HISTORIA DE LA PNP

LA HISTORIA DE LA POLICIA DESDE SUS ORIGENES EN

EL IMPERIO INCAICO HASTA NUESTROS DIAS NARRADA
DE MANERA OBJETIVA Y CON SENTIDO CRTICO,
EXTRAYENDO LECCIONES EN CADA PERIODO.

Por BENEDICTO JIMENEZ, Lima, Per.

Abogado, Coronel PNP(r), Especialista en Inteligencia, Estratgica, Ciencia y
Doctrina Policial.

INDICE

Primer Perodo (SIGLO XII - SIGLO XIX)

Segundo Perodo (1821 - 1988)
Tercer Perodo (1988 - ...)
PRIMER PERIODO (SIGLO XII - SIGLO XIX)

PRESENTACIN

La elaboracin de la resea histrica de la Polica Nacional marca un

compromiso con las generaciones pasadas y futuras. La historia policial debe
difundirse como un sistema de investigacin, un conjunto de mtodos cuya finalidad
principal es la de ayudar a los policas a que a travs del desciframiento de su
pasado, comprendan las razones que explican su situacin presente y las
perspectiva de que deben partir en la elaboracin del futuro. Una historia
herramienta que enriquece la capacidad de comprensin y de crtica, supone una
participacin activa de todos cuantos se interesan en ella.

El estudio de la cuestin policial es un problema complejo y se necesita

considerar diferentes caminos que nos conduzcan al estudio del objeto policial.
El estudio de la polica como institucin se enfoca realizando los siguientes anlisis:

1. Anlisis de la Realidad Cultural.- Estudio de los hechos sociales que se dan

en la realidad y medio donde se desenvuelve la Polica, utilizando la
investigacin cientfica a travs de la observacin, descripcin y explicacin.
2. Anlisis Histrico - Cultural.- Que conduce a la comprensin profunda de la
institucin policial a travs del estudio de su historia. La historia de la Polica
tiene importancia porque contribuye al desarrollo de lo existente, elabora los
cimientos de la teortica general y del actual cuerpo institucin. No podemos
entender el presente sin comprender el pretrito. Para plantear el presente y un
futuro es necesario conocer profundamente el pasado y vislumbrar el porvenir, y
el anlisis histrico es un instrumento de profundas implicaciones e
imprescindibles en la ontologa del ente policial y de su ciencia especfica.
3. Anlisis Jurdico (o normativo).- La vivencia policial de lo jurdico.
4. Anlisis semntico y conceptual.- Definicin de trminos y aclaracin de
conceptos en lo policial.
5. Anlisis teleolgico.- Con respecto a los fines de la polica.
6. Anlisis axiolgico o valorativo.- Con respecto a los valores de la polica.

El anlisis histrico cultural de la polica tiene aplicacin en la funcin policial,

especialmente en las actividades de informacin, Estado Mayor y Planeamiento
Estratgico. La Historia es un conocer en funcin del presente, una saber para la
prctica, una toma de conciencia acerca de nuestro destino, llamada a guiarnos en
forma preceptiva. La historia se configura en el presente como miras al futuro, es un
auxiliar en la investigacin, evaluacin e informacin en trabajos importantes para
alejarnos del empirismo y del subjetivismo; tambin sirve para consolidar la cultura
organizacional, objetivo estratgico de la PNP para el presente siglo XXI, debido a
que la Polica Nacional naci de la integracin de cuatro subculturas.

Pero, es necesario recoger los hechos histricos en base a ciertos principios

selectivos:

1. Los hechos deben ser presentados en un orden secuencial, orgnico, lgico,

interdisciplinarios, y evaluados.
2. Deben conducir el anlisis histrico a la comprensin profunda de la institucin
policial y presentar nuevas luces que no podran esperarse con reseas
simplemente descriptivas o de estudio de pura tcnica jurdica.
3. El conocimiento de los hechos histricos debe tener una funcin preceptiva:
proporcionar argumentos que van a dar lugar a juicios estimativos y sacar
leccin para asumir las conductas ptimas en el presente y el porvenir para
asimilar o descartar de los sucesos pretritos que nos sirva de fundamentos
para lo que ha de ser una conducta actual o la que podr plantearse para el
porvenir (quiz esto es lo ms importante de la historia).

