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22 DE DICIEMBRE DE 2010
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ACUERDO N 014
22 DE DICIEMBRE DE 2010
TABLA DE CONTENIDO
Normas Previas .................................................................................................................................................... 16
Artculo 1. De la adopcin de la revisin y ajuste al Plan Bsico de Ordenamiento Territorial
..................................................................................................................................................... 16
Artculo 2. De la adopcin de los Documentos tcnicos complementarios. ................................. 16
Artculo 3. De la Vigencia de la Revisin ............................................................................................... 17
Artculo 4. De la Revisin ...........................................................................................................................18
PRIMERA PARTE ..................................................................................................................................................18
COMPONENTE GENERAL DEL PLAN ...........................................................................................................18
TTULO I. ......................................................................................................................................................18
DE LOS PROPSITOS, VISIN TERRITORIAL, OBJETIVOS, POLTICAS, ESTRATEGIAS Y
MODELO DE OCUPACIN ................................................................................................................................18
Capitulo 1. ......................................................................................................................................................18
Propsitos del Plan .............................................................................................................................................. 19
Artculo 5. De los Propsitos del Plan .................................................................................................... 19
Capitulo 2. ..................................................................................................................................................... 19
Visin Territorial ................................................................................................................................................... 19
Artculo 6. De la Visin Territorial ........................................................................................................... 19
Capitulo 3. ..................................................................................................................................................... 19
Objetivos del Plan ................................................................................................................................................ 19
Artculo 7. Del objetivo General del Plan ............................................................................................ 20
Artculo 8. De los Objetivos Especficos ................................................................................................. 20
Capitulo 4. ..................................................................................................................................................... 21
Polticas y Estrategias.......................................................................................................................................... 21
Artculo 9. Poltica sobre el Espacio Pblico ........................................................................................ 21
Artculo 10. Poltica sobre la Movilidad...................................................................................................22
Artculo 11. Poltica sobre los Usos del Suelo ..........................................................................................23
Artculo 12. Poltica sobre los Equipamientos Colectivos ................................................................... 24
Artculo 13. Poltica sobre el Medio Ambiente ......................................................................................25
Artculo 14. Poltica Sobre la Gestin del Riesgo .................................................................................. 26
Artculo 15. Poltica sobre la Vivienda y Hbitat ................................................................................. 27
Artculo 16. Poltica sobre la Gestin Territorial. ................................................................................... 28
Capitulo 5. .................................................................................................................................................... 29
Modelo de Ordenamiento Territorial y los Elementos del Modelo ........................................................ 29
Artculo 17. De los elementos del Modelo de Ordenamiento Territorial Municipal. ................... 29
TTULO II. ......................................................................................................................................................31
CONTENIDO ESTRUCTURAL DEL PLAN ......................................................................................................31
A. SISTEMA ESTRUCTURANTE NATURAL - BASE NATURAL .................................................................31
Captulo 1. ......................................................................................................................................................31
Lineamientos Ambientales .................................................................................................................................31
Artculo 18. De los Lineamientos Ambientales. .....................................................................................32
Artculo 19. De la Conservacin de la Base Natural Sostenible. .......................................................32
Artculo 20. De la Construccin de una Metrpoli Urbana Sostenible. ...........................................32
Artculo 21. De la Construccin de una Metrpoli Regional Sostenible. ......................................... 33
Captulo 2 ..................................................................................................................................................... 33
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Captulo 3. ......................................................................................................................................................51
Amenazas y Riesgos .............................................................................................................................................51
SECCIN 1 .................................................................................................................................................................. 51
AMENAZAS ................................................................................................................................................................ 51
Artculo 54. De las Amenazas Naturales..................................................................................................51
SECCIN 1A .............................................................................................................................................................. 52
AMENAZAS EN EL SUELO URBANO. ....................................................................................................................... 52
Artculo 55. De las Amenazas por movimientos en masa. .................................................................52
Artculo 56. De la Amenaza Alta. .............................................................................................................52
Artculo 57. De la Amenaza Media. .........................................................................................................53
Artculo 58. De la Amenaza Media-Baja. ..............................................................................................53
Artculo 59. De la Amenaza Baja. ............................................................................................................54
Artculo 60. De la Amenaza por Inundaciones......................................................................................54
Artculo 61. De la Amenaza Alta por inundaciones lentas del ro Medelln o ro Aburr. .............
.....................................................................................................................................................54
Artculo 62. De la Amenaza Alta por inundaciones rpidas. ............................................................55
Artculo 63. De la Amenaza por inundaciones rpidas de la quebrada La Miel: ........................55
SECCIN 1B .............................................................................................................................................................. 55
AMENAZAS EN EL SUELO RURAL ........................................................................................................................... 55
Artculo 64. De la Zonificacin de Amenaza por movimientos en masa .......................................55
Artculo 65. De la Amenaza Alta. ............................................................................................................ 56
Artculo 66. De la Amenaza Media. ........................................................................................................ 56
Artculo 67. De la Amenaza Media- Baja. ............................................................................................ 56
Artculo 68. De la Amenaza Baja. ............................................................................................................ 57
Artculo 69. De la Zonificacin de Amenaza por inundaciones y Socavamiento de Orillas. .........
..................................................................................................................................................... 57
Artculo 70. De la Amenaza por influencia de falla. ........................................................................... 57
SECCIN 2. ............................................................................................................................................................... 58
RIESGOS .................................................................................................................................................................... 58
Artculo 71. Del Riesgo. ................................................................................................................................ 58
Artculo 72. Del Riesgo Potencial. ............................................................................................................. 58
Artculo 73. Del Riesgo Ssmico. ................................................................................................................ 60
Artculo 74. De la obligatoriedad de la utilizacin de los estudios de microzonificacin ssmica.
.................................................................................................................................................... 60
Artculo 75. Sobre el riesgo Ssmico en la zona rural y de Expansin Urbana del Municipio de
Caldas ..................................................................................................................................................... 61
Artculo 76. Del Riesgo de origen tecnolgico y Qumico. .................................................................. 61
Artculo 77. Del Mapa de riesgo qumico y por transporte de sustancias peligrosas en el Valle
de Aburr. ..................................................................................................................................................... 61
Artculo 78. De la incorporacin del municipio en la Red para la Gestin del Riesgo en el Valle
de Aburr REDRIESGOS. .............................................................................................................................. 62
Artculo 79. Del Manejo de las condiciones de amenaza media en los suelos rurales ................ 62
Artculo 80. De los Estudios tcnicos por amenazas en los planes parciales .................................. 62
Artculo 81. De la incorporacin de nuevos estudios de amenaza y riesgo. ................................. 63
Artculo 82. Sobre el Plan de Manejo y Obras para la reduccin del Riesgo............................ 64
Artculo 83. De las Obras para la reduccin del riesgo ...................................................................... 64
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Captulo 4. .................................................................................................................................................... 65
Aptitud Geolgica del Suelo para el Uso Urbano ...................................................................................... 65
Artculo 84. De la Aptitud Geolgica del Suelo para el Uso Urbano. ............................................ 65
Artculo 85. De las reas urbanizadas, sin problemas aparentes. ................................................... 65
Artculo 86. De las reas Urbanizadas con problemas potenciales. ............................................... 66
Artculo 87. De las reas Urbanizadas con Problemas Detectados. ............................................... 66
Artculo 88. De las reas No Urbanizadas, Urbanizables Sin Problemas Aparentes. .................67
Artculo 89. De las reas No Urbanizadas, Urbanizables, con Potencial Urbanstico Restringido
o Condicionado. ....................................................................................................................................................67
Artculo 90. Del Manejo de las reas No Urbanizadas, Urbanizables, con Potencial Urbanstico
Restringido o Condicionado. .............................................................................................................................68
Artculo 91. De las reas No Urbanizadas, No Urbanizables de Conservacin Con Problemas
Aparentes. .....................................................................................................................................................68
Artculo 92. De las reas No Urbanizadas, No Urbanizables de Conservacin Sin Problemas
Aparentes. .................................................................................................................................................... 69
TTULO II. .................................................................................................................................................... 69
B. SISTEMA ESTRUCTURANTE ARTIFICIAL................................................................................................. 69
DE LAS NORMAS ESTRUCTURALES ............................................................................................................. 69
Captulo 1 .................................................................................................................................................... 69
Clasificacin del Suelo ........................................................................................................................................ 69
Artculo 93. De la Clasificacin del suelo municipal y categoras ................................................... 70
Artculo 94. Del Suelo Urbano .................................................................................................................. 70
Artculo 95. De los Criterios para precisar el permetro del suelo urbano ....................................... 71
Artculo 96. De la Delimitacin del Permetro Urbano ........................................................................ 71
Artculo 97. De las Zonas adicionadas al Suelo Urbano. ...................................................................... 71
Artculo 98. Del Suelo de Expansin Urbana ......................................................................................... 72
Artculo 99. De los Criterios para precisar el suelo destinado para la expansin urbana ..............
..................................................................................................................................................... 73
Artculo 100. De la Delimitacin del Permetro del Suelo de Expansin Urbana. ........................ 73
Artculo 101. Del Suelo rural y su delimitacin ........................................................................................ 74
Artculo 102. Del Suelo de Proteccin y sus categoras......................................................................... 74
Artculo 103. De la Delimitacin de los Suelos de Proteccin .............................................................. 85
Artculo 104. De la Proteccin de Zonas productoras de Agua. ......................................................... 85
Artculo 105. De la Adquisicin de predios destinados para la proteccin de las zonas
abastecedoras de acueductos........................................................................................................................... 85
Artculo 106. Incentivos para suelos de proteccin. ................................................................................86
Artculo 107. Del Suelo de Desarrollo Restringido y su delimitacin. .................................................86
Artculo 108. De los Criterios para precisar el suelo de desarrollo restringido en el suelo rural ......
..................................................................................................................................................... 87
Artculo 109. De los suelos suburbanos....................................................................................................... 88
Artculo 110. De la Delimitacin de los Suelos Suburbanos ................................................................. 88
Artculo 111. De los Centros Poblados .......................................................................................................89
Artculo 112. De la Delimitacin de los Centros Poblados ....................................................................89
Artculo 113. De las reas destinadas a vivienda campestre. .............................................................89
Artculo 114. De la Delimitacin del permetro de las reas destinadas a Vivienda Campestre. .
.................................................................................................................................................... 90
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Captulo 2 .................................................................................................................................................... 90
Sistema Vial y Movilidad................................................................................................................................... 90
Artculo 115. Del sistema de movilidad .................................................................................................... 90
Artculo 116. De los criterios para el manejo de la movilidad municipal y metropolitana. ....... 90
Artculo 117. Del Sistema Metropolitano de Movilidad ........................................................................ 91
Artculo 118. De la Comunicacin vial nacional. .................................................................................... 91
Artculo 119. De la Comunicacin vial regional. ..................................................................................... 91
Artculo 120. Comunicacin vial metropolitana. ................................................................................... 92
Artculo 121. Del corredor multimodal asociado al ro Medelln-Aburr.- ..................................... 92
Artculo 122. Del Sistema Integrado de Transporte al Sistema de Transporte Masivo Metro.-.....
