CARIDAD Y CAMBIO: De la Venda al Faro

Autor: Frances OGorman

Edit. Visin Mundial

INTRODUCCIN
Dom Helder Camara da una excelente sugerencia a todos los que de alguna
manera participan en un trabajo pacfico para cambiar el mundo:
Es bueno que nuestras manos sirvan para que los pobres ( o
necesitados) vuelen, pero jams debemos atrevernos a tomar el lugar de
sus alas
Frances OGorman vive y trabaja en Brasil en uno de los frentes ms difciles
de las necesidades humanas. Su credibilidad emerge de un profundo
compromiso que la lleva a servir a los pobres marginados y a buscar la
transformacin mutua. Con valenta trata de encontrar opciones que confronten
y cambien situaciones de injusticia y pobreza.

EL CAMBIO QUE GENERA DIFERENCIAS

La clase de diferencia que la accin social puede lograr depende de la
integracin de cuatro dimensiones:
Comprender los intereses que mueven a la sociedad
Percibir las causas de la pobreza
La valoracin de la vida y la dignidad humana
Extender los lmites del cambio
Las iglesias y organizaciones no gubernamentales son las que han tratado
de poner en prctica un ministerio entre los ms necesitados. De esta
diversidad de prcticas sobresalen cinco enfoques del trabajo social o
comunitario que busca el cambio.
La accin ms difundida es socorrer al necesitado, prolongando su
supervivencia mediante la ayuda material. Este es el enfoque tipo VENDA O
CURITA.
Cuando este enfoque no resuelve las necesidades, se busca hacer algo ms,
entonces se procura dar herramientas y conocimientos para salir de la situacin
de indigencia. Este es el enfoque tipo ESCALERA.

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 Los facilitadores o agentes que comparten con los necesitados, buscan
movilizar proyectos de autogestin para lograr la rehabilitacin o
modernizacin. Se sigue con el enfoque tipo RETAZOS.
Caminar con los pobres y participar de la accin para el cambio
acompaando a los grupos o comunidades en su lucha cotidiana, es el llamado
enfoque tipo COLMENA.

Algunos facilitadores se animan y examinan las causas y transformaciones

estructurales y buscan con la gente una nueva base y direccin para la
sociedad. Ese es el enfoque tipo FARO.
Estos enfoques no se dan independientes unos de otros sino que muchas
veces suelen coincidir en algunos o varios aspectos, muchas veces dejando
cabos sueltos debido a la naturaleza dinmica de las necesidades sociales y a
las rpidas transiciones sociopolticas y econmicas.

EL ENFOQUE TIPO VENDA O CURITA

Dinmica del enfoque venda
Socorre al pobre indigente, prolongando su supervivencia mediante la
ayuda material
- El socorro se ocupa de los sntomas
- El slogan es Si le das a una persona hambrienta un pescado,
satisfaces su hambre por un da
Quines socorren? Los del Primer Mundo ( donde sea que se
encuentren), es decir los que estn encima de la pirmide social y que se
benefician por esta forma de organizacin social. Ellos tienen el control de
las riquezas naturales y manufacturadas del mundo. Extiende la mano
donando de lo que le sobra.
Los donantes tiene la idea de que el pobre se encuentra en ese estado
debido a su inercia o porque fue vctima de alguna catstrofe.
Toleran la presencia de de los necesitados porque son parte del sistema que
los mantiene en el lugar que ocupan.
Agencias: cuando se habla de agencias se refiere a esas entidades
extranjeras o nacionales que financian proyectos de ayuda social.
Organizaciones que trabajan con terceros que operan sobre las diferentes
situaciones. Actan como intermediarios entre donantes y receptores.
Recursos con que cuentan las a gencias: Se recolecta dinero, ropa,
alimento, medicinas, abrigo, juguetes o muebles mediante campaas de
promocin que reflejan las metas de la agencia o del inters de los
donantes.
Metas de la agencia: Se relacionan con la disponibilidad de recursos que
hay en la sociedad.
- Identifica necesidades: La agencia o los donantes seleccionan las
necesidades de los pobres que son compatibles con los valores sociales
predominantes.

