulo iii.
2 - Em tudo o que no contrariar a presente lei e demais leis especiais, e ressalvado o
disposto no captulo vi do ttulo iii, as instituies de ensino superior pblicas esto
sujeitas ao regime aplicvel s demais pessoas colectivas de direito pblico de
natureza administrativa, designadamente lei quadro dos institutos pblicos, que vale
como direito subsidirio naquilo que no for incompatvel com as disposies da
presente lei.
3 - As entidades instituidoras de estabelecimentos de ensino superior privados so
pessoas colectivas de direito privado, no tendo os estabelecimentos personalidade
jurdica prpria.
4 - As instituies de ensino superior privadas regem-se pelo direito privado em tudo o
que no for contrariado pela presente lei ou por outra legislao aplicvel, sem prejuzo
da sua sujeio aos princpios da imparcialidade e da justia nas relaes das
instituies com os professores e estudantes, especialmente no que respeita aos
procedimentos de progresso na carreira dos primeiros e de acesso, ingresso e
avaliao dos segundos.
5 - So objecto de regulao genrica por lei especial as seguintes matrias,
observado o disposto na presente lei e em leis gerais aplicveis:
a) O acesso ao ensino superior;
b) O sistema de graus acadmicos;
c) As condies de atribuio do ttulo acadmico de agregado;
d) As condies de atribuio do ttulo de especialista;
e) O regime de equivalncia e de reconhecimento de graus acadmicos e outras
habilitaes;
f) A criao, modificao, suspenso e extino de ciclos de estudos;
g) A acreditao e avaliao das instituies e dos ciclos de estudos;
h) O financiamento das instituies de ensino superior pblicas pelo Oramento do
Estado, bem como o modo de fixao das propinas de frequncia das mesmas
instituies;
i) O regime e carreiras do pessoal docente e de investigao das instituies pblicas;
j) O regime do pessoal docente das instituies privadas;
l) A aco social escolar;
m) Os organismos oficiais de representao das instituies de ensino superior
pblicas.
6 - Como legislao especial, a presente lei e as leis referidas no nmero anterior no
so afectadas por leis de carcter geral, salvo disposio expressa em contrrio.
7 - Para alm das normas legais e estatutrias e demais regulamentos a que esto
sujeitas, as instituies de ensino superior podem definir cdigos de boas prticas em
matria pedaggica e de boa governao e gesto.
Artigo 10.
Denominao
1 - As instituies de ensino superior devem ter denominao prpria e caracterstica,
em lngua portuguesa, que as identifique de forma inequvoca, sem prejuzo da
utilizao conjunta de verses da denominao em lnguas estrangeiras.
2 - A denominao de uma instituio no pode confundir-se com a de outra instituio
de ensino, pblico ou privado, ou originar equvoco sobre a natureza do ensino ou da
instituio.
3 - Fica reservada para denominaes dos estabelecimentos de ensino superior a
utilizao dos termos universidade, faculdade, instituto superior, instituto
universitrio, instituto politcnico, escola superior e outras expresses que
transmitam a ideia de neles ser ministrado ensino superior.
4 - A denominao de cada instituio de ensino s pode ser utilizada depois de
registada junto do ministrio da tutela.
5 - O desrespeito do disposto nos nmeros anteriores constitui fundamento de recusa
ou de cancelamento do registo da denominao.
Artigo 11.
Autonomia das instituies de ensino superior
1 - As instituies de ensino superior pblicas gozam de autonomia estatutria,
pedaggica, cientfica, cultural, administrativa, financeira, patrimonial e disciplinar face
ao Estado, com a diferenciao adequada sua natureza.
2 - A autonomia estatutria, cientfica, pedaggica, administrativa e financeira das
universidades encontra-se reconhecida pelo n. 2 do artigo 76. da Constituio.
3 - Face respectiva entidade instituidora e face ao Estado, os estabelecimentos de
ensino superior privados gozam de autonomia pedaggica, cientfica e cultural.
4 - Cada instituio de ensino superior tem estatutos prprios que, no respeito da lei,
enunciam a sua misso, os seus objectivos pedaggicos e cientficos, concretizam a
sua autonomia e definem a sua estrutura orgnica.
5 - A autonomia das instituies de ensino superior no preclude a tutela ou a
fiscalizao governamental, conforme se trate de instituies pblicas ou privadas,
nem a acreditao e a avaliao externa, nos termos da lei.
Artigo 12.
Diversidade de organizao
1 - No mbito do ensino superior, assegurada a diversidade de organizao
institucional.
2 - No quadro da sua autonomia, e nos termos da lei, as instituies de ensino
superior organizam-se livremente e da forma que considerem mais adequada
concretizao da sua misso, bem como especificidade do contexto em que se
inserem.
Artigo 13.
Unidades orgnicas
1 - As universidades e institutos politcnicos podem compreender unidades orgnicas
autnomas, com rgos e pessoal prprios, designadamente:
a) Unidades de ensino ou de ensino e investigao, adiante designadas escolas;
b) Unidades de investigao;
c) Bibliotecas, museus e outras.
2 - As escolas e as unidades de investigao podem dispor de rgos de autogoverno
e de autonomia de gesto, nos termos da presente lei e dos estatutos da instituio.
3 - As unidades orgnicas, por sua iniciativa ou por determinao dos rgos de
governo da instituio, podem compartilhar meios materiais e humanos, bem como
organizar iniciativas conjuntas, incluindo ciclos de estudos e projectos de investigao.
4 - As escolas de universidades designam-se faculdades ou institutos superiores,
podendo tambm adoptar outra denominao apropriada, nos termos dos estatutos da
respectiva instituio.
5 - As escolas de institutos politcnicos designam-se escolas superiores ou institutos
superiores, podendo adoptar outra denominao apropriada, nos termos dos estatutos
da respectiva instituio.
6 - Quando tal se justifique, sob condio de aprovao pelo ministro da tutela,
precedida de parecer favorvel do Conselho Coordenador do Ensino Superior, as
escolas de ensino politcnico podem, fundamentada e excepcionalmente, integrar-se
em universidades, mantendo a natureza politcnica para todos os demais efeitos,
incluindo o estatuto da carreira docente, no sendo permitidas fuses de institutos
politcnicos com universidades.
7 - As universidades e os institutos politcnicos podem criar unidades orgnicas fora
da sua sede, nos termos dos estatutos, as quais ficam sujeitas ao disposto nesta lei,
devendo, quando se trate de escolas, preencher os requisitos respectivos,
designadamente em matria de acreditao e registo de cursos, de instalaes e
equipamentos e de pessoal docente.
Artigo 14.
Unidades orgnicas e outras instituies de investigao
1 - As unidades orgnicas de investigao designam-se centros, laboratrios,
institutos, podendo adoptar outra denominao apropriada, nos termos dos estatutos
da respectiva instituio.
2 - Podem ser criadas unidades de investigao, com ou sem o estatuto de unidades
orgnicas, associadas a universidades, unidades orgnicas de universidades,
institutos universitrios e outras instituies de ensino universitrio, institutos
politcnicos, unidades orgnicas de institutos politcnicos, e outras instituies de
ensino politcnico.
3 - Podem ainda ser criadas instituies de investigao comuns a vrias instituies
de ensino superior universitrias ou politcnicas ou suas unidades orgnicas.
4 - O disposto na presente lei no prejudica a aplicao s instituies de investigao
cientfica e desenvolvimento tecnolgico criadas no mbito de instituies do ensino
superior da legislao que regula a actividade daquelas, designadamente em matria
de organizao, de autonomia e de responsabilidade cientficas prprias.
Artigo 15.
Entidades de direito privado
1 - As instituies de ensino superior pblicas, por si ou por intermdio das suas
unidades orgnicas, podem, nos termos dos seus estatutos, designadamente atravs
de receitas prprias, criar livremente, por si ou em conjunto com outras entidades,
pblicas ou privadas, fazer parte de, ou incorporar no seu mbito, entidades
subsidirias de direito privado, como fundaes, associaes e sociedades,
destinadas a coadjuv-las no estrito desempenho dos seus fins.
2 - No mbito do nmero anterior podem, designadamente, ser criadas:
a) Sociedades de desenvolvimento de ensino superior que associem recursos
prprios das instituies de ensino superior, ou unidades orgnicas destas, e recursos
privados;
b) Consrcios entre instituies de ensino superior, ou unidades orgnicas destas, e
instituies de investigao e desenvolvimento.
3 - As instituies de ensino superior pblicas, bem como as suas unidades orgnicas
autnomas, podem delegar nas entidades referidas nos nmeros anteriores a
execuo de certas tarefas, incluindo a realizao de cursos no conferentes de grau
acadmico, mediante protocolo que defina claramente os termos da delegao, sem
prejuzo da sua responsabilidade e superintendncia cientfica e pedaggica.
Artigo 16.
Cooperao entre instituies
1 - As instituies de ensino superior podem livremente estabelecer entre si ou com
outras instituies acordos de associao ou de cooperao para o incentivo
mobilidade de estudantes e docentes e para a prossecuo de parcerias e projectos
comuns, incluindo programas de graus conjuntos nos termos da lei ou de partilha de
recursos ou equipamentos, seja com base em critrios de agregao territorial seja
com base em critrios de agregao sectorial.
2 - Nos termos previstos nos estatutos da respectiva instituio de ensino superior, as
unidades orgnicas de uma instituio de ensino superior podem igualmente
associar-se com unidades orgnicas de outras instituies de ensino superior para
efeitos de coordenao conjunta na prossecuo das suas actividades.
3 - As instituies de ensino superior nacionais podem livremente integrar-se em
redes e estabelecer relaes de parceria e de cooperao com estabelecimentos de
ensino superior estrangeiros, organizaes cientficas estrangeiras ou internacionais e
outras instituies, nomeadamente no mbito da Unio Europeia, de acordos bilaterais
ou multilaterais firmados pelo Estado Portugus, e ainda no quadro dos pases de
lngua portuguesa, para os fins previstos no nmero anterior.
4 - As aces e programas de cooperao internacional devem ser compatveis com a
natureza e os fins das instituies e ter em conta as grandes linhas da poltica
nacional, designadamente em matria de educao, cincia, cultura e relaes
internacionais.
Artigo 17.
Consrcios
1 - Para efeitos de coordenao da oferta formativa e dos recursos humanos e
materiais, as instituies pblicas de ensino superior podem estabelecer consrcios
entre si e com instituies pblicas ou privadas de investigao e desenvolvimento.
2 - Os consrcios a que se refere o nmero anterior podem igualmente ser criados por
iniciativa do Governo, por portaria do ministro da tutela, ouvidas as instituies.
3 - As instituies de ensino superior pblico podem igualmente acordar entre si
formas de articulao das suas actividades a nvel regional, as quais podem ser
tambm determinadas pelo ministro da tutela, ouvidas aquelas.
4 - Os consrcios e acordos referidos nos nmeros anteriores no prejudicam a
identidade prpria e a autonomia de cada instituio abrangida.
5 - Desde que satisfeitos os requisitos dos artigos 42. e 44., o Governo pode
autorizar a adopo pelos consrcios referidos nos nmeros anteriores,
respectivamente, da denominao de universidade ou de instituto politcnico.
Artigo 18.
Associaes e organismos representativos
1 - As instituies de ensino superior podem associar-se ou cooperar entre si para
efeitos de representao institucional ou para a coordenao e regulao conjuntas de
actividades e iniciativas.
2 - A lei cria e regula os organismos de representao oficial e de coordenao das
instituies de ensino superior pblicas.
3 - Os organismos de representao oficial das instituies de ensino superior
pblicas asseguram a representao geral bem como, atravs dos mecanismos
adequados de representao das escolas, a representao por reas de formao.
4 - Nos termos previstos nos estatutos da respectiva instituio de ensino superior, as
unidades orgnicas de uma instituio de ensino superior podem igualmente
associar-se com unidades orgnicas de outras instituies de ensino superior para
efeitos de coordenao conjunta na prossecuo das suas actividades.
Artigo 19.
Participao na poltica do ensino e investigao
1 - As instituies de ensino superior tm o direito e o dever de participar,
isoladamente ou atravs das suas organizaes representativas, na formulao das
polticas nacionais, pronunciando-se sobre os projectos legislativos que lhes digam
directamente respeito.
2 - As organizaes representativas das instituies de ensino superior so ouvidas
sobre:
a) Iniciativas legislativas em matria de ensino superior e investigao cientfica;
b) O ordenamento territorial do ensino superior.
3 - As instituies de ensino superior pblicas tm ainda o direito de ser ouvidas na
definio dos critrios de fixao das dotaes financeiras a conceder pelo Estado,
bem como sobre os critrios de fixao das propinas dos ciclos de estudos que
atribuem graus acadmicos.
Artigo 20.
Aco social escolar e outros apoios educativos
1 - Na sua relao com os estudantes, o Estado assegura a existncia de um sistema
de aco social escolar que favorea o acesso ao ensino superior e a prtica de uma
frequncia bem sucedida, com discriminao positiva dos estudantes
economicamente carenciados com adequado aproveitamento escolar.
2 - A aco social escolar garante que nenhum estudante excludo do sistema do
ensino superior por incapacidade financeira.
3 - No mbito do sistema de aco social escolar, o Estado concede apoios directos e
indirectos geridos de forma flexvel e descentralizada.
4 - So modalidades de apoio social directo:
a) Bolsas de estudo;
b) Auxlio de emergncia.
5 - So modalidades de apoio social indirecto:
a) Acesso alimentao e ao alojamento;
b) Acesso a servios de sade;
c) Apoio a actividades culturais e desportivas;
d) Acesso a outros apoios educativos.
6 - Na sua relao com os estudantes, o Estado assegura ainda outros apoios,
designadamente:
a) A atribuio de bolsas de estudo de mrito a estudantes com aproveitamento
escolar excepcional;
b) A concesso de apoios a estudantes com necessidades especiais,
designadamente aos portadores de deficincia;
c) A promoo da concretizao de um sistema de emprstimos para autonomizao
dos estudantes.
Artigo 21.
Associativismo estudantil
1 - As instituies de ensino superior apoiam o associativismo estudantil, devendo
proporcionar as condies para a afirmao de associaes autnomas, ao abrigo da
legislao especial em vigor.
2 - Incumbe igualmente s instituies de ensino superior estimular actividades
artsticas, culturais e cientficas e promover espaos de experimentao e de apoio ao
desenvolvimento de competncias extracurriculares, nomeadamente de participao
colectiva e social.
Artigo 22.
Trabalhadores-estudantes
As instituies de ensino superior criam as condies necessrias a apoiar os
trabalhadores-estudantes, designadamente atravs de formas de organizao e
frequncia do ensino adequadas sua condio, e valorizam as competncias
adquiridas no mundo do trabalho.
Artigo 23.
Antigos estudantes
As instituies de ensino superior estabelecem e apoiam um quadro de ligao aos
seus antigos estudantes e respectivas associaes, facilitando e promovendo a sua
contribuio para o desenvolvimento estratgico das instituies.
Artigo 24.
Apoio insero na vida activa
1 - Incumbe s instituies de ensino superior, no mbito da sua responsabilidade
social:
a) Apoiar a participao dos estudantes na vida activa em condies apropriadas ao
desenvolvimento simultneo da actividade acadmica;
b) Reforar as condies para o desenvolvimento da oferta de actividades
profissionais em tempo parcial pela instituio aos estudantes, em condies
apropriadas ao desenvolvimento simultneo da actividade acadmica;
c) Apoiar a insero dos seus diplomados no mundo do trabalho.
2 - Constitui obrigao de cada instituio proceder recolha e divulgao de
informao sobre o emprego dos seus diplomados, bem como sobre os seus
percursos profissionais.
3 - Compete ao Estado garantir a acessibilidade pblica dessa informao, assim
como a sua qualidade e comparabilidade, designadamente atravs da adopo de
metodologias comuns.
Artigo 25.
Provedor do estudante
Em cada instituio de ensino superior existe, nos termos fixados pelos seus
estatutos, um provedor do estudante, cuja aco se desenvolve em articulao com
as associaes de estudantes e com os rgos e servios da instituio,
designadamente com os conselhos pedaggicos, bem como com as suas unidades
orgnicas.
Artigo 26.
Atribuies do Estado
1 - Incumbe ao Estado, no domnio do ensino superior, desempenhar as tarefas
previstas na Constituio e na lei, designadamente:
a) Criar e manter a rede de instituies de ensino superior pblicas e garantir a sua
autonomia;
b) Assegurar a liberdade de criao e de funcionamento de estabelecimentos de
ensino superior privados;
c) Estimular a abertura modernizao e internacionalizao das instituies de
ensino superior;
d) Garantir o elevado nvel pedaggico, cientfico, tecnolgico e cultural dos
estabelecimentos de ensino superior;
e) Incentivar a investigao cientfica e a inovao tecnolgica;
f) Assegurar a participao dos professores e investigadores e dos estudantes na
gesto dos estabelecimentos de ensino superior;
g) Assegurar a divulgao pblica da informao relativa aos projectos educativos, s
instituies de ensino superior e aos seus ciclos de estudos;
h) Avaliar a qualidade cientfica, pedaggica e cultural do ensino;
i) Nos termos da lei, financiar as instituies de ensino superior pblicas e apoiar as
instituies de ensino superior privadas;
j) Apoiar os investimentos e iniciativas que promovam a melhoria da qualidade do
ensino.
2 - O Estado incentiva a educao ao longo da vida, de modo a permitir a
aprendizagem permanente, o acesso de todos os cidados devidamente habilitados
aos graus mais elevados do ensino, da investigao cientfica e da criao artstica, e
a realizao acadmica e profissional dos estudantes.
Artigo 27.
Competncias do Governo
1 - Para a prossecuo das atribuies estabelecidas no artigo anterior, e sem
prejuzo de outras competncias legalmente previstas, compete ao Governo:
a) Criar, modificar, fundir, cindir e extinguir instituies de ensino superior pblicas;
b) Atribuir e revogar o reconhecimento de interesse pblico aos estabelecimentos de
ensino superior privados.