.................................................................................................................................................... 92
Artculo 123. Del Sistema Frreo multipropsito. .................................................................................. 92
Artculo 124. Del Sistema de Transporte de Carga Sistema Frreo Nacional. ........................... 93
Artculo 125. Del Tren de carga para el valle de Aburr. ................................................................... 93
Artculo 126. Del Tren evacuador de residuos slidos. .......................................................................... 93
Artculo 127. De las Terminales y Centros Logsticos. ............................................................................ 93
Artculo 128. De los Ejes viales metropolitanos. ...................................................................................... 94
Artculo 129. De los Proyectos Estratgicos del Sistema Vial Municipal. .......................................... 94
Artculo 130. De los Proyectos complementarios del sistema vial municipal. ................................ 95
Artculo 131. De la Comunicacin vial urbanorural y rural. ............................................................ 96
Artculo 132. Del Plan Vial y de Transporte Municipal ........................................................................ 96
Captulo 3 .....................................................................................................................................................97
Servicios Pblicos Domiciliarios .........................................................................................................................97
Artculo 133. Generalidades de los Servicios Pblicos Domiciliarios. ..................................................97
Artculo 134. Disposiciones Sobre el Sistema de Servicios Pblicos Domiciliarios ............................97
Artculo 135. Disposiciones Sobre Acueducto y Alcantarillado en Suelo Urbano ...........................98
Artculo 136. Servicios Pblicos en los Suelos de Expansin. ................................................................ 99
Artculo 137. De los Sistemas de Alcantarillado en Proyectos Urbansticos y de Construccin . 99
Artculo 138. Del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado. ....................................................... 99
Artculo 139. De las Disposiciones sobre Acueducto y Alcantarillado en Suelo Rural ................ 100
Artculo 140. Del Tratamiento de Aguas Residuales en el Suelo Rural. .......................................... 102
Artculo 141. Del Tratamiento de Aguas Residuales en Centros Poblados. ................................... 103
Artculo 142. Del Saneamiento Bsico Rural. ........................................................................................ 103
Artculo 143. De la Legalizacin Ambiental de Vertimientos de Viviendas Campestres. ................
................................................................................................................................................... 104
SECCIN 1 ............................................................................................................................................................... 104
SISTEMA DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS .................................................................................... 104
Artculo 144. Implementacin de los PGIRS Municipal y Regional. ................................................. 104
Artculo 145. De los Componentes del Sistema de Gestin Integral de Residuos Slidos y
Criterios Normativos.......................................................................................................................................... 104
Captulo 4 ...................................................................................................................................................106
Sistema de Espacio pblico. ............................................................................................................................106
Artculo 146. Concepto y alcance. .............................................................................................................106
Artculo 147. Del ndice Efectivo de Espacio Pblico. .......................................................................... 107
Artculo 148. Del Sistema General de Espacio Pblico estructurante y sus elementos
constitutivos. ................................................................................................................................................... 107
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Artculo 176. Inventario de bienes de inters cultural de la nacin. BIC-N. ................................... 121
Artculo 177. De la delimitacin de las reas de influencia de los bienes de inters cultural de la
nacin. ................................................................................................................................................... 122
SEGUNDA PARTE ............................................................................................................................................. 122
COMPONENTE URBANO ............................................................................................................................... 122
Capitulo 1. ................................................................................................................................................... 122
Zonas Homogneas. .......................................................................................................................................... 122
SECCIN 1. ............................................................................................................................................................... 123
ZONAS HOMOGNEAS EN SUELO URBANO .......................................................................................................... 123
Artculo 178. De la Definicin. .................................................................................................................... 123
Artculo 179. De los Criterios para la definicin de las zonas homogneas .................................... 123
Artculo 180. De la identificacin de las Zonas homogneas en el suelo urbano. ........................ 124
Artculo 181. De la Clasificacin de las zonas homogneas................................................................ 125
Artculo 182. De la Delimitacin de las Zonas Homogneas en el Suelo Urbano ........................ 126
SECCIN 2. .............................................................................................................................................................. 126
ZONAS HOMOGNEAS EN SUELO DE EXPANSIN URBANA............................................................................... 126
Artculo 183. De la Identificacin de las Zonas Homogneas ............................................................ 126
Artculo 184. Del carcter de las Zonas Homogneas. ........................................................................ 127
Artculo 185. De la Delimitacin y criterios de manejo de los subpolgonos o Subzonas en la
Zona Homognea ZE8 ...................................................................................................................................... 129
Captulo 2 ................................................................................................................................................... 130
Sistema Vial y de Transporte .......................................................................................................................... 130
Artculo 186. De la Jerarqua vial. ............................................................................................................. 130
Artculo 187. De la Va ferroviaria. ............................................................................................................ 131
Artculo 188. De las Vas de travesa o autopista urbana (va troncal). .......................................... 131
Artculo 189. De las vas Troncales de Transporte Pblico. ................................................................ 132
Artculo 190. De las secciones Viales en el Suelo Urbano y de expansin Urbana ....................... 135
Captulo 3 ....................................................................................................................................................137
Sistema de Espacio Pblico ..............................................................................................................................137
SECCIN 1 ................................................................................................................................................................ 137
DEFINICIN DEL SISTEMA DE ESPACIO PBLICO URBANO Y SUS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ..................... 137
Artculo 191. Del Sistema urbano de espacio pblico ..........................................................................137
Artculo 192. De los Elementos constitutivos naturales ........................................................................ 138
Artculo 193. De los Elementos constitutivos artificiales ...................................................................... 139
Artculo 194. De las reas articuladoras del espacio pblico y de encuentro de mbito urbano
general. ................................................................................................................................................... 139
Artculo 195. De las reas articuladoras del espacio pblico y de encuentro de mbito barrial ..
................................................................................................................................................... 140
Artculo 196. De las reas integrantes de los sistemas de circulacin peatonal y vehicular. ...........
.................................................................................................................................................... 141
Artculo 197. De las reas articuladoras del espacio pblico y de encuentro de nivel local. ..........
................................................................................................................................................... 142
SECCIN 2 ............................................................................................................................................................... 143
SISTEMA DE ENLACE Y ARTICULACIN DEL ESPACIO PBLICO .......................................................................... 144
Artculo 198. De la Definicin del sistema; acciones y proyectos para su consolidacin. ..................
................................................................................................................................................... 144
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Artculo 231. Del Manejo de Viviendas en zonas de amenaza media. ........................................... 168
Artculo 232. Del Manejo de Viviendas en zonas calificadas como reas urbanizadas con
problemas detectados. ..................................................................................................................................... 169
Artculo 233. De las Viviendas localizadas en reas de retiro de quebradas. ............................... 170
Artculo 234. Del Taller de Mejoramiento del Hbitat ........................................................................ 170
Artculo 235. De los Conceptos para la definicin de criterios de evaluacin de asentamientos
para el mejoramiento fsico-espacial del hbitat....................................................................................... 171
Artculo 236. Del Plan Estratgico Habitacional. .................................................................................. 172
Captulo 6 ....................................................................................................................................................173
Normas urbansticas generales ........................................................................................................................173
Tratamientos, aprovechamientos, densidades, cesiones y obligaciones, y usos del suelo .................173
SECCIN 1 ................................................................................................................................................................ 173
TRATAMIENTOS URBANSTICOS ............................................................................................................................. 173
Artculo 237. De la Definicin de los Tratamientos. ...............................................................................173
Artculo 238. De los Criterios para la definicin de los Tratamientos urbansticos. .......................173
Artculo 239. De la Codificacin de los polgonos de Tratamiento en el suelo urbano ............... 175
Artculo 240. Del Tratamiento de conservacin (C). ............................................................................ 176
Artculo 241. Del Tratamiento de Consolidacin (CN). ........................................................................ 177
Artculo 242. Del Tratamiento de Mejoramiento Integral (MI)......................................................... 180
Artculo 243. Del Tratamiento de Desarrollo (D). ................................................................................. 182
Artculo 244. De las Actuaciones de urbanizacin en suelo urbano ................................................ 184
Artculo 245. Actuaciones de urbanizacin en suelo de expansin urbana ................................... 185
Artculo 246. De la incorporacin del Suelo de expansin urbana al Permetro Urbano. ......... 185
Artculo 247. De las reas de Manejo Especial -AMES- ......................................................................187
Artculo 248. Del Tratamiento de Redesarrollo (RED). ........................................................................187
Artculo 249. De las reas para la preservacin de infraestructuras y elementos del sistema
estructurante (API) ........................................................................................................................................... 189
SECCIN 2 .............................................................................................................................................................. 190
APROVECHAMIENTOS Y OBLIGACIONES URBANSTICAS ..................................................................................... 190
Artculo 250. De los Aprovechamientos y obligaciones urbansticas ................................................190
Artculo 251. De los Aprovechamientos urbansticos............................................................................190
Artculo 252. De las Densidades en el suelo urbano .............................................................................. 191
Artculo 253. De los Criterios para determinar las densidades en el suelo urbano y de expansin
.................................................................................................................................................... 191
Artculo 254. De la Definicin de las Densidades en el suelo urbano y de expansin ................. 192
Artculo 255. Del ndice de Ocupacin (I.O.) .......................................................................................... 193
Artculo 256. Del ndice de Construccin (I.C.) ....................................................................................... 193
Artculo 257. De las Obligaciones Urbansticas ...................................................................................... 193
Artculo 258. De los Aprovechamientos urbansticos para el suelo urbano y de expansin
urbana ................................................................................................................................................... 194
Artculo 259. De las Normas sobre Aprovechamientos en suelo Urbano y de expansin Urbana.
