PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PACHAS

Municipalida Distrital de Pachas

Plaza de armas. Pachas

Elaborado por NCG Consultora & Gestin

Portada, ContraPortadas Maquetacin y Diseos
Facilitacin, y Produccin de contenidos
Eco. Neil Cuba Garcia.
necugar@gmail.com
Primera Edicin

Mayo 2011
 Equipo del Plan
Comit Promotor
LUCIO PAJUELO GODOY
Alcalde del Distrito de Pachas
Cuerpo de Regidores
GUIDO ROSEVELT OSTOS CABRERA
ADOLFO SEGUNDO GARGATE
LUCI MARIBEL FABIAN MEJIA
PRINGLES TREJO CESPEDES
FERNANDO WILMER PABLO AYALA

Equipo Tcnico
MARINO CAPCHA ESPINOZA JEFE DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO
JULIO MIRAVAL ROJAS JEFE DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS
OSMAR ESPINOZA ALDANA TESORERO
DIESEL AYALA GOMEZ JEFE DE LOGISTICA
Comit de vigilancia
FELIX CABRERA AQUINO
CELIO LLAMOCU GUTIERREZ
EULER ESPINOZA MINAYA

Facilitador
ECO. NEIL M. CUBA GARCA
 AGENTES PARTICIPANTES

VIRGINIA VILLANUEVA PIAN FLORENTINO MALLQUI SALUDO ESTALIN PRIMO SUDARIO

EUGENIO FERNANDEZ CHAVEZ ALIPIO MIRAVAL ALCANTARA ALEJANDRO BORJA ALVAREZ
LORENZO CHAHUA FAVIAN EUGENIO SALUDO PORTA LEOCARIO TADEO PORTA
ALVINO PAUCAR GARCIA YOLANDA AGUIRRE FALCON JUAN BUSTILLOS ARIZA
CONSTANTINO TIMOTEO MENA ZULMEA UZURRIAGA CHAHUA ARTURO GOMEZ MELCHOR
JAIRO TIMOTEO FALCN BRIGIDA MOYA NIETO CARMELO PRIMO FABIAN
ANTONIETA MELGAREJO ESPINOZA VICTOR PATRICIO TOLENTINO MARIA MALLQUI VILCA
FELIX CABRERA AQUINO TEOFILO ROSMEL LOARTE CAJALEON FRANCISCO VALVERDE LLANOS
AGUINALDO BERROSPI GOMEZ HECTOR SANCHEZ DIAZ GREGORIO ROJAS BAYLON
RUSEL RAMOS JARA EDWIN MELCHOR CELEDONIO AGUSTIN FABIAN ESPINOZA
PIO TREJO MEJIA GADIT TARAZONA TREJO VICTOR PORTA RAMOS
HUMBERTO BERROSPI TELLO OLGA VILCA MINAYA AMADOR FERRER GOMEZ
EDIN MENDOZA FRANCISCO ALFONSO FABIAN GOMEZ CLEMENTE DOMINGUEZ BERROSPI
CELIO LLAMOCU GUTIERREZ PAOLO FABIAN PALOMINO JOSIAS AYALA MALLQUI
LINBER BAILON JARA EDERZON GOMEZ SALCEDO ORLANDO FRANCISCO MALLQUI
TOLEDO ALBORNOZ MEJIA MARCIAL TADEO RAMOS JOSUE PAJUELO MALLQUI
LUZ RUBINA GONZALES LIBER FABIAN CABELLO CONSTANTINO NAZAR CATIRE
SABINO REYMUNDEZ FRANCISCO ELISA PAREDES CHAHUA ELDIRA AQUILINO BUSTILLOS
RUSEL PUJAY AYALA LUZMILA MALLQUI GUZMAN BERROSPI PAUCAR JOSI
MILTON GARAY PAREDES DAVID MENDOZA FRANCISCO EULER ESPINOZA MINAYA
WALTER ISIDRO CHAHUA MAGNO PRIMO SUDARIO MARINO CAPCHA ESPINOZA
EUGENIO BRONCANO ALMEIDA HUGO SANCHEZ DIAZ JULIO MIRAVAL ROJAS
CELINA LAGUNA GOMEZ RUBEN VELASQUEZ MURGA OSMAR ESPINOZA ALDANA
VICTOR BRONCANO ALMEIDA TIMOTEO AYALA DIAZ DIESEL AYALA GOMEZ
GERMAN TARAZONA MURGA MISAEL ORTEGA COLLAZOS
ROGELIO AYALA CHAVEZ ALIPIO MELCHOR ESTEBAN
Presentacin.
Como resultado de un esfuerzo conjunto de la sociedad y el Gobierno Distrital, el Plan de Desarrollo
Concertado Pachas al 2021 presenta las acciones que se llevarn a cabo para atender las necesidades
de los ciudadanos de nuestro distrito hacia el 2021. Hemos forjado este plan con la participacin activa
de los lderes y representantes de organizaciones de base. En el proceso que hemos seguido,
adems de haberse dado cambios sustanciales en la concepcin del proceso, se ha logrado entender
a la planificacin como un instrumento de la construccin social de visiones y aspiraciones
compartidas, al contar con un instrumento previo el Plan de Desarrollo Integral de Pachas 2006 al
2016 ha sido necesario resaltar las diferencias que existen entre los diferentes procesos en la
formulacin de los planes; en lo que corresponde al presente Plan de Desarrollo Concertado del
Distrito de Pachas para el perodo 2011 al 2021, destaca el hecho de que es un documento que
reposa en el concurso de los diferentes actores sociales e institucionales del distrito, y como tal,
refleja las necesidades y aspiraciones ms apremiantes de la poblacin.
La formulacin del Plan de trabajo y del diseo metodolgico general fue indispensable para organizar
el aporte del conjunto de actores comprometidos con el esfuerzo, recabar la opinin y expectativas de la
poblacin desde los Centros Poblados, Caseros y Barrios. Dicho plan de trabajo fue el punto de acuerdo
bsico del proceso. Acordada la ruta crtica como la concepcin y metodologa del proceso, se procedi a
disear los instrumentos que correspondan; tras la instalacin del Equipo tcnico, se parti por definir elementos
provisionales de Visin y los Ejes de Desarrollo, con el objeto de dotarnos de una visin y lneas de significacin estratgica para el desarrollo distrital,
para que puedan actuar como nortes referenciales que orienten los procesos de capacitacin del o los equipos tcnicos, los trabajos de anlisis
tcnico, los talleres de planificacin y el esfuerzo de los grupos temticos y sus comisiones. Para definir esta visin y lneas de accin o ejes,
previamente se debieron evaluar las Tendencias Econmicas Internacionales; las Tendencias macroeconmicas nacionales, regionales y locales; los
Procesos Econmicos y Sociales Regionales; los Roles Econmicos antiguos y actuales; as como los Roles Econmicos Futuros del Distrito.
Lucio Pajuelo Godoy
Alcalde del Distrito de Pachas
Introduccin.
Es el propsito del presente Plan de Desarrollo Concertado es de crear nuevas posibilidades de desarrollo para el distrito de Pachas, Provincia de
dos de Mayo. Es por ese motivo por el cual se ha desarrollado una visin local hacia el ao 2021, en el cul se ha tenido en consideracin los ms
diversos factores para poder realizar esta visin, en la que se han concebido diversas estrategias de desarrollo econmico y social, identificndose
positivamente el desafo de desarrollo y los objetivos estratgicos viables, establecindose tareas inmediatas para su implementacin.
Las estrategias y objetivos aqu establecidos constituyen orientaciones confiables para que el gobierno distrital de Pachas, dems instituciones,
empresas y productores del distrito precisen sus propios objetivos y ejecuten acciones conjuntas para su realizacin.
El Plan de Desarrollo que se presenta tiene como propsito fundamental, visualizar en forma global la situacin distrital, enfocando su problemtica y
los elementos para la planificacin de su desarrollo, el mismo que ser alcanzado mediante una activa y creciente participacin de cada uno de los
actores en el proceso de desarrollo.
Contenido
Dinmica Ambiental............................................................................................................................................ 11
Ubicacin .................................................................................................................................................................11
Aspectos Fsicos ....................................................................................................................................................16
Recurso Suelo ........................................................................................................................................................19
Recurso Agua .........................................................................................................................................................21
Recursos Mineros ..................................................................................................................................................21
Recurso Flora .........................................................................................................................................................22
Recurso Fauna .......................................................................................................................................................22
Recursos Arqueolgicos .......................................................................................................................................23
Dinmica Econmica ......................................................................................................................................... 26
Que producimos en Pachas? ............................................................................................................................26
Vas y Medios de Comunicacin..........................................................................................................................32
Dinmica Institucional ....................................................................................................................................... 34
Cmo estamos organizados? ............................................................................................................................34
Dinmica Social .................................................................................................................................................... 39
Poblacin .................................................................................................................................................................39
Indicadores de Pobreza y Nivel de Vida .............................................................................................................41
Necesidades Bsicas Insatisfechas ....................................................................................................................41
Empleo: Quines Producimos? .........................................................................................................................43
Educacin................................................................................................................................................................44
Salud ........................................................................................................................................................................47
Etnia y Familia Lingstica .....................................................................................................................................49
Concepcin del Desarrollo.............................................................................................................................. 50
Concepcin Metodolgica y Enfoque..................................................................................................................50
Importancia del Plan ..............................................................................................................................................52
Visin y Ejes de Desarrollo ..............................................................................................................................55
Visin del Distrito de Pachas al 2021. ................................................................................................................. 55
Significado y contenido de la visin de futuro..................................................................................................... 56
Misin Colectiva ..................................................................................................................................................... 56
Ejes de Desarrollo ................................................................................................................................................. 57
Anlisis Estratgico.............................................................................................................................................58
Anlisis Interno ....................................................................................................................................................... 58
Anlisis Externo ...................................................................................................................................................... 59
Objetivos Estratgicos y Resultados .........................................................................................................62
Objetivos Estratgicos........................................................................................................................................... 62
Estrategias del Desarrollo ................................................................................................................................63
Estrategias de Desarrollo Local ........................................................................................................................... 63
Programa de inversiones .................................................................................................................................66
Matriz para analizar la coherencia entre visin, ejes de desarrollo, objetivos estratgicos y proyectos. ... 66
Cuadros de Objetivos Resultados Acciones, por ejes de Desarrollo ...................................................... 67
Programa de Inversiones por ejes de desarrollo ............................................................................................... 71
Gestin del Plan ....................................................................................................................................................77
Estrategia de implementacin del plan ............................................................................................................... 83
Acerca del ciclo de gestin del desarrollo sostenible ........................................................................................ 86
Los espacios estratgicos..................................................................................................................................... 86
Estrategias del monitoreo ..................................................................................................................................... 89
Anexo..........................................................................................................................................................................91
Articulacin de Objetivos, Programas y Estrategias......................................................................................... 91
Anexo: Mapas Temticos .................................................................................................................................97
 Dinmica Ambiental

Ficha tcnica Per

Capital Lima

Dinmica Ambiental
(y ciudad ms poblada) 1202 S 7701 O

Idioma oficial Espaol

Co-oficiales Quechua, aimara y todas las lenguas
originarias Ubicacin
Forma de gobierno Repblica presidencialista
Independencia de Espaa Per
Declarada 28 de julio de 1821
Constituida 20 de septiembre de 1822 El Per (quechua: Piruw, aimara: Piruw), oficialmente la Repblica del
Consolidada 9 de diciembre de 1824 Per, es un pas situado en el lado occidental de Sudamrica. Est
Reconocida 14 de agosto de 1879 limitado por el norte con Ecuador y Colombia, por el este con Brasil,
Superficie Puesto 20 por el sureste con Bolivia, por el sur con Chile y por el oeste con el
Total 1.285.215,6 km Ocano Pacfico.
% agua 0,4 %
Fronteras 5.536 km El Per es una repblica presidencialista democrtica dividida en 25
Poblacin total Puesto 39 regiones. Su geografa vara desde las ridas planicies de la costa del
Total 29.885.340 Pacfico hasta los picos de la cordillera de los Andes y la selva tropical
Densidad 21,96 hab/km de la cuenca amaznica.
PIB (nominal) Puesto 52
Total (2009) US$ 126.734 millones
PIB per cpita US$ 6.000
PIB (PPA) Puesto 47
Total (2009) US$ 251.678 millones
PIB per cpita US$ 8.647
IDH (2010) 0,723 (63) Alto
Moneda Nuevo sol (S/.) (PEN)
Huso horario UTC-5
Prefijo radiofnico OAA-OCZ 4TA-4TZ
Cdigo ISOISO 3166-1 604 / PER / PE
Miembro de: UNASUR, ONU, OEA, APEC, CAN, Mercosur, BID, Grupo de
Ro, FLAR, CAF, OEI
Dinmica Ambiental

Regin Hunuco
Hunuco es un departamento del Per situado en la parte nor - central
del pas. Limita con los departamentos de San Martn al norte, Ancash
al oeste, Lima al suroeste, Pasco al sur y Ucayali al este. Comprende
en la mayor parte de su territorio una porcin de la vertiente oriental
cordillera de los Andes surcada por los ros Maran y Huallaga y una
parte del llano amaznico al este en la Provincia de Puerto Inca. El
tercio suroccidental corresponde a la regin de la Sierra, mientras el
resto del departamento est cubierto por la selva amaznica.
Recibe su nombre en referencia a su capital y sede regional, la ciudad
de Hunuco, desde su creacin el 24 de enero de 1869.
Ficha tcnica de la regin Hunuco
Coordenadas
82147S - 761856O
Capital Hunuco
Idioma Oficial Castellano, Quechua
Sub Divisiones Provincias (11) / Distritos (76)
Fundacin 15 Agosto 1539
Superficie Total Puesto 11 / 36,848.85 Km2
Altitud Mnima : n/d / Mxima: 6,094 msnm
Poblacin (2007) Total 762,223 hab. / 20,7 hab/km2
IDH 0,678 (24) Medio
Huso Horario UTC -5
ISO 3166-2 HUC
UBIGEO 10
 Dinmica Ambiental

Provincia de Dos de Mayo

Ficha tcnica de la provincia de Dos de Mayo
La provincia de Dos de Mayo es una de las once que conforman la
Regin Hunuco. Limita por el Norte con la Provincia de Huamales; Coordenadas
095000S - 764010O
por el Sur con las provincias de Lauricocha, Yarowilca y Hunuco; por
el Este con las provincias de Leoncio Prado, Hunuco y Yarowilca, y Capital La Unin
por el Oeste con la provincia de Bolognesi, departamento de ncash. Sub Divisiones Distritos (9) La Unin, Ripan, Pachas, Yanas, Shunqui,
Se ubica al sur oeste de la regin Hunuco. Su capital, La ciudad de la Chuquis, Marias, Quivilla, Sillapata.
Unin se articula a la ciudad de Hunuco mediante una carretera Fundacin 15 Agosto 1539
asfaltada de 137 Km. La provincia se ubica en la cuenca hidrogrfica
Superficie Total 1,438.88 Km2
del Maran y la cuenca hidrogrfica del Huallaga. Ocho de sus
distritos, La Unin, Ripn, Sillapata, Yanas, Shunqui, Pachas, Quivilla Altitud Mnima : n/d / Mxima: 3,168 msnm
y Chuquis se encuentran ubicados en la Unidad Fisiogrfica de Sierra Poblacin (2007) Total 47,008 hab. / 32.7 hab/km2
y en el caso del territorio de Maras se tiene que aproximadamente el
IDH 0,678 (24) Medio
10% se ubica en la selva alta (zona transicional) y el 90% restante
est ubicado netamente en la sierra. ISO 3166-2 HUC
UBIGEO 10
Website http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Dos_de_Mayo
Dinmica Ambiental
Ficha tcnica del Distrito de PAchas
Coordenadas
938'38.12"S 7646'21.57"O

