Plan Municipal Terremotos TIJUANA

PLAN MUNICIPAL DE CONTINGENCIAS
PARA TERREMOTOS
2
PARA TERREMOTOS
H. AYUNTAMIENTO DE TIJUANA
SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO
DIRECCION DE PROTECCIN CIVIL
PLAN MUNICIPIAL DE CONTINGENCIA

PARA
TERREMOTOS
Versin 3.0
3
PARA TERREMOTOS
REALIZADO POR:
C. ANTONIO ROSQUILLAS NAVARRO
OCEAN. GEOL. RAMON MOLDRANO SALGADO
ARQ. ROSALINDA FRIAS RIVERA
T.U.M ANTONIO ALFARO FIGUEROA
FECHA DE INICIO:
JULIO DE 2000
REVISIONES:
JULIO DE 2000
SEPTIEMBRE DE 2000
OCTUBRE DE 2000
DICIEMBRE DE 2000
ENERO DE 2001
AGOSTO DE 2002
JUNIO 2014
4
PARA TERREMOTOS
INDICE
PAGINA
1. INTRODUCCIN.6
2. DEFINICIN...7
3. NOTA ACLARATORIA..8
4. ANTECEDENTES...9
4.1 RIESGOS GEOLOGICOS......10
4.2 CONSIDERACIONES..11
4.3 PELIGROS COLATERALES.....12
5. DESARROLLO14
5.1 ADMINISTRACION DE LA EMERGENCIA.14
5.2 CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL.15
5.3 DIRECCION DE PROTECCION CIVIL.16
5.4 EDIFICIOS PRIORITARIOS.....17
5.5 LISTA DE ACTIVIDADES POR DEPENDENCIAS..18
5.6 TABLA DE RELACION...19
5.7 DESCRIPCION DE ACTIVIDADES...20
6. ATLAS MUNICIPAL DE RIESGOS GEOLOGICOS .......68
7. ESCALA MODIFICADA DE MERCALLI...69
GLOSARIO....73
CREDITOS..75
BIBLIOGRAFIA......77
ACRONIMOS...78
DIRECTORIO.79
5
PARA TERREMOTOS
1. INTRODUCCIN
Las acciones de Proteccin Civil ante un desastre requieren de la participacin

solidaria de todos los niveles de gobierno, de las organizaciones no
gubernamentales y de la sociedad civil en su conjunto. Las tristes experiencias que
ha sufrido nuestra sociedad en aos pasados nos obliga a que realmente
concretemos las acciones para proteger la vida, la salud, la propiedad pblica y
privada y la ecologa por encima de cualquier inters particular o de grupos.
Ante la compleja problemtica urbana de nuestra sociedad debemos estar

conscientes de que no es posible encontrar una solucin integral funcional a corto
plazo que evite los daos ante un fenmeno natural, como lo son los terremotos.
Es posible, sin embargo, reducir al mnimo el impacto sobre la salud o la vida de la
poblacin, si se disean y aplican oportunamente las medidas preventivas
necesarias. Es por ello que los esfuerzos del presente plan se enfocaran a la
aplicacin de los conceptos de una oportuna atencin conjunta y coordinada al
desastre.
6
PARA TERREMOTOS
2. DEFINICIN
El Plan de Contingencia para Terremotos (PMCT) es el instrumento rector del que
dispone la ciudad para una respuesta oportuna, adecuada y coordinada a las
situaciones de emergencia que estos fenmenos geolgicos ocasionan.
Este plan consiste en la organizacin y coordinacin de las dependencias,

organismos, personas, acciones y recursos de la ciudad que son los responsables de la
atencin del desastre. Basndose en la identificacin de riesgos, disponibilidad de
recursos materiales y humanos, preparacin de la comunidad y capacidad de la
respuesta local.
El PMCT es una funcin del Subprograma de Auxilio del Sistema Municipal de

Proteccin Civil y el instrumento principal del que dispone el Centro Municipal de
Operaciones de Emergencia (CMOE) para coordinar la respuesta oportuna y adecuada
a una situacin de emergencia.
7
PARA TERREMOTOS
3. NOTA ACLARATORIA
La Direccin de Proteccin Civil Municipal labora en el siguiente horario:
LUNES A VIERNES DE 8:00 AM A 5:00 PM
Cualquier contingencia de emergencia en horario distinto al anterior ser notificado

a la Direccin Municipal de Proteccin Civil a criterio de y va la Direccin de Bomberos
y de la Secretaria de Seguridad Pblica.
Este documento no pretende ser una receta exacta de lo que debe o no hacerse en
caso de un desastre provocado por un terremoto, por lo que es sumamente
importante que los responsables de actuar en la administracin, atencin y
reconstruccin ante un desastre conozcan de antemano sus responsabilidades y que
cuenten con sus planes de contingencia previamente establecidos. Recuerden que una
vez sucedido el desastre, ser muy tarde para empezar a desarrollar un Plan de
Contingencia.
Se debe de dar particular importancia a la temporada del ao en que pueda suceder el

evento as como la hora, el da de la semana y las condiciones del tiempo que guarde la
ciudad, ya que la posibilidad de afectacin a las personas est directamente
relacionada con el inmueble donde se encuentran alojados, y es importante para las
unidades de rescate conocer si dicho edificio estaba ocupado o no. Por ejemplo: Si el
sismo ocurre durante la madrugada, es evidente que las escuelas no sern un
elemento de preocupacin para pensar en la prdida de vidas; en cambio, las viviendas
y los edificios de departamentos sern ms propensos a provocar prdidas humanas.
- El presente documento tiene un carcter dinmico, por lo que estar sometido a

cambios para una mayor efectividad.
8
PARA TERREMOTOS
4. ANTECEDENTES
La tectnica de la regin en que se ha dado el desarrollo de la ciudad de Tijuana, B.

C., la ubica dentro de una amplia zona de fallas geolgicas, ssmicamente activas,
resultado de la interaccin dinmica entre los limites de las placas tectnicas Pacifico y
Norte Amrica. Esta zona de contacto entre placas, con dimensiones aproximadas de
250 Km. de ancho en las latitudes de la ciudad de Tijuana, comprende desde la falla
San Andrs en el valle de Mexicali (al Oriente) hasta la falla de San Clemente
(aproximadamente a 100 Km. de la costa) hacia el poniente. (Mendoza, ct.al 1992).
El movimiento relativo entre las dos placas se distribuye en todo un conjunto de

fallas principales y secundarias, resultante de los esfuerzos dominantes con
orientacin preferencial Noroeste-Sureste. El movimiento total entre las placas se ha
estimado en 56 mm/ao, sugiriendo que parte de este movimiento est siendo
absorbido por el sistema de fallas secundarias de la porcin Oeste, en las que se
incluyen la falla Coronado, Rose Canyon, depresin San Diego, la Nacin, Vallecitos y
San Clemente. Todas estas fallas se encuentran a una distancia corta de la ciudad de
Tijuana, por lo que representa un peligro potencial para las personas y edificaciones
existentes. (Mendoza, et.al. 1992).
La relativa quietud ssmica se puede interpretar como el acumulamiento de

esfuerzos que en algn momento llegaran a superar la capacidad natural de resistencia
de esa parte de la corteza, dando como resultado el rompimiento de la misma y
liberando la energa acumulada en forma de ondas elsticas que darn como resultado
un sismo. As mismo, es importante mencionar que la geologa del sitio o lugar de
donde se pretende conocer la respuesta ssmica del terreno, juega un papel muy
importante debido a que diferentes tipos de terreno responden de diferente manera al
paso de la energa liberada por un terremoto en forma de ondas elsticas.
9
PARA TERREMOTOS
4.1 RIESGOS GEOLGICOS

RIESGOS GEOLOGICOS
RIESGOS GEOLOGICOS
SISMOS DESLIZAMIENTOS DERRUMBES
SIN DAOS CON DAOS

MERCALLI VII-XII MERCALLI VII-XII
10
PARA TERREMOTOS
4.2 CONSIDERACIONES
En los estados de Baja California, Mxico y California, USA es ampliamente

conocido que los terremotos son una seria amenaza para la vida y las propiedades.
Su naturaleza impredecible, en tiempo y espacio as como la magnitud de las

fuerzas inerciales generadas en las edificaciones, no es comparable a ninguna fuerza
externa, lo cual demanda que se realicen acciones preventivas para disminuir su
impacto.
En cuanto al impacto sufrido por la afectacin en edificaciones, existen algunas

variables que participan tales como:
- Caractersticas de las estructuras.

- El conocimiento de ingeniera disponible y aplicada al momento de su
construccin.
- La estabilidad del terreno en que se desplantara la edificacin.
- La clase de uso y mantenimiento del inmueble.
Estas variables sugieren que la reduccin del impacto sea a travs de varias
disciplinas del tipo geolgico geofsicas y geotecnia, en las cuales el objetivo es
reducir el riesgo ssmico existente en las edificaciones actuales; prueba de ello lo
constituye el hecho de que debido al acelerado crecimiento de desarrollo en la
construccin de edificaciones, no se observan acciones preventivas para la disminucin
de tal impacto. Este aspecto tiene muchas facetas y requiere una interaccin
cooperativa de casi todas las entidades de la sociedad, particularmente de los centros
de investigacin de ciencias de la tierra, colegios de profesionales en la construccin y
en los legisladores, dndole especial nfasis en las ciudades ubicadas en regiones
ssmicamente activas, como lo es la ciudad de Tijuana.
11
PARA TERREMOTOS
4.3 PELIGROS COLATERALES

Desafortunadamente los sismos en s, no son nicamente el fenmeno que produce
mayores daos, otros peligros estn directamente relacionados al terremoto; algunos
de estos se describen a continuacin:
- Deslizamiento y colapso del suelo
El acelerado crecimiento de la ciudad de Tijuana, ha rebasado sus programas de

planeacin y en algunos casos, ha provocado el desarrollo de asentamientos en zonas
con alto riesgo geolgico de estabilidad. Estos problemas se acentan en las zonas ms
populares, donde la falta de drenaje domstico (cuyas aguas residuales son vertidas
directamente al suelo) y pluvial acelera los procesos de erosin, debilitando en las
propiedades cohesivas del suelo, resultando con esto, una consecuente inestabilidad
del terreno.
- Hundimiento y agrietamientos
Los deslizamientos as como los hundimientos de masas de terreno de zonas de

montaas y terrenos abruptos, constituyen uno de los procesos geolgicos de mayor
contribucin a la definicin de la forma del paisaje y topografa de una regin en
particular. Cuando estos movimientos de terreno causan fatalidades, es decir, daan
obras de ingeniera o asentamientos humanos, reciben una mayor atencin. Por otra
parte, la asociacin entre este fenmeno y el desarrollo residencial no planeado,
(asentamientos irregulares) y ciertas prcticas de uso del suelo, no es coincidencia. Las
condiciones que controlan la estabilidad de taludes o bordes de elevaciones de terreno
en un equilibrio inestable, pueden ser fcilmente trastornadas por actividades
humanas, sin embargo estos deslizamientos de terreno, pueden ser tambin
provocados por eventos meteorolgicos intensos e infrecuentes (trombas, lluvia
continua prolongada, etc.) sacudimientos del terreno por actividad ssmica o una
combinacin de estos tres factores.
- Flujos de lodo
La accin que ejerce el agua producto de la lluvia sobre los poros de la superficie
del suelo, va generando espacios vacios, la cual esta presin que ejerce no es lo
suficiente para soportar tan considerable esfuerzo, cediendo y provocando a su vez
deslizamiento de material saturado de agua. Las altas precipitaciones de la regin
combinado con el tipo de suelo, muchas veces alterado por la saturacin de agua
adems de la configuracin de la topografa del terreno, fomenta la formacin y
aceleracin de flujos de material, teniendo una velocidad de recorrido considerable.
Puede tener la capacidad de cubrir grandes extensiones de terreno y generar grandes
daos materiales.
12
PARA TERREMOTOS
- Riesgo por tsunami
La ocurrencia de tsunamis en las costas de San Diego Tijuana ha sido discutida

por algunos cientficos. Los cuales sealan que la batimetra del borde cercano a estas
costas ha actuado como difusor y reflector de energa de tsunamis lejanos. Identificar
el riesgo por tsunamis locales es difcil. La generacin de ellos requiere una rpida
dislocacin de la superficie o lecho marino en un rea grande, del orden de miles de
kilmetros cuadrados. Si la magnitud es de 6.3 o menor, es difcil que ocurra. La
mayora de dislocaciones del lecho marino se estima que ocurran sobre fallas de cadas
de bloque. La ocurrencia de terremotos en el lecho marino puede tambin provocar
hundimientos y deslizamientos que pueden ser fuentes potenciales de tsunamis.
13
PARA TERREMOTOS
5. DESARROLLO
5.1 ADMINISTRACION DE LA EMERGENCIA
Respuesta a la Emergencia: Es importante destacar que los terremotos son
sbitos, intempestivos, afectan sin previo aviso. En cuestin de segundos, pueden
destruir lo que la sociedad le ha tomado muchos aos en construir, desestabilizan la
organizacin de una sociedad.
El impacto devastador de un terremoto afecta a todos por igual, directa o

indirectamente. Las ciudades inseguras, aquellas que han sido construidas sin las
normas o cdigos de construccin cientficamente aplicadas en zona ssmicas activas,
son altamente vulnerables a sufrir daos severos en sus edificios, servicios pblicos,
lneas vitales, etc., y con esto, la prdida de seres humanos y mltiples heridos.
Los terremotos, por su capacidad destructiva y de provocar daos a grandes zonas

repentinamente, es uno de los fenmenos naturales para los que debemos estar ms
preparados para poder enfrentarlos. Las acciones de prevencin, mitigacin, atencin
y reconstruccin, deben ser por lo tanto, debidamente desarrolladas con anticipacin,
donde todas y cada una de las dependencias que de alguna manera estn relacionadas
con la atencin a este tipo de fenmenos, se involucren para crear los Planes de
Contingencias adecuados y efectivos.
La utilizacin pronta y eficaz de los recursos materiales y humanos, requiere de

mecanismos de coordinacin con funciones especficas previamente analizadas y
definidas. Para ello, la administracin de emergencia recae en dos estructuras
organizativas principales enmarcadas en el Sistema Municipal de Proteccin Civil, las
cuales son:
Consejo Municipal de Proteccin Civil