2 - Compete em especial ao ministro da tutela:
a) Verificar a satisfao dos requisitos exigidos para a criao e funcionamento dos
estabelecimentos de ensino superior;
b) Registar a denominao dos estabelecimentos de ensino superior;
c) Homologar ou registar, conforme o caso, os estatutos das instituies de ensino
superior e suas alteraes;
d) Homologar a eleio do reitor ou presidente das instituies de ensino superior
pblicas;
e) Intervir no processo de fixao do nmero mximo de novas admisses e de
inscries nos termos do artigo 64.;
f) Promover a difuso de informao acerca dos estabelecimentos de ensino e seus
ciclos de estudos;
g) Fiscalizar o cumprimento da lei e aplicar as sanes nela previstas em caso de
infraco.
Artigo 28.
Financiamento e apoio do Estado
1 - O financiamento das instituies de ensino superior pblicas e o apoio s
instituies de ensino superior privadas realiza-se nos termos de lei especial.
2 - A concesso dos apoios pblicos s instituies de ensino superior privadas
obedece aos princpios da publicidade, objectividade e no discriminao.
Artigo 29.
Registos e publicidade
O ministrio da tutela organiza e mantm actualizado um registo oficial de acesso
pblico, contendo os seguintes dados acerca das instituies de ensino superior e sua
actividade:
a) Instituies de ensino superior e suas caractersticas relevantes;
b) Consrcios de instituies de ensino superior;
c) Ciclos de estudos em funcionamento conducentes atribuio de grau acadmico
e, quando for caso disso, profisses regulamentadas para que qualificam;
d) Docentes e investigadores;
e) Resultados da acreditao e avaliao das instituies de ensino superior e dos
seus ciclos de estudos;
f) Informao estatstica, designadamente acerca de vagas, candidatos, estudantes
inscritos, graus e diplomas conferidos, docentes, investigadores, outro pessoal, aco
social escolar e financiamento pblico;
g) Empregabilidade dos titulares de graus acadmicos;
h) Base geral dos graduados no ensino superior;
i) Outros dados relevantes, definidos por portaria do ministro da tutela.
Artigo 30.
Obrigaes das entidades instituidoras de estabelecimentos de ensino
superior privados
1 - Compete s entidades instituidoras de estabelecimentos de ensino superior
privados:
a) Criar e assegurar as condies para o normal funcionamento do estabelecimento
de ensino, assegurando a sua gesto administrativa, econmica e financeira;
b) Submeter os estatutos do estabelecimento de ensino e as suas alteraes a
apreciao e registo pelo ministro da tutela;
c) Afectar ao estabelecimento de ensino as instalaes e o equipamento adequados,
bem como os necessrios recursos humanos e financeiros;
d) Manter contrato de seguro vlido ou dotar-se de substrato patrimonial para
cobertura adequada da manuteno dos recursos materiais e financeiros
indispensveis ao funcionamento do estabelecimento de ensino superior;
e) Designar e destituir, nos termos dos estatutos, os titulares do rgo de direco do
estabelecimento de ensino;
f) Aprovar os planos de actividade e os oramentos elaborados pelos rgos do
estabelecimento de ensino;
g) Certificar as suas contas atravs de um revisor oficial de contas;
h) Fixar o montante das propinas e demais encargos devidos pelos estudantes pela
frequncia dos ciclos de estudos ministrados no estabelecimento de ensino, ouvido o
rgo de direco deste;
i) Contratar os docentes e investigadores, sob proposta do reitor, presidente ou
director do estabelecimento de ensino, ouvido o respectivo conselho cientfico ou
tcnico-cientfico;
j) Contratar o pessoal no docente;
l) Requerer a acreditao e o registo de ciclos de estudos, aps parecer do conselho
cientfico ou tcnico-cientfico do estabelecimento de ensino e do reitor, presidente ou
director;
m) Manter, em condies de autenticidade e segurana, registos acadmicos de que
constem, designadamente, os estudantes candidatos inscrio no estabelecimento
de ensino, os estudantes nele admitidos, as inscries realizadas, o resultado final
obtido em cada unidade curricular, as equivalncias e reconhecimento de habilitaes
atribudos e os graus e diplomas conferidos e a respectiva classificao ou
qualificao final.
2 - As competncias prprias das entidades instituidoras devem ser exercidas sem
prejuzo da autonomia pedaggica, cientfica e cultural do estabelecimento de ensino,
de acordo com o disposto no acto constitutivo da entidade instituidora e nos estatutos
do estabelecimento.
TTULO II
Instituies, unidades orgnicas e ciclos de estudos
CAPTULO I
Forma e procedimento de criao de instituies
Artigo 31.
Instituies de ensino superior pblicas
1 - As instituies de ensino superior pblicas so criadas por decreto-lei.
2 - A criao de instituies de ensino superior pblicas obedece ao ordenamento
nacional da rede do ensino superior pblico e tem em considerao a sua
necessidade e sustentabilidade.
Artigo 32.
Estabelecimentos de ensino superior privados
1 - Os estabelecimentos de ensino superior privados podem ser criados por entidades
que revistam a forma jurdica de fundao, associao ou cooperativa constitudas
especificamente para esse efeito, bem como por entidades de natureza cultural e
social sem fins lucrativos que incluam o ensino superior entre os seus fins.
2 - Os estabelecimentos de ensino superior privados podem igualmente ser criados
por entidades que revistam a forma jurdica de sociedade por quotas ou de sociedade
annima constitudas especificamente para esse efeito, desde que:
a) No acto de instituio seja feita, respectivamente, relao de todos os scios, com
especificao das respectivas participaes, bem como dos membros dos rgos de
administrao e de fiscalizao, ou relao de todos os accionistas com participaes
significativas, directas ou indirectas;
b) Sejam comunicadas ao servio competente no ministrio da tutela as alteraes
informao referida na alnea anterior no prazo de 30 dias aps a sua ocorrncia.
3 - O reconhecimento das fundaes cujo escopo compreenda a criao de
estabelecimentos de ensino superior compete ao ministro da tutela, nos termos do
artigo 188. do Cdigo Civil.
4 - As entidades instituidoras de estabelecimentos de ensino superior privados devem
preencher requisitos apropriados de idoneidade institucional e de sustentabilidade
financeira, oferecendo, obrigatoriamente, garantias patrimoniais ou seguros julgados
suficientes.
Artigo 33.
Reconhecimento de interesse pblico
1 - As entidades instituidoras de estabelecimentos de ensino superior privados
requerem ao ministro da tutela o reconhecimento de interesse pblico dos respectivos
estabelecimentos, verificados os requisitos estabelecidos na lei.
2 - O reconhecimento de interesse pblico de um estabelecimento de ensino superior
privado determina a sua integrao no sistema de ensino superior, incluindo o poder
de atribuio de graus acadmicos dotados de valor oficial.
3 - Salvo quando tenham fins lucrativos, as entidades instituidoras de
estabelecimentos de ensino superior privadas gozam dos direitos e regalias das
pessoas colectivas de utilidade pblica relativamente s actividades conexas com a
criao e o funcionamento desse estabelecimento.
4 - O funcionamento de um estabelecimento de ensino superior privado s pode ter
lugar aps o reconhecimento de interesse pblico e o registo dos respectivos
estatutos.
5 - A manuteno dos pressupostos do reconhecimento de interesse pblico deve ser
verificada pelo menos uma vez em cada 10 anos, bem como sempre que existam
indcios de no verificao de algum deles.
6 - A no verificao de algum dos pressupostos do reconhecimento de interesse
pblico de um estabelecimento de ensino superior privado determina a revogao
daquele, nos termos desta lei.
Artigo 34.
Deciso sobre os pedidos de reconhecimento de interesse pblico
A deciso sobre os pedidos de reconhecimento de interesse pblico de um
estabelecimento de ensino superior privado proferida no prazo mximo de seis
meses aps a completa instruo do respectivo processo pela entidade instituidora, a
qual inclui a acreditao dos ciclos de estudos a ministrar inicialmente, em nmero
no inferior aos previstos nos artigos 42. e 45.
Artigo 35.
Forma do reconhecimento de interesse pblico
1 - O reconhecimento de interesse pblico de um estabelecimento de ensino feito
por decreto-lei.
2 - Do diploma de reconhecimento devem constar, designadamente:
a) A denominao, natureza e sede da entidade instituidora;
b) A denominao e localizao do estabelecimento de ensino;
c) A natureza e os objectivos do estabelecimento de ensino;
d) Os ciclos de estudos cujo funcionamento inicial foi autorizado.
3 - Juntamente com o reconhecimento de interesse pblico, so registados os
estatutos do estabelecimento de ensino, atravs de portaria do ministro da tutela.
Artigo 36.
Funcionamento de estabelecimento no reconhecido
1 - O funcionamento de um estabelecimento de ensino superior privado sem o prvio
reconhecimento de interesse pblico nos termos desta lei determina:
a) O imediato encerramento do estabelecimento;
b) A irrelevncia, para todos os efeitos, do ensino ministrado no estabelecimento;
c) O indeferimento automtico do requerimento de reconhecimento de interesse
pblico que tenha sido ou venha a ser apresentado nos trs anos seguintes pela
mesma entidade instituidora para o mesmo ou outro estabelecimento de ensino.
2 - As medidas a que se refere o nmero anterior so determinadas por despacho do
ministro da tutela.
3 - O encerramento solicitado s autoridades administrativas e policiais com
comunicao do despacho correspondente.
Artigo 37.
Transmisso, integrao ou fuso de estabelecimento
A transmisso, a integrao e a fuso dos estabelecimentos de ensino superior
privados devem ser comunicadas previamente ao ministro da tutela, podendo o
respectivo reconhecimento ser revogado com fundamento na alterao dos
pressupostos e circunstncias subjacentes atribuio do reconhecimento de
interesse pblico.
Artigo 38.
Perodo de instalao
1 - A entrada em funcionamento de uma universidade ou instituto politcnico
realiza-se, em regra, em regime de instalao.
2 - Nas instituies de ensino superior pblicas o regime de instalao caracteriza-se,
especialmente, por:
a) Se regerem por estatutos provisrios, aprovados pelo ministro da tutela;
b) Os seus rgos de governo e de gesto serem livremente nomeados e exonerados
pelo ministro da tutela.
3 - Nas unidades orgnicas de instituies de ensino superior pblicas, o regime de
instalao caracteriza-se, especialmente, por:
a) Se regerem por estatutos provisrios, aprovados pelo conselho geral da instituio;
b) Os seus rgos de governo e de gesto serem livremente nomeados e exonerados
pelo reitor ou presidente da instituio.
4 - Os servios do ministrio da tutela asseguram um acompanhamento especial das
instituies em regime de instalao e elaboram e submetem ao ministro da tutela um
relatrio anual sobre as mesmas.
5 - Durante o perodo de instalao, as instituies de ensino superior beneficiam do
disposto no artigo 46.
6 - O regime de instalao tem a durao mxima de cinco anos lectivos desde o
incio da ministrao de ensino.
7 - At seis meses antes do fim do perodo de instalao as instituies devem
desencadear o processo conducente cessao do regime de instalao.
8 - O regime de instalao pode cessar a qualquer momento:
a) Nas instituies de ensino superior pblicas, na sequncia da homologao dos
respectivos estatutos elaborados nos termos da presente lei, e da entrada em
funcionamento dos rgos constitudos nos seus termos;
b) Nas instituies de ensino superior privadas, por despacho do ministro da tutela,
proferido na sequncia de pedido fundamentado da respectiva entidade instituidora.
CAPTULO II
Requisitos dos estabelecimentos
Artigo 39.
Igualdade de requisitos
A criao e a actividade dos estabelecimentos de ensino superior esto sujeitas ao
mesmo conjunto de requisitos essenciais, tanto gerais como especficos, em funo
da natureza universitria ou politcnica das instituies, independentemente de se
tratar de estabelecimentos de ensino pblicos ou privados.
Artigo 40.
Requisitos gerais dos estabelecimentos de ensino superior
So requisitos gerais para a criao e o funcionamento de um estabelecimento de
ensino superior os seguintes:
a) Dispor de um projecto educativo, cientfico e cultural;
b) Dispor de instalaes e recursos materiais apropriados natureza do
estabelecimento em causa, designadamente espaos lectivos, equipamentos,
bibliotecas e laboratrios adequados aos ciclos de estudos que visam ministrar;
c) Dispor de uma oferta de formao compatvel com a natureza, universitria ou
politcnica, do estabelecimento em causa;
d) Dispor de um corpo docente prprio, adequado em nmero e em qualificao
natureza do estabelecimento e aos graus que est habilitado a conferir;
e) Assegurar a autonomia cientfica e pedaggica do estabelecimento, incluindo a
existncia de direco cientfica e pedaggica do estabelecimento, das unidades
orgnicas, quando existentes, e dos ciclos de estudos;
f) Assegurar a participao de docentes, investigadores e estudantes no governo do
estabelecimento;
g) Ser garantido o elevado nvel pedaggico, cientfico e cultural do estabelecimento;
h) Assegurar servios de aco social;
i) Assegurar a prestao de servios comunidade.
Artigo 41.
Instalaes
1 - O ensino de ciclos de estudos conducentes atribuio de graus acadmicos s
pode realizar-se em instalaes autorizadas pelo ministrio da tutela.
2 - Os requisitos das instalaes so definidos por portaria do ministro da tutela.
Artigo 42.
Requisitos das universidades
Para alm das demais condies fixadas pela lei, so requisitos mnimos para a
criao e funcionamento de um estabelecimento de ensino como universidade ter as
finalidades e natureza definidas no artigo 6. e preencher os seguintes requisitos:
a) Estar autorizados a ministrar pelo menos:
i) Seis ciclos de estudos de licenciatura, dois dos quais tcnico-laboratoriais;
ii) Seis ciclos de estudos de mestrado;
iii) Um ciclo de estudos de doutoramento em pelo menos trs reas diferentes
compatveis com a misso prpria do ensino universitrio;
b) Dispor de um corpo docente que satisfaa o disposto no captulo iii do presente
ttulo;
c) Dispor de instalaes com as caractersticas exigveis ministrao de ensino
universitrio e de bibliotecas e laboratrios adequados natureza dos ciclos de
estudos;
d) Desenvolver actividades no campo do ensino e da investigao, bem como na
criao, difuso e transmisso da cultura;
e) Dispor de centros de investigao e desenvolvimento avaliados e reconhecidos, ou
neles participar.
Artigo 43.
Requisitos dos institutos universitrios
Para alm das demais condies fixadas pela lei, so requisitos mnimos para a
criao e funcionamento de um estabelecimento de ensino como instituto universitrio
ter as finalidades e natureza definidas no artigo 6. e preencher os seguintes
requisitos:
a) Estar autorizados a ministrar pelo menos:
i) Trs ciclos de estudos de licenciatura;
ii) Trs ciclos de estudos de mestrado;
iii) Um ciclo de estudos de doutoramento em rea ou reas compatveis com a
misso prpria do ensino universitrio;
b) Preencher os requisitos a que se referem as alneas b) a e) do artigo anterior.
Artigo 44.
Requisitos dos institutos politcnicos
Para alm das demais condies fixadas pela lei, so requisitos mnimos para a
criao e funcionamento de um estabelecimento de ensino como instituto politcnico
ter as finalidades e natureza definidas no artigo 7. e preencher os seguintes
requisitos:
a) Integrar, pelo menos, duas escolas de reas diferentes;
b) Estar autorizados a ministrar pelo menos quatro ciclos de estudos de licenciatura,
dois dos quais tcnico-laboratoriais, em pelo menos duas reas diferentes
compatveis com a misso prpria do ensino politcnico;
c) Dispor de um corpo docente que satisfaa o disposto no captulo iii do presente
ttulo;
d) Dispor de instalaes com as caractersticas exigveis ministrao de ensino
politcnico e de bibliotecas e laboratrios adequados natureza dos ciclos de
estudos;
e) Desenvolver actividades de investigao orientada.
Artigo 45.
Requisitos de outros estabelecimentos de ensino superior
1 - Podem ser criados como outros estabelecimentos de ensino superior universitrio
os estabelecimentos de ensino que estejam autorizados a ministrar pelo menos um
ciclo de estudos de licenciatura e um ciclo de estudos de mestrado.
2 - Podem ser criados como outros estabelecimentos de ensino superior politcnico
os estabelecimentos de ensino que estejam autorizados a ministrar pelo menos um
ciclo de estudos de licenciatura.
3 - Os estabelecimentos de ensino superior referidos nos nmeros anteriores devem
observar as demais exigncias aplicveis s universidades ou aos institutos
politcnicos, consoante a sua natureza.
Artigo 46.
Instituies em regime de instalao
1 - Durante o perodo de instalao, as universidades e institutos universitrios:
a) Ministram, pelo menos, metade do conjunto dos ciclos de estudos a que se
referem, respectivamente, a alnea a) do artigo 42. e a alnea a) do artigo 43.;
b) No que se refere ao requisito constante da alnea e) do artigo 42., carecem apenas
de participar em centros de investigao e desenvolvimento avaliados e reconhecidos.
2 - Durante o perodo de instalao, os institutos politcnicos ministram, pelo menos,
metade dos ciclos de estudos a que se refere a alnea b) do artigo 44.
CAPTULO III
Corpo docente
Artigo 47.
Corpo docente das instituies de ensino universitrio
1 - O corpo docente das instituies de ensino universitrio deve satisfazer os
seguintes requisitos:
a) Preencher, para cada ciclo de estudos, os requisitos fixados, em lei especial, para a
sua acreditao;
b) Dispor, no conjunto dos docentes e investigadores que desenvolvam actividade
docente ou de investigao, a qualquer ttulo, na instituio, no mnimo, um doutor por
cada 30 estudantes;
c) Pelo menos metade dos doutores a que se refere a alnea anterior estarem em
regime de tempo integral.
2 - Os docentes e investigadores a que se referem as alneas b) e c) do nmero
anterior:
a) Se em regime de tempo integral, s podem ser considerados para esse efeito
nessa instituio;
b) Se em regime de tempo parcial, no podem ser considerados para esse efeito em
mais de duas instituies.
Artigo 48.
