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AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

UNIVERSIDAD CIENTFICA DEL PER


FACULTAD DE NEGOCIOS
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

CURSO: GESTIN DEL CAPITAL HUMANO II

TEMA: ORIGEN DE LAS RELACIONES LABORALES

DOCENTE: LIC. JORGE RIOS BARDALES

CICLO: VIII

ALUMNO: YULI MISHEL, GARCA MOZOMBITE

LUIS FELIPE, VALLES CABRERA

JHASUA, CHACN VALLES

TARAPOTO PER
2017
1.- Introduccin
El primer paso, la condicin necesaria, para repensar el estado de las relaciones
laborales, es definir qu se entiende por las mismas. Kaufman las restringe al
estudio de las relaciones entre empleados y empleadores. Si bien el origen y
evolucin de la disciplina se construy en torno a este concepto, en la actualidad
surge la necesidad de reconocer la existencia de otras formas de insercin en
las que los actores no son claramente identificables, o bien aquellas en que se
torna difusa la divisin entre trabajo y capital.
En otras palabras, la cuestin laboral que impuls el desarrollo de la disciplina
ya no implica nicamente la tensin entre trabajadores y empresarios. Las
problemticas actuales vinculadas al trabajo exceden los lmites tradicionales
de la fbrica y se vinculan con fenmenos sociales mucho ms complejos como
la inseguridad social, inequidad, pobreza y exclusin.
Por lo tanto, un anlisis de su evolucin contribuye a entender no slo el presente
sino a repensar qu transformaciones son necesarias para poder dar respuesta
a los fenmenos actuales.
La incapacidad para ofrecer soluciones a la luz de estos cambios, condujo a la
prdida de espacios e influencia en el mbito acadmico.
Buscar razones explicativas para comprender esta tendencia es la base para
reflexionar sobre el devenir de las relaciones laborales. sta fue la motivacin de
Kaufman para la produccin de esta obra, y la misma por la cual se propone esta
ficha: Qu perspectivas tienen las relaciones laborales en un mundo totalmente
diferente al cual nacieron?

2.- Relaciones laborales: concepto y evolucin


En las lenguas angloparlantes, en los ltimos tiempos se ha estado utilizando el
trmino relaciones laborales para denominar las relaciones entre empleadores
y trabajadores o bien, desde una perspectiva macroscpica, las relaciones entre
el capital y el trabajo. Originalmente, se las conoca como relaciones
industriales, debido a que fundamentalmente se presentaban en las fbricas,
minas y molinos, lugares que se caracterizaban por ser los ms problemticos y
difciles de estudiar. As, el paso de las relaciones industriales a las relaciones
laborales se debi ms que nada a la necesidad de ampliar el concepto y evitar
confusiones en cuanto a su significado: abarca toda clase de trabajo asalariado
en distintos sectores de la economa, desde el comercio minorista, la industria,
o el empleo pblico.
Las relaciones laborales surgieron como campo acadmico, como disciplina, en
la Universidad de Wisconsin, Estados Unidos, en 1920, momento en el que se
abri un curso sobre relaciones laborales dentro del Departamento de Economa,
siendo su principal mentor John R. Commons. Sus temas de inters eran las
asociaciones sindicales y la negociacin colectiva. Pero, adems, le prestaban
importante atencin a la gestin del trabajo, legislacin laboral, programas de
seguridad social, y estabilizacin macroeconmica.
Paralelamente, emerge una rama de las relaciones laborales orientada a la
gestin o administracin en las empresas norteamericanas. Una prctica
relacionada con lo que actualmente se conoce como administracin de personal
o recursos humanos (Human Resources management, HRM). En cierto modo,
la HRM surge como una reaccin en contra del tradicional sistema, que trataba
al trabajo como una mercanca ms, enfatizando la posibilidad de mayores
ventajas competitivas a travs de la administracin cientfica del trabajo y de
prcticas generadoras de buena voluntad, proclives a la unidad de intereses. Al
igual que Commons, quien fue el principal y mayor influyente en el naciente
campo de las RL, el industrial John D. Rockefeller, Jr., hizo lo imposible para
promover la instalacin de las relaciones laborales en las universidades y
empresas de Estados Unidos.