Direccin Municipal de Proteccin Civil.
Si las estructuras anteriores estn bien establecidas y fortalecidas por el propio

Gobierno Municipal, adems de estar conscientes de sus obligaciones y
responsabilidades y bien organizadas, se podr enfrentar este tipo de fenmenos con
menores prdidas humanas y daos materiales, e inclusive se atender el desastre con
ms eficiencia, acortando los tiempos de respuesta de auxilio y atencin a los
afectados, as como para restablecer los servicios vitales que una ciudad requiere para
su funcionamiento normal, y as dar la pauta para la reconstruccin y vuelta a la
normalidad en un corto tiempo.
14
PARA TERREMOTOS
5.2 EL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL

Si la magnitud del evento es de grandes proporciones o catastrfico, los miembros
del Consejo debern esperar a ser convocados, debiendo atender sus respectivas
obligaciones y constituirse en el Centro Municipal de Operaciones de Emergencia
inmediatamente; esto, de acuerdo a las posibilidades dependiendo de las afectaciones
personales y a la situacin local o general en esos momentos. Por tal motivo se
recomienda que siempre exista un suplente que se active, con los mismos protocolos
que el jefe de la mesa de trabajo correspondiente al Consejo. En cambio, si la
emergencia o desastre no es de proporciones grandes, se convocara a los miembros
del Consejo Municipal de Proteccin Civil para que se integren a los equipos de trabajo
correspondientes. (es ampliamente recomendable, que se integren por iniciativa
propia y no esperar a ser convocados). La convocatoria a los miembros del Consejo
puede ser parcial o total de acuerdo al incidente. Cuando el incidente es menor y solo
requiere de la participacin de algunas de las Dependencias pertenecientes al Consejo,
solamente se convocar a las necesarias.
El jefe de cada mesa de trabajo debe convocar y organizar a las dependencias de

gobierno, organismos no gubernamentales, colegios, etc., a participar en la atencin al
desastre en una forma coordinada previamente, de acuerdo a las actividades
cotidianas de cada miembro, permitiendo con esto, eficientizar los procesos de
atencin y reconstruccin de las zonas afectadas. Esto quiere decir, que ser necesario
que se active personal (por ejemplo) de Presidencia Municipal, Secretaria de la
Defensa Nacional, sector Salud, Obras Publicas, CFE, DIF, CESPT, Polica, Bomberos,
Comunicacin Social, Administracin de la Ciudad (antes Coordinacin de
Delegaciones), Administracin Urbana, IMPlan, Tesorera, Oficiala Mayor, Secretaria
General del Ayuntamiento y Delegaciones municipales, etc. Cada una de estas
dependencias se encargar de recibir y solicitar informacin relacionada con sus
areas de trabajo, para que sta, sea procesada y poder determinar las necesidades
del desastre.
Nota: Para ms informacin sobre el Consejo Municipal de Proteccin Civil, consultar el
documento Sistema Municipal de Proteccin Civil .
15
PARA TERREMOTOS
5.3 DIRECCIN MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL:

Es el rgano ejecutivo y operativo del Sistema Municipal de Proteccin Civil, que
tiene la responsabilidad de integrar, coordinar y dirigir el propio Sistema, as como
elaborar, implementar y operar el Programa Municipal de Proteccin Civil y Plan
Municipal de Contingencia.
Cuando la magnitud de la emergencia as lo amerite, se activar el Centro

Municipal de Operaciones de Emergencia (C.M.O.E.). Es importante destacar que cada
mesa de trabajo nombrar a uno o ms oficiales operativos de guardia, tomando en
cuenta las necesidades de la emergencia, donde estos oficiales se encargarn de
atender los asuntos especficos de sus areas de responsabilidad dentro del Consejo.
Los criterios para la activacin e instalacin del C.M.O.E., se detallan en el documento
denominado: Sistema Municipal de Proteccin Civil .
16
PARA TERREMOTOS
5.4 EDIFICIOS PRIORITARIOS

La determinacin de a qu tipo de edificio se le brindar en primer instancia la
atencin de los grupos de rescate, est en relacin directa con el posible nmero de
vctimas rescatables que se puedan encontrar dentro de l. El uso, la hora, el da y la
temporada del ao son datos que se tendrn que tener en cuenta.
- Tipo de edificacin
Casa habitacin
Centros Comerciales
Cines
Escuelas
Hospitales y Clnicas
Iglesias
Industrias
Multifamiliares
Oficinas de Gobierno
Teatros
Nota: La lista anterior de tipos de edificacin esta en estricto orden alfabtico por lo tanto no
refleja ningn orden de importancia.
17
PARA TERREMOTOS
5.5 LISTA DE ACTIVIDADES CON DEPENDENCIAS DE SU

IMPLEMENTACIN
18
PARA TERREMOTOS
ESQUEMA DESCRIPTIVO DE ACTIVIDADES A IMPLEMENTACION POSTERIOR A UN SISMO DE INTENSIDAD MAYOR DE VII EN ESCALA DE MERCALLI MODIFICADA
HOR A S ID EA LES D E IN IC IO D E MESAS DE COORDINACION DIAS DE IMPEMENTACION

IM PLEM EN T A C ION POST ER IOR A L EV EN T O COD
No. ACTIVIDADES DESCRIPCION EN LAS PAGINAS DE LA __ A LA ___ PAG
MESA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
1 RESCATE Y/O TRASLADO DE SOBREVIVIENTES 20 4 SERVICIOS PREHOSP. DE URG. RESCATE Y BOMBEROS
2 ATENCION DE LESIONADOS 21 6 SALUD
3 IMPLEMENTACION PLAN DN III 22 1 COORDINACION GENERAL
4 ATENCION DE INCENDIOS 23 4 SERVS. PREHOSP. DE URGENCIA, RESCATE Y BOMBEROS
5 CONTROL DE FUGAS DE MAT. PELIGROSO 24 4 SERVS. PREHOSP. DE URGENCIA RESCATE Y BOMBEROS
6 COMUNICACION SOCIAL DE EMERGENCIA: PRENSA Y POBLACION 25 7 COMUNICACION SOCIAL DE EMERGENCIA
7 ACTIVACION DEL C.M.O.E 26 1 COORDINACION GENERAL
8 COMUNICACION TELEF. Y DE RADIO ENTRE C.M.O.E Y P. DE MANDO 27 3 SERGURIDAD, EVACUACION Y COMUNICACIONES
9 EVALUACION DE DAOS Y ANALISIS DE NECESIDADES PRELIMINARES 28 2 EVALUACION DE DANOS (EDAN)
10 EVALUACION DE LA PRESA ABELARDO L. RODRIGUEZ 29 2 EVALUACION DE DANOS
11 ATENCION DE REPORTES DE LA CIUDADANIA 30 1 COORDINACION GENERAL
12 INSTALACION Y SERVICIOS DE HOSPITALES DE CAMPAA 31 6 SALUD
13 SUMA DE MATERIALES Y EQUIPO SERVICIOS PREHOSPITALARIOS 32 6 SALUD
14 EVALUACION ESTRUCT. EDIFICIOS 1er ORDEN: HOS, ESC. ED. GOB 33 2 EVALUCION DE DANOS
15 RESGUARDO DE CENTROS Y SITIOS DE ABASTOS 34 3 SEGURIDAD, EVACUACION Y COMUNICACIONES
16 ABASTO DE COMBUSTIBLE 35 4 SERVICIOS ESTRATEGICOS, EQUIPAMENTO Y BIENES
17 ADMON. DE RECURSOS FORANEOS (HUMANOS Y MATERIALES) 36 9 APOYO INTERNACIONAL
18 ADMON. Y CONTROL DE VOLUNTARIOS NO TECNICOS 37 1 COORDINACION GENERAL
19 APOYO LOGISTICO A GRUPOS DE TRABAJO 38 1 COORDINACION GENERAL
20 ABASTO DE AGUA POTABLE 39 6 SALUD
21 CONTROL EPIDEMIOLOGICO EN EL AREA URBANA 40 6 SALUD
22 INSTALACION DE ALBERGUES EN AREAS ABIERTAS 41 10 REFUGIOS TEMPORALES Y ASISTENCIA SOCIAL
23 REMOCION DE ESCOMBROS PARA RESCATE 42 4 SERVS. PREHOSP. DE URGENCIA, RESCATE Y BOMBEROS
24 BANCOS DE SANGRE 43 6 SALUD
25 CONTROL VEHICULAR EN LAS ZONAS DE AFECTACION 44 3 SEGURIDAD, EVACUACION Y COMUNICACIONES
26 GRUPO Y EQUIPO ESPECIALIZADO (EQUIPO PESADO) 45 9 APOYO INTERNACIONAL
27 RESTABLECER LIENAS VITALES 46 4 SERVICIOS ESTRATEGICOS, EQUIPAMENTO Y BIENES
28 ACORDONAMIENTO DE ZONAS DE RIESGO 47 3 SEGURIDAD, EVACUACION Y COMUNICACIONES
29 VACUNAS PARA EL PERSONAL OPERATIVO 48 6 SALUD
30 AYUDA EXTERIOR HUMANITARIA 49 1 COORDINACION GENERAL
31 RESGUARDO DE BIENES 50 3 SEGURIDAD, EVACUACION Y COMUNICACIONES
32 INSTALACION DE BAOS MOVILES 51 4 SERVICIOS ESTRATEGICOS, EQUIPAMENTO Y BIENES
33 UBICACION DE PUNTOS DE ACOPIO DE MATERIAL DONADO 52 10 REFUGIOS TEMPORALES Y ASISTENCIA SOCIAL
34 LOCALIZACION DE PERSONAS EXTRAVIADAS Y DESAPARECIDAS 53 10 REFUGIOS TEMPORALES Y ASISTENCIA SOCIAL
35 ATENCION DE PERSONAS EN CRISIS 54 6 SALUD
36 DISTRIBUCION DE DESPENSAS 55 4 SERVICIOS ESTRATEGICOS, EQUIPAMENTO Y BIENES
37 REMOCION DE ESCOMBROS PARA LIMPIEZA 56 4 SERVICIOS ESTRATEGICOS, EQUIPAMENTO Y BIENES
38 EVALUACION GENERAL DE DAOS EN LA CIUDAD 57 2 EVALUACION DE DANOS (EDAN)
39 IDENTIFICACION Y MANEJO DE CADAVERES 58 6 SALUD
40 DISPOSICION DE CADAVERES 59 6 SALUD
41 INSTALCION DE ALBERGUES EN AREAS CERRADAS 60 NO SE RECOMIENDA LA INSTALACION DE REFUGIOS CERRADOS LOS 10 REFUGIOS TEMPORALES Y ASISTENCIA SOCIAL
42 RECONSTRUCCION 61 8 RECONSTRUCCION
NOTAS
1.- ACTIVIDADES ORGANIZADAS EN ORDEN DE PRIORIDAD NOTAS
2.- (No.)= ver referencia 1ra. Prioridad
3.- ( )= DEPENDERA DE LOS NIVELES QUE GUARDE 2da. Prioridad
19
PARA TERREMOTOS
5.7 DESCRIPCION DE ACTIVIDADES

