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Tipo Norma :Ley 20529

Fecha Publicacin :27-08-2011


Fecha Promulgacin :11-08-2011
Organismo :MINISTERIO DE EDUCACIN
Ttulo :SISTEMA NACIONAL DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA
EDUCACIN PARVULARIA, BSICA Y MEDIA Y SU FISCALIZACIN
Tipo Versin :ltima Versin De : 01-03-2016
Inicio Vigencia :01-03-2016
Id Norma :1028635
Ultima Modificacin :08-JUN-2015 Ley 20845
URL :https://www.leychile.cl/N?i=1028635&f=2016-03-01&p=

LEY NM. 20.529


SISTEMA NACIONAL DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA
EDUCACIN PARVULARIA, BSICA Y MEDIA Y SU FISCALIZACIN
Teniendo presente que el H. Congreso nacional ha dado
su aprobacin al siguiente proyecto de ley,
Proyecto de ley:
"TTULO I
Del sistema nacional de aseguramiento de la calidad de
la educacin parvularia, bsica y media

Artculo 1.- Es deber del Estado propender a


asegurar una educacin de calidad en sus distintos niveles.
Para dar cumplimiento a dicha responsabilidad crase y
reglase un Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad
de la Educacin Parvularia, Bsica y Media, en adelante el
"Sistema".
El Sistema tendr por objeto, asimismo, propender a
asegurar la equidad, entendida como que todos los alumnos
tengan las mismas oportunidades de recibir una educacin de
calidad.
Se entender por educacin el proceso de aprendizaje
permanente que abarca las distintas etapas de la vida de las
personas y que tiene como finalidad alcanzar su desarrollo
espiritual, tico, moral, afectivo, intelectual, artstico
y fsico, mediante la transmisin y el cultivo de valores,
conocimientos y destrezas.
La educacin se enmarca en el respeto y valoracin de
los derechos humanos y de las libertades fundamentales, de
la diversidad multicultural y de la paz, y de la identidad
nacional y local, capacitando a las personas para conducir
su vida en forma plena, para convivir y participar en forma
responsable, tolerante, solidaria, democrtica y activa en
la comunidad, y para trabajar y contribuir al desarrollo del
pas y se manifiesta por medio de la enseanza formal o
regular, de la enseanza no formal y de la educacin
informal. Ley 20845
Art. 3 N 1 a)
Una educacin de calidad siempre comprender los D.O. 08.06.2015
principios educativos de carcter integral. Ley 20845
Art. 3 N 1 b)
D.O. 08.06.2015
Artculo 2.- El Sistema actuar sobre la educacin
formal, de acuerdo a los objetivos generales y sus
respectivas bases curriculares sealados en la ley N
20.370, General de Educacin, y operar mediante un

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conjunto de polticas, estndares, indicadores,
evaluaciones, informacin pblica y mecanismos de apoyo y
fiscalizacin a los establecimientos, para lograr la mejora
continua de los aprendizajes de los alumnos, fomentando las
capacidades de los establecimientos y sus cuerpos
directivos, docentes y asistentes de la educacin.
Asimismo, el Sistema contemplar los recursos necesarios
para su adecuado funcionamiento.
El Sistema comprender, entre otros, procesos de
autoevaluacin, evaluacin externa, inspeccin, pruebas
externas de carcter censal y, cuando corresponda, apoyo
tcnico pedaggico en la elaboracin e implementacin de
planes de mejora educativa a nivel de establecimientos que
permitan desarrollar sus fortalezas y superar sus
debilidades.
El Sistema contemplar, adems, la rendicin de
cuentas de los diversos actores e instituciones del sistema
escolar y, en particular, de los establecimientos
educacionales.
Asimismo, incluir las consecuencias jurdicas que se
deriven de la aplicacin de los instrumentos a que se
refieren los incisos anteriores y el rgimen de sanciones
que indica la ley.
Artculo 3.- El Sistema considerar:
a) Estndares de aprendizaje de los alumnos, referidos
a los objetivos generales sealados en la ley y sus
respectivas bases curriculares; otros indicadores de calidad
educativa y estndares indicativos de desempeo de los
establecimientos educacionales y sus sostenedores.
b) Requisitos del reconocimiento oficial que deben
cumplir los sostenedores y los establecimientos
educacionales para ingresar y mantenerse en el sistema
educacional, segn lo establecido en la ley.
c) Polticas, mecanismos e instrumentos para apoyar a
los integrantes de la comunidad educativa y a los
establecimientos educacionales en el logro de los
estndares de aprendizaje y los otros indicadores de
calidad educativa, fomentando el fortalecimiento de las
capacidades institucionales y de autoevaluacin de los
establecimientos a fin de promover la mejora continua de la
calidad de la educacin que ofrecen.
d) Estndares de desempeo de docentes, docentes
directivos y docentes tcnico pedaggicos que servirn de
orientacin para la elaboracin de las evaluaciones
consideradas en el decreto con fuerza de ley N 1, del
Ministerio de Educacin, de 1997, que fija el texto
refundido coordinado y sistematizado de la ley N 19.070,
que aprueba el Estatuto de los Profesionales de la
Educacin. Estos estndares tambin servirn para
validar los mecanismos de evaluacin de los docentes de
aula, docentes directivos y docentes tcnicos pedaggicos
que presenten voluntariamente a la Agencia de la Calidad los
sostenedores de establecimientos educacionales particulares
pagados y subvencionados, as como los sostenedores del
sector municipal o de otras entidades creadas por ley, que
desarrollen sistemas de evaluacin complementarios.
e) Evaluaciones de desempeo de los establecimientos y
sostenedores y evaluacin del logro de los estndares de
aprendizaje y de los otros indicadores de calidad educativa.
f) Ordenacin de los establecimientos educacionales en
funcin de las mediciones de los resultados de aprendizaje

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y de los otros indicadores de calidad educativa con la
finalidad, entre otras, de identificar, cuando corresponda,
las necesidades de apoyo.
g) Fiscalizacin del uso de los recursos, de
conformidad a lo establecido en el Ttulo III de esta ley,
y del cumplimiento de los requisitos del reconocimiento
oficial y de la normativa educacional por los sostenedores y
administradores del servicio educativo.
h) Evaluaciones del impacto de polticas y programas
educativos.
i) Sistemas de informacin pblica referidos al
resultado de las evaluaciones de logro de los estndares y
de los otros indicadores de calidad educativa, a la
ordenacin de los establecimientos y sus consecuencias, a
los resultados de la fiscalizacin, y a las evaluaciones de
las polticas y mecanismos de apoyo implementados.
j) Sistemas de rendiciones de cuenta, de
reconocimientos y de sanciones.
Artculo 4.- Los estndares de aprendizaje
referidos a los objetivos generales establecidos en la ley y
en sus bases curriculares definirn los conocimientos,
habilidades y actitudes que se espera alcancen los alumnos
en diversas etapas del proceso educativo.
Las evaluaciones que dan origen a la ordenacin de
establecimientos educacionales y, consecuencialmente, a los
dems efectos que determina la ley, se realizarn en base
a los estndares de aprendizaje y el grado de cumplimiento
de los otros indicadores de calidad educativa, segn
corresponda.
Artculo 5.- Los estndares de desempeo para los
docentes de aula, directivos y tcnico pedaggicos
considerarn las competencias, conocimientos y actitudes
necesarios para orientar la elaboracin y la validacin de
la evaluacin docente.
Artculo 6.- Los estndares indicativos de
desempeo para los establecimientos y sus sostenedores
considerarn:
1. Gestin pedaggica.
2. Indicadores de calidad de los procesos relevantes de
los establecimientos educacionales.
3. Estndares de gestin de los recursos humanos y
pedaggicos.
4. Los resultados de las evaluaciones de desempeo
docente y directivo.
5. Liderazgo tcnico pedaggico del equipo directivo.
6. Convivencia escolar, en lo referido a reglamentos
internos, instancias de participacin y trabajo colectivo,
ejercicio de deberes y derechos, respeto a la diversidad;
mecanismos de resolucin de conflictos, y ejercicio del
liderazgo democrtico por los miembros de la comunidad
educativa.
7. Concordancia de la formacin de los alumnos con el
proyecto educativo institucional del establecimiento y las
bases curriculares nacionales.
Los estndares sealados precedentemente

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constituirn orientaciones para el trabajo de evaluacin
contemplado en esta ley y su incumplimiento no dar origen
a sanciones.
Artculo 7.- Corresponder al Presidente de la
Repblica, cada seis aos, por decreto supremo dictado por
intermedio del Ministerio de Educacin, previo informe del
Consejo Nacional de Educacin, establecer los estndares
de aprendizaje, indicativos de desempeo y los otros
indicadores de calidad educativa a que se refiere el
artculo 3, letra a).
Los estndares de aprendizaje, indicativos de
desempeo y los otros indicadores de calidad educativa se
entendern renovados, por el solo ministerio de la ley,
por igual perodo de tiempo, en caso de que transcurrido el
plazo a que se refiere el inciso anterior no se haya dictado
el decreto respectivo.
Con todo, si durante este perodo se modifican las
bases curriculares, los estndares de aprendizaje debern
adecuarse a dichas modificaciones, aun cuando no hubieren
transcurrido los seis aos.
Los nuevos estndares de aprendizaje que se fijen
tendrn igualmente una duracin de seis aos, sin
perjuicio de lo previsto en el inciso anterior.
Artculo 8.- El Ministerio de Educacin, en su
calidad de rgano rector del Sistema, ser el responsable
de la coordinacin de los rganos del Estado que lo
componen, con el fin de garantizar una gestin eficaz y
eficiente de todos ellos.
Para el cumplimiento del fin sealado en el inciso
anterior existir un comit de coordinacin, encabezado
por el Ministro de Educacin e integrado, adems, por el
Superintendente de Educacin y el Secretario Ejecutivo de
la Agencia o, en cada caso, por las personas que ellos
designen.
El Ministerio formular cada cuatro aos un Plan de
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin, que deber
ser pblico, y en el que se explicitarn las acciones a
desarrollar y los objetivos y metas generales y anuales que
se pretenden alcanzar. Asimismo, el plan estipular los
recursos necesarios para su adecuado funcionamiento. El
Ministerio de Educacin rendir cuenta pblica anual de
los resultados obtenidos en la implementacin del Plan.
TTULO II
De la agencia de calidad de la educacin

Prrafo 1
Objeto, funciones y atribuciones

Artculo 9.- Crase la Agencia de Calidad de la


Educacin, en adelante "la Agencia", servicio pblico
funcionalmente descentralizado, dotado de personalidad
jurdica y patrimonio propio y que se relacionar con el
Presidente de la Repblica por intermedio del Ministerio de
Educacin.
La Agencia estar afecta al Sistema de Alta Direccin
Pblica.
El domicilio de la Agencia ser la ciudad de Santiago,

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sin perjuicio de las oficinas que pueda establecer en otras
Regiones en el decreto con fuerza de ley a que alude el
artculo primero transitorio.
Artculo 10.- El objeto de la Agencia ser evaluar y
orientar el sistema educativo para que ste propenda al
mejoramiento de la calidad y equidad de las oportunidades
educativas, considerando las particularidades de los
distintos niveles y modalidades educativas.
Para el cumplimiento integral de dicho objeto tendr
las siguientes funciones:
a) Evaluar los logros de aprendizaje de los alumnos de
acuerdo al grado de cumplimiento de los estndares,
referidos a los objetivos generales sealados en la ley y
sus respectivas bases curriculares por medio de instrumentos
y procedimientos de medicin estandarizados y externos a
los establecimientos. Asimismo, deber evaluar el grado de
cumplimiento de los otros indicadores de calidad educativa.
b) Realizar evaluaciones del desempeo de los
establecimientos educacionales y sus sostenedores en base a
los estndares indicativos de desempeo.
c) Ordenar los establecimientos educacionales en
funcin de las mediciones de los resultados de aprendizaje
y de los otros indicadores de calidad educativa con la
finalidad, entre otras, de identificar, cuando corresponda,
las necesidades de apoyo.
d) Validar los mecanismos de evaluacin de docentes de
aula, directivos y tcnico-pedaggicos.
e) Proporcionar informacin en materias de su
competencia a la comunidad en general y promover su correcto
uso.
Artculo 11.- Para el cumplimiento de sus funciones la
Agencia tendr las siguientes atribuciones:
a) Disear, implementar y aplicar un sistema de
medicin de los resultados de aprendizaje de los alumnos,
en funcin del grado de cumplimiento de los estndares de
aprendizaje, referidos a los objetivos generales sealados
en la ley y sus respectivas bases curriculares. Asimismo,
deber disear, implementar y aplicar un sistema de
medicin de los otros indicadores de calidad educativa.
El sistema nacional de medicin del grado de
cumplimiento de los estndares de aprendizaje de los
alumnos, as como la medicin del grado de cumplimiento de
los otros indicadores de la calidad educativa, ser de
aplicacin obligatoria para todos los establecimientos
educacionales reconocidos oficialmente por el Estado. La
Agencia podr realizar las mediciones respectivas
directamente o por medio de terceros.
Las mediciones del grado de cumplimiento de los
estndares de aprendizaje de los alumnos, referidos a los
objetivos generales sealados en la ley y sus respectivas
bases curriculares y de los otros indicadores de calidad
educativa, se realizarn mediante instrumentos y
procedimientos estandarizados, vlidos, confiables,
objetivos y transparentes. En el caso de los instrumentos
referidos a la medicin del cumplimiento de los estndares
de aprendizaje, estos se aplicarn en forma peridica en
distintos cursos y sectores de aprendizaje, en forma censal
a lo menos en algn curso, tanto del nivel de enseanza
bsica, como de enseanza media.
b) Coordinar la participacin de Chile en mediciones

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de carcter internacional sobre logros de aprendizaje de
los alumnos.
c) Disear, implementar y aplicar un sistema de
evaluacin de desempeo de los establecimientos
educacionales subvencionados o que reciban aportes del
Estado, y sus sostenedores referidos a los estndares
indicativos, cuya finalidad ser orientar el mejoramiento
continuo de los establecimientos, a travs de
recomendaciones.
d) Aplicar e interpretar administrativamente las
disposiciones de esta ley y sus reglamentos e impartir
instrucciones de general aplicacin, en las materias de su
competencia.
e) Elaborar informes evaluativos, basados en los
estndares indicativos de desempeo mencionados en la
letra c) de este artculo, que incluyan los resultados
educativos, pudiendo incorporar recomendaciones de carcter
indicativo para mejorar el desempeo de los
establecimientos educacionales y sus sostenedores. Estos
informes sern de carcter pblico.
f) Requerir al Ministerio de Educacin y a la
Superintendencia, en su caso, la adopcin de las medidas
pertinentes derivadas de la ordenacin de los
establecimientos educacionales.
g) Validar los mecanismos de evaluacin de los
docentes de aula, docentes directivos y de los docentes que
cumplen la funcin tcnico pedaggica que presenten
voluntariamente los establecimientos educacionales
particulares pagados y subvencionados y los sistemas de
evaluacin complementarios del sector municipal, de
corporaciones municipales o de otras entidades creadas por
ley.
h) Poner a disposicin del pblico la informacin
que, con motivo del ejercicio de sus funciones, recopile
respecto de establecimientos educacionales, sostenedores,
docentes y alumnos.
En caso alguno la publicacin incluir la
individualizacin de los alumnos. Sin perjuicio de lo
anterior, los padres y apoderados debern ser informados de
los resultados obtenidos por sus hijos o pupilos cuando las
mediciones tengan validez y confiabilidad estadstica a
nivel individual, sin que tales resultados puedan ser
publicados ni usados con propsitos que puedan afectar
negativamente a los alumnos, tales como seleccin,
repitencia, cancelacin o condicionalidad de matrcula u
otros similares.
i) Administrar los registros creados por ley que sean
necesarios para ejercer sus funciones.
j) Elaborar ndices, estadsticas y estudios
relativos al sistema educativo y efectuar publicaciones en
el mbito de su competencia.
Asimismo, elaborar informes acerca de la cobertura de
las diversas materias del currculum nacional, como
tambin evaluaciones respecto del desempeo de los
establecimientos educacionales.
k) Ingresar a los establecimientos educacionales y sus
dependencias, con el fin de realizar las evaluaciones de
logros de aprendizaje y mediciones del cumplimiento de otros
indicadores de calidad educativa. En el caso de las visitas
evaluativas y dems atribuciones que le encomienda la ley,

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el ingreso deber ser avisado al sostenedor y no podr
alterar el normal desarrollo de las actividades pedaggicas
del establecimiento educacional.
l) Requerir a los sostenedores de los establecimientos
educacionales y organismos pblicos y privados relacionados
con la educacin, la informacin estrictamente necesaria
para el cumplimiento de sus funciones.
Quienes sean requeridos en virtud de este literal
podrn solicitar por escrito a la Agencia, dentro de los
dos das siguientes, que reconsidere el plazo para la
entrega de la informacin solicitada, cuando fundadamente
acrediten que dicho requerimiento, por su volumen o
complejidad, les impide dar cumplimiento a sus labores
habituales. La Agencia resolver esta reconsideracin, en
nica instancia, en un plazo mximo de diez das,
contados desde la respectiva presentacin.
m) Convenir con otros organismos de la Administracin
del Estado o con entidades privadas la realizacin de
acciones especficas y la prestacin de servicios que
permitan cumplir sus funciones.
n) Asesorar tcnicamente al Ministerio de Educacin y
a otros organismos en materias de su competencia.
) Asesorar al Ministerio de Educacin respecto al
plan nacional de evaluaciones nacionales e internacionales,
especialmente en relacin a su viabilidad y requerimientos
de implementacin. Asimismo, a requerimiento del Ministerio
de Educacin, deber apoyar el diseo de las directrices
e implementacin, en materias de su competencia, del Plan
Nacional de Aseguramiento de la Calidad que elabore dicho
Ministerio.
o) Cobrar y percibir derechos por la evaluacin y
orientacin que le soliciten los establecimientos
particulares pagados y por las dems certificaciones que
establezca la ley en el mbito de sus atribuciones.
p) Ejercer las dems atribuciones que determine la
ley.

Prrafo 2
De la evaluacin de desempeo de los establecimientos
educacionales y sostenedores

Artculo 12.- La Agencia evaluar el desempeo de


los establecimientos de educacin parvularia, bsica,
media, incluida la especial y la de adultos, y sus
sostenedores, basndose en estndares indicativos
elaborados de conformidad a la ley.
El objeto de esta evaluacin de desempeo ser
fortalecer las capacidades institucionales y de
autoevaluacin de los establecimientos educacionales,
orientar sus planes de mejoramiento educativo y promover la
mejora continua de la calidad de la educacin que ofrecen.
La evaluacin de desempeo considerar, entre otros,
los resultados educativos, el grado de cumplimiento de los
estndares de aprendizaje de los alumnos y de los otros
indicadores de calidad educativa que permitan una
evaluacin integral referida a los objetivos generales
establecidos en la ley y los estndares indicativos de
desempeo de los establecimientos educacionales y las
condiciones de contexto del establecimiento educacional.