Distrito de Pachas Capital Pachas

Idioma Oficial Castellano, Quechua
El Distrito de Pachas, se encuentra ubicado al Noreste de la provincia
Fundacin 02 Enero1857
de Dos de Mayo, en la zona alto andina de la Regin Central del Per,
en la margen izquierda del ro Vizcarra y el Maran. Superficie Total 264.74 Km2
Altitud Mnima : 2,920 msnm / Mxima: 4,970 msnm
La capital del distrito, es la ciudad de Pachas que se encuentra
ubicado a 119 Km. De la ciudad de Hunuco y 16 Km. De la capital Poblacin (2007) Total 11,121 hab.
Provincial (La Unin). El distrito tiene una extensin (superficie) 42 hab/km2
territorial de 264.74 Km2. La capital distrital se encuentra a una altitud IDH 0,678 (24) Medio
de 3,452 m.s.n.m y sus Centros Poblados varan de 2,920 m.s.n.m Huso Horario UTC -5
(Quiullapampa) a 4,970 m.s.n.m. (Yanashalla, Andachupa).
ISO 3166-2 HUC
UBIGEO 10
Website http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Pachas

El distrito de Pachas data su existencia a partir del 02 de enero de

1857, cuando por primera vez en el Per se intenta ordenar el
territorio desde distritos a departamentos, con fines electorales,
asimismo estos distritos incluidos en la norma del 02-01-1857 no son
cartografiables. Su creacin poltica se da con la Ley N 10103 del
26/12/44.
 Dinmica Ambiental

Centros Poblados
Nombre Clasificacin Viviendas Poblacin El distrito de Pachas limita con:
Pachas Urbano 491 2138 Por el NORTE: con la Provincia de Huamalies y los Distritos de
Cruz Pampa Urbano 197 639 Quivilla y Marias.
Nunash Rural 93 311 Por el ESTE: con el rio Viscarra y el distrito de Yanas
Pilluyaco Rural 53 394 Por el SUR: con el Distrito de Ripan, Shunqui, Huallanca y el
Pilluyaco Rural 53 394
Departamento de Ancash.
Gollumbya Rural 43 209
Por el OESTE: con la Provincia de Huari, del Departamento de
Ancash.
Lagchi Rural 27 155
San Lorenzo de Isco Rural 40 219
San Cristbal Rural 62 204
Pichgas Rural 61 235
San Roque Rural 38 158
Mariscal Castilla Rural 64 182
Bellavista Rural 126 355
Villa Tacaj Rural 43 181
Huanzaylo Rural 42 174
Huaynopampa Rural 69 250
Santa Rosa de Aclla Huayin Rural 74 308
Poblacin dispersa 1517 5009
Fuente: www.inei.gob.pe
Dinmica Ambiental

Aspectos Fsicos
El distrito de Pachas es una de los nueve distritos que conforman la provincia de Dos de Mayo, se encuentra situado al Nor-Oeste de la Provincia de
dos de Mayo en la regin Hunuco, al margen izquierdo del ri Vizcarra y margen derecha del ri Maran. Est ubicado a una distancia aproximada
de 119 kilmetros respecto a Hunuco, su territorio conforma las regiones naturales de Suni, Quechua y Puna con una altitud que flucta de entre los
3400 a 4500 m.s.n.m. La extensin territorial del distrito de Pachas es de 268.67 Km. que representa el 19.4% del territorio de la provincia y el 0.7%
de la regin Hunuco.
 Dinmica Ambiental

Topografa y Fisiografa General de la Cuenca

Debido a su ubicacin geografica, el territorio del distrito de Pachas, esta sujeta a una dinamica y evolucion geomorfologica variable, infleunciados
por las condiciones locales de relieve, clima material estratigrafo imperantes.
Valle intermedio.- Son formas de relieve que se ubican en los sectores de menor altitud, este paisaje presenta un fondo de valle con amplias
terrazas fluvio- aluviales, donde se desarrollan labores agricolas (Valle de rio Vizcarra y Maraon). Estas terrazas estan limitadas en ambos flancos
por suaves pendientes, las que son disectadas por numerosos rios y quebradas que vierten sus aguas a estos valles. La erosion actual fluvial - puvial
es el agente principal en su modelado, en una forma restringida, salvo en el caso de los bordes ribereos donde los rios han erosionado sus causes
trayendo consecuentemente una movilizacion y socavamiento permanente del material a lo largo de las quebradas.
Colinas Andinas.- Esta unidad abarca parte de los distritos de Huallanca, Pachas, Ripan, Chuquis, Marias y Quivilla, se encuentran proximos a
areas adyacentes de los valles intermedios y encaonados; esta unidad geormologica viene ocupando la mayor extension del ambito territorial de la
Provincia de Dos de Mayo, las cuales forman un valle de cerros bajo de pendiente medias y poco abruptas, debido a las condiciones climaticas
favorables en este paisajes se desarrolla una agricultura con cultivos transitorios, siendo necesarios la construccion de sistemas de riego, que
permitan ampliar la frontera y diversificar los cultivos.
Altiplanicie.- Esta unidad geomorfolgico se localiza en reas aisladas y determinadas de los distritos de Huallanca, Ripan, Shunqui, Pachas,
Chuquis y Marias, ocupando una pequea rea de erosin cuyo relieve es plano a ligeramente inclinado, formando una planicie estructural, se ubica
a una altitud de 2100 m.s.n.m., aproximadamente se encuentra circundando las colinas andina.
Colinas Montaosas.- Se ubican en los distritos de la Unin, Huallanca, Sillapata, Yanas, Pachas, Ripan y Marias conformando zonas aisladas
discontinuas, se caracterizan porque presentan un relieve mas abrupto que las cumbres de las montaas denudativas, pero de menor altitud,
presentando un perfil asimtrico y un control estructural que se manifiesta en las quebradas que atraviesan.
Dinmica Ambiental

Clima y Meteorologa
Distrito de Pachas: De acuerdo a la clasificacin de Koeppen se tiene
clima templado moderado y seco benigno, mostrando adicionalmente
una gran variedad de microclimas alcanzando los 7 y 4 grados
centgrados durante el invierno. Las precipitaciones pluviales se
presentan en enero, febrero y marzo, que posibilitan una agricultura
floreciente y ganadeara especializada.
De acuerdo a la clasificacin de Thornthwaite, se han identificado tres
tipos climticos:

Zona de clima semifro, lluvioso

Con deficiencias de lluvias en otoo e invierno, con humedad relativa
calificada como hmeda, comprende el territorio del Valle del ro
Maran (Distrito de Pachas).

Zona de clima fro lluvioso

Con deficiencias de lluvia en otoo e invierno, con humedad relativa
calificada como hmeda, correspondiendo a este tipo climtico el
Valle del Ro Vizcarra, y sectores del Distrito de Pachas .

Zona simiesca y semifra

Con deficiencias de lluvias en otoo, invierno y primavera, con
humedad relativa calificada como hmeda. Estando representada por
el sector medio superior del distrito de Pachas.
 Dinmica Ambiental

Recurso Suelo
Analizado en base a la informacin digital proporcionada por el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) tenemos:

Distribucin de zonas Ecolgicas

Tierras aptas para la produccin de pastos asociados con tierras de proteccin (P-X).- Esta asociacin se ha desarrollado bajo un escenario
fisiogrfico de laderas inclinadas y escarpadas. Esta constituidas por dos formas de tierras principales: un grupo representado por aquella tierras
aptas para pastos naturales (75% de la extensin de la asociacin) y a base de suelos de calidad agrologica media por deficiencia vinculadas a factor
erosin pendiente y las tierras denominadas de proteccin (25% de la extensin de la asociacin) que presentan caractersticas impropias para una
actividad racional y econmica pecuaria.
La tierra con vocacin para pasturas naturales se sitan en terrenos de pendientes moderadas y presentan suelos de profundidad intermedia que
exigen de la aplicacin de prcticas moderadas para la produccin de forrajes que favorezcan el desarrollo de una ganadera econmicamente
rentable. En cambios las tierras de proteccin se sitan ocupando terrenos de fuertes pendientes con suelos muy superficiales y de afloramiento
rocoso. Esta asociacin se distribuye en el distrito de Pachas, entre otros.
Tierras de proteccin asociadas con tierras aptas para la produccin forestal y pastos (X-F-P).- Esta asociacin ocupa laderas con pendientes
moderadas a fuertes. Est conformada por tres unidades de tierras importantes: un grupo mayor (70% de la extensin de la asociacin),
denominados tierras de proteccin por sus caractersticas impropias para las actividades agrcolas, pecuarias o forestales de produccin. Estas tierras
presentan suelos de extrema pendiente, fuertemente erosionados o denudados y con afloramiento lcitos, alrededor del 15% con vocacin exclusiva
para reforestacin, sobre tierras de calidad agrologica baja para presentar suelos muy delgados en pendiente fuerte, alrededor del 15% son tierras
que exhiben vocacin para pasturas de calidad agrologica media con diferencias vinculadas a la erosin con moderada pendiente. Ocupa parte del
distrito de Pachas.
Tierras de proteccin asociadas con tierras aptas para la produccin la pastos y cultivos limpios (X-P-A).- Se distribuyen en la provincia fisiogrfica de
la sierra de clima semifrigido lluvioso, ocupando laderas empinadas, est compuesta por tres unidades de tierras principales: un segundo grupo de
tierras, apropiadas para la pastura, consideradas de calidad agrologica media sobre pendientes moderadas y suelos relativamente profundos (15%
de la asociacin) y alrededor de 10% de tierras aptas para cultivo en limpio.
Ocupa mayormente las unidades geomorfolgicos de valles estrechos, colinas andinas y reas glaseadas, entre los 2000 a 3500 m.s.n.m.; esta
asociacin se encuentra en la parte baja y media del distrito de Pachas.
Dinmica Ambiental

Tierras de proteccin asociadas con tierras aptas para produccin la pastos (X-P).- Esta asociacin es una de las ms extensas de la provincia y a la
vez, una de las ms representativas de las zonas alto andinas de la sierra, se desarrolla bajo una configuracin topo fisiogrfica accidentada. Est
conformada por dos formas de tierras dominantes: alrededor de los 80% de tierras de proteccin caracterizados por presentar deficiencias severas en
los aspectos topogrficos y edficos (suelos superficiales pedregosos y de afloramiento ltico), importante para la actividad minera, fuentes de energa
o fauna silvestre, entre los ms importantes; un segundo grupo de tierras (20% de la asociacin), con vocacin para pasturas, consideradas de
calidad agrologica media por presentar limitaciones en al aspecto de erosin - pendiente. Estas tierras requieren de la aplicacin de prcticas
moderadas para la produccin de forrajes que aseguren el desarrollo de una ganadera econmicamente rentable. Se ha identificado esta asociacin
en las zonas ms altas del distrito de Pachas.

Superficie Agrcola
Segn los resultados del Censo Nacional Agropecuario, el distrito de Pachas cuenta con 10,151.77 hs. de superficie agrcola y no agrcola; donde
las tierras aptas para la produccin agrcola representa el 51%, del total de la superficie territorial de dicho distrito, la cual est conformada por las
tierras aptas para el Cultivo que son aprovechadas en bajo riego y en secano; tambin cuenta con tierras aptas para pastos naturales que
representan el 44%, montes y bosques representan 1% y otra clase de tierra representan 5%.
 Dinmica Ambiental
Recurso Agua
El Distrito de pachas se encuentra flanqueado, por el rio Vizcarra, rio
Andachupa y diversas quebradas que son afluentes del rio Vizcarra,
afluente del Rio Maran que corresponde a la cuenca del Atlntico. Recursos Mineros
La cuenca del rio Maran; el distrito de Pachas se encuentra en la
parte alta, de la cuenca del Maran, involucra a las subcuentas del
rio Vizcarra, que confluye al rio Maran en el Lugar denominado
Tingo Chico interseccin de tres Distritos Yanas, Pachas y Chuquis
de la Provincia de Dos de Mayo.

La falta de estudios mineros no permite determinar el volumen

existente de reservas, sin embargo este distrito cuenta con
yacimientos metlicos en actual explotacin como Huanzala, de
cuyos yacimiento en forma de mantos se explota zinc, plata y plomo,
con plantas de beneficio bajo el sistema de flotacin; as mismo se
tiene tambin lavaderos artesanales de oro aluvial, en el sector
denominado Huarihuain.
Existen zonas no metlicas como de hormign, arena y piedras en las
orillas del ro Vizcarra y el ro Maran, tambin se cuenta con
pequeos yacimientos de arcilla.
Dinmica Ambiental
Otras especies como ichu, pajonal, gramnea, pastos naturales;
utilizada para el alimento del ganado.

Recurso Flora Recurso Fauna

Animales domsticos: Cuyes, gallinas, conejos y cerdos, aves de
Existe diversidad de especies: Los principales cultivos transitorios que
corral y mayor proporcin se cran ganado ovino, seguido del ganado
se siembran de acuerdo al grado de prioridad son: Quinua, maz
porcino y luego el ganado vacuno.
amilceo, papa, cebada, trigo, habas, chocho o tarwi, oca, ollucos,
quishuar, arvejas, mashua, col, rocoto, calabaza.
Plantas y hierbas medicinales: Huaman ripa, culin, cedron, cashua,
ortiga negra y blanca, borraja, hinojo, mua, manayupa, escorcionero,
romero, auraishanca, maraytambo, malva, wiruwiru, canchalaua,
hercampuri, rayan, hierba santa, puyao, laya.
rboles: El eucalipto, la cabuya, molle, ciprs, maguey, aliso, pino,
sauco; utilizados generalmente en la construccin de viviendas y
combustible para cocer los alimentos.

Animales silvestres: Gorrin, dominico, perdiz, perdiz serrana,

zorzal, colibr, bho (paca-paca), zorrillo o Aas, zorro, comadreja,
cerncalo, venado, paloma silvestre, vizcacha, cuy silvestre, muca,
gato montes, ruihuas, gaviotas, gaviota serrana, el ratn de campo, el
jilguero comn, el jilguero negro, el picaflor, el picaflor pico espino, el
picaflor pecho violeta, el gaviln, el gorrin. Entre peces: Trucha, la
capcha. Entre batracios: El sapo, la lagartija. Entre quirpteros: El
murcilago. Entre insectos: mosquitos, zancudos y mariposas. As
mismo abundan los moluscos como caracoles y babosas.
Frutales: La manzana, el durazno, capuli, lcuma, palto, guinda, pia,
pltano.
 Dinmica Ambiental

Recursos Arqueolgicos
En el mbito del distrito de Pachas se cuenta con atractivos tursticos (ruinas, paisaje, restos arqueolgicos y reas con arte rupestre), que no son
promocionados adecuadamente y estn olvidados.
A continuacin describimos los principales recursos tursticos del distrito
de Pachas:
Templo y Campanario San Lorenzo. Templo construido en el siglo
XVII. De una nave y grandes dimensiones, de ubicacin transversal a la
plaza mayor de Pachas, con la puerta principal hacia la carretera, al
costado de la fachada principal presenta una impresionante torre de
tres cuerpos de gran tamao; en la base robustas columnas de piedra
flaquean un gran arco, sobre ella un muro ancho de adobe con pasillo y
escalera interior con un vano en arco, desde donde se accede a un
tercer nivel construido ntegramente con adobe, en ella hay una galera
con tres vanos, que sirve de recinto para las campanas; el techo a dos
aguas, reconstruidos con tejas cermicas. El templo est construido
con adobe, sobre cimientos de piedra, techos inclinados reconstruidos
con calamina, el atrio con graderas y piso de piedra. Tiene como patrn
a la imagen de San Lorenzo.
Zona Arqueolgica Nunash. Sitio arqueolgico que se ubica sobre el
cerro Garhuahuagra declarado patrimonio cultural de la nacin
mediante la Resolucin Directoral N 244/INC, del periodo intermedio
tardo que tiene una distribucin en sus estructuras de manera irregular,
con edificios de planta semi rectangular, las cuales presentan un muro
delantero recto con algunas ventanas y puertas trapezoidales,
rectangulares distribuidas a varios niveles del muro. El muro posterior
es semicircular y no presenta ventanas o vanos de acceso. Estn
construidas con piedras rectangulares unidas con mortero de barro y
cuas.
Dinmica Ambiental

Existe una estructura rectangular de 4.70 m. de ancho por 2.30m, de altura que por las evidencias parece que tuvo techo a una sola agua. El muro
posterior en su interior presenta un conjunto de nichos pequeos con sus respectivas comizas. En la parte media del muro posterior existe elementos
lticos salidos a manera de pestaas, y en la parte superior del muro existen piedras salidas formando bloques gruesos intercalados (elementos de
apoyo) que posiblemente sirvieron para dar soporte al techo de falsa bveda.