La implementacin interna de cada Plan de Contingencia especfico, es
responsabilidad de la dependencia o grupo de trabajo que tiene bajo su
responsabilidad, atender determinada actividad dentro de la atencin general de la
emergencia.
Se deber de mantener Informado al Centro Municipal de Operaciones de

Emergencia de la situacin que prevalece con respecto a su grupo de trabajo, esto, con
el objetivo de tener una coordinacin ms estrecha entre todos los organismos que
estn participando en la emergencia y para que, de ser necesario el Presidente
Municipal o la mayor autoridad que est al frente de la administracin del desastre
pueda tomar las decisiones pertinentes para atender adecuadamente el desastre. La
informacin se deber de actualizar continuamente.
A CONTINUACION SE ENLISTAN LAS ACTIVIDADES A DESARROLLAR:
20
PARA TERREMOTOS
1
1. RESCATE Y TRASLADO DE SOBREVIVIENTES
Descripcin: El rescate de vctimas es la actividad ms importante que se debe
desarrollar justamente despus de un sismo destructivo, las personas sobrevivientes
que han quedado atrapadas en los edificios derrumbados podrn resistir como
mximo 72 horas, aunque se han dado casos en que han permanecido hasta ms de
10 das atrapadas y se han rescatado con vida. Esta actividad por lo general la inicia
inmediatamente la poblacin civil y el personal operativo de rescate que se encuentre
en funcin en ese momento. Es importante destacar la necesidad de contar con un
plan predefinido para la activacin y coordinacin inmediata y adecuada de los
elementos y equipos locales capacitados en este tipo de rescate.
1.1 Coordinador Municipal Responsable:
Mesa de Servicios Prehospitalarios de Urgencia, Rescate y Bomberos.
Se coordina o interrelaciona con:
Mesa de coordinacin General (rea de logstica)

Mesa de evaluacin de Daos
Mesa de Salud
Mesa de Seguridad, Evacuacin y Comunicaciones.
Mesa de Servicios Estratgicos, Equipamiento y Bienes.
1.2 Responsable(s) Local(es) de activar los planes especficos de atencin a esta

accin:
Direccin de Bomberos
1.3 Participantes operativos:
Ejercito
Cruz Roja
Grupos de Respuesta a Emergencias Regionales
Grupos voluntarios locales
Grupos nacionales de rescate
Grupos internacionales de rescate
Poblacin en general
21
PARA TERREMOTOS
Nota:
- La implementacin del plan especfico de rescate de sobrevivientes es
responsabilidad de la Direccin de Bomberos como responsable de la Mesa de
Servicios Prehospitalarios de Urgencias, Rescate y Bomberos.
- La Direccin de Bomberos deber de considerar la magnitud del evento para

determinar la prioridad de atencin entre incendios, fugas de materiales peligrosos y/o
rescate de sobrevivientes.
22
PARA TERREMOTOS
2
2. ATENCION A LESIONADOS
Descripcin: Despus de un sismo destructivo, las personas lesionadas que se
puedan mover por sus propios medios recurrirn de manera masiva a los centros de
salud ms cercanos para su atencin mdica; los grupos de rescate y ambulancias
trasladarn a las vctimas ms graves a los hospitales de campaa que se encuentren
instalados. Esta atencin se deber prestar inmediatamente despus de suceder el
terremoto y para ello debe estar preparado previamente cada hospital,
independientemente de la Coordinacin General entre los diferentes organismos
pblicos y/o privados.
2.1 Coordinador Municipal:
Mesa de Salud.
Se Coordina o interrelaciona con:
Mesa de Coordinacin General

Mesa de Servicios Prehospitalarios de Urgencia, rescate y Bomberos
Mesa de Servicios Estratgicos, Equipamiento y Bienes
Mesa de Seguridad, Evacuacin y Comunicaciones
2.2 Responsable(s) Local(es) de desarrollar y aplicar los planes especficos de

contingencia a esta accin:
Sector Salud en general
2.3 Participantes Operativos:
ISeSALUD
IMSS
ISSSTE
Cruz Roja Mexicana
ISSSTECALI
Asociacin de Hospitales Privados
Colegios Mdicos y de Enfermeras
Organismos Humanitarios Nacionales e Internacionales
Secretara de la Defensa Nacional (SEDENA)
23
PARA TERREMOTOS
PARA TERREMOTOS
Nota:
- La implementacin del plan especfico para la atencin de lesionados es
responsabilidad del grupo de trabajo de la Mesa de Salud y de cada Hospital u
Organizacin independiente.
Pgina 23
24
PARA TERREMOTOS
3
3. IMPLEMENTACION PLAN DN-IIIE
Descripcin: Las fuerzas armadas de nuestro pas, dentro de sus misiones
generales, tiene contemplado la de apoyo a la poblacin civil en caso de desastres,
para lo cual se activar el Plan DN-III-E ente cualquier fenmeno natural o provocado
que afecte significativamente las actividades normales de la poblacin civil, ante el
cual desde la fase de planeacin el citado Plan de Contingencia mantendr una
estrecha coordinacin con las autoridades civiles, con la finalidad de aplicar el Plan de
una manera pronta y eficiente.
3.1. Coordinador Municipal:
Mesa de coordinacin General
3.2. Responsable(s) Local(es) de desarrollar y aplicar los planes especficos de

2. Zona Militar
3.3. Participantes Operativos:

Secretara de Marina
Fuerza Area Mexicana
Nota:
- Se recomienda el envi de uno o ms representantes militares con autoridad de
mando al Centro Municipal de Operaciones de Emergencia ( C. M. O. E. )
Pgina 24
25
PARA TERREMOTOS
4
4. ATENCION DE INCENDIOS
Descripcin: Despus de la ocurrencia de un sismo es muy posible que surjan
incendios tanto en vivienda como en comercios e industrias por lo que se requerir de
atender y controlar aquellos que considere necesario la Direccin de Bomberos. As
mismo, se deber poner especial atencin en aquellos que pueda afectar vastas zonas
urbanas o los que pongan en riego a las personas as como de las consecuencias que
pueda traer determinado incendio.
4.1. Coordinador Municipal
Mesa de Servicios Prehospitalarios de Urgencia, Rescate y Bomberos
Se Coordina con:
Mesa de coordinacin General (logstica)


Ejrcito
Poblacin en general
Direccin de Obras y Servicios Pblicos Municipales (DOSPM)
Comisin Estatal de Servicios Pblicos Tijuana (CESPT)
Nota:

determinar la prioridad de atencin entre incendios, fugas de materiales peligrosos y
- La implementacin del Plan Interno de Contingencia es responsabilidad de la propia

26
PARA TERREMOTOS
5
5. CONTROL DE FUGAS DE MATERIALES PELIGROSOS
Descripcin: Despus de un terremoto es posible que se generen fugas de
materiales peligrosos, por lo que se hace nfasis en que la atencin, control y
mitigacin de estas fugas y la evaluacin de los daos que stos generen en las
industrias de alto riesgo, es responsabilidad interna de cada empresa y de ser
necesario de la Direccin de Bomberos tendr que atender la emergencia; esto sin
evadir su responsabilidad la empresa.
La ciudad de Tijuana cuenta en la actualidad con la Divisin de Materiales

Peligrosos dependiente de la Direccin de Bomberos, la cual cuenta con el equipo y el
personal operativo, pero de presentarse mltiples puntos de incidente se veran
superados en cantidad de elementos y equipo para la debida atencin.
Mesa de servicios Prehospitalarios de Urgencia, Rescate y Bomberos
Se Coordina con:
Mesa de salud
Mesa de Comunicacin Social de Emergencia

Industrias
Asociaciones de la Industria Maquiladora

Industriales
Profepa
Escuelas Superiores de Qumica
Ecologa del Estado
Asociacin Nacional de la Industria Qumica
27
PARA TERREMOTOS
Nota:
determinar la prioridad de atencin entre incendios, fugas de materiales peligrosos y
- La implementacin del Plan Interno de Contingencia es responsabilidad de la propia
Direccin de Bomberos.
Pgina 27
28
PARA TERREMOTOS
6
6. COMUNICACIN SOCIAL DE EMERGENCIA
Descripcin: Es un derecho de la poblacin de estar bien informada de los
acontecimientos de la ciudad, regin o pas, adems de que es sumamente necesario
emitir reportes y recomendaciones a la poblacin en general sobre lo que deben o no
hacer para enfrentar el desastre de una forma ms eficiente. La informacin adecuada,
adems de proveer conocimiento de lo sucedido, ayudar en gran forma a evitar la
propagacin de rumores que ms que ayudar a resolver el problema, lo agravan
severamente.
Se recomienda que exista una estrecha coordinacin entre las Autoridades
Municipales y la SEDENA, ya que en esta situacin el acopio de informacin es
primordial para informar a la Prensa y a la poblacin en general con el fin de propagar
datos errneos sobre la situacin, ya que esto redunda en rumores, lo que puede
generar situaciones de pnico.
6.1 Coordinador Municipal:

Mesa de Comunicacin Social de Emergencia
Mesa de coordinacin General
6.2 Responsable(s) Local(es) de desarrollar y aplicar los planes especficos de

contingencia:
Direccin de Comunicacin Social

SEDENA
6.3 Participantes Operativos de desarrollar y aplicar los planes especficos de

contingencias en esta accin:
Empresas Televisoras
Estaciones de Radio
Medios Impresos
Nota:
- La implementacin del Plan Interno de Contingencia es responsabilidad del grupo
de trabajo de las dependencias o empresas que participen en esta accin.
29
PARA TERREMOTOS
7. ACTIVACION DEL CENTRO MUNICIPAL DE

7
OPERACIONES DE EMERGENCIAS (C.M.O.E.)
Descripcin: La principal instalacin del Sistema Municipal de Proteccin Civil
durante un desastre es el Centro Municipal de Operaciones de Emergencia (C.M.O.E.).
Ante la eventualidad de que resulten daadas las instalaciones del mismo, en el
protocolo correspondiente se establecen los lugares alternativos para su instalacin.
En caso de que el dao a las estructuras haya sido generalizado, se proceder a su
instalacin en alguno de los lugares alternos.
Se mantendr informado al C.M.O.E. con respecto a la situacin que prevalece en la

ciudad, con el objeto de asignar recursos e implementar estrategias para la solucin a
los problemas, la informacin se deber de actualizar continuamente.
Cuando la magnitud de la emergencia as lo amerite se instalar el Centro

Municipal de Operaciones de Emergencia. Se establecern los puestos de
Coordinacin General de la Emergencia: Logstica, Finanzas, Secretario Ejecutivo,
Secretario Tcnico, Coordinacin de Seguridad Publica, Administracin de la Ciudad
(antes la Coordinacin de Delegaciones), etc.
*Consultar el Sistema Municipal de Proteccin Civil (pagina I-30, 31, 32)
7.1. Coordinacin Municipal

Direccin de Proteccin Civil Municipal
7.3. Participantes operativos:
Consejo Municipal de Proteccin Civil
30
PARA TERREMOTOS
Nota:
- Para detalles sobre su instalacin, recursos necesarios y aseguramiento de su
funcionamiento continuo consultar el Sistema Municipal de Proteccin Civil (paginas I-
30, 31,32).
31
PARA TERREMOTOS
8. COMUNICACIN TELEFONICA Y DE RADIO ENTRE EL

CENTRO MUNICIPAL DE OPERACIONES DE EMERGENCIA 8
(C.M.O.E.) Y PUESTOS DE MANDO

Descripcin: Se deber de contar con sistemas de comunicacin que garanticen la
rpida y optima comunicacin y transmisin de la informacin que sea generada en los
diferentes puntos de atencin.
Por ejemplo:
Puntos de mando en operaciones de rescate en edificios colapsados

Albergues
Hospitales
Oficinas Estratgicas
Centros de Acopio
Centrales de despacho
Etc.
8.2. Responsable(s) local(es) de desarrollar y aplicar los planes especficos de

