rea

Sistema Nacional
de Planeamiento y
Racionalizacin II

Macroestructura Organizacional y
Funcional del Estado Peruano

Ficha Tcnica
Autor : Econ. Carlos Alberto Soto Caedo*
Ttulo : Macroestructura Organizacional y Fun-
cional del Estado Peruano
Fuente : Actualidad Gubernamental, N 10 - Agosto
2009
* Postgrado en Administracin y Finanzas.
Maestra en Investigacin y Docencia Universitaria.
Doctorado en Ciencias Financieras.
Docente de la Escuela Nacional de la Contralora General de
la Repblica.
Docente de la Universidad Nacional de San Marcos.
Docente ESAN
Informes Especiales
Suma rio Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder
Judicial. Tambin est compuesto por los
1. Poder Legislativo
denominados Organismos Constitucionales
2. Poder Ejecutivo
Autnomos, los Gobiernos Regionales y los
2.1. La Presidencia de la Repblica
2.2 El Consejo de Ministros Gobiernos Locales. En el Grfico N 1 se pre-
2.3 La Presidencia del Consejo de Ministros senta el organigrama de la macroestructura
2.4 Los Ministerios organizacional del Estado Peruano.
A continuacin nos referiremos somera-
mente a cada uno de los mbitos organiza-
El Estado Peruano de acuerdo a su Consti- cionales del Estado Peruano, enfatizando en
tucin Poltica1, est organizado a travs del sus principales competencias, atribuciones
y/o funciones de acuerdo a la Constitucin
1 Constitucin Poltica del Per. Ttulo IV de la Estructura del Estado. Poltica del Per y sus leyes especficas ac-

Grfico N 1: Macroestructura Organizacional del Estado Peruano

Poder Legislativo Organismos

Gobiernos Gobiernos
Poder Ejecutivo Poder Judicial Constitucionales
Congreso de la Repblica Regionales Locales
Autnomos

Corte Suprema Academia de la Jurado Nac. de Elecciones Municipalidades

de Justicia Magistratura Provinciales
Gob. Nacional Of. Nac. de Proc. Electorales
Presidencia de Cortes Superiores Municipalidades
la Repblica Reg. Nac. de Identif. Distritales
de Justicia
y Estado Civ.
Mun. de Centros
Juzgados Especializados y Mixtos Consejo Nac. de la Magist. Poblados
Civiles, Penales, de Trab., Agra. y de Fam.
Consj. de Ministros Tribunal Constitucional
Presidencia del Juzgados de Paz
Consj. de Ministros Letrados Minist. Pb. Fisc.de la Nac.

Juzgados de Paz Defensora del Pueblo

No Letrados
Contralora Gral. de la Rep.
Comisiones* Acuerdo Nacional
Superint. de Banca y Seguros
Ministerios
Banco Central de Reserva
Organismos Pblicos Programas
Descentralizados y Proyectos
Empresas Estatales de
Empresas Estatales Derecho Privado
de Derecho Pblico mbito de FONAFE
Asamblea Nac. Universidades
de Rectores Nacionales
*Comisiones
CIAEF Comisin Interministerial de Asuntos Econmicos y Financieros. CIAS Comisin Interministerial de Asuntos Sociales.
CNC Consejo Nacional de la Competitividad. MCLCP Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza
Fuente: Presidencia del Consejo de Ministros PCM. CMAN Comisin Multisectorial de Alto Nivel encargada del CR Consejo de Reparaciones.
Elaboracin Propia. Seguimiento de las acciones y polticas del Estado en los mbitos FI Fondo para la Igualdad.
de la Paz, la Reparacin Colectiva y Reconciliacin Nacional. FORSUR Fondo para la Reconstruccin del Sur.