Cerro de Cunyag.- Es un cerro natural que se halla en la parte

superior del distrito capital de Pachas, a un altitud de 4,009 m.s.n.m.
formadas por dos rocas gigantes de tipo sedimental, de figuras
antropomorfas, rodeado de varias rocas similares en fila, es un lugar
que a la vez sirve como mirador dominando un bello paisaje domino, la
particularidad de este cerro segn los naturales del lugar, es que tiene
poder para la crianza y produccin. Cuenta la leyenda que en tiempos
muy remotos llego a Pachas un joven llamado Cunvao, quien al
conocer a la hermosa joven Nunash se enamoro perdidamente,
enfrentando a su padre que no aceptaba esa relacin llevndose a la
princesa a su palacio, pero el poder de su padre hizo convertir a las dos
en dos rocas enormes que se encuentran actualmente juntos.

Pichgas Ucro.- Solo a unos metros del centro poblado de Pichgas

Ucro, son construcciones de piedra y barro conservado hermosos
recintos circulares bsicamente, donde se han encontrado cermicas
representativas, tneles subterrneos; segn fuentes histricas se sabe
que Pichgas Ucro fue un pueblo pre inca desarrollado que se
destacaba en cermicas y tejidos.
 Dinmica Ambiental

Hoyo de Asuac.- Se halla ubicado en Cerro Azul - Pichgas, en una zona ptrea un
enorme hoyo de unos 60 metros de profundidad y 16 de dimetro, la cual es conocida
como Asuag, debido a que su forma es muy parecida al porongo, es decir en su interior
tiene una forma ovalada, mantenindose un misterio sobre su origen de cmo pudo
haberse producido, teniendo en cuenta que todo el lugar es rocoso. Segn la creencia de
los pobladores este lugar es la boca de la tierra de otros sostienen que hace mucho
tiempo cayo un objeto del cielo o sea un meteorito y eso habra producido la hendidura de
la tierra. En su interior se cobijan unas aves llamadas bandurrias.
Torre Colonial.-es una torre al estilo colonial construido de piedra pulida unida con barro
de argamasa hasta a una altura de unos 7 metros, de forma cuadrangular, la parte que
continua es de adobe con 3 campanarios, su techo es de teja de barro, se accede a la
torre, a travs de una escalera exterior de piedra en zigzag, est ubicado en la parte
inferior de la plaza de armas de Pachas, al lado derecho de la iglesia, su figura ofrece una
vistura turstica a los visitantes por su forma y el estilo de su construccin. Tiene una
altura aproximada de de 14 metros.
Arco Gaga.-ubicado en el casero de buenos aires, es un bosque de piedras
sedimentadas en forma de arco situado en varios puntos, el lugar es panormico y en las
rocas hay dibujos raros geomtricos por capricho de la naturaleza.
Intipunco.- es un hueco natural de unos 400 metros de profundidad, no se sabe si es por
obra de la misma naturaleza o por el impacto de un meteorito, la leyenda cuenta que en
su interior existe una campana de oro y que un tiempo los extranjeros aterrizaron con su
avioneta para escalar el interior, pero sin ningn resultado.
Dinmica Econmica

Dinmica Econmica
Que producimos en Pachas?
En el cuadro siguiente, se observa que el 78.1% de la poblacin del distrito de Pachas se dedica a la Agricultura y ganadera, lo sigue la actividad de
Comercio con el 4.5%, Enseanza (docentes) 4.4% y finalmente industrias manufactureras con 2.7%.

Productos Agrcolas
Los pobladores de Pachas cultivan Tubrculos: papa, oca y olluco.
Cereales: maz amilceo, trigo, cebada, avena. Menestras: haba,
arveja y chocho o tarwi. La principal produccin es la papa con
7,411T.M., seguido de la cebada con 400.20T.M., el trigo con 367 T.M.
y Maz Amilceo con 333T.M.
Los rendimientos obtenidos en la zona son bajos, si comparamos con
lo obtenido con el nivel regional, as tenemos que a nivel del distrito el
rendimiento de la papa est entre los 7 a 8 TM/Ha, y a nivel regional
entre los 10 y 12 TM/Ha; el trigo alcanza a nivel distrital rendimientos
entre 1,200 Kg/Ha y a nivel regional 1,500 Kg/Ha mientras que el
rendimiento promedio de la cebada a nivel provincial alcanza 800
Kg/Ha y a nivel regional 1,000 Kg/ha.
Existen tambin varios productos que se cultivan en baja escala como
el olluco, la oca, la arveja, el maz, la numia, el firjol, el tarwi y las
habas.
 Dinmica Econmica

Tecnologa de Produccin
La tecnologa de la zona se caracteriza por ser una agricultura tradicional en la cual
se utilizan herramientas rsticas de uso manual, para las labores de siembra,
cosecha y barbecho como: picos, lampas, barretas, arados con traccin de bueyes
o yuntas, acmilas, caballos, burros, mulas, etc. En trillado de sus cosechas, as
mismo manualmente son usados: horquetas machetes, hoces y otras herramientas
rudimentarias, en diversas tareas de labranzas.
No se usan tecnologas de traccin mecnica como tractores o trilladoras, y otras
mquinas agrcolas por falta de vas de comunicacin, igualmente existe escaso
conocimiento de tcnicas de fertilizacin, abono y uso de semillas mejoradas, lo que
ocasiona una agricultura con bajos niveles de produccin y productividad.

Apoyo institucional y Asistencia Tcnica

La agricultura en el distrito de Pachas es apoyada por la Agencia Zonal de
PRONAMACHS, que apoyan a travs de las microcuencas.
Tambin se resalta el apoyo del Gobierno Regional, y las ONGs que cuentan con
programas de intervencin local.

Consumo y Mercados
En Pachas, el mayor porcentaje de lo producido se dedica al autoconsumo, por esta razn los agricultores no comercializan a los mercados externos
y/o mercadillos, subsiste el trueque como medio de intercambio, los mayores cultivos son maz, cebada y papa que sustituye el pan en el desayuno,
tambin un consumo alto en la alimentacin es el trigo como llusqui (trigo hervido sin sal ni azcar) que acompaa al desayuno.
El mercado local es incipiente, existen algunas tiendas, los productos comercializados son llevados a estos locales y a un mayor volumen son
trasladados a la capital de la provincia y tambin a Huaraz.

Cultivos Potenciales
Los cultivos predominantes son: los cereales, los tubrculos en todas sus variedades. Es necesario hacer un diagnstico de mayor envergadura con
la finalidad de especificar la vocacin productiva de la zona en materia agrcola.
Dinmica Econmica

Productos Pecuarios
Los principales productos del sector pecuario lo constituyen el ganado vacuno, ovino y porcino. Animales domsticos: cuyes, gallinas, conejos y
cerdos, aves de corral.
Esta actividad se desarrolla en las zonas intermedias y alto andinos. Las razas no son relevantes, genticamente son cras concebidas en la
localidad, situacin que incide en la etapa de su comercializacin.

La actividad ganadera se caracteriza por la crianza y reproduccin del ganado vacuno, ovino, caprino, porcino, y aves en pequea cantidad.
Cabe resaltar la importancia que tiene la produccin de los derivados producidos por el ganado vacuno como son la carne, leche, quesos y
mantequilla que se expende al mercado nacional con muy buena aceptacin.
Considerando las potencialidades existentes, es factible implementar un conjunto de programas que contemplen el mejoramiento de pastos,
redoblamiento pecuario, acceso a crdito, asistencia tcnica y mejoramiento gentico con perspectivas de lograr una actividad rentable y sostenible,
en el tiempo, que asegure mayores ingresos econmicos.
 Dinmica Econmica
Consumo y Mercado
El consumo pecuario no es significativo, y es casi mnimo, acostumbrndose ms a la crianza de animales menores como cuyes, gallinas y conejos,
en forma familiar, en ese sentido se hace necesario dinamizar la crianza con mejoras genticas y la bsqueda de mercados para su comercializacin.
El destino final de la produccin agropecuaria del distrito no tiene un mercado establecido para su comercializacin pero mayormente el ganado
vacuno y ovino se comercializa directamente a las ciudades de la costa a travs de la ruta comercial La unin Huallanca Chiquian - Barranca
Lima, efectundose la transaccin de los productos a travs de los intermediarios quienes establecen los precios arbitrariamente en perjuicio de los
productores agropecuarios, situacin que impide a los pobladores mejorar su estndar de vida..

Tecnologas
La tcnica del pastoreo se realiza en forma tradicional a travs
del traslado de una localidad a otra y en forma temporal
buscando siempre un lugar los pastos naturales en condiciones
favorables. No se emplean tecnologas modernas porque no
existe infraestructura ganadera, baja calidad de los pastos y
predomina el ganado criollo o chusco de mala calidad gentica y
finalmente ausencia de apoyo tcnico.
La ganadera es una fuente de generacin de mayores ingresos
en la economa familiar por eso en los talleres del plan los
pobladores han mostrado la necesidad de combatir el abigeato y
un mayor apoyo tcnico.
Dinmica Econmica

Industria del Ocio y Turismo

El rea geogrfica del distrito de Pachas posee una gran riqueza
turstica natural y cultural, a travs de pintorescos y floridos paisajes.
Entre ellas tenemos las ruinas del Nunash, Muchin, Huayra, Jirca,
Suklo, Caminos del Inca, ruinas de Pichgas Ucro.

Actividad Artesanal
La actividad artesanal es nfima y existe muy poco inters de los
pobladores por este tipo de actividad lo cual se atribuye al consumo d
productos en su mayora industrializados.
Los telares que se elaboran son rsticos y para el teido de las fibras,
utilizan el nogal y anilinas que s adquieren de otros lugares.
La arcilla es un recurso para potenciar la artesana.

Danzas y Costumbres
Las danzas ms representativas son:
Las Pallas y Pizarro.- la palla actualmente viene a ser la depositaria de
la fe y la esperanza de diversos pueblos de nuestra patria, las pallas
son jvenes mujeres que hacen la promesa de bailar en las fiestas
patronales de diversos santos y santas solicitando, tales como San
Pedro, San Pablo, Santisima Virgen del Rosario etc, solicitando la
proteccin del venerado patrn o patrona. Esta es una danza alegre
que identifica al distrito de Pachas.
Negritos.- Las cofradas de los "negritos" salen a recorrer la ciudad,
luciendo sus mscaras y sus mejores galas. En el elenco de
danzantes destacan los corochanos, personajes que representan a
los caballeros espaoles pero con aires bufonescos.
Pachas tiene una diversidad de costumbres adquiridas de sus
ancestros, antiguas y otros implementados posteriormente entre ellos
tenemos:
 Dinmica Econmica
El Ao Nuevo.-Recibido con solemne misa en la Iglesia parroquial con Vestimenta Tpica
presencia de pastorcitos para adorar al Nio Jess. La mujer usa un sombrero blanco de pao dorado con una flor, dos
trenzas largas, un monillo corto de colores con vivos en forma vertical
Adoracin de los reyes Magos: Celebrado el 6 de Enero con
en el pecho. La cata (jacu) es amplia y le cubre toda la espalda. El
presencia de los pastorcitos.
faldelln de color negro es amplio y las polleras son de colores con
La fiesta de san Sebastin.-Se rinde el homenaje a San Sebastin el ribetes no tan delgados.
20 de Enero iniciando as los juegos de carnavales.
Los carnavales.-Empezando formalmente el da de los compadres
con juegos de agua y otros, segn que pasan los das efectivamente
un Sbado de carnaval se efecta la entrada de su majestad Don
Calixto, acompaado de su selecta comitiva, entre las que estaba su
esposa Doa pimienta, la reina de los carnavales acompaado con
una competente orquesta que entonan mulizas especialmente
preparados para la fecha.
Semana Santa.-Festividad religiosa que se realizan entre los meses
de marzo y abril.
El corpus Cristi.-Es una fiesta antigua que se celebra con solemnidad.
Su significado es Cuerpo de Cristo es la fiesta de la cosecha que se
celebra en el mes de Junio que coincide con la fiesta del INTI RAYMI
que se festeja en todo el imperio de los incas.
Fiestas Patrias.-Celebrado con mucha solemnidad inicindose el 27
culminando el 31 con la tradicin Carhuarina con las corridas de
toros.
San Lorenzo.-Fiesta patronal inicindose el 10 de Agosto es la fiesta Platos Tpicos
ms significativa para todos los pachasino, ya que es el homenaje a Entre los platos tpicos se encuentran: keso anka, locro de carnero,
su patrono. toros picante, humitas de papa, shacay, shacapada, chinchancaldo,
mondongo, parpa de quinua, mazamorra de kaya, koypo, kuay,
Todos los Santos.-Mes que se recuerda a todos los muertos y se
morcilla.
acostumbra ir al cementerio.
Navidad.-Con esta festividad se va terminado las festividades del ao.
Dinmica Econmica

Vas de Comunicacin interna

Vas y Medios de Comunicacin
Las principales vas de comunicacin son terrestres principalmente
por vas vecinales y un eje principal constituido por la Carretera
Central Hunuco la Unin las rutas y sus tipos de vas son las
siguientes
Vas de Comunicacin Externa
Las empresas que atraviesan esta zona en su recorrido cubren las
siguientes rutas:
Ruta Lima - Llata Lima: Armona, Royal Bus, Cavaza.
Ruta Hunuco-La Unin Hunuco: Unin Tours, E.T Sonia, y interpersonal, a travs de cartas, oficios y reuniones multisectoriales.
otros.
Ruta Hunuco Llata - Hunuco: Pablo Hermanos, Snchez. comunidades.
En el cuadro se puede observar, red vial del distrito de Pachas
distancia y el costo de transporte.
La infraestructura vial de acceso hacia el interior de la provincia, es
deficiente, pues la trochas carrozables existentes estn inoperativas o
en algunos casos el acceso es dificultoso.
La deficiente infraestructura vial de penetracin obstaculiza la
integracin econmica al interior del distrito, dificultndose de esta
manera el flujo de bienes y servicios
Entre comunidades a travs de los caminos de herradura teniendo
como medio de transporte las acmilas (caballos) para transportar los
productos agrcolas y pecuarios, a las zonas que pueden
comercializar ya que es el nico sustento y medio de trabajo.
La comunicacin tambin se realiza mediante comunicacin
Son los nicos medios por los cuales se puede llegar a las diferentes
a) Carreteras Afirmadas
Las carreteras afirmadas son:
Cruzpampa Nunash, 2 km.
Cruzpampa Rondobamba, 22 km.
Cruzpampa Bandera Puquio, 25 km.
Pichgas San Cristobal, 3 km.
Pichgas San Roque, 2,5 km.

b) Trochas Carrozables
Cruzpampa Buenos Aires, 10 km.
Acllahuayin Huaynopampa, 1 km.
Bellavista Villataca, 1km.
 Dinmica Econmica

c) Camino Herradura
Cruzpampa Parshapata, 2 km.
Gollumya Pilluyacu, 6 km.
Gollumya Tashgash, 5 km.
Isco Lagchi, 11 km.
Isco Victor Raul, 0.2 km.
Isco Chocopata, 8 km.
Isco Tambo, 5 km.
Isco Estanque, 6 km.
Acllahuayin Huazeilo, 1 km.
Bellavista Condorbamba, 0,8 km.
Bellavista Mariscal Castilla, 2 km.
Irma Chico Cerro Azul de Asuaj, 2 Km.
Irma Chico Trinidad de Huarihuayin, 4 km.
QuiullapampaNuevo San Juan de Sinsao 0,5 km.
QuiullapampaSanta Rosa de Huaracuy, 0,4 km.