3.- La cuestin laboral: Primer y principal antecedente


Si bien fue en Norteamrica donde las relaciones laborales se originaron como
un campo formal e institucionalizado, las condiciones para su surgimiento datan
de los inicios de la Revolucin Industrial, en el siglo XVIII. La emergencia de
economas de gran escala, con una fuerza de trabajo salarial separada de la
propiedad de la tierra; la asimilacin del trabajo a una mercanca; un sistema
poltico y social que favoreca a los propietarios, los intereses del capital, y que
mantena a los trabajadores en una situacin de vulnerabilidad y explotacin; un
mercado de trabajo caracterizado por una competencia intensa y fuertes picos
de desempleo; un sistema legal que brindaba escasa proteccin a los derechos
del trabajadores, o seguridad contra los riesgos del trabajo, tales como
accidentes, desempleo o jubilacin; fueron factores que generaron una
sensacin de malestar entre los trabajadores. Malestar que se tradujo en
asociaciones sindicales de importante militancia, violentas huelgas, y un
movimiento laboral poltico radical que reclamaba el cambio del capitalismo hacia
formas socialistas y comunistas. Estos sntomas de descontento
desencadenaron en el siglo XIX lo que se conoci como la Cuestin Laboral.
Desde 1880 hasta 1920, creci en intensidad y alcanz su punto mximo justo
despus de la Primera Guerra Mundial, cuya mxima expresin fue la Revolucin
Rusa.

4.- INFLUENCIAS IDEOLGICAS


Paradjicamente, de acuerdo al planteo de Kaufman, las principales lneas de
pensamiento que influyeron en el nacimiento y futuro de las relaciones laborales
no persiguieron el objetivo de instaurar un nuevo campo de estudio dentro de las
ciencias sociales, sino que fueron motivados por la cuestin laboral y las
implicancias sociales del rgimen capitalista.
La primera de ellas surge del matrimonio Webb en Inglaterra. Inicialmente se
abocaron al estudio de las primeras organizaciones de trabajadores y las
estrategias empresariales tendientes a desarticularlas.
La segunda gran influencia fue Karl Marx. Llamativamente, no escribi sobre las
relaciones laborales; de hecho, hubiera sido un gran crtico de la idea y la
prctica de las mismas por su tendencia reformista y conservadora. Sus escritos
presentaron una visin de la sociedad capitalista tan oscura, que movi a los
defensores del capitalismo a crear una mejor respuesta. Afirma que la economa
capitalista slo crece y se reproduce a travs de la explotacin de los
trabajadores, la cual surge del hecho que los salarios que reciben son menores
a su contribucin a la produccin, resultando que el valor residual, la plusvala,
es apropiada por los empresarios. Argumenta, adems, que el capitalismo
conlleva a una progresiva polarizacin de clases, una tendencia decreciente de
los salarios hasta el mnimo de subsistencia, agravacin del desempleo y
revueltas de los trabajadores, siendo el desenlace inevitable de la historia la
abolicin de la propiedad privada y la toma del poder por parte del proletariado.
Como se seal anteriormente, los defensores del sistema desarrollaron dos
argumentos y una serie de polticas para refutar a Marx. Por un lado, la Economa
Neoclsica, basada en el libre mercado, y por el otro, el institucionalismo
histrico, surgido en Alemania y que adopta una posicin intermedia entre la
postura radical del marxismo y la neoliberal.