Actualidad Gubernamental N 10 - Agosto 2009 II 1

II Informes Especiales
tualmente vigentes. Tambin mostraremos
sus organigramas que registran la estruc-
tura orgnico-administrativa interna de las
principales entidades pblicas.
1. Poder Legislativo
Es la entidad encargada de expedir leyes,
lo que involucra el cumplimiento de una
doble funcin: dictar leyes y velar por su
cumplimiento. El Poder Legislativo reside en
el Congreso de la Repblica, el cual consta
de Cmara nica. El nmero de congresis-
tas es de 120. El Congreso se elige por un
perodo de cinco aos.
Son atribuciones del Congreso de la Re-
pblica2:
1. Dar leyes y resoluciones legislativas, as
como interpretar, modificar o derogar
las existentes.
2. Velar por el respeto de la Constitucin y
de las leyes, y disponer lo conveniente
para hacer efectiva la responsabilidad
de los infractores.
3. Aprobar los tratados, de conformidad
con la Constitucin.
4. Aprobar el Presupuesto y la Cuenta
General.
2 De acuerdo al artculo 102 de la CONSTITUCIN POLTICA DEL
PER.
Grfico N 2: Organigrama General del Servicio Parlamentario del Congreso de la Repblica
5. Autorizar emprstitos, conforme a la
Constitucin.
6. Ejercer el derecho de amnista.
7. Aprobar la demarcacin territorial que
proponga el Poder Ejecutivo.
8. Prestar consentimiento para el ingreso
de tropas extranjeras en el territorio de
la Repblica, siempre que no afecte, en
forma alguna, la soberana nacional.
9. Autorizar al Presidente de la Repblica
para salir del pas.
10. Ejercer las dems atribuciones que le
seala la Constitucin y las que son
propias de la funcin legislativa.
En lo que se refiere al mbito propiamente
administrativo del Congreso de la Repblica,
en el Grfico N 2 se identifican los distintos
rganos que componen el servicio parla-
mentario, su ubicacin especfica dentro de
la organizacin y sus interrelaciones.
2. Poder Ejecutivo3
El Poder Ejecutivo ejerce las siguientes
funciones:
3 De acuerdo a la CONSTITUCIN POLTICA DEL PER (Cap-
tulos IV y V) y a la LEY ORGNICA DEL PODER EJECUTIVO,
LEY N 29158.
1. Reglamentar las leyes, evaluar su
aplicacin y supervisar su cumpli-
miento.
2. Planificar, normar, dirigir, ejecutar y eva-
luar las polticas nacionales y sectoriales
en conformidad con las polticas de
Estado.
3. Establecer relaciones, buscar el consen-
so, prestar asistencia tcnica y desarro-
llar mecanismos de cooperacin con
todas las entidades de la administracin
pblica.
4. Implementar la coordinacin con los
gobiernos regionales y gobiernos lo-
cales, con nfasis en las competencias
compartidas.
5. Otras funciones que le asignen las leyes.
El Poder Ejecutivo est integrado de la
siguiente manera:
1. La Presidencia de la Repblica.
2. El Consejo de Ministros.
3. La Presidencia del Consejo de Minis-
tros.
4. Los Ministerios.
5. Entidades Pblicas del Poder Ejecu-
tivo.

PLENO

Consejo Directivo

Mesa Directiva
Presidencia
Oficina de
Auditora Interna
Oficiala Mayor
Secretara Tcnica

Oficina de Comunicaciones

Oficina de Protocolo Oficina de

Fondo Oficina de Asesora Jurdica,
Asuntos Prevencin y
Editorial Procuradura y Defensa de Calidad y Procesos
Interparlamentarios Seguridad
las Leyes
Infraestructura
Oficina de Tecnologas Tecnolgica
Direccin General de Informacin
de Administracin
Operaciones
Oficina de Planeamiento,
Presupuesto y Cooperacin
Departamento de Departamento Departamento de Proyectos
Internacional
Recursos Humanos de Logstica Tes. y Contabilidad

Direccin General
Digitalizacin y Reproducciones
Parlamentaria
de Documentos
Centro de
Documentacin Biblioteca
y Biblioteca
Archivo General