Dentro de la funcin preceptiva est el aspecto pragmtico, o sea, la orientacin

para la accin actual o inmediata, basada en la experiencia positiva o negativa del
pasado. Con esto pretendemos evitar o reeditar sistemas o procedimientos que en
otra poca se practicaron y fracasaron y frenar al aventurismo y la improvisacin.

Es una omisin grave prescindir de toda condicin valorativa de la historia y

renunciar a los ms profundo de su funcin preceptiva. En la historia se debe
encontrar la fuerza actuante de las leyes histricas o tendencias histricas que estn
en el dominio de la polica y son generadas en el proceso cultural, tales como:

1. La ley universal de estatizacin policial: el ente policial nace de la

estatizacin universal de la sociedad.
2. Ley de la institucionalizacin de la polica: el cuerpo policial, en toda
sociedad organizada, es substancialmente una institucin.
3. Ley de efecto poltico: toda decisin poltica - social influye, positiva o
negativamente, en la funcin policial y muchas veces con efectos
determinantes.
4. Ley de la responsabilidad reflejada: el ente policial recibe siempre por reflejo,
la responsabilidad de muchos hechos o disposiciones gubernamentales que no
ha causado ni siquiera propuesto.

No cabe duda que para los que no tienen vocacin por la historia policial, sta se
plantea como algo engorroso, tedioso, enmaraado y hasta sin valor. Es imposible
excluir del entendimiento de la institucin policial la historia en donde en fin de
cuentas se encuentra la explicacin del desarrollo de la misma. La historia policial es
la historia de la cultura policial. La transmisin del conocimiento histrico y la
captacin cabal de l, suponen una relacin dialctica entre el transmisor - receptor
y la realidad.
 Para que el estudio de los hechos histricos se sujetan al primer principio que
exige que tengan un orden secuencial, orgnico y lgico, la Historia de la Polica
debe ser presentada en tres perodos:

Primer perodo: Desde el Imperio Incaico hasta el Virreinato.

- poca del Imperio Incaico (Siglos XII-XVI).
- poca de la dominacin espaola: Conquista (1529-1543) y Virreinato (Siglo
XVI-XIX).

Segundo perodo: Desde la Independencia hasta la creacin de la Polica

Nacional (1821- 1988).

Tercer perodo: Desde la creacin de la Polica Nacional hasta nuestros das (A

partir de 1988...).

Ejemplo de juicios estimativo o valorativos en la Historia Policial:

En la Repblica hasta 1852 no exista una verdadera y eficiente polica. El

primer mandatario que se preocup debidamente por la polica fue el General don
Ramn Castilla, que en 1845 asume el poder. En la Conquista y Virreynato fue
caracterstica de las organizaciones de policas creadas por los espaoles las
inclinaciones polticas y la carencia de virtudes cvico morales. En su mayora, estos
cuerpos estaban conformados por ignorantes, delincuentes y personas vidas de
riqueza y poder.

El Virreynato dur 281 aos y durante este perodo se dieron leyes necesarias
para la organizacin policial y existieron cuerpos netamente policiales con funcin y
autoridad semejante a las de hoy. Se cont con agentes y cuerpos encargados de
velar por la tranquilidad social, organismos utilizados nicamente con fines policiales
y jams destinados para la guerra o las luchas, estando organizadas y siendo sus
misiones estables.

La Polica en el Virreynato tuvo gran auge y prest grandes servicios, consigui

impedir catstrofes nacionales con su intervencin oportuna y decidida y devel
aparatos revolucionarios con su investigacin y preparacin. En el Virreynato
existieron verdaderos cuerpos policiales destacando los Encapados o Agentes de
Polica, las Partidas del Campo o Polica Montada (para combatir el robo y los
asaltos en despoblados), los Alguaciles (para la seguridad de las crceles), los
Alcaldes de Barrio y los Celadores nocturnos o Serenos. Apareci la verdadera
polica de origen y naturaleza.

