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ndice de efetividade
da gesto municipal
manual 2016
Composio
Abril de 2017
Presidente
Cons. Jos Durval Mattos do Amaral
Vice-Presidente
Cons. Nestor Baptista
Corregedor-Geral
Cons. Fabio de Souza Camargo
Conselheiros
Cons. Ivan Lelis Bonilha
Cons. Ivens Zschoerper Linhares
Cons. Artago de Mattos Leo
Cons. Fernando Augusto Mello Guimares
IEGM
Coordenao
Cons. Ivens Zschoerper Linhares
Superviso
Mauro Munhoz
Elaborao
Alessandro Lisboa Solyom
Mylene Karin Braatz Toppel Reinaldim
Apresentao
A melhoria da gesto municipal um dos pontos de destaque do plano de gesto para o binio
2017/2018 do Tribunal de Contas do Estado do Paran. O momento em que vive o pas exige que as
administraes pblicas sejam extremamente rigorosas com o gasto pblico, e que ajam com
competncia, eficincia e responsabilidade na gesto fiscal. O TCE-PR tem cincia de que, para
alcanar este objetivo, deve exercer com responsabilidade seu papel fiscalizatrio e orientador.
Neste sentido, apresenta aos gestores municipais o IEGM ndice de Efetividade da Gesto
Municipal, uma nova ferramenta de planejamento e avaliao, que ir facilitar para os gestores a
anlise dos pontos de melhoria, bem como explicitar as reas em que a administrao vai bem.
O IEGM foi concebido pelo Tribunal de Contas do Estado de So Paulo e adotado com sucesso pela
quase totalidade de Tribunais de Contas Brasileiros no ano passado. Neste ano, principalmente
devido ao incansvel esforo do Instituto Rui Barbosa, que tem como foco o aprimoramento das
atividades exercidas nos Tribunais de Contas do pas, todos os Estados, incluindo o Paran, aderiram
Rede Nacional de Indicadores cujo principal objetivo implantar o IEGM.
O ndice de Efetividade da Gesto Municipal calculado atravs das informaes apuradas a partir
de questionrios em 7 dimenses:
Educao;
Sade;
Planejamento;
Gesto Fiscal;
Meio Ambiente;
Cidades Protegidas;
Governana da Tecnologia da Informao.
Estas informaes iro compor demonstrativos que serviro aos prefeitos, vereadores e demais
gestores pblicos como ferramenta de aferio de resultados, reavaliao de prioridades e para
aperfeioamento do planejamento.
A divulgao do IEGM atravs da internet, da mdia e das redes sociais, por sua vez, um
importante instrumento de transparncia e controle social, visto ser uma rpida e eficiente maneira
para se levar ao cidado informaes acerca da efetividade das administraes municipais e permiti-
lo tornar-se uma extenso do tribunal, em sua misso fiscalizadora.
Cons. Jos Durval Mattos do Amaral

Presidente
Abril/2017
ndice 06
Das snteses das metodologias utilizadas na
construo dos 7 ndices Temticos IEGM 12
6.1 Sntese: i-EDUC 13

01 Memorial de Clculos para Indicadores da
Educao
Contexto Histrico Atual 02 6.2 Sntese: i-SADE 22
Memorial de Clculos para Indicadores da Sade
02 6.3 Sntese i-PLANEJAMENTO 34
Memorial de Clculos para indicadores do
O Que o IEGM 03 Planejamento
6.4 Sntese: i-FISCAL 46
03 Memorial de Clculos para Indicadores dos

Aspectos Fiscais
Os Produtos Derivados do IEGM 05 6.5 Sntese: i-AMB 57
Memorial de Clculos para Indicadores do Meio
3.1 Relatrio de Informaes Gerenciais (Anurio) Ambiente
05 6.6 Sntese: i-CIDADE 61
3.2 Relatrio Informaes gerenciais e estratgicas Memorial de Clculos para Indicadores da
(Prisma) 05 Proteo da Cidade
3.3 Matriz de risco (Smart) 05 6.7 Sntese: i-GOV TI 64
3.4 Site Infogrfico 06 Memorial de Clculos para Indicadores da
3.5 Relatrio de Desempenho 06 Governana de TI
7
04 Composio Final do IEGM 69
As Dimenses do IEGM 07
4.1 i-EDUC 07 8
4.2 i-SADE 07 Faixas de Resultado 70
4.3 i-PLANEJAMENTO 08
4.4 i-FISCAL 08
4.5 i-AMB 09 9
4.6 i-CIDADE 09 Regras das faixas de Resultado 72
4.7 i-GOV TI 10
05
10
Consideraes finais 73
Dos pesos dos ndices que compem a
elaborao final do IEGM 11
Exposio de Motivos do
IEGM
1
1. CONTEXTO HISTRICO ATUAL
s governos brasileiros tm enfrentado O atual cenrio indica a necessidade de uma
O mudanas profundas na conduo de

suas polticas pblicas, tanto pela
atual situao econmica quanto
pelas crescentes reivindicaes da populao,
gesto pblica voltada para resultados, cuja
anlise das necessidades sociais revela forte
enfoque na qualidade da prestao dos servios
pblicos.
gerando impactos significativos na vida de Os servios pblicos precisam ser

todos. continuamente modernizados, eficientes e
efetivos, para acompanhar a evoluo das
As intervenes, aes e operaes realizadas necessidades sociais. nesse contexto que o
por autoridades pblicas, independentemente Tribunal de Contas do Estado do Paran
de sua esfera e da sua natureza, tm impactado promove o ndice de efetividade da gesto
na forma como o Estado se torna parceiro ou municipal IEGM/TCEPR.
no dos interesses sociais.
2
2. O QUE O IEGM
O
ndice de Efetividade da Gesto
Sade;
Municipal IEGM mede a qualidade dos
gastos municipais e avalia as polticas e Planejamento;
atividades pblicas do gestor municipal. Gesto Fiscal;
Apresenta, ao longo do tempo, se a viso e
objetivos estratgicos dos municpios esto sendo Meio Ambiente;
alcanados de forma efetiva. Ele pode ser utilizado Cidades Protegidas;
como mais um instrumento tcnico nas anlises
das contas pblicas, sem perder o foco do
Governana em Tecnologia da Informao.
planejamento em relao s necessidades da

sociedade.
Essas dimenses foram selecionadas a partir de
sua posio estratgica no contexto das finanas
O IEGM permite observar quais so os meios
pblicas2.
utilizados pelos municpios jurisdicionados no
exerccio de suas atividades que devem ser
disponibilizadas em tempo til, nas quantidades e O ndice composto pela combinao dos
qualidades adequadas e ao melhor preo seguintes itens:
(economia), de modo a entender a melhor relao Dados governamentais;
entre os meios utilizados e os resultados obtidos
(eficincia), visando ao alcance dos objetivos
Dados de prestao de contas;
especficos fixados no planejamento pblico Informaes levantadas a partir de

(eficcia)1. questionrios preenchidos pelas Prefeituras
Municipais.
Ele propicia tambm a formulao de relatrios
objetivos em reas sensveis do planejamento
pblico para a alta administrao da Corte de A abrangncia geogrfica do IEGM todos os
Contas e alimenta com dados tcnicos o pessoal municpios do Estado.
da fiscalizao, em complementao s
ferramentas hoje disponveis. Essa nova tecnologia de fiscalizao implica uma
diferente repartio de atividades e
O IEGM um ndice perene que proporciona responsabilidades em matria de execuo do
vises da gesto pblica para 7 dimenses da oramento, o que deve ser cuidadosamente
execuo do oramento pblico: tomado em considerao nas fases de
planejamento e a realizao da auditoria de
resultados, bem como de elaborao de relatrios
Educao; que sero fornecidos aos Exmos. Conselheiros e ao
pessoal de controle externo.
1 C f. Manual de Auditoria de Resultados do Tribunal de

2
Contas Europeu (disponvel em A priorizao considerou as disposies normativas da Lei
http://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocu- n 4.320/64 e Lei Complementar n 101/00 (Lei de
ments/PERF_AUDIT_MANUAL/PERF_AUDIT_MANUAL/_PT Responsabilidade Fiscal).
. PDF).
3
Apresentar os resultados da aplicao dos recursos apresenta produtos finais para a alta
pblicos dever do Estado, no s por sua administrao da Casa (Presidncia e
obrigao legal, mas tambm para atender ao Conselheiros), para o pessoal da fiscalizao e,
princpio da moralidade no qual deve se pautar a principalmente, para a sociedade e outros rgos
gesto pblica, dessa forma conquistando a de controle externo (informaes da gesto
legitimidade de suas aes para o bem comum da pblica municipal).
sociedade. Em uma viso direta e sinttica, o IEGM
4
3. OS PRODUTOS DERIVADOS DO IEGM
O
s dados do IEGM sero consolidados e quanto ao alcance dos objetivos operacionais
apresentados conforme as necessidades municipais.
de cada pblico-alvo com o intuito de
buscar novos caminhos para a
fiscalizao por resultado. 3.3 MATRIZ DE RISCO (SMART3)
Esta busca tambm apresenta uma nova A Matriz de Risco apresenta a composio das
percepo de oportunidades operacionais. Uma atividades das prefeituras nas 7 dimenses
delas a modernidade que passa pelos nomes dos
analisadas, proporcionando uma viso mais clara
documentos a serem produzidos e utilizados nos
quanto s contrataes, licitaes e planejamento
quatro principais produtos derivados da dos resultados das aes dos agentes polticos.
implantao do IEGM. Dessa forma, qualificamos ainda mais o tempo
desprendido no planejamento das aes de
3.1 RELATRIO INFORMAES controle, haja vista o diagnstico dos pontos
GERENCIAIS (ANURIO) sensveis a serem apresentados fiscalizao.
O Relatrio de Informaes Gerenciais Anurio Essa matriz de risco apresenta uma abordagem
consolida o resultado das 7 dimenses do IEGM e transparente e clara para o rgo fiscalizado,
abrange todos os municpios participantes. mitiga os possveis erros de auditoria, pois
apresenta os pontos relevantes e pertinentes
Os dados so apresentados graficamente e com suscetveis de fiscalizao, permitindo a criao de
anlises de alguns quesitos para a alta uma atmosfera de dilogo construtivo nas fases de
administrao. fiscalizao.
Esta abordagem gerencial permite uma viso

ampla dos resultados obtidos pelo planejamento
da gesto municipal. Para alguns quesitos
possvel identificar at uma tendncia de
comportamento ou um padro de qualidade do
3
O termo SMART uma correspondncia ao termo utilizado
servio pblico de acordo com o conjunto de
pelo Tribunal de Contas Europeu. O manual de auditoria
medidas adotadas no decorrer de cada ano de de resultado da Corte de Contas europeia define que
gesto pblica. SMART permite identificar e analisar riscos internos e
externos para a realizao dos objectivos da Comisso.
No sistema de controlo interno da Comisso, resultados e
3.2 RELATRIO INFORMAES gesto do risco inclui, por um lado, a definio de
GERENCIAIS E ESTRATGICAS (PRISMA) objectivos a nvel estratgico, operacional e tctico
segundo o mtodo ABM, devendo todas as actividades ter
objectivos especficos, mensurveis, realizveis,
O Relatrio Informaes Gerenciais e Estratgicas
relevantes e delimitados no tempo - specific, measurable,
apresenta a posio da gesto municipal das achievable, relevant and timely (SMART) - e, por outro, a
prefeituras nas 7 dimenses analisadas, anlise e a gesto do risco das principais atividades.
proporcionando melhor diagnstico quanto s (disponvel em
realizaes e/ou resultados das aes dos agentes http://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/
PERF_AUDIT_MANUAL/PERF_AUDIT_MANUAL_PT.PD
polticos. Procura-se evidenciar uma anlise
F).
5
3.4 SITE INFOGRFICO quanto realizao de gastos, de modo a permitir
anlises comparativas, subsidiando a tomada de
O site infogrfico o relatrio eletrnico publicado decises para melhoria da aplicao dos recursos
no Portal WEB do Tribunal de Contas, que, pblicos nos seus processos.
apoiado pela tecnologia, organiza e disponibiliza
informaes sociedade e aos demais rgos de 3.5 RELATRIO DE DESEMPENHO
controle por meio do monitoramento dos
planejamentos e gestes dos agentes pblicos nas Este relatrio tem como finalidade fornecer ao
7 (sete) dimenses monitoradas. gestor municipal a possibilidade de comparar o
desempenho de seu municpio com outros
Os dados apresentados novo portal do IEGM similares, possibilitando identificar as melhores
contribuem para o aprimoramento dos controles prticas e consequentemente, contribuir para uma
externo e interno, permitindo-lhes funcionar melhora no desempenho da Administrao
como ferramenta de apoio gesto pblica. Pblica Municipal. O artefato baseado
exclusivamente em informaes prestadas pelos
Esse site agrega os novos conceitos de utilizao prprios Municpios, as quais so validadas por
das informaes (forma fcil de compreender os amostragem pelas equipes de fiscalizao deste
dados) postas disposio da sociedade por meio Tribunal. Desse modo, variveis como o gasto na
de infogrficos. educao, por exemplo, somente so
consideradas definitivas aps o trnsito em
As informaes no site apontam aos agentes e julgado do Parecer emitido pelo Relator das
gestores pblicos os indicadores finalsticos respectivas contas.
6
4. AS DIMENSES DO IEGM
O
IEGM fruto de diversos eventos e Metodologia Aplicada
reunies com agentes polticos, tcnicos
de outros rgos estaduais (Secretarias fornecida a cada rgo jurisdicionado uma srie
da Educao, da Sade, do Meio de quesitos especficos de gesto municipal
Ambiente, da Defesa Civil), rgos da sociedade relativos educao infantil, creches e pr-escolas
civil e, principalmente, baseado nas atividades de e Ensino Fundamental I que devem ser
controle externo, alm de conversas tcnicas com respondidos eletronicamente.
Agentes de Fiscalizao.
Essas atividades permitiram entender e apresentar