Departamento Departamento de Departamento de Par-

Departamento de
Departamento Centro de Investigacin, Redaccin del Diario ticipacin, Proteccin y
Relatora, Agenda
de Comisiones Anlisis Temtico y de los Debates Enlace con el Ciudada-
y Actas
Estadstica no, Gobiernos Regiona-
les y Locales
Fuente: Congreso de la Repblica

II 2 Actualidad Gubernamental N 10 - Agosto 2009

 rea Sistema Nacional de Planeamiento y Racionalizacin II
A continuacin nos ocuparemos con ma- empleo de las Fuerzas Armadas y de la 20. Regular las tarifas arancelarias.
yor detalle de estas entidades del Poder Polica Nacional. 21. Conceder indultos y conmutar penas.
Ejecutivo. 15. Adoptar las medidas necesarias para la Ejercer el derecho de gracia en beneficio
2.1. La Presidencia de la Repblica defensa de la Repblica, de la integridad de los procesados en los casos en que
del territorio y de la soberana del Esta- la etapa de instruccin haya excedido el
La Presidencia es ejercida por el Presidente do. doble de su plazo ms su ampliatoria.
de la Repblica, quien es el Jefe del Estado,
Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de 16. Declarar la guerra y firmar la paz, con 22. Conferir condecoraciones en nombre
la Polica Nacional del Per. El Presidente autorizacin del Congreso. de la Nacin, con acuerdo del Consejo
personifica a la Nacin y dirige y aprueba la 17. Administrar la hacienda pblica. de Ministros.
poltica general del Gobierno en su calidad 18. Negociar los emprstitos. 23. Autorizar a los peruanos para servir en
de Jefe del Poder Ejecutivo. un ejrcito extranjero. Y
19. Dictar medidas extraordinarias, median-
Le corresponde al Presidente de la Repbli- te decretos de urgencia con fuerza de 24. Ejercer las dems funciones de gobierno
ca el ejercicio de las siguientes funciones4: ley, en materia econmica y financiera, y administracin que la Constitucin y
cuando as lo requiere el inters nacional las leyes le encomiendan.
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin
y los tratados, leyes y dems disposicio- y con cargo de dar cuenta al Congreso. La estructura orgnica institucional de la
nes legales. El Congreso puede modificar o derogar Presidencia de Repblica se presenta en el
2. Representar al Estado, dentro y fuera de los referidos decretos de urgencia. Grfico N 3.
la Repblica.
3. Dirigir la poltica general del Gobierno. Grfico N 3: Organigrama Institucional de la Presidencia de la Repblica
4. Velar por el orden interno y la seguridad
exterior de la Repblica. Presidencia de la
Repblica
5. Convocar a elecciones para Presidente
de la Repblica y para representantes
a Congreso, as como para alcaldes y
regidores y dems funcionarios que rgano de Control
Secretaria General
Institucional
seala la ley.
6. Convocar al Congreso a legislatura
extraordinaria; y firmar, en ese caso, el Sub Secretaria General
decreto de convocatoria.
7. Dirigir mensajes al Congreso en cual- Secretara del Consejo Oficina de Asesora
quier poca y obligatoriamente, en de Ministros Jurdica
forma personal y por escrito, al instalarse
la primera legislatura ordinaria anual.
Los mensajes anuales contienen la ex- Secretara Oficina de Planeamiento
posicin detallada de la situacin de la de Prensa y Presupuesto
Repblica y las mejoras y reformas que
el Presidente juzgue necesarias y con-
venientes para su consideracin por el
Congreso. Los mensajes del Presidente Direccin General de Direccin General
de la Repblica, salvo el primero de Administracin y de Actividades y Casa Militar
ellos, son aprobados por el Consejo de Operaciones Protocolo
Ministros.
8. Ejercer la potestad de reglamentar las
leyes sin transgredirlas ni desnaturali- Direccin Direccin Direccin Direccin Direccin de Direccin de
Direccin
de Conta- de de Logs- de Opera- Tecnologa de Tecnologa de
zarlas; y, dentro de tales lmites, dictar RR.HH. tica ciones de
bilidad la Informacin Telecomunica-
decretos y resoluciones. y Finanzas y Sistemas ciones
Seguridad
9. Cumplir y hacer cumplir las sentencias y
resoluciones de los rganos jurisdiccio-
nales. Fuente: Presidencia de la Repblica Despacho Presidencial. Elaboracin Propia.

10. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones

del Jurado Nacional de Elecciones.
11. Dirigir la poltica exterior y las relaciones
internacionales; y celebrar y ratificar
tratados.
12. Nombrar embajadores y ministros
plenipotenciarios, con aprobacin del
Consejo de Ministros, con cargo de dar
cuenta al Congreso.
13. Recibir a los agentes diplomticos ex-
tranjeros, y autorizar a los cnsules el
ejercicio de sus funciones.
14. Presidir el Sistema de Defensa Nacio-
nal; y organizar, distribuir y disponer el
4 De acuerdo al artculo 118 de la CONSTITUCIN POLTICA DEL
PER.
2.2 El Consejo de Ministros
El Consejo de Ministros est conformado
por Ministros y Ministras nombrados por
el Presidente de la Repblica conforme a la
Constitucin Poltica del Per. Es presidido
por el Presidente del Consejo de Ministros.
Corresponde al Presidente de la Repblica
presidirlo cuando lo convoca o asiste a sus
sesiones. Puede convocar a los funcionarios
que estime conveniente.
Son atribuciones del Consejo de Minis-
tros5.
5 De acuerdo al artculo 125 de la Constitucin Poltica del
Per y artculo 16 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo,
Ley N 29158.
1. Aprobar los proyectos de ley que el
Presidente de la Repblica somete al
Congreso.
2. Aprobar los decretos legislativos y
los decretos de urgencia que dicta el
Presidente de la Repblica, as como
los proyectos de ley y los decretos y
resoluciones que dispone la ley.
3. Deliberar sobre asuntos de inters p-
blico.
4. Coordinar y evaluar la poltica general del
Gobierno, as como las polticas naciona-
les y sectoriales y multisectoriales;
5. Adoptar decisiones sobre asuntos de
inters pblico;

Actualidad Gubernamental N 10 - Agosto 2009 II 3

II Informes Especiales
6. Promover el desarrollo y bienestar de la
poblacin; y,
7. Las dems que le otorgue la Constitu-
cin y la ley.
2.3 La Presidencia del Consejo de
Ministros
La Presidencia del Consejo de Ministros
es el Ministerio responsable de la co-
ordinacin de las polticas nacionales y
sectoriales del Poder Ejecutivo. Coordina
las relaciones con los dems Poderes del
Estado, los organismos constitucionales,
gobiernos regionales, gobiernos locales y
la sociedad civil.
El Presidente del Consejo de Ministros es
el titular de la Presidencia del Consejo de
Ministros. Adems de las competencias,
funciones y atribuciones propias de la en-
tidad y su titular, el Presidente del Consejo
de Ministros y la Presidencia del Consejo
de Ministros gozan de las atribuidas a los
Ministerios y los Ministros.
Al Presidente del Consejo de Ministros le co-
rresponde, de acuerdo a la Constitucin, las
siguientes atribuciones o competencias6:
1. Ser, despus del Presidente de la
Repblica, el portavoz autorizado del
gobierno.
2. Coordinar las funciones de los dems
ministros.
3. Refrendar los decretos legislativos,
los decretos de urgencia y los dems
decretos y resoluciones que sealan la
Constitucin y la ley.
Adicionalmente a lo contemplado en la
Constitucin, al Presidente del Consejo
de Ministros le corresponde las siguientes
competencias o funciones7:
1. Apoyar al Presidente de la Repblica
en la gestin de la poltica general del
Gobierno.
6 De acuerdo al artculo 123 de la Constitucin Poltica del Per.
7 De acuerdo al artculo 19 de la Ley Orgnica del Poder Ejecu-
tivo, Ley N 29158.
2. Presidir el Consejo de Ministros cuando
el Presidente de la Repblica no asista
a sus sesiones.
3. Presidir y dirigir la Comisin Interministe-
rial de Asuntos Econmicos y Financie-
ros CIAEF, la Comisin Interministerial
de Asuntos Sociales CIAS, y las dems
Comisiones Interministeriales, cuando
corresponda.
4. Formular, aprobar y ejecutar las polticas
nacionales de modernizacin de la Ad-
ministracin Pblica y las relacionadas
con la estructura y organizacin del
Estado, as como coordinar y dirigir la
modernizacin del Estado.
5. Dirigir el proceso de descentralizacin
del Poder Ejecutivo y supervisar sus
avances en coordinacin con los go-
biernos regionales y locales, informando
anualmente al Congreso de la Repblica
acerca de su desarrollo.
6. Desarrollar y dirigir las relaciones entre
el Poder Ejecutivo y los dems Poderes