................................................................................................................................................... 199
Artculo 260. De algunas las normas bsicas. ....................................................................................... 200
SECCIN 3 ...............................................................................................................................................................201
USOS DEL SUELO URBANO Y DE EXPANSIN URBANA ......................................................................................201
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Artculo 261. De los criterios metropolitanos para la determinacin de los usos del suelo urbano
................................................................................................................................................... 201
Artculo 262. De la identificacin y reconocimiento de vocaciones de uso para el territorio del
valle de Aburr y su aplicacin en el Municipio de Caldas. .................................................................. 202
Artculo 263. Del corredor metropolitano de servicios a lo largo del sistema del ro Medelln
Aburr. .................................................................................................................................................. 202
Artculo 264. De los usos del suelo en el corredor metropolitano de servicios a lo largo del
sistema del ro Medelln Aburr en el municipio de Caldas. ............................................................... 202
Artculo 265. De las reas adyacentes a los corredores de los sistemas de trasporte masivo y de
mediana capacidad y a las vas metropolitanas. .................................................................................... 203
Artculo 266. De las reas involucradas en los proyectos estratgicos metropolitanos. ............. 203
Artculo 267. De los proyectos asociados al desarrollo de las centralidades y al corredor
metropolitano del ro Medelln-Aburr. ..................................................................................................... 203
Artculo 268. De los criterios municipales para la determinacin de usos del suelo. ................... 204
Artculo 269. De los criterios para la localizacin de actividades econmicas en sectores
residenciales. .................................................................................................................................................. 204
Artculo 270. De los criterios para la localizacin de actividades industriales. ............................. 204
Artculo 271. De la clasificacin, definicin y localizacin de las actividades econmicas en el
municipio. .................................................................................................................................................. 205
Artculo 272. De las tipologas de usos del suelo. .................................................................................. 205
Artculo 273. Del uso residencial. .............................................................................................................. 205
Artculo 274. Del uso comercial................................................................................................................. 206
Artculo 275. Del uso de servicios. ............................................................................................................. 206
Artculo 276. Del uso industrial. ................................................................................................................ 207
Artculo 277. Del uso Social Obligado. .................................................................................................... 207
Artculo 278. De la clasificacin de los Usos del suelo .......................................................................... 208
Artculo 279. De la asignacin de usos del suelo en el municipio por zonas y tipologas de
actividades. .................................................................................................................................................. 208
Artculo 280. De las Zonas Residenciales................................................................................................. 209
Artculo 281. De las Zonas y Corredores de Actividad Mltiple ....................................................... 213
Artculo 282. De las zonas industriales. .................................................................................................... 217
Artculo 283. De las reas de Proteccin A Infraestructura Parque Metropolitano Tres Aguas
(API) ZE9. ................................................................................................................................................... 219
Artculo 284. De la Asignacin de Usos para las diferentes zonas .................................................... 219
Artculo 285. De las normas que rigen los usos del suelo urbano ..................................................... 223
TERCERA PARTE ...............................................................................................................................................227
COMPONENTE RURAL ...................................................................................................................................227
Captulo 1 ...................................................................................................................................................227
Determinantes de Ordenamiento del suelo rural .....................................................................................227
Artculo 286. Del Ordenamiento territorial en suelo rural. .................................................................227
Captulo 2 ...................................................................................................................................................227
Sistema vial en el suelo rural ..........................................................................................................................227
Artculo 287. De las vas rurales o veredales. .........................................................................................227
Artculo 288. De los Corredores viales suburbanos............................................................................... 228
Artculo 289. Del Ordenamiento de los Corredores Viales Suburbanos. ........................................ 228
Artculo 290. Secciones Viales mnimas en el suelo rural .................................................................... 229
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Artculo 291. De las consideraciones acerca de las fajas mnimas de retiro obligatorio o reas de
exclusin, para las carreteras del sistema vial nacional. ......................................................................... 229
Captulo 3 .................................................................................................................................................. 232
Sistema de Espacio Pblico en el Suelo Rural ........................................................................................... 232
Artculo 292. Del Sistema rural de espacio pblico ............................................................................. 232
Artculo 293. De los Elementos constitutivos naturales. ...................................................................... 232
Artculo 294. De los Elementos constitutivos artificiales. .................................................................... 234
Artculo 295. De las reas articuladoras del espacio pblico y de encuentro rural. ................... 234
Artculo 296. De los Elementos integradores ......................................................................................... 234
Artculo 297. De los Proyectos y programas para suplir necesidades y desequilibrios de espacio
pblico ...................................................................................................................................................237
Artculo 298. De las reas articuladoras del espacio pblico y de encuentro rural .....................237
Captulo 4 ...................................................................................................................................................237
Sistema de Equipamientos en el Suelo Rural .............................................................................................237
SECCIN 1. .............................................................................................................................................................. 237
EQUIPAMIENTOS ASOCIADAS AL MANEJO DEL PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS PGIRS-
................................................................................................................................................................................ 237
Artculo 299. Normas Asociadas al Manejo del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos -
PGIRS- en el suelo rural................................................................................................................................... 238
Artculo 300. De la Revisin del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos -PGIRS-............ 238
Artculo 301. Estaciones de Transferencia de los residuos slidos. .................................................... 238
Artculo 302. De los Sitios de Disposicin Final. ..................................................................................... 238
Artculo 303. De los Sistemas de disposicin de residuos peligrosos. ................................................ 239
Artculo 304. De las Escombreras.............................................................................................................. 239
Artculo 305. De las Plantas de aprovechamiento de residuos orgnicos. .................................... 240
SECCIN 2. .............................................................................................................................................................240
EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS .............................................................................................................................. 241
Artculo 306. De los Equipamientos educativos de Segundo orden o local ................................... 241
Captulo 4 ................................................................................................................................................... 241
Normas urbansticas suelo rural ..................................................................................................................... 241
Intervenciones, aprovechamientos, densidades, cesiones y obligaciones y Usos del suelo rural..... 241
SECCIN 1 ................................................................................................................................................................ 241
DE LAS INTERVENCIONES ....................................................................................................................................... 241
Artculo 307. De las Intervenciones rurales ............................................................................................. 241
Artculo 308. De la Definicin de las Intervenciones en el suelo rural. ............................................. 241
Artculo 309. De las Intervenciones en el suelo de desarrollo restringido ....................................... 243
SECCIN 2 .............................................................................................................................................................. 246
APROVECHAMIENTOS Y OBLIGACIONES URBANSTICAS EN EL SUELO RURAL ................................................. 246
Artculo 310. De los Aprovechamientos .................................................................................................. 246
Artculo 311. Densidad Habitacional o Densidad Mxima de Vivienda. ...................................... 247
Artculo 312. Densidades Mximas en el Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales
Renovables Divisoria Valle de Aburr Ro Cauca ................................................................................ 250
SECCIN 3 ..............................................................................................................................................................250
USOS DEL SUELO ...................................................................................................................................................250
Artculo 313. De los criterios para definir los usos del suelo rural. .................................................... 250
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Artculo 314. Sobre los usos del suelo en el rea de la cuenca del Rio Aburra. Zonificacin
ambiental del POMCA. ................................................................................................................................... 259
Artculo 315. De la actividad minera ...................................................................................................... 260
Artculo 316. Del Marco Legal Minero. ................................................................................................... 260
Artculo 317. De la propiedad de los recursos mineros. ....................................................................... 261
Artculo 318. Del registro Minero. .............................................................................................................. 261
Artculo 319. De la actividad minera y el Catastro minero en el Municipio de Caldas. ............. 261
Artculo 320. De las normas que rigen la actividad minera en el Municipio. ............................... 262
Artculo 321. De la Consolidacin de Usos Urbanos............................................................................. 262
Artculo 322. De la Asignacin de Usos del Suelo ................................................................................. 262
Artculo 323. De los Usos del Suelo segn las categoras de desarrollo restringido en suelo rural.-
.................................................................................................................................................. 263
Artculo 324. De los Usos del suelo en el Plan Integral De Manejo Del Distrito De Manejo
Integrado De Los Recursos Naturales Renovables Divisoria Valle De Aburr Ro Cauca.......... 264
Artculo 325. De los Usos del Suelo en la Zona Conectora del Parque central de Antioquia... 265
Artculo 326. De las normas que rigen los usos del suelo rural.......................................................... 265
Artculo 327. Condiciones bsicas para la localizacin de usos industriales en suelo rural
suburbano. .................................................................................................................................................. 267
Artculo 328. reas de actividad industrial en suelo rural no suburbano. .................................... 268
Artculo 329. De la Produccin ms limpia y Convenios de Produccin ms limpia ................. 268
Capitulo 5 .................................................................................................................................................. 269
Instrumentos de Gestin del Suelo ................................................................................................................ 269
Artculo 330. De la Definicin .................................................................................................................... 269
SECCIN 1 ............................................................................................................................................................... 270
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN..................................................................................................................... 270
Artculo 331. De los instrumentos de planificacin .............................................................................. 270
SECCIN2 ............................................................................................................................................................... 270
INSTRUMENTOS DE GESTIN ................................................................................................................................ 270
Artculo 332. De los Planes Parciales. ...................................................................................................... 270
SECCIN 1 ................................................................................................................................................................ 271
INSTRUMENTOS DE GESTIN TERRITORIAL ADECUADOS AL PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
................................................................................................................................................................................. 271
Artculo 333. De las reas a desarrollar obligatoriamente a travs de planes parciales: ................
................................................................................................................................................... 271
Artculo 334. De las reas a desarrollar obligatoriamente a travs de planes de regularizacin
urbanstica ...................................................................................................................................................273
Artculo 335. De la Unidad de actuacin urbanstica en los Planes Parciales.............................. 274
Artculo 336. De la Transferencia de derechos de construccin y desarrollo. .................................275
Artculo 337. De las Compensaciones por conservacin ...................................................................... 277
Artculo 338. Del Reajuste de tierras o integracin inmobiliaria. .................................................... 279
Artculo 339. De la Cooperacin entre participes. ................................................................................ 281
Artculo 340. De la Enajenacin voluntaria. .......................................................................................... 281
Artculo 341. De la Expropiacin judicial ............................................................................................... 283
Artculo 342. De la Expropiacin por va administrativa. ................................................................. 285
Artculo 343. De la Enajenacin forzosa. .................................................................................................288
Artculo 344. Del Desarrollo o construccin prioritaria ....................................................................... 289
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LISTA DE TABLAS
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ACUERDO No.014
Normas Previas
Artculo 1. De la adopcin de la revisin y ajuste al Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial
Textos:
Documento Diagnstico
Documento de Seguimiento y Evaluacin
Memoria Justificativa de la revisin
Documento tcnico de soporte y todos sus anexos.
Proyecto de Acuerdo.
Cartografa:
Nmero
del Nombre Archivo
Plano
1 Modelo de Ordenamiento Territorial V_ModeloOrd_Ca_0101
2 Amenazas V_Amenazas_Ca_0101
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Nmero
del Nombre Archivo
Plano
3 Riesgos X_Riesgos_Ca_0101
4 Aptitud del suelo X_AptitudGeo_Ca_0101
5 Clasificacin del suelo V_ClasifSuelo_Ca_0101
6 Proteccin V_Proteccin_Ca_0101
7 Sistema vial V_SistVial_Ca_0101
8 Servicios pblicos V_ServPublic_Ca_0101
9 Espacio pblico y equipamientos X_EP-Equipam_Ca_0101
10 Patrimonio C_Patrimonio_Ca_0101
11 Zonas Homogneas X_ZonasHomog_Ca_0101
12 Tratamientos urbansticos X_TratUrban_Ca_0101
13 Densidades urbanas X_Densidades_Ca_0101
14 Densidades rurales X_DensidRur_Ca_0101
15 Alturas X_Alturas_Ca_0101
Usos y/o coberturas actuales del
16 V_UsoActRural_Ca_0101
suelo rural
17 Usos del suelo urbano V_UsosUrban_Ca_0101
18 Usos del suelo rural V_UsoSuelRural_Ca_0101
19 Pendientes V_Pendientes_Ca_0101
20 Intervenciones V_IntervenRur_Ca_0101
1. El contenido estructural del plan tendr una vigencia de largo plazo, que para
este efecto se entender como mnimo el correspondiente a tres perodos
constitucionales de la administracin municipal. Corresponde al periodo entre el
2016 -2019.
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Artculo 4. De la Revisin
PRIMERA PARTE
COMPONENTE GENERAL DEL PLAN
TTULO I.
DE LOS PROPSITOS, VISIN TERRITORIAL, OBJETIVOS,
POLTICAS, ESTRATEGIAS Y MODELO DE OCUPACIN
Capitulo 1.
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Adoptanse como propsitos del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial PBOT, los
siguientes:
Capitulo 2.
Visin Territorial
Como la Puerta Sur del Valle de Aburr, Caldas ser en el ao 2019 un municipio
articulado y competitivo; equitativo y equilibrado en lo social, en lo cultural, en lo
espacial, lo funcional y lo econmico; integrado al medio natural y ambientalmente
sostenible; fortalecido como lder y protagonista del desarrollo expansivo del Valle de
Aburra y de las dems subregiones del Departamento de Antioquia.
Capitulo 3.
Objetivos del Plan
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Capitulo 4.
Polticas y Estrategias.
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Estrategias
Incrementar el espacio pblico efectivo por habitante a partir de macroproyectos
urbanos y de las cesiones urbansticas generadas por los nuevos desarrollos
urbansticos o por las nuevas construcciones en el suelo consolidado.
Generar un sistema de espacialidades pblicas que integre sus elementos
constitutivos naturales y artificiales tanto urbanos como rurales.
Integrar al espacio pblico los elementos naturales localizados al lado de las fajas
de retiro de los cuerpos hdricos con posibilidades de aprovechamiento.
Generar espacio pblico de alta calidad urbanstica a partir de la generacin de
nuevos escenarios, de la conservacin de los espacios representativos del municipio
y de la adecuacin y potenciacin de algunos preexistentes.
Vincular el sistema de espacialidades pblicas existentes y futuras a los dems
sistemas urbanos estructurantes y estructurados del municipio.
Integrar el sistema de espacio pblico municipal al sistema de espacio pblico
metropolitano establecido en las directrices y lineamientos de ordenamiento
territorial del rea Metropolitana mediante el Acuerdo Metropolitano No. 15 de
2006 y dems reglamentacin complementaria.
Vincular de manera efectiva el sistema de espacios pblicos artificiales con el
sistema de espacios pblicos naturales.
Involucrar espacios construidos con potencialidades de conservacin por sus
condiciones arquitectnicas al sistema de espacios pblicos.
Integrar de manera efectiva el sistema de espacio pblico municipal con los
equipamientos comunitarios y con el sistema de accesibilidad y conectividad del
municipio.
Crear y enlazar el sistema de espacios pblicos de manera que se logre un
equilibrio efectivo con el espacio privado en el municipio.
Promover el acceso de toda la comunidad a los espacios pblicos proyectados y
Propender por su educacin para el buen manejo de los espacios pblicos naturales
y construidos.
Consolidar los espacios pblicos tanto urbanos como rurales como espacios de
interaccin de toda la comunidad, donde se incentive el desarrollo de actividades
colectivas, culturales y sociales.