os 7 ndices componentes do IEGM, cada um 4.2 i-SADE
baseado na respectiva dimenso da gesto pblica
apresentada anteriormente: Objetivo
Apresentar a lista com o posicionamento de

i-EDUC: ndice Municipal da Educao; municpios jurisdicionados a partir de indicadores
que estabeleam uma mtrica das aes sobre a
i-SADE: ndice Municipal da Sade; gesto da Sade Pblica Municipal, na esfera de
responsabilidade municipal, que impactam a
i-PLANEJAMENTO: ndice Municipal do qualidade dos servios e a vida das pessoas.
Planejamento;
Esta verso traz quesitos com o objetivo de avaliar
i-FISCAL: ndice Municipal da Gesto Fiscal; o cumprimento de alguns indicadores previstos na
no Pactuao de Diretrizes, Objetivos, Metas e
i-AMB: ndice Municipal do Meio Ambiente; Indicadores para os Anos de 2013-2016 do
i-CIDADE: ndice Municipal de Cidades
Ministrio da Sade.
Protegidas; Metodologia Aplicada

i-GOV TI: ndice Municipal de Governana de
fornecida a cada rgo jurisdicionado uma srie
Tecnologia da Informao. de quesitos especficos de gesto municipal da
Sade voltados Ateno Bsica, que devem ser
respondidos eletronicamente.
4.1 i-EDUC
Alguns indicadores da Secretaria da Sade so
Objetivo estudados para entendimento dos processos
realizados pelas prefeituras e elaborao do
Apresentar a lista com o posicionamento de questionrio de atividades finalsticas, porm tais
municpios jurisdicionados com indicadores que fatores no so considerados para o clculo do
estabeleam uma mtrica das aes sobre a resultado final do i-SADE.
gesto da Educao Pblica Municipal na sua
esfera de responsabilidade, que impactam a
qualidade dos servios e a vida das pessoas.
7
4.3 i-PLANEJAMENTO diferena ou outro mtodo) apura-se o resultado
do ndice desejado.
Objetivo
No presente caso, em que desejamos apurar o
O ndice do planejamento permite ordenar os ndice do planejamento, consideramos os
municpios quanto ao que foi planejado e seguintes indicadores, detalhados com a sua
realizado em matria de programas e aes, apurao:
possibilitando ao usurio da informao entender,
de maneira ampla, como se deu esse processo,
apontando para os possveis resultados.
Coerncia entre os resultados dos indicadores
dos programas e das metas das aes;
Para isso, analisamos os percentuais gerados em
relao execuo, comparando essa com o que
Confronto entre o resultado fsico alcanado
foi estabelecido no planejamento da entidade. Por pelas metas das aes e os recursos financeiros
meio desse comparativo, possvel visualizar os utilizados;
reflexos na qualidade de vida dos muncipes
(sejam diretos ou indiretos). Percentual de alterao do planejamento
inicial;
Alm dos aspectos relacionados ao cumprimento
do que foi planejado, tambm possvel Percentual da taxa de investimento
identificar a existncia de coerncia entre as
estabelecida no planejamento inicial e a
metas fsicas alcanadas e os recursos
empregados, bem como entre os resultados executada.
alcanados pelas aes e seus reflexos nos
indicadores dos programas.
4.4 i-FISCAL
Nesta segunda verso do i-Planejamento
acrescentamos quesitos destinados avaliar todas Objetivo
as etapas do planejamento, com a finalidade
avaliar os processos ligados a esta dimenso do O ndice da gesto fiscal permite ordenar os
IEGM. municpios quanto poltica fiscal estabelecida e
executada (direta ou indiretamente), habilitando o
usurio da informao a entender, de maneira
Metodologia Aplicada
ampla, o comportamento das decises tomadas
pelos responsveis na administrao municipal no
Pesquisando outros ndices desenvolvidos por
que diz respeito parte fiscal.
renomados rgos, sejam nacionais ou
internacionais, observamos que o ndice um
Para isso, so analisadas a execuo financeira e
valor agregador de outros valores, que procura
oramentria, a manuteno dos limites legais
expressar em um nmero o resultado de vrias
estabelecidos, as decises em relao aplicao
anlises realizadas, a fim de proporcionar, de
de recursos vinculados e a transparncia da
maneira precisa e rpida, uma concluso sobre o
administrao municipal.
tpico analisado.
Alm dos aspectos relacionados obedincia aos
O ndice formado por indicadores, que so limites estabelecidos pela Lei de Responsabilidade
situaes avaliadas de um determinado fato. Um Fiscal, possvel acompanhar se questes como
exemplo o ndice de inflao, no qual a variao endividamento, planejamento e metas so
de cada um dos produtos que constam da cesta conduzidos segundo uma gesto adequada, a fim
gera um indicador. Ao agreg-los (por soma, de no comprometer as receitas futuras e a
prestao de servios pblicos populao local.
8
Por fim, importante destacar que os tpicos 4.5 i-AMB
considerados pelo Tribunal de Contas do Estado
do Paran como fundamentais para a emisso de
Objetivo
Parecer sobre a gesto municipal, como resultado
do Ensino, da Sade, pagamentos de Precatrios,
entre outros, so considerados na apurao do i-
municpios jurisdicionados com indicadores que
Fiscal.
estabeleam uma mtrica das aes sobre o meio
ambiente que impactam a qualidade dos servios
Metodologia Aplicada e a vida das pessoas, como exemplo: resduos
slidos, educao ambiental, estrutura ambiental,
Conforme exposto anteriormente, o i-Fiscal conselho ambiental etc.
tambm um ndice que reflete o valor agregado de
outros valores, que procura expressar em um Metodologia Aplicada
nmero o resultado de vrias anlises realizadas.
No presente caso, em que desejamos apurar o
ndice da Gesto Fiscal, consideramos os seguintes
de quesitos especficos de Meio Ambiente que
indicadores, detalhados com a sua apurao:
devem ser respondidos eletronicamente.
Anlise da Receita (execuo oramentria); 4.6 i-CIDADE

Anlise da Despesa (execuo oramentria);
Objetivo
Anlise da execuo oramentria;
Anlise dos Restos a Pagar at o bimestre municpios jurisdicionados com indicadores que
(dvida flutuante); estabeleam o grau de envolvimento no
planejamento municipal para proteo dos
Despesas com Pessoal Poder Executivo; cidados frente a possveis eventos de sinistros e
desastres.
Despesa com Pessoal - Poder Legislativo;
Apurao do resultado financeiro Metodologia Aplicada

(supervit/dficit);
Apurao da dvida fundada de quesitos especficos sobre a proteo realizada
em suas cidades que devem ser respondidos
(aumento/reduo); eletronicamente.
Apurao dos pagamentos dos precatrios;
As mtricas matemticas deste ndice componente
Repasse de duodcimos s Cmaras; permitem a visualizao da gesto municipal
quanto ao grau de inter-relacionamento com
Transparncia: atas de elaborao, avaliao e outros rgos de suporte e a sua gesto quanto
aprovao, pareceres e publicaes realizadas. preparao e reao em situaes de emergncia.
9
4.7 i-GOV TI Metodologia Aplicada
Objetivo fornecida a cada rgo jurisdicionado uma srie

de quesitos especficos de TI que devem ser
Apresentar a relao com o posicionamento de respondidos eletronicamente.
municpios jurisdicionados com indicadores que
estabeleam uma mtrica que mensure o Os clculos matemticos so realizados por meio
conhecimento e o uso dos recursos de Tecnologia de algoritmos e rotinas computacionais utilizando
da Informao em favor da sociedade. os pesos atribudos a cada quesito.
10
5. DOS PESOS DOS NDICES QUE
COMPEM A ELABORAO FINAL DO IEGM
O
IEGM o ndice final que rene os Os dados das despesas utilizados para a apurao
ndices apurados nas 7 dimenses das ponderaes foram extrados da execuo
apresentadas. Para compreender a oramentria dos municpios, de acordo com a
gesto municipal nessas dimenses, obrigao de prestao de contas estabelecida na
utilizamos a mtrica de ponderao que melhor legislao.
reflete o grau de relevncia das apuraes.
Apresentamos a seguir os valores ponderados dos
A distribuio das ponderaes foi baseada no ndices componentes do IEGM:
volume de despesas realizadas nos exerccios de
2011, 2012 e 2013, por funo de governo
(Ensino, Sade, Administrao etc. 4 ). Nos
casos em que o ndice no possui uma funo de
governo diretamente atrelada, ela foi relacionada
com a funo que apresenta maior semelhana
(por exemplo: o I-GOV TI toma por base a funo
Administrao).
4
Conforme Portaria n 42/99 do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto.
11
6. DAS SNTESES DAS METODOLOGIAS
UTILIZADAS NA CONSTRUO DOS 7
NDICES TEMTICOS IEGM
O
s procedimentos empregados na promove tambm o envolvimento de seus
construo dos ndices e indicadores, usurios imediatos e potenciais, conferindo-lhe
com seus quesitos, posicionamento e credibilidade e validao poltico-institucional,
critrios finalsticos, resultam do apoio possibilitando alcanarmos sua efetiva utilizao
de servidores de Tribunais de Contas, especialistas nos relatrios (PRISMA e SMART) e
de outros rgos e sociedade civil em diversas disponibilizao de informaes na Internet.
reunies de trabalho.
No que tange composio temtica 7 dimenses
Esse processo insere-se em um contexto de e s fontes de informao, o IEGM articula uma
dilogos e discusses terico-metodolgicos que grande variedade dos aspectos geridos pelo gestor
se aprofundou com a perspectiva de buscar novas municipal Educao, Sade, Meio Ambiente,
tecnologias de fiscalizao concomitante e de
Proteo das Cidades etc. que muito influenciam a
auditoria de resultados.
qualidade de servios e o cotidiano de seus
muncipes.
Nesse aspecto, esse processo amplamente
participativo adotado na construo do IEGM
12
6.1 SNTESE: i-EDUC
MEMORIAL DE CLCULOS PARA INDICADORES DA EDUCAO
QUESITOS PONTUAES
SIM 05
Quantas crianas abandonaram o Anos
Iniciais do Ensino Fundamental (1 ao 5
ano) por necessidade de trabalho?
1. A prefeitura municipal realizou aes e ano) por dificuldades de aprendizado?
medidas para monitoramento da taxa de Quantas crianas abandonaram o Anos
abandono das crianas na idade escolar (Anos Iniciais do Ensino Fundamental (1 ao 5
Iniciais do Ensino Fundamental (1 ao 5 ano))? ano) por causa de doenas crnicas?
Obs.: Aes e medidas documentadas, apenas Quantas crianas abandonaram o Anos
ligao para telefone cadastrado do aluno no Iniciais do Ensino Fundamental (1 ao 5
caracteriza medida para reduzir a taxa de ano) por falta de incentivo dos pais?
abandono. Quantas crianas abandonaram o Anos
ano) por mudana de endereo?
ano) por outros motivos?
NO 00
SIM 05
2. A prefeitura municipal fez uma
pesquisa/estudo para levantar o nmero de
Qual o nmero:
crianas que necessitavam de creches em
2016?
NO 00
SIM 05
3. A prefeitura municipal fez uma
Qual o nmero:
crianas que necessitavam de pr-escola em
2016?
NO 00
4. A prefeitura municipal fez uma SIM 03

crianas que necessitavam do Anos Iniciais do Qual o nmero:
Ensino Fundamental (1 ao 5 ano) escolar em
2016? NO 00
13
QUESITOS PONTUAES
SIM, avaliao prpria 03
SIM, aderiu ao Programa Nacional de avaliao