Ttulo de especialista
1 - No mbito do ensino politcnico concedido o ttulo de especialista, nos termos a
fixar por decreto-lei.
2 - O ttulo de especialista comprova a qualidade e especial relevncia do currculo
profissional numa determinada rea.
Artigo 49.
Corpo docente das instituies de ensino politcnico
1 - O corpo docente das instituies de ensino politcnico deve satisfazer os
seguintes requisitos:
a) Preencher, para cada ciclo de estudos, os requisitos fixados, em lei especial, para a
sua acreditao;
b) Dispor, no conjunto dos docentes e investigadores que desenvolvam actividade
docente ou de investigao, a qualquer ttulo, na instituio, no mnimo de um detentor
do ttulo de especialista ou do grau de doutor por cada 30 estudantes;
c) No conjunto dos docentes e investigadores que desenvolvam actividade docente ou
de investigao, a qualquer ttulo, na instituio, pelo menos 15 % devem ser doutores
em regime de tempo integral e, para alm destes, pelo menos 35 % devem ser
detentores do ttulo de especialista, os quais podero igualmente ser detentores do
grau de doutor.
2 - A maioria dos docentes detentores do ttulo de especialista deve desenvolver uma
actividade profissional na rea em que foi atribudo o ttulo.
3 - Os docentes e investigadores a que se referem as alneas b) e c) do n. 1:
a) Se em regime de tempo integral, s podem ser considerados para esse efeito
nessa instituio;
b) Se em regime de tempo parcial, no podem ser considerados para esse efeito em
mais de duas instituies.
Artigo 50.
Estabilidade do corpo docente e de investigao
A fim de garantir a sua autonomia cientfica e pedaggica, as instituies de ensino
superior devem dispor de um quadro permanente de professores e investigadores
beneficirios de um estatuto reforado de estabilidade no emprego (tenure), com a
dimenso e nos termos estabelecidos nos estatutos das carreiras docentes e de
investigao cientfica.
Artigo 51.
Acumulaes e incompatibilidades dos docentes
1 - Os docentes das instituies de ensino superior pblicas em regime de tempo
integral podem, quando autorizados pela respectiva instituio, acumular funes
docentes noutro estabelecimento de ensino superior, at ao limite mximo fixado pelo
respectivo estatuto de carreira.
2 - Os docentes dos estabelecimentos de ensino superior privados podem, nos
termos fixados no respectivo estatuto de carreira, acumular funes docentes noutro
estabelecimento de ensino superior.
3 - A acumulao de funes docentes em instituies de ensino superior privadas por
docentes de outras instituies de ensino superior, pblicas ou privadas, carece, para
alm dos demais condicionalismos legalmente previstos, de comunicao:
a) Aos rgos competentes das instituies de ensino superior respectivas, por parte
do docente;
b) Direco-Geral do Ensino Superior, pelas instituies de ensino superior.
4 - As instituies de ensino superior pblicas e privadas podem celebrar protocolos
de cooperao visando a acumulao de funes docentes nos termos e com os
limites dos nmeros anteriores.
5 - Os docentes em tempo integral numa instituio de ensino superior pblica:
a) No podem exercer funes em rgos de direco de outra instituio de ensino
superior;
b) Podem ser vogais de conselhos cientficos, tcnico-cientficos ou pedaggicos de
outra instituio de ensino superior.
Artigo 52.
Corpo docente dos estabelecimentos de ensino superior privados
1 - Aos docentes do ensino superior privado deve ser assegurada, no mbito dos
estabelecimentos de ensino em que prestam servio, uma carreira paralela dos
docentes do ensino superior pblico.
2 - O pessoal docente dos estabelecimentos de ensino superior privados deve possuir
as habilitaes e os graus legalmente exigidos para o exerccio de funes da
categoria respectiva no ensino superior pblico.
Artigo 53.
Regime do pessoal docente e de investigao das instituies privadas
O regime do pessoal docente e de investigao das instituies privadas aprovado
por decreto-lei.
CAPTULO IV
Fuso, integrao, ciso, extino e transferncia de instituies de ensino
superior
Seco I
Ensino superior pblico
Artigo 54.
Medidas de racionalizao do ensino superior pblico
1 - O Estado deve promover a racionalizao da rede de instituies de ensino
superior pblicas e da sua oferta formativa.
2 - As medidas de racionalizao da rede podem incluir, nomeadamente, a criao de
estabelecimentos de ensino superior, a sua fuso, integrao, ciso ou extino, a
alterao do nmero de novas admisses ou do nmero mximo de estudantes e a
criao, suspenso ou cessao da ministrao de ciclos de estudos.
Artigo 55.
Fuso, integrao, ciso e extino de instituies de ensino superior pblicas
1 - As instituies de ensino superior pblicas so extintas por decreto-lei,
considerados os resultados da avaliao e ouvidos os rgos da instituio em causa,
bem como os organismos representativos das instituies de ensino superior pblicas
e o Conselho Coordenador do Ensino Superior.
2 - Nos mesmos termos podem ser fundidas, integradas ou cindidas instituies de
ensino superior pblicas.
3 - O decreto-lei de extino, fuso, integrao ou ciso tem em considerao, com
as devidas adaptaes, os princpios fixados pelas normas gerais aplicveis nesta
matria e determina as medidas para salvaguardar:
a) Os direitos dos estudantes;
b) Os direitos do pessoal, nos termos da lei;
c) Os arquivos documentais da instituio.
Seco II
Ensino superior privado
Artigo 56.
Encerramento voluntrio
1 - As entidades instituidoras das instituies de ensino superior privadas podem
proceder ao encerramento dos estabelecimentos de ensino ou cessao da
ministrao dos ciclos de estudos.
2 - As decises a que se refere o nmero anterior devem incluir medidas adequadas a
proteger os interesses dos estudantes, as quais so da inteira responsabilidade das
entidades instituidoras, e esto sujeitas a homologao pelo ministro da tutela.
Artigo 57.
Fuso, integrao ou transferncia
1 - Os estabelecimentos de ensino superior privados podem ser fundidos, integrados
ou transferidos por deciso das respectivas entidades instituidoras.
2 - A extino ou dissoluo da entidade instituidora implica o encerramento dos
respectivos estabelecimentos de ensino e o encerramento dos ciclos de estudos,
salvo se os estabelecimentos forem transferidos para outra entidade instituidora.
3 - O encerramento de um estabelecimento de ensino, na situao referida no nmero
anterior, declarado por despacho fundamentado do ministro da tutela.
4 - A transferncia implica a verificao do preenchimento dos necessrios requisitos
por parte da nova entidade instituidora.
Artigo 58.
Guarda da documentao
1 - A documentao fundamental de um estabelecimento de ensino privado encerrado
fica guarda da respectiva entidade instituidora, salvo se:
a) O encerramento decorrer da extino ou dissoluo da entidade instituidora;
b) Circunstncias relacionadas com o funcionamento da entidade instituidora o
recomendarem.
2 - Nos casos previstos nas alneas a) e b) do nmero anterior, o ministro da tutela
determina qual a entidade a cuja guarda entregue a documentao fundamental
respectiva.
3 - entidade a cuja guarda fique entregue a documentao fundamental incumbe a
emisso de quaisquer documentos do estabelecimento de ensino encerrado que
vierem a ser requeridos relativamente ao perodo de funcionamento.
4 - Para efeitos do presente artigo, entende-se por documentao fundamental a que
corresponde certificao das actividades docentes e administrativas desenvolvidas,
nomeadamente livros de actas dos rgos de direco, escriturao, contratos de
docentes, registos do servio docente, livros de termos e processos dos estudantes.
5 - Quando estes documentos sejam necessrios para outras finalidades,
nomeadamente de natureza judicial, deles sero extradas cpias fidedignas,
efectuadas sob a responsabilidade da entidade referida nos n.os 1 e 2.
CAPTULO V
Criao, transformao, ciso, fuso e extino de unidades orgnicas
Artigo 59.
Criao, transformao, ciso, fuso e extino
1 - A criao, transformao, ciso, fuso e extino de unidades orgnicas de uma
instituio de ensino superior da competncia:
a) Do conselho geral, no caso das instituies de ensino pblicas;
b) Da entidade instituidora, no caso dos estabelecimentos de ensino privados, ouvidos
os rgos do estabelecimento.
2 - A criao, transformao, ciso, fuso e extino de escolas de instituies de
ensino superior pblicas carece de autorizao prvia do ministro da tutela e tem em
considerao, com as devidas adaptaes, os princpios fixados pelas normas gerais
aplicveis nesta matria.
Artigo 60.
Subunidades orgnicas
A criao, transformao, ciso, fuso e extino de subunidades orgnicas de uma
instituio de ensino superior feita nos termos fixados pelos estatutos.
CAPTULO VI
Ciclos de estudos
Artigo 61.
Criao, acreditao e registo de ciclos de estudos
1 - As instituies de ensino superior gozam do direito de criar ciclos de estudos que
visem conferir graus acadmicos.
2 - A competncia para a criao de ciclos de estudos que visem conferir graus
acadmicos cabe:
a) Nas instituies de ensino superior pblicas, ao reitor ou presidente, ouvido o
conselho cientfico ou tcnico-cientfico e o conselho pedaggico;
b) Nas instituies de ensino superior privadas, entidade instituidora, ouvido o reitor,
presidente ou director, o conselho cientfico ou tcnico-cientfico e o conselho
pedaggico.
3 - A entrada em funcionamento de ciclos de estudos que visem conferir graus
acadmicos carece de acreditao pela Agncia de Avaliao e Acreditao para a
Garantia da Qualidade do Ensino Superior e de subsequente registo junto do ministrio
da tutela.
4 - O regime de acreditao e de registo dos ciclos de estudos de aplicao comum
a todas as instituies de ensino superior, distinguindo os ciclos de estudos de
licenciatura, mestrado e doutoramento e a natureza universitria ou politcnica dos
mesmos.
5 - O pedido de registo dos ciclos de estudos obedece apresentao de um
requerimento devidamente instrudo nos termos fixados pela lei.
6 - O registo de um ciclo de estudos implica o reconhecimento, com validade geral, do
grau ou graus conferidos.
Artigo 62.
Funcionamento de ciclos de estudos no registados
1 - O funcionamento de um ciclo de estudos que vise a atribuio de um grau
acadmico sem o seu prvio registo determina:
a) O indeferimento liminar do pedido;
b) O encerramento do ciclo de estudos;
c) A impossibilidade de proceder ao seu registo, ou ao registo de ciclo de estudos
congnere, nos dois anos seguintes.
2 - O ensino ministrado nos ciclos de estudos no registados no passvel de
reconhecimento ou equivalncia para efeito de atribuio de graus de ensino superior.
3 - As instituies de ensino superior tm a obrigao de informar claramente se os
ciclos de estudos que ministram conferem ou no grau acadmico, indicando, no caso
afirmativo, os dados do respectivo registo.
Artigo 63.
Revogao da acreditao e do registo
1 - O incumprimento dos requisitos legais ou das disposies estatutrias ou a no
observncia dos critrios que justificaram a acreditao e o registo dos ciclos de
estudos determinam a sua revogao.
2 - A revogao da acreditao efectuada por deciso da Agncia de Avaliao e
Acreditao para a Garantia da Qualidade do Ensino Superior.
Artigo 64.
Limitaes quantitativas
1 - O nmero anual mximo de novas admisses, bem como o nmero mximo de
estudantes que pode estar inscrito em cada ciclo de estudos em cada ano lectivo,
fixado anualmente pelas instituies de ensino superior, com a devida antecedncia,
tendo em considerao os recursos de cada uma, designadamente quanto a pessoal
docente, instalaes, equipamentos e meios financeiros.
2 - A fixao a que se refere o nmero anterior est sujeita aos limites decorrentes dos
critrios legais fixados para o funcionamento dos estabelecimentos de ensino e para a
acreditao dos ciclos de estudos, incluindo os eventuais limites que tenham sido
fixados no acto de acreditao.
3 - No que se refere s instituies de ensino superior pblico, a fixao a que se
refere o n. 1 est ainda subordinada s orientaes gerais estabelecidas pelo ministro
da tutela, ouvidos os organismos representativos das instituies, tendo em
considerao designadamente a racionalizao da oferta formativa, a poltica nacional
de formao de recursos humanos e os recursos disponveis.
4 - As instituies de ensino superior comunicam anualmente ao ministro da tutela os
valores que fixarem para os ciclos de estudos de licenciatura e integrados de
mestrado nos termos dos nmeros anteriores, acompanhados da respectiva
fundamentao.
5 - Em caso de ausncia de fundamentao expressa e suficiente dos valores fixados,
de infraco das normas legais aplicveis ou de no cumprimento das orientaes
gerais estabelecidas nos termos do n. 3, os valores a que se referem os nmeros
anteriores podem ser alterados por despacho fundamentado do ministro da tutela
publicado no Dirio da Repblica.
6 - O ministrio da tutela procede divulgao dos valores fixados para os ciclos de
estudos de licenciatura e integrados de mestrado.
7 - No permitida a transferncia dos valores fixados nos termos dos nmeros
anteriores entre instituies de ensino superior.
TTULO III
Organizao e gesto das instituies de ensino superior pblicas
CAPTULO I
Princpios gerais
Artigo 65.
Organizao e gesto
As instituies de ensino superior pblicas adoptam, nos termos da lei, o modelo de
organizao institucional e de gesto que considerem mais adequado concretizao
da sua misso, bem como especificidade do contexto em que se inserem.
CAPTULO II
Estatutos
Artigo 66.
Autonomia estatutria
As instituies de ensino superior pblicas gozam de autonomia estatutria, com
observncia do disposto na presente lei.
Artigo 67.
Objecto dos estatutos
1 - Os estatutos devem definir a misso da instituio, respeitando a sua natureza e o
disposto no acto constitutivo, quando exista, e conter as normas fundamentais da sua
organizao interna e do seu funcionamento, nos planos cientfico, pedaggico,
disciplinar, financeiro e administrativo, respeitado o disposto na presente lei e demais
normas aplicveis.
2 - Os estatutos devem regular, designadamente:
a) As atribuies da instituio;
b) A estrutura dos rgos de governo e de gesto, a composio e os modos de
eleio ou designao dos seus membros, a durao dos mandatos e os modos da
sua cessao;
c) A competncia dos vrios rgos;
d) O regime de autonomia das unidades orgnicas e os respectivos rgos.
Artigo 68.
Aprovao e reviso dos estatutos
1 - No acto da sua criao, os estabelecimentos de ensino superior pblicos so
dotados de estatutos provisrios, aprovados por portaria do ministro da tutela, para
vigorarem durante o perodo de instalao.
2 - Os estatutos das instituies de ensino superior pblicas podem ser revistos:
a) Quatro anos aps a data de publicao da ltima reviso;
b) Em qualquer momento, por deciso de dois teros dos membros do conselho geral
em exerccio efectivo de funes.
3 - A alterao dos estatutos carece de aprovao por maioria de dois teros dos
membros do conselho geral.
4 - Podem propor alteraes aos estatutos:
a) O reitor ou o presidente, conforme os casos;
b) Qualquer membro do conselho geral.
Artigo 69.
Homologao e publicao dos estatutos
1 - Os estatutos e as suas alteraes carecem de homologao governamental, a
qual dada ou recusada no prazo de 60 dias, por despacho normativo do ministro da
tutela.
2 - A homologao incide sobre a legalidade dos estatutos ou suas alteraes, e a sua
recusa s pode fundar-se na inobservncia da Constituio ou da lei ou na
desconformidade do processo da sua elaborao com o disposto na presente lei ou
nos prprios estatutos.
3 - No caso de a reviso dos estatutos incluir medidas que, segundo a lei, caream de
aprovao tutelar, a recusa de homologao pode basear-se na rejeio da referida
aprovao.
CAPTULO III
Autonomia acadmica
Artigo 70.
Autonomia na definio da misso
1 - No quadro da Lei de Bases do Sistema Educativo e demais legislao, cabe a cada
instituio de ensino superior pblica definir os seus objectivos e o seu programa de
ensino e de investigao, de acordo com a sua vocao e os recursos disponveis,
sem prejuzo do disposto no seu diploma de criao e do cumprimento dos objectivos
contratualizados com o Estado.
2 - Compete a cada instituio deliberar a criao, transformao ou extino de
unidades orgnicas e de ciclos de estudos, nos termos da lei, sem prejuzo da
necessidade de homologao ou aprovao tutelar, nos termos da presente lei e
legislao complementar.
Artigo 71.
Autonomia acadmica
1 - As instituies de ensino superior pblicas gozam de autonomia cultural, cientfica,
pedaggica e disciplinar, nos termos da lei.
2 - As escolas e unidades de investigao gozam tambm de autonomia acadmica,
designadamente de autonomia cientfica e pedaggica, nos termos dos estatutos da
instituio a que pertenam e dos seus prprios estatutos.
Artigo 72.
Autonomia cultural
A autonomia cultural confere s instituies a capacidade para definirem o seu
programa de formao e de iniciativas culturais.
Artigo 73.
Autonomia cientfica
A autonomia cientfica confere s instituies de ensino superior pblicas a
capacidade de definir, programar e executar a investigao e demais actividades
cientficas, sem prejuzo dos critrios e procedimentos de financiamento pblico da
investigao.
Artigo 74.
Autonomia pedaggica
A autonomia pedaggica confere s instituies de ensino superior pblicas a
capacidade para elaborar os planos de estudos, definir o objecto das unidades
curriculares, definir os mtodos de ensino, afectar os recursos e escolher os
processos de avaliao de conhecimentos, gozando os professores e estudantes de
liberdade intelectual nos processos de ensino e de aprendizagem.
Artigo 75.
Autonomia disciplinar
1 - A autonomia disciplinar confere s instituies de ensino superior pblicas o poder
de punir, nos termos da lei e dos estatutos, as infraces disciplinares praticadas por
docentes, investigadores e demais funcionrios e agentes, bem como pelos
estudantes.