Secretara de Seguridad Pblica

TELNOR
8.3. Participacin operativa:
Todas las dependencias u organismos encargados de administrar puntos y/o

puestos de mando de contingencias. Ver descripcin al principio de esta pgina
Nota:
- La Secretaria de Seguridad Pblica deber tener todos los planes previos para
coordinar la comunicacin va radio o telefnica entre el C.M.O.E. y los sitios
estratgicos de atencin a la emergencia.
32
PARA TERREMOTOS
9
9. EVALUACION DE DAOS Y ANLISIS DE NECESIDADES
PRELIMINAR
Descripcin: Efectuar sobre el terreno una evaluacin inicial de los daos
ocasionados por el terremoto en el sector salud, lneas vitales, vivienda (1) e
infraestructura productiva (2); as como tambin efectuar un anlisis de necesidades y
proponer acciones prioritarias; asignacin de funciones dividindolas por demarcacin
delegacional y por ultimo realizar un directorio de especialistas voluntarios, por
demarcacin para la valoracin de daos.
Mesa de Evaluacin de Daos

contingencia:
Mesa de Evaluacin de Daos: DAU es responsable de establecer la

coordinacin de acuerdo al punto 14.1
Es importante poder contar con un padrn de las personas que podran estar
en disponibilidad de realizar la valoracin en los distintos sectores de la ciudad
Es importante poder desarrollar un Plan Operativo para el desarrollo de dichas
funciones
9.3. Participantes Operativos (3):

Lista de Participantes:
CAPUFE, ASA, CICESE, PEMEX, PROFEPA, SIDUE, DEPC, DMPC, CESPT (por
sectores), INIFE, DOSPM, UMU, BOMBEROS, Direccin General de Ecologa del
Estado (inventario de sustancias manejadas por las industrias), COMPAIAS
(TGN, GAS, TELNOR, Radio y Telefona celular), CMIC, COLEGIOS (Ingenieros
Civiles, Electromecnicos, Arquitectos, SMIS, Topgrafos), CFE, CNA, Centros
Escolares, Hospitales Pblicos y Privados (daos detectados, capacidades para
recibir heridos), Cmara de la Industria de la Construccin , entre otras.
33
PARA TERREMOTOS
Nota:
- La implementacin del Plan Interno de Contingencia es responsabilidad de la Mesa
de Evaluacin de Daos
1) En referencia a las principales vas de comunicacin (carreteras, accesos, puentes, transporte),

as como la disponibilidad de energa, combustible y radio comunicacin.
2) Entindase como infraestructura productiva al sector industrial, comercio y servicios.
3) Son todos aquellos organismos que participan directamente en las operaciones de este Plan,
tanto logsticamente, como aportando recursos.
34
PARA TERREMOTOS
10
10. EVALUACION DE LA PRESA ABELARDO L. RODRIGUEZ
Descripcin: Debido a que aguas debajo de la presa Abelardo l. Rodrguez se
encuentra la ciudad de Tijuana, la presa puede ser un factor extra de peligro, sobre
todo, para las zonas comprendidas en los mrgenes del Ro Tijuana, ya que
dependiendo del volumen de almacenamiento, que puede ser de hasta 135 millones
de metros cbicos, y la magnitud del sismo, la cortina de la presa puede presentar
afectaciones en su estructura y de esa manera poner en serio peligro a una vasta
poblacin de Tijuana. Por tanto, se deber tener un anlisis de la seguridad de la
estructura, as como una evaluacin de la cantidad de la poblacin en riesgo.

Comisin Nacional del Agua (C.N.A.)
Comisin Nacional del Agua (C.N.A.)

Medios de Comunicacin
Nota:
- La implementacin del Plan Interno de Contingencia es responsabilidad de C.N.A.
35
PARA TERREMOTOS
11
11. ATENCION DE REPORTES DE LA CIUDADANIA
Descripcin: La atencin de reportes ser de gran relevancia pues con esto se
podr atender a la poblacin afectada, adems de tener informacin de los efectos y
daos ocasionados en la ciudad. Se deber de contemplar la previa instalacin de
telfonos exclusivos para la atencin a la poblacin, as como mantener constante
monitoreo a las diferentes estaciones de radio y atencin en las Delegaciones y
Subdelegaciones. Una vez que se reciban los reportes, sern canalizados a la mesa de
trabajo que corresponda o en su caso la atencin interna por cada Dependencia.
De ser necesario se instalar un mdulo de atencin personalizado a la poblacin

en las instalaciones del C.M.O.E.

Todas las mesas

contingencia:
Direccin Municipal de Proteccin Civil (solo en las instalaciones del C.M.O.E.)
Todas las Dependencias que tengan como responsabilidad la atencin

ciudadana.
Nota:
- Si bien la Direccin Municipal de Proteccin Civil es la encargada de coordinar la
atencin al pblico en el C.M.O.E., ser responsabilidad de cada Dependencia destinar
el personal y los recursos necesarios para atender los reportes que a cada quien le
corresponda.
36
PARA TERREMOTOS
12
12. INSTALACION Y SERVICIO DE HOSPITALES DE
CAMPAA
Descripcin: En el caso de que las instalaciones hospitalarias de la ciudad sufran
daos o que estos se vean superados en su capacidad de atencin, se tendr como
alternativa los hospitales abiertos, los cuales sern manejados por personal mdico y
de enfermera de los diferentes hospitales del Sector Salud y con apoyo de la
Secretara de la Defensa Nacional (SEDENA); estos debern de estar debidamente
identificados por Delegaciones.
Es importante tener pleno conocimiento, con anticipacin, de la ubicacin de los
equipos y materiales para instalar un hospital de campaa, as como los lugares
idneos dependiendo de las necesidades.

Mesa de Salud

contingencia de esta accin:
Direccin de Salud
ISeSALUD

Asociacin de Hospitales
IMSS
ISSSTE
Hospital General
Cruz Roja
Escuelas Superiores de Medicina
ISSSTECALI
Nota:
- La implementacin del Plan Interno de Contingencia es responsabilidad del grupo de
trabajo y de las Dependencias participantes en la accin.
37
PARA TERREMOTOS
13
13. SUMINISTRO DE MATERIAL Y EQUIPO PARA
SERVICIOS PREHOSPITALARIOS
Descripcin: Suministro de material y equipo para el Servicio Prehospitalario de
Urgencia: (ambulancias). El material para la atencin inicial ser con el que cuente la
unidad en ese momento; posteriormente la Mesa de Salud deber de proveer recursos
indispensables como son: oxgeno, gasas, apsitos, equipo para acceso venoso,
dispositivos de oxigenoterapia, dispositivos de inmovilizacin y fijacin.
Para la atencin de la poblacin afectada ser necesaria la colaboracin de
entidades como IMSS, ISSSTE, SSA, CRUZ ROJA, ISSSTECALI, as como del sector privado
para el aporte de insumos mdicos.

Mesa de Salud

contingencias:
Direccin de Servicios Mdicos Municipales

Sector Salud
Asociacin de Farmacias
Industria Farmacutica
Laboratorios
Nota:
de trabajo o de cada una de las Dependencias que atiendan esta accin.
38
PARA TERREMOTOS
14
14. EVALUACION ESTRUCTURAL DE EDIFICIOS DE 1er. ORDEN:
HOSPITALES, ESCUELAS Y EDIFICIOS DE GOBIERNO
Descripcin: Se evaluarn los daos estructurales y no estructurales de los edificios
de primer orden. Se realizar con el fin de mantenerlos en operacin o determinar su
inoperatividad por considerarlo de riesgo para los usuarios.
Las escuelas sern evaluadas en coordinacin con INIFE e instituciones de nivel
superior.
Las clnicas y hospitales debern de verificar las condiciones de seguridad para
determinar su confiabilidad y en funcin de ello determinar si ser posible continuar
utilizando las instalaciones o si se requerir la evacuacin del mismo. En el caso que se
determine que las estructuras son inseguras se implementaran hospitales abiertos, en
los sitios que para ello deben estar previamente localizados en cada Delegacin de la
ciudad.

Mesa de Servicios Prehospitalarios de Urgencia, Rescate y Bomberos

contingencia para esta accin:
Direccin de Administracin Urbana (D.A.U.)
Centros Escolares, SIDUE, INIFE, SEBS, Colegios de Ingenieros y Mecnicos

Electricistas, Arquitectos de Tijuana, Municipales, Escuelas Superiores de
Ingeniera y Arquitectura, Secretara de Salud, Cmara Industrial de la
Construccin, Direccin General de Ecologa del Estado (inventario de
sustancias manejadas por las industrias), Hospitales Pblicos y Privados
(daos detectados, capacidades para recibir heridos), Oficiala Mayor y
todas las dems Dependencias Municipales, Estatales y Federales que se en
listen en el Plan Interno de Contingencias de la Mesa de Evaluacin de
Daos.
Nota:
de trabajo o de la o las Dependencias responsables de atender la accin.
39
PARA TERREMOTOS
15
15. RESGUARDO DE SITIOS Y CENTROS DE ABASTOS
Descripcin: Con la intencin de guardar el orden y evitar en lo posible actos
vandlicos debido a la desorganizacin que pudiera darse en la asistencia a los
damnificados, y estos requieran de vveres, es necesario que la fuerza pblica
resguarde los centro de abastos, los mercados y los almacenes, con la intencin, de ser
necesario utilizar esos recursos de manera coordinada y brindar una atencin
adecuada a los afectados.
15.1. Coordinar Municipal:


contingencias para esta accin:
Direccin de Polica y Transito

Direccin de Polica y Transito
Corporaciones Policacas Estatales
Corporaciones Policacas Federales
Nota:
de trabajo o las Dependencias que actan en esta accin.
40
PARA TERREMOTOS
16
16. ABASTO DE COMBUSTIBLE
Descripcin: El abasto de combustible es una actividad crucial ante este tipo de
emergencias, la necesidad de los hospitales, centros de operaciones de emergencias, o
toda aquella instalacin estratgica que requiera de combustible para operar sus
plantas de energa alterna para proseguir con sus actividades, necesitan de tener un
abasto confiable, as como las unidades de emergencias y vehculos que se estn
utilizando para la atencin del desastre. De esta manera, la necesidad de gasolina, gas
L.P., o Diesel, debe ser adecuadamente provedo y administrado, por lo que se
requiere tener planes previos para atender esta necesidad.

contingencias para este tipo de accin:
Oficiala Mayor Municipal

PEMEX
Asociacin de Gasolineras
Compaas de Gas L.P.
PEMEX
Asociacin de Gasolineras
Compaas de Gas L.P.
Nota:
de trabajo o de las Empresas o Dependencias responsables de atender esta accin.
41
PARA TERREMOTOS
17
17. ADMINISTRACION DE RECURSOS FORANEOS
(HUMANOS Y MATERIALES)
Descripcin: Se deber de contemplar el arribo externo de personas, equipos y
suministros a la ciudad para atender la emergencia. Con el fin de realizar una buena
utilizacin y distribucin de los recursos humanos y materiales, se requiere llevar a
cabo un mecanismo que permita la eficiente utilizacin de estos recursos, los cuales
pueden ser personas voluntarias o comisionadas, materiales o suministros recibidos en
centros de acopio o enviados por el propio gobierno o por organizaciones
humanitarias internacionales o gobiernos de otros pases.

Todas las dependencias
Todas las Dependencias
Nota:
- La realizacin de esta accin est directamente relacionada con las actividades de
cada Dependencia, sin embargo todos aquellos recursos que recibas la ciudad de
Tijuana estarn controlados y coordinados por la Mesa de Coordinacin General, as
mismo aquellos donativos que reciban independientemente cada organizacin, se les
requerir que reporten a donde estn siendo canalizados para no duplicar el auxilio.
42
PARA TERREMOTOS
18. ADMINISTRACION Y CONTROL DE VOLUNTARIOS 18

Descripcin: Ante el desastre, un sin nmero de ciudadanos se ofrecen como
voluntarios para participar en la atencin de la emergencia, esta situacin puede tener
dos vertientes: 1) El beneficio de poder contar con estas personas y 2) que si no se
controlan adecuadamente, se pueden convertir en una crisis de coordinacin y
volverse una crtica severa de la poblacin al no saber cmo utilizar este recurso. Por lo
anterior, se recomienda lo siguiente:
Los voluntarios debern ser distribuidos y aprovechados dependiendo de sus
capacidades, tendrn que ser mayores de edad, firmar una carta de deslinde de
responsabilidades para el Ayuntamiento y se les deber de proveer una identificacin
que los avale como voluntarios acreditados por el Municipio.
La participacin ciudadana debe hacerse de una manera organizada y
coordinada para evitar el desgaste de personal de atencin. Cada Dependencia podr
definir sus propias formas de reclutar y aprovechar a los voluntarios, sin embargo los
que trabajen para el C.M.O.E. debern ser sujetos a regulacin especial.