5. A prefeitura aplicou algum programa municipal 01
de avaliao de rendimento escolar? SIM, terceirizada 01
Qual empresa?
NO aplicou 00
6. A prefeitura municipal utilizou algum indicador SIM 03

de qualidade para anlise da educao dos Anos
Iniciais do Ensino Fundamental (1 ao 5 ano)? NO 00
7. Que indicador(es) de qualidade foram IDEB

utilizados pela prefeitura municipal para anlise
da educao do Anos Iniciais do Ensino
Fundamental (1 ao 5 ano)? Outro Qual?
SIM 05
8. O municpio possui o Plano Municipal de Informe n da lei e data da promulgao:
Educao?
No 00
SIM 03
Qual a quantidade de computadores em
funcionamento destinados s aulas de
9. Sobre a infraestrutura de ensino com apoio da informtica em todas as escolas do municpio?
Tecnologia, todas as escolas dos Anos Iniciais do Obs. Quantidade de computadores em
Ensino Fundamental (1 ao 5 ano) possuem funcionamento = total de computadores
laboratrios ou sala de informtica com destinados aos alunos dos Anos Iniciais do
computadores para os alunos da rede escolar Ensino Fundamental (1 ao 5 ano) em todas as
municipal? escolas do municpio.
NO 00
Quantidade de escolas adaptadas para receber

crianas portadoras de necessidades especiais
(Rampas e vias de acesso escola, adaptao de
10. Sobre a infraestrutura das escolas dos Anos salas de aula, banheiros e reas de esporte e
Iniciais do Ensino Fundamental (1 ao 5 ano), recreao):
informe:
Quantidade de escolas que possuem quadra
poliesportiva coberta com dimenses mnimas
(18mx30m):
14
QUESITOS PONTUAES
Quantas unidades de ensino necessitavam de

reparos (conserto de janelas, rachaduras,
11. Sobre a infraestrutura e necessidade de infiltraes, fiao eltrica, substituio de
reparos nas unidades de ensino destinadas azulejos danificados, etc) em dezembro de
creche, pr-escola e Anos Iniciais do Ensino 2016? <Quantidade> ou No possui registro
Fundamental (1 ao 5 ano) do municpio no ano Quantas unidades de ensino tiveram seu
de 2016, responda: funcionamento interrompido ou foram
abandonadas por problemas de infraestrutura?
<Quantidade> ou No possui registro
12. Nmero de crianas de 4 a 5 anos de idade

no matriculadas na pr-escola em 2016:
Creche:
13. Qual o piso salarial municipal dos professores? Pr-escola:

Anos Iniciais do Ensino Fundamental (1 ao 5
ano):
SIM 03
14. O municpio divulga e cumpre o cardpio pr-
estabelecido pela nutricionista?
NO 00
SIM
15. Existe um estudo anual do traado e tempo de Qual a mdia de tempo (em minutos)?
viagem das rotas do transporte escolar?
NO
16. Qual a idade mdia da frota escolar, em anos?

Obs. Idade mdia = [(Ano de 2016) (Ano de
fabricao de cada veculo)]/(nmero total de
veculos da frota escolar)
Cozinha piloto prpria
Nas escolas (que possuem merendeiras)

17. Como feita a preparao da merenda no
municpio? Terceirizada
Qual o custo unitrio mdio do almoo?
SIM, semanalmente 02
18. Existe um controle por meio de relatrios
elaborado pela nutricionista que permita atestar
as condies fsicas/estruturais da cozinha, SIM, mensalmente 01
higienizao e acondicionamento dos alimentos e
acompanhamento/aceitao do cardpio
proposto na rede escolar municipal? NO 00
15
QUESITOS PONTUAES
19. Todos os professores da Educao Bsica

possuem formao especfica de nvel superior, SIM 05
obtida em curso de licenciatura na rea de
conhecimento em que atuam, conforme institudo NO 00
no art. 62 da Lei N 9.394, de 20 de dezembro DE Qual o percentual de professores que possuem?
1996?
20. O Conselho de Alimentao Escolar elaborou
SIM 04
atas que permitam atestar as condies
Qual a quantidade de visitas que o CAE realizou
fsicas/estruturais da cozinha, higienizao e
nas escolas do Anos Iniciais do Ensino
acondicionamento dos alimentos, bem como
Fundamental (1 ao 5 ano) no ano de 2016?
avaliar o cardpio e sua aceitao pelos alunos,
considerando itens como quantidade e qualidade,
variedade, respeito aos hbitos locais e regionais,
adequao ao horrio, conservao e manuseio NO 00
dos alimentos e condies higinicas dos locais de
preparo e servio?
SIM 04
Qual?
Percentual de cobertura - 1 ano:

21. O municpio utilizou algum programa
especfico que desenvolveu as competncias de Percentual de cobertura - 2 ano:
leitura e escrita de seus alunos na rede
municipal?
Obs.: No considerar treinamentos voltados para
os professores. Percentual de cobertura - 4 ano:
NO 00
22. Qual o total de turmas para creche? <Quantidade> ou No possui registro
23. Qual o total de turmas para pr-escola? <Quantidade> ou No possui registro
24. Qual o total de turmas para os Anos Iniciais do <Quantidade> ou No possui registro
Ensino Fundamental (1 ao 5 ano)?
25. Qual a quantidade de alunos que terminaram

o ltimo ano dos Anos Iniciais do Ensino <Quantidade> ou No possui registro
Fundamental (1 ao 5 ano) em 2016?
16
QUESITOS PONTUAES
26. Qual a quantidade de alunos matriculados no

ltimo ano dos Anos Iniciais do Ensino
Fundamental (1 ao 5 ano) em 2016 que teve <Quantidade> ou No possui registro
aproveitamento para os Anos Finais do Ensino
Fundamental (6 ao 9 ano)I em 2017?
Faltas injustificadas:
27. Informe a quantidade total (dias) de ausncia
dos professores por faltas (incluindo os Faltas justificadas:
afastamentos legais) para os Anos Iniciais do
Ensino Fundamental (1 ao 5 ano): Licena mdica:
Obs. Todos os dias de ausncia de professor dos Licena maternidade/paternidade:
Anos Iniciais do Ensino Fundamental (1 ao 5 Abonos:
ano) no ano de 2016 (justificadas ou
injustificadas) Outros: (inclusive ausncias pontuais amparadas
por lei).
28. Qual a quantidade de unidades pblicas
municipais de ensino (estabelecimentos
fsicos) destinadas creche, pr-escola e Anos <Quantidade> ou No possui registro
Iniciais do Ensino Fundamental (1 ao 5 ano)
em 2016?
Creche: <Quantidade> ou No possui registro
Pr-escola: <Quantidade> ou No possui

29. Quantas vagas foram disponibilizadas
registro
no ano de 2016 para perodo integral?
ano): <Quantidade> ou No possui registro
30. Existe Conselho Municipal de Educao SIM 04

estruturado e atuante com a composio de
membros completa e de acordo com a legislao? NO 00

31. Quanto foi aplicado de recursos municipais, Pr-escola: <Quantidade> ou No possui
em reais, na capacitao e avaliao do corpo registro
docente municipal em 2016?
SIM:
32. O municpio utiliza material didtico elaborado
por empresa terceirizada (livros e/ou apostilas de Informe a CNPJ e Razo social da(s) empresa(s)
sistemas de ensino)?
NO
17
QUESITOS PONTUAES
No existe pagamento de horas extras

Realizao de feiras e eventos aos finais de
semana
33. Qual a principal razo para pagamento de Absentesmo de professores
horas extras para os professores?
Cobertura de frias e licenas
No possui equipe completa
Outro - qual?
34. O municpio possui levantamento da distoro SIM

idade/srie nos Anos Iniciais do Ensino
Fundamental (1 ao 5 ano)? NO
35. Qual a data de incio do ano letivo de 2016?

36. Quanto s bibliotecas e salas de leitura na rede
municipal, responda: Quantas escolas da rede municipal possuem
bibliotecas?
Obs.: Caso a escola possua biblioteca e tambm Obs. A definio de biblioteca, segundo os
sala de leitura, esta deve ser contada apenas uma critrios do FUNDEB, exige a presena de um
vez, no valor referente a escolas com biblioteca. Bibliotecrio.
Metodologia de Clculo: Pontuao obtida atravs

do clculo do desvio padro da razo entre o n de
escolas com biblioteca ou sala de leitura e o n de
escolas no municpio. Quantas escolas da rede municipal possuem sala
Para Outliers: 03 pontos de leitura?
Para municpios dentro do intervalo de disperso:
02 pontos
Para pontos de ateno: 00 ponto
SIM
Data da entrega:
37. Houve entrega do material didtico (livros, - se data <= incio das aulas = 04 pontos
apostilas, etc.) aos alunos na rede municipal? - se data < incio das aulas + 15 dias = 02 pontos
- se data >= incio das aulas + 15 dias = 00 ponto
NO 00 ponto
SIM
Data da entrega:
- se data <= incio das aulas = 04 pontos
38. Houve entrega do uniforme escolar rede - se data < incio das aulas + 30 dias = 02 pontos
municipal? - se data >= incio das aulas + 30 dias = 00 ponto
NO 00 ponto
18
QUESITOS PONTUAES
SIM, com benefcio financeiro; com processo de

percia mdica municipal; com programas de
39. Existe um programa de inibio ao preveno sade do professor 05
absentesmo de professores em sala de aula
(incluindo os afastamentos legais)?
NO: 00
SIM: 00 ponto
40. A Prefeitura/Secretaria da Educao Municipal
Qual o nmero da lei?
possui Plano de Cargos e Salrios para seus
professores? NO: 1 (Menos um ponto)

41. Informe o total de horas de treinamento e
capacitao oferecidos pelo municpio destinados Pr-escola: <Quantidade> ou No possui registro
a professores no exerccio de 2016:
42. Houve entrega do Kit escolar rede SIM
municipal? Data da entrega:
- se data <= incio das aulas = 04 pontos
EXEMPLO de composio de um kit escolar: - se data < incio das aulas + 15 dias = 02 pontos
- Caderno Brochuro 4 unidades (96 folhas - se data >= incio das aulas + 15 dias = 00 ponto
cada)
- Caderno de Desenho 1 unidade (96 folhas
cada)
- Rgua 30 cm 1 unidade
- Lpis de cor grande (12 cores) 2 caixa
- Lpis grafite 4 unidades
- Lpis grafite de resina termoplstica 4
NO 00 ponto
unidades
- Caneta esferogrfica azul 4 unidades
- Apontador com depsito 6 unidades
- Borracha branca 3 unidades
- Tubo de cola branca 3 unidades
- Giz de cera (12 cores grande) 1 caixa
- Guache (12 cores) 1 caixa
43. Quantas reunies foram realizadas pelo 8 ou mais reunies 04 pontos
Conselho Municipal de Educao no ltimo
6 a 7 reunies 02 pontos
exerccio?
(No considerar reunies de eleio/excluso de 4 a 5 reunies 01 ponto
membros, aprovao de oramento ou outro
assunto no relacionado natureza do Conselho) 0 a 3 reunies 00 ponto
44. Quanto ao nmero de profissionais da Nmero de profissionais ocupantes de cargos de
educao no docentes (Ex: monitor, pedagoga, provimento efetivo: <Quantidade> ou No possui
psicloga, secretria, etc) atuantes nos Anos registro
Iniciais do Ensino Fundamental (1 ao 5 ano), Nmero de profissionais temporrios:
informe: <Quantidade> ou No possui registro
19
QUESITOS PONTUAES
Percentual aplicado dos recursos oriundos do

fundo:
45. FUNDEB - Fundo de Manuteno e
>= 95% 04
Desenvolvimento da Educao Bsica e de
Percentual dos recursos oriundos do fundo
Valorizao dos Profissionais da Educao
aplicado no Magistrio:
>= 60% Magistrio - 04
46. Percentual da receita resultante de impostos,
compreendida a proveniente de transferncias,
aplicado na manuteno e desenvolvimento do
ensino:
*INCLUSA COMO REGRA DE REBAIXAMENTO DE
NOTA NAS FAIXAS DE RESULTADO
47. Qual a quantidade de matrculas realizadas em
creche?
48. Qual a quantidade de matrculas realizadas em

pr-escola?
49. Qual a quantidade de matrculas realizadas

nos Anos Iniciais do Ensino Fundamental (1 ao 5
ano)?
50. Qual a quantidade de professores efetivos
destinados creche?
51. Qual a quantidade de professores temporrios

destinados creche?

destinados pr-escola?