2 - O exerccio do poder disciplinar rege-se pelas seguintes normas:
a) Pelo Estatuto Disciplinar dos Funcionrios e Agentes da Administrao Central,
Regional e Local, no caso dos funcionrios e agentes pblicos;
b) Pelo Cdigo do Trabalho e pela lei do regime jurdico do contrato de trabalho da
Administrao Pblica, no caso do pessoal sujeito a contrato individual de trabalho;
c) Pelo disposto nos n.os 4, 5 e 6, bem como nos estatutos e em regulamento prprio,
no caso dos estudantes, com aplicao subsidiria do regime previsto na alnea a).
3 - No caso do pessoal com estatuto de funcionrio pblico, as sanes tm os efeitos
previstos no Estatuto Disciplinar dos Funcionrios e Agentes da Administrao
Central, Regional e Local.
4 - Constituem infraco disciplinar dos estudantes:
a) A violao culposa de qualquer dos deveres previstos na lei, nos estatutos e nos
regulamentos;
b) A prtica de actos de violncia ou coaco fsica ou psicolgica sobre outros
estudantes, designadamente no quadro das praxes acadmicas.
5 - So sanes aplicveis s infraces disciplinares dos estudantes, de acordo com
a sua gravidade:
a) A advertncia;
b) A multa;
c) A suspenso temporria das actividades escolares;
d) A suspenso da avaliao escolar durante um ano;
e) A interdio da frequncia da instituio at cinco anos.
6 - O poder disciplinar pertence ao reitor ou ao presidente, conforme os casos,
podendo ser delegado nos directores ou presidentes das unidades orgnicas, sem
prejuzo do direito de recurso para o reitor ou presidente.
CAPTULO IV
Governo prprio e autonomia de gesto
Seco I
rgos de governo
Artigo 76.
Autogoverno
As instituies de ensino superior pblicas dispem de rgos de governo prprio, nos
termos da lei e dos estatutos.
Artigo 77.
rgos de governo das universidades e dos institutos universitrios
1 - O governo das universidades e dos institutos universitrios exercido pelos
seguintes rgos:
a) Conselho geral;
b) Reitor;
c) Conselho de gesto.
2 - Com vista a assegurar a coeso da universidade e a participao de todas as
unidades orgnicas na sua gesto, os estatutos podem prever a criao de um
senado acadmico constitudo por representantes das unidades orgnicas, como
rgo de consulta obrigatria do reitor nas matrias definidas nos prprios estatutos.
3 - Alm dos rgos previstos nos nmeros anteriores, os estatutos podem prever a
existncia de outros rgos, de natureza consultiva.
Artigo 78.
rgos de governo dos institutos politcnicos
1 - O governo dos institutos politcnicos exercido pelos seguintes rgos:
a) Conselho geral;
b) Presidente;
c) Conselho de gesto.
2 - Alm dos rgos previstos no nmero anterior, os estatutos podem prever a
existncia de outros rgos, de natureza consultiva.
Artigo 79.
Outras instituies
1 - O governo das restantes instituies exercido pelos seguintes rgos:
a) Conselho geral;
b) Director ou presidente;
c) Conselho de gesto.
2 - Alm dos rgos previstos no nmero anterior, os estatutos podem prever a
existncia de outros rgos, de natureza consultiva.
Artigo 80.
Conselho cientfico ou tcnico-cientfico e conselho pedaggico
1 - As instituies de ensino superior devem ter os seguintes rgos:
a) A nvel das escolas:
i) No ensino universitrio, um conselho cientfico e um conselho pedaggico;
ii) No ensino politcnico, um conselho tcnico-cientfico e um conselho
pedaggico;
b) A nvel das unidades orgnicas de investigao, um conselho cientfico.
2 - Os estatutos de cada instituio podem estabelecer formas de cooperao e
articulao entre os conselhos cientficos ou tcnico-cientficos e entre os conselhos
pedaggicos em cada instituio, ou criar rgos com competncias prprias no
mbito cientfico ou tcnico-cientfico e no mbito pedaggico.
3 - As instituies de ensino superior universitrias que, por no estarem organizadas
em faculdades, institutos ou escolas, no tenham um conselho cientfico e um
conselho pedaggico em cada uma destas, devem dispor de um conselho cientfico e
de um conselho pedaggico da prpria instituio.
Seco II
Conselho geral
Artigo 81.
Composio do conselho geral
1 - O conselho geral composto por 15 a 35 membros, conforme a dimenso de cada
instituio e o nmero das suas escolas e unidades orgnicas de investigao.
2 - So membros do conselho geral:
a) Representantes dos professores e investigadores;
b) Representantes dos estudantes;
c) Personalidades externas de reconhecido mrito, no pertencentes instituio,
com conhecimentos e experincia relevantes para esta.
3 - Os membros a que se refere a alnea a) do nmero anterior:
a) So eleitos pelo conjunto dos professores e investigadores da instituio de ensino
superior, pelo sistema de representao proporcional, nos termos dos estatutos;
b) Devem constituir mais de metade da totalidade dos membros do conselho geral.
4 - Os membros a que se refere a alnea b) do n. 2:
a) So eleitos pelo conjunto dos estudantes da instituio de ensino superior, pelo
sistema de representao proporcional, nos termos dos estatutos;
b) Devem representar pelo menos 15 % da totalidade dos membros do conselho geral.
5 - Os membros a que se refere a alnea c) do n. 2:
a) So cooptados pelo conjunto dos membros referidos nas alneas a) e b) do n. 2,
por maioria absoluta, nos termos dos estatutos, com base em propostas
fundamentadas subscritas por, pelo menos, um tero daqueles membros;
b) Devem representar pelo menos 30 % da totalidade dos membros do conselho geral.
6 - Na escolha dos membros a que se refere a alnea c) do n. 2 nas instituies de
ensino superior politcnicas, deve ser tido em considerao que estas so
especialmente caracterizadas na sua organizao institucional pelos seguintes
princpios:
a) Insero na comunidade territorial respectiva;
b) Ligao s actividades profissionais e empresariais correspondentes sua
vocao especfica ou a determinadas reas de especializao, com o objectivo de
proporcionar uma slida formao profissional de nvel superior.
7 - O conselho geral pode incluir, nos termos dos estatutos, membros eleitos pelo
pessoal no docente e no investigador.
8 - O mandato dos membros eleitos ou designados de quatro anos, excepto no caso
dos estudantes, em que de dois anos, no podendo ser destitudos, salvo pelo
prprio conselho geral, por maioria absoluta, em caso de falta grave, nos termos de
regulamento do prprio rgo.
9 - Os membros do conselho geral no representam grupos nem interesses sectoriais
e so independentes no exerccio das suas funes.
10 - O resultado dos clculos a que se referem as alneas b) dos n.os 4 e 5 quando
tiverem parte decimal so arredondados para o inteiro imediatamente inferior.
Artigo 82.
Competncia do conselho geral
1 - Compete ao conselho geral:
a) Eleger o seu presidente, por maioria absoluta, de entre os membros a que se refere
a alnea c) do n. 2 do artigo anterior;
b) Aprovar o seu regimento;
c) Aprovar as alteraes dos estatutos, nos termos dos n.os 2 a 4 do artigo 68.;
d) Organizar o procedimento de eleio e eleger o reitor ou presidente, nos termos da
lei, dos estatutos e do regulamento aplicvel;
e) Apreciar os actos do reitor ou do presidente e do conselho de gesto;
f) Propor as iniciativas que considere necessrias ao bom funcionamento da
instituio;
g) Desempenhar as demais funes previstas na lei ou nos estatutos.
2 - Compete ao conselho geral, sob proposta do reitor ou do presidente:
a) Aprovar os planos estratgicos de mdio prazo e o plano de aco para o
quadrinio do mandato do reitor ou presidente;
b) Aprovar as linhas gerais de orientao da instituio no plano cientfico, pedaggico,
financeiro e patrimonial;
c) Criar, transformar ou extinguir unidades orgnicas;
d) Aprovar os planos anuais de actividades e apreciar o relatrio anual das actividades
da instituio;
e) Aprovar a proposta de oramento;
f) Aprovar as contas anuais consolidadas, acompanhadas do parecer do fiscal nico;
g) Fixar as propinas devidas pelos estudantes;
h) Propor ou autorizar, conforme disposto na lei, a aquisio ou alienao de
patrimnio imobilirio da instituio, bem como as operaes de crdito;
i) Pronunciar-se sobre os restantes assuntos que lhe forem apresentados pelo reitor
ou presidente.
3 - As deliberaes a que se referem as alneas a) a d) e f) do n. 2 so
obrigatoriamente precedidas pela apreciao de um parecer, a elaborar e aprovar
pelos membros externos a que se refere a alnea c) do n. 2 do artigo anterior.
4 - As deliberaes do conselho geral so aprovadas por maioria simples, ressalvados
os casos em que a lei ou os estatutos requeiram maioria absoluta ou outra mais
exigente.
5 - Em todas as matrias da sua competncia, o conselho geral pode solicitar
pareceres a outros rgos da instituio ou das suas unidades orgnicas,
nomeadamente aos rgos de natureza consultiva.
Artigo 83.
Competncia do presidente do conselho geral
1 - Compete ao presidente do conselho geral:
a) Convocar e presidir s reunies;
b) Declarar ou verificar as vagas no conselho geral e proceder s substituies
devidas, nos termos dos estatutos;
c) Desempenhar as demais tarefas que lhe sejam cometidas pelos estatutos.
2 - O presidente do conselho geral no interfere no exerccio das competncias dos
demais rgos da instituio, no lhe cabendo represent-la nem pronunciar-se em
seu nome.
Artigo 84.
Reunies do conselho geral
1 - O conselho geral rene ordinariamente quatro vezes por ano, alm das reunies
extraordinrias convocadas pelo seu presidente, por sua iniciativa, a pedido do reitor
ou presidente da instituio, ou ainda de um tero dos seus membros.
2 - Por deciso do conselho geral, podem participar nas reunies, sem direito a voto:
a) Os directores das unidades orgnicas;
b) Personalidades convidadas para se pronunciarem sobre assuntos da sua
especialidade.
3 - O reitor ou o presidente participa nas reunies do conselho geral, sem direito a
voto.
Seco III
Reitor e presidente
Artigo 85.
Funes do reitor e do presidente
1 - O reitor da universidade ou instituto universitrio ou presidente do instituto
politcnico o rgo superior de governo e de representao externa da respectiva
instituio.
2 - O reitor ou presidente o rgo de conduo da poltica da instituio e preside ao
conselho de gesto.
Artigo 86.
Eleio
1 - O reitor ou o presidente eleito pelo conselho geral nos termos estabelecidos
pelos estatutos de cada instituio e segundo o procedimento previsto no regulamento
competente.
2 - O processo de eleio inclui, designadamente:
a) O anncio pblico da abertura de candidaturas;
b) A apresentao de candidaturas;
c) A audio pblica dos candidatos, com apresentao e discusso do seu programa
de aco;
d) A votao final do conselho geral, por maioria, por voto secreto.
3 - Podem ser eleitos reitores de uma universidade professores e investigadores da
prpria instituio ou de outras instituies, nacionais ou estrangeiras, de ensino
universitrio ou de investigao.
4 - Podem ser eleitos presidentes de um instituto politcnico:
a) Professores e investigadores da prpria instituio ou de outras instituies,
nacionais ou estrangeiras, de ensino superior ou de investigao;
b) Individualidades de reconhecido mrito e experincia profissional relevante.
5 - No pode ser eleito reitor ou presidente:
a) Quem se encontre na situao de aposentado;
b) Quem tenha sido condenado por infraco disciplinar, financeira ou penal no
exerccio de funes pblicas ou profissionais, nos quatro anos subsequentes ao
cumprimento da pena;
c) Quem incorra noutras inelegibilidades previstas na lei.
6 - O ministro da tutela s pode recusar a homologao da eleio do reitor ou do
presidente com base em inelegibilidade, em ilegalidade do processo de eleio ou em
violao de regras e princpios gerais do Cdigo do Procedimento Administrativo.
Artigo 87.
Durao do mandato
1 - O mandato do reitor ou presidente tem a durao de quatro anos, podendo ser
renovado uma nica vez, nos termos dos estatutos.
2 - Em caso de cessao antecipada do mandato, o novo reitor ou presidente inicia
novo mandato.
Artigo 88.
Vice-reitores e vice-presidentes
1 - O reitor e o presidente so coadjuvados, nos termos fixados pelos estatutos da
instituio, por vice-reitores ou vice-presidentes.
2 - Os vice-reitores e vice-presidentes so nomeados livremente pelo reitor e pelo
presidente, podendo ser exteriores instituio.
3 - Os vice-reitores e vice-presidentes podem ser exonerados a todo o tempo pelo
reitor ou presidente e o seu mandato cessa com a cessao do mandato deste.
4 - Os estatutos podem criar outras formas de coadjuvao do reitor e do presidente.
Artigo 89.
Destituio do reitor e do presidente
1 - Em situao de gravidade para a vida da instituio, o conselho geral convocado
pelo presidente ou por um tero dos seus membros pode deliberar, por maioria de
dois teros dos seus membros, a suspenso do reitor ou do presidente e, aps o
devido procedimento administrativo, por idntica maioria, a sua destituio.
2 - As decises de suspender ou de destituir o reitor ou o presidente s podem ser
votadas em reunies especificamente convocadas para o efeito.
Artigo 90.
Dedicao exclusiva
1 - Os cargos de reitor e presidente so exercidos em regime de dedicao exclusiva.
2 - Quando sejam docentes ou investigadores da respectiva instituio, os reitores,
presidentes, vice-reitores e vice-presidentes ficam dispensados da prestao de
servio docente ou de investigao, sem prejuzo de, por sua iniciativa, o poderem
prestar.
Artigo 91.
Substituio do reitor e do presidente
1 - Quando se verifique a incapacidade temporria do reitor ou do presidente, assume
as suas funes o vice-reitor ou vice-presidente por ele designado, ou, na falta de
indicao, o mais antigo.
2 - Caso a situao de incapacidade se prolongue por mais de 90 dias, o conselho
geral deve pronunciar-se acerca da convenincia da eleio de um novo reitor ou
presidente.
3 - Em caso de vacatura, de renncia ou de incapacidade permanente do reitor ou do
presidente, deve o conselho geral determinar a abertura do procedimento de eleio
de um novo reitor ou presidente no prazo mximo de oito dias.
4 - Durante a vacatura do cargo de reitor ou presidente, bem como no caso de
suspenso nos termos do artigo anterior, ser aquele exercido interinamente pelo
vice-reitor ou vice-presidente escolhido pelo conselho geral ou, na falta deles, da forma
estabelecida nos estatutos.
Artigo 92.
Competncia do reitor e do presidente
1 - O reitor ou o presidente dirige e representa a universidade, o instituto universitrio
ou o instituto politcnico, respectivamente, incumbindo-lhe, designadamente:
a) Elaborar e apresentar ao conselho geral as propostas de:
i) Plano estratgico de mdio prazo e plano de aco para o quadrinio do seu
mandato;
ii) Linhas gerais de orientao da instituio no plano cientfico e pedaggico;
iii) Plano e relatrio anuais de actividades;
iv) Oramento e contas anuais consolidados, acompanhadas do parecer do
fiscal nico;
v) Aquisio ou alienao de patrimnio imobilirio da instituio, e de
operaes de crdito;
vi) Criao, transformao ou extino de unidades orgnicas;
vii) Propinas devidas pelos estudantes;
b) Aprovar a criao, suspenso e extino de cursos;
c) Aprovar os valores mximos de novas admisses e de inscries a que se refere o
artigo 64.;
d) Superintender na gesto acadmica, decidindo, designadamente, quanto abertura
de concursos, nomeao e contratao de pessoal, a qualquer ttulo, designao
dos jris de concursos e de provas acadmicas e ao sistema e regulamentos de
avaliao de docentes e discentes;
e) Orientar e superintender na gesto administrativa e financeira da instituio,
assegurando a eficincia no emprego dos seus meios e recursos;
f) Atribuir apoios aos estudantes no quadro da aco social escolar, nos termos da lei;
g) Aprovar a concesso de ttulos ou distines honorficas;
h) Instituir prmios escolares;
i) Homologar as eleies e designaes dos membros dos rgos de gesto das
unidades orgnicas com rgos de governo prprio, s o podendo recusar com base
em ilegalidade, e dar-lhes posse;
j) Nomear e exonerar, nos termos da lei e dos estatutos, os dirigentes das unidades
orgnicas sem rgos de governo prprio;
l) Nomear e exonerar, nos termos da lei e dos estatutos, o administrador e os
dirigentes dos servios da instituio;
m) Exercer o poder disciplinar, em conformidade com o disposto nesta lei e nos
estatutos;
n) Assegurar o cumprimento das deliberaes tomadas pelos rgos colegiais da
instituio;
o) Aprovar os regulamentos previstos na lei e nos estatutos, sem prejuzo do poder
regulamentar das unidades orgnicas no mbito das suas competncias prprias;
p) Velar pela observncia das leis, dos estatutos e dos regulamentos;
q) Propor as iniciativas que considere necessrias ao bom funcionamento da
instituio;
r) Desempenhar as demais funes previstas na lei e nos estatutos;
s) Comunicar ao ministro da tutela todos os dados necessrios ao exerccio desta,
designadamente os planos e oramentos e os relatrios de actividades e contas;
t) Tomar as medidas necessrias garantia da qualidade do ensino e da investigao
na instituio e nas suas unidades orgnicas;
u) Representar a instituio em juzo ou fora dele.
2 - Cabem ainda ao reitor ou ao presidente todas as competncias que por lei ou pelos
estatutos no sejam atribudas a outros rgos da instituio.
3 - Os estatutos da instituio, tendo em vista garantir o melhor funcionamento das
unidades orgnicas:
a) Estabelecem quais as competncias do reitor ou presidente que, no mbito das
escolas dotadas de rgos prprios e de autonomia de gesto, so cometidas aos
rgos prprios da escola;
b) Podem prever a atribuio de algumas das competncias do reitor ou presidente
aos rgos prprios de outras unidades orgnicas;
c) Podem estabelecer que o exerccio de determinadas competncias seja precedido
obrigatoriamente da audio de outros rgos.