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Los establecimientos educacionales debern aplicar
procedimientos de autoevaluacin institucional, cuyos
resultados, junto al proyecto educativo institucional,
sern antecedentes de la evaluacin del desempeo que
realice la Agencia.
Adicionalmente, la Agencia considerar las
caractersticas de los establecimientos educacionales de
educacin especial y de adultos; uni, bi o tri docentes;
as como de aquellos multigrado e interculturales
bilinges, con el fin de adecuar los procesos de
evaluacin que se apliquen y desarrollen en estos
establecimientos.
Artculo 13.- Las evaluaciones de desempeo podrn
ser realizadas mediante requerimientos de informacin,
visitas evaluativas u otros medios idneos.
Al efectuar las evaluaciones, la Agencia deber
considerar, en primer lugar, las autoevaluaciones realizadas
por el establecimiento educacional.
La Agencia podr realizar las visitas mencionadas
directamente o por medio de terceros. Con todo, la Agencia
ser la entidad responsable de visar el informe
respectivo.
Artculo 14.- El resultado de la evaluacin ser un
informe que seale las debilidades y fortalezas del
establecimiento educacional en relacin con el cumplimiento
de los estndares, as como las recomendaciones para
mejorar su desempeo.
La Agencia determinar la forma de la elaboracin de
estos informes, considerando, al menos, una etapa de
consulta y recepcin de observaciones por parte del
sostenedor del establecimiento educacional evaluado en su
desempeo.
Artculo 15.- La Agencia slo podr disponer visitas
evaluativas respecto de los establecimientos particulares
pagados cuando stos lo soliciten.
Con todo, la Agencia podr realizar visitas de
aprendizaje a los establecimientos a que se refiere el
inciso anterior y que hayan sido ordenados en la categora
de Desempeo Alto, con el fin de identificar y difundir las
mejores prcticas de dichos establecimientos.
Artculo 16.- La Agencia administrar un registro de
personas o entidades acreditadas para apoyar la realizacin
de las visitas evaluativas. Un reglamento determinar los
requisitos objetivos que debern cumplir las personas o
entidades para el ingreso y permanencia en el registro, el
procedimiento de seleccin de las mismas, cuidando que
ste sea transparente y objetivo, el tiempo de duracin en
el registro, sus inhabilidades y las causales que originan
la salida de ste, destinadas a asegurar la calidad
tcnica y eficacia de su apoyo. La Agencia deber abrir al
menos una vez cada ao el registro para el ingreso de
personas o entidades acreditadas.
Prrafo 3
De la ordenacin de establecimientos

Artculo 17.- La Agencia ordenar, mediante


resolucin fundada, a todos los establecimientos
educacionales reconocidos por el Estado, de acuerdo a los
resultados de aprendizaje de los alumnos, en funcin del

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grado de cumplimiento de los estndares de aprendizaje
referidos a los objetivos generales sealados en la ley y
sus respectivas bases curriculares y al grado de
cumplimiento de los otros indicadores de calidad educativa
propuestos por el Ministerio de Educacin y aprobados por
el Consejo Nacional de Educacin.
Los otros indicadores de calidad educativa debern
considerar, entre otros, resultados, resguardar el derecho a
la educacin y la libertad de enseanza y los principios
establecidos en el artculo 3 de la ley N 20.370,
General de Educacin. Asimismo, los criterios de
evaluacin deben ser vlidos, confiables, objetivos y
transparentes.
Para llevar a cabo esta ordenacin, la Agencia deber
considerar los resultados de aprendizaje de todas las reas
evaluadas censalmente en las mediciones nacionales, la
distribucin de los resultados de los alumnos en relacin
con los estndares de aprendizaje y el grado de
cumplimiento de los otros indicadores de calidad educativa.
Tambin deber considerar las caractersticas de los
alumnos del establecimiento educacional, incluida, entre
otras, su vulnerabilidad, y, cuando proceda, indicadores de
progreso o de valor agregado. Con todo, gradualmente, la
ordenacin de los establecimientos propender a ser
realizada de manera independiente de las caractersticas
socioeconmicas de los alumnos y alumnas, en la medida que
el sistema corrija las diferencias atribuibles a dichas
caractersticas en su desempeo.
La Agencia determinar la metodologa de ordenacin,
previo informe del Consejo Nacional de Educacin, la que
deber ser aprobada por decreto supremo del Ministerio de
Educacin. Esta metodologa podr considerar resguardos
que aseguren que las modificaciones de categora no ocurran
por un cambio en la composicin del alumnado y se
actualizar en un plazo no inferior a cuatro y que no
exceda de ocho aos.
Para efectos de la ordenacin existirn las
siguientes categoras de establecimientos, segn los
resultados de aprendizaje de los alumnos, en funcin del
grado de cumplimiento de los estndares de aprendizaje y el
grado de cumplimiento de los otros indicadores de calidad
educativa con la finalidad, entre otras, de identificar,
cuando corresponda, las necesidades de apoyo:
a) Establecimientos Educacionales de Desempeo Alto.
b) Establecimientos Educacionales de Desempeo Medio.
c) Establecimientos Educacionales de Desempeo
Medio-Bajo.
d) Establecimientos Educacionales de Desempeo
Insuficiente.

Artculo 18.- La ordenacin se realizar anualmente


y considerar el grado de cumplimiento de los estndares
de aprendizaje y el grado de cumplimiento de los otros
indicadores de calidad educativa de los establecimientos
educacionales en tres mediciones consecutivas vlidas, en
caso de que stas sean anuales, y dos mediciones
consecutivas vlidas, en caso de que se realicen cada dos
aos o ms.
La Agencia, segn lo dispuesto en el artculo
anterior, determinar el modo en que tcnicamente se
ponderarn los estndares de aprendizaje y los otros

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indicadores de calidad educativa para efectos de efectuar la
ordenacin. Con todo, la ponderacin de los estndares de
aprendizaje no podr ser inferior al 67% del total.
Sin embargo, en el caso de establecimientos
educacionales con un nmero insuficiente de alumnos que
rindan las mediciones, y que no permita obtener resultados
vlidos, el Ministerio de Educacin establecer la
metodologa que permita una ordenacin pertinente,
considerando, entre otros factores, un nmero mayor de
mediciones consecutivas que para el resto de los
establecimientos educacionales, tanto para los estndares
de aprendizaje como para los otros indicadores de la calidad
educativa. Dicha metodologa ser aprobada por decreto
supremo del Ministerio de Educacin.
Los establecimientos educacionales que impartan
educacin bsica y media sern ordenados por cada nivel
en forma independiente. La Agencia y los sostenedores de
dichos establecimientos educacionales debern informar
acerca de la categora en que fueron ordenados en cada
nivel educacional a los miembros de la comunidad educativa.
Los establecimientos educacionales nuevos no sern
ordenados en las categoras establecidas en el artculo
anterior. Sin embargo, se considerarn provisoriamente como
establecimientos de Desempeo Medio-Bajo, para los efectos
de esta ley, hasta que cumplan con los requisitos legales
para ser ordenados.
Artculo 19.- La resolucin que establezca la
ordenacin indicada en el artculo 17 ser notificada al
sostenedor en forma personal o mediante carta certificada.
Dicha resolucin podr ser impugnada mediante los
recursos administrativos sealados en la ley N 19.880.
No obstante, para efectos de cumplir con lo establecido
en el inciso anterior, el recurso de reposicin se
interpondr ante el Secretario Ejecutivo de la Agencia.
Para el solo efecto de lo dispuesto en este artculo, el
Consejo de la Agencia de la Calidad conocer y resolver
el recurso jerrquico.
Artculo 20.- La Agencia dar a conocer y otorgar
amplia difusin a los resultados de aprendizaje de los
alumnos referidos a los objetivos generales sealados en la
ley y sus respectivas bases curriculares, as como a los
resultados que arrojen los otros indicadores de la calidad
educativa, y la ordenacin que de ello se derive, al
Ministerio de Educacin, a los padres y apoderados, y a la
comunidad educativa.
En el caso de los padres y apoderados, recibirn
informacin relevante, de fcil comprensin y comparable
a travs del tiempo para el establecimiento. Adems, se
incluir informacin sobre los establecimientos de la
misma comuna y de comunas cercanas.
Sin perjuicio de lo anterior, la ordenacin de todos
los establecimientos del pas deber estar disponible en
las pginas web del Ministerio de Educacin y de la
Agencia, actualizada y desglosada por Regin y comuna.
Asimismo, los establecimientos educacionales
informarn a los padres y apoderados y al Consejo Escolar
la categora en la que han sido ordenados.
Artculo 21.- Lo establecido en este Prrafo respecto
a la ordenacin no ser aplicable a los establecimientos
de educacin parvularia y a los establecimientos de

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educacin especial.
Prrafo 4
De los efectos de la ordenacin de los
establecimientos educacionales subvencionados o que reciben
aportes del Estado

Artculo 22.- La Agencia tendr un plan anual de


visitas evaluativas que considerar mayor frecuencia para
los establecimientos educacionales que se encuentran en las
categoras c) y d) del artculo 17.
Estas visitas evaluativas tendrn como finalidad
llevar a cabo la realizacin de las evaluaciones de
desempeo que contempla esta ley, as como recopilar
informacin respecto a los otros indicadores de calidad
educativa.
Artculo 23.- Los establecimientos educacionales
subvencionados o que reciban aportes del Estado de
Desempeo Insuficiente sern objeto de visitas
evaluativas, al menos cada dos aos. Los de Desempeo
Medio-Bajo, al menos cada cuatro aos.
En el caso de los establecimientos que se encuentren en
la categora de Desempeo Medio podrn ser objeto de
visitas evaluativas por parte de la Agencia con la
frecuencia que sta determine. La frecuencia de estas
visitas ser inferior a la sealada en el inciso anterior.
Los establecimientos educacionales subvencionados o que
reciban aportes del Estado ordenados como de Desempeo Alto
sern objeto de visitas evaluativas si el sostenedor lo
solicita. Con todo, la Agencia podr realizar visitas de
aprendizaje con el fin de identificar y difundir las mejores
prcticas de dichos establecimientos.
En todo caso, las evaluaciones mencionadas en el inciso
anterior no podrn representar ms del 5% de las visitas
evaluativas anuales que realice la Agencia.
Artculo 24.- Los establecimientos educacionales
ordenados como de Desempeo Alto con su respectivo
sostenedor, podrn incorporarse al Registro de Personas o
de Entidades de Apoyo Tcnico Pedaggico administrado por
el Ministerio de Educacin, siempre que, en lo que
corresponda, cumplan con los requisitos del reglamento del
artculo 18, letra d), de la ley N 18.956, el que deber
contemplar las adecuaciones necesarias para la entrada de
establecimientos y sus sostenedores.
En caso de que establecimientos educacionales que
formen parte del Registro resulten ordenados en alguna de
las categoras inferiores a la de Desempeo Alto, sern
eliminados de ste.
Artculo 25.- En el caso de los establecimientos de
educacin parvularia y educacin especial, sern objeto
de evaluacin en ciclos peridicos de acuerdo a un
programa que deber aprobar la Agencia.
Artculo 26.- Una vez realizada la evaluacin a que
se refiere el Prrafo 2 de este Ttulo, los sostenedores
de los establecimientos educacionales debern elaborar o
revisar su plan de mejoramiento educativo, explicitando las
acciones que aspiran llevar adelante para mejorar los
aprendizajes de sus estudiantes y de los otros indicadores
de calidad educativa. Dicho plan deber contener, a lo
menos, los objetivos, las estrategias, actividades, metas y

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recursos asociados al mismo.
El plan ser informado a la Agencia y sta lo
informar al Ministerio de Educacin.
La Agencia tendr que tomar en consideracin este
plan en su prxima evaluacin y en el informe respectivo.
El Ministerio de Educacin podr tener en consideracin
dicho plan para desarrollar sus acciones de apoyo al
establecimiento, cuando corresponda.
Artculo 27.- El Ministerio de Educacin, de acuerdo
con la definicin anual de la Ley de Presupuestos,
prestar apoyo tcnico pedaggico directamente o por
intermedio de una persona o entidad del Registro creado para
estos efectos, sin perjuicio de lo sealado en el inciso
tercero del artculo 2 ter de la ley N 18.956.
Los sostenedores de los establecimientos educacionales
podrn solicitar dicho apoyo tcnico pedaggico para la
elaboracin e implementacin de su plan de mejoramiento
educativo. En caso de solicitar dicho apoyo, lo requerirn
a su eleccin al Ministerio de Educacin o a una persona o
entidad del Registro Pblico de Personas o de Entidades
Pedaggicas y Tcnicas de Apoyo del Ministerio de
Educacin, sin que ello signifique una alteracin de las
condiciones en que el Ministerio de Educacin se relaciona
con los sostenedores en el ejercicio de sus dems
funciones.
Con todo, cuando as lo soliciten sostenedores que
sean municipalidades, corporaciones municipales u otros
entes creados por ley o que reciben aporte del Estado, el
Ministerio de Educacin brindar este apoyo directamente.
El apoyo brindado por el Ministerio de Educacin
deber tener especial focalizacin en aquellos
establecimientos ordenados en las categoras c) y d) del
artculo 17, en aquellos sectores geogrficos en donde
exista menor disponibilidad de apoyo tcnico pedaggico, y
en los establecimientos pblicos y gratuitos.
Prrafo 5
De las medidas especiales para los establecimientos
educacionales de Desempeo Insuficiente

Artculo 28.- La Agencia informar a los padres y


apoderados y al Consejo Escolar cada vez que el
establecimiento al que envan a sus hijos o pupilos sea
ordenado en la categora de Desempeo Insuficiente.
Artculo 29.- Los establecimientos educacionales de
Desempeo Insuficiente debern recibir apoyo tcnico
pedaggico. Para ello podrn recurrir al Ministerio de
Educacin, que prestar este servicio directamente o a
travs de una persona o entidad del Registro Pblico de
Personas o de Entidades Pedaggicas y Tcnicas de Apoyo
del Ministerio de Educacin. Este apoyo deber brindarse,
a lo menos, hasta que dicho establecimiento abandone dicha
categora. En todo caso, slo podr brindarse por un
plazo mximo de 4 aos.
Con todo, los establecimientos educacionales a que se
refiere el inciso anterior que no logren ubicarse en una
categora superior, pero que muestren una mejora
significativa, debern continuar recibiendo apoyo hasta por
un ao ms.
La Agencia definir, en normas de carcter general,

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los criterios para determinar la mejora significativa de un
establecimiento educacional. Estos criterios deben guardar
relacin con los estndares de aprendizaje referidos a los
objetivos generales sealados en la ley y en sus bases
curriculares y con los otros indicadores de calidad
educativa.
Artculo 30.- En el caso de aquellos establecimientos
educacionales que no exhiban una mejora significativa luego
de tres aos de haber sido ordenados como de Desempeo
Insuficiente, la Agencia deber informar a los padres y
apoderados de dichos establecimientos educacionales sobre la
situacin en que stos se encuentran.
La comunicacin a que alude el inciso anterior se
enviar por carta certificada o por cualquier otro medio
que el Ministerio de Educacin determine, siempre que se
cumpla con el objeto de informar directamente a cada uno de
los apoderados y familias del establecimiento y contendr
informacin relevante sobre los treinta establecimientos
educacionales ms cercanos que estn ordenados en
categoras superiores.
Asimismo, se les otorgarn facilidades de transporte
para que los alumnos accedan a establecimientos
educacionales que estn ordenados en categoras
superiores. El Ministerio de Educacin deber dictar un
decreto supremo, suscrito adems por el Ministro de
Hacienda, que regule esta materia.
Artculo 31.- Si despus de cuatro aos, contados
desde la comunicacin sealada en el artculo 28, y con
excepcin de lo previsto en el inciso segundo del artculo
29, el establecimiento educacional se mantiene, considerando
como nico factor el grado de cumplimiento de los
estndares de aprendizaje, en la categora de Desempeo
Insuficiente, la Agencia, dentro del primer semestre,
certificar dicha circunstancia. Con el solo mrito del
certificado el establecimiento educacional perder, de
pleno derecho, el reconocimiento oficial al trmino del
respectivo ao escolar.
Prrafo 6
De la organizacin de la Agencia

Artculo 32.- Los rganos de la Agencia son el


Consejo y el Secretario Ejecutivo.
Artculo 33.- El Consejo estar constituido por cinco
miembros de destacada experiencia en la actividad educativa,
nombrados por el Ministro de Educacin, previa seleccin
conforme al Sistema de Alta Direccin Pblica. En su
conformacin se velar por garantizar el pluralismo del
mismo, debiendo, al menos, uno de ellos contar con un
reconocido prestigio, conocimiento y experiencia en la
educacin parvularia. Ley 20835
Art. 7 N 1
El Consejo designar de entre sus miembros a un D.O. 05.05.2015
Presidente, quien durar en el cargo tres aos, pudiendo
ser reelegido por una vez.
Dicho Presidente tendr por funcin dirigir el
Consejo; citar a sesiones; fijar sus tablas; dirigir sus
deliberaciones, y dirimir sus empates. Se relacionar con
el Secretario Ejecutivo para la coordinacin de las
funciones y atribuciones de la Agencia.

Artculo 34.- Los miembros del Consejo sern

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nombrados por un perodo de seis aos, pudiendo ser
designados por un nuevo perodo.
Los Consejeros se renovarn por parcialidades de tres
y dos consejeros cada tres aos, respectivamente.
Artculo 35.- Corresponder al Consejo:
a) Aprobar y dar seguimiento al plan estratgico de la
Agencia, el cual deber ser actualizado y ajustado a lo
menos cada seis aos. Dicho plan deber explicitar las
orientaciones que se utilizarn para efectos de la
ordenacin y evaluacin de los establecimientos.
b) Aprobar y dar seguimiento anualmente al plan de
trabajo de la Agencia, as como la memoria y el balance del
ao anterior, y conocer el anteproyecto de presupuesto.
c) Aprobar la ordenacin de los establecimientos
educacionales en los plazos que establece la ley y aprobar
anualmente el cambio de ordenacin de los establecimientos
educacionales.
d) Aprobar las certificaciones que realice el
Secretario Ejecutivo de la Agencia, cuando un
establecimiento se mantenga en la categora de Desempeo
Insuficiente segn lo establece el artculo 31.
e) Proponer el plan de evaluaciones nacionales e
internacionales al Ministerio de Educacin.
f) Aprobar el Registro de Personas o Entidades
acreditadas para apoyar la realizacin de las visitas
evaluativas.
g) Aprobar la organizacin interna, las denominaciones
y funciones que correspondan a cada una de las unidades de
la Agencia as como el personal adscrito a tales unidades.
h) Ejercer las dems atribuciones que le encomienden
las leyes y reglamentos.
Artculo 36.- Es incompatible con el cargo de
Consejero:
a) Tener participacin en la propiedad o ser
representante legal, gerente o administrador de la entidad
sostenedora de algn establecimiento educacional que
imparta enseanza en los niveles parvulario, bsico y
medio o de alguna asociacin de sostenedores.
b) Ser Senador o Diputado; Ministro de Estado,
Subsecretario, Intendente o Gobernador; Secretario Regional
Ministerial de Educacin o Jefe de Departamento Provincial
de Educacin; Alcalde o Concejal; Consejero Regional;
miembro del Escalafn Primario del Poder Judicial;
Secretario o Relator del Tribunal Constitucional; Fiscal del
Ministerio Pblico; miembro del Tribunal Calificador de
Elecciones o su Secretario-Relator; miembro de los
Tribunales Electorales Regionales, Suplente o
Secretario-Relator, y miembro de los dems Tribunales
creados por ley.
c) Estar inscrito como persona natural o como
representante legal o administrador de una entidad a las que
se refiere el artculo 16 de esta ley.
d) Formar parte del registro de administradores
provisionales a cargo de la Superintendencia.
e) Formar parte de la directiva de asociaciones
gremiales que tengan un vnculo patrimonial o laboral con
establecimientos de educacin parvularia, bsica y media.