Elaboracin del Plan Especial de Espacio Pblico y Equipamientos, en un trmino de
de dos (2) aos.
Como puerta del sur del Valle de Aburr, Caldas participar en el fortalecimiento de la
movilidad con los municipios y regiones vecinas, de igual manera mejorar y crear las
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transversalidades viales para integrar los costados oriental y occidental del municipio,
optimizar las condiciones de accesibilidad en la zona central y generar un desarrollo
vial coherente y continuo para los suelos de expansin urbana de acuerdo con las
secciones definidas para tal fin. Se fomentar la conformacin de un sistema de
movilidad peatonal en la zona urbana, optimizando las secciones viales existentes.
Estrategias
Fortalecer el sistema de transporte de alta y mediana capacidad a nivel
metropolitano que facilite los desplazamientos de la comunidad en general, por
medio de una integracin de alta calidad con el sistema de transporte pblico
colectivo, de forma que se desestimule el uso del automvil particular.
Promover la conexin e integracin de los dems municipios del Valle de Aburr
con el norte y sur del pas, por medio del proyecto Doble Calzada del Sur.
Fortalecer el proyecto del sistema de transporte masivo ferroviario a travs del
proyecto Sistema Frreo multipropsito.
Articular e integrar al Municipio con los municipios vecinos, con el resto del rea
Metropolitana y con la Regin, son las principales premisas en el mbito
metropolitano y regional; y la articulacin de su zona urbana con la rural, y de la
zona rural entre s, en el mbito municipal.
Potenciar la integracin de los sectores oriental y occidental del suelo urbano
municipal y de corredores viales en las zonas de expansin que permitan generar
una malla vial con conexin a las vas existentes, propiciando una adecuada
movilidad.
Incentivar los sistemas de transporte no motorizados- diferentes a los de traccin
animal- y articularlos convenientemente con los dems sistemas de transporte.
Implementar corredores peatonales en la zona urbana que permitan la movilidad
de forma cmoda y segura, y corredores viales ecotursticos en las zonas rurales
del municipio facilitando la integracin de espacios pblicos.
Complementar la malla vial jerarquizada.
Conformar un anillo vial central, como poltica que responde a la prioridad de
descongestionar la zona centro y dar respuesta a la premisa de mejoramiento de la
accesibilidad y la permeabilidad vial.
Conformar un anillo vial perifrico, que permita dotar los suelos de expansin
urbana de la infraestructura vial y de transporte requerida para el desarrollo de
este tipo de suelo, descongestionando y agilizando el trfico vehicular central y que
a la vez permita en su trazado por el costado oriental conectar al Municipio con la
subregin del Oriente Antioqueo.
Adoptar un Plan de Movilidad Sostenible, conforme lo descrito en la Ley 1083 del
31 de julio de 2006, en un plazo de dos (2) aos, que permita dar continuidad a la
trama urbana Municipal e igualmente se convierta en un articulador entre las
subregiones y los diferentes sectores del Municipio.
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Caldas aprovechar la ventaja competitiva que le da ser la Puerta del Sur del Valle de
Aburr, sus calidades naturales, y su potencialidad inmobiliaria, para incentivar el
crecimiento econmico y reducir los desequilibrios en los usos del suelo. Se busca
incentivar el desarrollo de actividades productivas del sector primario y secundario de
la economa, industrial, comercial y de servicios, en armona con los usos residenciales
existentes y propuestos.
Estrategias:
Incentivar el crecimiento econmico y la generacin de empleo de calidad a partir
de la asignacin de usos del suelo acordes con el Modelo de Ordenamiento
Territorial adoptado. Incentivando el asentamiento de actividades industriales que
sean generadoras de empleo y de recursos para el Municipio.
Implementar corredores viales suburbanos de uso mltiple en vas de primer y
segundo orden en el suelo rural.
Fomentar a partir de la adecuada asignacin de usos, la movilidad y la localizacin
de equipamientos, el establecimiento y consolidacin de las centralidades urbanas
propuestas.
Generar una gradacin del uso del suelo, partiendo de actividades protectoras en
las partes altas, productivas rurales en la zona central, y mltiples, en cercanas
del suelo urbano y corredores suburbanos y rurales.
Incentivar el establecimiento de parcelaciones campestres debidamente
cualificadas desde la planificacin y el desarrollo territorial.
Permitir la consolidacin de nuevos desarrollos residenciales en el Suelo Rural, de
Expansin Urbana y los tratamientos de desarrollo dentro del Suelo Urbano,
condicionados a las densidades estipuladas en cada uno de ellos y la
compensacin en equipamiento comunitario y fortalecimiento del espacio pblico.
Incentivar el establecimiento y la consolidacin de Industrias de produccin limpia
en torno a las actividades Agrcolas e industriales (Industrias Forestales,
Agropecuarias, Transformacin de la Madera, Centros de Acopio del Carbn,
Explotacin Minera, etc); as como las actividades industriales, de comercio
industrial y de servicios.
Aprovechar el medio natural, los Ecosistemas Estratgicos y la ubicacin
geogrfica del Municipio, como una alternativa econmica a travs de una
explotacin racionalizada de los mismos, enmarcada en un desarrollo sostenible.
Creacin de incentivos fiscales, para la consolidacin de los convenios de
produccin limpia.
Disear e implementar sistemas de produccin que garanticen la mxima eficiencia
productiva, en consonancia con la conservacin de los recursos naturales
propuestos en el POMCA, DMI y PCA.
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Estrategias:
Aprovechar el establecimiento de los equipamientos metropolitanos propuestos
para fomentar la consolidacin de centralidades urbanas de carcter metropolitano
y municipal.
Generar centralidades alternas a la zona central del municipio, en los sectores de
Mandalay, Andaluca, y El Cano, buscando distribuir de manera equitativa los
equipamientos en el suelo urbano con el objeto de reducir la presin sobre los
equipamientos localizados en la zona centro.
Consolidar centralidades en el suelo rural especficamente en los centros poblados,
para impulsar programas de descentralizacin de los Servicios de Salud, Educacin
Secundaria y Cultura.
Generar cargas urbansticas a los nuevos desarrollos (construcciones nuevas) para
la construccin de equipamiento colectivo de tipo educativo, salud, recreativo y
deportivo, de asistencia social y social comunitario, culto y culturales entre otros.
Formular el plan especial de equipamientos a nivel municipal, en un plazo de dos
(2) aos, conjuntamente con el de Espacios Pblico mencionado atrs.
Estrategias:
Incorporar la zonificacin ambiental aprobada en el Plan de Ordenacin y Manejo
del Rio Aburr- POMCA.
Adquirir y mantener los terrenos en zonas de nacimientos de quebradas que surten
acueductos municipales.
Gestionar y evaluar con la Autoridad Ambiental competente la necesidad de
elaborar los Planes de Ordenamiento para las quebradas, la Reventona, la
Chuscala, la Corrala, la Clara, la Lega y Minas, y las dems que lo requieran.
Delimitar los bordes de proteccin, en las partes altas del municipio con actividades
forestales protectoras.
Clasificar como suelo de proteccin las reas de importancia ecolgica.
Vincular el suelo de proteccin ambiental al sistema de espacio pblico, donde las
condiciones ambientales lo permitan.
Prohibir la ocupacin de las zonas de amenaza alta por movimientos en masa e
inundaciones.
Fomentar el desarrollo de prcticas sostenibles de uso y aprovechamiento del
suelo.
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La gestin del riesgo actuar como modelo optimo para la prevencin, atencin y
recuperacin de desastres, el cual se concreta en las siguientes lneas de accin:
Estrategias
Anlisis de riesgos
Proceso de valoracin del riesgo por medio de la identificacin, evaluacin y anlisis de
incidencia de sus factores; orientado a la toma de decisiones sobre la aplicacin de
medidas de intervencin. Incluye la formulacin y diseo de las medidas de manejo del
riesgo. Se realiza sobre escenarios especficos de acuerdo con las caractersticas
fsicas, sociales y econmicas de la regin. El anlisis de riesgos implica precisar: qu
puede ocurrir, porque causas, cules sern las consecuencias, qu se puede y qu no
se puede evitar, entre otros cuestionamientos.
Reduccin de riesgos
Medidas de intervencin compensatorias dirigidas cambiar o disminuir las condiciones
de riesgo existentes y acciones prospectivas de control, con el fin de evitar futuras
condiciones de riesgo. Son medidas de prevencin y mitigacin que se adoptan con
anterioridad de manera alternativa, prescriptiva o restrictiva, con el fin de evitar que
se presente un fenmeno peligroso, o para que no generen daos, o para disminuir sus
efectos sobre la poblacin, los bienes y servicios y el ambiente
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Adoptar, una vez se termine, los resultados del estudio en proceso de elaboracin:
Evaluacin de amenaza, vulnerabilidad y riesgo por fenmenos naturales en el
Valle de Aburr.
Se adoptan los siguientes criterios para la vivienda y el hbitat, producto de las DMOT:
Acciones:
Mejoramiento y/o relocalizacin de poblacin en riesgo alto.
Reubicacin de viviendas reconocidas tcnicamente como en alto riesgo, que se
encuentren localizadas en las franjas de retiro a los cuerpos hdricos y el corredor
frreo, como resultado de la consolidacin de estrategias en macroproyectos o en
proyectos de regularizacin urbanstica.
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Acciones:
Aplicacin de cesiones urbansticas para la generacin de espacio pblico y
equipamiento alrededor de los proyectos de vivienda.
Integracin del suelo de expansin a la malla urbana actual a partir de la
continuidad en trama vial y el desarrollo de proyectos de movilidad estratgicos.
Obligacin urbanstica de generar al menos un 25% del rea til de cada plan
parcial para Vivienda de Inters Social (VIS) o un mnimo del 15% del rea til
para Vivienda de Inters Prioritario (VIP)
Estrategias:
Dotar de instrumentos de gestin territorial al municipio desde el proceso de
planificacin para incentivar su articulacin con la gestin territorial.
Crear un sistema de aprovechamientos urbansticos zonificado de acuerdo con las
caractersticas y tendencias urbansticas de cada zona, y coherente con el modelo
de ordenamiento territorial, de tal manera que, a travs de estos
aprovechamientos se pueda compensar las obligaciones urbanstica que debe
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Capitulo 5.
Modelo de Ordenamiento Territorial y los Elementos del Modelo
El sistema natural estructurante del suelo municipal est asociada a los suelos con
restricciones naturales y geologicas, a las zonas de amenaza alta por movimientos en
masa y riesgos naturales, zonas de alta pendiente, los retiros de proteccion a las
fuentes y nacimientos y las zonas de recarga de aguas subterraneas entre otras,
sealadas en el POMCA, y categorizadas como: Zonas de Conservacin Ambiental, de
Proteccin Ambiental, de produccin Ambiental y de Consolidacin de usos urbanos;
por la zonficiacin ambiental definida en el Plan Integral de Manejo del Distrito de
Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables Divisoria Valle de Aburr Ro
Cauca y por las Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial- DMOT.
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TTULO II.
CONTENIDO ESTRUCTURAL DEL PLAN
A. SISTEMA ESTRUCTURANTE NATURAL - BASE NATURAL
Captulo 1.
Lineamientos Ambientales
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Acgense los lineamientos ambientales definidos por el Acuerdo 015 de 2006, cuyo
objetivo es mitigar los efectos ambientales desfavorables relacionados con el
funcionamiento urbano rural metropolitano a travs de tres lneas estratgicas:
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Captulo 2
Conformacin del Sistema Estructurante Natural
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Seccin 1
Parque Central de Antioquia
Acgese como zona ncleo del PCA, en el Municipio de Caldas, el conjunto de reas
naturales, seminaturales y/o transformadas que por sus calidades biofsicas, son
esenciales para el cumplimento de los objetivos del PCA.
De acuerdo con los elementos que la configuran, se identifican dos tipos de zonas en el
Municipio de Caldas:
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compatibles con la conservacin de los recursos naturales. All nacen las quebradas La
Vieja, la Moladora, Santa Isabel y el Ro Aburr.