destinados pr-escola?
destinados aos Anos Iniciais do Ensino
Fundamental (1 ao 5 ano)?
destinados aos Anos Iniciais do Ensino
Fundamental (1 ao 5 ano)?
56. Informe a porcentagem de professores Creche:
efetivos com ps-graduao:
Pr-escola:
Anos Iniciais do Ensino Fundamental (1 ao 5 ano):
20
QUESITOS PONTUAES
57. Quantos estabelecimentos municipais de Creche:

ensino destinados creche, pr-escola e Anos
Iniciais do Ensino Fundamental (1 ao 5 ano) Pr-escola:
estavam funcionando durante o exerccio de
2016? Anos Iniciais do Ensino Fundamental (1 ao 5 ano):
Ex: Caso haja escola mista de pr-escola e Anos
Iniciais do Ensino Fundamental (1 ao 5 ano),
considerar 1 estabelecimento em pr-escola e 1
em Anos Iniciais do Ensino Fundamental (1 ao 5
ano)
58. Quantos estabelecimentos de ensino estavam Creche:
funcionando em perodo integral durante o
exerccio de 2016? Pr-escola:
Ex: Caso haja escola mista de pr-escola e Anos
Iniciais do Ensino Fundamental (1 ao 5 ano), Anos Iniciais do Ensino Fundamental (1 ao 5 ano):
considerar 1 estabelecimento em pr-escola e 1
em Anos Iniciais do Ensino Fundamental (1 ao 5
ano)
59. Qual a quantidade total de Creche:
professores/profissionais de educao em sala de
aula para atendimento constante e direto dos Pr-escola:
alunos da rede municipal?
1 ano Ensino Fundamental:
TOTALIZAO Peso da Dimenso Sade Pblica
Pontos mximos: 100

i-EDUC: 20/100 0,20 (20%)
Pontos mnimos: 000
FRMULA MATEMTICA APLICADA APS ANLISE FATORIAL

i-EDUC = (Somatrio dos indicadores)/100
21
6.2 SNTESE: i-SADE
MEMORIAL DE CLCULOS PARA INDICADORES DA SADE
QUESITOS PONTUAES
1. O municpio possui informao sistematizada SIM 12

sobre os gargalos/demanda reprimida de Qual o tempo mdio de espera (em dias) at a
atendimento ambulatorial/hospitalar de mdia e primeira consulta?
alta complexidade de referncia para a Ateno
NO 00
Bsica?
2. O municpio disponibiliza consultas mdicas
distncia utilizando instrumentos tecnolgicos SIM 00
(telefone, Internet, etc.)? Obs. No considerar
marcao de consulta nem orientao mdica
NO 05
emergencial
3. O Municpio divulga nas UBS em local acessvel SIM 05

ao pblico a escala atualizada de servio dos
profissionais de sade contendo o nome e o
horrio de entrada e sada destes servidores? NO 00
SIM, todos possuem 08

4. Os locais de atendimento mdico-hospitalar e
as unidades de sade de ateno bsica SIM, a maior parte possui - 05
municipais esto regulares perante o Corpo de
Bombeiros (mediante documento que ateste a SIM, a menor parte possui 03
regularidade, aps vistoria)?
NO 00
5. Os locais municipais de atendimento mdico- SIM, todos possuem 10

hospitalar e UBSs possuem alvar de
funcionamento da Vigilncia Sanitria, ou
documentao comprovando que cumprem as SIM, a maior parte possui - 07
exigncias pertinentes s instalaes, aos
equipamentos e aparelhagem adequada e SIM, a menor parte possui 04
assistncia e responsabilidade tcnicas, aferidas
por meio de fiscalizao realizada pelo rgo
sanitrio local? NO 00
SIM (informatizada) 05
6. O municpio possui gesto de estoque dos
insumos (Ex.: luvas, capotes, gorros, mscaras e
SIM (manual) 03
seringas) para operacionalizao da sua ateno
bsica: estoque mnimo, variao do estoque?
NO 00
22
QUESITOS PONTUAES
7. O atendimento nas unidades municipais SIM

que prestam assistncia em sade j foi
interrompido ou descontinuado por falta de
insumos? NO
SIM
8. O municpio possui o componente municipal
do Sistema Nacional de Auditoria estruturado?
NO
9. A prefeitura realizou campanha anual ou SIM 03

incentivo em grupos de gestantes para a
promoo do aleitamento materno? Obs.: A
orientao passada durante as consultas no
configura campanha anual ou incentivo. NO 00
Referente ao calendrio de vacinao do 1 ano

de vida:
10. Qual o percentual de cobertura da
Referente ao calendrio de vacinao do 2 ano
populao-alvo, em mdia, nas campanhas de
de vida:
vacinao? <Quantidade> ou No possui registro
Referente ao calendrio da populao adulta:
11. O cadastro e o acompanhamento especficos SIM

para pacientes portadores de hipertenso esto
atualizados?
NO
12. O cadastro e o acompanhamento especficos SIM

para pacientes portadores de Diabetes Melittus
est atualizado?
NO
SIM 07
13. Os mdicos cumprem integralmente sua

Permanece apenas nas consultas agendadas 03
jornada de trabalho?
NO 00
23
QUESITOS PONTUAES
SIM, todas possuem 05
14. As unidades bsicas de sade no municpio SIM, a maior parte das UBS possui 03
possuem condies tcnicas para realizao de
tratamento supervisionado para os casos de
tuberculose? SIM, a menor parte das UBS possui 01
NO 00
Total de casos novos tuberculose (todos os tipos)

diagnosticados no ano:
No houve casos da doena no municpio
No possui registro
Total de casos novos de tuberculose (todos os
tipos) no ano com exame anti-HIV realizado:
No possui registro
Taxa de cura de tuberculose no municpio (todos
15. Sobre a incidncia de tuberculose no municpio os tipos):
no ano de 2016, informe: No houve casos da doena no municpio
No possui registro
Total de casos novos tuberculose pulmonar
bacilfera diagnosticados no ano:
No possui registro
Taxa de cura de tuberculose pulmonar bacilfera
no municpio (todos os tipos):
No possui registro
0%: 00 ponto
16. Qual o percentual de unidades com sala de 01% 49,99%: 01 ponto

vacinao com funcionamento em 05 dias da
semana?
<Percentual de 0,00 a 100%> 50% 74,99%: 03 pontos
75% ou mais: 05 pontos
24
QUESITOS PONTUAES
17. Os mdicos da UBS possuem sistema de SIM 03

controle de ponto mecnico ou eletrnico (Ex.:
biomtrico; digital; etc)?
Obs. Livro ponto no controle eletrnico. NO 00
18. O municpio disponibiliza servio de SIM 03

agendamento de consulta mdica nas UBSs por
meio de telefone, VOIP, Internet, toten, etc.? NO 00
SIM, com consulta odontolgica das crianas 03

19. Foi realizada ao para a promoo da sade
bucal nas escolas?
SIM, somente com divulgao 01
Obs.: Palestras e escovao no configuram
consulta.
NO 00
20. Qual o nmero de Equipes de Sade da

Famlia (ESF) no municpio?
Obs. Em dezembro de 2016
Todas as equipes contam com mdicos 03
A maior parte das equipes conta com mdicos -

02
21. Sobre a presena de mdicos nas ESF,
informe:
A menor parte das equipes conta com mdicos -
01
As equipes no contam com nenhum mdico - 00
Recursos humanos prprios
Convnio
22. Qual a forma de gesto municipal no Programa Contrato de gesto

Sade da Famlia?
Termo de parceria
Outro
Qual:
23. Qual o nmero de agentes comunitrios de
sade no municpio?
Obs. Em dezembro de 2016
25
QUESITOS PONTUAES
Nmero de nascidos vivos de mes residentes no

municpio: <NMERO> ou NO POSSUI
REGISTRO
24. Quanto ao nmero de nascidos vivos no
Nmero total de nascidos vivos de mes
municpio no ano de 2016, informe:
residentes no municpio que realizaram 7 ou
mais consultas de pr-natal na rede municipal de
sade: <NMERO> ou NO POSSUI REGISTRO
25. Qual a cobertura da terceira dose da vacina <PERCENTUAL>

pentavalente aplicada no total de crianas menores
de 1 ano de idade? NO POSSUI REGISTRO
<NMERO>
26. Qual o nmero de consultas mdicas bsicas
realizadas nas UBSs do municpio no ltimo ano?
NO POSSUI REGISTRO
A Prefeitura tem SAMU
A Prefeitura mantm apenas convnio de

atendimento pr-hospitalar com o Corpo de
27. Sobre atendimento de urgncias, responda:
Bombeiros
( possvel selecionar vrias opes)
A Prefeitura possui outro sistema de
atendimento a urgncias
Qual:
Descreva sucintamente:
28. Qual o intervalo de tempo mdio de espera
<TEMPO EM DIAS>
entre a marcao de consulta em especialidade
mdica e seu efetivo atendimento na UBS (em
NO POSSUI REGISTRO
dias)?
29. Existe Conselho Municipal de Sade estruturado SIM 05

e atuante com a composio de membros completa
e de acordo com a legislao? NO 00
8 ou mais reunies 05 pontos

30. Quantas reunies foram realizadas pelo
Conselho Municipal de Sade em 2016? 6 a 7 reunies 03 pontos
Obs.: No considerar reunies de eleio/excluso
de membros, aprovao de oramento ou outro 4 a 5 reunies 01 ponto
assunto no relacionado natureza do Conselho)
0 a 3 reunies 00 ponto
26
QUESITOS PONTUAES
No existe pagamento de horas extras
Realizao de campanhas e eventos aos finais de

semana
31. Qual a principal razo para pagamento de horas Absentesmo

extras para os mdicos?
Cobertura de frias e licenas
No possui equipe completa
Outros (Quais?)
32. Qual a quantidade total de horas extras em 2016

para mdicos?
Nmero de casos diagnosticados:
Nmero de bitos:
Nmero de imveis visitados em cada um dos

seis ciclos preconizados.
Ciclo I:
33. Sobre a dengue no municpio em 2016, informe:
Ciclo II:
Ciclo III:
Ciclo IV:
Ciclo V:
Ciclo VI:
Nmero total de imveis da rea urbana do

municpio:
34. O municpio possui Plano Municipal da Sade SIM

com perodo correspondente ao PPA vigente?
NO
27
QUESITOS PONTUAES
35. Qual a quantidade de mdicos ativos do

municpio em 2016?
Informe, para cada ms do ano de 2016, a
Carga horria: 20h; 30h ou 40h semanais. quantidade de mdicos ativos por carga horria
cumprida: 20h, 30h e 40h semanais.
Obs: mdicos que atuam na Ateno Bsica
36. Qual o intervalo de tempo mdio de espera, em

dias, entre a marcao de exames complementares
laboratoriais (bioqumicos, de imagem, patolgicos,
coleta de materiais e etc.) solicitados na consulta na
UBS e sua efetiva realizao?
SIM
37. O municpio possui Ouvidoria da Sade Qual a quantidade de atendimentos realizados
implantada? no ltimo ano?
NO
38. A Ouvidoria de Sade possui relatrios de SIM

atendimentos?
NO
39. O Fundo Municipal movimenta todos os SIM

recursos da Sade mediante contas bancrias
prprias? NO
SIM
Quantos estabelecimentos farmacuticos

(farmcias e centrais de abastecimento
farmacutico) da Ateno Bsica existem no
40. O municpio tem implantado o Sistema Nacional Municpio?
de Gesto da Assistncia Farmacutica (Hrus)? Quantos destes estabelecimentos farmacuticos
tm implantado o sistema Hrus ou envia o
conjunto de dados por meio do servio
WebService?
NO
Quantidade de internaes clnicas ocorridas no

41. Sobre as internaes clnicas ocorridas no municpio:
municpio em 2016, informe: Quantidade de internaes por causas sensveis
Ateno Bsica:
28
QUESITOS PONTUAES
Quantidade de internaes clnicas ocorridas no

municpio (Considere apenas as internaes de
pessoas residentes no municpio):
Quantidade de internaes por cada uma das
condies sensveis ateno bsica abaixo:
(Considere apenas as internaes de pessoas
residentes no municpio):
Doenas evitveis por imunizao e outras DIP:
Anemia:
Pneumonias bacterianas:
42. Sobre as internaes clnicas de pacientes
residentes no municpio ocorridas em 2016, Asma:
informe:
Bronquites:
Hipertenso:
Insuficincia cardaca:
Diabetes mellitus:
Epilepsias:
Infeco no rim e trato urinrio:
Doena inflamatria nos rgos plvicos

femininos:
Outras doenas sensveis ateno bsica:
Para responder s questes 41 e 42, considere a seguinte lista CID-10 das Condies Sensveis
Ateno Bsica:
Lista dos CID-10
Condies Sensveis
(todos do intervalo especificado)
A15.0-A19.9, A33.0-A37.9; A50.0-A53.9, A95.0-
1. Doenas evitveis por imunizao e outras DIP: A95.9, B05.0-B06.9, B16.0-B16.9, B26.0-B26.9,
B50.0-B54.9, B77.0-B77.9, G00.0, I00-I02.9
2. Anemia: D50.0-D50.9
3. Pneumonias bacterianas: J13, J14, J15.3-J15.4, J15.8-J15.9, J18.1
Lista dos CID-10

Condies Sensveis
4. Asma: J45.0-J45.9
29
5. Bronquites: J20.0-J21.9, J40-J42
6. Hipertenso: I10, I11.0-I11.9
7. Insuficincia cardaca: I50.0-I50.9
8. Diabetes mellitus: E10.0-E14.9
9. Epilepsias: G40.0-G40.9
10. Infeco no rim e trato urinrio: N30.0-N30.9, N34.0-N34.3, N39.0
11. Doena inflamatria nos rgos plvicos