Ejemplo de leccin histrica:

En el tercer perodo (1988...) durante la lucha contrasubversiva contra SL

realizada por la Polica, se desprende como leccin histrica que para combatir un
grupo maosta como lo es Sendero Luminoso, se debe capturar la cabeza, al lder,
esto causa estragos a la organizacin debido a que el lder es considerado un
semidis. En su persona conserva la fuerza y la debilidad de la organizacin.
 PRIMER PERODO (SIGLO XI - SIGLO XIX).
IMPERIO INCAICO HASTA LA INDEPENDENCIA DE LA COLONIA ESPAOLA

I. IMPERIO INCAICO (SIGLOS XII-XV): TUCUYRICUS Y LOS MICHUES

El Inca Pachactec (1438-1471) crea los Tucuyricos (los que todo ven y oyen),
los Michues (agentes encubiertos) y la famosa Guardia Imperial cuya misin era la
de salvaguardar el Frente Interno. Los Tucuyricos velaban por el orden y el
cumplimiento de las leyes del Inca. En esta tarea eran apoyados por los Michues,
que actuaban como consejeros, inspectores y pesquisidores. Ambos eran una
especie de polica Secreta que con astucia e inteligencia se infiltraban entre aquellas
personas que van a cometer delitos o conspiraban contra el Imperio Incaico.

Dibujo de Polica en el imperio incaico

II. POCA DE LA DOMINACIN ESPAOLA

Conquista (1529-1543)

El conquistador Francisco Pizarro crea un cuerpo policial llamado Los

Escopeteros cuya labor era perseguir y capturar a los indios conspiradores y
velaban por la seguridad de los espaoles y la estabilidad de su gobierno y someter
a los indios a la religin cristiana. Luego de los escopeteros se crea a Los
Cuadrilleros, polica montada que recorran los caminos persiguiendo y castigando
a los que cometan crmenes, robos, asaltos, saqueos, excesos brutales y atentados
sacrlegos.

Virreinato (Siglo XVI-XIX)

En la poca colonial se cre el Virreinato del Per, como dependencia de

Espaa. La ciudad de Lima, que haba sido fundada por el Conquistador Francisco
Pizarro pas a ser la Capital de esta Jurisdiccin Territorial. Su organizacin poltica
contaba con una serie de instituciones para su mejor administracin. Una de ellas
fue El Cabildo, equivalente a lo que vienen a ser hoy las Municipalidades.
Precisamente, el Cabildo de Lima, en 1535, en uno de sus primeros acuerdos
nombra a Martn Pizarro como Alguacil Mayor, el primero que tuvo la ciudad. Le
encarga las funciones de guardar el orden, velar por las buenas costumbres, realizar
rondas nocturnas y tener el control de la crcel.

Martn Pizarro se encarg de organizar la Polica de aquel entonces. En los

meses siguientes se nombran Alguaciles Menores y siendo necesario extender la
seguridad ms all de la ciudad, se crean tambin los Alguaciles de Campo,
quienes vigilaban los caminos, los pequeos poblados y los campos. La
organizacin policial durante la colonia fue perfeccionndose y adaptndose a su
realidad para un mejor servicio.

Cristbal Vaca de Castro, en su calidad de Gobernador (1540-1544), organiza la

funcin policial y crea el Sistema de Veedores, funcionarios especiales que tenan
la funcin de vigilar el cumplimiento de las Ordenanzas a semejanza de visitadores
administrativos o inspectores de polica. Era una especie de Polica Secreta.

Se crean sitios de reclusin y castigo en Lima como la Crcel de Pescadera y la

Cochera (para mujeres). Aparecen los Alguaciles y Alcaldes (para cuidar los sitios
de reclusin). Los Alguaciles se dividan en "mayores" (ciudades) y "menores"
(campo). Efectuaban las Rondas para hacer cumplir las ordenanza en lo referente a
las actividades de la polica, propiciaban y fomentaban la participacin ciudadana
debiendo el vecindario propio integrar y realizar los servicios de ronda a pie y a
caballo, as como la vigilancia nocturna. Las Rondas velaban por la seguridad y
moralidad pblica.

Blasco Nez de vela (1543)

Al llegar el primer virrey, Blasco Nez de Vela (1543) la organizacin policial

instituida en la conquista sigui desarrollndose con su caracterstica de GOBIERNO
MUNICIPAL. La seguridad de los virreyes estaba a cargo de los Mayordomos,
Capitanes y Tenientes de la Guardia formada por soldados.