4 - O reitor ou o presidente podem, nos termos da lei e dos estatutos, delegar nos
vice-reitores ou vice-presidentes e nos rgos de gesto da instituio ou das suas
unidades orgnicas as competncias que se revelem necessrias a uma gesto mais
eficiente.
5 - A deciso sobre as matrias a que se referem as alneas g) e h) do n. 1, bem
como alnea m) do mesmo nmero no que se refere aplicao de penas graves,
pode ser condicionada pelos estatutos a parecer favorvel de outro rgo.
Artigo 93.
Direco das restantes instituies
1 - Os directores ou presidentes das restantes instituies de ensino superior so
eleitos nos termos previstos no artigo 86.
2 - Os directores ou presidentes podem ser coadjuvados, nos termos fixados pelos
respectivos estatutos, por subdirectores ou vice-presidentes.
3 - Aos directores ou presidentes e subdirectores ou vice-presidentes aplicvel o
disposto nos artigos anteriores relativos aos reitores e presidentes e aos vice-reitores
e vice-presidentes, respectivamente.
Seco IV
Conselho de gesto
Artigo 94.
Composio do conselho de gesto
1 - O conselho de gesto designado e presidido pelo reitor ou presidente, conforme
os casos, sendo composto por um mximo de cinco membros, nos termos previstos
nos estatutos da instituio, incluindo um vice-reitor ou vice-presidente e o
administrador.
2 - Podem ser convocados para participar, sem direito a voto, nas reunies do
conselho de gesto os directores ou presidentes das unidades orgnicas, os
responsveis pelos servios da instituio e representantes dos estudantes e do
pessoal no docente e no investigador.
Artigo 95.
Competncia do conselho de gesto
1 - Compete ao conselho de gesto conduzir a gesto administrativa, patrimonial e
financeira da instituio, bem como a gesto dos recursos humanos, sendo-lhe
aplicvel a legislao em vigor para os organismos pblicos dotados de autonomia
administrativa.
2 - Compete ainda ao conselho de gesto fixar as taxas e emolumentos.
3 - O conselho de gesto pode, nos termos dos estatutos, delegar nos rgos prprios
das unidades orgnicas e nos dirigentes dos servios as competncias consideradas
necessrias a uma gesto mais eficiente.
Seco V
Governo e gesto das unidades orgnicas dotadas de rgos prprios e de
autonomia de gesto
Artigo 96.
Estatutos das unidades orgnicas
1 - As escolas e as unidades orgnicas de investigao que forem dotadas pelos
estatutos da instituio de rgos prprios e de autonomia de gesto, regem-se por
estatutos prprios, no respeito pela lei e pelos estatutos da instituio.
2 - Os estatutos carecem de homologao pelo reitor ou presidente da instituio,
conforme os casos, para verificao da sua legalidade e da sua conformidade com os
estatutos e regulamentos da instituio.
Artigo 97.
Estrutura dos rgos
As escolas e as unidades orgnicas de investigao a que se refere o artigo anterior
tm a estrutura de rgos que seja fixada pelos estatutos da instituio, observados
os seguintes requisitos mnimos:
a) Deve existir um rgo uninominal, de natureza executiva, como director ou
presidente da unidade;
b) Caso exista um rgo colegial representativo:
i) No deve exceder 15 membros;
ii) Deve ter pelo menos 60 % de docentes e investigadores;
iii) Deve incluir representantes dos estudantes;
iv) Pode incluir representantes dos trabalhadores no docentes e no
investigadores, bem como entidades externas;
v) Elege o director ou presidente.
Artigo 98.
Competncias
As competncias dos rgos so fixadas pelos estatutos da unidade orgnica, no
respeito pela lei e pelos estatutos da instituio.
Artigo 99.
Fiscalizao financeira
No caso de serem dotadas de autonomia financeira, as unidades orgnicas ficam
sujeitas fiscalizao do rgo de fiscalizao financeira da instituio a que
pertencem.
Artigo 100.
Competncia do director ou presidente da unidade orgnica
Compete ao director ou presidente da unidade orgnica:
a) Representar a unidade orgnica perante os demais rgos da instituio e perante
o exterior;
b) Presidir ao rgo com competncias de gesto, se existir, dirigir os servios da
unidade orgnica e aprovar os necessrios regulamentos;
c) Aprovar o calendrio e horrio das tarefas lectivas, ouvidos o conselho cientfico ou
tcnico-cientfico e o conselho pedaggico;
d) Executar as deliberaes do conselho cientfico ou tcnico-cientfico e do conselho
pedaggico, quando vinculativas;
e) Exercer o poder disciplinar que lhe seja atribudo pelos estatutos ou delegado pelo
reitor ou presidente da instituio;
f) Elaborar o oramento e o plano de actividades, bem como o relatrio de actividades
e as contas;
g) Exercer as demais funes previstas na lei ou nos estatutos;
h) Exercer as funes que lhe sejam delegadas pelo reitor ou presidente da instituio.
Artigo 101.
Limitao de mandatos
Os mandatos consecutivos do director ou presidente da unidade orgnica no podem
exceder oito anos.
Seco VI
Conselhos cientfico, tcnico-cientfico e pedaggico
Artigo 102.
Composio do conselho cientfico ou tcnico-cientfico
1 - No ensino universitrio, nas universidades, nas suas escolas, nos institutos
universitrios e nas restantes instituies universitrias, o conselho cientfico
constitudo por:
a) Representantes eleitos, nos termos previstos nos estatutos e em regulamento da
unidade orgnica, pelo conjunto dos:
i) Professores e investigadores de carreira;
ii) Restantes docentes e investigadores em regime de tempo integral, com
contrato de durao no inferior a um ano, que sejam titulares do grau de doutor,
qualquer que seja a natureza do seu vnculo instituio;
b) Representantes das unidades de investigao reconhecidas e avaliadas
positivamente nos termos da lei, quando existam:
i) Escolhidos nos termos previstos nos estatutos e em regulamento da unidade
orgnica;
ii) Em nmero fixado pelos estatutos, no inferior a 20 % nem superior a 40 %
do total do conselho, podendo ser inferior a 20 % quando o nmero de unidades de
investigao for inferior a esse valor.
2 - A maioria dos membros a que se refere a alnea a) do nmero anterior escolhida
de entre professores e investigadores de carreira.
3 - Nas escolas de ensino politcnico, o conselho tcnico-cientfico constitudo por:
a) Representantes eleitos, nos termos previstos nos estatutos e em regulamento da
unidade orgnica, pelo conjunto dos:
i) Professores de carreira;
ii) Equiparados a professor em regime de tempo integral com contrato com a
escola h mais de 10 anos nessa categoria;
iii) Docentes com o grau de doutor, em regime de tempo integral, com contrato
de durao no inferior a um ano, qualquer que seja a natureza do seu vnculo
instituio;
iv) Docentes com o ttulo de especialista no abrangidos pelas alneas
anteriores, em regime de tempo integral com contrato com a instituio h mais de
dois anos;
b) Representantes das unidades de investigao reconhecidas e avaliadas
positivamente nos termos da lei, quando existam:
i) Escolhidos nos termos previstos nos estatutos e em regulamento da unidade
orgnica;
ii) Em nmero fixado pelos estatutos, no inferior a 20 % nem superior a 40 %
do total do conselho, podendo ser inferior a 20 % quando o nmero de unidades de
investigao for inferior a esse valor.
4 - Nas unidades orgnicas de investigao, o conselho cientfico constitudo por
representantes eleitos, nos termos previstos nos estatutos e em regulamento da
unidade orgnica, pelo conjunto dos:
a) Professores e investigadores de carreira;
b) Restantes docentes e investigadores em regime de tempo integral com contrato de
durao no inferior a um ano, que sejam titulares do grau de doutor, qualquer que
seja a natureza do seu vnculo instituio.
5 - Os estatutos podem estabelecer a possibilidade de os conselhos cientficos ou
tcnico-cientficos serem tambm integrados por membros convidados, de entre
professores ou investigadores de outras instituies ou personalidades de
reconhecida competncia no mbito da misso da instituio.
6 - O conselho cientfico ou tcnico-cientfico composto por um mximo de 25
membros.
7 - Quando o nmero de pessoas elegveis for inferior ao estabelecido nos estatutos, o
conselho composto pelo conjunto das mesmas, sem prejuzo do disposto na alnea
b) do n. 1.
8 - Os estatutos dispem sobre a presidncia do conselho cientfico ou
tcnico-cientfico, podendo optar pela sua atribuio ao director ou presidente da
unidade orgnica.
Artigo 103.
Competncia do conselho cientfico ou tcnico-cientfico
1 - Compete ao conselho cientfico ou tcnico-cientfico, designadamente:
a) Elaborar o seu regimento;
b) Apreciar o plano de actividades cientficas da unidade ou instituio;
c) Pronunciar-se sobre a criao, transformao ou extino de unidades orgnicas
da instituio;
d) Deliberar sobre a distribuio do servio docente, sujeitando-a a homologao do
reitor ou presidente ou do director ou presidente da escola, conforme os casos;
e) Pronunciar-se sobre a criao de ciclos de estudos e aprovar os planos de estudos
dos ciclos de estudos ministrados;
f) Propor ou pronunciar-se sobre a concesso de ttulos ou distines honorficas;
g) Propor ou pronunciar-se sobre a instituio de prmios escolares;
h) Propor ou pronunciar-se sobre a realizao de acordos e de parcerias
internacionais;
i) Propor a composio dos jris de provas e de concursos acadmicos;
j) Praticar os outros actos previstos na lei relativos carreira docente e de
investigao e ao recrutamento de pessoal docente e de investigao;
l) Desempenhar as demais funes que lhe sejam atribudas pela lei ou pelos
estatutos.
2 - Os membros do conselho cientfico ou tcnico-cientfico no podem pronunciar-se
sobre assuntos referentes:
a) A actos relacionados com a carreira de docentes com categoria superior sua;
b) A concursos ou provas em relao aos quais renam as condies para serem
opositores.
Artigo 104.
Conselho pedaggico
1 - O conselho pedaggico constitudo por igual nmero de representantes do corpo
docente e dos estudantes da instituio ou da escola, eleitos nos termos
estabelecidos nos estatutos e em regulamento.
2 - Os estatutos dispem sobre a presidncia do conselho pedaggico, podendo optar
pela sua atribuio ao director ou presidente da unidade orgnica.
Artigo 105.
Competncia do conselho pedaggico
Compete ao conselho pedaggico:
a) Pronunciar-se sobre as orientaes pedaggicas e os mtodos de ensino e de
avaliao;
b) Promover a realizao de inquritos regulares ao desempenho pedaggico da
unidade orgnica ou da instituio e a sua anlise e divulgao;
c) Promover a realizao da avaliao do desempenho pedaggico dos docentes, por
estes e pelos estudantes, e a sua anlise e divulgao;
d) Apreciar as queixas relativas a falhas pedaggicas, e propor as providncias
necessrias;
e) Aprovar o regulamento de avaliao do aproveitamento dos estudantes;
f) Pronunciar-se sobre o regime de prescries;
g) Pronunciar-se sobre a criao de ciclos de estudos e sobre os planos dos ciclos de
estudos ministrados;
h) Pronunciar-se sobre a instituio de prmios escolares;
i) Pronunciar-se sobre o calendrio lectivo e os mapas de exames da unidade
orgnica ou da instituio;
j) Exercer as demais competncias que lhe sejam conferidas pela lei ou pelos
estatutos.
Seco VII
Incompatibilidades e impedimentos
Artigo 106.
Independncia e conflitos de interesses
1 - Os titulares e membros dos rgos de governo e gesto das instituies de ensino
superior pblicas esto exclusivamente ao servio do interesse pblico das suas
instituies e so independentes no exerccio das suas funes.
2 - Os reitores e vice-reitores de universidades e os presidentes e vice-presidentes de
institutos politcnicos, os directores ou presidentes das respectivas unidades
orgnicas, bem como os directores ou presidentes e subdirectores ou
vice-presidentes dos restantes estabelecimentos de ensino superior, no podem
pertencer a quaisquer rgos de governo ou gesto de outras instituies de ensino
superior, pblico ou privado.
3 - Os estatutos definem as demais incompatibilidades e impedimentos dos titulares
ou membros dos rgos das instituies de ensino superior pblicas.
4 - A verificao de qualquer incompatibilidade acarreta a perda do mandato e a
inelegibilidade para qualquer dos cargos previstos no n. 2 durante o perodo de quatro
anos.
Seco VIII
Regime remuneratrio
Artigo 107.
Remunerao dos titulares dos rgos de governo e de gesto
O regime remuneratrio dos titulares dos rgos de governo e de gesto das
instituies de ensino superior pblicas e das suas unidades orgnicas fixado por
decreto-lei, ouvidos os organismos representativos das instituies.
CAPTULO V
Gesto patrimonial, administrativa e financeira
Seco I
Normas comuns
Artigo 108.
Autonomia de gesto
As instituies de ensino superior pblicas gozam de autonomia patrimonial,
administrativa e financeira, nos termos da lei.
Artigo 109.
Autonomia patrimonial
1 - As instituies de ensino superior pblicas gozam de autonomia patrimonial.
2 - Constitui patrimnio de cada instituio de ensino superior pblica o conjunto dos
bens e direitos que lhe tenham sido transmitidos pelo Estado ou por outras entidades,
pblicas ou privadas, para a realizao dos seus fins, bem como os bens adquiridos
pela prpria instituio.
3 - Integram o patrimnio de cada instituio de ensino superior pblica,
designadamente:
a) Os imveis por esta adquiridos ou construdos, mesmo que em terrenos
pertencentes ao Estado, aps, conforme o caso, a entrada em vigor da Lei n. 108/88,
de 24 de Setembro, e da Lei n. 54/90, de 5 de Setembro;
b) Os imveis do domnio privado do Estado que, nos termos legais, tenham sido
transferidos para o seu patrimnio.
4 - As instituies de ensino superior pblicas podem administrar bens do domnio
pblico ou privado do Estado ou de outra colectividade territorial que lhes tenham sido
cedidas pelo seu titular, nas condies previstas na lei e nos protocolos firmados com
as mesmas entidades.
5 - As instituies de ensino superior pblicas podem adquirir e arrendar terrenos ou
edifcios indispensveis ao seu funcionamento, nos termos da lei.
6 - As instituies de ensino superior pblicas podem dispor livremente do seu
patrimnio, com as limitaes estabelecidas na lei e nos seus estatutos.
7 - A alienao, a permuta e a onerao de patrimnio ou a cedncia do direito de
superfcie carecem de autorizao por despacho conjunto do ministro responsvel
pela rea das finanas e do ministro da tutela.
8 - Os imveis que integram o patrimnio das instituies de ensino superior pblicas
no universitrias e que tenham deixado de ser necessrios ao desempenho das
atribuies e competncias da instituio so, salvo quando construdos ou adquiridos
atravs do recurso exclusivo a receitas prprias ou adquiridos por doao,
incorporados no patrimnio do Estado, mediante despacho conjunto do ministro
responsvel pela rea das finanas e do ministro da tutela, ouvida a instituio.
9 - A percentagem do produto da alienao do patrimnio imvel das instituies de
ensino superior pblicas que reverte para estas fixada por despacho conjunto do
ministro responsvel pela rea das finanas e do ministro da tutela e:
a) utilizado para despesas de investimento;
b) No pode ser inferior a 50 %;
c) Pode ser de at 100 % quando se destine exclusivamente construo, reabilitao
ou aquisio de bens destinados a actividades de ensino, investigao ou
desenvolvimento.
10 - As instituies de ensino superior pblicas mantm actualizado o inventrio do
seu patrimnio, bem como o cadastro dos bens do domnio pblico ou privado do
Estado que tenham a seu cuidado.
Artigo 110.
Autonomia administrativa
1 - As instituies de ensino superior pblicas gozam de autonomia administrativa,
estando os seus actos sujeitos somente a impugnao judicial, salvo nos casos
previstos na lei.
2 - No desempenho da sua autonomia administrativa, as instituies de ensino
superior pblicas podem:
a) Emitir regulamentos nos casos previstos na lei e nos seus estatutos;
b) Praticar actos administrativos;
c) Celebrar contratos administrativos.
3 - Salvo em casos de urgncia, devidamente justificados, a aprovao dos
regulamentos precedida da divulgao dos projectos e da sua discusso pelos
interessados durante o perodo de um ms.
Artigo 111.
Autonomia financeira
1 - As instituies de ensino superior pblicas gozam de autonomia financeira, nos
termos da lei e dos seus estatutos, gerindo livremente os seus recursos financeiros
conforme critrios por si estabelecidos, incluindo as verbas anuais que lhes so
atribudas no Oramento do Estado.
2 - No mbito da autonomia financeira, as instituies de ensino superior pblicas:
a) Elaboram os seus planos plurianuais;
b) Elaboram e executam os seus oramentos;
c) Liquidam e cobram as receitas prprias;
d) Autorizam despesas e efectuam pagamentos;
e) Procedem a todas as alteraes oramentais, com excepo das que sejam da
competncia da Assembleia da Repblica e das que no sejam compatveis com a
afectao de receitas consignadas.
3 - As instituies de ensino superior pblicas podem efectuar, desde que cobertos
por receitas prprias, seguros de bens mveis e imveis e tambm de doena e de
risco dos seus funcionrios, agentes e outros trabalhadores que se desloquem, em
servio, ao estrangeiro, ou de individualidades estrangeiras que, com carcter
transitrio, nelas prestem qualquer tipo de funes.
4 - As despesas em moeda estrangeira das instituies de ensino superior pblicas
podem ser liquidadas directamente, mediante recurso aos servios bancrios por
estas considerados mais apropriados e eficientes.
Artigo 112.
Transparncia oramental
As instituies de ensino superior pblicas tm o dever de informao ao Estado
como garantia de estabilidade oramental e de solidariedade recproca, bem como o
dever de prestarem comunidade, de forma acessvel e rigorosa, informao sobre a
sua situao financeira.
Artigo 113.