En el Artculo 310, se tratarn las Densidades en el Suelo Rural y Usos del Suelo Rural,
se definen detalladamente las normas urbansticas correspondientes a estas zonas.
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Definida como una franja continua externa al conjunto de las zonas ncleo y
conectora, que permite por la destinacin de su uso caracterizado por un alto valor y/o
posibilidad de apropiacin social, proteger de la presin urbana, la destinacin dada a
las zonas anteriores. Esta zona busca cumplir con uno de los objetivos del Parque
Central de Antioquia, referido a la construccin de un paisaje cultural, que pueda
dinamizar dicho corredor llenndolo de actividades y uso de transicin entre las reas
conurbadas y las de conservacin y conexin.
Los territorios localizados a su interior relacionados con los sistemas hdricos son
catalogados como suelos de proteccin ambiental. Los criterios de intervencin para
esta zona estn relacionados con la Recuperacin (RE), la Restauracin y/o generacin
de Actividades Rurales (RAR) y/o Consolidacin Suburbana (CS) o Mejoramiento
Integral (MI);dependiendo de las caractersticas especficas de uso de la
correspondiente zona homognea.
El Rio es el estructurante natural del valle de Aburr adems de ser el principal soporte
del sistema de elementos estructurantes transformados: sistema vial y de movilidad.
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Los conectores estn conformados principalmente por las quebradas afluentes del ro
Aburr y sus reas de manejo involucradas (retiros), y algunos corredores biticos,
que no necesariamente se encuentran vinculados a sistemas hdricos, pero que
realizan aportes importantes al mejoramiento de la calidad ambiental urbana,
especialmente, las reas verdes asociadas al espacio pblico.
Seccin 2
Plan de Ordenacin y Manejo de la Cuenca del Ro Aburr POMCA
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Pargrafo 1. Entindase como Usos Urbanos, el uso que para su desarrollo requiere
de una infraestructura urbana, lograda a travs de procesos idneos de urbanizacin y
de construccin, que le sirven de soporte fsico, es decir los usos relacionados con la
vivienda, la industria, el comercio, servicios y obras de infraestructura.
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Pargrafo 1. Las acciones de manejo para esta zona estn orientadas a proteger las
reas identificadas con coberturas vegetales arbreas, como rastrojos y plantaciones,
para evitar y controlar la erosin, disminuir la probabilidad de ocurrencia de
movimientos en masa y ayudar en la regulacin del recurso hdrico. Se debe evitar su
ocupacin por parcelaciones y mantener las bajas densidades de construcciones y
vivienda, aplicando las densidades asignadas por Corantioquia y el Incoder, mediante
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Pargrafo 3. Las reas que actualmente tienen cultivos o pastos dedicados al uso
pecuario, recibirn un tratamiento especial y se catalogan como zonas de
Recuperacin para la Proteccin Ambiental, su manejo deber tender en el largo plazo
al cambio del uso actual para la consolidacin de las zonas de proteccin ambiental.
Son las reas definidas como de conexin entre las zonas ncleo del Parque Central de
Antioquia-PCA, contenidas en el Artculo 25 de este Acuerdo.
Se identifican como tal, las reas de pendiente alta susceptibles de presentar procesos
erosivos y de remocin en masa importante y acelerada. A este rango corresponden
los suelos de borde de la mayor parte de las veredas: La Valeria, La Miel, La Clara, La
Man del Cardal, Las Minas, la parte occidental de las veredas Sinifan, Salinas y El
Cardal, la vereda El Cano y el sector oriental de las veredas Primavera y La Corrala.
Pargrafo 1. Una vez realizado el estudio que permitir delimitar con mayor precisin
las reas de altas pendientes, con cartografa en escalas de detalle, (1:5000 0
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1:10000); ordenado por el POMCA en su artculo 7, numeral 7.2; este deber ser
tomado como elemento de referencia para el posterior ajuste de los rangos de
pendientes identificados para el Municipio de Caldas.
c. Las zonas con restriccin por amenaza a movimientos en masa:
Acgense para el Municipio de Caldas las reas identificadas como de amenaza alta a
movimientos en masa con base en el estudio que sobre zonificacin de amenazas
naturales se realiz para el territorio municipal, como apoyo tcnico en la revisin del
Plan Bsico de Ordenamiento territorial del Municipio de Caldas.
Pargrafo 2. Para efectos de definir las zonas con restriccin por amenaza a
movimientos en masa, ver el Artculo 64 del presente Acuerdo.
Son las reas que presentan condiciones adecuadas para la recarga de aguas
subterrneas, identificadas con base en las unidades litolgicas definidas en el
Estudio de Zonas de Recarga de Acuferos del Valle de Aburr. El manejo de las
zonas de recarga y acuferos se presenta en Artculo 102 del presente Acuerdo.
Hacen parte de las zonas de proteccin ambiental las zonas de retiro a corrientes y
nacimientos, entendidas como las zonas aledaas a los ros y quebradas que se han
reservado con el fin de que dichas corrientes puedan divagar de manera natural.
Estas zonas actan como corredores ribereos y sirven como zonas de amortiguacin
en caso de inundaciones y avalanchas.
La delimitacin detallada de las zonas de retiro a las corrientes debe, segn el POMCA,
realizarse en funcin de cuatro (4) elementos: un Retiro hidrolgico (RI), un Retiro
Geolgico (RG), un Retiro Ribereo (RB) y un Retiro de Servicios (RS), conforme a lo
designado en el artculo 7, numeral 7.5 del Acuerdo 002 de 2007.
Pargrafo 3. Los retiros a corrientes naturales de agua estn clasificados como suelo
de proteccin y se miden a partir del cauce de la fuente, entendindose por cauce la
faja de terreno que ocupan las aguas de una corriente al alcanzar sus niveles mximos
por efecto de las crecientes ordinarias, tal como lo define el artculo 11 del Decreto
1541 de 1978.
Pargrafo 4. Los cambios y ajustes en los retiros slo se harn con base en estudios
tcnicos en los cuales se haya utilizado la metodologa definida por el POMCA, previa
concertacin con la autoridad ambiental. O como producto de los Planes de Ordenacin
y manejo de microcuencas, en los cuales tambin deber ser utilizada la metodologa
definida en el POMCA.
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Hacen parte de la zona de proteccin ambiental, las reas con hallazgos arqueolgicos
importantes y los senderos o caminos prehispnicos y coloniales que se
conserven en estado poco intervenido, o con caractersticas cercanas a las originales al
interior de la cuenca.
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Se incluyen all las zonas clasificadas como espacios pblicos verdes que hacen
parte de la red ecolgica urbana del Plan Maestro de espacios pblicos verdes urbanos
y los cerros tutelares.
El sistema orogrfico est constituido por los bordes de proteccin forestal oriental y
occidental, el alto de San Miguel, el alto de Romeral, el alto de La Cruz, y Morro Gil.
El Manejo y la reglamentacin de los espacios pblicos verdes y los cerros tutelares
son detallados en el sistema de espacio pblico.
Pargrafo 2. Aunque el POMCA no haya identificado reas crticas por la calidad del
aire en el Municipio de Caldas se propender por una mejora en la calidad ambiental,
especficamente del recurso aire, por medio del seguimiento y el control de las
emisiones producidas por fuentes fijas y mviles; la industria y el transporte, a travs
de incentivos por el cambio de procesos industriales a produccin ms limpia y al usos
de combustibles menos contaminantes tanto para las industrias como para el
transporte.
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Adicionalmente el Municipio velar por el cumplimiento del Pacto por la Calidad del
aire, firmado por todos los alcaldes que conforman el rea Metropolitana.
Son las zonas del territorio que concentran y agrupan las mayores funciones urbanas.
Se incluyen en esta zonificacin, las zonas clasificadas como suelo urbano, de
expansin urbana y los suelos rurales de desarrollo restringido definidos en el Decreto
3600 de 2007.
Seccin 3
Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables Divisoria
Valle Del Aburra- Rio Cauca. DMI
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Artculo 39. Del Plan Integral de Manejo del Distrito de Manejo Integrado de
los Recursos Naturales Renovables Divisoria Valle de Aburr Ro Cauca,
como Determinante Ambiental.
Pargrafo. Las veredas del Municipio de Caldas que se encuentran en jurisdiccin del
rea de reserva son las siguientes: Veredas El Raizal, La Aguacatala, La Chuscala, La
Raya, La Valeria, Potrerillo, Salinas y El Cano, ocupando una extensin de 1.590,49
Ha, equivalentes al 5,68% del rea total Distrito de Manejo Integrado.
Artculo 40. De los Objetivos generales del Plan Integral de Manejo del
Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables Divisoria
Valle de Aburr Ro Cauca
Los Objetivos generales del DMI son preservar y recuperar la cobertura vegetal natural
y fauna asociada de los ecosistemas del rea de reserva que ofrecen bienes y servicios
ambientales a la comunidad y garantizar la conectividad ecolgica en el territorio con
su articulacin con la regin. Adems de garantizar el uso y manejo sostenible de los
recursos naturales renovables y las actividades econmicas que se desarrollan en su
rea.
Artculo 41. De la Delimitacin del DMI en el Municipio de Caldas
Segn el artculo 2 del Acuerdo 327 de 2009, el rea del Distrito de Manejo Integrado
de los Recursos Naturales Renovables Divisoria Valle de Aburr Ro Cauca, en el
Municipio de Caldas, est comprendida entre los puntos 114 y 128, descritos y
referenciados en el Captulo 2. Base Natural del Documento Tcnico de Soporte parte
integral del presente Acuerdo.
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Pargrafo: Los usos del suelo, las densidades mximas, y las intervenciones en la
zona de oferta de bienes y servicios ambientales se tratar en el Artculo 312
desarrollado en el presente Acuerdo.
Artculo 44. Zona con Potencial de Oferta de Bienes y Servicios Ambientales:
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Pargrafo: Los usos del suelo, las densidades mximas, y las intervenciones en la
zona con potencial de oferta de bienes y servicios ambientales se tratar en Artculo
312 desarrollado en el presente Acuerdo.
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Pargrafo: Los usos del suelo, las densidades mximas, y las intervenciones en la
zona de produccin forestal sostenible se tratar en el Artculo 312 desarrollado en el
presente Acuerdo.
Se caracteriza por:
Sus altas pendientes, procesos erosivos, baja fertilidad de los suelos y niveles de
amenaza medio y alto por movimientos en masa.
La dinmica productiva tradicional, principalmente para consumo local.
Prcticas inadecuadas en el desarrollo de las actividades productivas que afectan los
recursos naturales renovables, como cultivos limpios, quemas, uso de agroqumicos,
sobrepastoreo, entre otros.
Paisaje conformado por fragmentos de vegetacin natural asociada a cuchillas
divisorias de cuencas, reas con rastrojos en procesos iniciales de recuperacin
natural.
Produccin agrcola y forestal, con actividad pecuaria en crecimiento.
Pargrafo 1. Los usos del suelo, las densidades mximas, y las intervenciones en la
zona de produccin agroforestal sostenible se tratar en el Artculo 312 desarrollado en
el presente Acuerdo.
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Para el DMI esta categora aplica en la zona delimitada como de Oferta de bienes y
servicios ambientales y en las dems zonas donde existan reas con los recursos
naturales renovables en mejor estado de conservacin, tales como los relictos de
bosque en estados avanzados de sucesin y los retiros a las fuentes de agua en donde
an se conserva su cobertura vegetal natural.
Es importante anotar que esta categora se puede combinar dentro de una misma zona
con otras categoras, por lo cual las acciones o actividades encaminadas a la
conservacin y mantenimiento de las obras definidas debern estar acordes con los
requerimientos tcnicos y los objetivos propuestos de las otras categoras de
ordenamiento que apliquen en la misma zona.