Virrey Amat y Juniet (1761-1772)

Creo los Alcaldes de Barrio para el control de la urbe y aseo pblico, trfico de
los cabalgadores, prender a los infractores y dirimir litigios de vecinos. Lima fue
dividida en cuatro cuarteles, con un alcalde cada uno. El Alcalde con sus alguaciles
realizaban vigilancia nocturna.

Virrey Ambrosio 0 Higgins (1796-1801) XXXVI Virrey.

Se imponen nuevos usos y costumbres. Se instaura el Toque de Queda,

ordenanza pblica del 14 de diciembre de 1796, que prohbe la circulacin por las
calles despus de las diez de la noche, hora en la que se tocaba la Queda.

Virrey Teodoro de Croix (XXXIV - 1784 -1790)

Persigui a los malhechores en Lima, dividindola en cuarteles y barrios y se

nombr como Teniente de Polica a Jos Mara Egaa y se coloc en cada fachada
de las casas un azulejo con un nmero.
Virrey Francisco Gil de Taboada y Lemos (XXXV - 1790 - 1796)

Inst a los Alcaldes de Barrio (creados por Amat) para acabar con los robos y
asaltos y para combatir los delitos del campo, enviando soldados de caballera a
perseguir y capturar a los malhechores. Organiz un cuerpo de Polica Secreta para
investigar las reuniones sospechosas ya que estaba en boga hablar en esa poca
de la Revolucin Francesa, admirativamente.

Virrey Gabriel Avils y Fierro (1801-1806) XXXVII

Crea un cuerpo especial conformado por Celadores Nocturnos o Serenos al

mando del alcalde de cada barrio. Estos personajes provistos de pequeos faroles,
marcaron una etapa llena de pintoresca tradicin y antologa limea que don Ricardo
Palma supo sacar provecho en sus Tradiciones Peruanas.

Virrey Fernando de Abascal y Souza (1806-1816)

Increment y ampli el accionar de los Serenos y ampli su cobertura con la

creacin del Cuerpo de Celadores (Servicio Diurno). Al tener noticia de la llegada del
Ejrcito Libertador crea una especie de polica secreta (no institucionalizada).

Virrey Melchor Portocarrero Conde de La Moncloa

Estableci el Servicio de Patrullas, Alguaciles o Sabuesos. Virrey Jos de la

Serna e Hinojosa (1821-1824). Crea el cuerpo policial llamado Partidas de Campo o
Polica Montada, cuerpos de polica montada al mando de un oficial de piquete que
realizaban patrullaje o correras por los campos interceptando el paso a los viajeros
para rebuscar y evitar que porten o introduzcan a la ciudad armas o propaganda en
pro y beneficio de la independencia.

En los momentos postreros del virreinato se crean Los Ayuntamientos con las
misiones de polica de salubridad y comodidad, as como de seguridad del orden
pblico, delinendose y proyectndose de esta manera las futuras misiones y futuras
de la polica nacional.

Resumen de la polica en el Virreinato

Era caracterstica de las organizaciones de policas creadas por los espaoles

las inclinaciones polticas y la carencia de virtudes cvico morales. En su mayora,
estos cuerpos estaban conformados por ignorantes, delincuentes y personas vidas
de riqueza y poder. Una sociedad colonial no tiene ningn tipo de tradicin
democrtica. El Per y Lima fueron durante ese perodo el centro del dominio
colonial espaol de Amrica. El Virreinato dur 281 aos y durante este perodo se
dieron leyes necesarias para la organizacin policial y existieron cuerpos netamente
policiales con funcin y autoridad semejante a las de hoy. El Per cont con agentes
y cuerpos encargados de velar por la tranquilidad social, organismos utilizados
nicamente con fines policiales y jams destinados para la guerra o las luchas,
estando organizadas y siendo sus misiones estables.

Pero debemos considerar que la Polica en el Virreinato tuvo gran auge y prest
grandes servicios: consigui impedir catstrofes nacionales con su intervencin
oportuna y decidida, devel aparatos revolucionarios con su investigacin y
preparacin. En la Colonia existieron verdaderos cuerpos policiales destacando los
Encapados" o "Agentes de Polica, las Partidas del Campo" o Polica
Montada (para combatir el robo y los asaltos en despoblados), los Alguaciles
(para la seguridad de las crceles), los Alcaldes de Barrio y "los Celadores
Nocturnos" o Serenos.