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 - Equipara las necesidades con los recursos.
Rol del trabajador comunitario : distribuye donaciones en una relacin
vertical de dar- recibir.
xito: se evala en trminos de cantidad de donaciones recolectadas y
entregadas.
La motivacin: se sustenta en la imagen de la persona necesitada.
Fortalezas:
- humaniza al dador ( no necesariamente al receptor)
- satisface un sentido de misin
- moviliza medios de comunicacin, escuelas, sistemas polticos,
iglesias, corporaciones de negocios y grupos de voluntarios.
- Logra sensibilizar a la sociedad
- Satisface necesidades inmediatas e individuales
Debilidades:
- no toca ni mira las causas de las necesidades que se tratan de
superar
- alivia la conciencia de una sociedad que mantiene estructuras
socioeconmicas distorsionadas
- la sociedad decide por los pobres lo que se le permitir recibir.
- Los necesitados son dependientes, no productivos, simples
objetos de las donaciones.
- Aumenta la pasividad y la falta de participacin hacia los
problemas de la vida
- Los donantes esperan devolucin: gratitud.
- La compasin emocional y la dominacin cultural, bloquea la
conciencia crtica de cmo y para quienes funciona la sociedad.

ENFOQUE TIPO ESCALERA

La accin social de este tipo de enfoque permite que el pobre atrasado
avance en la direccin que la sociedad lo indique y hasta donde ella lo permita.
De pobre indigente se pasa a ser pobre atrasado( ciudadano de segunda clase)
Sistema paternalista. Ensear a pescar se ve como un favor y no como un
derecho de las personas. Provee la caa de pescar y el conocimiento para
satisfacer el hambre, pero limita la iniciativa y la reflexin crtica en cuanto a las
condiciones para pescar.
Dinmica del enfoque escalera
Primer Mundo: La sociedad socializa a sus miembros para que se
conformen a los parmetros fijados por quienes toman las decisiones, es
decir por aquellos que determinan los criterios para manejar escuelas,

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 iglesias, agencias de trabajo social, bancos, redes de T.V., empresas
mineras, laboratorios farmacuticos, municipalidades, comercio exterior, etc.
- Favorece: La sociedad debe convertir a los pobres atrasados del Tercer
mundo en miembros provechosos para poder acelerar el progreso, distribuir
las ventajas de la modernidad y reducir la dependencia que da el socorro.
- Incorpora a personas productivas: la idea es que si las personas saben
ms, podrn hacer ms y por lo tanto tener ms. Supuestamente este
enfoque vigoriza la economa y el desarrollo.
xito: se mide en trminos de cantidad de informacin impartida, al nmero
de pobres alcanzados por el programa y el nivel del cambio de actitud ( del
pobre)
Metas y recursos de la agencia o donantes: La sociedad pone recursos a
disposicin de proyectos y programa de enseanza. La agencias establecen
metas que armonicen con normas y recursos del Primer Mundo.
Identifica y recupera necesidades sociales mediante estrategias de
enseanza.
Las agencias planean actividades de acuerdo a lo que consideran bsico
para la integracin social. La instruccin se ve como un fin en s mismo. El
aprendiz debe conseguir por s mismo trabajo, aplicar la informacin y
cambiar sus actitudes.
Logros: capacitacin laboral, planificacin familiar, tcnicas de agricultura,
destrezas manuales, instruccin en salud, alfabetizacin funcional.
Facilitadores preocupados que responden a los pobres en una relacin
horizontal. Dar informacin exige un compromiso humanitario o espiritual de
parte de los facilitadores y de la agencia, pero no implica una identificacin
con la causa de los pobres.
Fortalezas:
- provee las herramientas para que los pobres obtengan lo que
necesitan y salgan de la pobreza, de manera que sean miembros
provechosos en la sociedad.
- Fomenta capacidades, talentos, destrezas y razonamientos
- Abre caminos para una limitada independencia econmica.
Debilidades:
- el pobre avanza solo hasta donde le permite la sociedad y slo en
la direccin que esta lo indique.
- Es individualista, conduce a la competencia y divisin
- Solucin superficial a los problemas profundamente arraigados en
las estructuras de la sociedad.
Pero no es suficiente tener una caa de pescar y conocimiento para atrapar
pescados porque las personas necesitan muchas cosas como clnicas,
escuelas, servicios, guarderas, etc.