Garantias
1 - O regime oramental das instituies de ensino superior pblicas obedece s
seguintes regras:
a) Fiabilidade das previses de receitas e despesas, certificada pelo fiscal nico;
b) Consolidao do oramento e das contas da instituio e das suas unidades
orgnicas;
c) Eficincia no uso dos meios financeiros disponveis;
d) Obrigao de comunicao, ao ministro responsvel pela rea das finanas e ao
ministro da tutela, dos instrumentos de gesto previsional e de prestao de contas;
e) Sujeio fiscalizao e inspeco do ministrio responsvel pela rea das
finanas.
2 - As instituies de ensino superior pblicas esto sujeitas ao Plano Oficial de
Contabilidade Pblica para o Sector da Educao (POC-Educao).
3 - As instituies de ensino superior pblicas esto sujeitas ao estabelecido na lei
quanto ao equilbrio oramental e disciplina das finanas pblicas.
4 - As regras aplicveis s instituies de ensino superior pblicas quanto ao equilbrio
oramental:
a) So, para aquelas que j adoptem o Plano Oficial de Contabilidade Pblica para o
Sector da Educao e que tenham as contas certificadas, as constantes do n. 2 do
artigo 84. da Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada pela Lei Orgnica n. 2/2002,
de 28 de Agosto, e pelas Leis n.os 23/2003, de 2 de Julho, e 48/2004, de 24 de Agosto,
sem prejuzo da aplicao concomitante dos n.os 3 e 4 do artigo 25. do mesmo
diploma, de acordo com os critrios fixados por despacho conjunto do ministro
responsvel pela rea das finanas e do ministro da tutela;
b) So, para as restantes, as constantes do artigo 25. da Lei n. 91/2001, de 20 de
Agosto.
5 - No caso de incumprimento do disposto no nmero anterior as instituies de
ensino superior pblicas podem ser penalizadas no exerccio oramental
subsequente, no mbito da execuo oramental, com a deduo na transferncia do
Oramento do Estado a que teriam direito de um valor equivalente a 100 % do dfice
registado, sem prejuzo da responsabilidade financeira em causa.
6 - Em caso de incumprimento injustificado dos deveres de informao previstos no
presente artigo, bem como dos respectivos prazos, pode ser retido at 10 % do
duodcimo das transferncias correntes do Oramento do Estado por cada ms de
atraso.
7 - So nulas e implicam responsabilidade financeira as decises que determinem ou
autorizem a realizao de despesas ilegais ou sem cobertura oramental.
Artigo 114.
Saldos de gerncia
1 - No so aplicveis s instituies de ensino superior pblicas as disposies
legais que prescrevem a obrigatoriedade de reposio nos cofres do Estado dos
saldos de gerncia provenientes das dotaes transferidas do Oramento do Estado.
2 - A utilizao pelas instituies de ensino superior pblicas dos saldos de gerncia
provenientes de dotaes transferidas do Oramento do Estado no carece de
autorizao do ministro responsvel pela rea das finanas e do ministro da tutela.
3 - As alteraes nos oramentos privativos das instituies de ensino superior
pblicas que se traduzam em aplicao de saldos de gerncia no carecem de
autorizao do ministro responsvel pela rea das finanas e do ministro da tutela.
Artigo 115.
Receitas
1 - Constituem receitas das instituies de ensino superior pblicas:
a) As dotaes oramentais que lhes forem atribudas pelo Estado;
b) As receitas provenientes do pagamento de propinas e outras taxas de frequncia de
ciclos de estudos e outras aces de formao;
c) As receitas provenientes de actividades de investigao e desenvolvimento;
d) Os rendimentos da propriedade intelectual;
e) Os rendimentos de bens prprios ou de que tenham a fruio;
f) As receitas derivadas da prestao de servios, emisso de pareceres e da venda
de publicaes e de outros produtos da sua actividade;
g) Os subsdios, subvenes, comparticipaes, doaes, heranas e legados;
h) O produto da venda ou arrendamento de bens imveis, quando autorizada por lei,
bem como de outros bens;
i) Os juros de contas de depsitos e a remunerao de outras aplicaes financeiras;
j) Os saldos da conta de gerncia de anos anteriores;
l) O produto de taxas, emolumentos, multas, coimas e quaisquer outras receitas que
legalmente lhes advenham;
m) O produto de emprstimos contrados;
n) As receitas provenientes de contratos de financiamento plurianual celebrados com o
Estado;
o) Outras receitas previstas na lei.
2 - As instituies de ensino superior pblicas podem recorrer ao crdito nos termos
estabelecidos na lei, mediante autorizao por despacho conjunto do ministro
responsvel pela rea das finanas e do ministro da tutela.
3 - Com excepo das dotaes transferidas do Oramento do Estado e dos saldos
das contas de gerncia provenientes das dotaes concedidas pelo Oramento do
Estado, podem as instituies de ensino superior pblicas depositar em qualquer
instituio bancria todas as demais receitas que arrecadem.
4 - As receitas a que se refere a parte final do nmero anterior so geridas pelas
instituies de ensino superior pblicas atravs dos respectivos oramentos
privativos, conforme critrios por si estabelecidos.
5 - As aplicaes financeiras de cada instituio de ensino superior pblica devem ser
realizadas no Tesouro, salvo para um valor que no exceda 25 % do seu montante
total.
6 - O princpio da no consignao de receitas no se aplica:
a) s receitas provenientes do Oramento do Estado destinadas ao financiamento de
despesas ou de projectos especficos;
b) s receitas que, nos termos da lei ou de contrato, se destinem a cobrir
determinadas despesas.
Artigo 116.
Isenes fiscais
As instituies de ensino superior pblicas e as suas unidades orgnicas esto
isentas, nos mesmos termos que o Estado, de impostos, taxas, custas, emolumentos
e selos.
Artigo 117.
Fiscal nico
A gesto patrimonial e financeira das instituies de ensino superior pblicas
controlada por um fiscal nico, designado, de entre revisores oficiais de contas ou
sociedades de revisores oficiais de contas, por despacho conjunto do ministro
responsvel pela rea das finanas e do ministro da tutela, ouvido o reitor ou
presidente, e com as competncias fixadas na lei quadro dos institutos pblicos.
Artigo 118.
Controlo financeiro
1 - Sem prejuzo das auditorias mandadas realizar pelo Estado, as instituies de
ensino superior pblicas devem promover auditorias externas, a realizar por empresas
de auditoria de reconhecido mrito, por si contratadas para o efeito.
2 - As auditorias externas realizam-se de dois em dois anos, devendo uma reportar-se
primeira metade do mandato do reitor ou presidente e a seguinte preceder em trs
meses o final do mandato correspondente.
3 - Os relatrios das auditorias referidas nos nmeros anteriores, bem como os
relatrios anuais do fiscal nico, so remetidos ao ministro responsvel pela rea das
finanas e ao ministro da tutela.
Seco II
Pessoal
Artigo 119.
Princpios gerais
1 - Cada instituio de ensino superior pblica deve dispor dos meios humanos
necessrios ao desempenho das suas atribuies, sem prejuzo da contratao
externa de servios.
2 - Cabe s instituies de ensino superior pblicas o recrutamento e promoo dos
seus docentes e investigadores, bem como do restante pessoal, nos termos da lei.
3 - O regime do pessoal docente e de investigao definido em lei especial.
Artigo 120.
Pessoal dos quadros
1 - O nmero de unidades dos quadros de pessoal docente, de investigao e outro de
cada instituio de ensino superior pblica fixado por despacho do ministro da tutela
atravs da aplicao de critrios estabelecidos por decreto-lei.
2 - A distribuio das vagas dos quadros pelas diferentes categorias, no caso do
pessoal docente e de investigao, e pelas diferentes carreiras e categorias, no caso
do restante pessoal, feita por cada instituio de ensino superior pblica, sem
prejuzo de o ministro da tutela poder fixar, por despacho, regras gerais sobre esta
matria.
Artigo 121.
Limites nomeao e contratao
1 - O nmero mximo de docentes, investigadores e outro pessoal, qualquer que seja
o regime legal aplicvel, que cada instituio de ensino superior pblica pode nomear
ou contratar fixado por despacho do ministro da tutela atravs da aplicao de
critrios estabelecidos por decreto-lei.
2 - No est sujeita a quaisquer limitaes, designadamente aquelas a que se refere o
nmero anterior, a contratao de pessoal em regime de contrato individual de
trabalho cujos encargos sejam satisfeitos exclusivamente atravs de receitas prprias,
incluindo nestas as referentes a projectos de investigao e desenvolvimento,
qualquer que seja a sua provenincia.
Artigo 122.
Durao dos contratos individuais de trabalho a termo certo
A durao mxima dos contratos individuais de trabalho a termo certo para a
execuo de projectos de investigao e desenvolvimento a fixada em lei especial.
Artigo 123.
Administrador
1 - As instituies de ensino superior pblicas tm um administrador, escolhido entre
pessoas com saber e experincia na rea da gesto, com competncia para a gesto
corrente da instituio e a coordenao dos seus servios, sob direco do reitor ou
presidente.
2 - O administrador livremente nomeado e exonerado pelo reitor ou presidente.
3 - O administrador membro do conselho de gesto e tem as competncias que lhe
sejam fixadas pelos estatutos e delegadas pelo reitor ou presidente.
4 - A durao mxima do exerccio de funes como administrador no pode exceder
10 anos.
Seco III
Normas especficas quanto autonomia de gesto das instituies de ensino
universitrio pblicas
Artigo 124.
Autonomia patrimonial
Os imveis do domnio privado do Estado que tenham sido transferidos para o
patrimnio das instituies de ensino universitrio pblicas e que tenham deixado de
ser necessrios ao desempenho das suas atribuies e competncias so
incorporados no patrimnio do Estado mediante despacho conjunto do ministro
responsvel pela rea das finanas e do ministro da tutela, ouvida a instituio.
Artigo 125.
Pessoal e despesas com pessoal
1 - As instituies de ensino universitrio pblicas gerem livremente os seus recursos
humanos, tendo em considerao as suas necessidades e os princpios de boa
gesto e no estrito respeito das suas disponibilidades oramentais, no lhes sendo
aplicveis as limitaes estabelecidas nos termos do n. 1 do artigo 121.
2 - Para efeitos de acompanhamento da evoluo das despesas com o pessoal, as
instituies de ensino universitrio pblicas remetem trimestralmente ao ministro
responsvel pela rea das finanas e ao ministro da tutela os seguintes elementos:
a) Despesas com pessoal, incluindo contratos de avena, de tarefa e de aquisio de
servios com pessoas singulares;
b) Nmero de admisses de pessoal, a qualquer ttulo, e de aposentaes, rescises
e outras formas de cessao do vnculo laboral;
c) Fundamentao de eventuais aumentos de despesa com pessoal que no resultem
de actualizaes salariais, cumprimento de obrigaes legais ou transferncia de
competncias da administrao central.
3 - A informao a prestar nos termos do nmero anterior deve ser remetida nos
termos fixados pelo ministrio responsvel pela rea das finanas.
4 - Em caso de incumprimento injustificado dos deveres de informao previstos no
presente artigo, bem como dos respectivos prazos, pode ser retido at 10 % do
duodcimo das transferncias correntes do Oramento do Estado por cada ms de
atraso.
Seco IV
Unidades orgnicas
Artigo 126.
Autonomia de gesto das unidades orgnicas
1 - As escolas e as unidades orgnicas de investigao podem ser dotadas de
autonomia administrativa e ou financeira, nos termos dos estatutos da respectiva
instituio e com o mbito neles fixado.
2 - A atribuio de autonomia financeira a unidades orgnicas de institutos politcnicos
pblicos concedida por despacho do ministro da tutela e depende da satisfao de
critrios a aprovar por portaria deste, os quais incluiro, designadamente, o seu nvel
de receitas prprias.
3 - Sempre que tal se justifique, para maior eficincia na gesto dos recursos
humanos e financeiros das instituies de ensino superior, os respectivos reitores ou
presidentes podem:
a) Reafectar pessoal docente, investigador e outro entre unidades orgnicas;
b) Redistribuir os recursos oramentais entre unidades orgnicas.
4 - As decises previstas no nmero anterior carecem de parecer prvio do conselho
geral.
Artigo 127.
Administrador ou secretrio de unidade orgnica
1 - As escolas dotadas de rgos prprios e de autonomia de gesto podem dispor,
nos termos fixados pelos estatutos, de um administrador ou secretrio, livremente
nomeado e exonerado pelo director ou presidente da unidade orgnica.
2 - O administrador ou secretrio da unidade orgnica tem as atribuies e
competncias que lhe sejam fixadas pelos estatutos ou delegadas pelo director ou
presidente da unidade orgnica.
Seco V
Servios de aco social escolar
Artigo 128.
Servios de aco social escolar
1 - Cada universidade e instituto politcnico pblicos tem um servio vocacionado para
assegurar as funes da aco social escolar, sem prejuzo de eventual partilha, por
vrias instituies, de um mesmo servio.
2 - Estes servios:
a) Gozam de autonomia administrativa e financeira, nos termos e mbito definidos por
lei e pelos estatutos;
b) Esto sujeitos fiscalizao exercida pelo fiscal nico e as suas contas so
consolidadas com as contas da instituio de ensino superior.
3 - O dirigente deste servio:
a) escolhido entre pessoas com saber e experincia na rea da gesto;
b) Tem as atribuies e competncias que lhe sejam fixadas pelos estatutos e
delegadas pelo reitor ou presidente.
4 - A durao mxima do exerccio de funes como dirigente deste servio no pode
exceder 10 anos.
5 - A gesto dos servios aos estudantes, como cantinas e residncias, pode ser
concessionada por deliberao do conselho de gesto da instituio de ensino
superior pblica, ouvidas as respectivas associaes de estudantes.
6 - Nas restantes instituies de ensino superior pblicas, as funes de aco social
escolar podem ser asseguradas atravs do servio respectivo de uma universidade ou
instituto politcnico, nos termos fixados em protocolo estabelecido entre as duas
instituies.
CAPTULO VI
Instituies de ensino superior pblicas de natureza fundacional
Artigo 129.
Criao da fundao
1 - Mediante proposta fundamentada do reitor ou presidente, aprovada pelo conselho
geral, por maioria absoluta dos seus membros, as instituies de ensino superior
pblicas podem requerer ao Governo a sua transformao em fundaes pblicas
com regime de direito privado.
2 - A transformao de uma instituio em fundao pblica com regime de direito
privado deve fundamentar-se nas vantagens da adopo deste modelo de gesto e de
enquadramento jurdico para o prosseguimento dos seus objectivos.
3 - A proposta deve ser instruda com um estudo acerca das implicaes dessa
transformao institucional sobre a organizao, a gesto, o financiamento e a
autonomia da instituio ou unidade orgnica.
4 - Havendo concordncia por parte do Governo na transformao institucional,
firmado um acordo entre este e a entidade a ser objecto da transformao,
abrangendo, designadamente, o projecto da instituio, o programa de
desenvolvimento, os estatutos da fundao, a estrutura orgnica bsica e o processo
de transio, bem como as circunstncias em que se pode operar o seu regresso ao
regime no fundacional, designadamente atravs da eventual definio de um perodo
inicial de funcionamento sujeito a avaliao especfica.
5 - Uma escola pode, excepcionalmente, solicitar ao Governo, nas condies gerais
por este fixadas, a sua transformao em fundao pblica com regime de direito
privado.
6 - A transformao de uma escola em fundao deve ocorrer no quadro da criao
de uma entidade mais ampla, com a natureza de consrcio, envolvendo a fundao, e
a instituio de origem, ou as suas escolas, podendo agregar igualmente outras
instituies de ensino, investigao e desenvolvimento, independentemente da sua
natureza jurdica.
7 - A solicitao deve ser acompanhada de:
a) Estudo acerca das implicaes da transformao institucional sobre a organizao,
a gesto, o financiamento e a autonomia;
b) Projecto de consrcio;
c) Parecer da instituio.
8 - Sem prejuzo do disposto nos artigos 42. e 44., os consrcios referidos no n. 6
podem adoptar, respectivamente, a designao de universidade ou de instituto
politcnico.
9 - A mudana institucional pode ainda ter por objecto a criao de uma nova
instituio que resulte da recomposio de unidades orgnicas de diversas
instituies de ensino superior pblicas e de instituies de investigao e
desenvolvimento pblicas ou privadas.
10 - No caso a que se refere o nmero anterior, a criao da nova instituio pode
resultar de iniciativa do Governo, com o acordo das instituies envolvidas, ou de
iniciativa destas.
11 - A criao da fundao pode tambm ser decidida por iniciativa do Governo,
observado o disposto no n. 3, quando se trate da criao de uma nova instituio que
no resulte de transformao de instituio anterior.
12 - A criao da fundao efectuada por decreto-lei, o qual aprova igualmente os
estatutos da mesma.
Artigo 130.
Patrimnio da fundao
1 - O patrimnio da fundao constitudo pelo patrimnio da instituio de ensino
superior em causa ou, quando se tratar de uma unidade orgnica, pelo patrimnio da
instituio que estava afecto especificamente s suas atribuies, nos termos fixados
pelo diploma legal que proceder criao daquela.
2 - O Estado pode contribuir para o patrimnio da fundao com recursos
suplementares.
3 - Na criao da fundao, ou posteriormente, podem contribuir para o seu patrimnio
outras entidades.
Artigo 131.
Administrao da fundao
1 - A fundao administrada por um conselho de curadores constitudo por cinco
personalidades de elevado mrito e experincia profissional reconhecidos como
especialmente relevantes.
2 - Os curadores so nomeados pelo Governo sob proposta da instituio.
3 - O exerccio das funes de curador no compatvel com um vnculo laboral
simultneo com a instituio.
4 - Os curadores tm um mandato de cinco anos, renovvel uma nica vez, no
podendo ser destitudos pelo Governo sem motivo justificado.
5 - Na primeira composio do conselho de curadores, o mandato de dois deles, a
escolher por sorteio, de apenas trs anos.
6 - A fundao tem um fiscal nico a que se aplica o disposto no artigo 117.
Artigo 132.
Autonomia
1 - As instituies de ensino superior pblicas de natureza fundacional dispem de
autonomia nos mesmos termos das demais instituies de ensino superior pblicas,
com as devidas adaptaes decorrentes daquela natureza.