Grfico N 4: Organigrama Sectorial de la Presidencia del Consejo de Ministros

Comisin Interministerial de
Asuntos Econmicos y Finan-
cieros - CIAEF
Oficina de Control Institucional Presidente del Consejo Comisiones,
de Ministros Consejos y Fondos
Comisin Interministerial
de Asuntos Sociales - CIAS
Organismos Pblicos
Procuradura Pblica
Direccin Nacional Tcnica Consejo Nacional de la
Despacho Presidencial de Demarcacin Territorial Competitividad - CNC
DEVIDA
Oficina Nacional de Gobierno Comisin Multisectorial de
DINI Alto Nivel encargada del
Electrnico e Informtica
INDECI Seguimiento de las Acciones
y Polticas del Estado en los
INDECOPI mbitos de la Paz, la Repara-
Comisin de Coordina-
Secretaria General cin Viceministerial cin Colectiva y Reconciliacin
INEI
- CCV Nacional - CMAN
IRTP
CGBVP Consejo de Reparaciones - CR
Oficina de Prensa e
Sierra Exportadora Imagen Institucional
Fondo para la Igualdad - FI
OSINFOR
ANSC Fondo para la Reconstruccin
del Sur - FORSUR
CEPLAN

OSINERGMIN

OSIPTEL Oficina General de Oficina General de Oficina General de Oficina General de

Comunicacin Social Administracin Planeam. y Presup. Asesora Jurdica
OSITRAN
SUNASS

Asuntos Asuntos Recursos Siste-

Administ. Financ. Humanos mas

Secretara de Secretara de Secretara de

Coordinacin Descentralizacin Gestin Pblica

Oficina de Oficina Transferencia, Oficina Oficina Desarrollo de Capacidades Programa Nacional de

Coordinacin Monito, Evaluacin Gestin de Regionales y Municipales y Apoyo Directo a los
Parlamentaria y de Competencia Inversiones Articulacin Intergubernamental Pobres - JUNTOS