Cada Dependencia en particular

Para el C.M.O.E. la Direccin Municipal de Proteccin Civil.
Todas las Dependencias
Nota:
43
PARA TERREMOTOS
19. APOYO LOGISTICO A GRUPOS DE TRABAJO 18

Descripcin: Debido a las labores que se realizaran, los diferentes grupos de
trabajo iniciaran labores con los insumos e implementos con que cuenten al momento,
sin embargo estos se irn agotando y se requerir de suministrarles apoyo logstico
durante todo el tiempo que permanezcan trabajando.
El aprovisionamiento de comida, cobijas, camas, salud, carpas, refacciones,
gasolina, etc: se proveer de los recursos municipales y de los centro de acopio.
Se deber de considerar el mantenimiento de unidades de emergencia que se
encuentren laborando en dar respuesta a la emergencia, el uso continuo de las
unidades crea deterioro en las mismas y por lo tanto se debe proporcionar las
reparaciones mecnicas que esto genere tomando en consideracin que la
participacin de las unidades de emergencias es fundamental.
El apoyo financiero para hacerse de estos insumos depende de gran parte de las
partidas presupuestales, sin embargo, en el caso de un desastre la respuesta debe ser
inmediata y se debern tener las medidas previamente determinadas para que no se
retrase la ayuda por problemas administrativos, ya que ello depende que el objetivo
de la implementacin de los planes de contingencias funcione y el principal motivo,
como es salvar vidas y atender a los afectados se realice con eficiencia.
Mesa de Coordinacin General (logstica)

contingencia para este tipo de accin:

Tesorera
DIF Municipal
Tesorera Municipal
DIF Municipal
Nota:
- Los planes especficos para atender esta accin debern ser desarrollados y
aplicados por las Dependencias encargadas de atenderla.
44
PARA TERREMOTOS
20
20. ABASTO DE AGUA POTABLE
Descripcin: Ante las posibles afectaciones provocadas por un terremoto estn las
instalaciones de agua potable, sin lugar a dudas, el mayor motivo de la aparicin de
epidemias en un desastre es la escasez de agua potable o el uso del agua contaminada.
Por tal motivo, se deber de proveer el vital lquido de una manera segura, saludable,
eficiente y suficiente para toda la poblacin en general.
*Vigilar la calidad y potabilizacin del agua, por el Departamento de Regulacin Sanitaria y

Coordinacin de Vigilancia Epidemiolgica.
Mesa de Salud.

CNA
CESPT
ISESALUD
CNA
ISESALUD
CESPT
Nota:
45
PARA TERREMOTOS
21
21. CONTROL EPIDEMIOLOGICO EN EL AREA URBANA
Descripcin: Prevencin de brotes epidemiolgicos: Se deben de tomar las
medidas de prevencin y control para evitar infecciones dentro de la poblacin en
general (consultas en albergues, baos mviles, agua potable, vacunas, etc.) lo cual
estar a cargo de la comisin de vigilancia epidemiolgica.
Se deber de alertar al personal mdico en caso de detectar infecciones o brotes
epidmicos, si se detecta algn brote o infeccin se tomarn los mecanismos
necesarios para alertar a la poblacin mdica para la colaboracin en campaas de
prevencin y atencin.
Mesa de Salud

Direccin de Servicios Mdicos Municipales (Coordinacin de Vigilancia

Epidemiolgica).
Sector Salud.
Coordinacin de Vigilancia Epidemiolgica (Todos los organismos

pertenecientes al sector salud).
Nota:
de trabajo o de las instituciones que atienden esta accin.
46
PARA TERREMOTOS
22
22. INSTALACION DE ALBERGUES Y REFUGIOS
TEMPORALES EN AREAS ABIERTAS
Descripcin: La instalacin de albergues o refugios temporales, deber de entrar
en funcionamiento lo ms pronto posible, los damnificados y las personas o familias
que no quieran utilizar sus viviendas por temor de posibles replicas del terremoto,
debern de contar con un lugar seguro y con todos los servicios bsicos.
Es importante determinar con anticipacin los sitios apropiados para estos refugios
temporales, as como, contemplar la necesidad de carpas o tiendas de campaa
idneas y suficientes para atender la posible demanda.
Mesa de Refugios Temporales y Asistencia Social.

DIF Municipal
Delegaciones Municipales
DIF Municipal
Sector Salud
Nota:
de trabajo y la Direccin Municipal de Proteccin Civil vigilar que esto se cumpla.
47
PARA TERREMOTOS
23
23. REMOCION DE ESCOMBROS PARA RESCATE
Descripcin: Maquinaria Pesada: En ocasiones para realizar el rescate de vctimas
atrapadas en edificios colapsados, ser necesario la utilizacin de recursos como gras,
plumas gras, retroexcavadoras, etc. Es por ello que se dar prioridad en la atencin
en los lugares que se requiera el rescate de dichas personas, para lo cual los recursos
debern de distribuirse de una forma organizada.
Mesa de servicios Prehospitalarios, Rescate y Bomberos.

Direccin Municipal de Obras y Servicios Pblicos

Nota:
- Es importante contemplar que la responsabilidad de generar los Planes de
Contingencias es de D.O.S.P.M. y que el coordinador de esta actividad es la Mesa de
Servicios Prehospitalarios, Rescate y Bomberos.
48
PARA TERREMOTOS
24. BANCOS DE SANGRE 24

Descripcin: Ante la probabilidad de que un terremoto genere un sin nmero de
personas lesionadas con traumatismos severos, es necesario contemplar con
anterioridad tener un inventario de los bancos de sangre de la ciudad, en el cual se
describa su capacidad de atencin, recursos as como de la ubicacin de los mismos y
su rea de servicios. Con anterioridad se debern de difundir y promover la donacin
mediante diferentes campaas de apoyo. As mismo se requerir que se destinen sitios
alternos que puedan funcionar como bancos de sangre para atender la posible
demanda as como la recepcin de las donaciones forneas. Tambin debe
considerarse que este material este almacenado en sitios lo mejor construidos para
resistir sismos.
Mesa de Salud.

Direccin de Servicios Mdicos municipales.
Todo el Sector Salud.

Bancos de Sangre del Sector Salud y privados.
Nota:
- Es importante tener contemplada esta actividad con anticipacin para evitar
contratiempos en este servicio indispensable ante un desastre de este tipo.
49
PARA TERREMOTOS
25
25. CONTROL VEHICULAR EN LAS ZONAS DE AFECTACION
Descripcin: Las calles y vialidades de la ciudad se pueden ver seriamente
afectadas en un terremoto, y es importante contemplar las acciones para evitar que
los automovilistas circulen por arterias que pongan en peligro su integridad, as como
permitir una mayor eficiencia en el flujo de los vehculos de emergencia; por tal motivo
se deber de contar con rutas alternas en aquellas zonas en que se considere exista el
riesgo de daos, esto en prevencin a la afectacin de vas de comunicacin,
manteniendo un plan de respuesta para la habilitacin de las mismas en aquellos casos
en que sea poco funcional la habilitacin de rutas alternas.
El acceso a las rutas alternas, sern designadas por servicios estratgicos, sin
embargo, la Direccin de Polica y Trnsito deber de coordinar el flujo vehicular y
evitar caos en la ciudad.
Mesa de Seguridad, Evacuacin y Comunicacin.


Direccin de Polica y Trnsito Municipal.
Direccin de Polica y Transito Municipal

Nota:
50
PARA TERREMOTOS
26. GRUPOS Y EQUIPO ESPECIALIZADO (Equipo Pesado) 26

Descripcin: Cuando la emergencia rebase la capacidad de respuesta Municipal
deber de solicitarse el apoyo urgente a los diferentes niveles de gobierno. La mayora
de los grupos de rescate urbano especializado a nivel internacional requieren de una
solicitud de ayuda a nivel Federal, dicha decisin ser tomada de inmediato por el
equipo de trabajo del C.M.O.E. recurriendo a las instancias necesarias para lograr que
estn disponibles con la mayor brevedad posible dichos recursos. El equipo
especializado ms cercano se encuentra en California con el TASK FORCE para
bsqueda y rescate urbano, por lo que la solicitud de ayuda quedar a cargo del
equipo de trabajo (ayuda internacional). Se debe tener en cuenta que algunos grupos
internacionales pueden acudir de manera extraoficial como voluntarios y participar en
las labores de rescate. De manera simultnea se solicitara la ayuda de los grupos
nacionales que tienen experiencia en el rea a travs de la Direccin Estatal de
Proteccin Civil.
Mesa de Coordinacin General.

contingencia para este tipo de accin:
Direccin Municipal de Proteccin Civil.

Direccin Estatal de Proteccin Civil.
GEREM
Grupos Nacionales
Grupos internacionales
Nota:
51
PARA TERREMOTOS
27
27. RESTABLECER LINEAS VITALES
Descripcin: Ser fundamental la evaluacin de daos en los sistemas de
subsistencia en la ciudad, tales como Electricidad, Agua Potable, Telefona y Vialidades,
por tal motivo, se deber de realizar una evaluacin de las instalaciones y lneas de
distribucin, por parte de las dependencias y/o empresas responsables de dichos
servicios.
Mesa de Servicios Estratgicos.

Cada una de las diferentes dependencias o empresas responsables de los

servicios.
CFE
TELNOR
CESPT
DOSPM
Compaas de Gas
UMU
Nota:
52
PARA TERREMOTOS
28
28. ACORDONAMIENTO DE ZONAS DE RIESGO
Descripcin: Es fundamental negar el acceso a las personas a las zonas de peligro;
si es necesario deber promoverse la evacuacin de estas zonas y trasladar a las
personas a los refugios temporales disponibles ms cercanos de la zona afectada. La o
las areas debern permanecer aisladas con cintas llamativas, barricadas, barreras,
etc., y vigiladas por el personal dispuesto por la Mesa de Seguridad, Evacuacin y
Comunicaciones.

Mesa de Servicios Estratgicos

Direccin de Polica y Trnsito Municipal
Direccin de Polica Municipal

Ejrcito
Direccin de Administracin Urbana
IMPlan
Nota:
- Es importante que las Dependencias participantes operativas y la responsable local,
tengan de antemano los planes y protocolos de activacin de esta accin.
53
PARA TERREMOTOS
29
29. VACUNAS PARA EL PERSONAL OPERATIVO
Descripcin: Se implementar la vacunacin de todo el personal operativo con el
fin de evitar y disminuir los riesgos de brotes epidmicos dentro de los diferentes
grupos que se encuentran laborando en las diferentes reas de afectacin, es
necesario tener un plan alternativo de vacunacin para el personal operativo.
Mesa de Salud.

Direccin de Servicios Mdicos Municipales.
Todos los Organismos de Salud.
Nota:
54
PARA TERREMOTOS
30
30. AYUDA EXTERIOR HUMANITARIA
Descripcin: Coordinacin de grupos de apoyo internacional: Se distribuirn los
recursos de acuerdo a su especialidad de trabajo dando prioridad a las acciones donde
se encuentre en peligro la vida.
Apoyo Internacional.

Relaciones Pblicas
Nota:
55
PARA TERREMOTOS
31
31. RESGUARDO DE BIENES
Descripcin: Ante la necesidad de evacuar zonas daadas o en peligro de sufrir
ms afectaciones, uno de los aspectos ms preocupantes para la poblacin evacuada
es la seguridad de sus bienes, por tal motivo se deber de contar con planes previos
para la vigilancia y resguardo de los bienes y propiedades en las zonas afectadas y
evacuadas.
31.2. Responsable(s) Local (es) de desarrollar y aplicar los planes especficos de

Direccin de Polica y Trnsito Municipal.

Direccin de Polica y Trnsito Municipal
Polica Ministerial
Polica Federal Preventiva.
Nota:
56
PARA TERREMOTOS
32
32. INSTALACION DE BAOS MOVILES
Descripcin: Con la finalidad de evitar brotes de epidemias o infecciones por la
accin de evacuaciones humanas al aire libre, es conveniente la instalacin de baos
mviles o fosas spticas; es necesario realizar convenios de prestacin de servicios con
dependencias particulares, y en el momento de requerirse llevarse a donde sean
necesarios.

CESPT
Empresas de Servicios Particulares
CNA
Comisin Internacional de Lmites y Aguas.
Nota:
de trabajo, la Direccin Municipal de Proteccin Civil vigilar que esto se cumpla.
57
PARA TERREMOTOS
33
33. UBICACIN DE PUNTOS DE ACOPIO DE MATERIAL
DONADO
Descripcin: Los centros de acopio son los lugares en donde se reunirn,
almacenarn y distribuirn los recursos para la atencin de damnificados. Se pretende
que el nmero de centros de acopio sea el mnimo posible para facilitar su
administracin. El centro de acopio principal ser la Bodega del DIF Municipal, los
dems centros se implementarn de acuerdo a las necesidades de la emergencia.
Es de suma importancia el hacer del conocimiento de la comunidad en general, las
necesidades especficas de la emergencia, para que de esta forma las personas que
deseen efectuar cualquier donativo, sea algo que realmente se necesite.