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Artculo 37.- Los Consejeros debern informar
inmediatamente al Presidente de todo hecho, cualquiera sea
su naturaleza, que les reste imparcialidad en sus decisiones
o acuerdos, abstenindose, en el acto, de conocer del
asunto respecto del cual se configure la causal.
En particular, estarn inhabilitados de intervenir en
aquellos asuntos que afecten a:
a) Establecimientos de educacin parvularia, bsica o
media con que tengan un vnculo patrimonial o laboral.
b) Establecimientos de educacin parvularia, bsica o
media en que se desempeen como asesores o consultores, a
cualquier ttulo.
c) Instituciones de asistencia tcnica en que
participen como propietarios o dependientes o en que tengan
otra clase de intereses patrimoniales.
d) Establecimientos de educacin parvularia, bsica o
media en que el o los Consejeros se desempeen como
docentes.
Los Consejeros que, estando inhabilitados, acten en
tales asuntos, sern removidos de su cargo por el Ministro
de Educacin y quedarn impedidos de ejercerlo nuevamente.
Las inhabilidades que contempla este artculo, as
como las incompatibilidades sealadas en el artculo
anterior, sern aplicables a todos los funcionarios de la
Agencia.
Artculo 38.- Sern causales de cesacin en el cargo
de Consejero las siguientes:
a) Expiracin del plazo por el que fueron designados.
b) Renuncia aceptada por el Ministro de Educacin.
c) Incapacidad legal sobreviniente, circunstancia que
ser calificada por la mayora de los Consejeros con
exclusin del afectado.
d) Actuacin en un asunto en que estuvieren legalmente
inhabilitados.
e) Incumplimiento de los deberes y obligaciones que
establece esta ley.
En caso de que uno o ms Consejeros cesaren por
cualquier causa en su cargo, proceder la designacin de
un nuevo Consejero, sujeto al mismo procedimiento dispuesto
en el artculo 33, por el perodo que restare.
Si el Consejero que cesare en el cargo en virtud del
inciso precedente invistiere la condicin de Presidente del
Consejo, su reemplazante ser designado en la forma
prevista en el artculo 33, por el tiempo que faltare al
que produjo la vacante.
Artculo 39.- Los acuerdos del Consejo y el qurum
para sesionar requerirn de mayora simple. El Consejo
determinar su funcionamiento mediante un reglamento
interno.
Artculo 40.- Los Consejeros percibirn una dieta
equivalente a 15 unidades de fomento por cada sesin a la
que asistan, con un mximo de 100 de dichas unidades por
mes calendario.
Artculo 41.- El Secretario Ejecutivo ser el Jefe

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Superior del Servicio, y estar afecto al Sistema de Alta
Direccin Pblica.
Correspondern al Secretario Ejecutivo las siguientes
atribuciones:
a) Velar por el cumplimiento de los acuerdos del
Consejo y proponerle el programa anual de trabajo del
Servicio.
b) Participar en el Consejo, con derecho a voz.
c) Delegar en funcionarios de la institucin las
funciones y atribuciones que estime conveniente.
d) Coordinar la labor de la Agencia con las dems
instituciones que comprende el Sistema y participar
directamente o por medio de un representante en el comit
de coordinacin establecido en el artculo 8.
e) Conocer y resolver todo asunto relacionado con los
intereses de la Agencia, salvo aquellas materias que la ley
reserva al Consejo, pudiendo al efecto ejecutar los actos y
celebrar los contratos que sean necesarios o conducentes a
la obtencin de los objetivos del Servicio, ya sea con
personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras,
de derecho pblico o privado.
f) Comunicar a los organismos competentes los
antecedentes de que disponga o de que tome conocimiento,
para que stos ejerzan a su vez las facultades que les sean
propias.
g) Dictar las resoluciones que apruebe el Consejo, as
como conocer los recursos que procedan conforme a la ley. Le
corresponder, tambin, cumplir y hacer cumplir las
instrucciones que le imparta el Consejo y realizar los actos
que ste le delegue en el ejercicio de sus atribuciones.
h) Certificar, segn lo que establece el artculo 31,
cuando un establecimiento se ha mantenido en la categora
de Desempeo Insuficiente. Dicha certificacin deber
contar con el acuerdo del Consejo de la Agencia.
i) Representar judicial y extrajudicialmente al
Servicio.
j) Preparar el plan anual de trabajo, el anteproyecto
de presupuesto y toda otra materia que deba ser sometida a
la consideracin del Consejo.
k) Gestionar administrativamente el Servicio.
l) Contratar labores operativas de inspeccin o
verificacin del cumplimiento de las normas de su
competencia a terceros idneos debidamente certificados.
m) Celebrar convenios y ejecutar los actos necesarios
para el cumplimiento de los fines del Servicio.
n) Nombrar y remover personal del Servicio, de
conformidad a esta ley y a las normas estatutarias.
) Informar peridicamente al Consejo respecto de la
marcha de la institucin y del cumplimiento de sus acuerdos
e instrucciones.
o) Ejercer las dems atribuciones que le encomiende la
ley.
Artculo 42.- El personal de la Agencia se regular

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por las normas de esta ley y sus reglamentos, por las
disposiciones del decreto con fuerza de ley N 29, del
Ministerio de Hacienda, de 2005, que fij el texto
refundido, coordinado y sistematizado del Estatuto
Administrativo y, en materia de remuneraciones, por las
normas del decreto ley N 249, del ao 1974, que fija la
Escala nica de Sueldos.
Artculo 43.- Previo acuerdo del Consejo, el
Secretario Ejecutivo, con sujecin a la planta de personal,
establecer su organizacin interna y determinar las
denominaciones y funciones que correspondan a cada una de
las unidades establecidas para el cumplimiento de las
funciones que le sean asignadas, como asimismo el personal
adscrito a tales unidades.
El personal a contrata de la Agencia podr desempear
funciones de carcter directivo o de jefatura, las que
sern asignadas, en cada caso, por el Secretario Ejecutivo.
El personal a que se asigne tales funciones no podr
exceder del 7% del personal a contrata de la Agencia.
El personal que preste servicios sobre la base de
honorarios se considerar comprendido en la disposicin
del artculo 260 del Cdigo Penal.
Artculo 44.- El personal de la Agencia deber
guardar absoluta reserva y secreto de las informaciones de
las cuales tome conocimiento en el cumplimiento de sus
labores, sin perjuicio de las informaciones y
certificaciones que deba proporcionar de conformidad a la
ley.
Asimismo, tendr prohibicin absoluta de prestar a
las entidades sujetas a su evaluacin otros servicios que
los sealados en la ley, ya sea en forma directa o
indirecta.
Las infracciones a esta norma sern consideradas falta
grave para efectos de exigir responsabilidad administrativa,
la que se exigir con independencia de la responsabilidad
civil o penal que pudiera configurarse.
Artculo 45.- Sin perjuicio de las causales previstas
en el Estatuto Administrativo para la cesacin del cargo de
personal de carrera, se podr declarar la vacancia por las
siguientes causales:
a) Necesidades de la Agencia, determinadas por el Jefe
Superior del Servicio una vez al ao y fundadas en razones
vinculadas al buen, oportuno y eficiente funcionamiento de
la Agencia.
Anualmente, los Altos Directivos Pblicos del II nivel
jerrquico de la Agencia, a ms tardar en el mes de
diciembre, efectuarn, en conjunto, una evaluacin sobre
la marcha de la institucin en funcin de su misin
institucional y los objetivos estratgicos fijados. Los
resultados de dicha evaluacin servirn de base para que
el Secretario Ejecutivo ejerza la facultad a que se refiere
este literal. Un reglamento fijar los procedimientos que
adoptarn y la forma y oportunidad en que recibirn la
informacin y antecedentes requeridos al efecto.
b) Evaluacin de desempeo en lista condicional.
El personal que cese en sus funciones por aplicacin
de la causal prevista en el literal a) precedente tendr
derecho a la indemnizacin contemplada en el artculo 154
del decreto con fuerza de ley N 29, del Ministerio de
Hacienda, de 2005, sobre Estatuto Administrativo.

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Prrafo 7
Patrimonio de la Agencia

Artculo 46.- El patrimonio de la Agencia estar


constituido por:
a) Los aportes que anualmente le asigne la Ley de
Presupuestos.
b) Los recursos otorgados por leyes especiales.
c) Los bienes muebles e inmuebles, corporales e
incorporales, que se le transfieran o que adquiera a
cualquier ttulo.
d) Los frutos, rentas e intereses de sus bienes y
servicios.
e) Las herencias y legados que acepte, lo que deber
hacer con beneficio de inventario.
Dichas asignaciones hereditarias estarn exentas de
toda clase de impuestos y de todo gravamen o pago que les
afecten.
f) Los ingresos que perciba por los servicios que
preste.
g) Los aportes de la cooperacin internacional que
reciba a cualquier ttulo.
La Agencia estar sujeta a las normas del decreto ley
N 1.263, de 1975, y sus disposiciones complementarias.
TTULO III
De la Superintendencia de Educacin

Prrafo 1
Objeto y atribuciones

Artculo 47.- Crase la Superintendencia de


Educacin, en adelante "la Superintendencia", servicio
pblico funcionalmente descentralizado y territorialmente
desconcentrado, dotado de personalidad jurdica y
patrimonio propio y que se relaciona con el Presidente de la
Repblica por intermedio del Ministerio de Educacin.
La Superintendencia constituye una institucin
fiscalizadora en los trminos del decreto ley N 3.551, de
1981, y estar afecta al Sistema de Alta Direccin
Pblica.
El domicilio de la Superintendencia ser la ciudad de
Santiago, sin perjuicio de las Direcciones Regionales que
constituya a travs del decreto con fuerza de ley a que
alude el artculo primero transitorio.
Artculo 48.- El objeto de la Superintendencia ser
fiscalizar, de conformidad a la ley, que los sostenedores de
establecimientos educacionales reconocidos oficialmente por
el Estado se ajusten a las leyes, reglamentos e
instrucciones que dicte la Superintendencia, en adelante "la
normativa educacional". Asimismo, fiscalizar la legalidad
del uso de los recursos por los sostenedores de los
establecimientos subvencionados y que reciban aporte estatal

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y, respecto de los sostenedores de los establecimientos
particulares pagados, fiscalizar la referida legalidad
slo en caso de denuncia. Adems, proporcionar
informacin, en el mbito de su competencia, a las
comunidades educativas y otros usuarios e interesados, y
atender las denuncias y reclamos de stos, aplicando las
sanciones que en cada caso corresponda.
Las instrucciones que dicte la Superintendencia
debern resguardar el derecho a la educacin, la libertad
de enseanza y los principios establecidos en el artculo
3 de la ley N 20.370, General de Educacin.
Si en el ejercicio de sus atribuciones la
Superintendencia toma conocimiento de infracciones a otras
normas legales que no integran la normativa educacional,
deber informar a los rganos fiscalizadores
correspondientes. La Superintendencia no podr iniciar
procesos sancionatorios por infracciones a normas legales
que no integran la normativa educacional.
Artculo 49.- Para el cumplimiento de sus funciones,
la Superintendencia tendr las siguientes atribuciones:
a) Fiscalizar que los establecimientos educacionales y
sus sostenedores reconocidos oficialmente cumplan con la
normativa educacional.
b) Fiscalizar la rendicin de la cuenta pblica del
uso de todos los recursos, pblicos y privados, de acuerdo
al Prrafo 3 de este Ttulo, conforme a los principios
de contabilidad generalmente aceptados. Dichos antecedentes
estarn, tambin, a disposicin de la comunidad educativa
a travs del Consejo Escolar. Ley 20845
Art. 3 N 2 a)
c) Realizar auditoras o autorizar a instituciones D.O. 08.06.2015
externas para que las efecten a solicitud del sostenedor,
siempre que existan, en ambos casos, sospechas fundadas
respecto a la veracidad y exactitud de la informacin que
se le haya proporcionado a la Superintendencia. Cuando las
auditoras sean realizadas por instituciones externas, el
financiamiento de stas lo asumir el propio sostenedor y
ser la Superintendencia quien las designe de entre una
terna propuesta por el sostenedor que, en todo caso, deber
estar compuesta solo de aquellas instituciones registradas
para tales efectos en la Superintendencia de Valores y
Seguros, de conformidad al Ttulo XXVIII de la ley N
18.045. Ley 20845
Art. 3 N 2 b)
d) Ingresar a los establecimientos educacionales y D.O. 08.06.2015
dependencias del sostenedor que tengan relacin con la
administracin del establecimiento educacional, a objeto de
realizar las funciones que le son propias. En el ejercicio
de esta atribucin, los funcionarios de la Superintendencia
no podrn impedir el normal desarrollo de las actividades
pedaggicas del establecimiento educacional.
Respecto de los establecimientos educacionales
particulares pagados, el ejercicio de esta atribucin
exigir la existencia de una denuncia o reclamo conforme al
Prrafo 4 de este Ttulo, salvo que se trate de la
verificacin del cumplimiento de los requisitos exigidos
para mantener el reconocimiento oficial del Estado o del
ttulo preliminar del decreto con fuerza de ley N2, de
2009, del Ministerio de Educacin. En este ltimo caso, la
Superintendencia no podr examinar los libros y cuentas de
la entidad fiscalizada. Ley 20845
Art. 3 N 2 c)
e) Acceder y solicitar cualquier documento, libro o D.O. 08.06.2015
antecedente que sea necesario para fines de fiscalizacin,
sin impedir el normal desarrollo de las actividades

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pedaggicas del establecimiento educacional, y examinar,
por los medios que estime del caso, todas las operaciones,
bienes, libros, cuentas, archivos y documentos de las
personas o entidades fiscalizadas, y disponer de todos los
antecedentes que juzgue necesarios para la mejor
fiscalizacin. La Superintendencia, mediante resolucin,
determinar aquellos libros, archivos y documentos que
debern estar permanentemente disponibles para su examen en
el propio establecimiento educacional. Las mismas
facultades, y en los mismos trminos, tendr la
Superintendencia respecto de los terceros que administren
los establecimientos educacionales. Ley 20845
Art. 3 N 2 d)
La Superintendencia deber mantener un registro de D.O. 08.06.2015
todas las cuentas bancarias en el que consten los ingresos
que se destinen al cumplimiento de los fines educativos del
establecimiento, de conformidad al artculo 3 del decreto
con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de
Educacin, pudiendo requerir, mediante resolucin fundada,
los movimientos de estas operaciones en dichas cuentas
bancarias y los antecedentes que los respalden. En relacin
a esta ltima facultad, ante la negativa del titular de la
cuenta, la Superintendencia podr solicitar al juez
competente la entrega de dicha informacin. Ley 20845
Art. 3 N 2 e)
Respecto de los establecimientos educacionales D.O. 08.06.2015
particulares pagados, el ejercicio de esta atribucin
exigir la existencia de una denuncia o reclamo conforme al
Prrafo 4 de este Ttulo.
f) Citar a declarar a los representantes legales,
administradores y dependientes de las instituciones
fiscalizadas respecto de algn hecho que estime necesario
para resolver alguna denuncia que est conociendo o cuando
de oficio, en un procedimiento administrativo, lo determine
en cumplimiento de sus funciones. Las mismas facultades, y
en los mismos trminos, tendr la Superintendencia
respecto de los terceros que administren establecimientos
educacionales. La citacin deber considerar los horarios
internos que posea la institucin fiscalizada.
Respecto de los establecimientos educacionales
particulares pagados, el ejercicio de esta atribucin
exigir la existencia de una denuncia o reclamo conforme al
Prrafo 4 de este Ttulo, salvo que se trate de la
verificacin del cumplimiento de los requisitos exigidos
para mantener el reconocimiento oficial del Estado o del
ttulo preliminar del decreto con fuerza de ley N2, de
2009, del Ministerio de Educacin. Ley 20845
Art. 3 N 2 f)
g) Absolver consultas, investigar y resolver denuncias D.O. 08.06.2015
que los distintos miembros de la comunidad escolar
presenten.
h) Recibir reclamos y actuar como mediador respecto de
ellos.
i) Formular cargos, sustanciar su tramitacin y
resolver los procesos que se sigan respecto de todos los
incumplimientos o infracciones a la normativa educacional,
as como de los que conozca por la va de denuncias del
pblico o por denuncia que formule el Ministerio de
Educacin u otros rganos pblicos.
j) Disponer el nombramiento de un administrador
provisional para la gestin de los establecimientos
educacionales subvencionados o que reciban aportes del
Estado, en los casos que determine esta ley.
k) Fiscalizar el cumplimiento de los requisitos
exigidos para mantener el reconocimiento oficial del Estado

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como establecimiento educacional y, cuando corresponda,
remitir los antecedentes al Ministerio de Educacin para
que ste, en un plazo no superior al trmino del ao
escolar, proceda a la revocacin del reconocimiento
sealado.
l) Imponer las sanciones correspondientes por
infraccin a la normativa educacional, as como aquellas
que proponga la Agencia.
m) Aplicar e interpretar administrativamente la
normativa educacional cuyo cumplimiento le corresponde
vigilar, e impartir instrucciones fundadas de general
aplicacin al sector sujeto a su fiscalizacin, sin
perjuicio del ejercicio de las facultades propias del
Ministerio de Educacin. Las instrucciones y resoluciones
que emanen de la Superintendencia sern obligatorias a
partir de su publicacin y debern ser sistematizadas, de
tal forma de facilitar el acceso y conocimiento de ellas por
parte de los sujetos sometidos a su fiscalizacin.
La Superintendencia deber publicar en su sitio web un
registro de fcil acceso y comprensin con todas las
obligaciones que en virtud de la normativa educacional les
sean aplicables a los establecimientos educacionales.
n) Elaborar ndices, estadsticas y estudios
relativos al sistema educativo y efectuar publicaciones en
el mbito de su competencia.
) Requerir, en el mbito de sus atribuciones, de los
sostenedores y docentes directivos de los establecimientos
educacionales y de organismos pblicos y privados la
informacin pertinente para el cumplimiento de sus
funciones. Asimismo, podr recoger la informacin
proporcionada por las instituciones, procesarla cuando
corresponda, y distribuirla anualmente a los distintos
usuarios.
Quienes sean requeridos en virtud de este literal
podrn solicitar por escrito a la Superintendencia, dentro
de los dos das siguientes, que reconsidere el plazo para
la entrega de la informacin solicitada, cuando
fundadamente acrediten que dicho requerimiento, por su
volumen o complejidad, les impide dar cumplimiento a sus
labores habituales. La Superintendencia resolver esta
reconsideracin, en nica instancia, en un plazo mximo
de diez das, contados desde la respectiva presentacin.
o) Poner a disposicin del pblico la informacin
que, con motivo del ejercicio de sus funciones, recopile
respecto de establecimientos educacionales, sostenedores,
docentes, estudiantes y dems integrantes de la comunidad
educativa, siempre que su publicidad, comunicacin o
conocimiento no afecte los derechos de las personas,
particularmente tratndose de su seguridad, su salud o la
esfera de su vida privada. Asimismo, la Superintendencia
podr administrar los registros creados por ley que sean
necesarios para ejercer sus funciones.
p) Convenir con otros organismos de la Administracin
del Estado o con entidades privadas la realizacin de
acciones especficas y la prestacin de servicios que
permitan cumplir sus funciones.
q) Asesorar tcnicamente al Ministerio de Educacin y
a otros organismos en materias de su competencia.
r) Capacitar a los sostenedores con el fin de realizar
una adecuada rendicin de cuenta pblica del uso de los
recursos.

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s) Realizar las dems funciones que le encomienden las
leyes o los reglamentos.