5.- Evolucin: Emergencia y desarrollo de un campo de estudio


diferenciado.
Por lo tanto, si bien las condiciones para su emergencia datan de mucho antes,
el origen de las relaciones laborales como campo de estudio recin puede
situarse en la dcada del 20 en Estados Unidos.
Durante la primera dcada de su existencia, tuvo base acadmica principalmente
en dicho pas, expandindose aos ms tarde al resto del mundo. Esta accin
se produjo principalmente a travs de dos hechos: la fundacin de la
Organizacin del Trabajo OIT en 1919 y la incorporacin de la disciplina en las
principales universidades britnicas (Cambridge, Cardiff y Leeds) al inicio de la
dcada del 30.
Sin embargo, esta evolucin puede parecer un tanto extraa si se considera que
en dicho momento existan pases con un grado de industrializacin mayor y un
movimiento obrero ms organizado que en Estados Unidos. Un proceso lgico
hubiese sido que sus comienzos se afincaran en Gran Bretaa, tanto por su
desarrollo econmico-poltico como acadmico: fue el primer pas en regular las
condiciones de trabajo e institucionalizar las organizaciones sindicales y, tal
como se mencion, cont con el matrimonio Webb.
El hecho que haya surgido en los Estados Unidos, segn Kaufman, puede
explicarse segn mltiples factores. Desde una visin marxista/radical, la
respuesta es simple: las relaciones laborales fueron un invento de la clase
capitalista para mantener su hegemona sobre el trabajo y aumentar la plusvala.
En este sentido, la burguesa americana tuvo la astucia necesaria para darse
cuenta que mediante concesiones y hbiles manipulaciones poda controlar la
cuestin laboral, pacificando a las organizaciones sindicales y manteniendo al
gobierno alejado del lugar de trabajo, e incluso aumentando sus ganancias al
hacerlo. Es por ello que no resulta asombroso que Rockefeller Jr. haya sido uno
de los exponentes ms activos en la fundacin y difusin de la disciplina.
Sin duda que este es el principal factor que revela el porqu de este proceso,
pero existen otros aspectos que tambin deben tenerse en cuenta. Por ejemplo,
la sociedad norteamericana era una de las que presentaba menor divisin de
clases entre las industrializadas de la poca. Por lo tanto, este pas, a diferencia
de Europa, no tuvo que lidiar con histricas divisiones capitalismo vs.
socialismo, Protestantes vs. Catlicos, Democracia vs. Monarqua lo cual
permiti tratar las relaciones entre trabajo y capital como un problema en s
mismo y con un carcter menos revolucionario que en el viejo continente.
No obstante, los factores anteriores no hubiesen sido suficientes sin un grado de
industrializacin avanzado. Esto, no solo vinculado al establecimiento de una
clase obrera asalariada urbana (el movimiento obrero en los Estados Unidos fue
bastante indiferente) sino tambin al surgimiento de una clase capitalista. La
visin de estos grupos empresarios fue decisiva para impulsar estrategias de
gestin basadas en la cooperacin obrera.
En este sentido, la propia estructura del sistema universitario americano propici
espacios favorables para que estos hombres de negocios pudieran promover el
establecimiento de programas en relaciones laborales. La competencia entre
instituciones, gobiernos descentralizados y una orientacin pragmtica y
comercial fueron las principales caractersticas que lo hicieron posible.
El ltimo factor que cabe mencionar es el rol del gobierno y de fundaciones
privadas en la financiacin de programas de investigacin. En la mayora de los
casos, stos fueron promovidos por hombres de negocios exitosos,
caracterstica que seguir presente incluso luego de la II Guerra Mundial.
Los factores desarrollados anteriormente permiten explicar el patrn de