Fuente: Presidencia del Consejo de Ministros PCM

II 4 Actualidad Gubernamental N 10 - Agosto 2009

 rea Sistema Nacional de Planeamiento y Racionalizacin
del Estado, los organismos constitucio-
nales, los otros niveles de Gobierno y la
sociedad civil.
7. Promover la participacin y concerta-
cin sociales en la gestin de gobierno y
coordinar con instancias de la sociedad
en materias de inters nacional.
8. Refrendar los actos presidenciales que
ataen a su sector, competencias y
funciones.
9. Expedir resoluciones ministeriales.
10. Delegar en el Secretario General de la
Presidencia del Consejo de Ministros
o en otros funcionarios las facultades y
atribuciones que no sean privativas de
su funcin de Ministro de Estado dentro
de la competencia de la Presidencia del
Consejo de Ministros.
11. Coordinar la planificacin estratgica
concertada en el marco del Sistema Na-
cional de Planeamiento Estratgico.
12. Informar anualmente al Congreso de la
Repblica sobre los avances en el cum-
plimiento del Plan Nacional de Accin
por la Infancia, de la Ley de Igualdad
de Oportunidades, el Plan Nacional de
Derechos Humanos y otros de acuerdo
a Ley.
13. Presidir y convocar el Consejo de Coordi-
nacin Intergubernamental, con la par-
ticipacin de los presidentes regionales
y una representacin de alcaldes, con
la finalidad de fortalecer el proceso de
descentralizacin y darle seguimiento
en tanto Poltica de Estado.
14. Ejercer las dems atribuciones que le en-
comiende el Presidente de la Repblica
y que la ley establezca.
En el Grfico N 4 se presenta el organi-
grama institucional de la Presidencia del
Consejo de Ministros.
2.4 Los Ministerios
Los Ministerios son organismos del Poder
Ejecutivo que comprenden uno o varios
sectores, considerando su homogeneidad
y finalidad. Los Ministerios disean, estable-
cen, ejecutan y supervisan polticas nacio-
nales y sectoriales, asumiendo la rectora
respecto de ellas.
Los Ministerios estn confiados a los Minis-
tros de Estado, quienes son responsables
de la direccin y gestin de los asuntos
pblicos de su competencia.
Son creados, fusionados o disueltos me-
diante ley a propuesta del Poder Ejecutivo.
Los Ministerios tienen las siguientes funcio-
nes generales8:
a) Formular, planear, dirigir, coordinar,
ejecutar, supervisar y evaluar la poltica
nacional y sectorial bajo su compe-
tencia, aplicable a todos los niveles de
gobierno;
8 De acuerdo al artculo 23 de la Ley Orgnica del Poder Ejecu-
tivo, Ley N 29158.
b) Aprobar las disposiciones normativas
que les correspondan;
c) Cumplir y hacer cumplir el marco nor-
mativo relacionado con su mbito de
competencia, ejerciendo la potestad
sancionadora correspondiente;
d) Coordinar la defensa judicial de las
entidades de su Sector;
e) Realizar seguimiento respecto del
desempeo y logros alcanzados a nivel
nacional, regional y local, y tomar las
medidas correspondientes;
f ) Otras funciones que les seale la ley.
De acuerdo a las normas actualmente
vigentes, los Ministerios tienen la siguiente
estructura orgnica9:
1. Alta Direccin.- Conformada por el
Ministro, Viceministros y Secretario
General.
La Alta Direccin cuenta con un gabinete
de asesoramiento especializado para la
conduccin estratgica de las polticas
a su cargo y uno para la coordinacin
con el Poder Legislativo.
2. rganos de Control Institucional.- Son
los encargados del control guberna-
mental conforme a la ley de la materia.
3. rganos de administracin interna.- Son