SEGUNDO PERODO (1821-1988).

INDEPENDENCIA HASTA LA CREACIN DE LA POLICA NACIONAL

Este Perodo est referido desde comienzos de la vida Republicana hasta la

creacin de la Polica Nacional del Per. En la Repblica, los gobernantes de esa
poca para estabilizarse y asegurarse en el poder poltico se preocuparon slo del
Ejrcito Peruano como una de las Instituciones tutelares ms antigua y
fundamentales en las decisiones polticas de los gobiernos de turno, quien le
proporcionaba la tranquilidad para gobernar.

La Polica en ese tiempo todava no adquira unidad de doctrina ni apostolado.

Su cultura organizacional recin estaba consolidndose y constitucionalmente era
considerada como una fuerza auxiliar y componente de la Fuerza Armada, integrada
por el Ejrcito, la Milicia Cvica y la Guardia de Polica.

ETAPA DE 1821-1988

El General Jos de San Martn ingresa triunfalmente a Lima, al frente de sus

fuerzas y asume la conduccin del pas con el ttulo de Protector, despus de
declarar la Independencia del Per, el 28 de julio de 1821. Polticamente exista una
considerable oposicin civil realista que conceba la independencia como una
invasin tanto de argentinos como chilenos (Bernardo Monteagudo). Haba ausencia
de legitimidad y de lealtades polticas, sobre todo de parte de la sociedad civil hacia
el Estado.

El Gobierno del General Jos de San Martn crea la Guardia Cvica con la
finalidad de mantener el orden pblico debido a la proliferacin de antisociales y
restos del ejrcito que haban librado la guerra emancipadora, as como la oposicin
civil realista que estaba en contra de la independencia. El Inspector General de este
cuerpo de polica fue don Bernardo Tagle y Portocarrero, Marqus de Torre Tagle,
quien posteriormente ejerci el Gobierno con el ttulo de "Supremo Delegado" (19 de
enero - 21 de agosto 1822).

En 1822 se crea el Tribunal de Seguridad Pblica para conocer las causas por
delito comn y delito poltico y paralelamente se crean tres ministerios: Gobierno y
Relaciones Exteriores, Guerra y Marina y Hacienda. La Primera Constitucin del
Per (1823), en su artculo 168, referente a la Fuerza Armada y Polica, mencionaba
que las Fuerzas Armadas estaban constituidas por las Fuerzas Armadas de tierra, el
Ejrcito de Lnea, la Milicia Cvica y la Guardia de Polica. Se priorizaba la Milicia
Cvica, cuerpo que estuvo a cargo de mantener la Seguridad Pblica hasta los
lmites de cada provincia.

El 10 de septiembre de 1823, el Libertador don Simn Bolvar asume la

Suprema Autoridad Militar en toda la repblica por mandato del Congreso quien
dirige victoriosamente las campaas de Junn y Ayacucho (6 de agosto y el 9 de
diciembre de 1824), con las cuales se sella definitivamente la independencia del
Per y Amrica. Por esos tiempos, la Polica todava no tena un perfil propio debido
a que era parte de las Fuerzas Armadas, careca de doctrina propia, valores y
creencias compartidas.

Los gobernantes de esta poca para asegurarse en el poder se preocupaban

ms del Ejrcito que de crear un cuerpo de polica, debido a que esta institucin le
proporcionaba mayor estabilidad poltica. Desde esa poca, los militares tienen un
gran peso en la sociedad peruana.

El 23 de diciembre de 1969, el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas

dict los Decretos Leyes Nro. 18069, 18070, 18071 y 18072, Leyes Orgnicas de la
Guardia Civil del Per, Guardia Republicana del Per, Polica de Investigaciones del
Per y Servicio de Sanidad de las Fuerzas Policiales, en los cuales se precisaban la
Misin, Funciones, Situacin del Personal, Jerarqua, Rgimen disciplinario y las
relaciones de cada institucin policial con los organismos pblicos y privados. As
tenemos que:

1. La Guardia Civil del Per tena como Misin: Mantener el Orden Pblico,
mientras no se requiera el empleo de la Fuerza Armada, y la prevencin de
los delitos y las faltas.
2. La Guardia Republicana del Per tena como Misin: vigilar las fronteras,
sujetndose a los planes de la Fuerza Armada, la seguridad de los
establecimientos penales y la seguridad de los establecimientos y
servicios pblicos.
3. La Polica de Investigaciones del Per tena como Misin: Investigar y
denunciar los delitos e identificar a las personas naturales.