Medios de Comunicacin
En todo el distrito se cuenta con 11 telfonos pblicos ubicadas en los
diferentes centros poblados de Pachas, tambin se cuenta con dos
emisoras locales radiales, se cuenta con telefona celular y con
conexin a internet (en forma muy limitada).
Dinmica Institucional
Cmo estamos organizados?
El capital social tiene que ver con los siguientes elementos:

El clima de confianza
Al interior de una sociedad. Saber qu tipo de expectativas existe entre
sus miembros. Se trata de medir el grado de credibilidad, de confianza
de los grupos de poder. El conflicto o el costo del pleitismo son altos.
Se ha demostrado, a travs de los procesos participativos que el clima
de confianza en el distrito de Pachas es ALTO. Estamos seguros de
eso por aquellos resultados que de no existir esta condicin
simplemente no se lograra lo siguiente:
1 Potenciar la energa colectiva de los representantes y la
poblacin en su conjunto, los actores sociales participan
activamente y con mentalidad constructiva en todos los procesos
que involucran su desarrollo
El clima de confianza existente en una sociedad influye sobre su tasa
de mortalidad. (Escuela de Salud Pblica de Harvard, 1997). Inequidad,
clima de confianza y salud pblica estn fuertemente correlacionados.
Ms inequidad, menor clima de confianza y peores esperanzas de vida.
EL distrito no se sustrae del contexto nacional en materia del
crecimiento sostenido del indicador, en tanto se dan condiciones
adecuadas para mejorar la evolucin de la tendencia.
 Dinmica Institucional

La capacidad de asociatividad
Es la capacidad de forjar todo tipo de cooperacin. En el caso del distrito Principios y valores ticos
de Pachas existe una capacidad sinrgica adecuada que elevara la Es el marco de referencia ms amplio. Por ejemplo, valores ticos de los
productividad social. empresarios y profesionales de la sociedad son parte de los activos
productivos de la regin y el pas.
Conciencia cvica
Responde sobre la actitud de la sociedad hacia lo pblico, lo colectivo.
Cul es el nivel de madurez ciudadana. El indicador es POSITIVO. Principios Asumidos Valores Asumidos

1. Coordinacin interinstitucional a. Respeto

2. Consulta ciudadana b. Honestidad
3. Transparencia c. Veracidad
4. Austeridad d. Conciencia ambiental
5. Efectividad
6. Trabajo en equipo
7. Sensibilidad social
Dinmica Institucional

Situacin de Las Organizaciones

Es de vital importancia que las comunidades y centros poblados
La participacin de la poblacin organizada es notoria, existe capacidad menores estn socialmente organizados, capacitados y comprometidos
de las organizaciones para convocar a sus representantes y adecuada respecto al rol que les corresponde como agentes del desarrollo, as
coordinacin de actividades hacia el logro de resultados concretos en como lograr procesos participativos y con ello posibilitar a compartir
beneficio de sus miembros y la poblacin en general. intereses, acciones y esfuerzos en pos de objetivos comunes de la
Las comunidades y los comuneros constituyen un grupo seriamente realidad local entre autoridades y poblacin organizada, toda vez que es
empobrecido, a quienes se orientan actividades por parte del Estado a partir de la concertacin que se gobierna en funcin al sentir de la
mayormente de tipo asistencial o de sobrevivencia, pero que no generan gente y no exclusivamente en funcin al criterio de autoridades y
cambios sustanciales como son una labor de transferencia de tecnologa tcnicos representantes de instituciones.
y promocin de actividades productivas lcitas. Las organizaciones
constituidas afrontan problemas que pueden resumirse en lo siguiente:
Falta de procesos de fortalecimiento de la participacin activa de sus
miembros.
Los miembros no tienen una concepcin del manejo empresarial.
Las organizaciones productivas comunales no cuentan con capital
social, tampoco con locales para operaciones administrativas, ni
almacn para los abonos, fertilizantes o productos.
Muchas organizaciones quedan paralizados al no poder cumplir con
sus obligaciones contradas con algunas instituciones.
 Dinmica Institucional

Los actores sociales a nivel distrital, tienen un dbil tejido social, esto no
permite articular polticas de desarrollo, pues las acciones de gobierno
son limitadas.
Los organismos registrados y constituidos hacen un total de 1, esto
explica su limitada participacin en el desarrollo local.
En mbito del distrito de Pachas, se tiene presencia de las siguientes
organizaciones:

Municipalidad Distrital de Pachas

Gobernacin
Juzgado de Paz
Representante del Sector Salud
02 Comunidades Campesinas reconocidas legalmente
o Pachas
o San Juan de Pichgas
Comits de Vaso de Leche
APAFAS
Comedores Populares
PRONAMACHCS
Dinmica Institucional

La Organizacin Municipal como

Referente Social
La finalidad general de la accin poltica es
la promocin del desarrollo en un marco de
democracia, equidad y respeto a los
derechos humanos. Entendemos por
desarrollo el incremento sostenido de la
produccin de bienes y servicios en un
territorio determinado, que tiene por efecto
un aumento equitativo del bienestar de sus
habitantes, en un ambiente de refuerzo de
las identidades y cultura, de ampliacin de
la democracia, de respeto a los derechos
humanos y de equidad de gnero. El
desarrollo debe ser sostenible, en su triple
acepcin: preserva el patrimonio cultural (la
identidad), el patrimonio natural (el medio
ambiente) y se origina en la energa de sus
propios habitantes (la produccin). El
desarrollo sostenible es bsicamente
endgeno, es decir se sostiene en las
iniciativas, recursos, capacidad
emprendedora y de apropiacin del
progreso tcnico de los agentes del propio
territorio o comunidad
 Dinmica Social

Dinmica Social
Poblacin Segn se observa en el cuadro tenemos un mayor nmero de habitantes
Segn el Censo Nacional poblacin y vivienda del 2007, la poblacin del en el grupo atare de 1 a 14 aos que representan un total de 36% de la
distrito de Pachas es de 11,121 habitantes: poblacin total y la poblacin de edades comprendidas de 30 a 44 aos
que representan un total 27 %.
Poblacin Total y Tasa de Crecimiento
El Censo Nacional del ao de 1993, dio una poblacin nominalmente
censada para el distrito de Pachas de 8,576 habitantes, de los cuales el
25% est ubicaba en el rea urbana y 75% se ubicadas en el rea rural.
La poblacin total del Distrito para el 2007, de acuerdo el resultado de los
censos realizados por el INEI es de 11,121 habitantes. Segn los
resultados de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, en 1993
la poblacin total del distrito era de 8,576 habitantes, lo que significa que
en 14 aos su poblacin se increment 2,545 habitantes, es decir que
este comportamiento demogrfico en el periodo nter censal 1993 - 2007 Estructura de la Poblacin por Sexo
ha significado un incremento de la tasa de crecimiento poblacional de
1.9%. Segn el sexo el distrito Pachas presenta la siguiente distribucin
demogrfica:
Dinmica Social

Como vemos en el cuadro, en el distrito de Pachas las mujeres estn

representadas por un 48.51%, y la poblacin masculina presenta un
51.49%.
De acuerdo a los resultados de los censos de poblacin al 2007,
- 42 HABITANTES
predomina la poblacin masculina con el 51.49% sobre la poblacin
femenina que representa el 48.51% por lo tanto el ndice de feminidad es
de 0.94 es decir existen 94 mujeres por cada 100 varones. Poblacin Urbana y Rural
Segn los ltimos Censos Nacionales: XI de poblacin y VI de vivienda
la poblacin urbana del distrito representa el 7,32% y el restante 92,68%
representa la poblacin Rural.

Poblacin Distrito Pachas segn categora

5,395 5,726
Mujeres Hombres
48,51% 51,49%

Densidad Poblacional
La densidad poblacional, indicador que relaciona el nmero de
habitantes por kilmetro cuadrado, para el distrito de Pachas en el ao
2007, es de 42 habitantes por kilmetro cuadrado, cifra superior a la
Regin Hunuco que es de 20.7 habitantes por Kilmetro Cuadrado.
En el cuadro anterior, se puede observar la poblacin rural est
representado por 92.68%; en tanto, la poblacin urbana abarca el 7,32%.
Se puede deducir que la poblacin habita en caseros y centros
poblados.
 Dinmica Social
Necesidades Bsicas Insatisfechas
Indicadores de Pobreza y Nivel de La pobreza es un fenmeno socioeconmico, en cuya situacin se

Vida encuentran gran parte de la poblacin de nuestro territorio.

La poblacin en estado de pobreza en el distrito de Pachas

representa el 80.3% y de extrema pobreza el 34.5%. En relacin a
los 880 distritos ms pobres del Per, Pachas es uno de los distritos con
mayor incidencia de pobreza y con un gasto percapita en nuevos soles
de 161.1.
Dinmica Social

La desnutricin crnica en nios menores de 5 aos de edad representa

el 51.86%.
Una forma de medir los niveles de pobreza, es en relacin a las
carencias de servicios como: agua potable, saneamiento, electricidad,
educacin y nutricin, aspectos que no permiten al ser humano gozar de
un nivel digno de vida.
El Mapa de Pobreza elaborado por FONCODES, define 5 niveles de
pobreza del quintil 1 ms pobre y con mayores carencias al quintil 5
menos pobre y con menores carencias.
De acuerdo a los indicadores actualizados de pobreza, en el distrito de
se puede apreciar que cuenta con mayor poblacin rural con el 75% de
la poblacin total.
Con respecto a la carencia de Agua; se puede mencionar que en el
distrito el 58.5% de viviendas carece de agua. El 51.3% de las viviendas
del distrito carece de desage y letrinas.
El servicio de electricidad aun es deficitario en casi todas las localidades
del distrito el 79.7% de la poblacin carece de este servicio. El distrito de
A continuacin se presenta el cuadro de Necesidades Bsicas
Pachas presenta mayor porcentaje de mujeres analfabetas con el 17.2%.
Insatisfechas:
 Dinmica Social

Empleo: Quines Producimos?

El 78.1% de la PEA es empleada en la agricultura y ganadera, en
tanto la PEA ocupada en la enseanza alcanza a 4.4% y el comercio
capta al 4.5%.
Dinmica Social

Educacin
La asistencia a la educacin bsica regular de los 6 a 24 aos de edad
Considerando la educacin en los niveles de inicial, primaria, secundaria,
es un promedio de 73% del distrito de Pachas; tambin se puede de acuerdo al cuadro de servicios sociales en donde a nivel del sub
visualizar que 1660 de la poblacin de personas equivalente al 92.9% sistema en el distrito de Pachas existen en total 50 instituciones
de la poblacin 6 a 11 aos asiste a la educacin primaria bsica regular; educativas del programa educacin bsica regular (EBR), de los cuales
asimismo 1534 adolescentes que representa el 89% de la poblacin total 11 corresponden al nivel inicial, 32 al nivel primario, 06 al nivel
de adolescentes en este distrito asisten a la educacin secundaria bsica secundario y 01 bsica alternativa.
regular y por ltimo tenemos que 622 personas que representan el
36.3% de la poblacin de 17 a 24 aos aun asisten a la educacin
bsica regular que puede ser primaria o secundaria.
 Dinmica Social

En el sistema educativo en el distrito de Pachas la poblacin que

demanda estudios, en la etapa bsica regular se tiene un total 2922
correspondientes al nivel inicial 358 alumnos, nivel primario 1686
alumnos y en el nivel secundario 878 alumnos. Tambin se tiene en
bsica alternativa a 221 alumnos.
Los docentes que laboran en el distrito de Pachas son un total de 164,
teniendo en el nivel inicial 8 docentes, en el nivel primario 96 docentes en
este nivel podemos mencionar que existe mayor nmero de docentes
debido a la mayor demanda de estudios y en el nivel secundario se tiene
52 docentes y 8 docentes en el nivel bsica alternativa que laboral en las
instituciones educativas.
Dinmica Social
 Dinmica Social
Salud
Los servicios de salud son deficitarios, particularmente en las reas
rurales. Ello est relacionado con las limitaciones propias del sector y,
tambin, con la carencia de electricidad y de vas de acceso, que inciden
en el aislamiento de los poblados y dificultan la provisin del servicio. En
el distrito de Pachas existen 13 establecimientos de salu de los cuales,
bajo la jurisdiccin del distrito de Pachas se encuentran dos
establecimiento de salud C.S Pachas, P.S Pichgas, por su
categorizacin no se est hospitalizando a los pacientes, siendo referidos
todos los cudanos en salud con las primeras dosis de tratamiento; por la
capacidad resolutiva al hospital la unin que se encuentra a 45 minutos
del distrito de Pachas.

El ndice de vulnerabilidad de la Desnutricin infantil es Moderada Alta.

Dinmica Social
En el Distrito de Pachas ms del 40% de los nios menores de 2 aos
de edad Sufren de desnutricin crnica del 100% de los nios atendidos.
Si bien es cierto la desnutricin es un marcador importante de ambientes
inadecuados y de riesgo para el desarrollo; por lo tanto, es muy probable
que al menos esta proporcin de nios tenga retrasos en su desarrollo.
Ante ello es Imprescindible el monitoreo del CRED, evaluacin al nio de
manera Individual, peridica y secuencial con el objetivo de detectar
cualquier alteracin, los factores causales, y encontrar alternativas de
solucin adecuadas al contexto de la familia.
La desnutricin crnica, debe constituir uno de los objetivos de la poltica
social, que involucra la participacin de diversos sectores del gobierno.
En el Distrito de Pachas ms del 15% de los nios menores de 2 aos
de edad sufren de anemia por deficiencia de hierro del 100% de los
nios atendidos
En relacin al potencial humano con lo que cuenta el distrito de Pachas
es Insuficiente para la poblacin asignada de 8789, esta informacin
permita mejorar las polticas de salud y la contratacin de ms personal
de salud para cubrir las brechas de inequidad en relacin al personal de
enfermera con las otras profesiones asignado al distrito de Pachas si
bien es cierto es de 7 Enfermeras para 10000 hab. Su dimensionamiento
y caracterizacin son importantes para la evaluacin de las ofertas del
sector salud.