los encargados de la planificacin, ase-
sora y apoyo a las funciones sustantivas
de la entidad.
4. rganos de lnea.- Son rganos tcnico
normativos responsables de proponer y
ejecutar las polticas pblicas y funcio-
nes sustantivas a cargo de la entidad.
Estn agrupados en Direcciones Gene-
rales.
Cada Ministro de Estado, con arreglo a la
Constitucin Poltica del Per, es el respon-
sable poltico de la conduccin de un sector
o sectores del Poder Ejecutivo.
Los Ministros de Estado orientan, formulan,
dirigen, coordinan, determinan, ejecutan,
supervisan y evalan las polticas nacionales
y sectoriales a su cargo; asimismo, asumen
la responsabilidad inherente a dicha ges-
tin en el marco de la poltica general del
Gobierno. Corresponden a los Ministros de
Estado las siguientes funciones10:
1. Dirigir el proceso de planeamiento estra-
tgico sectorial, en el marco del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratgico
y determinar los objetivos sectoriales
funcionales nacionales aplicables a
todos los niveles de gobierno; aprobar
los planes de actuacin; y asignar los
recursos necesarios para su ejecucin,
dentro de los lmites de las asignaciones
presupuestarias correspondientes.
2. Aprobar la propuesta de presupuesto de
las entidades de su sector, respetando
9 De acuerdo al artculo 24 de la Ley Orgnica del Poder Ejecu-
tivo, Ley N 29158.
10 De acuerdo al artculo 25 de la Ley Orgnica del Poder Ejecu-
tivo, Ley N 29158.
Actualidad Gubernamental
II
lo dispuesto en las normas pertinentes,
y supervisar su ejecucin.
3. Establecer las mediciones de gestin de
las entidades de su Sector y evaluar su
cumplimiento.
4. Proponer la organizacin interna de su
Ministerio y aprobarla de acuerdo con
las competencias que les atribuye la
ley.
5. Designar y remover a los titulares de
los cargos de confianza del Ministerio,
los titulares de Organismos Pblicos y
otras entidades del Sector, cuando esta
competencia no est expresamente
atribuida al Consejo de Ministros, a otra
autoridad, o al Presidente de la Rep-
blica; y elevar a este las propuestas de
designacin en el caso contrario.
6. Mantener relaciones con los gobiernos
regionales y los gobiernos locales en el
mbito de las competencias atribuidas
a su sector.
7. Refrendar los actos presidenciales que
ataen a su Ministerio.
8. Expedir Resoluciones Supremas y Reso-
luciones Ministeriales.
9. Efectuar la transferencia de competen-
cias, funciones y recursos sectoriales a
los Gobiernos Regionales y Locales y
dar cuenta de su ejecucin.
10. Ejercer las dems funciones que les
encomienden la Constitucin Poltica
del Per, las leyes y el Presidente de la
Repblica.
En la actualidad11 existen 16 Ministerios, los
cuales se mencionan a continuacin:
1. Ministerio de Agricultura.
2. Ministerio del Ambiente.
3. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
4. Ministerio de Defensa
5. Ministerio de Economa y Finanzas
6. Ministerio de Educacin
7. Ministerio de Energa y Minas
8. Ministerio del Interior
9. Ministerio de Justicia
10. Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
11. Ministerio de la Produccin
12. Ministerio de Relaciones Exteriores
13. Ministerio de Salud
14. Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo
15. Ministerio de Transportes y Comunica-
ciones
16. Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento
En el prximo artculo nos ocuparemos de
manera especfica de cada uno de estos
Ministerios.
11 A julio de 2009.
N 10 - Agosto 2009 II 5
II Informes Especiales