N70.0-N73.9, N75.0-N76.8
femininos:
Considere como Outras doenas sensveis ateno bsica as seguintes:
Lista dos CID-10

Outras Condies Sensveis
12. Gastroenterites infecciosas e complicaes: A00.0-A09.9; E86.0-E86.9
13. Deficincias nutricionais E40-E46.9, E50.0-E64.9
14. Infeces de ouvido, nariz e garganta H66.0-H66.9, J00, J01.0-J03.9,

J06.0-J06.9, J31.0-J31.9
15. Angina I20.0-I20.9
16. Infeco da pele e tecido subcutneo A46, L01.0-L04.9, L08.0-L08.9
17. Sndrome da Rubola Congnita P35.0
Observao: o rol de causas das internaes sensveis Ateno Bsica acima no idntico Lista
Brasileira de Internaes por Condies Sensveis Ateno Primria, publicada pela Portaria MS/ SAS
n 221, de 17 de abril de 2008, embora seja baseado nesta.
43. Houve aprovao da Gesto da Sade pelo SIM

Conselho Municipal de Sade?
NO
44. Qual o percentual de cobertura vacinal para

influenza em maiores de 60 anos?
30
QUESITOS PONTUAES
Quantas unidades de sade necessitavam de

reparos (conserto de janelas, rachaduras,
infiltraes, fiao eltrica, substituio de
45. Sobre a infraestrutura e necessidade de azulejos danificados, etc) em dezembro de
reparos nas unidades de sade do municpio no 2016? <Quantidade> ou No possui registro
ano de 2016, responda: Quantas unidades de sade tiveram seu
funcionamento interrompido ou foram
abandonadas por problemas de infraestrutura?
Nmero de testes realizados para o diagnstico
da sfilis entre gestantes:
Obs.: Considerar apenas os seguintes

procedimentos:
- 0202031179 VDRL para deteco de sfilis em

gestante.
- 0214010082 teste rpido para sfilis em

gestante.
Nmero de partos hospitalares do SUS:

46. Sobre sade materna e infan til no ano de Obs.: Considerar apenas os seguintes
2016, informe: procedimentos:
- 0310010039 parto normal.
- 0310010047 parto normal em gestao de alto

risco.
- 0411010026 parto cesariano em gestao de

alto risco.
- 0411010034 parto cesariano.
- 0411010042 parto cesariano com laqueadura

tubria.
Nmero de Caps I:
Nmero de Caps II:
47. Quanto aos Centros de Ateno Psicossocial Nmero de Caps III:

(CAPS) no municpio, informe:
Nmero de Caps i:
Nmero de Caps ad:
Nmero de Caps ad III:
31
QUESITOS PONTUAES
48. Qual o nmero de Equipes de Sade da

Famlia (ESF) Equivalentes no municpio?
Obs.: Em dezembro de 2016
Obs.: A equivalncia de carga horria do
profissional mdico para equipe de Ateno
Bsica (tradicional) em relao equipe da
Estratgia de Sade da Famlia considera a
somatria da carga horria de pediatra, clnico e
obstetra pertencente a uma Unidade Bsica
tradicional, e a cada 60 horas h equivalncia
para 1 ESF.
49. As despesas consideradas, para fins de
apurao do mnimo constitucional de aplicao SIM
de recursos prprios em sade, foram de
responsabilidade especfica do setor de sade e
com recursos municipais movimentados NO
somente pelo Fundo Municipal de Sade?
SIM
Qual tempo mdio de atendimento (em
50. Existe controle de tempo de atendimento dos
minutos)?
pacientes nas UBS (horrio de entrada x horrio
de atendimento mdico)?
NO
51. Qual a soma da carga horria semanal de

todos os cirurgies dentistas das equipes bsicas
de sade bucal do municpio no ano de 2016?
52. Qual a quantidade de unidades pblicas <Nmero inteiro positivo> ou No possui

municipais de sade (estabelecimentos fsicos) registro
existentes no municpio em 2016?
Percentual aplicado em aes e servios pblicos
de sade da arrecadao dos impostos a que se
refere o art. 156 e dos recursos de que tratam o
53. Com base na Lei Complementar n. 141, de
art. 158 e a alnea b do inciso I do caput e o
13 de janeiro de 2012, informe:
3 do art. 159, todos da Constituio Federal:
>= 15% - 13 pontos
< 15% - 00 ponto
54. Informe a quantidade de pacientes

residentes em outros municpios atendidos nas <Quantidade> ou No possui registro
UBSs do seu municpio:
Total da populao canina no municpio:

55. Sobre vacinao antirrbica canina no
municpio no ano de 2016, informe:
Nmero total de ces vacinados:
32
QUESITOS PONTUAES
56. As unidades bsicas de sade possuem SIM, todas as UBS possuem

equipamentos ou disponibilizam insumos (fitas, SIM, a maior parte das UBS possui
glicosmetros etc.) para medio do nvel de SIM, a menor parte das UBS possui
glicose dos pacientes? NO
Sim - Qual?
57. Os mdicos que prestam servios nas UBS Planto presencial
trabalham em regime de planto? Planto de sobreaviso
No
TOTALIZAO Peso da Dimenso Sade Pblica
Pontos mximos: 100

i-SADE: 20/100 0,20 (20%)
Pontos mnimos: 000

i-SADE = (Somatrio dos indicadores)/100
33
6.3 SNTESE i-PLANEJAMENTO
MEMORIAL DE CLCULOS PARA INDICADORES DO PLANEJAMENTO
Cada indicador deste ndice possui peso em funo da sua importncia, reflexo sobre as finanas pblicas
e gesto. Assim, na melhor hiptese, se todos os indicadores alcanarem pontuao mxima, o valor
pontuado deste ndice 100. A pontuao de cada indicador ser apurada conforme segue:
Coerncia entre os resultados dos indicadores dos programas e das metas das aes:
Mdia do resultado alcanado de todos os indicadores de um programa comparada com a mdia dos
resultados alcanados das aes desse mesmo programa, por meio do seguinte clculo:
| ((B / A) - (D / C)) | = E
Seja A o valor do indicador do programa previsto inicialmente;
Seja B o resultado do indicador do programa realizado;
Seja C o valor da meta para a ao do programa;
Seja D o resultado da meta realizado;
Seja E o resultado do indicador procurado.
O valor de E ser apurado para cada programa. O seu valor final ser a mdia obtida do resultado de
todos os programas. Conforme o resultado que E (final) assumir, receber a pontuao a seguir:
Resultado Pontuao
Entre 0 e 0,2 100
Entre 0,21 e 0,39 Graduao entre 95 e 5
Maior ou igual a 0,4 0
Para resultados entre 0,21 e 0,4, a graduao ser distribuda igualitariamente no intervalo, ou seja, cada
centsimo acrescido reduzir 5 pontos do indicador. Matematicamente, isso pode ser demonstrado da
seguinte forma:
((0,4 E)/0,2)*100
Por exemplo, se E = 0,25, a nota do indicador ser 75 pontos.
34
Confronto entre o resultado fsico alcanado pelas metas das aes e os recursos financeiros
utilizados:
Apresenta o valor alcanado de cada uma das aes, dividindo-se o valor da meta fsica realizada pelo
valor estipulado inicialmente no planejamento; e o quanto dos recursos disponibilizados foram
utilizados, dividindo-se o valor liquidado pelo valor fixado atualizado, a partir dos dados constantes da
Lei Oramentria Anual, por meio do seguinte clculo:
| ((D / C) - (G / F)) | = H
Seja C o valor da meta para a ao do programa;
Seja D o resultado da meta realizado;
Seja F o valor oramentrio fixado final para a ao;
Seja G o valor liquidado para a ao;
Seja H o resultado do indicador procurado.
O valor de H ser apurado para cada ao. O seu valor final ser a mdia obtida do resultado de todas
as aes. Conforme o resultado que H (final) assumir, receber a pontuao a seguir:
Resultado Pontuao
Entre 0 e 0,2 100
seguinte forma:
((0,4 H)/0,2)*100
Por exemplo, se H = 0,25, a nota do indicador ser 75 pontos.
35
Percentual de alterao do planejamento inicial:
Total dos valores dos programas estabelecidos inicialmente na Lei Oramentria Anual LOA -
comparado com os valores finais apurados para os mesmos programas. O clculo ser efetuado da
seguinte maneira:
J/I=K
Seja J o valor total dos programas (final);
Seja I o valor total dos programas (inicial);
Seja K o resultado do indicador procurado.
Conforme o resultado que K assumir, receber a pontuao a seguir:
Resultado Pontuao
Acima de 1,3 0
Entre 0,91 e 1,3 100
Entre 0,51 e 0,9 Graduao entre 2,5 e 97,5
Menor ou igual a 0,5 0
centsimo acrescido aumentar 2,5 pontos do indicador. Matematicamente, isso pode ser demonstrado
da seguinte forma:
((K 0,5)/0,4)*100
Por exemplo, se K = 0,6, a nota do indicador ser 25 pontos.
36
Percentual da taxa de investimento estabelecida no Planejamento inicial e a executada:
Diviso da despesa liquidada classificada pelo cdigo 44 Investimentos (Portaria n 163/2001 do

MPOG) pelo valor total da receita arrecadada no mesmo perodo. O clculo feito da seguinte maneira:
L/M=N
Seja L a despesa liquidada total (classificao 44)
Seja M a receita total
Seja N o resultado do indicador procurado
Conforme o resultado que N assumir, receber a pontuao a seguir:
Resultado Pontuao
Maior que 0,15 100
Para resultados entre 0,02 e 0,15, a graduao ser distribuda igualitariamente no intervalo, ou seja,
cada milsimo acrescido aumentar 0,769 pontos do indicador. Matematicamente, isso pode ser
demonstrado da seguinte forma:
((N 0,02)/0,13)*100
Por exemplo, se N = 0,10, a nota do indicador ser 61,54 pontos.
37
Quesitos necessrios para a apurao dos indicadores do i-Planejamento:
QUESITOS RESPOSTAS
SIM
1. O planejamento da prefeitura, para o ano de
2016 foi estruturado atravs de programas,
indicadores, metas e aes?
NO
2. Realize o upload da planilha eletrnica contendo

o planejamento da prefeitura estruturado atravs Disponvel apenas no caso de resposta SIM no
de Programas, indicadores, metas e aes, para o quesito anterior
ano de 2016:
3. Informe o valor total da dotao inicial

autorizada na Lei Oramentria Anual (LOA) para o
ano de 2016:
4. Informe o valor total da dotao atualizada em

31/12/2016:
5. Informe o valor total da despesa liquidada com

investimentos (despesas classificadas pelo cdigo
44 investimentos) em 2016:
6. Informe a receita total arrecadada em 2016:
38
Quesitos adicionais ao ndice componente:
QUESITOS RESPOSTAS
7. Existe rgo ou servidor responsvel pelo SIM

controle interno no municpio com atribuies
formalmente definidas e com a apresentao de
relatrios peridicos? NO
8. O servidor responsvel pela contabilidade do SIM

municpio ocupante de cargo de provimento
efetivo? NO
SIM
9. Existe equipe estruturada para realizao do
planejamento municipal (PPA, LDO e LOA)?
NO
SIM
10. A LDO estabelece, por ao do governo, custos
estimados, indicadores e metas fsicas?
NO
SIM
11. A LDO prev critrios para limitao de empenho Qual o artigo?
e movimentao financeira?
NO
SIM
12. A LDO prescreve critrios para repasses a Qual o artigo?
entidades do terceiro setor?
NO
39
QUESITOS RESPOSTAS
SIM
13. H estrutura administrativa voltada para
planejamento?
NO
14. A estrutura de planejamento foi criada com cargos SIM

especficos (analista/tcnico de planejamento e
oramento)? NO
SIM
15. Os servidores responsveis pelo planejamento
recebem treinamento especfico para a matria?
NO
Menos de 8 horas/ano;
16. Qual a carga horria de treinamento especfico

Entre 8 a 40 horas/ano;
dos servidores responsveis pelo planejamento?
Mais de 40 horas/ano.
17. Os servidores dos demais setores, excluindo os do SIM

planejamento, recebem treinamento sobre
planejamento? NO
18. Os servidores do setor de planejamento ou que SIM

cuidam dessa atividade tem dedicao exclusiva para
essa matria? NO
SIM
19. H sistema informatizado para auxiliar na
elaborao do planejamento?
NO
20. O sistema informatizado multiusurio (Os SIM

setores o alimentam e a unidade central de
planejamento consolida)? NO
40
QUESITOS RESPOSTAS
21. H levantamentos dos problemas, necessidades, SIM

deficincias do Municpio antecedentes ao
planejamento? NO
Ensino;
Sade;
Assistncia Social;
22. Em quais setores h levantamentos desses