2 - Os estabelecimentos tm estatutos prprios, aprovados pelo conselho de
curadores da fundao, sob proposta de uma assembleia com a composio prevista
no artigo 172.
3 - Os estatutos esto sujeitos a homologao governamental, nos mesmos termos
que os estatutos das demais instituies de ensino superior pblicas.
4 - A competncia disciplinar sobre o pessoal docente e de investigao, bem como
sobre os estudantes, cabe aos rgos do estabelecimento nos mesmos termos que
para as demais instituies de ensino superior pblicas.
5 - O disposto no artigo 116. aplica-se igualmente s instituies de ensino superior
pblicas de natureza fundacional.
Artigo 133.
rgos dos estabelecimentos
1 - Os rgos dos estabelecimentos de ensino superior so escolhidos nos termos e
tm a composio e competncias previstos para as demais instituies de ensino
superior pblicas, com as necessrias adaptaes e com as ressalvas constantes
dos nmeros seguintes.
2 - Compete ao conselho de curadores:
a) Nomear e exonerar o conselho de gesto sob proposta do reitor, director ou
presidente;
b) Homologar as deliberaes do conselho geral de designao e destituio do reitor,
director ou presidente;
c) Exercer a competncia a que se refere a alnea h) do n. 2 do artigo 82.;
d) Homologar as deliberaes do conselho geral a que se referem as alneas a), b), d),
e) e f) do n. 2 do artigo 82.
Artigo 134.
Regime jurdico
1 - As fundaes regem-se pelo direito privado, nomeadamente no que respeita sua
gesto financeira, patrimonial e de pessoal, com as ressalvas estabelecidas nos
nmeros seguintes.
2 - O regime de direito privado no prejudica a aplicao dos princpios constitucionais
respeitantes Administrao Pblica, nomeadamente a prossecuo do interesse
pblico, bem como os princpios da igualdade, da imparcialidade, da justia e da
proporcionalidade.
3 - No mbito da gesto dos seus recursos humanos, a instituio pode criar carreiras
prprias para o seu pessoal docente, investigador e outro, respeitando genericamente,
quando apropriado, o paralelismo no elenco de categorias e habilitaes acadmicas,
em relao s que vigoram para o pessoal docente e investigador dos demais
estabelecimentos de ensino superior pblico.
4 - O disposto no nmero anterior entende-se sem prejuzo da salvaguarda do regime
da funo pblica de que gozem os funcionrios e agentes da instituio de ensino
superior antes da sua transformao em fundao.
Artigo 135.
Acesso e ingresso
As instituies de ensino superior pblicas de natureza fundacional seleccionam os
seus estudantes atravs dos critrios e procedimentos fixados na lei.
Artigo 136.
Financiamento
1 - O financiamento do Estado s instituies previstas neste captulo definido por
meio de contratos plurianuais, de durao no inferior a trs anos, de acordo com
objectivos de desempenho.
2 - Os contratos a que se refere o nmero anterior so celebrados entre a instituio e
o Estado, representado pelo ministro responsvel pela rea das finanas e pelo
ministro da tutela.
3 - s instituies de ensino superior a que se refere o presente captulo aplicam-se,
com as devidas adaptaes, as regras fixadas pela lei para o financiamento do Estado
s demais instituies de ensino superior pblicas.
4 - O regime de propinas dos estudantes o fixado pela lei que regula esta matria no
que se refere s instituies de ensino superior pblicas.
Artigo 137.
Aco social escolar
Os estudantes das instituies de ensino superior a que se refere o presente captulo
esto abrangidos pela aco social escolar nos mesmos termos dos estudantes das
demais instituies de ensino superior pblicas.
TTULO IV
Organizao e gesto das instituies de ensino superior privadas
CAPTULO I
Disposies introdutrias
Artigo 138.
Princpios de organizao
1 - A entidade instituidora organiza e gere os respectivos estabelecimentos de ensino,
designadamente nos domnios da gesto econmica e financeira.
2 - No podem ser titulares dos rgos dos estabelecimentos de ensino os titulares de
rgos de fiscalizao da entidade instituidora.
3 - O exerccio do poder disciplinar sobre professores e demais pessoal e sobre os
estudantes cabe entidade instituidora, precedendo parecer prvio do
estabelecimento de ensino, podendo haver delegao nos rgos do estabelecimento.
Artigo 139.
Propinas e demais encargos
As propinas e demais encargos devidos pelos estudantes pela frequncia do
estabelecimento de ensino so fixados pela entidade instituidora, ouvidos os rgos de
direco do estabelecimento, tendo de ser conhecidas e adequadamente publicitadas
em todos os seus aspectos antes da inscrio dos estudantes.
CAPTULO II
Estatutos
Artigo 140.
Estatutos e regulamentos
1 - A entidade instituidora de estabelecimento de ensino superior privado deve dot-lo
de estatutos que, no respeito da lei, definam:
a) Os seus objectivos;
b) O projecto cientfico, cultural e pedaggico;
c) A estrutura orgnica;
d) A forma de gesto e organizao que adopta;
e) Outros aspectos fundamentais da sua organizao e funcionamento.
2 - Os estatutos devem contemplar a participao de docentes e estudantes na
gesto dos estabelecimentos de ensino, designadamente dos docentes nos aspectos
cientficos e pedaggicos e dos estudantes nos aspectos pedaggicos.
3 - Nos termos dos estatutos, os rgos competentes dos estabelecimentos de
ensino aprovam os respectivos regulamentos internos.
Artigo 141.
Reserva de estatuto
1 - Dos estatutos de cada estabelecimento de ensino constam, obrigatoriamente, para
alm do previsto no artigo anterior, as regras a que obedecem as relaes entre a
entidade instituidora e o estabelecimento de ensino, bem como os demais aspectos
fundamentais da organizao e funcionamento deste, designadamente a forma de
designao e a durao do mandato dos titulares dos seus rgos.
2 - Dos estatutos deve constar, no domnio do ensino a ministrar, a definio do
regime de matrculas, de inscries, de frequncia e de avaliao dos estudantes,
bem como os direitos e deveres dos estudantes.
3 - Dos estatutos dos estabelecimentos de ensino consta, nos termos da lei, o regime
da carreira docente prprio de cada estabelecimento de ensino, contendo,
nomeadamente, a definio dos direitos e deveres do pessoal docente, a definio das
carreiras e as regras de avaliao e progresso na carreira.
Artigo 142.
Registo e publicao dos estatutos
1 - Os estatutos dos estabelecimentos de ensino superior privados e suas alteraes
esto sujeitos a verificao da sua conformidade com a lei ou regulamento, com o
acto constitutivo da entidade instituidora e com o diploma de reconhecimento de
interesse pblico do estabelecimento, para posterior registo nos termos da presente
lei.
2 - A entidade instituidora requer o registo dos estatutos e suas alteraes, instruindo o
processo com todos os demais documentos pertinentes, sem prejuzo de o ministro
da tutela poder solicitar esclarecimentos ou documentao complementar.
3 - Aps o registo, a entidade instituidora faz publicar na 2. srie do Dirio da
Repblica os estatutos do estabelecimento de ensino, bem como todas as alteraes
subsequentes.
CAPTULO III
Autonomia dos estabelecimentos de ensino superior privados
Artigo 143.
Vertentes da autonomia
1 - Os estabelecimentos de ensino superior privados gozam de autonomia cultural,
cientfica e pedaggica.
2 - aplicvel aos estabelecimentos de ensino superior privados, subsidiariamente e
com as devidas adaptaes, o disposto nos artigos 71. a 75.
3 - No que respeita autonomia disciplinar, as instituies elaboram os regulamentos
necessrios, de acordo com os princpios e procedimentos estabelecidos na
legislao aplicvel.
4 - Deve, igualmente, cada instituio, no regulamento do estudante, estabelecer os
procedimentos e sanes de natureza disciplinar.
CAPTULO IV
Organizao
Artigo 144.
Estrutura orgnica
1 - Os estabelecimentos de ensino superior privados dispem, obrigatoriamente, dos
seguintes rgos:
a) Reitor, no caso de se tratar de uma universidade ou instituto universitrio, ou
presidente, no caso de se tratar de um instituto politcnico, designados de entre
individualidades que satisfaam o disposto nos n.os 3 e 4 e nas alneas b) e c) do n. 5
do artigo 86.;
b) Director, presidente ou conselho de direco, no caso dos restantes
estabelecimentos de ensino superior;
c) Conselho cientfico ou tcnico-cientfico e conselho pedaggico, nos termos dos
artigos 102. e 104.
2 - Salvo por motivos disciplinares, os titulares dos rgos do estabelecimento s
podem ser destitudos com efeitos a produzir no final do ano lectivo.
3 - As unidades orgnicas, quando existirem, tm um director ou presidente da
unidade orgnica, nomeado pela entidade instituidora sob proposta do reitor ou
presidente do estabelecimento.
4 - Alm dos referidos no nmero anterior, os estatutos podem prever outros rgos,
designadamente de natureza consultiva e tcnica.
Artigo 145.
Conselhos cientfico, tcnico-cientfico e pedaggico
Aos conselhos cientfico, tcnico-cientfico e pedaggico dos estabelecimentos de
ensino privados aplica-se, com as necessrias adaptaes, o disposto nos artigos
102. a 105. para os correspondentes rgos das instituies de ensino superior
pblicas.
Artigo 146.
Participao de docentes e discentes
1 - A participao de docentes e estudantes na gesto acadmica dos
estabelecimentos de ensino superior privados deve ser assegurada atravs da
representao dos docentes nos conselhos cientfico ou tcnico-cientfico e
pedaggico e dos estudantes no conselho pedaggico.
2 - O sistema de participao deve, ainda, assegurar que representantes do corpo
docente, atravs do conselho cientfico ou tcnico-cientfico, sejam ouvidos pela
entidade instituidora e pelo reitor, presidente, director ou presidente da unidade
orgnica em matrias relacionadas com a gesto administrativa do estabelecimento
de ensino.
TTULO V
Avaliao e acreditao, fiscalizao, tutela e responsabilidade das instituies
de ensino superior
CAPTULO I
Avaliao e acreditao
Artigo 147.
Avaliao e acreditao das instituies de ensino superior
1 - As instituies de ensino superior devem estabelecer, nos termos do seus
estatutos, mecanismos de auto-avaliao regular do seu desempenho.
2 - As instituies de ensino superior e as suas unidades orgnicas, bem como as
respectivas actividades pedaggicas e cientficas, esto sujeitas ao sistema nacional
de acreditao e de avaliao, nos termos da lei, devendo cumprir as obrigaes
legais e colaborar com as instncias competentes.
CAPTULO II
Fiscalizao e inspeco
Artigo 148.
Fiscalizao
As instituies de ensino superior esto sujeitas aos poderes de fiscalizao do
Estado, devendo colaborar leal e prontamente com as instncias competentes.
Artigo 149.
Inspeco
1 - Os estabelecimentos de ensino superior esto sujeitos inspeco do ministrio
da tutela.
2 - Os servios competentes do ministrio da tutela procedem regularmente a visitas
de inspeco a todos os estabelecimentos de ensino em funcionamento, podendo
fazer-se acompanhar de especialistas nas reas relevantes.
3 - Os relatrios de inspeco so notificados ao estabelecimento de ensino e, no
caso dos estabelecimentos de ensino privados, entidade instituidora.
CAPTULO III
Tutela
Artigo 150.
Tutela
1 - O poder de tutela sobre as instituies de ensino superior exercido pelo
departamento governamental com responsabilidade pelo sector do ensino superior,
tendo em vista, fundamentalmente, o cumprimento da lei e a defesa do interesse
pblico.
2 - Compete instncia tutelar, para alm dos poderes especficos atribudos pela
presente lei:
a) Conhecer e decidir dos recursos cuja interposio esteja prevista em disposio
legal expressa;
b) Praticar os outros actos previstos na lei.
3 - Compete igualmente ao ministro da tutela convocar eleies para os rgos das
instituies de ensino superior, bem como desencadear o procedimento de eleio do
reitor ou presidente, se os rgos competentes o no fizerem em devido tempo.
Artigo 151.
Delegao de competncias
O ministro da tutela pode delegar ou subdelegar competncias no reitor ou presidente
das instituies de ensino superior pblicas.
Artigo 152.
Situaes de crise
1 - No caso de situaes de crise institucional grave de instituies pblicas que no
possam ser superadas no quadro da sua autonomia, o Governo, mediante despacho
fundamentado do ministro da tutela, ouvido o Conselho Coordenador do Ensino
Superior, pode intervir na instituio e tomar as medidas adequadas, incluindo a
suspenso dos rgos estatutrios e a nomeao de uma personalidade
independente para a gesto da instituio, na medida e pelo tempo estritamente
necessrios para repor a normalidade institucional e reconstituir logo que possvel o
autogoverno da instituio.
2 - A interveno no pode afectar a autonomia cultural, cientfica e pedaggica da
instituio, nem pr em causa a liberdade acadmica ou a liberdade de ensinar e de
aprender dentro da instituio.
Artigo 153.
Encerramento compulsivo
1 - Constituem causas de encerramento compulsivo de instituies de ensino
superior, por determinao do Governo:
a) O no preenchimento dos requisitos necessrios ao seu funcionamento;
b) No caso dos estabelecimentos de ensino superior privados, a no verificao de
algum dos pressupostos do seu reconhecimento de interesse pblico;
c) A avaliao institucional gravemente negativa;
d) O funcionamento em condies de grave degradao institucional ou pedaggica.
2 - O procedimento de encerramento instrudo pelos servios competentes do
ministrio da tutela e tem lugar por despacho fundamentado do ministro da tutela,
publicado na 2. srie do Dirio da Repblica, o qual fixa as condies e prazos em
que o mesmo deve ter lugar.
3 - A deciso ministerial deve ser precedida da audio dos responsveis pelo
estabelecimento de ensino e, no caso dos estabelecimentos privados, da entidade
instituidora, sob pena de nulidade.
4 - O encerramento compulsivo dos estabelecimentos de ensino pode ser solicitado
s autoridades administrativas e policiais, com comunicao do despacho
correspondente.
5 - Pode igualmente ser determinado o encerramento compulsivo de uma unidade
orgnica ou de um ciclo de estudos autorizado que se encontrem numa das situaes
previstas no n. 1.
Artigo 154.
Medidas preventivas
1 - Em caso de incumprimento do disposto na presente lei por parte das instituies,
ou quando ocorram perturbaes graves no funcionamento dos estabelecimentos de
ensino, pode o ministro da tutela:
a) Dirigir uma advertncia formal instituio, ou entidade instituidora, acompanhada
ou no da fixao de prazo para a normalizao da situao;
b) Determinar a suspenso temporria de funcionamento de ciclos de estudos;
c) Suspender as actividades lectivas da instituio por perodo no superior a trs
meses.
2 - A aplicao das medidas previstas no nmero anterior deve ser precedida de
audio da instituio ou da entidade instituidora.
3 - O disposto no n. 1 no prejudica o disposto nos artigos 152. e 153. nem a
imposio das sanes previstas na lei.
Artigo 155.
Reconverso
1 - Quando uma instituio de ensino superior tenha deixado de preencher os
requisitos respectivos previstos nos artigos 39. a 46., pode a mesma ser
reconvertida, mediante despacho do ministro da tutela, em instituio de ensino
superior com natureza diferente, se respeitar os correspondentes requisitos, com
obrigao de alterao dos seus estatutos e, se for caso disso, da sua denominao.
2 - O procedimento referido no nmero anterior inclui a elaborao de relatrio pelo
servio competente do ministrio da tutela e a audio prvia das entidades afectadas.
Artigo 156.
Salvaguarda dos interesses dos estudantes
Em caso de encerramento compulsivo de estabelecimentos de ensino, unidades
orgnicas ou ciclos de estudos, o ministrio da tutela determina as providncias
necessrias para a salvaguarda dos interesses dos estudantes.
CAPTULO IV
Responsabilidade
Artigo 157.
Responsabilidade das instituies de ensino superior
1 - As instituies de ensino superior so patrimonialmente responsveis pelos danos
causados a terceiros pelos titulares dos seus rgos, funcionrios ou agentes, nos
termos da lei, sem prejuzo da liberdade acadmica e cientfica.
2 - Os titulares dos rgos, os funcionrios e os agentes das instituies de ensino
superior pblicas so responsveis civilmente, disciplinarmente, financeiramente e
criminalmente pelas infraces que lhes sejam imputveis, nos termos gerais.
Artigo 158.
Tribunal de Contas
As instituies de ensino superior esto sujeitas jurisdio do Tribunal de Contas
nos termos da lei geral.
Artigo 159.
Relatrio anual
As instituies de ensino superior aprovam e fazem publicar um relatrio anual
consolidado sobre as suas actividades, acompanhado dos pareceres e deliberaes
dos rgos competentes, dando conta, designadamente:
a) Do grau de cumprimento do plano estratgico e do plano anual;
b) Da realizao dos objectivos estabelecidos;
c) Da eficincia da gesto administrativa e financeira;
d) Da evoluo da situao patrimonial e financeira e da sustentabilidade da
instituio;
e) Dos movimentos de pessoal docente e no docente;
f) Da evoluo das admisses e da frequncia dos ciclos de estudos ministrados;
g) Dos graus acadmicos e diplomas conferidos;
h) Da empregabilidade dos seus diplomados;
i) Da internacionalizao da instituio e do nmero de estudantes estrangeiros;
j) Da prestao de servios externos e das parcerias estabelecidas;
l) Dos procedimentos de auto-avaliao e de avaliao externa e seus resultados.
Artigo 160.
Contas
1 - As instituies de ensino superior pblicas devem apresentar anualmente um
relatrio de contas consolidadas com todas as suas unidades orgnicas.
2 - O relatrio a que se refere o nmero anterior deve incluir a explicitao das
estruturas de custos, diferenciando actividades de ensino e investigao para os
vrios tipos de carreiras, de forma a garantir as melhores prticas de contabilizao e
registo das estruturas de custos das instituies de ensino e investigao.
Artigo 161.