Artculo 50.- Las facultades sealadas en el


artculo anterior no obstarn a aquellas facultades
generales de fiscalizacin que le correspondan a la
Contralora General de la Repblica y al Servicio de
Impuestos Internos, en el mbito de su competencia. Ley 20845
Art. 3 N 3
D.O. 08.06.2015
Prrafo 2
De la fiscalizacin

Artculo 51.- En el ejercicio de sus facultades de


fiscalizacin, la Superintendencia actuar de oficio o a
peticin de interesado.
La Superintendencia formular cargos e instruir el
respectivo procedimiento en caso de verificar la existencia
de una o ms contravenciones a la normativa educacional.
En el caso de denuncias que le comuniquen el Ministerio
de Educacin o la Agencia, la Superintendencia ordenar
directamente la formulacin de cargos y la instruccin del
respectivo proceso.
Artculo 52.- Para los efectos de la esta ley el
personal de la Superintendencia habilitado como fiscalizador
tendr tambin el carcter de ministro de fe respecto de
todas las actuaciones que realice en el ejercicio de sus
funciones y que consten en el acta de fiscalizacin, dentro
de las cuales podr tomar declaraciones bajo juramento.
Los hechos constatados por los funcionarios y sobre los
cuales deban informar, de oficio o a requerimiento, podrn
constituir presuncin legal de veracidad para todos los
efectos de la prueba judicial.
Las acciones de fiscalizacin podrn llevarse a
efecto cualquier da hbil en horario de jornada laboral,
siempre que no se impida con ellas el normal desarrollo de
las actividades pedaggicas del establecimiento
educacional. Los entes fiscalizados debern otorgar todas
las facilidades que sean requeridas por los referidos
funcionarios.
La Superintendencia deber procurar que los procesos
de fiscalizacin que lleve a cabo se coordinen con aquellos
que, en el ejercicio de sus competencias, lleven a cabo los
diversos rganos de la Administracin del Estado, de
manera de evitar distraer indebidamente la labor educativa
en los establecimientos educacionales.
En el ejercicio de la labor fiscalizadora los
funcionarios de la Superintendencia debern siempre
informar al sujeto fiscalizado de la materia especfica
objeto de la fiscalizacin y de la normativa pertinente,
dejar copia ntegra de las actas levantadas y realizar las
diligencias estrictamente indispensables y proporcionales al
objeto de fiscalizacin. Los sujetos fiscalizados podrn
denunciar conductas abusivas de funcionarios ante el
Superintendente.
Artculo 53.- Con el objeto de facilitar la
fiscalizacin de las disposiciones de esta ley los
sostenedores debern enviar, dentro de los cinco das
posteriores al segundo mes de comenzado el ao escolar, un

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listado de los alumnos matriculados por curso, que considere
su cdula nacional de identidad, nombres y apellidos. Del
mismo modo debern informar cuando, en el curso del ao
escolar, se cancele la matrcula a un estudiante, ste se
retire del establecimiento o suspenda injustificadamente su
asistencia regular por ms de quince das.
Un reglamento normar la forma y modalidades en que
deban cumplirse las obligaciones dispuestas en el inciso
precedente, incluyendo la publicacin de la informacin a
la comunidad escolar.
Prrafo 3
De la rendicin de cuenta pblica del uso de los
recursos

Artculo 54.- Los sostenedores de establecimientos


educacionales subvencionados o que reciban aportes regulares
del Estado debern rendir, anualmente, cuenta pblica del
uso de todos sus recursos, conforme a los principios de
contabilidad generalmente aceptados, respecto de la entidad
sostenedora y de cada uno de sus establecimientos
educacionales. Ley 20845
Art. 3 N 4
Los recursos recibidos durante el ao calendario D.O. 08.06.2015
anterior, se rendirn hasta el 31 de marzo del ao
siguiente.
Asimismo, como parte del proceso de rendicin de
cuentas, los sostenedores de establecimientos educacionales
subvencionados o que reciban aportes regulares del Estado,
debern administrar todos los recursos destinados al
cumplimiento de los fines educativos del establecimiento, de
conformidad al artculo 3 del decreto con fuerza de ley
N 2, de 1998, del Ministerio de Educacin, en cuentas
bancarias exclusivas, informadas a la Superintendencia de
Educacin.

Artculo 54 bis.- Los establecimientos educacionales


que reciben aportes del Estado debern, adems, presentar
una declaracin con la informacin que requiera el
Servicio de Impuestos Internos, en la forma y plazo que
ste establezca mediante resolucin. En dicha
declaracin, el Servicio podr solicitar, entre otros
antecedentes, un desglose de los ingresos tributables,
rentas exentas e ingresos no constitutivos de renta
obtenidos por estas entidades, as como tambin de todos
los costos, gastos y desembolsos asociados a cada una de las
categoras de rentas e ingresos antes mencionados. Ley 20845
Art. 3 N 5
El retardo u omisin en la presentacin de la D.O. 08.06.2015
referida declaracin jurada se sancionar conforme a lo
dispuesto en el inciso primero del N 1 del artculo 97
del Cdigo Tributario. Si la declaracin presentada
conforme a este nmero fuere maliciosamente falsa, se
sancionar conforme a lo dispuesto por el inciso primero,
del N4, del artculo 97 del Cdigo Tributario.
Artculo 55.- Las rendiciones de cuenta consistirn
en estados financieros que contengan la informacin de
manera desagregada, segn las formas y procedimientos que
establezca la Superintendencia de Educacin, con especial
consideracin de las caractersticas de cada
establecimiento educacional, y exigiendo, segn sea el
caso, procedimientos que sean eficientes y proporcionados a
la gestin de cada sostenedor y sus respectivos
establecimientos. Para tal efecto, la Superintendencia
deber tener en consideracin factores tales como la

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ruralidad, nmero de estudiantes matriculados y nivel
socioeconmico de cada establecimiento y sostenedor. Ley 20845
Art. 3 N 6
Adicionalmente, los sostenedores que posean ms de un D.O. 08.06.2015
establecimiento educacional subvencionado o que reciba
aportes del Estado, debern entregar un informe consolidado
del uso de los recursos respecto de la totalidad de sus
establecimientos.
La Superintendencia pondr a disposicin de los
sostenedores formatos estandarizados e instrumentos que sean
necesarios para llevar a cabo de forma eficiente los
procesos de rendicin de cuentas. Se procurar, asimismo,
facilitar programas computacionales u otros mecanismos que
apoyen a los sostenedores en el registro de sus operaciones
y la confeccin de los libros que se les exijan.
El anlisis de la rendicin de cuentas slo
implicar un juicio de legalidad del uso de los recursos y
no podr extenderse al mrito del uso de los mismos.

Artculo 56.- Dentro del marco de sus atribuciones, y


con el objeto de dar cumplimiento a los fines que la ley
impone a cada uno de estos organismos, la Superintendencia
de Educacin, el Ministerio de Educacin y el Servicio de
Impuestos Internos, actuarn coordinadamente y se
remitirn recprocamente la informacin que sea necesaria
para el correcto ejercicio de sus funciones de
fiscalizacin. El contenido, plazo y forma en que se
enviar esta informacin, se determinar en un reglamento
que deber dictarse conjuntamente por los Ministerios de
Hacienda y Educacin. Ley 20845
Art. 3 N 7
Para los efectos de lo dispuesto en este artculo, el D.O. 08.06.2015
Servicio de Impuestos Internos se encontrar eximido del
secreto tributario establecido en el inciso segundo del
artculo 35 del decreto ley N830, del Ministerio de
Hacienda que fija el texto del Cdigo Tributario. La
informacin que entregue el Servicio de Impuestos Internos
a partir del presente artculo podr ser utilizada
nicamente para los fines propios de las instituciones que
la reciban y bajo estrictos deberes de reserva y
confidencialidad.

Prrafo 4
De la atencin de denuncias y reclamos

Artculo 57.- La Superintendencia recibir las


denuncias y los reclamos que se formulen por los miembros de
la comunidad educativa u otros directamente interesados y
que se refieran a materias de su competencia, sin perjuicio
de las acciones legales correspondientes.
Artculo 58.- Para los efectos de esta ley la denuncia
es el acto escrito u oral por medio del cual una persona o
grupo de personas directamente interesadas y previamente
individualizadas ponen en conocimiento de la
Superintendencia una eventual irregularidad, con el objeto
de que sta investigue y adopte las medidas que
correspondan.
Se entender por reclamo la peticin formal
realizada a la Superintendencia por alguna de las personas
sealadas en el artculo anterior, en orden a que sta
intervenga como mediador en la controversia existente entre
el reclamante y alguna de las entidades fiscalizadas,
apersonndose el reclamante en el procedimiento.

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Artculo 59.- Formulada una denuncia o recibido un
reclamo, la Superintendencia podr abrir un perodo de
informacin previo con el fin de conocer las circunstancias
concretas del caso y la conveniencia de iniciar un
procedimiento sancionatorio o la respectiva mediacin.
Artculo 60.- En el caso de denuncia o reclamo
respecto de los establecimientos particulares pagados, la
Superintendencia podr investigar y exigir la entrega de
los antecedentes que correspondan.
Artculo 61.- Admitida una denuncia o reclamo a
tramitacin, el Director Regional ordenar la apertura de
un expediente y designar al funcionario encargado de su
tramitacin, quien notificar al denunciado o reclamado.
Artculo 62.- Recibido un reclamo a tramitacin, el
funcionario designado citar a los interesados a una
audiencia de mediacin en la cual propondr bases de
arreglo para solucionar el conflicto.
Las partes convendrn el nombre del mediador, el que
en todo caso, para ejercer como tal, deber inscribirse en
el registro que al efecto lleve la Superintendencia.
Corresponder a la Superintendencia fijar, mediante
normas de general aplicacin, los requisitos que debern
cumplir los mediadores a que se refiere este precepto, as
como las normas generales de procedimiento a las que
debern sujetarse.
Artculo 63.- Las notificaciones a los interesados se
realizarn por medio de carta certificada al domicilio que
stos fijen en la primera actuacin, y se entendern
practicadas desde el tercer da hbil desde la fecha de su
despacho en la oficina de correos. Sin perjuicio de lo
anterior, los interesados podrn registrar en la
Superintendencia una direccin de correo electrnico en la
cual recibir las notificaciones respectivas que, para todos
los efectos legales, se entendern practicadas al da
hbil siguiente de su despacho.
Artculo 64.- La Superintendencia deber mantener un
registro pblico con las estadsticas de denuncias
conocidas y resueltas.
Artculo 65.- Si el Director Regional o el
Superintendente, mediante resolucin fundada, establecen
que la denuncia carece manifiestamente de fundamentos,
podrn imponer a quien la hubiere formulado una multa no
inferior a 1 UTM y no superior a 10 UTM, atendida la
gravedad de la infraccin imputada.
Prrafo 5
De las infracciones y sanciones

Artculo 66.- Si se detectaren infracciones que


pudieren significar contravencin a la normativa
educacional, el Director Regional competente, mediante
resolucin fundada, ordenar la instruccin de un
procedimiento y designar un fiscal instructor encargado de
su tramitacin, de formular cargos, de investigar los
hechos, solicitar informes, ponderar las pruebas y disponer
toda otra diligencia que d curso al procedimiento.
Artculo 67.- Tratndose de denuncias derivadas del
Ministerio de Educacin o la Agencia, el Director Regional
competente ordenar directamente la formulacin de cargos
y la instruccin del procedimiento.

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Artculo 68.- La resolucin que ordena instruir el
procedimiento deber notificarse al representante legal o
administrador de la entidad sostenedora, personalmente, por
carta certificada o correo electrnico. Esta actuacin
debe constar en el expediente administrativo.
La notificacin por carta certificada se enviar al
domicilio del sostenedor del establecimiento educacional
donde hubieren ocurrido los hechos que dan origen a los
cargos o al domicilio del Departamento de Administracin de
Educacin de la Municipalidad o de la Corporacin
Municipal de que se trate o al que corresponda, tratndose
de otra entidad creada por ley. La notificacin se
entender practicada al tercer da hbil siguiente del
despacho de correos.
La notificacin por correo electrnico deber
enviarse a la direccin registrada por el sostenedor ante
la Superintendencia, y se entender practicada al da
hbil siguiente de su despacho.
En el caso de infraccin a lo dispuesto en los
artculos 76 letra b) y 77 letra b), la notificacin
tambin se efectuar al obligado a proporcionar la
informacin que se solicite.
Artculo 69.- En el caso de la letra g) del artculo
76, y una vez notificado el sostenedor de acuerdo al
artculo anterior, el Director Regional podr proponer al
Superintendente, como medida precautoria, la retencin
inmediata, ya sea total o parcial, del pago de la
subvencin. Esta medida se ordenar mediante resolucin
fundada y ser proporcional al dao causado. El Ministerio
de Educacin deber proceder en el sentido dispuesto por
la Superintendencia. La medida precautoria tendr una
vigencia de hasta quince das corridos, pudiendo ser
decretada nuevamente si se mantienen las circunstancias que
le dieron origen.
Esta medida slo podr ser dispuesta oyendo al
afectado, y podr ser impugnada dentro de los diez das
hbiles siguientes, sin suspender la tramitacin del
procedimiento administrativo principal. En tal caso, el
Superintendente tendr igual plazo para resolver.
Artculo 70.- Formulados los cargos, el sostenedor
objeto del procedimiento tendr un plazo de diez das
hbiles, contado desde la fecha de la notificacin, para
presentar descargos y los medios de prueba que estime
pertinentes.
Artculo 71.- Presentados los descargos, o
transcurrido el plazo para tal efecto, el fiscal instructor
elaborar un informe y propondr al Director Regional
respectivo la aplicacin de sanciones o el sobreseimiento,
segn corresponda.
Artculo 72.- Corresponder al Director Regional, de
acuerdo al mrito de los antecedentes y por resolucin
fundada, sobreseer o aplicar las sanciones establecidas en
el artculo siguiente.
La prueba que se rinda se apreciar de acuerdo a las
reglas de la sana crtica.
Si correspondiere sancionar un hecho que constituya una
infraccin a ms de alguna ley de la normativa
educacional, el Director Regional aplicar la sancin que
corresponda como si se tratara de una sola infraccin.
Artculo 73.- Comprobada la infraccin a la normativa
educacional, y sin perjuicio de la responsabilidad penal que

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proceda, el Director Regional podr aplicar las siguientes
sanciones, de acuerdo a la naturaleza y gravedad de la
infraccin:
a) Amonestacin por escrito, en cuyo caso deber
sealarse el origen de la infraccin administrativa, como
asimismo el plazo dentro del cual deber ser subsanada.
b) Multa, de acuerdo a los rangos que establece la
siguiente tabla:
Mnimo Mximo
Infracciones Leves 1 UTM 50 UTM
Infracciones menos 51 UTM 500 UTM
graves
Infracciones graves 501 UTM 1000 UTM

La multa aplicada deber tomar en cuenta el beneficio


econmico obtenido con ocasin de la infraccin, la
intencionalidad de la comisin de la infraccin y la
concurrencia de circunstancias atenuantes o agravantes, la
matrcula total del establecimiento a la fecha de la
infraccin y la subvencin mensual por alumno o los
recursos que reciba regularmente, excluidas las donaciones.
En el caso de los establecimientos educacionales
regidos por los Ttulos I y II del decreto con fuerza de
ley N 2, del Ministerio de Educacin, de 1998, la multa
no podr ser inferior al 5% ni exceder el 50% de la
subvencin mensual por alumno matriculado.
Para los establecimientos educacionales regidos por los
Ttulos I y II del decreto con fuerza de ley N 2, del
Ministerio de Educacin, de 1998, se entender por
subvencin mensual por alumno la que resulte de aplicar sus
artculos 9, 9 bis y 11, segn corresponda.
Para los establecimientos educacionales regidos por el
Ttulo II de la ley sealada, la aplicacin de la multa
considerar el cobro mensual promedio del establecimiento.
En el caso de los establecimientos regidos por el
decreto ley N 3.166, de 1980, la multa deber estar entre
los rangos mencionados en esta letra y se calcular en base
al promedio mensual de los recursos que se les asignen con
el objeto de financiar su operacin y funcionamiento.
Para los establecimientos particulares pagados, la
multa ser proporcional al promedio mensual de los cobros
por motivo de arancel y matrcula.
c) Privacin temporal de la subvencin, la que podr
ser total o parcial. Con todo, la privacin de la
subvencin no podr exceder de 12 meses consecutivos.
d) Privacin definitiva de la subvencin.
e) Inhabilitacin temporal o a perpetuidad para
obtener y mantener la calidad de sostenedor. Las sanciones
de inhabilidad aplicadas por infracciones cometidas por la
entidad sostenedora se entendern aplicadas a su
representante legal y administrador.
f) Revocacin del reconocimiento oficial del Estado.
Artculo 74.- En caso que la Superintendencia disponga
la sancin de privacin de la subvencin, inhabilidad del

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sostenedor o revocacin del reconocimiento oficial del
Estado, deber enviar al Ministerio de Educacin los
antecedentes que correspondan para su aplicacin y
posterior inclusin en el registro correspondiente.
Artculo 75.- Los hechos, actos u omisiones que
constituyen infracciones administrativas sern graves,
menos graves y leves.
Artculo 76.- Son infracciones graves:
a) No efectuar la rendicin de cuenta pblica del uso
de los recursos.
b) No entregar la informacin solicitada por el
Ministerio de Educacin, la Agencia o la Superintendencia.
c) Incumplir alguno de los requisitos exigidos para
mantener el reconocimiento oficial del Estado.
d) Incumplir reiteradamente los estndares de
aprendizaje exigidos en conformidad a las leyes. Esta
infraccin slo podr ser sancionada con la revocacin
del reconocimiento oficial del Estado.
e) Alterar los resultados de las mediciones de
aprendizaje y de los otros indicadores de calidad educativa.
f) Impedir u obstaculizar deliberadamente la
fiscalizacin de la Superintendencia.
g) Hacer obligatorio el pago de matrcula u otros
cobros que tengan carcter voluntario, en los
establecimientos educacionales subvencionados o que reciben
aportes del Estado.
h) Toda otra que haya sido expresamente calificada como
grave por la ley, especialmente las contempladas en el
artculo 50 del decreto con fuerza de ley N 2, del
Ministerio de Educacin, de 1998 y en el artculo 34 de la
ley N 20.248.
i) Incumplir las normas sealadas en los artculos
3, 3 bis y 6 del decreto con fuerza de ley N2, de
1998, del Ministerio de Educacin, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado del decreto con fuerza
de ley N2, de 1996, sobre subvencin del Estado a
Establecimientos Educacionales. Ley 20845
Art. 3 N 8
D.O. 08.06.2015
Artculo 77.- Son infracciones menos graves:
a) No efectuar la rendicin de cuenta pblica del uso
de los recursos en la forma que lo determina la ley o
realizarla de manera tarda.
b) Entregar la informacin requerida por la
Superintendencia en forma incompleta o inexacta.
c) Infringir los deberes y derechos establecidos en la
normativa educacional que no sean calificados como
infraccin grave.
d) Cobrar indebidamente valores superiores a los
establecidos.
e) Tratndose de los establecimientos que reciben
subvencin o aportes del Estado, realizar maliciosamente
publicidad que induzca a error respecto de la naturaleza del
proyecto educativo del establecimiento, o que inhiba
arbitrariamente la postulacin de determinados estudiantes

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al establecimiento educacional de que se trate. Ley 20845
Art. 3 N 9
f) Toda otra infraccin que sea expresamente D.O. 08.06.2015
calificada como tal por la ley.
En caso de infracciones que tengan el carcter de
menos graves, slo podrn aplicarse las sanciones de
amonestacin y multa establecidas en esta ley.