Servios Urbanos;
problemas, necessidades e deficincias do Municpio
antecedentes ao planejamento?
Segurana Pblica;
Obs.: possvel selecionar vrias opes
Saneamento;
Defesa Civil;
Outros. Quais?
SIM
23. Os diagnsticos serviram para as solues e Indicar a(s) pea(s) oramentria(s), o ano, o
esto materializados nas peas oramentrias? nmero/denominao do programa e ao:
NO
SIM
24. Para a elaborao do diagnstico levado em Qual(is)?
conta algum plano do governo federal ou estadual?
NO
Presenciais
25. Qual a forma de realizao das audincias
pblicas para a elaborao das peas oramentrias
Pela Internet
(PPA/LDO/LOA)?
Outros (especificar):
No realiza audincias pblicas
41
QUESITOS RESPOSTAS
At um ms
26. As coletas de sugestes pela Internet ficam Entre um ms a dois

disponveis durante quanto tempo antes da elaborao
de cada pea oramentria? Mais de dois meses
No h coleta de sugestes pela internet
SIM
27. Na coleta pela Internet h glossrio explicando os

objetivos, como contribuir, em linguagem clara e NO
simples?
No h coleta de sugestes pela internet
28. H uma margem ou projetos destinados para SIM

programas ou projetos originrios da participao
popular? NO
Dirio Oficial
Jornais
Panfletos
Carro de Som
29. Qual a forma de divulgao das audincias pblicas?
Website da Prefeitura
Mural
Faixas
Outros (Quais?)
1 (uma)
30. Quantas audincias pblicas so comumente

Entre 2 a 5
realizadas?
Mais de 5
42
QUESITOS RESPOSTAS
Dia de semana em horrio comercial (8 s 18

horas);
31. Qual o dia e horrio de realizao das audincias
Dia de semana aps as 18 horas
pblicas?
Aos sbados, domingos e feriados.
SIM
32. As audincias pblicas so transcritas em atas?
NO
SIM
33. As atas de audincias pblicas so divulgadas na
Internet?
NO
SIM
34. As audincias pblicas so gerais, englobando todas
as funes de governo?
NO
SIM
35. As audincias pblicas so setorizadas, divididas por
temas (sade, ensino, assistncia social...)?
NO
SIM
36. O contedo da lei oramentria desdobrado at o
nvel de elemento de despesa?
NO
At 10%
Entre 10 a 20%
37. Na lei oramentria, qual o percentual para abertura
de crditos adicionais por decreto?
Mais de 20%
No h previso
43
QUESITOS RESPOSTAS
SIM
38. As alteraes oramentrias decorrentes de Qual o artigo?
remanejamento, transposio e transferncia podem
ser realizadas por decreto? NO
SIM
39. Na Lei de Diretrizes Oramentrias esto definidos Qual o artigo?
os critrios de contingenciamento?
NO
SIM
40. H previso para a incluso de emendas Qual o artigo?
parlamentares no oramento?
NO
41. Os setores da Prefeitura tm conhecimento prvio SIM

da previso de receita cabvel para elaborarem suas
dotaes? NO
SIM
42. H acompanhamento da execuo do
planejamento?
NO
Gabinete do Prefeito
43. Quem o responsvel pelo acompanhamento da

Setor de planejamento
execuo do planejamento?
Cada setor responsvel pela execuo de

seu planejamento
SIM
44. H relatrios mensais levados ao conhecimento do
Prefeito sobre a execuo oramentria?
NO
Dotaes previstas e executadas;
45. Qual o contedo dos relatrios mensais levados ao Programas previstos e executados;
conhecimento do Prefeito sobre a execuo
oramentria? Projetos, atividades e operaes especiais
Obs.: possvel selecionar vrias opes previstos e executados;
Outros (Quais?)
44
QUESITOS RESPOSTAS
46. As peas que compem o planejamento so SIM

divulgadas com os indicadores de programas e metas de
aes governamentais previstos X realizados? NO
Portal de Transparncia
Site da Prefeitura
47. Onde ocorre a divulgao dessas peas?
Mural
Outros (Quais?)
48. As peas de planejamento (PPA, LDO, LOA) so SIM

entregues no prazo definido no calendrio de
obrigaes do Tribunal de Contas NO
TOTALIZAO Peso da Dimenso Planejamento
Pontos mximos: 400

i-PLANEJAMENTO: 20/100 0,20 (20%)
Pontos mnimos: 000

i-PLANEJAMENTO = (Somatrio dos indicadores)/400
45
6.4 SNTESE: i-FISCAL
MEMORIAL DE CLCULOS PARA INDICADORES DOS ASPECTOS FISCAIS
Cada indicador deste ndice possui peso igual em funo da sua importncia, reflexo sobre as finanas
pblicas e em relao gesto. Assim, na melhor hiptese, se todos os indicadores alcanarem
pontuao mxima, o valor pontuado deste ndice 100. A pontuao de cada indicador ser apurada
conforme segue:
Anlise da Receita (execuo oramentria):

Diviso da receita arrecadada pela receita prevista atualizada, com base nos dados da execuo
oramentria da Lei Oramentria Anual, por meio do seguinte clculo:
O/P=Q
Seja O a receita arrecadada;
Seja P a receita prevista atualizada;
Seja Q o resultado do indicador procurado.
Conforme o resultado que Q assumir, receber a pontuao a seguir:
Resultado Pontuao
Entre 0,85 e 1,15 100
centsimo acrescido reduzir 2,86 pontos do indicador. Matematicamente, isso pode ser demonstrado da
seguinte forma:
((Q 1,5)*(-1)/0,35)*100
Por exemplo, se Q = 1,25, a nota do indicador ser 71,43 pontos.
46
cada centsimo acrescido aumentar 2,86 pontos do indicador. Matematicamente, isso pode ser
((Q 0,5)/0,35)*100
Por exemplo, se Q = 0,75, a nota do indicador ser 71,43 pontos.
Anlise da Despesa (execuo oramentria):

Diviso da despesa executada pela despesa fixada final, com base nos dados da execuo oramentria
da Lei Oramentria Anual, por meio do seguinte clculo:
R/S=T
Seja R a despesa executada;
Seja S a despesa fixada final;
Seja T o resultado do indicador procurado.
Conforme o resultado que T assumir, receber a pontuao a seguir:
Resultado Pontuao
Entre 0,9 e 1,0 100
Para resultados entre 1,01 e 1,1, a graduao51ser distribuda igualitariamente no intervalo, ou seja, cada
seguinte forma:
5
Leva-se em considerao que a falta de economia na despesa eleva o risco de aumento do endividamento de curto prazo,
na medida em que, normalmente, uma parte da receita do oramento municipal utilizada para o pagamento de restos a
pagar de exerccios anteriores.
47
((T 1,1)*(-1)/0,10)*100
Por exemplo, se T = 1,05, a nota do indicador ser 50 pontos.
Para resultados entre 0,51 e 0,89, a graduao62ser distribuda igualitariamente no intervalo, ou seja,
((T 0,5)/0,4)*100
Por exemplo, se T = 0,75, a nota do indicador ser 62,5 pontos.
Anlise do resultado da execuo oramentria:

Diferena entre receita arrecadada e despesa executada dividida pela receita arrecadada, excludos os
crditos adicionais abertos com base em supervit financeiro, com base nos dados da execuo
oramentria anual, por meio do seguinte clculo:
R/O=V
Seja R a despesa executada;
Seja O a receita arrecadada;
Seja V o resultado do indicador procurado.
Se o resultado do indicador for maior que 1 e menor que 1,2, necessrio um novo clculo, conforme
segue:
|(O - R) | = X
Onde X a diferena, em mdulo, da receita e da despesa. Em seguida, compara-se X com o valor
dos crditos abertos com fundamento no supervit financeiro: se o crdito for igual ou maior, significa
que o dficit oramentrio est coberto pelo supervit financeiro; se for menor, no h cobertura
financeira para o dficit oramentrio.
6
Leva-se em considerao que a economia realizada potencializa o risco de comprometimento da prestao dos servios que
o municpio deve fazer sua sociedade, evidenciando tambm a tendncia do planejamento inicial desconsiderar a realidade
local.
48
Em qualquer hiptese, a pontuao ser conferida conforme a tabela a seguir:
Resultado Pontuao
Maior ou igual 1,2 0
Entre 1,11 e 1,19

Graduao entre 90 e 10
(com cobertura do dficit)
Entre 1,01 e 1,19 (sem

cobertura do dficit) 0
Entre 1,01 e 1,10 (com

cobertura do dficit) 100
Entre 0,90 e 1,0 100
cada centsimo acrescido reduzir 10 pontos do indicador. Matematicamente, isso pode ser
((V 1,2)*(-1)/0,10)*100
Por exemplo, se V = 1,15, a nota do indicador ser 50 pontos.
((V 0,75)/0,15)*100
Por exemplo, se V = 0,8, a nota do indicador ser 33,33 pontos.
7
Leva-se em considerao o implcito aumento no endividamento, com consequncias reais sobre as finanas pblicas e at
possibilidade de execuo oramentria sem autorizao legislativa.
8
Leva-se em considerao que a entidade est realizando uma economia considervel de recursos, com risco de
comprometimento da prestao dos servios para a sociedade local.
49
Anlise dos Restos a Pagar:
Diviso dos pagamentos realizados dos restos a pagar pela sua posio inicial. O clculo realizado da
seguinte forma:
W/Y=Z
Seja W os pagamentos realizados;
Seja Y a posio inicial dos restos a pagar;
Seja Z o resultado do indicador procurado.
Conforme o resultado que Z assumir, receber a pontuao a seguir:
Resultado Pontuao
cada centsimo acrescido aumentar 5 pontos do indicador. Matematicamente, isso pode ser
((Z 0,75)/0,20)*100
Por exemplo, se Z = 0,80, a nota do indicador ser 25 pontos.
Despesas com Pessoal Poder Executivo
Resultado Pontuao
Entre 0,513 e 0,539 Graduao entre 50 e 11,48
50
cada milsimo acrescido reduzir 1,48 pontos do indicador. Matematicamente, isso pode ser
Seja AA o resultado do indicador:
(((AA 0,54)*-1/0,027)*40)+10
Por exemplo, se AA = 0,515, a nota do indicador ser 47,04 pontos.
Despesa com pessoal - Poder Legislativo:
Resultado Pontuao
Entre 0,057 e 0,059 Graduao entre 50 e 23,33
cada milsimo acrescido reduzir 13,33 pontos do indicador. Matematicamente, isso pode ser
Seja AB o resultado do indicador:
(((AB 0,06)*(-1)/0,003)*40)+10
Por exemplo, se AB = 0,058, a nota do indicador ser 36,67 pontos.
Apurao do resultado financeiro (supervit/dficit):

Diviso entre ativo e passivo financeiro, conforme Balano Patrimonial, por meio do seguinte clculo:
AC / AD = AE
9
Levam-se em considerao as diversas restries que a LRF estabelece quando se atinge o limite prudencial. Assim, cabe
ao municpio acompanhar o conjunto de polticas fiscais, para evitar atingir tal limite.
10
Levam-se em considerao as diversas restries que a LRF estabelece quando se atinge o limite prudencial. Assim, cabe
ao municpio acompanhar o conjunto de polticas fiscais, para evitar atingir tal limite.
51
Seja AC o ativo financeiro;
Seja AD o passivo financeiro;
Seja AE o resultado do indicador procurado.
Conforme o resultado que AE assumir, receber a pontuao a seguir:
Resultado Pontuao
Entre 1,0 e 1,1 100
cada centsimo acrescido reduzir 5 pontos do indicador. Matematicamente, isso pode ser demonstrado
da seguinte forma:
((AE 1,30)*(-1)/0,20)*100
Por exemplo, se AE = 1,2, a nota do indicador ser 50 pontos.
cada milsimo acrescido aumentar 4 pontos do indicador. Matematicamente, isso pode ser
((AE 0,75)/0,25)*100
Por exemplo, se AE = 0,9, a nota do indicador ser 60 pontos.
11
Levam-se em considerao um supervit elevado, de maneira que a economia que est sendo realizada poder
comprometer a qualidade dos servios pblicos obrigatrios.
12
Leva-se em considerao que a entidade est gastando mais do que arrecadando, potencializando o risco de insolvncia
futura.
52
Apurao da dvida fundada (aumento/reduo):
Resultado Pontuao
Seja AF o resultado do indicador:
((AF 1,2)*-1/0,10)*100
Por exemplo, se AF = 1,15, a nota do indicador ser 50 pontos.
Apurao dos pagamentos dos precatrios:

Diviso entre o estoque final e o estoque inicial no exerccio em anlise, conforme o clculo a seguir:
AG / AH = AI
Seja AG o estoque final dos precatrios;
Seja AH o estoque inicial dos precatrios;
Seja AI o resultado do indicador procurado.
Conforme o resultado que AI assumir, receber a pontuao a seguir:
Resultado Pontuao
53
((AI 1,0)*(-1)/0,10)*100
Por exemplo, se AI = 0,95, a nota do indicador ser 50 pontos.
Repasse de duodcimos s Cmaras:
Resultado Pontuao
Maior que o limite 0
Menor ou igual ao limite 100
Dvida Ativa: percentual de recebimento