Etnia y Familia Lingstica
En el distrito de Pachas, no existe ninguna comunidad nativa, ni en los
Centros Poblados, pero sus antepasados son descendientes de los
Incas al mezclarse con la raza espaola se formaron los mestizos cuyos
descendientes habitan en la zona. La poblacin que habla castellano se
concentra principalmente en el rea urbana que es la capital de cada
distrito, en donde las relaciones socioeconmicas que se desarrollan en
el rea urbana impulsan a la poblacin a emplear el castellano antes que
el quechua.
Dinmica Social
Los pobladores del distrito de Pachas estn identificados con el lugar
donde nacieron no estn asociados a ningn grupo en particular aman y
protegen la unidad familiar, se identifican con sus tradiciones, folklore,
idioma, creencias, alimentos, con su pasado milenario, se identifican con
sus autoridades en las faenas comunales, en sus problemas que los
afectan y hoy estn identificados en una sola visin que es el desarrollo.
Idioma o Dialecto (segn Fuente del INEI)
Pachas es uno de los Distritos del Per, en donde la poblacin ha
aprendido en su niez los siguientes idiomas: Castellano 7660, que
representa un 76% de la poblacin de este distrito y otra lengua o idioma
nativa 2275 que representan un total de 22.8%,
Concepcin del Desarrollo
Concepcin Metodolgica y Enfoque.
El Plan propone el "Crecimiento econmico con desarrollo integral sostenido y sustentable del distrito de Pachas", mediante el financiamiento social
del desarrollo, que surja del propio proceso econmico-productivo en relacin al medio ambiente considerando que estos son problemas de tal
magnitud y envergadura que el Estado es incapaz de abordarlo y menos la sociedad de asumirlo, para lo cual el distrito debe adoptar nuevos roles.
El esquema metodolgico utilizado, se ha formulado considerado las particularidades de los procesos de planificacin apropiados para el distrito de
Pachas.
La escasa experiencia Distrital, en particular de planificacin participativa
La existencia de un plan integral, sin un enfoque adecuado.
La carencia de bases de datos suficientes, adecuadas y capacidad de generarlas.
La limitacin de plazos para la Reformulacin del plan.

Conscientes de las particularidades antes mencionadas, la abundancia de problemas de desarrollo relativo ha:
La situacin y conocimiento de la pobreza.
Los mltiples problemas que afectan el bienestar de la poblacin,
La escasa dinmica productiva.
Las restricciones del deficiente uso de recursos del estado.
 Concepcin del Desarrollo

Exige de la adopcin de una metodolgica ad hoc para lograr un Plan de Desarrollo:

Viable; por la capacidad que tienen sus actores de ejecutarlo y hacerlo sostenible,
Inclusivo; por el enfoque del desarrollo utilizado (un desarrollo humano inclusivo),
Participativo; por el compromiso que asumen los actores para con el mismo,

Concepcin del Proceso de Planificacin del

Desarrollo Local
El importante encargo del Gobierno Distrital de Pachas, al equipo tcnico de consultora y
facilitacin del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Pachas, muestra el claro
convencimiento de tener una visin compartida de futuro que genere criterios orientadores
de iniciativas e inversiones de los actores econmicos, sociales e institucionales del distrito
y dar seales para quienes elaboran las polticas y priorizan las inversiones de nuestro
pas. Adems es claro para todos que el plan debe ser un documento que contenga:
Una interpretacin de cmo la realidad pasada y presente, interna y externa
ha venido interactuando y evolucionando (dinmica).
Un grupo de hiptesis nuevas sobre las posibilidades de futuro que se estn configurando en la regin (riesgos, conflictos y
potencialidades).
Una visin de futuro deseable y viable de largo plazo, un grupo de ejes y objetivos de mediano plazo, las orientaciones estratgicas
y las polticas que posibilitaran el logro de los objetivos.
Las principales acciones que los actores locales deben iniciar en el corto plazo para poner en marcha un nuevo proceso de
desarrollo, y como deben organizarse.
Que sea un documento breve, claro, mensurable y evaluable.
De este modo, el plan sera un instrumento de decisin, de compromiso y de accin del pueblo, no sera un plan de la
Municipalidad, sino de toda la sociedad.
Concepcin del Desarrollo

Importancia del Plan

Los principales responsables del desarrollo local son sus propios
lderes. El Rol del Estado consiste en dar reglas claras y estables,
crear condiciones viales, logsticas, macroeconmicas y legales
favorables, sin sustituir la responsabilidad de los lderes. En el
proceso de planeamiento estratgico hemos batallado por romper
con las tradiciones de paternalismo, y por tratar de lograr que los
lderes lleguen a creer que, en las condiciones actuales y con los
recursos disponibles, es posible lograr el desarrollo.
Consideramos que los lderes de Pachas ya!, han hecho suyas esas
creencias, por lo tanto su inteligencia estratgica se multiplicar,
estamos convencidos que la inteligencia estratgica de los lderes es
el principal factor que genera nuevas posibilidades de desarrollo.
Cuando esa inteligencia comience a trabajar se iniciar, entonces, un
proceso de replanteamiento de ideas, de mitos y de los diagnsticos,
y el marco de las posibilidades se ampliar en forma notable. Y se
descubrirn nuevas formas de desarrollarse sin depender tanto de
los recursos externos. Comprender como el pasado se reproduce
diariamente, descubrir las ideas, mitos y costumbres que lo
reproducen y concebir como romper la inercia de ese crculo y las
maneras de transformar las posibilidades futuras en realidades
presentes. Crear el espritu, la conviccin, la voluntad y las
capacidades en los lderes y en la sociedad para lograr los objetivos
propuestos.
Concepcin del Desarrollo

El plan en la generacin de
ventajas competitivas y
sostenibilidad
Es importante porque permite la creacin de
ventajas competitivas; el desarrollo es,
principalmente, el resultado de una capacidad
mejorada para construir ventajas competitivas. Las
actividades econmicas que generan valor en
forma competitiva son el motor del desarrollo.
Cuando una sociedad mejora su capacidad de
elaborar productos y servicios con ms valor, y lo
hace en forma ms competitiva, se desencadena
un proceso sostenible de desarrollo para nuestra
sociedad. Sin mejorar esas capacidades de
creacin de valor no hay procesos sostenibles de
superacin de la pobreza. Es indispensable
aprender nuevas formas de pensar el futuro y hacer
una reevaluacin de cmo desarrollar la capacidad
de creacin de riqueza y de como lograr la
competitividad.
Concepcin del Desarrollo

El plan y el aprovechamiento se de las oportunidades

El Plan Estratgico de Desarrollo Local es importante
porque permite un aprovechamiento de oportunidades.
Sin conocer bien esas oportunidades y sus
requerimientos de competitividad, ni disear estrategias
para aprovecharlas, no es posible impulsar ningn
proceso de desarrollo. Todas las personas, empresas,
pases que han progresado lo hicieron aprovechando
las oportunidades y aportando con creatividad el
espacio donde estas se resuelven. Donde hay
desarrollo hay un proceso de aprovechamiento de las
oportunidades ofrecidas por el entorno. No hay
desarrollo sin aprovechamiento de oportunidades. La
mayor parte de la inteligencia y los recursos distritales
deben orientarse al aprovechamiento de las
oportunidades, por ello es que al detectar y analizar las
oportunidades que posibilitarn nuestro desarrollo, y
concebir estrategias para su aprovechamiento, hemos
considerado como las partes cruciales de todo proceso
de planeamiento estratgico.
El plan es importante porque nos permitir una
oportunidad de aprendizaje para superar los viejos
paradigmas que han mantenido el atraso econmico y
dominar las reglas del desarrollo en el marco de una
sociedad democrtica. Inventar nuevas posibilidades
para el futuro, desaprendiendo, reaprendiendo,
reinterpretando la realidad; pensando el desarrollo
como combinacin de oportunidades y fortalezas, y ya
no como solucin de problemas.
 Visin y Ejes de Desarrollo

Visin y Ejes de Desarrollo

Visin del Distrito de Pachas al 2021.

El procesamiento del Formato de Consolidacin de Visiones Parciales ha aportado las principales ideas rectoras para redactar la Visin de Futuro
distrital al 2021, son las siguientes.
o Pachas. Debe ser un distrito moderno
o Distrito seguro
o Ordenamiento y consolidacin Territorial
o Transparencia
o Sociedad justa y solidaria
o Participativa y democrtica En el ao 2021 Pachas es un distrito moderno, seguro
o Compromiso con el desarrollo productivo e inclusivo, que brinda mejores condiciones integrales
o Desarrollo vial y medios de comunicacin
o Educacin, salud de calidad de vida y mejores oportunidades para su
o Superar la desnutricin poblacin, con un territorio ordenado, consolidado,
o Superar la violencia familiar
o Superar la delincuencia competitivo y sostenible, y un gobierno local
o Jvenes emprendedores y deseos de superacin. transparente que actuar como promotor del
o Distrito descentralizado desarrollo
o Distrito saludable
o Sin analfabetismo
o Con Desarrollo Humano sostenible e inclusivo
o Equidad e identidad
o Importancia del medio ambiente
o Uso racional de los recursos
o Uso adecuado de las ventajas competitivas
Visin y Ejes de Desarrollo

Significado y contenido de la visin de futuro

La visin de futuro del distrito al ao 2021, plantea un reto de alcance local, que induce al aprovechamiento de sus potencialidades, el de convertirse
en un distrito modelo, esta apuesta de futuro se asocia con el nuevo rol que debe cumplir el distrito de Pachas.
De esta manera la visin de futuro propone mecanismos de articulacin con los intereses distritales, la promocin de la inversin privada y del
incremento dinmico de la produccin y productividad agrcola, en aras de sostener procesos de transformacin, y obviamente requiere de
mecanismos de articulacin al mercado, como el manejo de informacin.
Estas actividades tambin se asocian con la promocin de las actividades tursticas que tambin requieren de esfuerzos articulados con el distrito de
Pachas, el incremento de servicios tursticos registrados en las actividades tursticas estacinales, fortalecen el rol del distrito, pero cabe mencionar
que en este aspecto existen una fuerte dependencia con las polticas distritales e incluso provincial.

Misin Colectiva

Impulsar una adecuada gestin del desarrollo, y el fortalecimiento

del capital social e institucional y que se logre expresar en
condiciones favorables de inclusin, equidad y sostenibilidad social,
ambiental, territorial, cultural y econmica
 Visin y Ejes de Desarrollo

Ejes de Desarrollo
Los ejes estratgicos y su respectiva misin son:

Eje 1: Desarrollo Social

Elevar la calidad de vida a travs de la disminucin sustantiva de los ndices de vulnerabilidad de desnutricin infantil crnica y aguda, el
mejoramiento de los servicios de salud y una mayor calidad educativa poniendo nfasis en la conclusin de la Educacin Bsica Regular de la
Poblacin, Articular las acciones institucionales en la concepcin y proceso de desarrollo sustentable y la competitividad sistmica, resolviendo los
desequilibrios econmicos y el conflicto social, Generar posibilidades de realizacin individual y colectiva en la poblacin.

Eje 2: Desarrollo econmico y competitividad

Promover la reconversin productiva, generar actividades productivas con carcter competitivo, impulsar de forma efectiva el posicionamiento de
Pachas en el mercado local, regional y nacional, ello acompaado por el fortalecimiento de los servicios y comercios del distrito, y la creacin de una
oferta turstica atractiva al mercado nacional; permitiendo el acceso al empleo de calidad y el incremento del ingreso familiar.

Eje 3: Desarrollo poltico institucional y organizacional

Promover la ciudadana urbana y rural, la cooperacin y concertacin entre las organizaciones sociales de base, instituciones pblicas, privadas y los
gobiernos locales.

Eje 4: Desarrollo ambiental y fsico espacial

Ordenar la intervencin territorial sobre la base del uso eficiente, estratgico y respetuoso de los recursos espaciales y ambientales en el marco del
desarrollo sustentable con nfasis en la proteccin y uso adecuado del recurso agua, la gestin de riesgos y la defensa del territorio. Articular la
gestin fsico ambiental a las polticas econmicas y sociales. Mejorar la infraestructura social y productiva, vial, energtica y de comunicaciones, que
constituyen el soporte de su desarrollo agropecuario competitivo, los mismos que son utilizados para el beneficio de la comunidad en armona con la
preservacin del medio ambiente
Anlisis Estratgico

Anlisis Estratgico
Anlisis Interno
Fortalezas

Presencia de Organizaciones de Base, ONGs, Junta Comunal, APAFAS, PRONAMACH, etc.

Presencia de Tcnicos, Lderes y promotores en el distrito.
Existencia de recursos naturales y tursticos.
Estratgica ubicacin geogrfica, condiciones climticas y agro ecolgicas muy favorables y diversas.
Practica de trabajos comunales y familiares en forma colectiva.
Existencia de amplias extensiones de reas para promover la agricultura y la forestacin.
Disponibilidad de capital humano con deseos de superacin y aptitud al cambio.
Una cultura, valores y costumbres reconocidas en la regin.
Disponibilidad de recursos hdricos aprovechables para las actividades agropecuarias.
Juventud pachasina organizada, entusiasta y activa.

Debilidades

Dbil presencia de Instituciones pblicas y Privadas que desarrollan acciones de promocin en el Distrito.
Desconfianza y poca credibilidad en las Autoridades Locales e Instituciones Pblicas.
Poblacin desinformada de los procesos de desarrollo local.
Desinters de participacin para lo toma de decisiones locales
Escasez de fuentes de empleo permanente.
Nivel de Educacin limitada y poco actualizada.
Limitada renovacin de liderazgos sociales.
 Anlisis Estratgico
Analfabetismo y baja instruccin educativa de la poblacin.
Inadecuado manejo de recursos naturales con deterioro del medio ambiente.
Alta tasa de desnutricin infantil y de madres gestantes.
Bajo rendimiento en la produccin agropecuaria
Empleo de tecnologa productiva agropecuaria tradicional e inadecuada.
Conformismo y mentalidad de supervivencia de algunos sectores de los productores agrcolas y pecuarios.
Agricultura insipiente y poco rentable.
Vas de Comunicacin sin mantenimiento.
Inadecuada capacidad y promocin del Turismo como eje de desarrollo.

Anlisis Externo
Oportunidades
Oferta de programas de capacitacin y asistencia tcnica.
Permanente visita de tcnicos capacitados en la zona.
Polticas y Programas Nacionales orientados a la superacin de la extrema pobreza en las zonas rurales.
Oferta mundial de conocimientos tecnolgicos.
Polticas de apoyo para el fomento del turismo desde la Regin.
Mejoras en vas y medios de comunicacin e informacin.

Amenazas
Continuidad de prcticas asistencialistas y paternalistas por parte de programas del Gobierno Peruano.
Dbil Organizacin y conocimiento para enfrentar plagas y enfermedades en la actividad agrcola y pecuaria.
Recesin y falta de empleo..
Exagerada Poltica tributaria que limita el desarrollo empresarial rural.
Migracin de jvenes y lderes por falta de oportunidades de trabajo.
Falta de apoyo por el centralismo burocrtico y autoritarismo poltico.
Anlisis Estratgico

Potencialidades
Fortalezas y Oportunidades FO

Existencia de recursos naturales y productos agropecuarios de gran potencialidad de desarrollo ya que las condiciones climticas de varios
pisos altitudinales, son adecuados para los productos agrcolas de xito as como para los productos pecuarios aprovechando las
posibilidades de oferta de capacitacin y asistencia tcnica del entorno.

Ubicacin geogrfica y con integracin en proceso, es otra potencialidad que no debe desaprovecharse, posicionando al distrito como un
centro articulador de los flujos econmicos hasta el mbito regional, permitindole desarrollar y dinamizar el comercio.

Presencia de instituciones que promueven el desarrollo productivo en la zona urbana del Distrito y recursos humanos con deseos de
superacin, y una poltica del gobierno local con propuestas para el sector educacin que permitira a la poblacin joven formarse
adecuadamente. Es importante para coadyuvar esta poltica la necesidad de contar con Centros de Capacitacin y Asistencia Tcnica,
especialmente en los Centros Poblados, que impartan una slida formacin tcnica agropecuaria y empresarial.