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ENFOQUE TIPO RETAZOS
No basta con darle un pescado o ensearle a pescar a un pobre no-
ciudadano o a un ciudadano de segunda,
Los necesitados carecen de oportunidades, estn diseminados y aislados
( divide para reinar)Estas personas deben unirse, movilizarse y participar
activamente para lograr el progreso.
En otras palabras deben mejorar las tcnicas locales de pesca y las
prcticas comerciales y tambin la pesca para su propia subsistencia.
Dinmica del enfoque tipo retazos
Se comparte con el pobre desaventajado, movilizando proyectos de
autogestin para lograr la rehabilitacin o la modernizacin.
Son fragmentos de un proceso de cambio que llena algunas lagunas dejadas
por la modernizacin desigual.
Modelos del Primer Mundo para desarrollar la autogestin
El modelo ofrece el mercado libre (oferta y demanda) en torno al que gira la
economa del Primer Mundo. Ese mismo sistema se aplica para solucionar
los problemas del Tercer Mundo. Los pobres deben comprar su propia
comida y herramientas de trabajo.
Metas y financiamiento de la agencia: en lugar de alimentos y caas de
pescar, los pobres se ven como consumidores en potencia que deben ser
incorporados al circuito de consumo desde la economa informal. En este
modelo se provee tecnologa apropiada, prstamos, fondos para semillas,
equipo, materiales y capacitacin para estimular la produccin y el consumo.
Sistema econmico auto-sustentable pero cerrado.
Atrae menos donantes porque los resultados o efectos no se ven
inmediatamente. Los donantes quieren que los pobres luche por salir de la
pobreza sistmica y pasen a formar parte del desarrollo local mediante el
esfuerzo de grupos (metas medibles)
Recursos locales: La creacin de proyectos es una iniciativa local. Las
personas se movilizan a travs de una necesidad sentida.
Facilitadores comprometidos: Quieren compartir con los ms
desventajados los beneficios de la sociedad. Ayudan a poner en prctica las
respuestas que han sido planeadas para responder a las necesidades
sentidas de los pobres.
La accin va en un solo sentido: Lder- seguidor, e implica un mnimo de
riesgo.
Planeamiento, accin y evaluacin participativa. Los pobres participan
opinando, colaborando y beneficindose de los resultados de los proyectos
de autogestin. La iniciativa est a cargo de los agentes externos y de dos o
tres lderes locales que dirigen las reuniones del grupo.
Fortalezas:
- Pueden crear mejores condiciones de vida para algunos pobres
desventajados.

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 - Pueden introducir tecnologa apropiada y una relativa
modernizacin
- Los pobres toman control sobre algunos aspectos socio-
econmicos
- La participacin prepara el terreno para la independencia
econmica individual y la solidaridad del grupo.
Debilidades:
- Lo proyectos tocan superficialmente algunos sectores de la vida
econmica y socio-cultural, sin cuestionar el modelo mismo.
- No hay actitud crtica de los valores dominantes.
- Los proyectos suelen ser localizados, no son autosustentables y
la produccin no puede competir bien en el mercado.
- Los proyectos exitosos se institucionalizan y un pequeo grupo
privilegiado mantiene el control.
- Se reemplazan los derechos sociales con remiendos, en lugar de
cambiar lo que est mal.

ENFOQUE TIPO COLMENA

Este enfoque implica caminar con los pobres marginados participando en una
accin para el cambio y acompaando a los grupos comunitarios en su lucha
social.
Los grupos comunitarios se entrelazan para formular estrategias propias,
formar redes con otras comunidades y generar movimientos populares que
presionen a los sistemas sociales excluyentes en beneficio del derecho de los
pobres.
Dinmica del enfoque tipo colmena
Cuestionamiento crtico de la realidad Por qu sucede esto?
Valoracin de la fe y la justicia.
- La diferencia radica en ser ms( no tener ms) y actuar
correctamente.
- Todos tiene derecho a ser sujetos y no objetos de la accin.
- Relaciones sociales equitativas. Decisiones justas
- Respeto mutuo.
Compromiso con el bien comn
Planificacin y evaluacin compartidas
- Proyectos de autogestin ( esto solo sera el nivel retazos)
- Actividades o acciones para reclamar sobre derechos ( esto solo
sera agitacin)