El 23 de diciembre de 1969, mediante el Decreto Ley N 18072, se aprueba la

Ley Orgnica del Servicio de Sanidad de las Fuerzas Policiales, la cual precisaba
que tena como Misin: prevenir, conservar y recuperar la salud del personal de
las Fuerzas Policiales y sus familiares con derecho asistencial". Se le
consideraba como un organismo de apoyo del Ministerio del Interior y estaba dirigido
por un Director Superior. El Servicio de Sanidad de las Fuerzas Policiales contaba
en su estructura con un rgano de instruccin (Escuela de Enfermeros de las
Fuerzas Policiales), responsable de impartir instruccin de formacin y
perfeccionamiento al personal subalterno y civil de Sanidad.

El 30 de diciembre de 1969 se aprueba el Estatuto de las Fuerzas Policiales

integradas por la Guardia Civil del Per, la Guardia Republicana del Per, la Polica
de Investigaciones del Per y el Servicio de Sanidad de las Fuerzas Policiales. El
Estatuto defina y garantizaba los derechos y obligaciones del personal de las
Fuerzas Policiales y determinaba su situacin en relacin al servicio. Cada una de
las Fuerzas Policiales se desarroll en forma autnoma e independiente.

Por Decreto Supremo N 003-74-IN, se crea la Direccin de Control de Trnsito,

dependiente de la Direccin General de la Guardia Civil del Per, como rgano
doctrinario, tcnico y normativo en materia de control de trnsito pero sin mando
sobre las 30 y 49 Comandancias de la Guardia Civil del Per - Trnsito, que estaban
subordinadas a la Segunda Regin de la Guardia Civil del Per.

Por Decreto Ley N 21929 del 13 de septiembre de 1977 el Gobierno

Revolucionario de las Fuerzas Armadas del Per autoriza a la Guardia Civil del Per
establecer la Polica Femenina de la Guardia Civil del Per. Mediante el Decreto
Supremo N 038-77-IN del 7 de octubre de 1977 se crea la Polica Femenina de la
Guardia Civil del Per con la finalidad de que, inicialmente, cumpla labores de
proteccin al menor y para que de apoyo a las Unidades de Polica de Trnsito y de
Polica de Turismo pertenecientes a la Guardia Civil del Per.

La Resolucin Directoral N 3222-77-GC del 28 de noviembre de 1977 autoriza

el funcionamiento de la Escuela de Polica Femenina de la Guardia Civil del Per,
fijando su sede en el balneario de San Bartolo, la cual se inaugur el 21 de abril de
1978, habiendo egresado, hasta 1985, ocho promociones de Guardias PF-GC.

El proceso de unificacin de las Fuerzas Policiales

El presidente Alan Garca Prez, en su primer gobierno, (1985 - 1990), inici el

14 de septiembre de 1985, al amparo de la ley 24294 aprobada por el Congreso de
la Repblica, un proceso de reorganizacin de las Fuerzas Policiales. El 4 de febrero
de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se expidieron los Decretos
Legislativos Nro. 370, 371, 372 y 373, referentes a la Ley Orgnica del Ministerio del
Interior, la Ley de Bases de las Fuerzas Policiales, Leyes Orgnicas de la Guardia
Civil, Polica de Investigaciones y de la Guardia Republicana.

El Decreto Legislativo N 371 "Ley de Bases de las Fuerzas Policiales" sent los
pilares para la creacin definitiva de la Polica Nacional del Per. La citada ley
establece un comando nico (esto es la Direccin General de las Fuerzas Policiales)
y la formacin tambin de un solo centro de estudios para la preparacin de los
oficiales policas (denominado Escuela de Oficiales de las Fuerzas Policiales con
sede en el antiguo Centro de Instruccin de la Guardia Civil Mariano Santos en La
Campia - Chorrillos) y de una escuela nacional para los guardias y agentes
(denominada Escuela Nacional de Polica con sede en el antiguo Centro de
Instruccin de la Guardia Republicana en Puente Piedra.