Artculo 78.- Son infracciones leves aquellas en que


incurran los sostenedores o establecimientos educacionales
contra la normativa educacional y que no tengan sealada
una sancin especial.
Estas infracciones slo sern sancionadas si no
fueren subsanadas en el plazo que prudencialmente conceda al
efecto el fiscalizador de la Superintendencia.
En caso de infracciones que tengan el carcter de
leve, slo podrn aplicarse las sanciones de amonestacin
y multa establecidas en esta ley.
Artculo 79.- Constituyen circunstancias atenuantes de
responsabilidad:
a) Subsanar los incumplimientos reportados por la
Superintendencia, dentro del plazo de treinta das contados
desde la notificacin.
b) Que no le haya sido impuesta una de las sanciones
previstas en la normativa educacional en los ltimos seis
aos por una infraccin grave; en los ltimos cuatro, por
una menos grave; y en los ltimos dos, por una leve.
c) Concurrir a las oficinas de la Superintendencia y
denunciar estar cometiendo, por s, cualquier infraccin a
la normativa educacional.
La circunstancia sealada en la letra c) slo
proceder cuando el sostenedor suministre informacin
precisa, verdica y comprobable respecto de los hechos que
constituyen la infraccin y ponga fin, de inmediato, a los
mismos.
Artculo 80.- Se considerarn circunstancias
agravantes de responsabilidad:
a) La no concurrencia de los representantes legales,
administradores o dependientes de las instituciones
fiscalizadas a las citaciones a declarar efectuadas por la
Superintendencia, conforme a lo dispuesto en el artculo
49, letra f).
b) El incumplimiento reiterado de las instrucciones
formuladas por la Superintendencia.
Se entender que son reiterados aquellos
incumplimientos que, en un mismo ao calendario, se repitan
en dos o ms ocasiones.
c) Haber sido sancionado con antelacin en virtud de
alguno de los procesos administrativos previstos en la
normativa educacional vigente, en los trminos establecidos
en la letra b) del artculo anterior.
En el caso de la letra c) de este artculo, la multa
deber ser aumentada hasta el doble, como mximo, conforme
a los criterios sealados en el artculo 73 letra b).
Artculo 81.- La sancin de multa no impide la

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aplicacin de la inhabilitacin temporal o perpetua de la
calidad de sostenedor, ni la de revocacin del
reconocimiento oficial del Estado, as como tampoco impide
los reintegros que procedieren en cada caso.
Artculo 82.- Tratndose de una multa aplicada a
establecimientos educacionales subvencionados o que reciban
aportes del Estado, el pago de la misma se efectuar
mediante el descuento, total o en cuotas, de la multa
correspondiente de la subvencin mensual a percibir. En el
caso de establecimientos particulares pagados, las multas
debern ser pagadas en la Tesorera General de la
Repblica.
Un reglamento fijar la forma, modalidad y oportunidad
del pago de la multa impuesta, as como su reintegro en los
casos que corresponda.
Las multas impuestas por la Superintendencia sern de
beneficio fiscal.
El retardo en el pago de toda multa que aplique la
Superintendencia, en conformidad a la ley, devengar los
intereses y reajustes establecidos en el artculo 53 del
Cdigo Tributario.
Artculo 83.- En caso de que la Superintendencia
disponga la sancin de revocacin del reconocimiento
oficial del Estado, el Ministerio de Educacin deber
adoptar todas las medidas que resulten pertinentes para
asegurar el derecho a la educacin de los alumnos, en
coordinacin con las facultades que tiene la
Superintendencia.
Artculo 84.- En contra de la resolucin del Director
Regional que aplique cualquiera de las sanciones sealadas
en el artculo 73, podr reclamarse ante el
Superintendente de Educacin dentro del plazo de 15 das,
contados desde la notificacin de la resolucin que se
impugna.
Artculo 85.- Los afectados que estimen que las
resoluciones del Superintendente no se ajustan a la
normativa educacional, podrn reclamar ante la Corte de
Apelaciones correspondiente, dentro de un plazo de quince
das, contado desde la notificacin de la resolucin que
se impugna, para que las deje sin efecto.
La Corte deber pronunciarse en cuenta sobre la
admisibilidad del recurso.
Admitido el recurso, la Corte de Apelaciones dar
traslado de ste a la Superintendencia, notificndola por
oficio, y sta dispondr del plazo de quince das,
contado desde que se notifique la apelacin interpuesta,
para evacuar el informe respectivo.
Evacuado el traslado por la Superintendencia, o vencido
el plazo de que dispone para emitir su informe, la Corte
ordenar traer los autos en relacin y la causa se
agregar extraordinariamente a la tabla de la audiencia
ms prxima, previo sorteo de la Sala.
La Corte dictar sentencia dentro del trmino de
quince das, la cual podr ser apelada ante la Corte
Suprema dentro del plazo de diez das hbiles, la que
resolver en cuenta.
Artculo 86.- La Superintendencia no podr aplicar
ningn tipo de sancin luego de transcurridos seis meses
desde la fecha en que hubiere terminado de cometerse el

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hecho. El inicio de la investigacin respectiva suspender
este plazo de prescripcin.
Todo proceso que inicie la Superintendencia deber
concluir en un plazo que no exceda de dos aos.
Prrafo 6
Del administrador provisional

Artculo 87.- La Superintendencia, mediante


resolucin fundada, podr nombrar un administrador
provisional para que asuma las funciones que competen al
sostenedor de un establecimiento educacional subvencionado o
que reciba aportes del Estado, con el objeto de asegurar el
adecuado funcionamiento de dicho establecimiento y la
continuidad del servicio educativo.
El administrador provisional durar en su cargo slo
hasta el trmino del ao escolar en curso, salvo lo
establecido en el inciso segundo del artculo 94.
Artculo 88.- No podrn ser nombrados como
administrador provisional de un establecimiento educacional:
a) El cnyuge, los parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad de los representantes
legales y administradores de la entidad sostenedora.
b) Los acreedores o deudores del sostenedor o que
tengan algn inters pecuniario directo en empresas
relacionadas.
c) Los administradores de bienes del sostenedor.
Sin perjuicio de lo anterior, regirn respecto de
estas personas las inhabilidades de los artculos 54 y
siguientes del decreto con fuerza de ley N 1-19.653, del
Ministerio Secretara General de la Presidencia, de 2001,
que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de
la ley N 18.575, Orgnica Constitucional de Bases
Generales de la Administracin del Estado.
En el caso de las personas jurdicas, las
incompatibilidades mencionadas en este artculo sern
aplicables a sus representantes legales y administradores.
Artculo 89.- Slo se podr nombrar un administrador
provisional en los siguientes casos:
a) Cuando el establecimiento educacional se mantenga en
la categora de Desempeo Insuficiente por cuatro aos
consecutivos y exista riesgo de afectar la continuidad del
ao escolar.
b) Cuando el representante legal o el administrador de
la entidad sostenedora se ausente injustificadamente,
poniendo en riesgo la continuidad del ao escolar.
c) Cuando, por razones imputables al sostenedor, se
haga imposible la mantencin del servicio educativo a
consecuencia de sanciones, medidas precautorias, embargos,
ejecuciones o retiros que afecten al establecimiento
educacional o a su mobiliario.
d) Cuando exista atraso reiterado en el pago de las
remuneraciones o de las cotizaciones previsionales o de
salud del personal del establecimiento. Se entender por
atraso reiterado la mora total o parcial en el pago de dos
meses consecutivos o de tres en un perodo de seis meses.

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e) Cuando, por causa imputable al sostenedor, se
suspendan reiteradamente los servicios bsicos para el buen
funcionamiento del local escolar. Se entender por
suspensin reiterada la no disponibilidad del servicio
bsico en un perodo de tres das hbiles consecutivos o
cinco das hbiles en un perodo de seis meses.
f) Cuando, tratndose de los establecimientos
municipales, se solicite por parte del sostenedor la
renuncia al reconocimiento oficial del establecimiento
educacional y de ello se derive una grave afectacin al
derecho a la educacin de los y las estudiantes
matriculados en dicho establecimiento. Ley 20800
Art. 29 N 1 a)
g) Cuando un sostenedor abandone, durante el ao D.O. 26.12.2014
escolar, su proyecto educativo, dejando de prestar el
servicio educacional en el establecimiento de su
dependencia.
Tratndose de las causales sealadas en las letras
b), c), d), e), f) y g) precedentes, el Director Regional
citar al sostenedor y propondr al Superintendente el
nombramiento del administrador provisional, si procediere.
Dicho nombramiento se notificar por carta certificada al
sostenedor para que ste, dentro del plazo de cinco das
hbiles contados desde dicha notificacin, pueda reclamar
administrativamente ante el Superintendente de esa
designacin. Ley 20800
Art. 29 N 1 b)
El nombramiento del administrador provisional ser una D.O. 26.12.2014
atribucin privativa e indelegable del Superintendente.

Artculo 90.- Al asumir sus funciones el administrador


provisional levantar un acta que d cuenta del estado
administrativo y financiero del establecimiento educacional,
que ser entregada a la Superintendencia.
Adems, dentro de los veinte das siguientes a su
nombramiento, deber presentar un plan de trabajo, que
deber ser aprobado por el Superintendente.
El administrador provisional deber presentar informes
trimestrales de avance de su gestin y dar cuenta
documentada de ella al Superintendente al trmino de sus
funciones.
Una vez que dichos informes hayan sido aprobados por la
Superintendencia, ellos sern incorporados a un registro de
carcter pblico, de conformidad a lo dispuesto en el
reglamento a que hace referencia el artculo 97.
El administrador provisional responder de la culpa
leve en su administracin.
Artculo 91.- Desde la fecha de designacin del
administrador provisional el sostenedor del establecimiento
ser sustituido por ste para todos los efectos legales,
quedando inhabilitado para percibir la subvencin
educacional.
Sin perjuicio de lo anterior, el sostenedor ser
responsable de todas las obligaciones que se hubieren
generado en virtud del funcionamiento del establecimiento
educacional con antelacin a la designacin del
administrador provisional.
El nombramiento de administrador provisional proceder
sin perjuicio de hacer efectiva la garanta establecida en
el artculo 56 del decreto con fuerza de ley N 2, del
Ministerio de Educacin, de 1998.
Mientras dure la administracin provisional de un

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establecimiento especfico, excepcionalmente y por
resolucin fundada del Ministerio de Educacin con la
visacin del Ministro de Hacienda, se podrn dejar sin
efecto las retenciones de pago adoptadas por aplicacin de
lo previsto en el inciso segundo del artculo 54 del
decreto con fuerza de ley N2, de 1998, del Ministerio de
Educacin, que fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado del decreto con fuerza de ley N 2, del mismo
Ministerio, de 1996, sobre Subvencin del Estado a
Establecimientos Educacionales; del artculo 69 de la
presente ley, o en razn de otras medidas de carcter
administrativo que hayan tenido por objeto la disminucin o
no pago de la subvencin escolar. Ley 20800
Art. 29 N 2
D.O. 26.12.2014
Artculo 92.- El administrador provisional asumir
las facultades que competen al sostenedor del
establecimiento educacional en el cual desempear su
cargo y tendr las facultades consignadas en el artculo
2.132 del Cdigo Civil.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, el
administrador provisional tendr, especialmente, las
siguientes facultades:
a) Asumir la representacin legal del
establecimiento, sea particular subvencionado, municipal o
cuyo sostenedor sea otra entidad creada por ley.
b) Asegurar la continuidad escolar y procurar la
disponibilidad de matrcula para los alumnos del
establecimiento, de conformidad a lo establecido en esta
ley.
c) Percibir y administrar los recursos de que trata el
decreto con fuerza de ley N 2, del Ministerio de
Educacin, de 1998, la ley N 20.248 , otros aportes
regulares que entregue el Estado, as como los que pudiere
disponer la ley de Presupuestos del Sector Pblico para
asegurar la continuidad del servicio educacional del
establecimiento correspondiente, solamente hasta el trmino
del ao escolar respectivo, siempre que concurran las
siguientes circunstancias: i) que los aportes regulares que
deba recibir no sean suficientes para financiar las
remuneraciones del personal docente y asistentes de la
educacin, el pago de suministros bsicos y dems gastos
indispensables para su funcionamiento; ii) que los hechos
que originaron el nombramiento del administrador provisional
se produzcan durante el transcurso del ao escolar
respectivo, y iii) que dichos recursos se destinen
ntegramente al pago relacionado con los gastos sealados
en el numeral i) precedente. Ley 20800
Art. 29 N 3 a)
d) Pagar las obligaciones derivadas del servicio D.O. 26.12.2014
educacional desde el momento que asume sus funciones, con el
lmite de los recursos que reciba para su gestin, de
acuerdo a las prioridades que establezca y procurando el
buen desempeo del establecimiento educacional.
e) Poner trmino a la relacin laboral del personal
del establecimiento educacional.
f) Constituir prenda sobre los bienes del
establecimiento, cuando sea estrictamente necesario para
garantizar el buen funcionamiento del establecimiento.
g) Devolver la administracin de los bienes al
sostenedor al trmino de su gestin.
h) Coordinar, en caso de prdida definitiva del
reconocimiento oficial del Estado por parte del

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establecimiento educacional, por renuncia o revocacin, la
reubicacin de los y las estudiantes en conjunto con la
Secretara Regional Ministerial de Educacin
correspondiente, y adoptar todas las medidas necesarias para
asegurar su derecho a la educacin. Ley 20800
Art. 29 N 3 b)
Las facultades del administrador provisional sern D.O. 26.12.2014
indelegables.

Artculo 93.- El nombramiento de un administrador


provisional, en el caso de la letra a) del artculo 89,
podr tener por objeto hacer efectiva la revocacin del
reconocimiento oficial del establecimiento, siempre que
existan establecimientos cercanos que impartan el mismo
nivel educativo, ordenados en una categora superior.
Para proceder a revocar el reconocimiento oficial de un
establecimiento el administrador provisional deber dar
continuidad al servicio educativo por el perodo que reste
hasta el trmino del ao escolar, procurando asegurar la
matrcula disponible a los alumnos para el ao escolar
siguiente en otros establecimientos educacionales.
Artculo 94.- El administrador provisional tendr
facultades para reestructurar un establecimiento educacional
que se encuentre en las condiciones que establece el
artculo 89, letra a), siempre que se trate de
establecimientos educacionales administrados por
municipalidades, sea directamente o por sus corporaciones
municipales, o administrados por otras entidades creadas por
ley, y no existan establecimientos cercanos que impartan el
mismo nivel educativo, ordenados en mejor categora y que
cuenten con vacantes.
En el caso de la reestructuracin a que se refiere el
inciso anterior, el administrador provisional se har cargo
de las obligaciones legales hasta la entrega del
establecimiento educacional a la municipalidad o
corporacin respectiva, o a la entidad creada por ley que
corresponda, la que deber materializarse dentro del plazo
de tres aos, contado desde la fecha de su nombramiento.
Artculo 95.- Para los efectos de lo dispuesto en este
Prrafo, se entiende por establecimientos cercanos
aquellos que se encuentren en la misma comuna y cuyo
sostenedor sea una municipalidad, una corporacin
municipal u otra entidad creada por ley, o los
establecimientos particulares subvencionados que acepten
gratuitamente a esos alumnos sin proceso de seleccin entre
1 y 6 ao de educacin bsica.
Artculo 96.- Ningn establecimiento podr ser
objeto de reestructuracin ms de dos veces en un perodo
de diez aos.
Si el establecimiento educacional resulta ordenado como
de desempeo insuficiente despus de finalizada la segunda
reestructuracin dentro de dicho perodo, la Agencia
certificar dicha circunstancia para efectos de revocar el
reconocimiento oficial del Estado al establecimiento.
Artculo 97.- Crase un Registro Pblico de
Administradores Provisionales, a cargo de la
Superintendencia, que incluir las personas, naturales y
jurdicas, habilitadas para cumplir las funciones de
administrador provisional.
Un reglamento determinar los requisitos que debern
cumplir las personas para el ingreso y permanencia en el
registro que se creen; mecanismos para determinar los

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honorarios; procedimiento de seleccin y los mecanismos de
evaluacin de ellas; tiempo de duracin en el registro, y
causales que originan la salida de ste, a fin de asegurar
la idoneidad del administrador provisional y la efectividad
de su gestin.
Dicho registro deber estar siempre abierto para el
ingreso.
Artculo 98.- Los honorarios del administrador
provisional sern pagados con cargo a la subvencin que le
corresponda recibir al establecimiento, conforme a la ley.
En la parte no cubierta por estos recursos, sern de cargo
de la Superintendencia.
Prrafo 7
De la organizacin de la Superintendencia

Artculo 99.- Un funcionario de la exclusiva confianza


del Presidente de la Repblica, con el ttulo de
Superintendente de Educacin, ser el Jefe Superior de la
Superintendencia y tendr la representacin judicial y
extrajudicial de la misma.
La organizacin interna de la Superintendencia
considerar una Intendencia de Educacin Parvularia, cuya
funcin ser elaborar los criterios tcnicos que permitan
orientar el ejercicio de las atribuciones de aquella
respecto de establecimientos educacionales que impartan
educacin parvularia y que cuenten con reconocimiento
oficial del Estado o la autorizacin, en su caso. Ley 20835
Sin perjuicio de las atribuciones de la Art. 7 N 2
Superintendencia, sealadas en el artculo 49 de esta ley, D.O. 05.05.2015
corresponder especialmente a la Intendencia:
1) Elaborar y proponer los criterios tcnicos, de
acuerdo con la alta especialidad del nivel de educacin
parvularia, que orienten la funcin fiscalizadora de la
Superintendencia respecto de los establecimientos que la
imparten.
2) Proponer al Superintendente la interpretacin
administrativa de la normativa educacional aplicable a los
establecimientos que imparten educacin parvularia.
3) Proponer al Superintendente instrucciones de general
aplicacin al sector sujeto a su competencia.
4) Elaborar ndices, estadsticas y estudios
relativos al sistema de educacin parvularia.
5) Las dems que le encomienden las leyes o
reglamentos.
La Intendencia estar a cargo de un Intendente de
Educacin Parvularia, directivo afecto al segundo nivel
jerrquico de la Superintendencia, para los efectos del
artculo trigsimo sptimo de la ley N 19.882.