Para las vas y sus reas de retiro, esta categora acoge lo reglamentado por la Ley
1228 de 2008, la cual determina las fajas mnimas de retiro obligatorio o reas de
exclusin, para las carreteras del sistema vial nacional, se crea el Sistema Integral
Nacional de Informacin de Carreteras y se dictan otras disposiciones. Su artculo 2
establece las siguientes fajas de retiro obligatorio o rea de reserva o de exclusin
para las carreteras que forman parte de la red vial nacional:
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Entindase por produccin la actividad humana dirigida a generar los bienes y servicios
que requiere el bienestar material y espiritual de la sociedad y que para el DMI
presupone un modelo de aprovechamiento racional de los recursos naturales en un
contexto de desarrollo sostenible.
1
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Resolucin Nmero 1023 del 28 de julio de 2005
2
Decreto nmero 1498 de 2008
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Captulo 3.
Amenazas y Riesgos
Seccin 1
Amenazas
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Seccin 1A
Amenazas en el Suelo Urbano.
Defnanse como tales las zonas que presentan procesos geolgicos activos e inactivos,
pendientes fuertes a escarpadas y tambin en algunos casos son producto de
intervenciones antrpicas inadecuadas donde no se observan obras de proteccin o
contencin que contrarresten la generacin de procesos erosivos.
Hay una pequea franja alargada hacia la margen izquierda del ro Medelln, al
norte del municipio, as como un pequeo sector ubicado en el sector La Raya parte
alta.
Otro sector con esta amenaza se encuentra localizado hacia el can de la
quebrada La Cano, presentando una tendencia W-E en el sector, del mismo nombre
de la quebrada antes mencionada.
Existen algunos taludes que presentan esta amenaza en el barrio La Inmaculada,
principalmente en la zona ubicada entre la carrera 50 y la margen izquierda del ro
Medelln.
Otro sector de amenaza alta se encuentra localizada hacia en costado este del
municipio, en el barrio Andaluca, hacia la margen izquierda de la quebrada La
Corralita.
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Pargrafo. Las zonas catalogadas como de amenaza alta se clasifican como suelos de
proteccin. Ver Plano de Amenazas. V_Amenazas_Ca_0101
La amenaza media est representada por varios sectores de tamao medio distribuidos
por toda la zona de estudio. Estn muy asociados a las zonas de amenaza media-baja,
sin embargo, en las reas catalogadas de amenaza media las condiciones de pendiente
son menos favorables, aunque no crticas.
Pargrafo. Las zonas catalogadas como de amenaza media son reas con un grado de
restriccin intermedio, es decir se pueden permitir ciertos usos de manera
condicionada, acorde con lo indicado en el Artculo 84 del presente Acuerdo.
A estas reas se les dar un manejo adecuado para evitar que evolucionen hacia zonas
de amenaza alta.
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Las inundaciones lentas se producen sobre terrenos planos que desaguan muy
lentamente, cercanos a las Riveras de los ros o donde las lluvias son frecuentes o
torrenciales, muchas de ellas son producto del rgimen de aguas de los ro.
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Pargrafo. En las zonas de Amenaza alta por inundacin lenta del ro Medelln, no se
debe permitir ningn tipo de construccin, salvo que se realice un estudio hidrolgico e
hidrulico de detalle que determine las obras de proteccin requeridas para su
desarrollo, pues la zonificacin de amenaza por inundacin para este estudio se realiz
con base en criterios geomorfolgicos.
Este fenmeno se presenta en las partes bajas de las quebradas La Raya, El Cano, La
Valeria, La Miel, La Chuscala, Corrala y Corralita.
Seccin 1B
Amenazas en el Suelo Rural
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Las zonas con esta amenaza presentan procesos geolgicos activos e inactivos y por lo
general pendientes fuertes a escarpadas (mayores del 60% e incluso mayores al
100%).
Representa aquellas reas que exhiben un alto grado de restriccin, es decir gran
parte de los usos se deben limitar o prohibir, principalmente las construcciones.
Pargrafo. Las zonas catalogadas como de amenaza alta se clasifican como suelos de
proteccin. Ver Plano de Amenazas. V_Amenazas_Ca_0101
A estas reas se les debe dar un manejo adecuado para evitar que evolucionen hacia
zonas de amenaza alta.
Como de amenaza media baja se determinan las zonas localizadas hacia el sector
central del municipio, que presentan pendientes moderadas a suaves donde la
densidad de procesos erosivos es baja.
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Se incorporan las zonas de amenaza por influencia de falla con sus caractersticas para
el suelo rural y de expansin urbana.
Las Veredas y sus sectores afectados por la amenaza por influencia de falla son:
Vereda El Cano parte alta, Vereda La Raya: parte alta en lmites con la Vereda San
Miguel del Municipio de La Estrella, Vereda La Aguacatala parte alta, Vereda La Valeria
parte baja en limite con la vereda La Aguacatala, El Raizal sector Quiebrapatas, el
Mango y el Establo, parte de la vereda la Chuscala cerca de las Veredas La Cima y
Primavera, Vereda Primavera en la parte alta, y Vereda La Salada parte baja en limites
con la vereda La Quiebra; y en la Vereda La Salada parte alta sobre la margen derecha
de la Va hacia La Pintada. En estos sectores se restringir el uso residencial en cuanto
a la densificacin.
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Pargrafo 3. En un plazo de tres (3) aos y con el fin de establecer con precisin las
reas del Municipio que se encuentran en riesgo y las acciones que debern tomarse
de tipo preventivo para mitigarlo, se deber realizar un estudio de Microzonificacin en
el suelo rural y en especial en la zona catalogada como de influencia de falla. Los
resultados de este estudio servirn de directriz para futuros programas de reubicacin
o reasentamiento de viviendas y comunidades localizadas all. Hasta tanto, se
cumplirn las restricciones propias de una zona de riesgo, sealadas en el presente
Acuerdo.
Seccin 2.
Riesgos
Las reas con condiciones de amenaza y vulnerabilidad altas, que han sido
identificadas mediante el registro histrico de eventos ocurridos, se denominan reas
de riesgo potencial.
Se han identificado como reas de riesgo potencial, entre otras, las siguientes:
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que este plan de Manejo se encuentra desactualizado, y tomar las medidas tcnicas
necesarias que permitan mitigar o solucionar definitivamente las problemticas
presentadas en esas o en otras zonas del Municipio.
Dentro de la zona urbana del Municipio y para el diseo sismo resistente de aquellas
obras consideradas por la NSR-98 o por versiones posteriores de las Normas
Colombianas de Diseo y Construccin Sismo Resistente, debern acogerse los
resultados del estudio de Microzonificacin ssmica detallada de los municipios de
Barbosa, Girardota, Copacabana, Sabaneta, La Estrella y Caldas, realizado por el
Consorcio Microzonificacin 2006 para el rea Metropolitana del Valle de Aburr.
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Incorporase el Riesgo Tecnolgico, con el fin de adelantar las gestiones y las acciones
necesarias tendientes a la disminucin o supresin de situaciones de riesgo de origen
tecnolgico en el territorio municipal. El riesgo tecnolgico est asociado al manejo,
almacenamiento y transporte de materiales peligrosos y a la desviacin de operaciones
de un proceso o equipo.
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Artculo 79. Del Manejo de las condiciones de amenaza media en los suelos
rurales
El desarrollo de viviendas en estas reas deber estar sujeto a los estudios geotcnicos
definidos para las reas no urbanizadas urbanizables con potencial urbanstico
restringido o condicionado, descrito en el Artculo 90. Adicionalmente, los usos
propuestos para esas zonas debern garantizar el mejoramiento de las condiciones de
degradacin o inestabilidad actual. Si sus condiciones ambientales se ven afectadas
debido al uso actual debern modificarse para recuperar y mejorar sus condiciones.
Artculo 80. De los Estudios tcnicos por amenazas en los planes parciales
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Como parte integral de los estudios tcnicos necesarios para suelos con tratamiento de
desarrollo o recuperacin por sus condiciones de amenaza se deber realizar el anlisis
de las caractersticas geolgicas, geotcnicas, geomorfolgicas y morfodinmicas en
escalas 1:5.000 o 1.2000. Con dicha informacin y dems que se considere necesario
se debern evaluar las condiciones de susceptibilidad y amenaza por movimientos en
masa e inundaciones como mnimo del rea total del plan parcial.
Las zonas identificadas de amenaza alta se destinarn como suelos de proteccin, las
cuales no podrn desarrollarse urbansticamente, solo de preservacin y conservacin,
y para las zonas identificadas de amenaza media deber drsele cumplimiento a lo
estipulado para las reas no urbanizadas urbanizables con potencial urbanstico
restringido o condicionado:
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de alguno de sus contenidos por las causas antes sealadas, se someter a los mismos
trmites de concertacin, consulta y aprobacin previstas en los artculos 24 y 25 de la
Ley 388 de 1997.
Pargrafo: Los estudios tcnicos en general, podrn ser realizados por el municipio o
por particulares, pero en todos los casos debern cumplirse los trmites de ley ante las
autoridades ambientales. En el caso de que tales estudios impliquen modificaciones en
el PBOT, su incorporacin deber surtir el proceso de concertacin con las autoridades
competentes, de conformidad con lo definido en el Decreto 4002 de 2004.
Artculo 82. Sobre el Plan de Manejo y Obras para la reduccin del Riesgo
Las obras de reduccin de riesgos que ser necesario incorporar en los proyectos que
sean emprendidos por el Municipio se clasifican dentro de las siguientes categoras:
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Captulo 4.
Aptitud Geolgica del Suelo para el Uso Urbano
Artculo 84. De la Aptitud Geolgica del Suelo para el Uso Urbano.
La aptitud geolgica del suelo, permite calificar las reas del suelo urbano y de
expansin de acuerdo a su potencial para el uso urbanstico, e identifica las zonas
intervenidas o no que presentan restricciones para tal uso.
Defnanse las reas urbanizadas, sin problemas aparentes como las presentan
amenaza baja, y que no tienen registro de eventos o slo presentan algunos eventos
puntuales. Cubren el mayor porcentaje de los terrenos de la zona urbana de Caldas y
se encuentran representadas principalmente por el sector central.
Otras zonas que pertenecen a esta clasificacin estn ubicadas en el costado norte, en
la zona de expansin de los sectores La Raya y El Cano. Tambin se pueden encontrar
zonas sin ninguna restriccin en los barrios San Judas, Andaluca y en la zona de
expansin de la vereda La Miel, hacia la margen izquierda de la quebrada; en el barrio
Bellavista, La Planta, al occidente del barrio Mandalay y en el sector Primavera
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Defnanse como reas urbanizadas con problemas potenciales, las clasificadas como de
amenaza media, donde los registros de eventos son procesos puntuales o de poca
magnitud y se caracterizan por presentar pendientes principalmente en los rangos
mayores del 25-40%.
Defnanse como reas Urbanizadas con Problemas Detectados las zonas que presentan
amenaza media y/o alta, en ellas se tiene registro de eventos o antecedentes de
inestabilidad y morfomtricamente muestran pendientes en los rangos 40-60% y
mayores de 60%.
Una pequea franja alargada hacia la margen izquierda del ro Medelln, en la zona
Norte del municipio.
En el barrio La Inmaculada, principalmente en la zona ubicada entre la carrera 50 y
la margen izquierda del ro Medelln.
Algunos sectores ubicados en el barrio La Planta, hacia la margen derecha de la
quebrada La Valeria.
Un sector del barrio La Playita, sobre la margen izquierda del ro Medelln.
En la zona de inundacin del ro Medelln, en los sectores del barrio La Inmaculada
y Tres Aguas
Un pequeo sector en el barrio Mandalay, hacia el costado Occidental.
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Las viviendas identificadas como de alto riesgo debern ser priorizadas en los
programas de mejoramiento y reasentamiento que se desarrollen.
Pargrafo 2. El Municipio deber incorporar los resultados del estudio que realiza la
Universidad Nacional sobre vulnerabilidad y riesgos en los municipios del valle de
Aburr en el PBOT cuando sea aprobado por las Autoridades Ambientales. Y acometer
el estudio de estas zonas en un plazo de (1) un ao.