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 Participacin popular decisiva. Las personas asumen la capacidad de
decidir cmo eliminar los obstculos, proponiendo opciones alternativas. El
espacio de participacin produce una diferencia:
- proceso grupal
- instando a la sociedad a cambiar las causas de la exclusin.
Habilitacin de grupos ciudadanos basada en el liderazgo de un grupo
base en vez de lderes individuales.
Facilitadores compasivos, apoyo de agencias. En este enfoque la
agencia tiene un papel secundario pero vital. Por lo general las agencias o
los agentes externos acompaa las iniciativas de la comunidad o ayuda a
crear las condiciones para que las comunidades den sus primeros pasos.
Aportan recursos de acuerdo con las necesidades, pero nunca como una
razn para intervenir en la comunidad.
La agencia toma partido en los problemas sociales y aclara su posicin a los
donantes.
Tanto los facilitadores como los lderes comunitarios corren el riesgo de ser
acosados o perseguidos.
Los facilitadores son compaeros de viaje que caminan junto a la
comunidad y viven con ellos su proceso. No guan, comparten la lucha. Los
facilitadores y la comunidad aprenden unos de otros.
Ayudan a reflexionar, escuchar y observar, tanto en la comunidad como
dentro de su propia organizacin. Proveen retroalimentacin y ejemplos,
aportan perspectivas nuevas.
Movimientos de base reformadores. Buscan influir en los sistemas
sociales y econmicos. Algunos son permanentes y otros temporales.
Fortalezas.
- Entrelazamiento y construccin de procesos.
- El cambio ocurre internamente en las clulas conforme van
creciendo en autoconfianza a travs de la construccin de
procesos.
- Vivencia de las personas como ciudadanos participantes.
- Cambio de estructuras sociales.
- Los problemas se ven como relaciones que pueden trabajarse
mediante proyectos, consolidacin de grupos y movimientos de
de derechos humanos.
- Las personas crecen en dignidad humana.
Debilidades
- La participacin comunitaria exige una dedicacin desinteresada
y una fuerte solidaridad. Coloca al bien comn por encima de del

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 inters personal. son pocos los pobres que se involucran y slo
algunas agencias dan apoyo.
- Las experiencias pueden causar poco impacto en la sociedad si
no se fortalece contina el proceso y se ampla la base de la
participacin.
- Cuando la ejecucin de proyectos desplaza el cuestionamiento
crtico y la evaluacin, el proceso queda reducido al activismo.
- Cuando los conceptos, la informacin y las actitudes no se
traducen en accin el proceso se convierte en mero
intelectualismo.
- No propone un cambio del modelo socioeconmico, sino un
cambio dentro del mismo.

ENFOQUE TIPO FARO

Este es un proceso que se da en forma de espiral y que incorpora los
enfoques tipo venda, escalera, retazos y colmena, pero va mucho ms all que
estos enfoques.
Sobresale como una luz:
- advierte las injusticias perpretadas
- gua hacia el descubrimiento de una manera nueva y justa de
organizar la sociedad.
No hay un plan original para saber dnde y cmo moverse en esta espiral.
La nica gua son las metas y valores de la transformacin y una
anticipacin de la clase de sociedad que tendra sentido para todos.
Los fuertes momentos de confrontacin, de denuncia de violacin de
derechos y de cuestionamientos, junto a la accin comunitaria provocan el
efecto ondulante de la espiral.
Depende de que se crea en dignidad de la vida humana y de que se tomen
decisiones consecuentes desde el micro-nivel ( personal) hasta el macro-
nivel ( estructural) de la sociedad.
Los pobres se convierten en ciudadanos libres. Relucha por las
condiciones para escoger el tipo de vida y la vida misma.
Los mecanismos perversos del control socioeconmico de los privilegiados
deben ser reemplazados por relaciones sociales justas.
Mayordoma responsable
Facilitadores creativos: actan como pioneros, atrevindose a cuestionar,
retar e incomodar ( consolar a los afligidos y afligir a los que estn
cmodos), y buscar maneras alternativas de crear relaciones sociales justas.
Grandes riesgos para la comunidad y los facilitadores. Son pocas las
agencias dispuestas a utilizar este enfoque.

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