Transparncia
1 - As instituies de ensino superior disponibilizam no seu stio na Internet todos os
elementos relevantes para o conhecimento cabal dos ciclos de estudos oferecidos e
graus conferidos, da investigao realizada e dos servios prestados pela instituio.
2 - Entre os elementos disponibilizados incluem-se, obrigatoriamente, os relatrios de
auto-avaliao e de avaliao externa da instituio e das suas unidades orgnicas,
bem como dos seus ciclos de estudos.
Artigo 162.
Informao e publicidade
1 - Os estabelecimentos de ensino mencionam obrigatoriamente nos seus
documentos informativos destinados a difuso pblica e na respectiva publicidade o
contedo preciso do reconhecimento de interesse pblico, das autorizaes de
funcionamento de ciclos de estudos e de reconhecimento de graus.
2 - Deve ser disponibilizada informao precisa e suficiente sobre os seguintes
aspectos:
a) Misso e objectivos da instituio;
b) Estatutos e regulamentos;
c) Unidades orgnicas;
d) Ciclos de estudos em funcionamento, graus que conferem e estrutura curricular;
e) Corpo docente, regime do vnculo instituio e regime de prestao de servios;
f) Regime de avaliao escolar;
g) Ttulos de acreditao e resultados da avaliao da instituio e dos seus ciclos de
estudos;
h) Direitos e deveres dos estudantes, incluindo todas as propinas e taxas a pagar por
estes;
i) Servios de aco social escolar;
j) ndices de aproveitamento e de insucesso escolar, bem como de empregabilidade
dos ciclos de estudos ministrados;
l) Outros elementos previstos na lei ou nos estatutos.
CAPTULO V
Taxas
Artigo 163.
Taxas
1 - So devidas taxas a pagar pelas instituies de ensino superior nos seguintes
procedimentos:
a) Reconhecimento de interesse pblico dos estabelecimentos de ensino superior
privados;
b) Outros actos previstos na lei.
2 - O montante das taxas estabelecido por diploma regulamentar.
CAPTULO VI
Ilcitos de mera ordenao social
Artigo 164.
Ilcitos em especial
1 - So punveis com coima de (euro) 10 000 a (euro) 100 000 ou de (euro) 1000 a
(euro) 5000, consoante seja aplicada a ente colectivo ou a pessoa singular, as
infraces adiante referidas:
a) O funcionamento de instituio de ensino superior ou de ciclos de estudos em
regime de franquia;
b) O funcionamento de um estabelecimento de ensino superior privado sem o prvio
reconhecimento de interesse pblico;
c) O funcionamento de instituio de ensino superior que supervenientemente deixe de
preencher os requisitos exigidos para a sua criao e funcionamento;
d) O funcionamento de unidades orgnicas fora da sede da instituio de ensino
superior sem preenchimento dos respectivos requisitos;
e) O funcionamento de escolas em instituio de ensino pblica sem aprovao
ministerial;
f) O funcionamento de ciclo de estudos que vise conferir grau acadmico sem o seu
registo prvio;
g) A aplicao de estatutos no homologados;
h) A violao das normas relativas composio dos rgos de governo e de gesto
das instituies, bem como dos conselhos cientfico ou tcnico-cientfico e
pedaggico;
i) A omisso de publicao do relatrio anual a que se refere o artigo 159.
2 - So punveis com coima de (euro) 2000 a (euro) 20 000 ou de (euro) 500 a (euro)
5000, consoante seja aplicada a ente colectivo ou a pessoa singular, as infraces
adiante referidas:
a) O uso de uma denominao no registada, bem como a utilizao de uma
denominao legalmente reservada para determinada instituio de ensino superior
por parte de uma instituio de outra natureza;
b) As infraces norma sobre conflitos de interesses do artigo 106. e o exerccio de
quaisquer cargos na instituio de ensino superior em violao de normas sobre
incompatibilidades ou impedimentos constantes de outras leis e dos estatutos;
c) A recusa de colaborao com as instncias competentes no mbito da avaliao
externa dos estabelecimentos de ensino superior;
d) A recusa ou obstruo ao exerccio da actividade de inspeco do ministrio da
tutela;
e) A recusa de colaborao ou obstruo ao exerccio da actividade de fiscalizao do
Estado;
f) A no disponibilizao pblica da informao referida no artigo 162.;
g) A prestao ao ministrio da tutela de informaes falsas, ou de informaes
incompletas susceptveis de induzir a concluses errneas de efeito idntico ou
semelhante ao que teriam informaes falsas sobre o mesmo objecto.
3 - A tentativa e a negligncia so punveis.
Artigo 165.
Cumprimento do dever omitido
Sempre que a infraco resulte da omisso de um dever, o pagamento da coima ou o
cumprimento da sano acessria no dispensam o infractor do cumprimento do
dever, se este ainda for possvel.
Artigo 166.
Sanes acessrias
Conjuntamente com as coimas previstas no artigo 164., podem ser aplicadas as
seguintes sanes acessrias:
a) Revogao do reconhecimento;
b) Privao do direito a subsdio ou benefcio outorgado por entidades ou servios
pblicos;
c) Apreenso e perda do objecto da infraco e do benefcio econmico obtido com a
sua prtica.
Artigo 167.
Competncia para o processo
1 - A competncia para os processos de ilcitos de mera ordenao social previstos na
presente lei pertence ao servio competente do ministrio da tutela.
2 - Cabe ao ministro da tutela a deciso do processo.
3 - No decurso da averiguao ou da instruo, o servio competente do ministrio da
tutela pode solicitar s entidades policiais e a quaisquer outros servios pblicos ou
autoridades toda a colaborao ou auxlio que julgue necessrios para a realizao
das finalidades do processo.
Artigo 168.
Produto das coimas
O produto das coimas reverte para o Fundo de Aco Social do Ensino Superior.
Artigo 169.
Direito subsidirio
subsidiariamente aplicvel o regime geral dos ilcitos de mera ordenao social.
TTULO VI
Conselho Coordenador do Ensino Superior
Artigo 170.
Misso do Conselho Coordenador do Ensino Superior
O Conselho Coordenador do Ensino Superior tem por misso o aconselhamento do
membro do Governo responsvel pela rea do ensino superior no domnio da poltica
de ensino superior.
Artigo 171.
Composio, modo de funcionamento e competncias do Conselho
Coordenador do Ensino Superior
A composio, modo de funcionamento e competncias do Conselho Coordenador do
Ensino Superior so definidos em diploma prprio.
TTULO VII
Disposies transitrias e finais
CAPTULO I
Disposies transitrias
Artigo 172.
Novos estatutos
1 - No prazo de oito meses a contar da entrada em vigor da presente lei, as
instituies de ensino superior devem proceder reviso dos seus estatutos, de modo
a conform-los com o novo regime legal.
2 - No caso das instituies de ensino superior pblicas, os novos estatutos so
aprovados por uma assembleia constituda para o efeito, com a seguinte composio:
a) O reitor ou presidente, que preside;
b) Doze representantes dos professores e investigadores de carreira e outros
docentes e investigadores com o grau de doutor em regime de tempo integral;
c) Trs representantes dos estudantes;
d) Cinco personalidades externas de reconhecido mrito no pertencentes
instituio com conhecimentos e experincia relevante para a instituio.
3 - A eleio e cooptao dos membros so efectuadas nos termos do disposto nos
n.os 3 a 6 do artigo 81. de acordo com regulamento aprovado pelo senado ou
conselho geral em funes segundo o regime legal vigente data da entrada em vigor
da presente lei.
4 - A assembleia pode nomear uma comisso encarregada de elaborar um projecto de
estatutos, a ser submetido discusso e aprovao da assembleia.
5 - No processo de elaborao dos estatutos, a assembleia ouve os rgos actuais da
instituio e suas unidades orgnicas.
6 - As normas dos estatutos devem ser aprovadas por maioria absoluta dos membros
da assembleia, o mesmo devendo ocorrer com a sua aprovao final global.
7 - No caso das instituies de ensino superior privadas, os novos estatutos so
aprovados pelo rgo competente da entidade instituidora, ouvidos os rgos do
estabelecimento de ensino.
8 - Os novos estatutos devem ser homologados e publicados nos termos previstos na
presente lei.
9 - Compete ao reitor ou presidente promover a concretizao do novo modelo de
organizao e gesto decorrentes da presente lei.
10 - No caso de no aprovao injustificada dos estatutos no prazo fixado,
considera-se, para todos os efeitos legais, que a instituio se encontra em situao
de degradao institucional nos termos do artigo 153.
Artigo 173.
Unidades orgnicas
1 - No processo de elaborao e aprovao dos estatutos, as instituies de ensino
superior pblicas devem proceder racionalizao das suas unidades orgnicas,
procedendo, designadamente, s fuses e extines que se revelem adequadas.
2 - No processo de racionalizao a que se refere o presente artigo, as instituies
devem respeitar as orientaes gerais de racionalizao da rede aprovadas pelo
Governo.
Artigo 174.
Renovao dos mandatos
1 - Os membros dos novos rgos das instituies devem ser eleitos ou designados,
conforme os casos, nos quatro meses seguintes publicao dos novos estatutos,
cessando ento o mandato dos rgos em exerccio.
2 - Os titulares de mandatos que terminem depois da publicao dos novos estatutos
continuam em funes at tomada de posse dos novos rgos nos termos do
nmero anterior, sendo o seu mandato prorrogado pelo tempo necessrio.
3 - Os reitores ou presidentes das instituies, bem como os directores ou
presidentes das unidades orgnicas cujos mandatos no tenham terminado quando
da publicao dos estatutos podem complet-los, passando a ter o estatuto e as
competncias previstas na presente lei.
4 - No podem candidatar-se a novo mandato consecutivo, ao abrigo da presente lei,
os titulares de cargos que no poderiam faz-lo ao abrigo das leis ou dos estatutos at
agora vigentes, por excederem o nmero admitido de mandatos consecutivos.
5 - Os que estejam a exercer cargos que, segundo a presente lei, passam a ser
incompatveis com outros podem completar o mandato incompatvel, com o limite de
quatro anos a contar da entrada em vigor da presente lei.
Artigo 175.
Patrimnio das instituies de ensino superior pblicas
Nos 18 meses seguintes publicao da presente lei as instituies de ensino
superior pblicas devem proceder actualizao do inventrio de todo o seu
patrimnio imobilirio e do patrimnio do Estado que lhes esteja afecto, bem como
justificar a necessidade do mesmo para os fins da instituio.
Artigo 176.
Procedimentos de reconhecimento de interesse pblico em curso
Com a publicao da presente lei caducam todos os procedimentos de
reconhecimento de interesse pblico de instituies de ensino superior privadas, os
quais devem ser renovados observando os requisitos estabelecidos na presente lei.
Artigo 177.
Passagem ao regime fundacional
1 - No prazo de trs meses sobre a entrada em vigor da presente lei, a assembleia a
que se refere o n. 2 do artigo 172. pode, por deliberao tomada por maioria absoluta
dos seus membros, solicitar, nos termos previstos no artigo 129., a passagem da
universidade ao regime fundacional.
2 - A apresentao do pedido a que se refere o nmero anterior suspende a contagem
do prazo a que se refere o n. 1 do artigo 172.
3 - Os directores ou presidentes das unidades orgnicas podem promover a
constituio de uma assembleia ad hoc, com a composio fixada no n. 2 do artigo
172., para decidir, por maioria absoluta, no prazo de trs meses sobre a entrada em
vigor da presente lei, sobre a apresentao de uma proposta de transformao da
unidade orgnica nos termos previstos no artigo 129.
Artigo 178.
Acumulaes
1 - At alterao dos estatutos das carreiras docentes, o limite a que se refere o n.
1 do artigo 51. de seis horas lectivas semanais.
2 - At avaliao da aplicao do disposto na presente lei, e exclusivamente para
efeitos do disposto no artigo 49., so considerados como detendo o ttulo de
especialista os professores-adjuntos e os professores-coordenadores da carreira do
ensino superior politcnico recrutados atravs de concurso de provas pblicas nos
termos do Estatuto da Carreira do Pessoal Docente do Ensino Superior Politcnico.
3 - O disposto no n. 3 do artigo 1. no prejudica a aplicao da presente lei s
instituies de ensino superior onde seja ministrado ensino artstico e ensino a
distncia em tudo o que no seja incompatvel com a sua especificidade.
CAPTULO II
Disposies finais
Artigo 179.
Ensino superior pblico especial
No caso das instituies de ensino superior pblicas, a presente lei no prejudica o
regime especial das instituies do ensino superior militar e policial, bem como da
Universidade Aberta, sem prejuzo da sua aplicao subsidiria.
Artigo 180.
Universidade Catlica e outros estabelecimentos cannicos
A presente lei aplica-se Universidade Catlica Portuguesa e aos demais
estabelecimentos de ensino superior institudos por entidades cannicas, sem prejuzo
das especificidades decorrentes da Concordata entre Portugal e a Santa S.
Artigo 181.
Acesso ao ensino superior
Os critrios de fixao das disciplinas sobre que devem incidir as provas de
capacidade para a frequncia dos ciclos de estudos de licenciatura ou integrados de
mestrado numa determinada rea so aprovados por portaria do ministro da tutela,
ouvida a Comisso Nacional de Acesso ao Ensino Superior, sempre que objectivos de
poltica nacional de formao de recursos humanos e a coerncia global do sistema o
justifiquem.
Artigo 182.
Norma revogatria
1 - So revogados os seguintes diplomas:
a) Lei n. 108/88, de 24 de Setembro (autonomia das universidades);
b) Lei n. 54/90, de 5 de Setembro (estatuto e autonomia dos estabelecimentos de
ensino superior politcnico), alterada pelas Leis n.os 20/92, de 14 de Agosto, e 71/93,
de 26 de Novembro;
c) Lei n. 1/2003, de 6 de Janeiro (Regime Jurdico do Desenvolvimento e da Qualidade
do Ensino Superior), alterada pelo Decreto-Lei n. 74/2006, de 24 de Maro;
d) artigo 17. da Lei n. 37/2003, de 22 de Agosto (estabelece as bases do
financiamento do ensino superior), alterada pela Lei n. 49/2005, de 30 de Agosto;
e) Decreto-Lei n. 293/90, de 21 de Setembro (possibilidade de nomeao de
vice-reitores pelos reitores das universidades);
f) artigos 12. a 17. do Decreto-Lei n. 129/93, de 22 de Abril (estabelece os princpios
da poltica de aco social no ensino superior);
g) Estatuto do Ensino Superior Particular e Cooperativo, aprovado pelo Decreto-Lei n.
16/94, de 22 de Janeiro, alterado, por ratificao, pela Lei n. 37/94, de 11 de
Novembro, pelo Decreto-Lei n. 94/99, de 23 de Maro, e pelo Decreto-Lei n. 74/2006,
de 24 de Maro;
h) Decreto n. 21 160, de 11 de Maio de 1932 (uniformiza e colige num s diploma
todas as disposies legais referentes disciplina acadmica), conjugado com o
Decreto-Lei n. 44 357, de 21 de Maio de 1962, e com o Decreto-Lei n. 27/71, de 5 de
Fevereiro;
i) Decreto-Lei n. 24/94, de 27 de Janeiro (regula o processo de instalao dos
estabelecimentos de ensino superior politcnico), rectificado pela Declarao de
Rectificao n. 38/94, de 31 de Maro;
j) Decreto-Lei n. 252/97, de 26 de Setembro (adopta medidas de desenvolvimento e
aprofundamento da lei da autonomia das universidades no plano da gesto de pessoal,
oramental e patrimonial).
2 - So derrogadas as demais normas que contrariem o disposto na presente lei.
3 - A revogao a que se refere a alnea j) do n. 1 entende-se sem prejuzo da
aplicao do disposto nos n.os 2 e 3 do artigo 3. do Decreto-Lei n. 252/97, de 26 de
Setembro, quando ainda no tenha ocorrido.
4 - Enquanto no for publicado o diploma regulamentar do procedimento de
reconhecimento de interesse pblico dos estabelecimentos de ensino superior
privados, manter-se- em vigor nessa matria o disposto no Estatuto do Ensino
Superior Particular e Cooperativo em tudo o que no contrariar a presente lei.
Artigo 183.
Adequao
1 - A adequao aos requisitos a que se referem os artigos 47. e 49. deve ser
realizada pelas instituies de ensino superior, pblicas e privadas, at ao incio do
ano lectivo subsequente ao termo do prazo de 18 meses contado a partir da entrada
em vigor da presente lei, sob pena de revogao da autorizao de funcionamento dos
respectivos ciclos de estudos.
2 - No caso das instituies de ensino politcnico, o prazo de 18 meses a que se
refere o nmero anterior contado a partir da data de entrada em vigor do decreto-lei
que regular a atribuio do ttulo de especialista.
3 - As instituies de ensino superior privadas, bem como as respectivas entidades
instituidoras, devem proceder sua adequao ao disposto na presente lei quanto aos
respectivos requisitos no prazo de 18 meses sobre a sua entrada em vigor, sob pena
de revogao do reconhecimento de interesse pblico e da autorizao de
funcionamento dos ciclos de estudos.
Artigo 184.
Entrada em vigor
1 - A presente lei entra em vigor 30 dias aps a sua publicao, salvo no que depender
da aprovao dos novos estatutos das instituies de ensino superior e da entrada em
funcionamento dos novos rgos.
2 - O novo sistema de rgos de governo entra em funcionamento:
a) Com a tomada de posse do novo reitor ou presidente; ou
b) No prazo de cinco dias teis sobre a data da concluso do processo de constituio
e tomada de posse do conselho geral, na ausncia de declarao de renncia do reitor
ou presidente no caso de se encontrar abrangido pelo n. 3 do artigo 174.
Artigo 185.
Avaliao da aplicao
A aplicao da presente lei objecto de avaliao cinco anos aps a sua entrada em
vigor.

Aprovada em 19 de Julho de 2007.


O Presidente da Assembleia da Repblica, Jaime Gama.
Promulgada em 23 de Agosto de 2007.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, Anbal Cavaco Silva.
Referendada em 23 de Agosto de 2007.
O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.

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