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TTULO II.
B. SISTEMA ESTRUCTURANTE ARTIFICIAL
DE LAS NORMAS ESTRUCTURALES
Captulo 1
Clasificacin del Suelo
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De acuerdo a los artculos 30, 31, 32, 33, 34 y 35 de la Ley 388 de 1997, el suelo
municipal se clasifica en Suelo Urbano, de Expansin Urbana y Rural, y la categora de
Proteccin que es transversal a las otras categoras. De conformidad con el Decreto lo
definido en los artculos 3, 4 y 5 del Decreto 3600 de 2007, sobre ordenamiento del
suelo rural, se establecen, definen y delimitan en el suelo rural las categoras de
Proteccin y Desarrollo Restringido, los cuales se definen de acuerdo a:
1. Suelos suburbanos.
2. Centros poblados rurales.
3. reas destinadas a vivienda campestre.
4. reas para ubicacin de equipamientos de salud, educacin, bienestar social,
cultural y deporte.
Constituyen el suelo urbano las reas del territorio municipal destinadas a usos
urbanos que cuentan con infraestructura vial y redes primarias de energa, acueducto y
alcantarillado, posibilitndose su urbanizacin y edificacin, segn sea el caso.
Pertenecen a esta categora aquellas zonas con procesos de urbanizacin incompletos,
comprendidos en reas consolidadas con edificacin, algunos de los cuales se definen
como reas de mejoramiento integral.
Las reas que conforman el suelo urbano estn delimitadas por permetros y
conformadas por el suelo correspondiente a la Cabecera Municipal y al nuevo suelo
urbano de Primavera.
El permetro urbano es menor que el permetro de servicios pblicos, o sanitario.
El suelo urbano tiene un rea total de 2,70 Km2, distribuidos as: 2,58 Km2 en el
permetro que delimita la cabecera municipal y 0,1165 Km2 en el sector de Primavera;
el cual conforma un polgono urbano no continuo al centro urbano tradicional o
Cabecera Municipal.
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Artculo 95. De los Criterios para precisar el permetro del suelo urbano
Las modificaciones y actualizaciones del permetro urbano se formulan con base en los
siguientes criterios:
Criterios fsico-espaciales
e. Caractersticas geomorfolgicas
f. Estabilidad y capacidad geolgica de los suelos
g. Imaginarios colectivos
h. Modo de vida urbano y usos afines a este
i. Prediacin
Pargrafo 1. La delimitacin detallada del permetro urbano por puntos con sus
respectivas coordenadas se presenta en documento anexo al final de este documento.
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El suelo de expansin urbana est constituido por la porcin del territorio municipal
destinada a la expansin urbana, que se habilitar para el uso urbano durante la
vigencia del Plan de Ordenamiento, segn lo determinado en el presente Acuerdo.
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a. Caractersticas geomorfolgicas
b. Estabilidad y capacidad geolgica de los suelos
Criterios fsico-espaciales
Criterios socio-econmicos
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Son los terrenos no aptos para el uso urbano, por su destinacin a usos agrcolas,
ganaderos, forestales, de explotacin de recursos naturales y actividades anlogas, as
como usos recreativos. En concordancia con lo anterior, el rea rural excluye de esta
denominacin las reas urbanas y las de expansin.
Se clasifica como suelo rural el territorio delimitado como tal en los planos de
clasificacin del suelo. Al interior del suelo rural se identifican y delimitan las clases de
suelo de proteccin y de desarrollo restringido.
Se define como Suelo de Proteccin, aquel que est constituido por las zonas y reas
de terrenos localizados dentro de cualquiera de las categoras del suelo municipal que
por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas o ambientales, o por formar parte de
zonas de utilidad pblica para la ubicacin de infraestructura para la provisin de
servicios pblicos domiciliarios o de reas de amenaza y riesgo no mitigable para la
localizacin de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse.
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Reserva Alto de San Miguel: Esta rea fue declarada Reserva Ecolgica por el
Acuerdo Municipal No. 048 de 1993, y en el ao 2001, declarada Refugio de Vida
Silvestre y Parque Ecolgico Recreativo, segn Acuerdo Municipal 005 de 2001;
se constituye en el nacimiento del ro Aburr o Ro Medelln, y de las quebradas
la Vieja, la Moladora y Santa Isabel, principalmente. Esta zona situada en el
ecosistema alto andino denominado bosque de niebla, mantiene una alta
humedad, pertenece a la zona de vida bosque muy hmedo montano bajo, con
una biotemperatura promedio anual de 14.5C y una precipitacin de 2.500 y
3.600 mm.
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conforman un cuerpo hdrico superficial. Al igual que las corrientes, tienen una
zona de retiro en la cual se debe mantener la vegetacin natural. Este retiro est
determinado por una circunferencia de 100 metros de radio, desde el
afloramiento.
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Los cambios y ajustes en los retiros slo se harn con base en estudios tcnicos
que permitan hacer la delimitacin de los retiros y de las manchas de inundacin,
o como producto de los Planes de Ordenacin y manejo de microcuencas, los
cuales debern ser avalados por las autoridades ambientales competentes para
ser incorporados con posterioridad en el PBOT.
Los cambios y ajustes en los retiros slo se harn con base en estudios tcnicos
en los cuales se haya utilizado la metodologa definida por el POMCA - Acuerdo
02 de 2007, previa concertacin con la autoridad ambiental. O como producto de
los Planes de Ordenacin y manejo de microcuencas, en los cuales tambin
deber ser utilizada la metodologa definida en el POMCA.
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Los retiros solo podrn ser modificados luego de la formulacin y adopcin de los
Planes de Ordenacin y manejo de microcuencas. Los planes de ordenacin de
microcuencas sern incorporados al PBOT una vez sean adoptados por la
Comisin Conjunta conformada para tal fin o por la respectiva autoridad
ambiental, dado su carcter de determinante ambiental de conformidad con el
artculo 10 de la Ley 388 de 1997 y el Decreto 1729 de 2002.
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Cdigo de Conexin
Nombre de la Consecutivo Conexin
microcuenc Factibilidad bosque > 5
corriente de corriente ncleo de PCA
a Km2
La Miel 2701 237 070 alta NO SI
La Valeria
(nacimiento hasta 2701 238 037 baja SI SI
la cota 1800)
La Salada 2701 254 050 media SI NO
La Clara 2701 256 001 alta SI SI
Santa Brbara 2701 257 037 alta NO SI
La Mina 2701 257 038 alta SI SI
La Vieja 2701 258 006 alta SI SI
La Moladora 2701 258 045 alta SI SI
Santa Isabel 2701 258 055 alta SI SI
Sin nombre 2701 258 061 alta SI SI
Sin nombre 2701 258 099 alta SI SI
Ro Medelln
(nacimiento hasta
2701 018 178 alta SI SI
confluencia con
Qda. Zarzo)
Los Ojos de sal y sitios donde se encuentre sal: Los llamados Ojos de sal
tendrn un retiro de 30 metros a la redonda del borde externo del afloramiento.
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Dado que los suelos ms aptos para la recarga estn asociados a las formaciones
aluviales del Ro Aburr o Medelln y sus principales afluentes cerca a la
confluencia con el Ro, las zonas aledaas a los mismos; Ro y afluentes, son
clasificados como suelos de proteccin, preservando as al acufero localizado en
el suelo urbano.
Pargrafo 4. Estas zonas de retiros debern cumplir con todas las normas y
reglamentaciones estipuladas en los retiros a corrientes y a nacimientos
establecidos en este captulo como suelos de proteccin.
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4. reas de amenaza y riesgo. Incluye las zonas que presentan alto riesgo para la
localizacin de asentamientos humanos por amenazas o riesgos naturales o por
condiciones de insalubridad. Ests reas son coherentes con las zonas de
proteccin ambiental del POMCA (2007).
Se incluyen como suelos de proteccin todas las reas definidas como zonas de
amenaza alta en el Artculo 56 y subsiguientes del presente Acuerdo.
5. Proteccin a infraestructuras:
Corresponde al rea de retiro necesario para la operacin o proteccin de
infraestructura principalmente de servicios pblicos y movilidad, dentro de la cual
se prohbe el desarrollo de procesos constructivos. Estas infraestructuras y sus
retiros son:
reas de retiro a las lneas de alta tensin: Por el Municipio de Caldas cruzan
las lneas de transmisin de energa: Ancn Sur Esmeralda 1-230kV y San Carlos
Ancn Sur 1-230kV. Segn las Leyes 156 de 1981 y 142 de 1994 los proyectos y
la ejecucin de obras para la transmisin y distribucin de energa se consideran
como de utilidad pblica e inters social.
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TORRES 500 60
220/230 (2 ctos) 32
TORRES
220/230 (1 cto) 30
220/230 (2 ctos) 30
POSTES
220/230 (1 cto) 28
TORRES 110/115 (2 ctos) 20
110/115 (1 cto) 20
110/115 (2 ctos) 15
POSTES
110/115 (1 cto) 15
Fuente: Comunicacin 200988010083-1 11-05-2009. Especificaciones RETIE en
POT Municipal. ISA. Interconexin Elctrica S.A.
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rea de retiro al poliducto Medelln-Cartago: 7,5 metros a cada lado del eje
de ste a lo largo de todo su recorrido por el Suelo Rural.
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Mediano
Bocatoma del Acueducto de la Chuscala. Vereda La Chuscala
Est constituido por las reas del suelo rural que no hacen parte de alguna de las
categoras de proteccin de que tratan los artculos anteriores y en especial de las
categoras del artculo 4 del Decreto 3600 de 2007, cuando renan condiciones para el
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a. Suelos de Proteccin
b. Caractersticas geomorfolgicas
c. Estabilidad y capacidad geolgica de los suelos
Criterios fsico-espaciales
Criterios socio-econmicos
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La delimitacin detallada del permetro del suelo suburbano por puntos con sus
respectivas coordenadas se presenta en documento anexo al final de este Acuerdo.
El inciso 1 del artculo 1 del Decreto 097 de 2006, define los centros poblados como
ncleos de poblacin, y por estos se entiende, los asentamientos humanos agrupados
en un conjunto de construcciones independientes, caracterizadas por su proximidad y
por compartir circulaciones e infraestructura de servicios comunes.
La delimitacin detallada del permetro de los centros Poblados por puntos con sus
respectivas coordenadas se presenta en documento anexo al final de este documento.
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Captulo 2
Sistema Vial y Movilidad
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La conexin vial del Municipio con el resto del pas se da a travs de la Variante de
Caldas carrera 45 (carretera Panamericana), hoy Doble Calzada del Sur, que recibe el
flujo proveniente del sur del pas hacia el valle de Aburr desde el puerto de
Buenaventura.
El Municipio de Caldas como puerta Sur de la Regin Metropolitana del Valle de Aburr,
marco de la conexin regional con el sur del pas, se comunica con el occidente
colombiano y la cuenca del pacfico a travs de la carrera 50 posterior Troncal del Caf.
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Corresponde al sistema vial que permite la conexin del Municipio con los diferentes
municipios del rea metropolitana y est constituido por el sistema vial del corredor
multimodal de transporte del ro Medelln (ro Aburr), complementado con la carrera
50 y la Variante de Caldas.
En el Municipio de Caldas se toma como parte del sistema; la variante de Caldas, hoy
denominada Doble Calzada y por el Ro solo se propone la ubicacin del Sistema Frreo
Multipropsito, que incluye el tren evacuador de residuos slidos, el tren turstico, tren
de pasajeros y tren de carga, al igual que la infraestructura de servicios pblicos-
Interceptor sur, de aguas residuales.
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Pargrafo..
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Carrera 50.
Forma parte del sistema troncal departamental y constituye el principal eje vial que
atraviesa la zona urbana de norte a sur.