DIF
DIF Municipal
Direccin de Desarrollo Social Municipal
Cruz Roja Mexicana
Asociaciones Civiles
Nota:
58
PARA TERREMOTOS
34
34. LOCALIZACION DE PERSONAS EXTRAVIADAS Y
DESAPARECIDAS
Descripcin: En situaciones de desastre, es comn que familiares pierdan contacto
entre s, tanto en la ciudad como el exterior. Algunas personas sufrirn la prdida o
extravi de sus seres queridos, por tal motivo, es importante implementar un control
de personas extraviadas y desaparecidas para la pronta localizacin de las mismas.

DIF Municipal
Cruz Roja Mexicana
Grupo de Radioaficionados
Cruz Roja Mexicana
DIF Municipal.
Nota:
de trabajo o de las dependencias, grupos o empresas responsables de atender esta
accin.
59
PARA TERREMOTOS
35
35. ATENCION A PERSONAS EN CRISIS
Descripcin: El impacto del evento ssmico sobre las personas afectadas,
requerirn de atencin de la crisis la cual deber ser en coordinacin con la Comisin
de Salud Mental.
Mesa de Salud.

Direccin de Servicios Mdicos Municipales
DIF Municipal
DIF Municipal
Sector Salud
Escuelas de Psicologa de las Universidades
Colegios de Psicologa
Nota:
60
PARA TERREMOTOS
36
36. DISTRIBUCION DE DESPENSAS
Descripcin: Durante los das posteriores a un sismo, se da la falta de
abastecimiento de vveres entre la poblacin en general, por lo que se deber de
prever el almacenaje y acopio de estos con el fin de entregarlos a la comunidad que no
cuenten con ellos y evitar actos de asaltos a sitios de almacenaje.

DIF Municipal
DIF Municipal
Direccin de Desarrollo Social Municipal
Cruz Roja Mexicana
Asociaciones Civiles
Nota:
de trabajo o de cada una de las Dependencias que atienda esta accin.
61
PARA TERREMOTOS
37
37. REMOCION DE ESCOMBRO PARA LIMPIEZA
Descripcin: Con el fin de dar inicio con las labores para la vuelta a la normalidad
se deber de dar inicio a la remocin de escombro para el proceso de limpieza, de
preferencia se deber de contar con la ubicacin y capacidad de los diferentes sitio de
tiro. La remocin deber de llevarse a cabo una vez que los grupos de rescate de
vctimas den por terminada la bsqueda.

Direccin de Obras Y Servicios Pblicos Municipales
DOSPM
UMU
Empresas Particulares
Direccin de Vialidad y Transporte.
Nota:
- La implantacin del Plan Interno de Contingencia es responsabilidad del grupo de
trabajo y la Direccin de Proteccin Civil vigilar que esto se cumpla.
62
PARA TERREMOTOS
38
38. EVALUACION GENERAL DE DAOS A LA CIUDAD
Descripcin: Para la realizacin de la evaluacin general de la ciudad se deber:
1. Recabar toda la informacin necesaria y reciente sobre los daos

2. Todas las Instituciones debern contar con mecanismos de comunicacin
previamente establecido para recabar informacin de los daos sufridos en
sus sistemas. Esto ayudar a:
3. Saber con mayor certeza cuales son las necesidades inmediatas y as poder:
4. Determinar prioridades
5. Realizar un directorio de especialistas voluntarios por Delegacin, para la
valoracin de daos.
6. Es necesario asignar funciones por demarcacin Delegacional.
Mesa de Evaluacin de Daos.
38.2. Responsable(s) local(es) de desarrollar y aplicar los planes especficos de

Direccin de Administracin Urbana
DAU, Colegio de Arquitectos e Ingenieros, Tecnolgico y Universidades,

CAPUFE, ASA, CICESE, PEMEX, PROFEPA, SIDUE, Proteccin Civil Municipal,
CESPT (por sectores), INIFE, DOSPM (por Delegacin), UMU, Bomberos, DGE,
Compaas (TGN, Gas, TELNOR, Radio y Telefona Celular), CMIC, Colegios
(Ingenieros Civiles, Electromecnicos, Arquitectos, SMIS, Topgrafos).
Nota:
de Trabajo y la Direccin Municipal de Proteccin Civil vigilara que esto se cumpla.
63
PARA TERREMOTOS
39
39. IDENTIFICACION Y MANEJO DE CADAVERES
Descripcin: Manejo masivo de cadveres: el objetivo de la implementacin del
Plan de Contingencias es la disminucin de vctimas, sin embargo se debe de estar
preparado para el manejo masivo de cadveres, los cuales debern de estar
preferentemente concentrados en lugares alejados y donde se puedan almacenar y
conservar para su identificacin. Debern ser enumerados, colocados en bolsas de fcil
acceso a la parte facial, debern identificarse por sus seas particulares, complexin,
tipo de vestimenta, reloj o anillos visibles, etc. Todos ellos registrados en una lista para
facilitar su localizacin.
Es sumamente importante este aspecto ya que el no atenderse debidamente
puede tener secuelas graves jurdicas as como sentimentales y de orden cultural.
Mesa de Salud.
Mesa de Servicios Prehospitalarios de Urgencia, Rescate y Bomberos. (Solo en

los sitios donde est operando los grupos de rescate).

Servicio Mdico Forense (SEMEFO)

Servicios Mdicos Periciales (PGJE) y Registro Civil.
SEMEFO
Polica Ministerial
Agencias de Ministerio Pblico
DIF Municipal
Nota:
de trabajo o de la Dependencia responsable de atender la accin.
64
PARA TERREMOTOS
40
40. DISPOSICION DE CADAVERES
Descripcin: Con el fin de disponer eficientemente de los cadveres, es necesario
que se destine con anticipacin los sitios que se utilizarn para este fin, teniendo en
cuenta la debida identificacin de cada cuerpo, o por lo menos los datos de donde
fueron recuperados y donde fueron dispuestos o de qu forma.
Mesa de Salud.
Mesa de Servicios Estratgicos.

Servicio Mdico Forense (SEMEFO).
Servicio Mdico Forense (SEMEFO)

Direccin de Obras y Servicios Pblicos Municipales (Depto. de Panteones)
IMPlan
Nota:
de trabajo.
65
PARA TERREMOTOS
41
41. INSTALACION DE ALBERGUES EN AREAS CERRADAS
Descripcin: Si por condiciones climticas, de espacio o de logstica los albergues
en reas abiertas no son instalados, los albergues debern de instalarse en espacios
cerrados (edificios) los cuales debern de ser previamente evaluados, debern contar
con lo bsico necesario para su funcionamiento. Se deber de tomar en cuenta que en
el caso de edificios destinados a usos como escuelas, estas debern de desalojarse lo
ms pronto posible para poder determinar la vuelta a la normalidad de las actividades
propias para el cual fue hecho.

DIF Municipal
DIF Municipal
Ejrcito
Nota:
66
PARA TERREMOTOS
42
42. RECONSTRUCCION
Descripcin: La reconstruccin de viviendas ser una medida que se deber tomar
despus de la respuesta a la emergencia.
La reconstruccin de edificios, escuelas, hospitales y dems edificios de primer
orden se realizaran con los reglamentos de construccin aplicados a la Regin
estrictamente, bajo vigilancia de las autoridades.
Mesa de Reconstruccin.

IMPlan
Departamento de Control Urbano

IMPlan
Nota:
67
PARA TERREMOTOS
6. ATLAS MUNICIPAL DE RIESGOS GEOLOGICOS

Para una descripcin detallada de los Riesgos Geolgicos del Municipio, consultar
la seccin del Atlas Municipal de Riesgos.
68
PARA TERREMOTOS
7. ESCALA MODIFICADA DE MERCALLI
I) NO ES SENTIDO POR LA GENTE. Excepto bajo circunstancias muy

favorables. Sin embargo, pequeos movimientos de objetos con
problemas de equilibrio, pueden ser percibidos. Algunas veces aves y
otros animales perciben la vibracin. Algunos rboles, estructuras,
lquidos, cuerpos de agua, as como puertas pueden llegar a oscilar
levemente.
II) SENTIDO POR ALGUNAS PERSONAS EN LUGARES
INTERIORES. Sobre todo en pisos superiores de edificios de varios
niveles y por personas sensitivas o nerviosas. Objetos colgantes en
delicado equilibrio pueden oscilar perceptiblemente.
III) SENTIDO POR VARIAS PERSONAS EN LUGARES INTERIORES.
Usualmente como una vibracin rpida, algunas veces no reconocida
en primera instancia como terremoto. La vibracin puede ser similar a
las producidas por el paso de vehculos ligeros a corta distancia o por
vehculos pesados a distancia mayor. En algunos casos es posible
estimar la duracin. Los movimientos pueden ser apreciados en los
pisos de estructuras altas.
IV) SENTIDO POR MUCHAS PERSONAS EN LUGARES
INTERIORES Y POR POCAS EN LUGARES ABIERTOS. Pocas
personas pueden ser despertadas, particularmente las de sueo ligero,
pero no para causar miedo, aunque quizs se experimente miedo por
aquellas personas que hayan vivido previamente la experiencia. Se
caracteriza como una vibracin similar al paso de un camin pesado,
como un golpe de un objeto pesado dentro del edificio. Platos,
ventanas y puertas se estremecen; las vajillas producen ruido al
golpearse entre s. Las paredes y marcos de puertas producen ruidos.
Automviles estacionados son estremecidos notablemente.
69
PARA TERREMOTOS
V) SENTIDO POR TODAS LAS PERSONAS EN LUGARES

INTERIORES Y POR MUCHAS EN LUGARES EXTERIORES. La
direccin de arribo de las ondas puede ser estimada por aquellas
personas que estn en lugares externos. Despierta a la mayora de las
personas dormidas. Causa temor a poca gente, con excitacin nerviosa
ligera: algunas personas corren hacia lugares exteriores. Los edificios
producen ruidos. Platos y vajillas con tenue equilibrio, se rompen.
Algunos vidrios en ventanas llegan a romperse. Pequeos objetos
inestables llegan a caerse por su peso. Objetos colgantes y puertas
oscilan considerablemente. Fotos y cuadros en paredes golpean contra
la pared y algunas se salen del lugar. Relojes de pndulo se detienen,
avanzan ms rpido o ms lento. Pequeos objetos se mueven y
algunos muebles se deslizan ligeramente. Pequeas cantidades de
lquidos se derraman de recipientes llenos casi al mximo. rboles y
arbustos se agitan ligeramente.
VI) SENTIDO POR TODOS EN LUGARES INTERIORES Y
EXTERIORES. Despierta a todas las personas dormidas. Se asusta
mucha gente; excitacin nerviosa general y algunas personas llegan a
correr a lugares exteriores. Personas se mueven inestablemente.
rboles y arbustos se agitan de ligero a moderado. Lquidos se mueven
fuertemente. Pequeas campanas en escuelas e iglesias producen
sonidos. Edificaciones construidas pobremente pueden resultar
daadas. Emplastes caen en pequeas cantidades y otros sufren
rajaduras. Muchos platos y vasos as como ventanas pueden
romperse. Libros, cuadros y fotografas en paredes caen. Algunos
muebles por su peso pueden ser girados. Muebles pesados son
movidos de su sitio.
VII) TODAS LAS PERSONAS SE ASUSTAN. Alarma general y todas las
personas corren hacia lugares exteriores. La gente experimenta
dificulta para mantenerse en pie. Las personas manejando notan el
sacudimiento del terreno. rboles y arbustos se agitan de moderado a
fuerte. Se forman olas en lquidos como albercas, lagos corrientes.
Campanas grandes en iglesias producen sonido. Objetos suspendidos
caen. El dao a construcciones es: mnimo en edificios con buen diseo
y ligero a moderado en edificios razonablemente bien construidos;
considerable en edificaciones pobre y malamente diseadas, casa de
adobe y paredes viejas. Emplaste estuco cae. Muchas ventanas y
algunos muebles se rompen. Trabajos en ladrillo mal cementados
caen.
Chimeneas dbiles se rompen a la altura del techo. Cornisas en torres

y edificios altos caen. Armazones de piedra y ladrillo son
desarticuladas. Muebles pesados caen en giro por su peso. Canales de
concreto para irrigacin son considerablemente daados.
70
PARA TERREMOTOS
VIII) MIEDO GENERAL Y ALARMA SE APROXIMA AL PANICO. Las