Nvel de recebimento da dvida em relao ao estoque inicial.
Resultado ideal: Maior ou igual 0,10.
Dvida Ativa: percentual de cancelamento

Nvel de cancelamento da dvida em relao ao estoque inicial.
Resultado ideal: Igual a 0.
54
Quesitos necessrios para a apurao dos indicadores do i-Fiscal:
QUESITO RESPOSTA
Receita arrecada:
Receita prevista atualizada:
1. Com base nos dados da execuo da Lei

Oramentria Anual (Exerccio de 2016), informe os Despesa executada:
seguintes valores:
Despesa fixada final:
Crditos Adicionais Abertos com base em

Supervit Financeiro:
Ativo financeiro:
2. Com base nos dados do balano patrimonial do
exerccio de 2016, informe os seguintes valores:
Passivo financeiro:
3. Sobre os restos a pagar processados e no Saldo inicial total dos restos a pagar:
processados do exerccio de 2016, informe os
seguintes valores: Total de pagamentos realizados:
Percentual apurado com a Despesa total de

pessoal Poder Executivo
4. Com base nos dados do exerccio de 2016, em Percentual apurado com a Despesa total de
relao Lei de Responsabilidade Fiscal, informe: pessoal Poder Legislativo:
Percentual da dvida fundada (Saldo Final em

12/2016) em relao RCL:
Saldo inicial dos precatrios:

5. Sobre pagamento de Precatrios, informe os
seguintes valores referentes ao exerccio de 2016:
Saldo final dos precatrios:
6. O repasse de duodcimos s Cmaras foi realizado SIM

dentro dos limites legais, de acordo com o Art. 29-A
da Constituio Federal? NO
55
Quesitos adicionais ao ndice componente:
QUESITO RESPOSTA
7. Os repasses para o regime geral ou regime

prprio de previdncia social so realizados
dentro do prazo legal?
TOTALIZAO Peso da Dimenso Fiscal
Pontos mximos: 1000

Pontos mnimos: 000 i-FISCAL: 20/100 0,20 (20%)

i-FISCAL = (Somatrio dos indicadores)/1000
56
6.5 SNTESE: i-AMB
MEMORIAL DE CLCULOS PARA INDICADORES DO MEIO AMBIENTE
QUESITOS PONTUAES
Instrumento normativo publicado ou

promulgado 18
Submisso do texto cmara de vereadores

1. Sobre o Plano Municipal de Gesto Integrada de 14
Resduos Slidos (PMGIRS) Lei n 12.305/2010 ,
informe:
Est em outras fases de elaborao 04
No realizou o plano 00
SIM, totalmente 10
Descreva o processo de destinao:
2. A prefeitura municipal realiza a coleta seletiva de

resduos slidos? PARCIALMENTE 04
Descreva o processo de destinao:
NO 00
SIM 13
Informar a lei:
3. A prefeitura municipal possui Plano de Resduos
da Construo Civil que aborde itens tais como
coleta, transporte e destinao final? PARCIALMENTE 06
NO 00
SIM 05
4. A prefeitura adota na rede escolar municipal Descreva sucintamente:
algum programa ou ao de educao ambiental?
NO 02
57
QUESITOS PONTUAES
SIM, para todos os rgos e entidades

08
5. A prefeitura municipal estimula entre seus
rgos e entidades de sua responsabilidade Descreva sucintamente:
projetos e/ou aes que promovam o uso racional
de recursos naturais? (ex.: implantao de
PARCIALMENTE 03
dispositivos para uso racional da gua, coleta
Descreva sucintamente:
seletiva, reuso ou reciclagem de material entre
outros)?
NO 00
SIM 10 Qual:
6. A prefeitura possui ou participa de algum Qual? Descreva sucintamente:
programa ou ao que promovam a melhoria
continua da qualidade ambiental no municpio?
NO 00
7. A prefeitura possui alguma estrutura SIM 06

organizacional para tratar de assuntos ligados ao
Meio Ambiente Municipal?
NO 00
SIM, integralmente 05
8. A prefeitura participou de treinamento oferecido
pelo Corpo de Bombeiros para brigadas antifogo ou
planos para desastres naturais ou aes de
SIM, na maior parte 03
contingncia ou similares (privilegiando a
participao de membros da Guarda Municipal,
Defesa Civil, Tiro de Guerra, brigadistas de
SIM, na menor parte 01
indstrias, usinas e empresas etc, inclusive para os
municpios que possuem Unidades de Corpo de
Bombeiros)?
NO 00
SIM 06
9. O municpio possui seu Plano Municipal de
Saneamento Bsico?
NO 00
Lei N____
10. Informe os instrumentos normativos que tratam
Decreto N____
do Plano Municipal de Saneamento Bsico:
Outros. Quais? _____
58
QUESITOS PONTUAES
11. Qual o percentual da populao do municpio

<PERCENTUAL>
abrangida pelo servio de fornecimento de gua
NO POSSUI REGISTRO
tratada?
12. Qual o percentual da populao do municpio

<PERCENTUAL>
abrangida pelo servio de coleta de esgotamento
NO POSSUI REGISTRO
sanitrio?
13. Qual o percentual de tratamento do <PERCENTUAL>

esgotamento sanitrio? NO POSSUI REGISTRO
SIM
14. Existem aes e medidas de contingenciamento Descreva quais as aes e medidas:
para os perodos de estiagem?
NO
SIM 02
para proviso de gua potvel e de uso comum para
a Rede Municipal de Ensino?
NO 00
SIM 02
para proviso de gua potvel e de uso comum para
a rede municipal da Ateno Bsica da Sade? NO 00
SIM
17. H um plano emergencial com aes para Descreva o plano:
fornecimento de gua potvel populao em caso
de sua escassez?
NO
SIM
19. O municpio est habilitado junto ao Conselho
Estadual do Meio Ambiente - CEMA, para licenciar
os empreendimentos de impacto local?
NO
59
QUESITOS PONTUAES
20. Por que motivo a prefeitura municipal ainda Plano enviado para aprovao legislativa;
no possui Plano de Resduos da Construo Civil
implantado? (Depende do quesito nmero 3)
Plano em fase de elaborao.
21. A prefeitura participa de alguma instncia de
planejamento e gesto regional (tais como comit SIM
de bacia, conselho regional/metropolitano, Descreva quais as aes e medidas:
conselho gestor de APA rea de proteo
Ambiental), que promova a melhoria continua da
gesto ambiental municipal e da regio em que est NO
inserida?
TOTALIZAO Peso da Dimenso Meio Ambiente
Pontos mximos: 085

Pontos mnimos: 002 i-Amb: 10/100 0,10 (10%)

i-Amb = (Somatrio dos indicadores)/85
60
6.6 SNTESE: i-CIDADE
MEMORIAL DE CLCULOS PARA INDICADORES DA PROTEO DA CIDADE
QUESITOS PONTUAES
SIM 30
1. O municpio possui Setor/Coordenadoria
Municipal de Proteo e Defesa Civil Est em fase de estruturao 05
estruturado(a) (Lei n 12.608/2012)?
NO 00
SIM
2. A prefeitura municipal possui local fsico com Qual nmero de telefone: (XX) YYYYYYYY
sala e telefone para atendimento de ocorrncias de
Proteo e Defesa Civil?
NO
SIM 10
3. O municpio utiliza alguma forma de registro Qual a forma de registro?
eletrnico para cadastramento de ocorrncia de
NO 00
4. O municpio possui algum tipo de levantamento SIM 20

para identificao de risco para intervenes do
Poder Pblico? NO 00
SIM 20
5. O municpio possui Plano de Contingncia de

Est em fase de formalizao de seu plano 15
NO 00
61
QUESITOS PONTUAES
SIM, na integralidade de seus agentes 10

Descreva a forma sucintamente:
SIM, a maior parte de seus agentes 07

6. O municpio capacita seus agentes para aes
municipais de Proteo e Defesa Civil?
SIM, a menor parte de seus agentes 03

NO 00
SIM
7. Se o municpio possui mais de 20.000 habitantes,
foi elaborado seu Plano de Mobilidade Urbana?
NO
NO SE APLICA
8. O municpio possui um estudo de avaliao da SIM 10

segurana de todas as escolas e centros de sade
atualizado? NO 00
9. O municpio est cadastrado no sistema da SIM

Proteo e Defesa Civil Estadual - SISDC?
NO
10. O municpio est listado no Programa SIM

Construindo Cidades Resilientes, do Escritrio das
Naes Unidas para Reduo de Riscos de
Desastres? NO
62
QUESITOS PONTUAES
11. O municpio possui ameaas potenciais ( ) SIM Qual ou Quais?

mapeadas? ( ) Inundaes;
( ) Secas;
( ) Barragens de gua;
( ) reas de ocupao clandestinas
(loteamentos, etc.);
( ) Lixes;
( ) Loteamentos em situao de risco;
( ) Barragens de rejeitos de Minerao:
No caso de haver Barragens de rejeitos de
Minerao: Houve regulamentao da
atividade?
( ) SIM - Qual o nmero da Lei?
( ) NO
J foi exigido da empresa mineradora o
plano de ao em caso de acidente?
( ) SIM - O plano de contingncia foi
elaborado considerando o plano de
ao Lei 12608/12?
( ) SIM
( ) NO
( ) NO
( ) NO
12. O municpio utiliza sistemas de alerta e alarme
SIM - Qual a frequncia (em dias)?
para desastres?
NO
TOTALIZAO Peso da Dimenso Proteo das Cidades
Pontos mximos: 100

i-CIDADE: 05/100 0,05 (5%)
Pontos mnimos: 000

i-CIDADE = (Somatrio dos indicadores)/100
63
6.7 SNTESE: i-GOV TI
MEMORIAL DE CLCULOS PARA INDICADORES DA GOVERNANA DE TI
QUESITOS PONTUAES
SIM, com metas acima de 02 anos (aps 2018)

08
1. A prefeitura municipal possui PDTI Plano
Diretor de Tecnologia da Informao que SIM, com metas para at 02 anos (AT 2018)
estabelea diretrizes e metas de atingimento no 05
futuro?
NO POSSUI PDTI 00
2. A prefeitura municipal possui documento formal

SIM 05
publicado que estabelea procedimentos quanto ao
uso da TI pelos funcionrios municipais, conhecido
como Poltica de Uso Aceitvel ou Poltica de
NO 00
Segurana da Informao?
SIM, com funcionrios efetivos 08
SIM, com funcionrios efetivos e temporrios

3. A prefeitura municipal possui quadro com 05
funcionrios de rea de Tecnologia da
Informao? SIM, com funcionrios temporrios 02
No possui esse quadro 00
4. A prefeitura municipal define as competncias SIM 05

necessrias para as atividades de seu pessoal de TI
(rea de formao, especializao etc.)? NO 00
SIM 04
5. A prefeitura disponibiliza, periodicamente,
Qual o periodicidade:
programas de capacitao e atualizao para o
pessoal de TI?
NO 00
6. A prefeitura mantm site na Internet com SIM 05

informaes atualizadas (semanalmente)?
Obs: este quesito no se refere s exigncias NO 00
contidas na Lei da transparncia
64
QUESITOS PONTUAES
SIM 05
7. O PDTI divulgado na Internet? NO 00
No possui PDTI - 00
SIM 05
8. Os dados e documentos relativos a contratos de
processos licitatrios so divulgados na Internet?
NO 00
SIM Selecione os instrumentos divulgados na

Internet: 05
( ) Planos
9. Os dados relativos transparncia na gesto ( ) Oramentos
fiscal (planejamento, execuo oramentria, ( ) LDO
arrecadao de tributos etc.) so divulgados na ( ) Prestaes de Contas e respectivos
internet, nos termos do art. 48 da Lei de pareceres prvios
Responsabilidade Fiscal? ( ) RREO e sua verso simplificada
( ) RGF e sua verso simplificada
NO 00
H participao do pessoal de TI no processo

10. Sobre as compras pblicas (licitaes) que de compra (especificao tcnica, comisso de
tenham como objeto equipamentos de TI, julgamento, recebimento do objeto) - 08
softwares ou servios que envolvam a Tecnologia
da Informao, responda: No h pessoal de ti envolvido no processo de
compra 00
Os dados so armazenados de forma

eletrnica em um banco de dados e seu
contedo est na gerncia direta do municpio
08
Os dados so armazenados de forma

11. Sobre os dados da Dvida Ativa da prefeitura eletrnica em um banco de dados e seu
municipal, responda: contedo est na gerncia indireta do
municpio, ou seja, est em sistemas
terceirizados 05
Os dados no possuem registros eletrnicos

00
65
QUESITOS PONTUAES
Os dados so armazenados de forma eletrnica

em um banco de dados e seu contedo est na
gerncia direta do municpio 08
Os dados so armazenados de forma eletrnica