Otra potencialidad es la existencia de ruinas arqueolgicas en la zona, que servira para desarrollar el turismo vivencial en el Distrito,
mediante un corredor turstico articulado con los distritos vecinos, de mayor potencial turstico, como es el caso del Templo y Campanario
San Lorenzo de Tinyash, zona arqueolgica de Nunash, Pichgas Ucro y el Hoyo de Asuac
 Anlisis Estratgico

Vulnerabilidades
Debilidades y Amenazas - DA

Desconfianza y poca credibilidad en las Autoridades Municipales y la debilidad en un liderazgo de las organizaciones del Distrito, permitiendo
la participacin de la poblacin en la determinacin de las acciones que se realicen para mejorar la calidad de vida, incorporando la
participacin activa de la mujer.

Es importante superar las limitaciones en la produccin agropecuaria, mediante la adquisicin de conocimientos de nuevas tecnologas de
produccin, aprovechando la oferta de tcnicos capacitados en la zona.

Es importante mejorar el inadecuado manejo de los recursos naturales con el deterioro del medio ambiente, que ha permitido el sobre
pastoreo y deforestacin continua y el uso deficiente de los recursos hdricos de la zona.

Falta de organizacin y articulacin de los productores para la comercializacin de sus productos.

Superar las limitaciones que producen las prcticas asistencialistas y paternalistas de los programas de Gobierno, que genera una
mentalidad conformista y de sobrevivencia, que impulsa a sectores de productores agrcolas y pecuarios a producir solo para su auto
consumo limitando su capacidad productiva.
Objetivos Estratgicos y Resultados

Objetivos Estratgicos y Resultados

Objetivos Estratgicos
Los Objetivos de Desarrollo segn la escala de prioridades al 2021 son los siguientes:

Objetivo Estratgico 1: Reconstruccin de la Ciudadana y la dignidad de las personas

Promover la vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas, conforme a lo dispuesto en la Constitucin y en los tratados
internacionales de Derechos Humanos suscritos por el Estado peruano

Objetivo Estratgico 2: Oportunidades y acceso a los a los Servicios fundamentales de calidad

Acceso universal a los servicios bsicos (educacin, salud, agua y saneamiento, electricidad, telecomunicaciones, vivienda y seguridad ciudadana)
con el fin de superar la pobreza, garantizar la igualdad de oportunidades y lograr una mejor calidad de vida para todos.

Objetivo Estratgico 3: Gestin pblica gil, eficiente, eficaz, trasparente y participativa

Gestin pblica gil, eficiente, eficaz, trasparente y participativa, al servicio de las personas y promotora del desarrollo.

Objetivo Estratgico 4: Desarrollar una economa local competitiva

Desarrollar una economa local competitiva basada en la generacin masiva de empleos y alta productividad con valor agregado para la seguridad
alimentaria y la exportacin

Objetivo Estratgico 5: Espacio distrital articulado e integrado a las principales cuencas y corredores
Consolidar un espacio distrital articulado e integrado a cuencas y corredores del mbito regional y nacional

Objetivo Estratgico 5: Manejo sustentable de los recursos naturales y la biodiversidad

Manejo sostenible y sustentable de los recursos naturales y la biodiversidad, con un enfoque integrado y ecosistmico de largo plazo.

Estrategias del Desarrollo
Estrategias de Desarrollo Local
Objetivo Estratgico 1: Reconstruccin de la Ciudadana y la
dignidad de las personas
1.01.01 Promover el sistema de identificacin y registro civil
1.01.02 Promover la Red Municipal y Escolar de Defensora del
Nio y el Adolecente
1.01.03 Desarrollar el programa de construccin de ciudadana rural
y respecto a la dignidad de las personas
1.01.04 Apoyar y fortalecer los juzgados de paz
1.02.01 Articular la intervencin pblica y privada a favor de la
reduccin de la pobreza
1.02.02 Contribuir con el acceso prioritario de la poblacin pobre
y en extrema pobreza a los servicios bsicos
1.02.03 Incrementar la productividad en el medio rural para
reducir las desigualdades
Objetivo Estratgico 2: Oportunidades y acceso a los a los
Servicios fundamentales de calidad
2.01.01 Asignar recursos pblicos para el mantenimiento y el
mejoramiento de la infraestructura educativa
2.02.01 Asignar recursos pblicos para el mantenimiento y el
mejoramiento de los servicios de salud
2.02.02 Mejorar la infraestructura y equipamiento de los
establecimientos de salud integrados a las redes de
salud con prioridad a la poblacin necesitada
Estrategias del Desarrollo
2.02.03 Ampliar el acceso de las mujeres gestantes a los
cuidados de la salud materno-infantil que disminuyan el
deceso de madres y nios
2.02.04 Mejorar la prestacin de servicios de salud para los
adultos mayores
2.03.01 Programa articulado de nutricin infantil y control de
crecimiento y desarrollo (CRED)
2.03.02 Orientar la adopcin de polticas alimentarias
2.04.01 Garantizar el abastecimiento de agua potable para toda
la poblacin
2.04.02 Promover el uso de nuevas tecnologas para el
desarrollo de la electrificacin rural, dando prioridad a la
energa renovable y no contaminante
2.04.03 Implementar centros de conectividad comunitaria
2.05.01 Desarrollar un programa de mejoramiento de calles y de
las condiciones habitacionales
2.05.01 Impulsar el enfoque de interculturalidad y de
conservacin ambiental en el mejoramiento habitacional
2.06.01 Programa de fortalecimiento de la seguridad ciudadana
con participacin de la poblacin organizada
2.06.02 Implementar el programa de asistencia a vctimas de
delitos contra la mujer y el nio
Estrategias del Desarrollo
Objetivo Estratgico 3: Gestin pblica gil, eficiente, eficaz,
trasparente y participativa
3.01.01 Efectuar un inventario de procedimientos
administrativos con fines de reforma, actualizacin y
optimizacin, incluyendo la aplicacin de tecnologas de
informacin y comunicaciones (TIC).
3.01.02 Desarrollar mecanismos de participacin ciudadana y
consulta pblica en las decisiones del gobierno distrital
3.01.03 Reforzar el Concejo de Coordinacin Local para
reforzar la adecuada formulacin e implementacin del
PDLC
3.01.04 Mejorar las capacidades del gobierno distrital para
enfrentar emergencias y desastres naturales
Objetivo Estratgico 4: Desarrollar una economa local
competitiva
4.01.01 Implementar el centro municipal de promocin de la
acometividad (CEMP) con autosostenimiento
(convenios, aportes privados, etc.)
4.01.02 Promover iniciativas de biocomercio articuladas con
mercados especializados de alto valor
4.01.03 Promover una agricultura generadora de productos
ecolgicos y orgnicos para la exportacin
4.01.04 CEMP - Apoyar las iniciativas de emprendimiento
productivo, parcelas demostrativas, centros piloto, etc.
4.01.05 CEMP - Promover el turismo como actividad estratgica
del distrito
4.01.06 CEMP - Implementar un sistema de informacin de la
competitividad distrital, georeferenciado sobre las reas
de desarrollo econmico productivo, y las
potencialidades distritales
4.01.07 CEMP - Mejorar el acceso de los productos locales a
los mercados locales y externos implementando un
sistema de inteligencia comercial
4.01.08 CEMP - Organizacin de ferias y eventos de promocin
de los productos locales
4.01.09 CEMP - Promover el desarrollo de clsteres artesanales
orientados a la produccin de alto valor agregado
Objetivo Estratgico 5: Espacio distrital articulado e
integrado a las principales cuencas y corredores
5.01.01 Orientar recursos pblicos al mejoramiento vial, las
comunicaciones y la infraestructura de soporte de la
actividad productiva
5.01.02 Articularse a microcuencas, cuencas y corredores
econmicos, en el marco de los programas de
ordenamiento territorial y AGGT
5.01.03 Evaluar y desarrollar acciones para asentamientos
humanos y actividades econmicas localizadas en
zonas de riesgo no mitigable
 Estrategias del Desarrollo

Objetivo Estratgico 6: Manejo sustentable de los recursos

naturales y la biodiversidad

6.01.01 Inventariar pasivos ambientales en el marco de una

gestin con enfoque de arquitectura de la gestin del
territorio
6.01.02 Promover la participacin ciudadana en los consejos de
microcuencas y cuenca que incentive la recuperacin
de recursos hdricos contaminados
6.01.03 Promover en los proyectos de inversin de servicios
bsicos la implementacin de plantas de tratamiento de
aguas residuales
6.01.04 Promover, Regular, facilitar la sustitucin del riego
tradicional por el riego tecnificado en el marco de una
cartera adecuada de cultivos con la intervencin del
CEMP
6.01.05 Desarrollar el programa de reduccin de
vulnerabilidades ante los efectos del cambio climtico
6.01.06 Incorporar en la municipalidad del Sistema de
Informacin Ambiental.
6.01.07 Participar de forma activa en las convocatorias
relacionadas con la proteccin de la biodiversidad y las
polticas ambientales
Programa de inversiones

Programa de inversiones
Matriz para analizar la coherencia entre visin, ejes de desarrollo,
objetivos estratgicos y proyectos.

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO LOCAL 2011 - 2021

PROGRAMACION DE PROYECTOS POR CADA EJE DE DESARROLLO:
Plazo de Ejecucin
Visin Ejes de Desarrollo Objetivos Estrategicos Proyectos
Corto Mediano Largo
Reconstruccin de la Ciudadana y la dignidad de las
1 6 x x x
Eje 1: Desarrollo personas
"En el ao 2021 Pachas es un 38
social Oportunidades y acceso a los a los Servicios
distrito moderno, seguro e 2 32 x x x
fundamentales de calidad
inclusivo, que brinda mejores
Eje 2: Desarrollo
condiciones integrales de
econmico y 4 Desarrollar una economa local competitiva 4 4 x x x
calidad de vida y mejores
competitividad
oportunidades para su
Espacio distrital articulado e integrado a las principales
poblacin, con un territorio Eje 3: Desarrollo 5 13 x x x
cuencas y corredores
ordenado, consolidado, ambiental y fsico 19
Manejo sustentable de los recursos naturales y la
competitivo y sostenible, y un espacial 6 6 x x x
biodiversidad
gobierno local transparente que
actuar como promotor del Eje 4: Desarrollo
Gestin publica gil, eficiente, eficaz, trasparente y
desarrollo poltico institucional 3 2 2 x x x
participativa
y organizacional

Total Proyectos 63
 Programa de inversiones

Cuadros de Objetivos Resultados Acciones, por ejes de Desarrollo

Eje 1: Desarrollo social
Objetivos Resultados Acciones
Promoverelsistemadeidentificacinyregistrocivil
Reconstruirlaciudadanayladignidaddelos PromoverlaRedMunicipalyEscolardeDefensoradelNioyelAdolecente
Reconstruccinde ciudadanosdePachas Desarrollarelprogramadeconstruccindeciudadanaruralyrespectoaladignidaddelaspersonas
laCiudadanayla
Apoyaryfortalecerlosjuzgadosdepaz
dignidaddelas
personas Articularlaintervencinpblicayprivadaafavordelareduccindelapobreza
Contribuirconlareduccindelapobreza Contribuirconelaccesoprioritariodelapoblacinpobreyenextremapobrezaalosserviciosbsicos
Incrementarlaproductividadenelmedioruralparareducirlasdesigualdades
Accesoaunaeducacindecalidadparael
desarrollodecapacidadeshumanasen Asignarrecursospblicoparaelmantenimientoyelmejoramientodelainfraestructuraeducativa
sociedad
Asignarrecursospblicoparaelmantenimientoyelmejoramientodelosserviciosdesalud
Mejorarlainfraestructurayequipamientodelosestablecimientosdesaludintegradosalasredesdesalud
conprioridadalapoblacinnecesitada
Accesoaserviciosdesaludconcalidad
Ampliarelaccesodelasmujeresgestantesaloscuidadosdelasaludmaternoinfantilquedisminuyanel
decesodemadresynios
Oportunidadesy Mejorarlaprestacindeserviciosdesaludparalosadultosmayores
accesoalosalos Nutricinadecuadaparainfantesymadres Programaarticuladodenutricininfantilycontroldecrecimientoydesarrollo(CRED)
Servicios gestantes Orientarlaadopcindepolticasalimentarias
fundamentalesde Garantizarelabastecimientodeaguapotableparatodalapoblacin
calidad AccesototaldelaPoblacinalosServiciosde Promoverelusodenuevastecnologasparaeldesarrollodelaelectrificacinrural,dandoprioridadala
Agua,DesageyElectricidad energarenovableynocontaminante
Implementarcentrosdeconectividadcomunitaria
Desarrollarunprogramademejoramientodecallesydelascondicioneshabitacionales
Mejoramientodelhbitatparalaspersonas
Impulsarelenfoquedeinterculturalidadydeconservacinambientalenelmejoramientohabitacional

Mejoramientodelagestinyprevisindela Programadefortalecimientodelaseguridadciudadanaconparticipacindelapoblacinorganizada
seguridadciudadana Implementarelprogramadeasistenciaavctimasdedelitoscontralamujeryelnio
Programa de inversiones
Eje 2: Desarrollo econmico y competitividad
Objetivo
Desarrollar una eco noma local
competitiva
Resultado
Actividades econmicas
producti vas compe titivas y
sostenibles co n valor agregado
y p romotora del empleo .
Acciones
Impleme ntar e l ce ntro municipal de p romocin de la acometi vidad (CEMP) co n
autososte nimie nto (conve nios, aportes p rivados, etc.)
Promover iniciativas de biocomercio articuladas co n mercados especiali zados de alto va lor
Promover una agricultura ge neradora de prod uctos eco lgicos y org nicos para la
exportaci n
CEMP - Apoyar las i niciativas de empre ndimiento prod ucti vo, pa rcelas demostrati vas,
centros piloto , etc.
CEMP - Promo ver e l turismo como acti vidad estratgica del distrito
CEMP - Imp leme ntar un sistema de informaci n de la compe titividad distrita l,
georeferenciado sobre las reas de desarrollo eco nmico prod ucti vo, y las pote ncialidades
distritales
CEMP - Mejora r e l acceso de los p roductos locales a los mercados locales y e xternos
implementa ndo un sistema de intelige ncia comercial
CEMP - Orga nizaci n de ferias y e ve ntos de pro mocin de los p roductos locales
CEMP - Promo ver e l desarro llo de clsteres artesa nales orientados a la prod uccin de a lto
valo r agregado

Eje 3: Desarrollo ambiental y fsico espacial
Objetivo
Articula r e l espacio distrital e
integrarlo a las p rincipales cue ncas
y co rredores
Promover el ma nejo suste ntab le de
los recursos natura les y la
biodiversidad
Resultados
Espacio distrital articulado e
integrado a microcuencas,
cue ncas y co rredores
econmicos.
Espacio distrital articulado e
integrado a microcuencas,
cue ncas y co rredores
econmicos.
Mane jo soste nible, suste ntab le
y pa rticipativo de los recursos
natura les y el medio ambiente.
Programa de inversiones
Acciones
Articula rse a microcue ncas, cue ncas y corredores eco nmicos, e n e l marco de los
programas de orde namie nto territo rial y AGGT
Evaluar y desarro llar acciones para ase nta mientos huma nos y actividades eco nmicas
localizadas en zo nas de riesgo no mitigable
Inve ntariar pasivos ambientales e n el marco de una gestin co n e nfoq ue de arq uitectura
de la gesti n de l te rritorio
Promover la participacin ciudada na e n los co nse jos de microcue ncas y cue nca q ue
incentive la recuperacin de recursos hdricos co ntami nados
Promover e n los pro yectos de inve rsin de servicios bsicos la imple mentacin de pla ntas
de trata miento de ag uas resid uales
Promover, Regular, facilitar la sustituci n de l riego tradicional po r el riego tecnificado e n e l
marco de una ca rtera adecuada de culti vos co n la i nte rvenci n de l CEMP
Desarrollar el programa de red uccin de vulnerabilidades a nte los e fectos de l cambio
climtico
Inco rporar e n la municipalidad del Sistema de Informaci n Ambiental.
Participar de forma acti va e n las co nvocatorias re lacionadas co n la p roteccin de la
biodiversidad y las polticas ambie nta les
Programa de inversiones