Artculo 100.- Corresponder al Superintendente,


especialmente:
a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y
controlar el funcionamiento de la Superintendencia y
ejercer, respecto de su personal, las atribuciones propias
de su calidad de Jefe Superior de Servicio.
b) Dictar los reglamentos internos necesarios para el
buen funcionamiento de la Superintendencia.
c) Ejecutar los actos y celebrar los convenios
necesarios para el cumplimiento de los objetivos del
Servicio. En el ejercicio de estas facultades podr

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administrar, adquirir y enajenar bienes de cualquier
naturaleza.
d) Nombrar y remover al personal del Servicio, de
conformidad a esta ley y a las normas estatutarias.
e) Delegar atribuciones o facultades especficas en
funcionarios de su dependencia, de conformidad a la ley.
f) Coordinar la labor de la Superintendencia con las
dems instituciones que comprende el Sistema y participar
directamente o por medio de un representante en el comit
de coordinacin establecido en el artculo 8.
g) Interpretar administrativamente, en materias de su
competencia, las leyes, reglamentos y normas tcnicas que
rigen las entidades y materias fiscalizadas, elaborar
instrucciones de general aplicacin y dictar rdenes para
su cumplimiento.
h) Conocer y resolver los recursos que la ley
establece.
i) Imponer las sanciones que establecen esta ley y las
dems disposiciones legales que regulen la actividad
educacional e informar de stas al Ministerio de
Educacin, para que sean incorporadas en el registro
correspondiente.
j) Ejercer las dems atribuciones que le encomienden
las leyes y reglamentos.
Sin perjuicio de las facultades fiscalizadoras que esta
ley le confiere, el Superintendente deber poner en
conocimiento de los dems organismos fiscalizadores los
antecedentes de que disponga o de que tome conocimiento,
para que stos ejerzan a su vez las facultades que les sean
propias.
Artculo 101.- La Superintendencia se desconcentrar
territorialmente a travs de Direcciones Regionales, de
conformidad a lo establecido en la ley.
Artculo 102.- El personal de la Superintendencia se
regular por las normas de esta ley y sus reglamentos, por
las disposiciones del decreto con fuerza de ley N 29, del
Ministerio de Hacienda, de 2005, que fij el texto
refundido, coordinado y sistematizado del Estatuto
Administrativo y, en materia de remuneraciones, por las
normas del decreto ley N 3.551, de 1980, Ttulo I y sus
modificaciones y las bonificaciones y asignaciones
dispuestas en los artculos 9 y 12 de la ley N 20.212,
en el artculo 5 de la ley N 19.528 y en el artculo
17 de la ley N 18.091, otorgndose en la forma que
sealan dichas leyes. Ley 20642
Art. 28
D.O. 11.12.2012
Artculo 103.- El Superintendente, con sujecin a la
planta de personal, establecer su organizacin interna y
determinar las denominaciones y funciones que correspondan
a cada una de las unidades establecidas para el cumplimiento
de las funciones que le sean asignadas, como asimismo el
personal adscrito a tales unidades.
El personal a contrata de la Superintendencia podr
desempear funciones de carcter directivo o de jefatura,
las que sern asignadas, en cada caso, por el
Superintendente.
El personal a que se asigne tales funciones no podr
exceder del 7% del personal a contrata de la

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Superintendencia.
El personal que preste servicios sobre la base de
honorarios se considerar comprendido en la disposicin
del artculo 260 del Cdigo Penal.
Artculo 104.- El Superintendente podr solicitar en
comisin de servicios a funcionarios especializados de los
distintos rganos e instituciones de la administracin
civil del Estado, sin que rijan las limitaciones
establecidas por las disposiciones legales o reglamentarias
vigentes.
Artculo 105.- El personal de la Superintendencia
deber guardar absoluta reserva y secreto de las
informaciones de las cuales tome conocimiento en el
cumplimiento de sus labores, sin perjuicio de las
informaciones y certificaciones que deba proporcionar de
conformidad a la ley. Las infracciones a esta norma sern
consideradas falta grave para efectos administrativos, lo
que no obsta a las sanciones penales que procedan.
Artculo 106.- El personal de la Superintendencia
tendr prohibicin absoluta de prestar a las entidades
sujetas a su fiscalizacin otros servicios que los
sealados en la ley, ya sea en forma directa o indirecta.
Cualquier infraccin a esta norma ser constitutiva de
falta grave para los efectos de establecer su
responsabilidad administrativa, sin perjuicio de las dems
sanciones que procedan de conformidad a la ley.
Artculo 107.- Sin perjuicio de las causales previstas
en el Estatuto Administrativo para la cesacin del cargo de
personal de carrera, se podr declarar la vacancia por las
siguientes causales:
a) Necesidades de la Superintendencia, determinadas por
el Jefe Superior del Servicio una vez al ao y fundadas en
razones vinculadas al buen, oportuno y eficiente
funcionamiento de la Superintendencia.
Anualmente, los Altos Directivos Pblicos del II nivel
jerrquico de la Superintendencia, a ms tardar en el mes
de diciembre, efectuarn, en conjunto, una evaluacin
sobre la marcha de la institucin en funcin de su misin
institucional y los objetivos estratgicos fijados. Los
resultados de dicha evaluacin servirn de base para que
el Superintendente ejerza la facultad a que se refiere este
literal. Un reglamento fijar los procedimientos que se
adopten y la forma y oportunidad en que se reciba la
informacin y antecedentes requeridos al efecto.
b) Evaluacin de desempeo en lista condicional.
El personal que cese en sus funciones por aplicacin
de la causal prevista en el literal a) precedente tendr
derecho a la indemnizacin contemplada en el artculo 154
del decreto con fuerza de ley N 29, del Ministerio de
Hacienda, de 2005, sobre Estatuto Administrativo.
Artculo 108.- El personal de la Superintendencia que
ejerza cargos directivos y profesionales de los tres
primeros niveles jerrquicos deber desempearse con
dedicacin exclusiva. Sin perjuicio de lo anterior, podr
realizar labores docentes en los trminos del artculo 8
de la ley N 19.863, ejercer los derechos que le ataen
personalmente, percibir los beneficios de seguridad social
de carcter irrenunciable y los emolumentos que provengan
de la administracin de su patrimonio.
Artculo 109.- La Superintendencia estar sometida a
la fiscalizacin de la Contralora General de la

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Repblica en lo que concierne al examen de las cuentas de
entradas y gastos.
Prrafo 8
Del patrimonio

Artculo 110.- El patrimonio de la Superintendencia


estar constituido por:
a) Los aportes que anualmente le asigne la Ley de
Presupuestos.
b) Los recursos otorgados por leyes especiales.
c) Los bienes muebles e inmuebles, corporales e
incorporales, que se le transfieran o que adquiera a
cualquier ttulo.
d) Los frutos, rentas e intereses de sus bienes y
servicios.
e) Las herencias y legados que acepte, lo que deber
hacer con beneficio de inventario.
Dichas asignaciones hereditarias estarn exentas de
toda clase de impuestos y de todo gravamen o pago que les
afecten.
f) Los aportes de la cooperacin internacional que
reciba a cualquier ttulo.
La Superintendencia estar sujeta a las normas del
decreto ley N 1.263, de 1975, sobre Administracin
Financiera del Estado, y sus disposiciones complementarias.
TTULO IV
Del Ministerio de Educacin

Artculo 111.- Modifcase la ley N 18.956, que


reestructura el Ministerio de Educacin, en el siguiente
sentido:
1) Sustityese el artculo 1, por el siguiente:
"Artculo 1.- El Ministerio de Educacin es la
Secretara de Estado responsable de fomentar el desarrollo
de la educacin en todos los niveles y modalidades,
propendiendo a asegurar la calidad y la equidad del sistema
educativo; promover la educacin parvularia y garantizar el
acceso gratuito y el financiamiento fiscal al primer y
segundo nivel de transicin de la educacin parvularia;
financiar un sistema gratuito destinado a garantizar el
acceso de toda la poblacin a la educacin bsica y
media, generando las condiciones para la permanencia en las
mismas de conformidad a la ley; promover el estudio y
conocimiento de los derechos esenciales que emanan de la
naturaleza humana; fomentar una cultura de la paz, y de
estimular la investigacin cientfica y tecnolgica, la
creacin artstica, la prctica del deporte y la
proteccin y conservacin del patrimonio cultural.
Es deber del Estado que el sistema integrado por los
establecimientos educacionales de su propiedad provea una
educacin gratuita y de calidad, fundada en un proyecto
educativo pblico laico, esto es, respetuoso de toda
expresin religiosa, y pluralista, que permita el acceso a
toda la poblacin y que promueva la inclusin social y la

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equidad.
El Ministerio, en su calidad de rgano rector del
Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin, deber desarrollar un Plan Anual de
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin y llevar a cabo
la coordinacin de los rganos del Estado que componen
dicho sistema, con el fin de garantizar una gestin eficaz
y eficiente. Asimismo, rendir cuenta pblica sobre los
resultados de dicho plan.".
2) Modifcase el artculo segundo en el siguiente
sentido:
a) Sustityese su letra c) por la siguiente:
"c) Mantener un sistema de supervisin del apoyo
tcnico pedaggico a los establecimientos educacionales.".
b) Agrgase la siguiente letra g) nueva, pasando la
actual letra g) a ser h):
"g) Elaborar instrumentos, desarrollar estrategias e
implementar, por s o a travs de terceros, programas de
apoyo educativo.".
3) Interclanse, a continuacin del artculo 2,
los siguientes artculos 2 bis y 2 ter, nuevos:
"Artculo 2 bis.- Sin perjuicio de las funciones
sealadas en el artculo anterior, tambin
corresponder al Ministerio:
a) Elaborar las bases curriculares y los planes y
programas de estudio para la aprobacin del Consejo
Nacional de Educacin.
b) Elaborar los estndares de aprendizaje de los
alumnos, los otros indicadores de calidad educativa y los
estndares indicativos de desempeo para sostenedores y
establecimientos educacionales.
c) Formular los estndares de desempeo docente y
directivos que servirn de orientacin para la
elaboracin de las evaluaciones consideradas en el decreto
con fuerza de ley N 1, del Ministerio de Educacin, de
1997, que fija el texto refundido coordinado y sistematizado
de la ley N 19.070, que aprueba el Estatuto de los
Profesionales de la Educacin y para la validacin de los
mecanismos de evaluacin de los docentes de aula,
tcnico-pedaggicos y docentes directivos que presenten
voluntariamente a la Agencia de la Calidad de la Educacin
los establecimientos educacionales particulares pagados y
subvencionados y los sistemas de evaluacin complementarios
del sector municipal, de corporaciones municipales o de
otras entidades creadas por ley.
d) Proponer y evaluar las polticas y disear e
implementar programas y las acciones de apoyo tcnico
pedaggico para docentes, equipos directivos, asistentes de
la educacin, sostenedores y establecimientos educacionales
con el fin de fomentar el mejoramiento del desempeo de
cada uno de esos actores educativos y el desarrollo de
capacidades tcnicas y educativas de las instituciones
escolares y sus sostenedores.
e) Proponer y evaluar las polticas relativas a la
formacin inicial y continua de docentes.
f) Determinar, en coordinacin con la Agencia de
Calidad de la Educacin, el plan de mediciones nacionales e
internacionales de los niveles de aprendizaje de los

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alumnos.
g) Desarrollar estadsticas, indicadores y estudios
del sistema educativo, en el mbito de su competencia, y
poner a disposicin del pblico la informacin que con
motivo del ejercicio de sus funciones recopile. Esta
informacin ser pblica y de libre acceso para todo el
que tenga inters en consultarla. Los resguardos de
confidencialidad de los resultados individuales se
garantizarn de conformidad a la ley.
h) Establecer y administrar los registros pblicos que
determine la ley.
i) Ejecutar las sanciones que disponga la
Superintendencia de Educacin o, en su caso, aplicar las
sanciones en los mbitos que determinen las leyes.
Artculo 2 ter.- En cumplimiento del deber del
Estado a que se refiere el inciso octavo del artculo 4
de la ley N 20.370, General de Educacin, corresponder
al Ministerio de Educacin facilitar apoyo tcnico
pedaggico a los establecimientos educacionales y promover
el desarrollo profesional docente.
Dichas funciones podr desarrollarlas el Ministerio,
por s o a por medio de terceros elegidos por el sostenedor
de entre los sujetos registrados conforme al artculo 18,
literal d).
No obstante, el Ministerio de Educacin brindar el
apoyo tcnico directamente cuando as se lo soliciten
sostenedores que sean municipalidades, corporaciones u otros
entes creados por ley o que reciben aporte del Estado.".
4) Elimnase, en el artculo 4, la expresin "Jefe
Superior del Ministerio y".
5) Interclase, en el artculo 6, a continuacin
de la expresin "del Ministro", la frase "y el Jefe
Administrativo del Ministerio".
6) Agrganse en el artculo 7, a continuacin del
inciso nico, que pasa a ser primero, los siguientes
incisos, nuevos:
"Esta divisin contar con una unidad encargada de
prestar apoyo tcnico pedaggico a los establecimientos
educacionales subvencionados y que reciben aporte del Estado
y sus sostenedores, velando por el mejoramiento continuo de
la calidad del servicio educativo prestado por stos.
Para el cumplimiento de dicha funcin se debern:
1. Desarrollar estrategias, elaborar instrumentos e
implementar programas de apoyo educativo.
2. Identificar y difundir las mejores prcticas en
materias tcnico pedaggicas, curriculares,
administrativas y de gestin institucional.
3. Certificar la calidad de las entidades pedaggicas
y tcnicas de apoyo externo.
4. Entregar informacin a la comunidad educativa de
modo de propender a asegurar la calidad de las entidades de
apoyo tcnico externo.
La labor de apoyo que realice esta unidad deber tener
especial focalizacin en aquellos establecimientos de mayor
necesidad de apoyo de acuerdo a la ley que crea el Sistema

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Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin, en
aquellos sectores geogrficos en donde exista menor
disponibilidad de apoyo tcnico pedaggico, y en los
establecimientos pblicos y gratuitos.".
7) Reemplzase el artculo 15 por el siguiente:
"Artculo 15.- Corresponder a las Secretaras
Regionales Ministeriales planificar, normar y supervisar el
apoyo pedaggico que se preste, cuando corresponda, en los
establecimientos ubicados en su territorio jurisdiccional,
cautelando el cumplimiento de los objetivos y polticas
educacionales y su correcta adecuacin a las necesidades e
intereses regionales.
Les correspondern, adems, todas las funciones y
atribuciones que las normas legales les otorgan,
especialmente en materias tcnico-pedaggicas y las
vinculadas a la inspeccin del pago de las subvenciones.".
8) Reemplzase el inciso primero del artculo 16, por
el siguiente:
"Artculo 16.- Los Departamentos Provinciales son
organismos desconcentrados funcional y territorialmente de
las Secretaras Regionales Ministeriales, encargados de
coordinar el apoyo tcnico pedaggico que se preste en los
establecimientos educacionales subvencionados y acogidos al
decreto ley N 3.166 de su jurisdiccin.".
9) Incorprase el siguiente Ttulo III, nuevo,
pasando el actual Ttulo III a ser IV, ordenndose sus
artculos 17 a 23 correlativamente como artculos 21 a 27:

"TTULO III
De los requerimientos de informacin, de la Ficha
Escolar y los registros
Artculo 17.- Para los efectos de los registros
establecidos en la ley, los sostenedores debern
proporcionar toda la informacin solicitada por el
Ministerio de Educacin, incluyendo los cobros efectuados
en los establecimientos en que as procediere, y se deber
considerar, adems, toda la informacin pblica que
generen sobre los establecimientos y los sostenedores la
Agencia de la Calidad de la Educacin y la Superintendencia
de Educacin.
A partir de la informacin a que se refiere el inciso
anterior, el Ministerio de Educacin elaborar una Ficha
Escolar que resumir la informacin relativa a cada
establecimiento educacional.
La Ficha Escolar ser publicada en la pgina web del
Ministerio de Educacin.
Un reglamento fijar la forma, modalidad y
periodicidad en que deber requerirse y publicarse la
informacin establecida en este artculo.
Artculo 18.- Los Registros de Informacin
comprendern los siguientes:
a) Registro de Sostenedores, el que deber incluir la
constancia de su personalidad jurdica, representante
legal, establecimientos que administra e historial de
infracciones, si las hubiere. En el caso de percibir
subvencin o aportes estatales, deber tambin informarse
sobre origen y monto de todos los recursos recibidos.
b) Registro de Establecimientos Reconocidos

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Oficialmente, donde deber incluirse el nombre y domicilio
del establecimiento educacional, identificacin del
sostenedor y representante legal, constancia del acto
administrativo por medio del cual se otorg el
reconocimiento oficial y su fecha, nivel de enseanza y
modalidad que imparte y la informacin pertinente relativa
a alumnos, directivos, docentes y asistentes de la
educacin. Asimismo, deber contemplar indicadores de
eficacia y eficiencia interna y fuentes de recursos y monto
de los mismos.
En el caso de los establecimientos que reciben
subvenciones o aportes estatales, deber incluir, adems,
la individualizacin de los integrantes del Consejo Escolar
e informacin sobre el Plan de Mejoramiento Educativo, si
lo tuvieren.
c) Registro de Docentes, que deber incluir el nombre,
ttulos, menciones y el perfeccionamiento realizado, sector
de aprendizaje, cursos y establecimiento educacional donde
se desempea y otros antecedentes relativos a la idoneidad
para ejercer la profesin, de conformidad a la ley. La
informacin para confeccionarlo deber ser proporcionada
por el sostenedor para quien trabaja el docente.
d) Registro Pblico de Entidades Pedaggicas y
Tcnicas de Apoyo, que estarn certificadas para prestar
apoyo a los establecimientos educacionales y para la
elaboracin y ejecucin del Plan de Mejoramiento
Educativo. Un reglamento establecer los requisitos y
estndares de certificacin que permitirn el ingreso y
la permanencia en el registro, as como una adecuada
identificacin de las personas o entidades tcnicas y las
especialidades que ofrecen y los antecedentes relativos a la
calidad de los servicios que hubieren prestado. Igualmente
establecer el procedimiento de certificacin, la
duracin de la misma y las causales de prdida de ella.
Artculo 19.- El Ministerio de Educacin deber
administrar y mantener con informacin actualizada los
registros sealados en el artculo precedente,
estableciendo instrucciones sobre las categorizaciones y
formas de entrega de la misma.
Para efectos de los requerimientos de informacin a
que se refiere este Ttulo, el Ministerio de Educacin
procurar la debida coordinacin con la Agencia de Calidad
de la Educacin y la Superintendencia de Educacin de modo
tal que estas solicitudes sean de fcil comprensin, no se
dupliquen y no alteren el normal funcionamiento de los
establecimientos educacionales.
La entrega de informacin de los registros a que se
refiere este Ttulo se sujetar a las exigencias
establecidas en las leyes N 20.285 y N 19.628, en lo que
fuere aplicable.
Artculo 20.- Las universidades e institutos
profesionales debern remitir por medios informticos al
Ministerio de Educacin la nmina de profesores titulados
cada ao de su respectiva institucin. Tratndose de
profesores titulados con anterioridad a la entrada en
vigencia de esta ley, debern remitir la informacin,
dentro del plazo de un ao, contado desde su
publicacin.".