12. Sobre os dados do IPTU do municpio,
em um banco de dados e seu contedo est na
responda:
gerncia indireta do municpio, ou seja, est em
sistemas terceirizados 05
Os dados no possuem registros eletrnicos 00
A prefeitura possui nota fiscal eletrnica (NFE) e os

dados de contribuintes esto em sua posse direta
08.
13. Sobre a arrecadao tributria municipal, no

que diz respeito ao ISSQN (Imposto sobre A prefeitura possui nota fiscal eletrnica
Servios de Qualquer Natureza), responda: (NFE) e os dados de contribuintes esto em
sua posse indireta, ou seja, gerenciados ou
administrados por empresas terceirizadas
05.
No foi implantada a NFE 00
utilizada a mtrica de Pontos de Funo
14. Sobre compras pblicas (licitaes) que

tenham por objetivo desenvolvimento, melhoria Existe uma mtrica, mas no Pontos de Funo
ou manuteno de software, responda qual
mtrica utilizada para determinar o tamanho do No existe mtrica
software (e consequentemente o prazo e custo):
No houve licitaes de software
SIM 03
15. Os dados e documentos relativos a editais dos
processos licitatrios so divulgados na Internet?
NO 00
SIM 06
16. H uso de tecnologia (internet) para as
modalidades de licitao (compras eletrnicas)?
NO 00
66
QUESITOS PONTUAES
SIM, divulgado e h treinamento -06
17. Os sistemas e softwares disponibilizados so SIM, divulgado, mas no h treinamento 02

divulgados aos usurios e eles recebem
treinamento adequado para a utilizao dos
SIM, h treinamento, mas no h divulgao 02
mesmos?
NO 00
SIM
18. O municpio possui legislao municipal que
trata de Acesso Informao?
NO
19. Os dados relativos a atas da comisso de SIM 03

licitao de processos licitatrios so divulgados
na Internet?
NO 00
Sistema Prprio
Banco do Brasil
20. Que tecnologia (internet) utilizada para as
modalidades de licitao (compras eletrnicas)?
ComprasNet
Outros: _________
SIM
Quais informaes?
( ) atos praticados pelas unidades gestoras

no decorrer da execuo da despesa e da sua
realizao, com a disponibilizao mnima
21. O municpio d pleno conhecimento e dos dados referentes ao nmero do
possibilita o acompanhamento pela sociedade, em correspondente processo, ao bem fornecido
tempo real, das informaes pormenorizadas ou ao servio prestado, pessoa fsica ou
sobre a execuo oramentria e financeira, em jurdica beneficiria do pagamento e, quando
meios eletrnicos de acesso pblico, nos termos for o caso, ao procedimento licitatrio
do art. 48-A da LRF? realizado;
( ) do lanamento e do recebimento de toda

a receita das unidades gestoras, inclusive
referente a recursos extraordinrios.
NO
67
Peso da Dimenso de
TOTALIZAO
Governana de TI
Pontos mximos: 100

i-GOV TI: 05/100 0,05 (5%)
Pontos mnimos: 000

i-GOV TI = (Somatrio dos indicadores)/100
68
7. COMPOSIO FINAL DO IEGM
N
este primeiro ano de apurao do IEGM, Para as prefeituras auditadas, rgos de controle,
a participao das prefeituras ser sociedade e demais interessados, os resultados do
facultativa. IEGM sero apresentados em 05 faixas de
Como o IEGM um indicador perene, resultado, preservando os valores numricos
apresentando seus resultados anualmente, nesta calculados.
amostra seus resultados sero apresentados em
faixas, evitando-se assim a exposio numrica de
ranking.
MTRICA DE CLCULO DO IEGM

MODELO MATEMTICO
IEGM = (i-EDUC x 20 + i-SADE x 20 +

i-PLANEJAMENTO x 20 + i-FISCAL x 20 + i-AMB x 10 +
i-CIDADE x 5 + i-GOV TI x 5) / 100
69
8. FAIXAS DE RESULTADOS
A
s faixas de resultado so a representao pblico para apenas uma ou algumas das
por notas (A, B+, B, C+ e C) e de forma dimenses analisadas. Seu objetivo demonstrar,
grfica dos enquadramentos das naturalmente, as reas que demandam maior
prefeituras frente s dimenses qualidade nos gastos pblicos, porm a gesto
auditadas pelo resultado final do IEGM. municipal altamente efetiva aquela que
considera todos os aspectos do bem-estar social.
Considerando que 3 (trs) dos ndices
Cada faixa caracterizada da seguinte forma: componentes possuem peso ponderado menos
relevante na composio do IEGM (i-Amb, i-
NOTA A: ALTAMENTE EFETIVA;
Cidade e i-GOV TI), resultados menos expressivos
nessas esferas no implicariam uma reduo
NOTA B+: MUITO EFETIVA;
significativa do ndice Final, porm denotariam
NOTA B: EFETIVA; uma gesto municipal menos ampla. Diante disso,
a faixa A Altamente Efetiva reservada para
NOTA C+: EM FASE DE ADEQUAO; os municpios que apresentarem regularidade em
seus resultados alm de IEGM acima de 90% da
NOTA C: BAIXO NVEL DE ADEQUAO nota mxima, verificada pela existncia de ao
menos 5 (cinco) ndices componentes na faixa A
OBSERVAO: a proposta do IEGM avaliar a
Altamente Efetiva.
efetividade da gesto municipal como um todo,
sem estimular a exclusiva ateno do gestor
As notas obedecero aos seguintes critrios:
Notas Critrios
IEGM com pelo menos 90% da nota mxima e ao menos 5 (cinco) ndices
A componentes com nota A
B+ IEGM entre 75% e 89,99% da nota mxima
B IEGM entre 60% e 74,99% da nota mxima
C+ IEGM entre 50% e 59,99% da nota mxima
C IEGM menor ou igual a 49,99%
70
EXEMPLO DE APLICAO DAS FAIXAS DE RESULTADO PARA O IEGM
NOTAS FAIXAS PREFEITURAS
Prefeitura do Municpio A; Prefeitura

A ALTAMENTE EFETIVA
do Municpio B;
Prefeitura do Municpio C;
B+ MUITO EFETIVA Prefeitura do Municpio D;
Prefeitura do Municpio E;
Prefeitura do Municpio F; Prefeitura

B EFETIVA
do Municpio G;
Prefeitura do Municpio H; Prefeitura

C+ EM FASE DE ADEQUAO
do Municpio I;
Prefeitura do Municpio J; Prefeitura

C BAIXO NVEL DE ADEQUAO
do Municpio K.
OBSERVAO: O mesmo modelo aplicvel a cada das prefeituras em razo das pontuaes em cada
um dos ndices temticos. As faixas de resultado um dos temas auditados e de seu peso na
podem apresentar alternncia natural nos nomes composio do IEGM.
71
9. REGRAS DAS FAIXAS DE RESULTADO
C
om o objetivo de permitir maior controle IEGM: NOTA A FAIXA ALTAMENTE EFETIVA - o
da efetividade do municpio, ajustado municpio deve possuir pelo menos 05 (cinco)
pelos modelos matemticos aplicados, e notas A;
considerando a necessidade de
implemento de controles constitucionais e legais I) DIMINUIO DE 01 (UM) GRAU NA NOTA
no IEGM, ficam observadas as seguintes regras GERAL DO IEGM: quando no ocorrer o
para aplicao das faixas de resultado: atingimento da aplicao de 25% na Educao;
II) NDICE COMPONENTE - REALOCAO
PARA A FAI-XA DE RESULTADO DE NOTA C
BAIXO NVEL DE ADEQUAO: quando no
observar o contido do artigo 29-A da
Constituio Federal.
72
10. CONSIDERAES FINAIS
P
ara se tornar realidade, o IEGM dependeu Ainda importante agradecer antecipadamente a
do esforo e contribuio de inmeras ateno de prefeitos, controladores internos,
pessoas, entre as quais destacamos e secretrios municipais e demais servidores
agradecemos: conselheiros e tcnicos do municipais para com os questionrios, cujas
TCE-SP que idealizaram o ndice e desenvolveram respostas 13 so indispensveis ao clculo do
um excelente trabalho de criao; conselheiros e ndice.
servidores do TCE-MG que prontamente
acolheram e encamparam a ideia; o presidente do O trabalho de todos estes envolvidos no
Instituto Rui Barbosa, Cons. Sebastio Helvcio, IEGM/TCE-PR resulta em relevantes informaes,
que trabalhou incansavelmente para que o IEGM em especial ao controle social e ao Tribunal de
fosse adotado por todos os Tribunais de Contas Contas do Estado do Paran, medida que
Brasileiros; ao presidente do TCE-PR, Conselheiro possibilita aes fiscalizatrias mais eficazes.
Jos Durval Mattos do Amaral e ao Conselheiro
Ivens Zschoerper Linhares, que promoveram a
adeso do Tribunal de Contas do Estado do Paran
Rede Nacional de Indicadores cujo principal
objetivo implantar o IEGM e, a partir da adeso
dos Tribunais de Contas do Brasil, ampliar o
programa por todo o pas , aos Conselheiros do
TCE-PR Nestor Baptista, Fabio de Souza Camargo,
Ivan Lelis Bonilha, Artago de Mattos Leo e
Fernando Augusto Mello Guimares, pelo apoio
irrestrito iniciativa, assim como os servidores da
Corte de Contas Paranaense que trabalharam para
que a implementao do ndice de Efetividade da
Gesto Municipal fosse possvel.
13
O Tribunal de Contas do Estado do Paran reserva para si
o direito de substituir informaes fornecidas pelos
jurisdicionados por dados por estes declarados a fontes
oficiais de informao, tanto para o clculo do ndice, quanto
para a formulao de anlises estatsticas a este ligadas.
73

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ndice de efetividade

Cons. Jos Durval Mattos do Amaral

6.1 Sntese: i-EDUC 13

03 Memorial de Clculos para Indicadores dos

O mudanas profundas na conduo de

gerando impactos significativos na vida de Os servios pblicos precisam ser

planejamento em relao s necessidades da

especficos fixados no planejamento pblico Informaes levantadas a partir de

1 C f. Manual de Auditoria de Resultados do Tribunal de

Esta abordagem gerencial permite uma viso

Essas atividades permitiram entender e apresentar

Apresentar a lista com o posicionamento de

Protegidas; Metodologia Aplicada

Anlise da Receita (execuo oramentria); 4.6 i-CIDADE

Apurao do resultado financeiro Metodologia Aplicada

Objetivo fornecida a cada rgo jurisdicionado uma srie

MEMORIAL DE CLCULOS PARA INDICADORES DA EDUCAO

4. A prefeitura municipal fez uma SIM 03

SIM, avaliao prpria 03

SIM, aderiu ao Programa Nacional de avaliao

6. A prefeitura municipal utilizou algum indicador SIM 03

7. Que indicador(es) de qualidade foram IDEB

Quantidade de escolas adaptadas para receber

Quantas unidades de ensino necessitavam de

12. Nmero de crianas de 4 a 5 anos de idade

13. Qual o piso salarial municipal dos professores? Pr-escola:

16. Qual a idade mdia da frota escolar, em anos?

Nas escolas (que possuem merendeiras)

Qual o custo unitrio mdio do almoo?

19. Todos os professores da Educao Bsica

Percentual de cobertura - 1 ano:

Percentual de cobertura - 5 ano:

22. Qual o total de turmas para creche? <Quantidade> ou No possui registro

23. Qual o total de turmas para pr-escola? <Quantidade> ou No possui registro

25. Qual a quantidade de alunos que terminaram

26. Qual a quantidade de alunos matriculados no

Creche: <Quantidade> ou No possui registro

Pr-escola: <Quantidade> ou No possui

30. Existe Conselho Municipal de Educao SIM 04

Creche: <Quantidade> ou No possui registro

No existe pagamento de horas extras

34. O municpio possui levantamento da distoro SIM

35. Qual a data de incio do ano letivo de 2016?

Metodologia de Clculo: Pontuao obtida atravs

SIM, com benefcio financeiro; com processo de

Creche: <Quantidade> ou No possui registro

Percentual aplicado dos recursos oriundos do

48. Qual a quantidade de matrculas realizadas em

49. Qual a quantidade de matrculas realizadas

51. Qual a quantidade de professores temporrios

52. Qual a quantidade de professores efetivos

53. Qual a quantidade de professores temporrios

57. Quantos estabelecimentos municipais de Creche:

2 ano Ensino Fundamental:

3 ano Ensino Fundamental:

4 ano Ensino Fundamental:

5 ano Ensino Fundamental:

TOTALIZAO Peso da Dimenso Sade Pblica

Pontos mximos: 100

FRMULA MATEMTICA APLICADA APS ANLISE FATORIAL

MEMORIAL DE CLCULOS PARA INDICADORES DA SADE

1. O municpio possui informao sistematizada SIM 12

3. O Municpio divulga nas UBS em local acessvel SIM 05