personas manejando sufren contrariedad. Arboles se agitan
fuertemente y troncos y ramas (de arboles enfermos) llegan a
romperse (especialmente palmas, eucaliptos, lamos). Arena y lodo
son eructados en pequeas cantidades (en zonas con potencial de
licuefaccin). Estructuras de ladrillo, construidas para resistir
terremotos sufren daos ligeros. Daos considerables en edificios
ordinarios, con algunos colapsos parciales; daos mayores en casas de
madera. Paredes de piedra se rajan en extensiones considerables.
Chimeneas, columnas, monumentos y torres de fbricas, giran y caen.
Muebles pesados se mueven notablemente y llegan a caerse.
Deslizamiento de masas de terreno en sitios de tenue equilibrio.
IX) PANICO GENERAL. El terreno se agrieta notablemente. Daos
considerables en estructuras construidas para resistir terremotos.
Daos grandes en otro tipo de edificios de ladrillo con colapsos en
partes grandes. Casas con marcos de madera ancladas al terreno son
removidas de su sitio y algunas completamente separadas de sus
cimientos. Reservorios son seriamente daados y tuberas
subterrneas llegan a romperse. Deslizamiento de terreno en mayor
volumen en sitios visiblemente inestables o activados recientemente.
X) MAYORIA DE ESTRUCTURAS DE MARCOS Y LADRILLOS SON
DESTRUIDAS DESDE SUS CIMIENTOS. Terrenos especialmente
sueltos y saturados, se agrietan en dimensiones de varios centmetros.
Deslizamiento de terreno ocurren en nmero considerable. Cambios
en el nivel del agua en pozos. El agua se desborda en lugares
confinados. Presas y diques son severamente daados. Estructuras de
madera y puentes bien construidos son severamente daados, incluso
hasta el colapso. Rajaduras notables se desarrollan en paredes de
ladrillo con excelente construccin. Rieles de vas de ferrocarril son
ligeramente dobladas. Tuberas enterradas son separadas o
comprimidas en sus partes finales. En caminos de asfalto y pavimento
se producen rajaduras.
71
PARA TERREMOTOS
XI) POCAS O NINGUNA ESTRUCTURA DE LADRILLO

PERMANECE EN PIE. Los problemas en terrenos son amplios y
variados, dependiendo del tipo de material. Amplias fisuras, cada de
material y deslizamientos de masa de terreno ocurren en suelos
saturados. Agua mezclada arena y lodo es expulsada en grandes
cantidades (licuefaccin). Pueden generarse olas grandes en el mar.
Dao a estructuras de madera, es severo especialmente cercanas al
epicentro; daos grandes a presas y diques aun a distancias mayores.
Soportes y pilares de puentes son deformados. Vas de ferrocarril son
fuertemente dobladas y comprimidas en sus terminaciones. Tuberas
enterradas son puestas totalmente fuera de servicio.
XII) DAOS CERCANAMENTE AL TOTAL. Prcticamente todos los
trabajos de construccin son grandemente daados o destruidos.
Problemas en el terreno son grandes y variados, desarrollndose
fisuras por esfuerzos de cortante. Deslizamientos, cadas de roca y
hundimientos son numerosos y extensivos. Desplazamientos notables
horizontales y verticales, an en rocas. Canales de agua tanto en
superficie como subterrneos son modificados fuertemente. Durante
el terremoto, ondas superficiales se pueden ver como oleaje en el
terreno y en ocasiones objetos son lanzados hacia arriba en el aire.
72
PARA TERREMOTOS
GLOSARIO
1. Abrupto: adj. Escarpado de gran pendiente.// Desigual, accidentado, escabroso,
peasco, infranqueable, empinado.
2. Batimetra: f. Mtodo que estudia y define el relieve de superficies de la tierra

cubierta por agua, los fondos marinos y determina su profundidad por tcnicas
especiales. // Ocan. Conjunto de tcnicas mediante los cuales son medidas las
profundidades de los mares.
3. Colapso: m. Hundimiento o precipitacin de una materia o cosa. // fig. Paralizacin

brusca de una actividad.
4. Dinmico: adj. De la dinmica o de la fuerza que produce movimiento.
5. Ecologa: f. Ciencia que estudia las relaciones de los seres vivos con su medio.
Investiga tanto la interrelacin del organismo con el ambiente fsico como el ambiente
biolgico. // f. Ciencia que estudia las relaciones existentes entre los seres vivientes y
el medio en que viven.
6. EDAN: Equipo de trabajo constituido por personas cuya misin fundamental es

evaluar los daos y analizar las necesidades primarias posteriores a un desastre.
7. Erosion: Desgastante en la superficie de un cuerpo por la friccin contina o

violenta de otros. // Conjunto de procesos geolgicos externos (exgenos) que tienden
a modificar (destruir) las formas y los relieves creados por los fenmenos endgenos.
// f. Gemomorf. Conjunto de fenmenos producidos por acciones ajenas a la corteza
terrestre y cuyo efecto es la reduccin del relieve por desgaste o supresin de materia.
8. Geolgia: f. Ciencia que estudia la composicin, estructura y evolucin de la tierra.

La que describe las estructuras de las rocas de la corteza terrestre e intenta determinar
las causas de su formacin.
9. Intempestivo: adj. Fuera de tiempo y razn. // sin. Sbito, prematuro.
10. Ondas Elsticas: Forma en que se propagan por el interior y por la superficie
terrestre, las vibraciones generadas por un sismo.
11. Placas Tectnicas: Teora geolgica que explica los principales procesos endgenos
que han afectado a la Tierra en los ltimos doscientos millones de aos por la
interaccin de un determinado nmero de placas o secciones que dividen actualmente
a la litosfera.
73
PARA TERREMOTOS
12. Sismo: m. Movimiento vibratorio que se propaga por los materiales del interior de
la Tierra.
13. Sbito: adj. Imprevisto, repentino, rpido, inesperado.
14. Topografa: f. Ciencia que estudia y determina la forma y dimensiones de un

terreno o superficie terrestre para representarlo grficamente. // Conjunto de
particularidades que presenta un terreno en configuracin superficial. // f. Geod.
Conjunto de tcnicas cuyo objeto es la representacin sobre el papel de los detalles de
una extensin del terreno, con sus accidentes y particularidades, observando las
debidas proporciones segn la escala adoptada.
15. Trombas: f. Columna de agua que se levanta en mares de aguas clidas por efecto
de un torbellino. // f. Meteor. Tornado del tipo americano pero de proporciones
mucho menores y consiguientemente, menos destructor. // Tromba de agua:
Chubasco particularmente denso que precipita grandes masas de agua y puede hacer
que los ros se salgan de su lecho.
16. Tsunami: Palabra de origen Nipn que en castellano significa ola en la baha . //
Ocen. Serie de ondas de gran longitud, escasa amplitud y extraordinaria velocidad de
propagacin y cuya llegada a las costas puede dar lugar a fenmenos catastrficos. Los
Tsunamis se originan a partir de los terremotos que ocurren bajo el piso ocenico y
cuya solucin de mecanismo focal, es de falla normal o producto de una falla
horizontal, pero con fuerte componente vertical de deslizamiento.
74
PARA TERREMOTOS
CREDITOS
La primera versin d este documento fue elaborado por la Direccin Municipal de

Proteccin Civil del XVI Ayuntamiento de Tijuana, B. C., siendo Presidente Municipal, el
C. Lic. Francisco Arturo Vega de Lamadrid.
Autores:
C. Antonio H. Rosquillas Navarro
Director Municipal de Proteccin Civil
Ocen. Geol. Ramn Moldrano Salgado
Supervisor Tcnico Direccin de Proteccin Civil
T.U.M. Antonio Alfaro Figueroa
Jefe del Departamento Operativo Direccin de Proteccin Civil
SE RECONOCE AMPLIAMENTE LA COLABORACION Y REVISIONES A LA PRIMERA

EDICION, DE LAS SIGUIENTES PERSONAS:
M.C. Luis H. Mendoza Garcilazo Investigador CICESE
Pas. Arq. Lydia Ivette Montaez Lpez Tcnico Direccin de Proteccin Civil
Ing. Vctor Manuel Gonzlez Villarreal Tcnico Direccin de Proteccin Civil
Pas. Arq. Rosalinda Fras Rivera Tcnico Direccin de Proteccin Civil
La segunda versin de este documento fue elaborado por la Direccin Municipal

de Proteccin Civil del XVII Ayuntamiento de Tijuana, B. C., siendo Presidente
Municipal, el C. Jos de Jess Gonzlez Reyes.
SE RECONOCE AMPLIAMENTE LA COLABORACION Y REVISIONES A LA TERCERA

EDICION, DE LAS SIGUIENTES PERSONAS:
Ocean. Geol. Vctor Manuel Espinosa Ramrez
Jefe del departamento de Planeacin e Informtica de la Direccin de Proteccin Civil
C. Alberto Castro Sempere
Jefe del Departamento Operativo de la Direccin de Proteccin Civil
Ing. Jorge Alonso Cardona Horta
Departamento de Sistemas de la Direccin de Proteccin Civil
La tercera versin de este documento fue elaborado por la Direccin Municipal de

Proteccin Civil del XXI Ayuntamiento de Tijuana, B. C., siendo Presidente Municipal,
el C. Dr. Jorge Enrique Astiazaran Orci.
75
PARA TERREMOTOS
LAS DIFERENTES REVISIONES AL PRESENTE DOCUMENTO HAN SIDO HECHAS POR:
Ocen. Geol. Ramn Moldrano Salgado

Supervisor Tcnico de la Direccin municipal de Proteccin Civil
Pas. Arq. Lydia Ivette Montaez Lpez

Verificador Tcnico de la Direccin Municipal de Proteccin Civil
M.C. Luis H. Mendoza Garcilazo

Asesor de la Direccin Municipal de Proteccin Civil e Investigador de la Divisin
Ciencias de la Tierra, Departamento de Sismologa del CICESE. Correo electrnico:
lmendoza@cicese.mx
Si usted tiene algn comentario u observacin al contenido del presente

documento, favor de hacerlo del conocimiento a la Direccin Municipal de
Proteccin Civil de Tijuana, hacer cita en Calle Guadalupe Ramrez y 2. Sur s/n, Col.
Del Rio Parte Alta, con:
C. Lic. Rafael Carrillo Venegas y/o

T.U.M. Celso Rodrguez Rodrguez
Tel: 683-91-12 y 607-77-81
Correo Electrnico: proteccioncivil@tijuana.gob.mx
76
PARA TERREMOTOS
BIBLIOGRAFIA
Atlas Nacional de Riesgos (versin Diciembre de 1991). Secretara de Gobernacin,

Direccin General de Proteccin Civil.
Atlas Municipal de Riesgos, (versin 1.0).- A. Rosquillas Navarro y L. Mendoza

Garcilazo (2000). Elaborado y editado por la Direccin Municipal de Proteccin Civil.
Proyecto RADIUS CASO TIJUANA; Reporte Final.- A. Rosquillas Navarro y A. Alfaro

Figueroa (2000). Editado por la Direccin Municipal de Proteccin Civil.
Mendoza-Garcilazo, L. H. y Carlos R. Garca Flores (1992).- Estudio para la

estimacin del Riesgo Geolgico y Ssmico en la Colonia del Rio y Anexa en la ciudad de
Tijuana, B. C. Reporte Final. Convenio de la colaboracin No. 2 entre CICESE y SAHOPE.
Diccionario Enciclopdico Lexis 22 vos. (1984).- ISBN 84-226-1247-X
Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL 2000). Zonas de Riesgo en Centros de

Poblacin Como identificarlas?- gua prctica (no editado).
77
PARA TERREMOTOS
ACRONIMOS
ASA: Aeropuerto y Servicios Auxiliare
CAPUFE: Caminos y Puertos Federales y de Servicios Conexos.
CESPT: Comisin Estatal de Servicios Pblicos de Tijuana.
CFE: Comisin Federal de Electricidad.
CICESE: Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada.
CMIC: Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin.
CMOE: Centro Municipal de Operaciones de Emergencia.
CNA: Comisin Nacional del Agua.
DAU: Direccin de Administracin Urbana.
DGE: Direccin General de Ecologa.
DOSPM: Direccin de Obras y Servicios Pblicos Municipales.
EDAN: Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades.
GEREM: Grupo Estatal de Respuesta a Emergencias Mayores.
IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Nacional.
INIFE: Instituto de Infraestructura Fsica Educativa
ISESALUD: Instituto de Servicios de Salud Pblica del Estado de Baja California.
78
PARA TERREMOTOS
ISSSTE: Instituto de Servicios de Seguridad y Salud para Trabajadores del Estado.
ISSSTECALI: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del