crecimiento de las relaciones laborales antes de la II Guerra Mundial. Sin
embargo, el periodo de post guerra presenta diferencias que merecen ser
especificadas.
Antes de La Gran Depresin de los aos 30, el campo de las relaciones laborales
en Estados Unidos estaba dividido en dos ramas bien identificables y
parcialmente superpuestas.
La primera de ellas, denominada Administracin de Personal (PM Personnel
Management), estaba principalmente orientada a mejorar la relacin empleador
empleado y solucionar los problemas derivados de ella a travs de programas
de gestin innovadores vinculados al capitalismo de bienestar (welfare
capitalism). Dentro de esta orientacin, los sindicatos y las intervenciones
gubernamentales no tenan un rol relevante, e incluso sus promotores sostenan
una poltica indiferente y hostil hacia ellos. Los referentes usualmente citados
son Henry Ford por el Modelo Fordista y las prcticas de representacin obrera
no sindicalizada promovidas por Standard Oil. Estas prcticas de gestin se
veran profundizadas a principios de los aos 30 con la aparicin del movimiento
de relaciones humanas motivado por los experimentos de Elton Mayo y sus
colegas de la Escuela de Negocios de Harvard.
La segunda rama estaba compuesta esencialmente por economistas
institucionalistas y reformistas de otras disciplinas que compartan la idea de que
la cuestin laboral se poda resolver mediante el sindicalismo y la legislacin
laboral. Reunidos bajo el grupo que el autor denomina ILE (Institucional Labour
Economics School), afirmaban que las nuevas modalidades de gestin slo eran
efectivas en grandes firmas estables financieramente pero que, en la gran
mayora, la puja de intereses sobrepasaba las propuestas de la administracin
de personal, dividiendo a empresarios y trabajadores, y dejando a este ltimo
grupo en una condicin inferior al momento de negociar. Es por ello que
justificaban la necesidad de mecanismos de negociacin colectiva y de
regulacin estatal, dando lugar a un modelo pluralista de representacin y
negociacin.
No obstante, el periodo de prosperidad que viviera los Estados Unidos en la
dcada de 1920, y la expansin de las polticas de bienestar propiciaron la
difusin de las prcticas de la Administracin de Personal (PM). Incluso, muchos
de los partidarios de la ILE, llegaron a la conclusin de que el capitalismo de
bienestar, suplementado por legislacin laboral, negociacin colectiva y
estabilidad macroeconmica, era un modelo prometedor para las relaciones
laborales.
La Gran Depresin y las polticas laborales del New Deal implementadas durante
la administracin de Roosevelt transformaron las relaciones laborales en
Norteamrica. Sin duda, el perodo 1933-45 fue el primero de esta profunda
transformacin.
Irnicamente, cuando las relaciones laborales parecan estar asentndose en
todo el mundo como campo de estudio, e incluso an se vislumbraban signos de
crecimiento, comenzaron a aparecer factores que seran identificados como
causas de su debilitamiento. El significativo declive de las polticas del New Deal,
la cada de la sindicalizacin y la emergencia de sistemas de gestin de recursos
humanos fragment, en muchos casos negativamente, el campo acadmico de
las relaciones laborales. Una visin influyente en Estados Unidos, ve estos
cambios como una transformacin a un nuevo sistema de relaciones laborales.
Mientras que una visin opuesta lo define como una regresin al modelo unitario
de buena voluntad entre empleadores y empleados, en el cual los actores
colectivos no tienen un rol determinante. Ms all de las interpretaciones, es
indudable que buscar las razones de esta tendencia contribuir a proyectar el
futuro de las relaciones laborales.