TTULO V
Otras normas
Artculo 112.- Introdcense las siguientes

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modificaciones en la ley N 20.248, que establece la
Subvencin Escolar Preferencial:
1) Agrgase en el artculo 5, a continuacin de la
locucin "de los Ttulos I y IV de la Ley de
Subvenciones", la siguiente: "y por las de la ley que crea
el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin, en especial, las contempladas en el Prrafo 5
de su Ttulo III".
2) Modifcase el artculo 7 de la siguiente forma:

a) Sustityese en su letra a) la frase "al Ministerio


de Educacin" por lo siguiente: "a la Superintendencia de
Educacin, dentro de la rendicin de cuenta pblica del
uso de los recursos,".
b) Agrgase en su letra d) la siguiente oracin
final: "Para efectos de esta ley se entender que el Plan
de Mejoramiento Educativo es el mismo al que se hace
referencia en la ley que crea el Sistema Nacional de
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin, sin perjuicio
de los requisitos de formulacin del plan y los efectos en
caso de incumplimiento, los que quedarn sujetos a las
normas que contempla esta ley.".
c) Elimnase en el prrafo primero de la letra f) la
siguiente frase ", debiendo actualizar anualmente esta
informacin".
d) Elimnase su inciso tercero.
3) Sustityese el inciso final del artculo 8 por
el siguiente:
"El Ministerio de Educacin entregar, por s o por
medio de terceros registrados segn lo dispuesto en el
artculo 30, orientaciones y apoyo para elaborar e
implementar el Plan de Mejoramiento Educativo.".
4) Reemplzase el artculo 9 por el siguiente:
"Artculo 9.- Los establecimientos adscritos al
rgimen de subvencin preferencial sern ordenados por
la Agencia de la Calidad de la Educacin en alguna de las
categoras y en los plazos a que se refieren los artculos
17 y siguientes de la ley que crea el Sistema Nacional de
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin.
Los sostenedores tendrn derecho a impugnar la
ordenacin que obtuvieran sus establecimientos de acuerdo a
lo establecido en el artculo 19 de la ley a que se refiere
el inciso anterior.".
5) Dergase el artculo 10.
6) Sustityese el artculo 11 por el siguiente:
"Artculo 11.- Con el objeto de permitir la
ordenacin que seala el artculo 9 de esta ley, de
aquellos establecimientos cuya matrcula sea insuficiente
para efectos de realizar inferencias estadsticas
confiables acerca de sus resultados educativos, se
utilizar el mecanismo previsto en el artculo 18 de la
ley que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin.
Adicionalmente, el Ministerio de Educacin
considerar las caractersticas especiales, acorde con sus
necesidades, de los establecimientos educacionales rurales

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uni, bi o tri docentes, as como de aquellos multigrado o
en situacin de aislamiento, con el fin de orientar el
apoyo pedaggico en la elaboracin del Plan de
Mejoramiento Educativo de dichos establecimientos y su
implementacin, cuando corresponda.
Tratndose de los establecimientos educacionales a que
se refieren los incisos precedentes, el Convenio de Igualdad
de Oportunidades y Excelencia Educativa que establece el
artculo 7 podr proponer el funcionamiento en red, en
colaboracin con otros establecimientos de similares
caractersticas y cercana geogrfica, conforme con los
procedimientos que se establezcan en el reglamento. El
Ministerio de Educacin, a solicitud de los municipios,
deber proponer y apoyar, cuando as se lo soliciten,
Planes de Mejoramiento Educativo a desarrollar conjuntamente
entre establecimientos educacionales de distintas comunas.".
7) Reemplzanse los incisos segundo y tercero del
artculo 12, por los siguientes:
"La Secretara Regional Ministerial de Educacin,
durante los meses de septiembre y octubre, conforme lo
disponga el reglamento, analizar la situacin de cada
establecimiento educacional que haya postulado. La Agencia
de la Calidad de la Educacin informar a la Secretara
Regional Ministerial de Educacin sobre la ordenacin que
obtenga el establecimiento, debiendo notificarse al
sostenedor en forma personal o mediante carta certificada.
Con todo, si la Secretara Regional Ministerial de
Educacin, dentro del mes de octubre, no emite
pronunciamiento en cuanto a la postulacin de los
establecimientos educacionales a que se refiere el inciso
anterior, el establecimiento podr solicitar que los
antecedentes sean elevados ante el Subsecretario de
Educacin, quien deber resolver dentro del plazo de 15
das hbiles contados desde la recepcin de los
antecedentes.".
8) Dergase el artculo 13.
9) Elimnase en el artculo 14 la frase: "en la
resolucin del Secretario Regional Ministerial de
Educacin".
10) Introdcense las siguientes modificaciones al
artculo 17:
a) Sustityese el inciso primero por el siguiente:
"Artculo 17.- Los establecimientos incorporados a
este rgimen de subvencin recibirn apoyo pedaggico en
la forma que establece el artculo 2 ter de la ley N
18.956. La Superintendencia de Educacin verificar el
cumplimiento de las obligaciones a que se refiere esta ley,
segn la categora en que ha sido ordenado el
establecimiento, de acuerdo a los procedimientos,
periodicidad e indicadores que especifique. Sin perjuicio de
lo anterior, el Ministerio de Educacin podr verificar el
cumplimiento del Plan de Mejoramiento Educativo a que se
refiere el artculo 7 letra d).".
b) Elimnase el inciso segundo.
11) Modifcase el artculo 18 de la siguiente forma:
a) Sustityese el inciso segundo por el siguiente:
"La ordenacin de estos establecimientos la efectuar
la Agencia de la Calidad de la Educacin de acuerdo a los

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resultados de aprendizaje de los alumnos, en funcin del
grado de cumplimiento de los estndares de aprendizaje,
referidos a los objetivos generales sealados en la ley y
sus respectivas bases curriculares, y al grado de
cumplimiento de los otros indicadores de calidad educativa
propuestos por el Ministerio de Educacin y aprobados por
el Consejo Nacional de Educacin.".
b) Elimnase el inciso tercero.
12) Elimnase, en el numeral 1 del artculo 19, la
frase ", el que deber contar con la aprobacin del
Ministerio de Educacin,".
13) Modifcase el artculo 20 de la siguiente manera:

a) Elimnase en el inciso quinto la expresin


"aprobado por el Ministerio de Educacin".
b) Sustityese el inciso sexto por el siguiente:
"A contar del segundo ao de vigencia del convenio, el
aporte a que se refiere el inciso cuarto se suspender si
el Ministerio de Educacin, conforme al procedimiento
establecido en el artculo 17, verifica que las acciones no
se han efectuado conforme al Plan de Mejoramiento
Educativo.".
c) Reemplzase en el inciso octavo la expresin "El
reglamento a que alude al artculo 3" por "Una
instruccin de la Superintendencia de Educacin".
14) Sustityese el artculo 21 por el siguiente:
"Artculo 21.- El Ministerio de Educacin verificar
el cumplimiento del Plan de Mejoramiento Educativo que es
parte constitutiva del Convenio de Igualdad de Oportunidades
y Excelencia Educativa.
La Agencia de la Calidad de la Educacin, como parte
de la evaluacin de estndares indicativos de desempeo
para los establecimientos y sus sostenedores a que se
refiere el artculo 6 de la ley que crea el Sistema
Nacional de Aseguramiento de la Calidad, realizar
orientaciones para la mejora del Plan de Mejoramiento
Educativo y su implementacin.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero, la
Superintendencia de Educacin evaluar anualmente el
cumplimiento de las obligaciones legales que establece el
Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa
por el sostenedor para cada establecimiento educacional
emergente.
La Superintendencia deber entregar un informe que
incorporar la informacin derivada del ejercicio de las
facultades a que se refieren los incisos anteriores al
sostenedor y Director del respectivo establecimiento,
quienes debern ponerlo en conocimiento de la comunidad
escolar a travs del Consejo Escolar, sin perjuicio que
deber ser registrado en la pgina web de la
Superintendencia.".
15) Reemplzase el artculo 22 por el siguiente:
"Artculo 22.- La Agencia de la Calidad de la
Educacin efectuar la ordenacin de estos
establecimientos de acuerdo a los resultados de aprendizaje
de los alumnos, en funcin del grado de cumplimiento de los
estndares de aprendizaje, referidos a los objetivos

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generales sealados en la ley y sus respectivas bases
curriculares, y al grado de cumplimiento de los otros
indicadores de calidad educativa propuestos por el
Ministerio de Educacin y aprobados por el Consejo Nacional
de Educacin.".
16) Modifcase el artculo 23 de la siguiente forma:
a) Sustityese en el inciso primero la frase "El
Ministerio de Educacin, mediante resolucin del
Secretario Regional Ministerial de Educacin," por "La
Agencia de la Calidad de la Educacin", y reemplzase la
oracin final por la siguiente: "Se entender por
resultados reiteradamente deficientes, lo establecido en el
Prrafo 5 del Ttulo II de la ley que crea el Sistema
Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin.".
b) Reemplzase el inciso segundo por el siguiente:
"Tambin sern clasificados en la categora de
Establecimientos Educacionales en Recuperacin, los
establecimientos emergentes que, en el plazo de un ao
contado desde la suscripcin del Convenio de Igualdad de
Oportunidades y Excelencia Educativa, no cuenten con el Plan
de Mejoramiento Educativo sealado en el artculo 19.
Igual clasificacin recibirn aquellos establecimientos
educacionales emergentes que, teniendo un Plan, no lo
apliquen, situacin que comprobar el Ministerio de
Educacin a travs de lo establecido en el inciso primero
del artculo 17. El cambio en la clasificacin del
establecimiento se realizar mediante resolucin
fundada.".
17) Elimnase en el inciso final del artculo 24 la
frase "y podr ser apelada ante el Subsecretario de
Educacin dentro del plazo de 15 das contados desde la
fecha de su notificacin".
18) Reemplzase el artculo 25 por el siguiente:
"Artculo 25.- Las escuelas que sean clasificadas "en
recuperacin", en relacin con lo establecido en el
artculo 23, podrn impugnar su clasificacin en la forma
que establecen los incisos segundo y tercero del artculo
19 de la ley que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento
de la Calidad de la Educacin.".
19) Modifcase el artculo 26 de la siguiente forma:
a) Reemplzase el numeral 2) del inciso primero por el
siguiente:
"2) Elaborar y cumplir el Plan de Mejoramiento
Educativo para establecimientos educacionales "en
recuperacin". ste deber ser elaborado o ejecutado, a
eleccin del sostenedor, con apoyo del Ministerio de
Educacin o mediante alguna de las personas o entidades del
registro a que alude el artculo 30.
El Plan de Mejoramiento Educativo para
establecimientos educacionales "en recuperacin" abarcar
tanto el rea administrativa y de gestin del
establecimiento como el proceso de aprendizaje y sus
prcticas; y deber estar elaborado antes del inicio del
ao escolar siguiente al de su ordenacin en dicha
categora.".
b) Reemplzase en el inciso segundo del numeral 3) la
frase "el Informe de Evaluacin de la Calidad Educativa"
por la siguiente: "el Plan de Mejoramiento Educativo para
establecimientos educacionales "en recuperacin".

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c) Agrgase el siguiente inciso final:
"Dicho plan podr tomar en consideracin las
orientaciones que realice la Agencia de la Calidad de la
Educacin, como parte de la evaluacin de estndares
indicativos de desempeo para los establecimientos y sus
sostenedores a que se refiere el artculo 6 de la ley que
crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de
la Educacin.".
20) Elimnase el inciso sexto del artculo 27.
21) Modifcase el artculo 28 en el siguiente
sentido:
a) Reemplzase el inciso segundo por el siguiente:
"Por otra parte, si el establecimiento en recuperacin
no logra dichos objetivos en el plazo indicado, la Agencia
de la Calidad de la Educacin informar a todos los
miembros de la comunidad escolar la circunstancia de que el
establecimiento no ha alcanzado los resultados acadmicos
esperados y ofrecer a las familias del mismo la
posibilidad de buscar otro centro educativo y facilidades de
transporte para su acceso, lo que se regular va decreto
suscrito por el Ministerio de Educacin y el Ministerio de
Hacienda. Esta comunicacin la efectuar la Agencia de la
Calidad de la Educacin por carta certificada a cada uno de
los apoderados y familias del establecimiento. Dicha
comunicacin podr efectuarse por cualquier otro medio que
el Ministerio de Educacin determine, siempre que se cumpla
con el objetivo de informar directamente a cada uno de los
apoderados y familias del establecimiento.".
b) Reemplzase el inciso tercero por el siguiente:
"En el caso de no lograrse los objetivos sealados en
el inciso primero, los establecimientos estarn afectos al
mecanismo de revocacin del reconocimiento oficial que se
establece en los artculos 30 y 31 de la ley que crea el
Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin.".
c) Dergase el inciso cuarto.
22) Modifcase el artculo 29 en el siguiente
sentido:
a) Suprmense los literales a), c), h) e i).
b) Elimnase en la letra b) la frase ", y verificar su
cumplimiento".
c) Reemplzase la letra e) por la siguiente:
"e) Mantener un sistema de apoyo tcnico pedaggico a
los establecimientos educacionales, por si o por medio de
terceros, de aquellos incorporados en el registro a que se
refiere el artculo 30.
No obstante, el Ministerio de Educacin brindar el
apoyo tcnico directamente cuando as se lo soliciten
sostenedores que sean municipalidades, corporaciones u otros
entes creados por ley o que reciben aporte del Estado.".
23) Reemplzase el artculo 30 por el siguiente:
"Artculo 30.- Estarn habilitadas para prestar apoyo
tcnico pedaggico a los establecimientos educaciones en
lo concerniente a la elaboracin e implementacin del Plan
de Mejoramiento Educativo a que se refieren los artculos

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8, 19, 20 y 26 aquellas personas o entidades que cumplan
los estndares de certificacin para integrar el Registro
Pblico de Entidades Pedaggicas y Tcnicas de Apoyo
administrado por el Ministerio de Educacin de acuerdo a lo
establecido en el artculo 18, letra d), de la ley N
18.956.
Las personas o entidades que, incorporadas al registro
a que se refiere el inciso precedente, presten asesoras a
establecimientos educacionales que reiteradamente obtengan
resultados insatisfactorios de conformidad a lo establecido
en el reglamento a que se refiere el artculo 18, letra d)
de la ley N 18.956, sern eliminadas del Registro
Pblico de Personas o Entidades Pedaggicas y Tcnicas de
Apoyo.
Los sostenedores podrn asociarse entre s para
recibir apoyo tcnico de una misma persona o entidad
registrada.
Los costos de cada persona o entidad pedaggica y
tcnica de apoyo sern pagados por el sostenedor que
requiera sus servicios.
Regirn respecto de estas personas o entidades las
inhabilidades de los artculos 54 y siguientes del decreto
con fuerza de ley N 1-19.653, de 2001, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 18.575,
Orgnica Constitucional de Bases Generales de la
Administracin del Estado.".
24) Dergase el artculo 32.
25) Modifcase el artculo 34, en el siguiente
sentido:
a) Agrgase en su encabezamiento, a continuacin de
la expresin "Subvenciones,", la frase "y las contempladas
en el Prrafo 5 del Ttulo III de la ley que crea el
Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin,".
b) Suprmese en el numeral 3) la expresin ", y".
c) Elimnase su numeral 4).
26) Reemplzase el inciso primero del artculo 35 por
el siguiente:
"Artculo 35.- Las infracciones a esta ley sern
sancionadas y estarn afectas al procedimiento dispuesto en
el prrafo 5 del Ttulo III de la ley que crea el
Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin.".
27) Reemplzase en el artculo 36 la frase "IV de la
Ley de Subvenciones" por "III de la ley que crea el Sistema
Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin".
28) Reemplzase en el inciso primero del artculo
primero transitorio la frase "en la letra a) del artculo
9" por "en el artculo 9".
29) Reemplzase en el inciso primero del artculo
segundo transitorio la frase "en la letra c) del artculo
9" por "en el artculo 9".
30) Dergase el artculo undcimo transitorio.

Artculo 113.- Modifcase el decreto con fuerza de ley N

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2, del Ministerio de Educacin, de 1998, sobre Subvencin
del Estado a Establecimientos Educacionales, de la siguiente
forma:
1) Interclase en su artculo 1, a continuacin de
la expresin "presente ley", el siguiente texto: "y por las
de la ley que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de
la Calidad de la Educacin, en especial, las contempladas
en el Prrafo 5 de su Ttulo III.".
2) Modifcase el artculo 2 de la siguiente manera:

a) Sustityese en el inciso segundo la frase: "Una


persona natural o jurdica", por la siguiente: "Una persona
jurdica".
b) Reemplzase el inciso tercero por el siguiente:
"El representante legal y el administrador de entidades
sostenedoras de establecimientos educacionales debern
cumplir con los siguientes requisitos:
i) Estar en posesin de un ttulo profesional o
licenciatura, de al menos 8 semestres, otorgado por una
universidad o instituto profesional del Estado o reconocido
por ste;
ii) No haber sido sancionado con las inhabilidades para
ser sostenedor, por haber cometido alguna de las
infracciones graves sealadas en los artculos 50 de la
presente ley y 76 de la ley que crea el Sistema Nacional de
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin;
iii) No haber sido condenado por crimen o simple
delito, especialmente por aquellos a que se refieren el
Ttulo VII del Libro II del Cdigo Penal y la ley N
20.000, que sanciona el trfico ilcito de
estupefacientes.".
c) Sustityese el inciso cuarto por el siguiente:
"Asimismo, los miembros del directorio de la persona
jurdica sostenedora debern cumplir con los requisitos
sealados en las letras b) y c) del inciso anterior.".
3) Sustityese el artculo 5 por el siguiente:
"Artculo 5.- La subvencin, derechos de
matrcula, derechos de escolaridad y donaciones a que se
refiere el artculo 18, en la parte que se utilicen o
inviertan en el pago de remuneraciones del personal; en la
administracin, reparacin, mantencin o ampliacin de
las instalaciones de los establecimientos beneficiados; o en
cualquier otra inversin destinada al servicio de la
funcin docente, no estarn afectos a ningn tributo de
la Ley sobre Impuesto a la Renta.
Anualmente, los sostenedores debern entregar la
informacin que les solicite la Superintendencia de
Educacin acerca de los rubros indicados en el inciso
precedente, en los cuales utilizaron los recursos que por
concepto de subvencin percibieron durante el ao laboral
docente anterior.
Para fines de la rendicin de cuentas a que se refiere
el prrafo 3 del Ttulo III de la ley que crea el
Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin, los sostenedores debern mantener, por un
perodo mnimo de cinco aos, a disposicin de la
Superintendencia de Educacin y de la comunidad educativa,
a travs del Consejo Escolar, el estado anual de resultados

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que d cuenta de todos los ingresos y gastos del perodo.
El incumplimiento de la obligacin indicada en el
inciso segundo ser sancionado como falta, en los trminos
del artculo 73, letra b), de la ley que crea el Sistema
Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin. En
tanto, el incumplimiento de las obligaciones establecidas en
el inciso tercero constituir infraccin grave del
artculo 50 de la presente ley. En ambos casos se aplicar
el procedimiento establecido en el prrafo 5 del Ttulo
III de la ley que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento
de la Calidad de la Educacin.".
4) Introdcense las siguientes modificaciones al
artculo 6:
a) Sustityese la letra a) por la siguiente:
"a) Que tengan el reconocimiento oficial del Estado,
por haber cumplido los requisitos establecidos en el
artculo 46 de la ley N 20.370.".
b) Sustityese en la letra d) bis la frase "de la ley
N 18.962", por "de la ley N 20.370".
c) Reemplzase en el prrafo segundo de la letra f)
del artculo 6 la locucin: "Si el sostenedor es una
persona jurdica, ninguno de sus socios, directores o
miembros, en su caso," por la siguiente: "Ninguno de los
representantes legales y administradores de entidades
sostenedoras de establecimientos educacionales".
5) Reemplzase en el inciso tercero del artculo 9
la frase: "el profesional que tenga la calidad de
sostenedor" por la siguiente: "el profesional que tenga la
calidad de socio, representante legal o administrador de la
persona jurdica sostenedora", y la frase: "de un
sostenedor de los mismos establecimientos.", por la
siguiente: "de un socio, representante legal o administrador
de la entidad sostenedora de los mismos establecimientos.".
6) Suprmese el inciso final del artculo 15.
7) Dergase el artculo 19.
8) Sustityese, en el inciso segundo del artculo 22,
la oracin final por la siguiente: "La infraccin de esta
obligacin se considerar menos grave.".
9) Sustityense, en los incisos quinto y sexto del
artculo 26, las frases "al Ministerio de Educacin" por
"a la Superintendencia de Educacin".
10) Introdcense las siguientes modificaciones en el
artculo 50:
a) Sustityese, en su inciso primero, la expresin
"los Secretarios Regionales Ministeriales" por "los
Directores Regionales de la Superintendencia de Educacin".
b) Efectanse las siguientes enmiendas en su inciso
segundo:
i) Reemplzase el literal d) por el siguiente:
"d) No dar cumplimiento a lo establecido en el
artculo 11 de la ley N 20.370.".
ii) Sustityese en la letra e) la expresin "los
artculos 64 y 65" por "el artculo 64 de la presente
ley".
c) Suprmese, en su inciso tercero, el literal i) que

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aparece en primer lugar.
11) Derganse los artculos 52, 52 bis y 53.
12) Interclase, en el inciso primero del artculo
54, a continuacin de la frase "mediante resolucin
fundada", la siguiente: "y previo informe favorable de la
Superintendencia de Educacin".
13) Reemplzanse, en los incisos primero y tercero del
artculo 55, las expresiones "al Ministerio de Educacin"
y "del Ministerio de Educacin", por "a la Superintendencia
de Educacin" y "de la Superintendencia de Educacin",
respectivamente.
14) Derganse los artculos 65, 66 y 67.
15) Elimnase, en el inciso final del artculo quinto
transitorio, la frase "para los efectos de los artculos 50
y 52 del presente cuerpo legal".
16) Dergase el artculo duodcimo transitorio.