Gobierno y Municipios del Estado de Baja California.
PEMEX: Petrleos Mexicanos.
PROFEPA: Procuradura Federal de Proteccin del Medio Ambiente.
SIDUE: Secretara e Infraestructura de Desarrollo Urbano del Estado.
SEBS: Secretara de Educacin y Bienestar Pblico.
SEDENA: Secretara de la Defensa Nacional.
SEMEFO: Servicio Mdico Forense.
SMIS: Sociedad Mexicana de Ingeniera Ssmica.
SSA: Secretara de Salud.
TELNOR: Telfonos del Noroeste.
TGN: Transportadora de Gas Natural.
UMU: Unidad Municipal de Urbanizacin.
79
PARA TERREMOTOS
DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS Y PERSONAL DE LOS TRES NIVELES DE

GOBIERNO QUE TIENEN INJERENCIA EN LA IMPLEMENTACION DE LAS
ACCIONES DEL PLAN MUNICIPAL DE CONTINGENCIAS PARA
TERREMOTOS.
MESA DE SEGURIDAD, EVACUACION Y COMUNICACIONES

NIVEL DEPENDENCIA NOMBRE CARGO TELEFONO EXTENSION CORREO ELECTRONICO
LIC. ALEJANDRO LARES
MUNICIPAL SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA SECRETARIO 688-5510 5510 sspm@tijuana.gob.mx
VALLADARES
PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA SUBPROCURADOR ZONA
ESTATAL GILBERTO COTA ALANIS 104-2830 / 104-2800 2975 gcota@pgjebc.com.mx
DEL ESTADO DE B.C (PGJE) TIJUANA
PROCURADURIA GENERAL DE LA RAFAEL GONZALEZ
FEDERAL DELEGADO TIJUANA 633-6802 bc_rgonzalez@pgr.gob.mx
REPUBLICA (PGR) CERVANTES
MESA DE SERVICIOS ESTRATEGICOS Y EQUIPAMIENTO DE BIENES

ARQ. VIVIO ALBERTO TELLEZ
MUNICIPAL DOIUM MEZA (encargado de DIRECTOR TIJUANA 973-7141 7141 datellez@tijuana.gob.mx
despacho)
ESTATAL SIDUE GABRIEL ARVIZU LOYOLA DELEGADO TIJUANA (686) 558-1000 2011
SECRETARIA DE COMUNICACION Y FLORENCO ALFONSO PADRES

FEDERAL DIRECTOR GENERAL B.C (686) 568-9236 / 568-9256 4000
TRANSPORTES PESQUEIRA
MESA DE RECONSTRUCCION
INSTITUTO METROPOLITANO DE
MUNICIPAL DANIEL RUBIO DIAZ DIRECTOR TIJUANA 868-6248 6249
PLANEACION (IMPlan)
ESTATAL DEPARTAMENTO DE PLANEACION (SIDUE) C. GABRIEL ARVIZU LOYOLA DELEGADO TIJUANA (686) 558-1000 2011
LIC. MARCO ANTONIO

FEDERAL SEDESOL (SECRETARIA) DELEGADO FEDERAL B.C (686) 556-0708 / 0707 marco.corona@sedesol.gob.mx
CORONA BOLAOS CACHO
80
PARA TERREMOTOS
DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS Y PERSONAL DE LOS TRES NIEVELES DE

TERREMOTOS.
MESA DE EVALUACION DE DAOS

DIRECCION DE ADMINISTRACION ARQ. MIRTA YOLANDA
MUNICIPAL DIRECTORA TIJUANA (664) 973-7275 7100 dau@tijuana.gob.mx
URBANA (DAU) VALENZUELA ZAMORANO
ESTATAL SIDUE (DEPARTAMENTO DE PLANEACION) C. GABRIEL ARVIZU LOYOLA DELEGADO TIJUANA (686) 558-1000 2011 garvizu@baja.gob.mx
LIC. MARCO ANTONIO

FEDERAL SEDESOL DELEGADO FEDERAL B.C (686) 556-0708 / 0707 marco.corona@sedesol.gob.mx
CORONA BOLAOS CACHO
MESA DE SALUD
DR. LUIS ALONSO VILLEGAS
MUNICIPAL DIRECCION MUNICIPAL DE SALUD DIRECTOR TIJUANA 681-7240 3003 lavillegas@tijuana.gob.mx
CUERVO
ESTATAL ISSSTECALI JAVIER MESA LOPEZ DIRECTOR TIJUANA (686) 551-6191 jmeza@issstecali.gob.mx
guillermo_penunuri@issste.gob.m
FEDERAL ISSSTECALI GUILLERMO PEUURI YEPIZ DIRECTOR TIJUANA (686) 554-1718
x
MESA DE SERVICIOS PREHOSPITALARIOS DE URGENCIA, RESCATE Y

BOMBEROS
MUNICIPAL DIRECCION DE BOMBEROS C. CARLOS GOPAR URIBE DIRECTOR TIJUANA 688-5700 / 688-5763 cgopar@tijuana.gob.mx
GENERAL DE BRIGADA
FEDERAL 2DA. ZONA MILITAR DIPLOMADO DE ESTADO COMANDANTE TIJUANA (664) 685-7466 denuncia.2zm@sedena.gob.mx
MAYOR (DEM)
81
PARA TERREMOTOS

TERREMOTOS.
MESA DE REFUGIOS TEMPORALES Y ASISTENCIA SOCIAL

DIF ( SISTEMA PARA EL DESARROLLO
MUNICIPAL T.S LAURA AYALA SAENZ DIRECTOR TIJUANA 608-8202 3003 lavillegas@tijuana.gob.mx
INTEGRAL DE LA FAMILIA
DR. HECTOR RIVERA DIRECTOR GENERAL
ESTATAL DIF (686) 551- 5680 / 551-6619 6617 hrivera@difbc.gob.mx
VALENZUELA MEXICALI
DIRECTORA GENERAL CD.
FEDERAL DIF LAURA VARGAS CARRILLO (55) 30032203 1200 / 1201 laura.vargas@dif.gob.mx
MEXICO
MESA DE COMUNICACIN SOCIAL DE EMERGENCIA

DIRECCION MUNICIPAL DE LIC. RODRIGO BUSTAMANTE
MUNICIPAL DIRECTOR TIJUANA 973-7000 7633 rbustamante@tijuana.gob.mx
COMUNICACION SOCIAL YBARRA
DIRECCION DE COMUNICACION SOCIAL LIC. ROBERTO KARLO LOPEZ
ESTATAL DIRECTOR MEXICALI (686)558-1129 1129 rlopezpaez@gmail.com
DEL ESTADO PAEZ
DELEGADO DE
FEDERAL PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DAVID LOPEZ GUTIERREZ COMUNICACION SOCIAL (55) 50934800 1172 david.lopez@presidencia.gob.mx
DE LA PRESIDENCIA
MESA DE APOYO INTERNACIONAL

LIC. MARIA EUGENIA SANCHEZ
MUNICIPAL DIRECCION DE RELACIONES PUBLICAS DIRECTOR TIJUANA 973-7135 7671 mesanchez@tijuana.gob.mx
DIAZ
ESTATAL DELEGACION DE RELACIONES PUBLICAS C. ODETTE VALLE HERNANDEZ DELEGADO ZONA COSTA 624-2091 2191 ovalle@baja.gob.mx
DELEGADO DE
FEDERAL PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DAVID LOPEZ GUTIERREZ COMUNICACION SOCIAL (55) 50934800 1172 david.lopez@presidencia.gob.mx
DE LA PRESIDENCIA
82
PARA TERREMOTOS

TERREMOTOS.
MESA DE COORDINACION GENERAL DE LA EMERGENCIA

ALCALDE DEL XXI
PRESIDENCIA DR. JORGE ASTIAZARAN
MUNICIPAL AYUNTAMIENTO DE LA CD. DE PRESIDENCIA
ORCI
TIJUANA
SUBSECRETARIA DE GOBIERNO DEL LIC. JOSE TEODORO BARRAZA SUBSECRETARIA DE
ESTATAL 624-2024 2075 jtbarraza@baja.gob.mx
ESTADO LOPEZ GOBIERNO TIJUANA
GENERAL DE BRIGADA
FEDERAL 2DA. ZONA MILITAR GABRIEL GARCIA RINCON (664) 685-0234 denuncia.2zm@sedena.gob.mx
COMANDANTE TIJUANA
83
PARA TERREMOTOS
84

Plan Municipal Terremotos TIJUANA

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Plan Municipal Terremotos TIJUANA

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

PLAN MUNICIPAL DE CONTINGENCIAS

PLAN MUNICIPIAL DE CONTINGENCIA

4.1 RIESGOS GEOLOGICOS......10

4.3 PELIGROS COLATERALES.....12

5.1 ADMINISTRACION DE LA EMERGENCIA.14

5.2 CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL.15

5.3 DIRECCION DE PROTECCION CIVIL.16

5.4 EDIFICIOS PRIORITARIOS.....17

5.5 LISTA DE ACTIVIDADES POR DEPENDENCIAS..18

5.6 TABLA DE RELACION...19

5.7 DESCRIPCION DE ACTIVIDADES...20

6. ATLAS MUNICIPAL DE RIESGOS GEOLOGICOS .......68

7. ESCALA MODIFICADA DE MERCALLI...69

Las acciones de Proteccin Civil ante un desastre requieren de la participacin

Ante la compleja problemtica urbana de nuestra sociedad debemos estar

Este plan consiste en la organizacin y coordinacin de las dependencias,

El PMCT es una funcin del Subprograma de Auxilio del Sistema Municipal de

LUNES A VIERNES DE 8:00 AM A 5:00 PM

Cualquier contingencia de emergencia en horario distinto al anterior ser notificado

Se debe de dar particular importancia a la temporada del ao en que pueda suceder el

- El presente documento tiene un carcter dinmico, por lo que estar sometido a

La tectnica de la regin en que se ha dado el desarrollo de la ciudad de Tijuana, B.

El movimiento relativo entre las dos placas se distribuye en todo un conjunto de

La relativa quietud ssmica se puede interpretar como el acumulamiento de

4.1 RIESGOS GEOLGICOS

PLAN MUNICIPAL DE CONTINGENCIAS

PLAN MUNICIPAL DE CONTINGENCIAS

SISMOS DESLIZAMIENTOS DERRUMBES

SIN DAOS CON DAOS

En los estados de Baja California, Mxico y California, USA es ampliamente

Su naturaleza impredecible, en tiempo y espacio as como la magnitud de las

En cuanto al impacto sufrido por la afectacin en edificaciones, existen algunas

- Caractersticas de las estructuras.

4.3 PELIGROS COLATERALES

- Deslizamiento y colapso del suelo

El acelerado crecimiento de la ciudad de Tijuana, ha rebasado sus programas de

Los deslizamientos as como los hundimientos de masas de terreno de zonas de

La ocurrencia de tsunamis en las costas de San Diego Tijuana ha sido discutida

El impacto devastador de un terremoto afecta a todos por igual, directa o

Los terremotos, por su capacidad destructiva y de provocar daos a grandes zonas

La utilizacin pronta y eficaz de los recursos materiales y humanos, requiere de

Consejo Municipal de Proteccin Civil

Si las estructuras anteriores estn bien establecidas y fortalecidas por el propio

5.2 EL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL

El jefe de cada mesa de trabajo debe convocar y organizar a las dependencias de

5.3 DIRECCIN MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL:

Cuando la magnitud de la emergencia as lo amerite, se activar el Centro

5.4 EDIFICIOS PRIORITARIOS

5.5 LISTA DE ACTIVIDADES CON DEPENDENCIAS DE SU

HOR A S ID EA LES D E IN IC IO D E MESAS DE COORDINACION DIAS DE IMPEMENTACION

5.7 DESCRIPCION DE ACTIVIDADES

Se deber de mantener Informado al Centro Municipal de Operaciones de

A CONTINUACION SE ENLISTAN LAS ACTIVIDADES A DESARROLLAR:

1.1 Coordinador Municipal Responsable:

Mesa de Servicios Prehospitalarios de Urgencia, Rescate y Bomberos.

Se coordina o interrelaciona con:

Mesa de coordinacin General (rea de logstica)

1.2 Responsable(s) Local(es) de activar los planes especficos de atencin a esta

1.3 Participantes operativos:

- La Direccin de Bomberos deber de considerar la magnitud del evento para

2.1 Coordinador Municipal:

Se Coordina o interrelaciona con:

Mesa de Coordinacin General

2.2 Responsable(s) Local(es) de desarrollar y aplicar los planes especficos de