6.- Debilitamiento del campo de relaciones laborales


Hacia la fines del siglo XX, el campo de relaciones laborales fue testigo del cierre
y disminucin de numerosos centros y programas dedicados a la esta temtica
en varias universidades; adems de una cada del 50% de miembros en la IIRA,
y la ida de acadmicos hacia otros mbitos, generando as un sentimiento de
crisis y marginalizacin entre aquellos que permanecan. El hecho ms
significativo fue el anuncio en 2003 de que la Universidad de Wisconsin cerraba
su programa de relaciones laborales, el primero en la historia de Estados Unidos
dedicado a esta problemtica. Kaufman observa que el recorrido de las
relaciones laborales a lo largo en Norteamrica, se asemeja al recorrido invertido
de una V. Es decir, que pasa de un primer momento de expansin en 1920, a
alcanzar su punto ms alto en la dcada del 60, para luego llegar al actual
debilitamiento y acotamiento de la disciplina de fin de siglo. Esta V invertida,
refleja el comportamiento de otros pases en todo el mundo, con algunas
diferencias de ritmo en su desarrollo.
Cmo pudieron caer las relaciones laborales tan marcadamente? Para
responder a esta pregunta, el autor presenta seis variables explicativas, las que
se analizarn en Estados Unidos y Gran Bretaa, puesto que ambos pases han
sido protagonistas en la historia del campo.
6.1.- Acotamiento del concepto de relaciones industriales
Despus de 1960, en Estados Unidos, el concepto de las relaciones laborales
deja de implicar todos los aspectos del trabajo, para slo referirse a sindicatos
y negociacin colectiva. Los profesionales y acadmicos del Personnel
Management (PM), dejaron el campo de las relaciones laborales para crear dos
nuevas reas de estudio: Gestin de Recursos Humanos y Comportamiento
Organizacional (OB-Organizational Behaviour). Paulatinamente, el ala de PM
dentro de la disciplina va tomando preeminencia.
6.2.- Crecimiento de la Gestin de Recursos Humanos y del
Comportamiento Organizacional
En Estados Unidos, la Gestin de Recursos Humanos, ya como rama
diferenciada de las relaciones laborales, comenz paulatinamente a mejorar su
status intelectual y profesional.
Respecto al primer aspecto, se debi esencialmente a su enriquecimiento de las
teoras y postulados de las ciencias del comportamiento, como as tambin del
desarrollo de un sistema de alto desempeo basado en el trabajador individual.
Con relacin al segundo, un aumento de empleos en el rea y mayor oferta
acadmica determinaron la inclinacin de los estudiantes por esta orientacin.
No obstante sus limitaciones conceptuales y prcticas (principalmente la
carencia de teoras sistematizadas y falta de aplicabilidad estratgica al interior
de las empresas), esta orientacin super a las relaciones laborales y contina
difundindose en todo el mundo.
6.3.- El resurgimiento de la economa neoclsica y la ideologa neoliberal
As como el campo de relaciones laborales fue perdiendo posicin frente a HRM,
tambin lo hizo frente a los economistas neoliberales, representados por la
Universidad de Chicago en Estados Unidos. Los neoclsicos comienzan a
dominar en el terreno laboral, produciendo una merma entre los economistas
laborales dedicados a las relaciones laborales.
6.4.- Prdida de influencia de la alternativa radical de izquierda
Uno podra pensar que al perder frente al ala PM/HRM en Estados Unidos, el
campo de relaciones laborales empezara a buscar nuevas ideas y a tejer nuevas
alianzas intelectuales y polticas. Entre otras posibilidades, podra haberse
acercado a grupos radicales de izquierda, como la Union for Radical Political
Economy; sin embargo ello no sucedi, dado que la menguada base de
relacionistas laborales prefiri mantenerse en el mismo modelo. Quizs la
justificacin de esta conducta es que nuevos acercamientos no hubieran
significado mayores cambios frente a la crisis institucional e ideolgica del
campo, pero podran haber reflejado acciones acordes al discurso de generar
mayor articulacin entre disciplinas y de ampliar el enfoque.
6.5.- Mayor tendencia a la construccin de conocimiento cientfico
A falta de un fundamento terico, la razn por la cual las relaciones laborales
lograron constituirse como campo acadmico fue su contribucin para resolver
los problemas del trabajo en todo el mundo. Esto implic que, en los Estados
Unidos, los profesores tuvieran una orientacin ms profesionalista y su
idoneidad se basara en la experiencia laboral, usualmente de consultora o
arbitraje. Por lo tanto, las publicaciones que realizaban eran ms cercanas a la
descripcin de casos que a un intento por construir un conjunto sistemtico de
teoras.
Hacia la dcada de 1960, en los mbitos acadmicos se comienza a hacer
nfasis en la publicacin de investigaciones, y en mtodos basados en la
corroboracin de hiptesis y utilizacin de sofisticadas tcnicas estadsticas. En
este marco, slo unos pocos estaban interesados en leer acerca de temas de
relaciones laborales, situacin que se agravaba al considerar que los profesores
del rea se encontraban en una gran desventaja a la hora de las publicaciones.
La falta de una consistente base terica, condujo a que varias universidades
norteamericanas dejaran a un lado las publicaciones sobre esta temtica, lo cual
signific un fuerte golpe a la disciplina, tanto en su distincin como en su
identidad como campo de estudio.
6.6.- Principios e ideologa: el rol de las asociaciones sindicales
Los principios que guiaban las relaciones laborales en Estados Unidos estaban
basados en la creencia de que el trabajo no era una mercanca ms, que los
derechos humanos no pueden ser socavados por los derechos de los
propietarios, que los trabajadores deben gozar de asociaciones sindicales libres
y democrticas. Era de vital importancia la existencia de una voz colectiva que
representara a la clase obrera en los lugares de trabajo. Sin embargo, de
acuerdo a los primeros pensadores del rea, no necesariamente, la herramienta
para alcanzarla sera el sindicato. Los empresarios podran construir un medio
ambiente laboral que satisfaga a los trabajadores, a travs de las prcticas y
mtodos de la HRM.