Eje 4: Desarrollo poltico institucional y organizacional

Objetivo Resultados Acciones

Efectua r un i nve ntario de p rocedimientos admi nistra tivos co n fi nes de re forma ,

actua lizaci n y op timizacin, i ncluye ndo la aplicacin de tecno log as de i nfo rmacin y
comunicaciones (TIC ).
Gestin pb lica eficiente ,
eficaz y participativa , co n Desarrollar meca nismos de participacin ciudadana y co nsulta p blica e n las decisiones
Gestin pb lica gil, eficiente , del gobierno distrital
valo res q ue pro mueve n el
eficaz, traspare nte y participativa
desarrollo loca l soste nible y la
Reforzar el Conce jo de Coordinacin Local para re forzar la adecuada formulacin e
gestin del riesgo.
implementacin del PDLC

Mejorar las capacidades del gobierno distrital para e nfrentar e merge ncias y desastres
natura les
 Programa de inversiones

Programa de Inversiones por ejes de desarrollo

Eje 1: Desarrollo social
ObjetivoEstratgico Acciones Responsable Inversin Corto Mediano Largo
Proyectodecentroscomunitariosdeconectividadinternetenel
MunicipalidaddePachas X
distritodepachas 55,000
Reconstruirlaciudadanayla
dignidaddelosciudadanosde ProgramadeEquipamientodelserviciodeTelevisin(TNP)alas
MunicipalidaddePachas X
Pachas todaslaslocalidadesdePachas
ConstruccindelcentroCulturalyambientesdeusosmltiplesde
MunicipalidaddePachas X
Pachas 1,700,000

ConstruccindelComedorPopulardePachas MunicipalidaddePachas X
70,000
Contribuirconlareduccindela GranjaExperimentaldeCrianzadeanimalesmenores(CUYES)para
MunicipalidaddePachas X X
pobreza laasociacinjuvenilagrariadebellavista 30,000
ConstruccineImplementacindeuncentrodeproduccin
MunicipalidaddePachas X
comunalenelC.P.IrmadeChico 170,000
Mejoramiento,ampliacinyequipamientodelaI.E.N32235de MunicipalidadProvincial
X
PachasDosdeMayoHunuco deDosdeMayo 400,000
Mejoramiento,AmpliacinyEquipamientointegraldelaI.E.P.I MunicipalidadProvincial
X
EnriqueLopezAlbujarPachasDosdeMayoHunuco deDosdeMayo 200,000
ConstruccindelaInfraestructuraEducativadelaI.E.Inicial,
MunicipalidaddePachas X X
Accesoaunaeducacindecalidad "AugustoCardichLoarte"(incluyemurodecontencin) 1,250,000
paraeldesarrollodecapacidades
AmpliacinyMejoramientodelaI.E.dePichgas"DmasoBeran" MunicipalidaddePachas X
humanasensociedad 250,000

ReconstruccinyEquipamientodelaI.E.PN32334deNunash. MunicipalidaddePachas X
200,000

ConstruccinyequipamientodeLocaldeI.E.InicialdeIrmaChico. MunicipalidaddePachas X
85,000
ReconstruccindelCentroEducativoCaseriodeEstanqueN
MunicipalidaddePachas X X
322336 380,000
Programa de inversiones
ObjetivoEstratgico Acciones Responsable Inversin Corto Mediano Largo
AmpliacinMejoramientoyEquipamientodelaI.E.P32327de
MunicipalidaddePachas X
Acllahuayin 250,000

ConstruccinIEInicialParashpata MunicipalidaddePachas X
85,000
Accesoaserviciosdesaludcon
ConstruccindePuestodeSaluddePichgas MunicipalidaddePachas X
calidad 120,000
ProgramadeSaludIntegraldeldistritodePachas(Construccin
Puestosdesalud,Pachas,Pichgas,RecuayyVistaAlegre,San
GOREHCO X
Nutricinadecuadaparainfantesy LorenzodeIsco,Gollumnya,IrmaChico,BellavistayPichgasy 2,000,000
madresgestantes AmpliacindelCentrodeSaluddePachasycompradeambulancia)
ProgramadeNutricinInfantildelDistritodePachasDosdeMayo MunicipalidadProvincial
X
Hunuco deDosdeMayo 200,000
AmpliacinyMejoramientodelSistemadeAguaPotableyDesage
GOREHCO X
delosCentrosPobladosdeHuaynopampa,Acllahuayin,Huanseilo 1,850,000

ConstruccindePlantadeTratamientodeAguaPotablePachas MunicipalidaddePachas X
250,000
MejoramientoRehabilitacinyampliacindelServiciodeAgua
MunicipalidadProvincial
PotableyserviciodealcantarilladoenelCentroPobladode X
deDosdeMayo 200,000
BellavistaPachasDosdeMayoHunuco
Elaboracindeexpedientetcnicodeaguapotableeneldistritode
MunicipalidaddePachas X
pachas 50,000
AmpliacindelaCaptacindeaguaPotabledelaLocalidadJirca
MunicipalidaddePachas X
AccesototaldelaPoblacinalos pachasQuiulacocha,conelReservoriodeAgoUcro. 150,000
ServiciosdeAgua,Desagey
ConstruccindelsistemadeaguapotableGollumya MunicipalidaddePachas X
Electricidad 160,000
AmpliacindelAguaPotableenelCaseriodeVillaTacajsectorde
MunicipalidaddePachas X
captacinConocGrande 200,000

InstalacindelSistemadeAguaPotableCruzpampa,Nunash MunicipalidaddePachas X
140,000
AmpliaciondeElectrificacindeQuiullapampaysuscaseriosde
MunicipalidaddePachas X
SinsauyHuaracuy 350,000
ConstruccindelsistemadeAguaPotableySaneamientode
MunicipalidaddePachas X
Quiullapampa 350,000

DesageyMejoramientodeAguaPotabledeIrmaChico MunicipalidaddePachas X
250,000

ObjetivoEstratgico
Mejoramientodelhbitatparalas
personas
Mejoramientodelagestiny
previsindelaseguridadciudadana
Programa de inversiones
Acciones Responsable Inversin Corto Mediano Largo
AmpliacindelserviciodeaguaPotabledepartealtadeSan
MunicipalidaddePachas X
LorenzodeIsco 75,000
Ampliacindelsistemadeelectrificacindeldistritodepachas.
(Barrios:Hospital,sansebastian,Quiullacocha,Carmenalto,
Huaynopampa,Caserios:Tupacamaru,Huanseilo,Centros
Poblados:Acllahuayin,CaseriodeVillaTacaj,Condorbamba,
GOREHCO X X X
Yanuna,MariscalCastilla,CentroPobladodeBellavista,Centro 5,300,000
PobladodeCruzPampa,CaseriodeNunash,CaseriodeBuenos
aires,SanJorge,SanCristobal,Pichgas,CaseriosdeHuaracuy,Cserio
deSinsaoyCCPPdeQuiullaPampa)
ConstruccindeunalozadeportivaenelbarriodeHuaynopampa
MunicipalidaddePachas X
Pachas 35,000
ProyectodeAmpliacinyMejoramientoconPistasVeredasy
DrenajePluvialdelascallesdelDistritodePachas:(Callesalternas
paraIngresodeEstudiantes(barrioHospital),Mejoramientodel
MunicipalidaddePachas X
tramo(casadewiilson)hastacrucedeCunyag,CarmenAlto, 1,700,000
TramoPuestodeSaludhastaalaquebradadeGarhuaquio,
sealizacinAv.CarreteraCentral(callapaaGarhuaquio)
ConstruciondePlazaMayorenelCC.PPdePichgas MunicipalidaddePachas X X
350,000
AmpliacindelCercoPerimetricodelaLozaMultideportiva,Barrio
MunicipalidaddePachas X
delCarmenAlto 120,000
ConstruccionymejoramientodeLosadeportivaenelC.P.Pichgas,
MunicipalidaddePachas X
cruzpampa,Acllahuayin,bellavista,huaynopampa,Quiullacocha 350,000
ConstruccindelaPlazadeArmasCentroPobladodeCruzpampa MunicipalidaddePachas X
175,000
InstalacindelaOficinadeSeguridadCiudadana MunicipalidaddePachas X
9,000
SUBTOTAL 19509,000
Programa de inversiones
Eje 2: Desarrollo econmico y competitividad
ObjetivoEstratgico Acciones Responsable Inversin Corto Mediano Largo

ConstruccindeunmercadodeAbastosenelDistritodePachas MunicipalidaddePachas X
350,000
Actividadeseconmicas
construccindelcamalmunicipal(terceraetapa) MunicipalidaddePachas X
productivascompetitivasy 300,000
sosteniblesconvaloragregadoy
promotoradelempleo. PuestaenvalordeZonasArqueolgicas MunicipalidaddePachas X
370,000
ImplementacindeunaparcelademostrativaenAgricultura
MunicipalidaddePachas X
orgnicaenHuaynoPampaI.E.P"ELA" 10,000
SUBTOTAL 1030,000

Eje 3: Desarrollo ambiental y fsico espacial

ObjetivoEstratgico Acciones Responsable Inversin Corto Mediano Largo
Construccindetrochacarrozabledelcaminovecinal,Bellavista
MunicipalidaddePachas 100,000 X
MariscalCastillaHuarihuayinIrmaChicoeneldistritodePachas

ProyectodeDemarcacinterritorialdelDistritodePachas GOREHCO 200,000 X

Construccindetrochacarrozableparacaminovecinaldecasero
MunicipalidaddePachas 100,000 X
deHuaylaspampaParashapataLiriopatayBuenosAires
ConstruccindetrochacarrozableTunyaGorgorGoshayPuente
MunicipalidaddePachas 100,000 X
PachasYanas
Espaciodistritalarticuladoe ConstruccindelaTrochaCarrozableparaelCentroPobladoysus MunicipalidadProvincial
250,000 X
integradoamicrocuencas, Caserios:Estanque,VictorRaul,Tambo,Chocopata. deDosdeMayo
cuencasycorredoreseconmicos. ConstruccintrochacarrozabledeGollumyaPilluyacu
MunicipalidaddePachas 200,000 X
ChocopataTamboSanLorenzodeIscoConexinaConobamba

ConstruccindeCarreteraGollumyaLagchi MunicipalidaddePachas 450,000 X

ConstruccindecarreteradeHuaylasPampaParashapata
MunicipalidaddePachas 350,000 X
LiriopataBuenosAires
ConstruccindePuentesPeatonalesencaseriodeTambo,
MunicipalidaddePachas 320,000 X
Huachag,Pillaico,Cachcapampa
ConstruccinPuentecarrozablePachasYanas MunicipalidaddePachas 600,000 X
 Programa de inversiones
ObjetivoEstratgico Acciones Responsable Inversin Corto Mediano Largo
ElaboracindelapropuestaparaelmantenimientoporPROVIAS
TramoGarhuaquio,Acllahuayin,Bellavista,PichgastramoBandera Provias 125,000 X
Puquio,TashgashyGollumya.Tramo:PichgasIrmaChico
MejoramientodeCaminoRuralPachasShunqui,BanderaPuquio.
Provias 148,000 X
TashgashGollumbya
ResolverelproblemadedelimitacindelcentropobladodePichgas MunicipalidaddePachas 2,500 X

Manejosostenible,sustentabley
participativodelosrecursos
naturalesyelmedioambiente.
Lograrquelapoblacinylos
sistemasproductivosseadecuen
alcambioclimtico
ConstruccindereservoriosparariegoGasgas(Cruzpampa),
MunicipalidaddePachas 160,000 X
hospital(Pachas),QuiulacochaAlta(Pachas)ySanRoque(Pichgas)
ProyectoIntegraldeClasificacindeResiduosSlidosOrgnicose
inorgnicosySaneamientoAmbientaldePachasysusCentros MunicipalidaddePachas 875,000 X
Poblados
ConstruccindeletrinasentodosloscentrosPobladosdePachas MunicipalidaddePachas 675,000 X
ConstruccindelcanaldeRiegoMinaragraShunquiPachas MunicipalidaddePachas 120,000 X
ConstruccinyampliacindelSistemadeRiegoTecnificadoenlas
localidadesde:CruzPampaNunashBuenoaAiresRaraj
MunicipalidaddePachas 670,000 X
ParashapataTunyaRetamaGorgorGoshay/LiriopataGasgas
Huaylaggayan
ConstruccindeunreservorioparariegoTecnificadoenelCCPP
MunicipalidaddePachas 40,000 X
Acllahuayn,HuanzailoyHuaynoPampa
1,030,000

Eje 4: Desarrollo poltico institucional y organizacional

ObjetivoEstratgico Acciones Responsable Inversin Corto Mediano Largo
Gestinpblicaeficiente,eficazy Elaboracindeexpedientestcnicosparalainstitucin MunicipalidaddePachas 100,000 X
participativa,convaloresque
promueveneldesarrollolocal EquipamientodeInternetdelaMunicipalidaddePachas MunicipalidaddePachas 15,000 X
sostenibleylagestindelriesgo.
115,000
Programa de inversiones
 Gestin del Plan

Gestin del Plan

Hacer que el Plan de Desarrollo Concertado sea la resultante de un proceso de movilizacin y aporte de los actores sociales e institucionales locales
es sin duda un avance respecto a las modalidades de planificacin tradicionales, bien intencionadas pero de gabinete o en el mejor de los casos el
resultado de un taller participativo.
En el caso del distrito de Pachas, se ha logrado no slo un conjunto de planes sino principalmente un amplio contingente de lderes sociales e
institucionales con una nueva voluntad y disposicin para movilizar sus energas en funcin de tornar realidad aquello que han diseado como parte
de sus sueos compartidos como pueblos. A travs del proceso de planeamiento estratgico estos actores comenzaran por reinterpretar sus
realidades y las del entorno regional, nacional e internacional; definirn los roles centrales que pueden cumplir a futuro, particularmente en los ejes del
desarrollo econmico definirn los objetivos, estrategias y proyectos orientados a aprovechar sosteniblemente su capital natural, desarrollar sus
capacidades humanas, potenciar sus procesos econmicos generadores de empleos e ingresos, desarrollar su ciudadana, ejercer democracia y
construir instituciones capaces de asumir los renovados desafos de la promocin del Desarrollo Humano y Competitivo.
Gestin del Plan

Es un proceso que posibilita a los actores sociales e institucionales, el construir visiones compartidas y objetivos superiores a los intereses
particulares. Al interior de este proceso, el Plan Estratgico de Desarrollo es un instrumento para la gestin del desarrollo. Es una visin de futuro
que genera criterios orientadores para las iniciativas e intervenciones de los diversos actores.
 Gestin del Plan

El gestar un proceso de planeamiento estratgico, con la concurrente participacin de los actores sociales e institucionales a travs de sus diversas
etapas, constituye una condicin de sostenibilidad creciente de los procesos de desarrollo. Los efectos positivos son diversos, entre los que se
observan:
Los actores sociales al participar construyendo su plan estratgico, ganan en autoestima, sienten que es posible abordar el futuro con esperanza
y sin disputas irrelevantes. El carcter que marc el desempeo de estos en la construccin del plan, se reproduce ya en los niveles distritales y
comunales.
Las instituciones al participar diagnosticando la realidad y ensayando posibles alternativas de solucin, comprueban en la prctica que la
concertacin produce resultados superiores, que todos han terminado aprendiendo y conociendo mejor el espacio territorial donde intervienen.
Gestin del Plan

El caso del distrito de Pachas ha validado todo lo indicado. No menos de 100 actores sociales se han movilizado a lo largo de los talleres de
planeamiento estratgico y casi la totalidad de las instituciones pblicas y privadas han aportado desde las comisiones tcnicas y los grupos
temticos de desarrollo. A travs de este proceso identificaron "cuellos de botella" as como desafos pendientes.