Suboficiales PNP. Antiguamente se les denominaba

Guardias o Policas de Tropa
Nacimiento de la Polica Nacional del Per

El 7 de diciembre de 1988 fue promulgada la Ley 24949 del 6 de diciembre de

1988 que modificando los artculos pertinentes de la Constitucin Poltica del Per
de 1979 crea definitivamente la Polica Nacional del Per. Los objetivos que se
buscaron fueron, entre otros, integrar las tres Fuerzas Policiales, hacer un mejor uso
de los recursos econmicos, desaparecer los conflictos que existan entre ellas
originados por dualidad de funciones y, sobre todo, ofrecer un mejor servicio a la
sociedad.

Con motivo de la unificacin de las Fuerzas Policiales la Guardia Civil, la Polica

de Investigaciones, y la Guardia Republicana pasaron a denominarse Polica
General, Polica Tcnica y Polica de Seguridad hasta 1991. Luego de la
creacin de la Polica Nacional del Per, se designa a Santa Rosa de Lima, por el
Decreto Supremo N 0027-89-IN, publicado el 18 de septiembre de 1989, como su
Patrona. En 1995 Santa Rosa de Lima fue condecorada con la Orden al Mrito de la
Polica Nacional en el grado de Gran Cruz otorgndosele adems la Banda
Honorfica de Generala de la Polica Nacional del Per, en su condicin de Patrona
del instituto. En el Calendario Anual de Festividades Institucionales de la Polica
Nacional del Per, se design al 30 de agosto de cada ao como el Da de Santa
Rosa de Lima y de la Virtud Policial, conforme a lo establecido en el Decreto
Supremo N 0027-89 y la Resolucin Directoral N 355092 del 6 de agosto de 1992.

Hoy la Polica Nacional del Per es una fuerza policial moderna y eficiente, en
cuanto a la realizacin de las operaciones policiales, experimentada en ms de 20
aos de guerra contrainsurgente y en el combate contra el trfico ilcito de drogas,
con ms de 140 mil efectivos, es una de las mayores de Latinoamrica, cuenta con
importantes unidades terrestres, areas y acuticas, as como con fuerzas
especiales y comandos paracaidistas (como "Los Sinchis" de la antigua 48
Comandancia de la Guardia Civil del Per), presentes en todo el territorio peruano.

Sub Oficial PF-PNP de Trnsito en Cuzco.

Funciones de la Polica Nacional del Per

Segn su ley de creacin, la Polica Nacional tiene las siguientes funciones:

1. Mantener la seguridad y tranquilidad pblica.

2. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos.
3. Garantizar la seguridad ciudadana.
4. Brindar proteccin al nio, al adolescente, al anciano y a la mujer que se
encuentran en situacin de riesgo de su libertad.
5. Investigar la desaparicin de personas naturales.
6. Garantizar y controlar la libre circulacin vehicular y peatonal en la va pblica
y en las carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario, investigar y
denunciar los accidentes de trnsito, as como llevar los registros del parque
automotor con fines policiales, en coordinacin con la autoridad competente.
7. Intervenir en el transporte areo, martimo, fluvial y lacustre en acciones de su
competencia.
8. Vigilar y controlar las fronteras, as como velar por el cumplimiento de las
disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.
9. Brindar seguridad al Presidente de la Repblica, a los Jefes de Estado en
visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Pblicos y de los organismos
constitucionalmente autnomos, a los Congresistas de la Repblica, Ministros de
Estado, as como a diplomticos, dignatarios y otras personalidades.
10. Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional,
Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Pblico y de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones.
11. Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, as como en
el traslado de los procesados y sentenciados.
12. Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la proteccin y
conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente, la seguridad del
patrimonio arqueolgico y cultural del Per.
13. Velar por la seguridad de los bienes y servicios pblicos, en coordinacin con
las entidades estatales correspondientes.
14. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo econmico
y social del pas.
15. Ejercer la identificacin de las personas con fines policiales.
16. Ejercer las dems funciones que le sealen la Constitucin y las leyes.