TTULO VI
Disposiciones finales

Artculo 114.- Los plazos de das establecidos en


esta ley son de das hbiles, entendindose que son
inhbiles los das sbados, domingos y festivos.
Artculo 115.- En los casos no contemplados en esta
ley, la entrega de informacin que se requiera a estos
rganos se someter al procedimiento establecido en los
artculos 12 y siguientes de la ley N20.285, sobre acceso
a la informacin pblica.
Artculo 116.- Para los efectos de esta ley se
considerarn establecimientos que reciben aportes del
Estado los regidos por el decreto ley N 3.166, de 1980.
Artculo 117.- El mayor gasto fiscal que represente la
aplicacin de esta ley se financiar con cargo al
presupuesto del Ministerio de Educacin y, en lo que
faltare, con cargo a la partida Presupuestaria del Tesoro
Pblico.
ARTCULOS TRANSITORIOS

Artculo primero.- Facltase al Presidente de la


Repblica para que, mediante un decreto con fuerza de ley
expedido por intermedio del Ministerio de Educacin, que
adems deber ser suscrito por el Ministro de Hacienda,
establezca las Direcciones y Oficinas Regionales de la
Superintendencia de Educacin y de la Agencia de Calidad de
la Educacin, definiendo sus potestades, funciones y el
mbito geogrfico que abarcar cada una de ellas.
Artculo segundo.- El Ministerio de Educacin tendr
un plazo de tres aos, contado desde la entrada en vigencia
de esta ley, para presentar los estndares de aprendizaje,
indicativos de desempeo y otros indicadores de calidad
educativa al Consejo Nacional de Educacin. Con todo, este
plazo ser de un ao para presentar los estndares de
aprendizaje de, a lo menos, uno de los cursos evaluados por
el sistema nacional de medicin.

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Artculo tercero.- Facltase al Presidente de la
Repblica para que, dentro del plazo de un ao contado
desde la fecha de publicacin de esta ley, mediante uno o
ms decretos con fuerza de ley expedidos por el Ministerio
de Educacin, los que tambin debern ser suscritos por
el Ministro de Hacienda, fije las plantas de personal de la
Superintendencia de Educacin y de la Agencia de Calidad de
la Educacin.

En el ejercicio de esta facultad el Presidente de la


Repblica deber dictar todas las normas necesarias para
la adecuada estructuracin y operacin de las plantas de
personal que fije, el nmero de cargos por cada planta,
as como los requisitos especficos para el desempeo de
los mismos, sus denominaciones y niveles jerrquicos para
efectos de la aplicacin de lo dispuesto en el ttulo VI
de la ley N 19.882 y en el artculo 8 del decreto con
fuerza de ley N 29, del Ministerio de Hacienda, de 2005,
segn corresponda; y las dotaciones mximas de personal de
cada institucin, las cuales no estarn afectas a la
limitacin establecida en el inciso segundo del artculo
10 del decreto con fuerza de ley N 29, del Ministerio de
Hacienda, de 2005. Del mismo modo, el Presidente de la
Repblica fijar las normas necesarias para la fijacin
de las remuneraciones variables, en su aplicacin
transitoria y establecer las normas de encasillamiento del
personal de las plantas que fije y de los traspasos que
practique. En los procesos de encasillamiento que se
originen por la aplicacin de esta ley podrn participar
los funcionarios de planta y a contrata que estando
calificados en lista 1, de distincin, se hayan
desempeado en esta ltima calidad durante, a lo menos,
dos aos anteriores al encasillamiento.
Con todo, los requisitos que se establezcan en el
ejercicio de esta facultad no sern exigibles respecto de
quienes, a la fecha de entrada en vigencia del o de los
decretos con fuerza de ley a que se refiere este artculo,
se desempeen en el Ministerio de Educacin o sus
servicios dependientes o que se relacionen por su
intermedio, ya sea en calidad de titulares o a contrata, y
sean traspasados en virtud de lo dispuesto en el inciso
segundo del artculo quinto transitorio.
Mediante igual procedimiento el Presidente de la
Repblica determinar la fecha de entrada en vigencia de
las plantas que fije, del encasillamiento que practique y
del inicio de funciones de la Superintendencia de Educacin
y de la Agencia de Calidad de la Educacin.
Artculo cuarto.- El Presidente de la Repblica
nombrar, transitoria y provisionalmente, conforme al
artculo quincuagsimo noveno de la ley N 19.882, al
Superintendente de Educacin y al Secretario Ejecutivo de
la Agencia de Calidad de la Educacin, quienes asumirn de
inmediato y en tanto se efecta el proceso de seleccin
pertinente que establece la sealada ley para los cargos
del Sistema de Alta Direccin Pblica.
Para iniciar el concurso de los integrantes del Consejo
de la Agencia, el Ministro de Educacin tendr un plazo
mximo de dos meses, contado desde la publicacin de la
presente ley.
Artculo quinto.- Los cargos de las plantas de
personal y los empleos a contrata de la Superintendencia de
Educacin y de la Agencia de Calidad de la Educacin
sern provistos mediante traspaso de personal, de planta o
a contrata, desde el Ministerio de Educacin, servicios
dependientes o que se relacionen por su intermedio, y

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mediante concursos de acuerdo a lo establecido en los
incisos siguientes.
La provisin a que se refiere el inciso anterior se
efectuar por traspaso respecto de aquellas personas que se
desempeen en calidad de planta o a contrata en funciones
que, en virtud de esta ley, pasarn a ser desempeadas
ntegramente por la Superintendencia de Educacin o la
Agencia de Calidad de la Educacin.
Asimismo, podrn ser traspasadas las personas que
desempeen cargos en las plantas de administrativos y
auxiliares en el Ministerio de Educacin o servicios
dependientes o que se relacionen por su intermedio y
postulen y concursen de conformidad a lo establecido en el
artculo sptimo transitorio.
Los restantes cargos sern provistos mediante
concursos pblicos que se sujetarn a las normas generales
del Estatuto Administrativo y sus reglamentos y, en lo que
fuera pertinente, a lo establecido en el artculo sptimo
transitorio. A igualdad de condiciones de los postulantes se
privilegiar a aquellos que se desempeen en el Ministerio
de Educacin y en los servicios dependientes o que se
relacionen por su intermedio.
Con todo, los cargos directivos de la Superintendencia
de Educacin y de la Agencia de la Calidad de la Educacin
sern siempre provistos mediante concurso pblico o de
acuerdo a lo establecido en el ttulo VI de la ley N
19.882, segn corresponda.
Artculo sexto.- Facltase al Presidente de la
Repblica para que, dentro del plazo de un ao contado
desde la fecha de publicacin de esta ley, mediante uno o
ms decretos con fuerza de ley, expedidos a travs del
Ministerio de Educacin, los que tambin debern ser
suscritos por el Ministro de Hacienda, determine el personal
que, de acuerdo a lo establecido en los incisos segundo y
tercero del artculo anterior, se traspasar a la
Superintendencia de Educacin y a la Agencia de Calidad de
la Educacin.
En el traspaso, el personal mantendr la calidad
jurdica de los cargos que desempea y el grado que tenga
a la fecha de ste, salvo que se produzca entre
instituciones adscritas a diferentes escalas de sueldos
base, caso en el cual se realizar en el grado cuya
remuneracin total sea la ms cercana a la que perciba
el funcionario traspasado.
Los traspasos se realizarn sin solucin de
continuidad. Asimismo, se traspasarn las funciones y los
recursos presupuestarios que se liberen por este hecho.
Los cargos servidos en el Ministerio de Educacin y
servicios dependientes o que se relacionen por su
intermedio, por funcionarios traspasados de conformidad al
inciso segundo del artculo anterior, se suprimirn de
pleno derecho por el solo ministerio de la ley a contar de
la total tramitacin del acto administrativo que lo
dispone. Del mismo modo, la dotacin mxima se rebajar
en el nmero de personas traspasadas.
Al personal titular de planta que provenga del
Ministerio de Educacin o servicios dependientes o que se
relacionen por su intermedio, que sea traspasado bajo
cualquiera de las modalidades que fija esta ley no le sern
aplicables las normas de los artculos 45 y 107.
Los traspasos de personal bajo cualquiera de las

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modalidades que fija esta ley, no podrn tener como
consecuencia ni podrn ser considerados como causal de
trmino de servicios, supresin de cargos, cese de
funciones o trmino de la relacin laboral del personal
traspasado. Tampoco podr importar cambio de la residencia
habitual de los funcionarios fuera de la Regin en que
estn prestando servicios, salvo con su consentimiento. Del
mismo modo, no podr significar, bajo ninguna
circunstancia, una disminucin de remuneraciones ni
modificacin de los derechos previsionales de los
funcionarios traspasados. Cualquier diferencia de
remuneraciones deber ser pagada por planilla
suplementaria, la que se absorber por los futuros
mejoramientos de remuneraciones que correspondan a los
funcionarios, excepto los derivados de reajustes generales
que se otorguen a los trabajadores del sector pblico.
Dicha planilla mantendr la misma imponibilidad que aquella
de las remuneraciones que compensa.
Los funcionarios traspasados conservarn la
asignacin de antigedad que tengan reconocida, como
tambin el tiempo computable para dicho reconocimiento.
En el respectivo decreto con fuerza de ley que fije las
plantas se determinar el nmero de funcionarios que
sern traspasados por estamento y calidad jurdica. La
individualizacin del personal traspasado se realizar
mediante decretos expedidos bajo la frmula "Por orden del
Presidente de la Repblica" por intermedio del Ministerio
de Educacin.
Artculo sptimo.- Los concursos que deban realizarse
de conformidad al inciso tercero del artculo quinto
transitorio sern llamados por la Subsecretara de
Educacin, directamente o utilizando el procedimiento que
establece el artculo 23 del Estatuto Administrativo y se
sujetarn al procedimiento dispuesto en los incisos
siguientes.
La Subsecretara de Educacin definir,
conjuntamente con el Superintendente de Educacin o el
Secretario Ejecutivo de la Agencia de Calidad de la
Educacin, segn corresponda, los factores, subfactores,
competencias o aptitudes especficas a considerar, pudiendo
fijarse por cargos o grupo de cargos o funciones.
Sin perjuicio de las disposiciones del Ttulo II del
Estatuto Administrativo, el concurso deber seguir, a lo
menos, las siguientes normas bsicas:
a) En la convocatoria se especificarn los cargos, los
requisitos requeridos, las funciones a desempear y la
localidad en la que estar ubicada la vacante.
b) La provisin de los cargos de cada planta se
efectuar, en cada grado, en orden decreciente, conforme al
puntaje obtenido por los postulantes.
c) En caso de producirse empate, se pronunciar el
Superintendente de Educacin o el Secretario Ejecutivo de
la Agencia de Calidad de la Educacin, segn corresponda.
Facltase al Presidente de la Repblica para que,
mediante uno o ms decretos con fuerza de ley expedidos por
intermedio del Ministerio de Educacin, que adems
debern ser suscritos por el Ministro de Hacienda, dicte
normas complementarias para el adecuado desarrollo del
concurso.
Artculo octavo.- El Presidente de la Repblica, por
decreto expedido por intermedio del Ministro de Hacienda,

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conformar el primer presupuesto de la Superintendencia de
Educacin y la Agencia de Calidad de la Educacin,
incluyendo sus glosas y los recursos que se le traspasen por
efectos del artculo quinto transitorio, y aqullos
asociados a las unidades cuyas funciones se transfieren por
esta ley a la Agencia de la Calidad de la Educacin y a la
Superintendencia de Educacin.
En el plazo mximo de 15 das despus de conformados
estos presupuestos el Ejecutivo informar al respecto a las
Comisiones de Hacienda de la Cmara de Diputados y del
Senado, remitiendo copia de los decretos respectivos.
Artculo noveno.- Mediante decreto supremo expedido
por intermedio del Ministerio de Bienes Nacionales, el que
deber tambin suscribir el Ministro de Educacin, se
determinarn los bienes muebles e inmuebles fiscales que se
traspasarn a la Superintendencia de Educacin y a la
Agencia de Calidad de la Educacin. El Superintendente de
Educacin y el Secretario Ejecutivo de la Agencia de
Calidad de la Educacin requerirn de las reparticiones
correspondientes las inscripciones y anotaciones que
procedan, con el solo mrito del decreto supremo antes
mencionado.
Artculo dcimo.- Los funcionarios de planta y a
contrata del Ministerio de Educacin o servicios
dependientes o que se relacionen por su intermedio, que sean
traspasados bajo cualquiera de las modalidades que fija esta
ley, podrn conservar su afiliacin a las asociaciones de
funcionarios y a los servicios de bienestar de sus
instituciones de origen. Dicha afiliacin se mantendr
vigente hasta que en las instituciones a las que fueren
traspasados hayan constituido sus propias asociaciones o
servicios de bienestar. Con todo, transcurridos dos aos
contados desde la fecha en que dichas instituciones estn
plenamente operativas de acuerdo a lo establecido en el o
los decretos con fuerza de ley a que alude el artculo
tercero transitorio, cesar, por el solo ministerio de la
ley, su afiliacin a las asociaciones de funcionarios y a
los servicios de bienestar de la institucin de origen.
Artculo undcimo.- Las referencias que las leyes,
reglamentos y dems normas jurdicas hagan a la
clasificacin en las categoras indicadas en el actual
artculo 9 de la ley N 20.248 se entendern, a partir
de la entrada en vigencia de la presente ley, equivalentes a
la ordenacin en las categoras establecidas en el
artculo 17, de acuerdo a la siguiente tabla:
Autnomo Desempeo Alto.
Emergente Desempeo Medio.
Desempeo Medio-Bajo.
En recuperacin Desempeo Insuficiente.
Quienes al momento de publicada esta ley, sean parte
del Registro Pblico de Personas o Entidades Pedaggicas y
Tcnicas de Apoyo establecido en el artculo 30 de la ley
N 20.248 sern traspasados al nuevo registro establecido
en el artculo 18, letra d), de la ley N 18.956. Dichas
personas o entidades tendrn un plazo de dieciocho meses
contados desde la dictacin del reglamento a que hace
referencia el mencionado artculo 18, letra d), de la ley
N 18.956 para cumplir con las obligaciones que establece.
En caso de incumplimiento de estas obligaciones las personas
o entidades sern eliminadas del registro.
Artculo duodcimo.- La ordenacin de los
establecimientos afectos a la ley N 20.248 seguir
rigindose por lo dispuesto en los artculos primero y
segundo transitorios de la mencionada ley en tanto no entren

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en vigencia los nuevos estndares de aprendizaje y otros
indicadores de calidad educativa a que hace referencia esta
ley.
Artculo decimotercero.- Las modificaciones a que se
refieren los artculos 112 y 113, en lo relativo a la
atribucin de competencias a las nuevas instituciones que
integran el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad
de la Educacin, slo entrarn en vigencia cuando dichas
instituciones estn plenamente operativas de acuerdo a lo
establecido en el o los decretos con fuerza de ley a que
alude el artculo tercero transitorio.
Artculo decimocuarto.- Facltase al Presidente de la
Repblica para que, mediante uno o ms decretos con fuerza
de ley, expedidos por el Ministerio de Educacin, que
adems debern ser suscritos por el Ministerio de
Hacienda, dicte las normas necesarias para modificar las
funciones de los servicios dependientes o instituciones
relacionadas con ste, que en virtud de esta ley pasen a
ser desempeadas ntegramente por la Agencia de la Calidad
de la Educacin o la Superintendencia de Educacin,
adecuando su orgnica en lo que sea pertinente.
Artculo decimoquinto.- Los establecimientos que
imparten educacin parvularia, que reciben aportes del
Estado y que no cuentan con el reconocimiento oficial de
ste, tendrn un plazo de ocho aos a contar de la
entrada en vigencia de esta ley para obtener tal
reconocimiento. Transcurrido ese plazo, los establecimientos
educacionales de educacin parvularia que no cuenten con
dicho reconocimiento no podrn recibir recursos del Estado
para la prestacin del servicio educativo.".
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1
del Artculo 93 de la Constitucin Poltica de la
Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como
Ley de la Repblica.
Santiago, 11 de agosto de 2011.- SEBASTIN PIERA
ECHENIQUE, Presidente de la Repblica.- Felipe Bulnes
Serrano, Ministro de Educacin.- Felipe Larran
Bascun, Ministro de Hacienda.
Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Saluda
atentamente a Ud., Fernando Rojas Ochagava, Subsecretario
de Educacin.
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley sobre el sistema nacional de aseguramiento
de la calidad de la educacin parvularia, bsica y media y
su fiscalizacin (Boletn N 5083-04)
La Secretaria del Tribunal Constitucional, quien
suscribe, certifica que el Senado de la Repblica envi el
proyecto enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso
Nacional, a fin de que este Tribunal, ejerciera el control
de constitucionalidad respecto de las normas que regulan
materias propias de ley orgnica constitucional que aquel
contiene, y que por sentencia de 4 de agosto de 2011 en los
autos Rol N 2.009-11-CPR.
Se Declara:
1. Que, no obstante ser consultadas, este tribunal no
se pronuncia en control preventivo de constitucionalidad
sobre las siguientes disposiciones del proyecto de ley
remitido, por no contener normas propias de Ley Orgnica
Constitucional: artculos 9, 10, 11, 19, inciso primero,

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34, 35, 41, letras c), d), e), f), h), i), j), k), l), m),
n), ) y o), 42, 43, 45, 47, 48, 49, letras a), c), d), e),
f), g), h), i), j), 1), m), n), ), o), p), q), r) y s),
84, 85, incisos segundo, tercero y cuarto, 98, 101, 102,
103, 104, 108 y 112 del aludido proyecto de ley;
2. Que son orgnicas constitucionales y
constitucionales las siguientes disposiciones del Proyecto
de Ley remitido: artculos 1, 3, letras a), b) y g),
4, inciso primero, 19, incisos segundo, en la parte que
dispone: "Dicha resolucin podr ser impugnada mediante
los recursos administrativos sealados en la ley N
19.880, y tercero, 32, 33, 38, 41, letras a). b) y g), 49,
letra k), 50, 73, letras c), d), e) y f), 74, 76, letras c)
y d), 81, en la parte que dice: "ni la de revocacin del
reconocimiento oficial del Estado", 83, 85, inciso quinto, y
94, sern declaradas conformes a la Constitucin
Poltica;
3. Que son orgnicas constitucionales y
constitucionales las siguientes disposiciones del proyecto
de ley remitido, en el entendido que en cada caso se indica:
Artculo 19 inciso tercero en el entendido que no menoscaba
el derecho a reclamo, ya que slo crea un ficticio recurso
de reposicin para ante el Secretario Ejecutivo, en
circunstancia que de l no emana el acto objetado, adems
de ampliar la posibilidad de deducir el recurso jerrquico
ante el Consejo a un caso que, en los trminos explicados,
de ordinario no sera procedente; artculo 49, letra b) en
el entendido de que sin perjuicio de la atribucin
fiscalizadora que este precepto confiere a la
Superintendencia de Educacin, quedan subsistentes las
facultades de fiscalizacin que corresponden a la
Contralora General de la Repblica en relacin con el
uso de recursos pblicos; artculo 85, inciso primero, en
el entendido de que la accin de reclamacin que dicho
precepto contempla es sin perjuicio de los otros recursos y
acciones constitucionales y legales que procedan; artculo
110, en el entendido que lo es sin perjuicio de las dems
atribuciones que le competen a la Contralora General de la
Repblica; y
4. Que son inconstitucionales la parte del artculo
19, inciso segundo, del proyecto que dice "slo en virtud
de algn error de informacin o procedimiento que sea
determinante en la ordenacin del establecimiento
educacional" y el artculo 86 del mismo, por lo que deben
ser eliminadas del texto del proyecto de ley remitido.
Santiago, 5 de agosto de 2011.- Marta de la Fuente
Olgun, Secretaria.

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