El planeamiento es un concepto que va de la mano con el de la concertacin. La Concertacin como proceso refiere a las acciones articuladas que
permiten el encuentro de diversos actores sociales e institucionales con la finalidad de lograr o buscar determinados beneficios mutuos y establecer
un espacio institucionalizado de participacin. La gestin sostenible de un plan estratgico de desarrollo requiere de modalidades de concertacin
que se asocien a la movilizacin de las energas sociales, a la definicin de nuevos roles institucionales, y a la sensibilizacin y convocatoria de las
inversiones privadas. Implica contar con una "capacidad estratgica local", basada en una red social e institucional de instancias y mecanismos de
gestin.
 Gestin del Plan

En el pas, son variadas las experiencias en que los planes estratgicos, no obstante estar bien estructurados, han terminado en "letra muerta". No
han logrado obrar como instrumentos de gestin. Al no ser resultado de una construccin social, resultan tambin ajenos al corazn y conocimiento
de la poblacin.

El carcter participativo de Plan es determinante para generar nuevas condiciones para la sostenibilidad en su gestin pero no garantiza por s sola
tal capacidad y no se encuentra ajena a la posibilidad de quedar en la inoperatividad y de generar frustracin. S proporciona mejores bases para
pasar a la siguiente fase de movilizacin de voluntades y capacidades para la operativizacin de los planes y procesos.
El desafo ms importante no es formular planes coherentes y participativos sino hacer que ellos obren como referentes para desplegar la
imaginacin y movilizar la voluntad y las capacidades de los actores sociales e institucionales, para motivar el compromiso de los agentes
econmicos como del Estado y la cooperacin internacional. Slo as el plan adquirir vida real como instrumento para construir nuevos futuros.
Gestin del Plan

Organizar y monitorear la gestin del desarrollo supone saber hacer del plan una gua para la accin y ello, a su vez, nos plantea el desafo de
generar pensamiento estratgico en los ncleos de gestin regional y locales. Una masa crtica capaz de liderar los procesos de movilizacin social e
institucional. El Plan Estratgico, para hacerse realidad, debe expresarse en planes operativos, compromisos presupuestales por parte de las
instancias comprometidas como de movilizacin de capitales sociales y compromiso explcito por parte de la poblacin. El arte de la promocin del
desarrollo depende de la capacidad que tengamos para hacer que confluyan las diversas formas de capital (natural, social e institucional), de tal
manera que se pueda generar sinergia capaz de quebrar el crculo vicioso de la pobreza y sustituirlo por un crculo virtuoso hacia el desarrollo. El
desarrollo ser posible slo si superamos la tradicional concepcin de que ste depende de la cantidad de dinero invertido o de la voluntad del
gobierno de turno y lo asumimos como una construccin social que tiene gran parte de su suporte en las capacidades locales y en la posibilidad de
articular sus diversas formas de capital.
 Gestin del Plan

Estrategia de implementacin del plan

La estrategia de implementacin se basa en el desarrollo de un conjunto de actividades a corto plazo sobre la base de reconocer la importancia de la
participacin de todos y todas para lograr los objetivos planteados

Fortalecer y capacitar al equipo de

gestin
En funcin a lo sealado en el contexto se planea la necesidad de
capacitar al equipo de gestin desde los actores locales en las
herramientas necesarias para la gestin del Plan. Se elaborar y
realizar mdulos de capacitacin que aborden los temas de:
Contenidos del plan de desarrollo integral. Conocimiento
del plan, internalizacin de visin, lneas, objetivos y
proyectos.
Gestin de proyectos: conocimiento de herramientas de
desarrollo, diseo y ejecucin de proyectos
Formacin de Equipos de Trabajos: formacin de equipos
de trabajo multidisciplinarios, manejo de proyectos
consorciados.
Comunicacin: mecanismo de comunicacin Inter. y extra
distritales para la gestin del plan
Estas acciones de capacitacin tendran como resultado mejorar las
capacidades distritales para el manejo de los procesos de
concertacin y los proyectos que se desprenden del plan.
Gestin del Plan
y resultados alcanzados con la implementacin del Plan, deber
tambin incentivar la participacin comunitaria con el fin de hacer
ajustes permanentes al Plan, dentro de un proceso de planificacin en
Generar instrumentos normativos que la accin. Este proceso de participacin de la poblacin organizada,
permitan la institucionalizacin del supone la implementacin y fortalecimiento de diversas mesas de

Proceso de desarrollo.
trabajo.

Para asegurar el marco normativo donde se desarrollara el plan se

requiere la emisin de los dispositivos legales locales necesarios para
que el proceso sea factible.
El primero de estos es el Acuerdo del Consejo Distrital de
aprobacin del plan de desarrollo
La generacin de decretos de alcalda, resoluciones y acuerdos de
Consejo son la garanta legal y normativa que permite la comunidad
del Plan.

Presentacin del Plan de Desarrollo

A travs de una reunin institucional se presenta el plan de desarrollo,
entendiendo este acto como un proceso de apropiacin social del
mismo.

Concertacin interinstitucional para la

implementacin del Plan de Desarrollo
Implica hacer compatibles los intereses de los diferentes actores y
coordinar acciones en procura de objetivos comunes. Con este fin es
imprescindible convocar a la accin interinstitucional y multisectorial de
la regin a fin de llevar adelante las propuestas locales contando con
la adecuada participacin de los distintos actores sociales.
Al interior del Comit de Desarrollo Distrital se promover una
metodologa participativa para la evaluacin peridica de los objetivos
 Gestin del Plan

Implantacin de mecanismos de
Informacin y Comunicacin para el
proceso de gestin del desarrollo.
En este caso es necesario, y urgente, la elaboracin y puesta en
prctica de una estrategia que permita la identificacin de
oportunidades de inversin y la difusin de logros en el proceso de
desarrollo.
Como producto se obtendr una poltica de imagen distrital acorde a
los requerimientos del Plan y una serie de instrumentos, herramientas
y productos comunicacionales.
Elaboracin de un folleto de difusin del Plan de Desarrollo
Realizacin del Concurso de Lema y Logo del Plan de Desarrollo
Realizacin de un concurso escolar sobre la visin del desarrollo
Para iniciar este proceso de formacin de esta unidad de gestin
del Plan, la primera actividad necesaria es la publicacin y
presentacin del Plan y organizar un Foro de Debate sobre el
proceso de desarrollo distrital.
Incorporacin de proyectos del Plan al
Plan Operativo Institucional de la
Municipalidad.
En este aspecto debemos indicar que la manera de viabilizar los
proyectos del PDI, es que la Municipalidad los asuma como propio y
los incorpore dentro de su programacin de actividades. Esto permite
que los proyectos elaborados participativamente sean acogidos y
ejecutados por la Municipalidad distrital de Pachas.

Diseo de la estructura orgnica de la

municipalidad
En este caso se requiere el diseo de la estructura orgnica municipal
a fin de adecuar el organigrama a los ejes estratgicos del Plan. Dada
la reciente formacin del distrito este organigrama estar acompaado
de los instrumentos de gestin correspondientes como son el MOF y
el CAP. Se diseara un organigrama funcional, sinttico y realista en
la medida que se determine los roles de conduccin del Plan.
La propuesta de organizacin, es un modelo flexible y se
estructura bsicamente en una unidad orgnica que permite la
toma de decisiones para la gestin y monitoreo del proceso.
Asignacin de la responsabilidad de Secretara ejecutiva de
implementacin del Plan Estratgico.
Gestin del Plan

Acerca del ciclo de gestin del desarrollo sostenible

La promocin del desarrollo es un complejo proceso que requiere desarrollar capacidades no slo en las instituciones sino en los actores sociales.
Desarrollar dichas capacidades es el desafo ms importante para los prximos aos. Sin capacidades, la propia participacin de la poblacin se
puede tornar estril y formal. De all la importancia estratgica de contar con una nueva calidad de liderazgos y promotores del desarrollo y la
necesidad consecuente de priorizar la escuela de formacin de lderes y promotores interculturales; la necesidad de renovar y fortalecer las
organizaciones sociales, superando visiones y prcticas asistenciales como confrontacionales y desarrollando roles propositivos.
En el caso de las instituciones pblicas y privadas, el desafo es superar sus tradicionales prcticas activistas y metistas y su visin segmentada,
sectorial y cortoplacista. Requieren forjarse como organizaciones inteligentes; capaces de generar conocimientos en su nexo democrtico con la
poblacin. Para posibilitar tales procesos, se requerir aplicar una estrategia de gestin coherente a lo largo del ciclo de la promocin del desarrollo.
Desde las concepciones presentes en los actores (visiones) y el conocimiento de sus realidades (diagnsticos), y la organizacin de los sistemas de
informacin para el monitoreo y la gerencia, hasta la capacidad de sistematizar lecciones y derivar de ellas las lecciones capaces de alimentar las
polticas pblicas regionales y locales.
En el caso de los actores institucionales, sus intervenciones en el marco del ciclo, posibilitar que se consoliden como "organizaciones inteligentes"
En el caso de los actores sociales, apunta a avanzar hacia el "empoderamiento". El ptimo es que ambos ciclos se articulen.

Los espacios estratgicos

Como se ha sealado en el captulo relativo a la concepcin, el Desarrollo es un proceso de ampliacin de capacidades y de desempeos humanos.
Implica el potenciamiento de los Capitales. Adicionalmente, la realidad nacional, marcada por una extraordinaria diversidad ecolgica y tnico -
cultural, as como por profundas brechas sociales y econmicas, nos plantean la necesidad de disear estrategias creativas y con capacidad de
responder a dicha diversidad. La respuesta uniforma, propia de la visin centralista, no tiene mayor soporte ni consistencia.
El Desarrollo tiene en el espacio local al espacio estratgico para impulsarlo y dentro de l, los niveles distrital y comunal se tornan particularmente
importantes, debido a la concepcin que entiende el desarrollo como una construccin social.
Posibilita el protagonismo de la poblacin como factor catalizador y de potenciacin de las capacidades, recursos y potencialidades de los
espacios. El que la poblacin pase de ser un receptor o espectador pasivo a constituirse en actor y promotor del proceso, supone invertir en
desarrollar su actitud, su acceso a la informacin, sus capacidades, su nivel y calidad organizativa y con su voluntad de actuar.
 Gestin del Plan
Permite conocer en detalle las potencialidades como los factores limitantes de cada espacio, para posibilitar respuestas especficas.
Posibilita aplicaciones creativas concretas a la dimensin ambiental y de gnero.
Posibilita abordar de modo estratgico la relacin entre Desarrollo Local y Gestin Ambiental.
El espacio local es un espacio donde es ms viable realizar procesos de concertacin, planificacin y gestin del desarrollo, entre la
institucionalidad pblica y privada, entre las autoridades locales y la sociedad civil, superando la cultura de la confrontacin, la dispersin y
paralelismo.
Es en el espacio local donde se concretizan los esfuerzos de concertacin y "alianzas estratgicas" entre las instancias de promocin del
desarrollo y las poblaciones organizadas, as como con las empresas que operan en la zona.
Es el espacio local, a partir del cual se recupera toda la diversidad cultural y sabidura existente en nuestros pueblos, incorporndolas a un
armonioso proceso de interculturalidad, entendido como un encuentro superior.
El espacio local permite abordar el Desarrollo desde un enfoque territorial, como pueden ser el de Corredores Econmicos, o el de Cuencas.
El Per tiene un gigantesco potencial turstico desaprovechado, en un escenario donde hay un reacomodo y variacin de los segmentos y
patrones de consumo. En este marco, las localidades tienen la posibilidad de estructurar circuitos y de organizar servicios, tomando como base
de organizacin a las familias.
Ms all de la institucionalidad estatal, concebida para la intervencin sectorial o las que pueden realizar las organizaciones no gubernamentales
de modo segmentado, el espacio local permite fomentar espacios de difusin y manejo dinmico de informacin para el desarrollo, en la idea de
acercar la informacin los ms prximo posible a los agentes, a fin de que las decisiones que se tomen sean cada vez ms certeras.
Posibilita un fortalecimiento de las organizaciones sociales (mujeres, jvenes), en el marco de la planificacin local, innovando roles y
desempeos.
Es el espacio estratgico para la emergencia de nuevos liderazgos para el desarrollo, programticos, concertadores, democrticos y delegativos.
Al fomentar la mayor participacin de los actores en el desarrollo, permite mejorar cualitativamente la calidad de las propuestas, permitiendo que
desde la base local se genere una "capacidad regional de propuesta absolutamente legtima y consistente", a partir de los espacios ms
prximos a los actores sociales.
Consideramos que el Distrito valida todas las dimensiones planteadas. La gestin sostenible del desarrollo y del plan estratgico al 2021 requiere
fomentar una modalidad de desarrollo desde lo local en todo el departamento. Es una modalidad de "abajo hacia arriba".
La modalidad tiene como objetivo principal el promover el desarrollo local sostenible. Como objetivos especficos:
Gestin del Plan

Avanzar hacia el empoderamiento de los actores sociales, principalmente de los ms excluidos.

Endogenizar una cultura de concertacin y planificacin en la vida local.
Establecer una nueva relacin, tanto con las entidades gubernamentales como con la institucionalidad privada.
Transformar al municipio tradicional en gobierno local.
Fortalecer el tejido democrtico y de ejercicio ciudadano.
 Gestin del Plan

Estrategias del monitoreo

Conformacin de planes operativos
Los centros poblados deben organizar con la participacin de los diversos actores sociales un comit de monitoreo en un plazo no mayor de 120
das. Cada institucin o actor social debe traer su compromiso para constituir proyectos pilotos.
Realizar una reunin de Monitoreo y Evaluacin del Plan Estratgico con todos los comits de los centros poblados y principales actores
sociales del corredor.
Crear un Portal de Internet en la cual se informe mensualmente los avances en la ejecucin del Plan Estratgico,
Dentro de un ao realizar una evaluacin anual y actualizacin del Plan Estratgico.

Lnea de base
La lnea de base es la magnitud que tienen los indicativos verificables al inicio del Proceso de desarrollo, es parte del diagnstico en valores
cuantitativos y cualitativos, para nuestro caso algunos de los indicadores identificados no se ha tenido informacin disponible.
Los indicadores son aspectos que en una realidad social especifica, evidencian los cambios producidos como resultado de un conjunto de hechos
ocurridos de acciones realizadas, expresan cuantitativa/cualitativamente el avance o el logro de una actividad en una unidad de tiempo, el
levantamiento de informacin puede efectuarse a travs de encuestas, observacin medicin directa y entrevistas.
En el proceso de desarrollo de Pachas, la lnea base deber complementarse en la medida que el proceso tenga niveles de avance en el tiempo, de
manera que este mismo documento se vea retroalimentado de manera permanente.
Gestin del Plan
 Anexo

Anexo
Articulacin de Objetivos, Programas y Estrategias
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
 Anexo: Mapas Temticos

Anexo: Mapas Temticos