Competencias y Funciones de los I

Ministerios que conforman el Poder Parte

Ejecutivo
Ficha Tcnica regional y local y adoptar las medidas Ocina de Estudios Econmicos y
correspondientes. Estadsticos.
Autor : Econ. Carlos Alberto Soto Caedo*
c) Coordinar con los Gobiernos Regiona- - Unidad de Estadstica.
Ttulo : Competencias y Funciones de los Minis- les y Locales la implementacin de la
terios que conforman el Poder Ejecutivo-
- Unidad de Anlisis Econmico.
poltica nacional agraria y evaluar su
Parte I
cumplimiento. e. rganos de Lnea.
Fuente : Actualidad Gubernamental, N 10 - Agosto
d) Prestar apoyo tcnico a los Gobiernos Direccin General de Competitivi-
2009 dad Agraria.
Regionales y Locales para el cumpli-
miento de las funciones transferidas en - Direccin de Promocin de la
Suma rio el marco de la descentralizacin. Competitividad.
1. Poder Legislativo Funciones Tcnico Normativas: - Direccin de Capitalizacin
2. Poder Ejecutivo
Agraria.
a) Aprobar las disposiciones normativas de
su competencia. - Direccin de Agronegocios.
b) Cumplir y hacer cumplir la normatividad - Direccin de Informacin Agraria.
A continuacin nos ocuparemos de descri- Direccin General Forestal y de
en materia agraria.
bir las principales competencias, funciones Fauna Silvestre.
y organizacin de cada uno de los Ministe- c) Coordinar la defensa judicial de las
rios que conforman el Poder Ejecutivo. entidades del Sector Agrario. - Direccin de Promocin Forestal
d) Las dems que seale la Ley. y de Fauna Silvestre.
1. Ministerio de Agricultura - Direccin de Gestin Forestal y
La estructura orgnica del Ministerio de
de Fauna Silvestre.
El Ministerio de Agricultura es el ente rector Agricultura es la siguiente3:
del Sector Agrario que ejerce su compe- - Direccin de Informacin y
a. Alta Direccin. Control Forestal y de Fauna
tencia en el mbito de todo el territorio
Despacho Ministerial. Silvestre.
nacional. El Sector Agrario comprende las
tierras de uso agrcola, de pastoreo, las tie- Comisin Consultiva Agraria. Direccin General de Asuntos Am-
rras forestales, las eriazas con aptitud agraria, Despacho Viceministerial. bientales.
los recursos forestales y su aprovechamien- Secretara General. - Direccin de Gestin Ambiental
to sostenible; la flora y fauna, los recursos Agraria.
hdricos, la infraestructura agraria, las acti- - Unidad de Gestin Documentaria.
- Unidad de Imagen Institucional. - Direccin de Evaluacin de
vidades de produccin, de transformacin y
Recursos Naturales.
de comercializacin de productos agrarios; - Unidad de Defensa Nacional.
los servicios y actividades vinculados a la Direccin General de Infraestructura
actividad agraria como la sanidad, la inves- b. rgano de Control Institucional. Hidrulica.
tigacin, la innovacin, la informacin, la c. rgano de Defensa Judicial. - Direccin de Estudios.
capacitacin, la extensin y la transferencia Procuradura Pblica. - Direccin de Proyectos.
de tecnologa agraria conforme a la Poltica
d. rganos de Administracin Interna. La organizacin estructural del Ministerio
Nacional Agraria y en concordancia con la
Poltica Nacional del Ambiente1. d1. rganos de Asesoramiento. de Agricultura se encuentra plasmada
Ocina de Planeamiento y Presu- en el organigrama que se presenta en el
El Ministerio de Agricultura cumple las Grfico N 1.
siguientes funciones generales2: puesto.
- Unidad de Poltica Sectorial.
Funciones Rectoras: 2. Ministerio del Ambiente
- Unidad de Presupuesto Sectorial.
a) Formular, planear, dirigir, coordinar, - Unidad de Inversin Sectorial. El Ministerio del Ambiente es el organismo
ejecutar, supervisar y evaluar la Poltica rector del Sector Ambiental, que desarrolla,
- Unidad de Desarrollo Organiza- dirige, supervisa y ejecuta la poltica na-
Nacional Agraria, aplicable a todos los cional y de Procesos.
niveles de gobierno. cional del ambiente. Asimismo, cumple la
Ocina de Asesora Jurdica. funcin de promover la conservacin y el
b) Realizar el seguimiento respecto del
desempeo y logros de la gestin d2. rganos de Apoyo. uso sostenible de los recursos naturales, la
agraria alcanzados a nivel nacional, diversidad biolgica y las reas naturales
Ocina de Administracin.
protegidas. La actividad del Ministerio del
- Unidad de Logstica. Ambiente comprende las acciones tcnico-
* Postgrado en Administracin y Finanzas.
- Unidad de Personal. normativas de alcance nacional en materia
Maestra en Investigacin y Docencia Universitaria.
Doctorado en Ciencias Financieras. - Unidad de Contabilidad. de regulacin ambiental4.
Docente de la Escuela Nacional de la Contralora General de - Unidad de Tesorera.
la Repblica.
- Unidad de Tecnologa de la Continuar en la siguiente edicin....
Docente de la Universidad Nacional de San Marcos.
Docente ESAN
Informacin.
1 Segn: MINISTERIO DE AGRICULTURA. REGLAMENTO DE Ocina de Apoyo y Enlace Regional. 4 Segn: Decreto Legislativo N 1013, Decreto Legislativo que
ORGANIZACIN Y FUNCIONES. Artculo 3. Aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del
2 Ibdem. Artculo 4. 3 Ibdem. Artculo 8. Ministerio del Ambiente. Artculo 4.

II 6 Actualidad Gubernamental N 10 - Agosto 2009