7.- Perspectivas: una visin de futuro a partir del anlisis


histrico
Al haber mirado el pasado y el presente, cabe preguntarse qu deparan las
prximas dcadas para las relaciones laborales. Existen razones tanto para
visiones pesimistas como optimistas, pero sin duda las conclusiones derivarn
de la realidad del pas o regin desde el cual se haga el anlisis.
Para una disciplina que contina reclamando su incumbencia sobre todas las
formas de empleo, entrar en crisis es algo paradjico ya que hoy en da el
empleo y el mundo del trabajo son tan importantes (e incluso ms complejos)
que en sus orgenes.
No obstante, las relaciones laborales parecen haberse debilitado en los tres
aspectos necesarios para que un campo de estudio gane espacio en el mundo
acadmico: proveer un marco terico y herramientas de investigacin
productivas para la construccin de conocimiento; ayudar a resolver importantes
problemas sociales; y/o referir a asuntos de gran relevancia por razones ticas y
polticas.
Con respecto al primer punto, es sabido que los intentos por construir una base
terica que otorgue consistencia al campo, no han avanzado ms all de
modelos clasificatorios y descriptivos. Los principales aportes tericos provienen
de otras disciplinas, tales como la economa, la sociologa o del comportamiento
organizacional. Sin una teora propia, las relaciones laborales quedan limitadas
a generalizaciones con un nivel de abstraccin menor, llamadas teoras de
alcance medio. En este mismo sentido, tampoco la metodologa utilizada ha
contribuido a generar ventajas competitivas respecto a otras ciencias ya sea
porque el enfoque interdisciplinario no dio tan buenos resultados y/o porque la
observacin de casos no est valorada por el resto de la comunidad acadmica.
En relacin con el segundo punto, las relaciones laborales no han contribuido a
la resolucin de grandes problemas sociales ms que cualquier otra ciencia
aplicada. Varios aspectos de las polticas de empleo fueron progresivamente
abarcados por la economa, el derecho y la ciencia poltica. Por lo tanto, para
1960, las relaciones industriales en sus dos principales pases (EEUU y Gran
Bretaa) fueron reducidas desde todas las relaciones vinculadas al empleo y al
trabajo a la administracin de las relaciones colectivas.
El tercer aspecto mediante el cual una disciplina asegura su presencia en el
mundo acadmico se debe a que su objeto de estudio es considerado de
relevancia por motivos ticos y/o polticos. En este sentido tambin Kaufman
plantea una tendencia con consecuencias negativas para las relaciones
industriales. Su creacin, como se vio en los apartados anteriores, estuvo
inicialmente vinculada a la necesidad de dar status poltico y econmico al
trabajo para evitar el avance de ideas contrarias al capitalismo. No obstante, este
objetivo inicial fue progresivamente limitndose al estudio del trabajo organizado
y al movimiento sindical. Esta orientacin ideolgica result a favor y en contra
del crecimiento de la disciplina: cuando la cuestin laboral est en la agenda
pblica y las organizaciones sindicales son fuertes, universidades e
investigadores sienten presiones polticas e ideolgicas para orientarse y dar
espacios acadmicos a las relaciones laborales; sin embargo, cuando el
moviendo sindical entra en crisis y pierde presencia en la esfera poltica, la
principal razn de ser de la disciplina se ve debilitada.
En sntesis, las relaciones industriales han sufrido la falta de solidez terica y de
un programa de investigacin poco convincente, la disminucin de su capacidad
explicativa frente a los fenmenos asociados al trabajo, y el declive del apoyo
ideolgico al movimiento laboral organizado. Es decir, han perdido el sustento
de los tres principales aspectos que le dan coherencia a una disciplina y por
consiguiente, de los actores que promovieron su fundacin y crecimiento:
universidades, hombres de negocios y gobierno.
De acuerdo a esta visin, el destino de las relaciones industriales estara
fuertemente ligado al devenir del trabajo organizado. Por consiguiente, la
tendencia mundial de disminucin de la tasa de sindicalizacin, no es un hecho
prometedor para el futuro de la disciplina.
8.- Anexos

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