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Se conformarn al interior del circuito vial occidental dos circuitos internos que
comunicarn El Barrio Mandalay y el sector de La Gitana, como se observa en el plano
V_SistVial_Ca._0101
Circuito vial Zona Sur Suelo de Expansin Urbana Centro Logstico de Apoyo
a la Movilidad y el Transporte:
Para el largo plazo se deber reservar una faja en la zona sur del municipio para una
va arteria menor entre los corredores suburbanos de las Vas hacia Amag y La
Pintada.
Al interior de este circuito se generarn dos anillos internos para facilitar la movilidad
al interior de la zona como se observa en el plano de jerarqua vial.
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Proyeccin de la Calle 144sur hasta la carrera 45, Doble Calzada del Sur, este
proyecto implica la construccin de un puente sobre el Ro Medelln.
Es el sistema vial que sirve de conexin entre la zona urbana y las diferentes veredas y
centros poblados del Municipio y entre las veredas entre s.
Va La RayaEl Cano: va que conecta el suelo urbano desde la carrera 50 con las
veredas La Raya y el Cano.
Va La PlantaLa Valeria: La va comunica la carrera 54 con el barrio La Planta y
ms adelante comunica con el sector de La Valeria.
Va La Chuscala el Raizal (barrio): Va que comunica el suelo urbano con la
vereda el Raizal tomando la va a Angelpolis que encuentra una bifurcacin por
donde logra accederse.
Va La Chuscala vereda: Va que comunica el suelo urbano desde la carrera 50
con calle 136sur (cercanas al Cementerio) con la vereda La Chuscala.
Va La Miel: Va que sirve de ingreso a la vereda La Miel desde el barrio Andaluca.
Va La Corralita: Va que comunica el suelo urbano con la vereda La Corralita.
Va La Corrala parte alta: La va se alcanza desde la carrera 45 con calle 134sur,
hacia el occidente del municipio hasta acceder a la vereda La Corrala.
Va La Clara: va que comunica desde la troncal occidental con el Sena y la vereda
La Clara hasta el Alto de San Miguel.
Va Salinas: Va que comunica desde la Troncal Occidental (Primavera Pintada)
con el centro poblado llamado La Calle
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Captulo 3
Servicios Pblicos Domiciliarios
Los predios o reas requeridos para la adecuada provisin de servicios pblicos estn
clasificados como suelos de proteccin y en todos los casos se debe aplicar la
reglamentacin que poseen las empresas prestadoras.
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Salvo que dicha entidad haya construido tales redes, el interesado deber entenderse
con ella para su adecuacin y entrega en forma satisfactoria.
Con el fin de garantizar que las edificaciones se provean de los elementos necesarios
para la correcta y tcnica conexin y distribucin de los servicios pblicos, se debern
cumplir las normas sobre la provisin de las redes respectivas de acuerdo con las
especificaciones tcnicas de las entidades dedicadas a su prestacin, y las
disposiciones de la ley 142 de 1994, cuidando que la localizacin de dichos elementos
no vaya en detrimento de la calidad del espacio pblico, ni de la calidad ambiental del
entorno de las edificaciones.
La prestacin de los servicios pblicos est sujeta a la seguridad pblica, por lo cual
deben prevenirse todos los riesgos que puedan derivarse hacia el espacio pblico, las
edificaciones y dems obras civiles y de infraestructura.
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Cuando las reas por desarrollar no estn dentro de terrenos urbanizados y las redes
de servicio pblico y vas de acceso a la urbanizacin no estn construidas, el
urbanizador construir las redes y vas principales necesarias para su vinculacin y
articulacin. El urbanizador deber presentar el proyecto correspondiente ante las
empresas prestadoras del servicio y la Secretara de Planeacin o quien haga sus
veces, para su aprobacin.
Todo desarrollo urbanstico deber garantizar la articulacin del proyecto a la malla vial
urbana y la prestacin de servicios pblicos bsicos. En caso de que ello no sea
posible, no ser posible la expedicin de la respectiva licencia.
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El suministro de agua para los usuarios de este tipo de acueductos debe garantizarse
no slo mediante la construccin de obras de captacin y reparto que garanticen los
caudales asignados, sino tambin con la ejecucin y puesta en prctica de medidas y
planes tendientes a la reduccin de prdidas en los sistemas de conduccin, a la
reutilizacin del agua cuando las condiciones tcnicas, econmicas y jurdicas as lo
ameriten y aconsejen, a la implantacin de medidores, equipos, sistemas e
implementos de bajo consumo de agua, y en general, a las acciones que conduzcan a
la efectiva conservacin de las fuentes por parte de los usuarios, los cuales debern
contribuir proporcionalmente con los dems usuarios de la fuente, a la construccin y
conservacin de las estructuras hidrulicas, caminos de vigilancia forestal,
instalaciones y dems infraestructuras comunes, y a las obras protectoras de los
nacimientos y otros cuerpos de agua.
Todas las obras de captacin que deban construirse, debern estar provistas de
elementos de control que permitan conocer en todo momento la cantidad del recurso
hdrico derivado de la fuente o corriente respectiva.
Los propietarios de predios por donde discurran las fuentes abastecedoras de los
acueductos veredales estn obligadas a proteger las mrgenes de la red de drenaje
que cruza sus predios, por tanto deben conservar en la zona de nacimientos y en las
quebradas, los retiros definidos en el presente Acuerdo. En sta zona de proteccin no
se permitir el establecimiento de viviendas, beneficiaderos ecolgicos, potreros,
cultivos, puesto que el uso exclusivo a que debe destinarse el rea es a la
conservacin y proteccin de los recursos naturales.
Los concesionarios de las fuentes no podrn talar los rboles que defienden o
preservan la corriente de la cual se hace la derivacin. Igualmente quedan obligados a
ejercer la debida vigilancia forestal dentro de su predio y dar aviso a las autoridades
ambientales competentes o a las autoridades policivas cuando tuvieren noticia de
infraccin contra las leyes de proteccin a los recursos naturales. Se deben llevar a
cabo planes de reforestacin por parte de los propietarios de los predios, con el fin de
mejorar la cobertura vegetal con especies nativas.
Todo nuevo aprovechamiento del recurso hdrico que se pretenda realizar en las
diferentes fuentes deber ser expresamente autorizado por las autoridades
ambientales competentes mediante Resolucin motivada.
La disponibilidad de acueducto en la zona rural debe estar de acuerdo con los planes
de acueducto y saneamiento de la empresa prestadora del servicio. El mantenimiento y
operacin de stos deber estar a cargo de la Corporacin de Acueducto que se
encuentre constituida en la zona y que administre el sistema de acueducto.
Las reas de influencia de los acueductos veredales son las que tcnicamente pueden
cubrir las empresas prestadoras del servicio y debern tener en cuenta una distancia
de ochenta (80,00) metros a lado y lado de la red principal del acueducto y la
capacidad del caudal que puede abastecer el sistema de las diferentes veredas.
La Secretara de Planeacin y obras Pblicas o quien haga sus veces, coordinar con la
empresa prestadora del servicio y los administradores de los acueductos veredales, el
crecimiento de su rea de influencia, teniendo en cuenta la poblacin, la disposicin
tcnica y la capacidad hdrica de la cuenca.
Toda construccin que se pretenda realizar en el suelo rural, tendr que contar con la
disponibilidad de acueducto de la empresa prestadora del servicio y el aval de la
Secretara de Planeacin y obras Pblicas o quien haga sus veces, o demostrar su
auto- prestacin.
Toda construccin nueva que pretenda una solucin individual de saneamiento hdrico
con tanques spticos, deber contar con un rea mnima del predio que garantice que
la zona de infiltracin requerida por dichos tanques se ubique al interior mismo del
predio a sanear y que no se contaminen las aguas subterrneas. Esto de acuerdo con
los estudios tcnicos de soporte que para tal fin, realice el interesado en su desarrollo.
Para las soluciones colectivas, se aplican igualmente las condiciones anteriores. Los
sistemas de tratamiento debern estar ubicados al interior del desarrollo o del Proyecto
y sus vertimientos debern cumplir con los niveles de calidad hdrica exigidos por la
legislacin ambiental y tener la aprobacin respectiva de la Secretara de Planeacin y
obras Pblicas o quien haga sus veces.
Las viviendas aisladas que posean rea para la construccin de sistemas individuales
de tratamiento para la disposicin final de las aguas residuales, construirn tanques
spticos como tratamiento primario; y para el manejo del efluente de los tanques, se
podrn utilizar campos de infiltracin cuando los parmetros del suelo lo permitan; de
lo contrario, se construir un filtro anaerobio de flujo ascendente como tratamiento
secundario y la disposicin final se har por medio de pozos de absorcin.
Cuando por condiciones de rea o tipo de suelo las soluciones individuales no sean
factibles, se podrn construir sistemas mltiples de tratamiento de aguas residuales
compuestos por tanques spticos, filtros anaerobios de flujo ascendente y
sedimentadores, en soluciones dispuestas en paralelo hasta para veinte viviendas por
tanque y construidos uno al lado del otro, hasta mximo cinco sistemas mltiples de
tratamiento de aguas, dando cumplimiento a lo establecido en la Resolucin 1096 del
17 de noviembre del ao 2000, del Ministerio de Desarrollo econmico Por la cual se
adopta el Reglamento tcnico para el sector de Agua potable y saneamiento bsico-
RAS, el cual reglamenta la seccin II Titulo E Tratamiento de aguas Residuales
Numeral E3 sistemas de tratamiento en el sitio de origen, el tipo de tratamiento a
emplear y las condiciones que debe cumplir este en cuanto a localizacin,
caractersticas, parmetros de diseo , dimensionamiento, operacin y mantenimiento
y post-tratamiento.
Seccin 1
Sistema de Gestin Integral de Residuos Slidos
Conforme a lo sealado en las DMOT son componentes del sistema de gestin integral
de residuos slidos: los sitios de disposicin final, las Estaciones de transferencia de los
residuos, las potenciales plantas incineradoras, las escombreras, los centros de
En la siguiente tabla se asignan los criterios normativos para cada uno de los
componentes del sistema:
Adems de los anteriores, tambin hacen parte del sistema para la gestin integral de
residuos slidos: la reactivacin del servicio de trenes para la conformacin de un
sistema de transporte multimodal de los residuos slidos, los Centros de acopio donde
se valorice, trasforme y comercialice el reciclaje, y los Acopios para el almacenamiento
y presentacin de los residuos en reas de difcil acceso.
Son componentes del sistema de gestin integral de residuos slidos los sitios de
disposicin final, las Estaciones de transferencia de los residuos, las potenciales
plantas incineradoras, las escombreras, los centros de separacin y almacenamiento
transitorio, los espacios para el funcionamiento de las empresas prestadoras del
servicio
Captulo 4
Sistema de Espacio pblico.
Mediante el derecho al uso y disfrute del espacio pblico se busca el equilibrio social, el
mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes y la sostenibilidad ambiental del
Municipio y de la Regin.
En los suelos consolidados dentro del permetro urbano, el concepto de espacio pblico
junto con la capacidad de servicios pblicos y de infraestructura existente,
condicionar los futuros crecimientos, y estar delimitado por la propuesta del sistema
estructurante de espacio pblico urbano.
El ndice de espacio pblico efectivo por habitante que se alcanzar durante la vigencia
del presente acuerdo ser de 4m2/hab.
El ndice de espacio pblico verde por habitante que se alcanzar durante la vigencia
del presente acuerdo ser de 5m2/hab.
Pargrafo 1: Los elementos del espacio pblico natural que hagan parte de los suelos
de proteccin no se computan en el clculo del ndice efectivo de espacio pblico.
Este sistema hidrogrfico est conformado por la cuenca del ro Aburr y las
microcuencas afluentes; adems, las respectivas fajas de proteccin asociadas a los
nacimientos y corrientes naturales de agua.
El sistema orogrfico est constituido por los bordes de proteccin forestal oriental y
occidental, el alto de San Miguel, el alto de Romeral, el alto de La Cruz, morro Gil y el
ojo de Sal de la vereda Salinas.
Los elementos artificiales que constituyen el sistema de espacio pblico general son los
que han configurado y ordenado del territorio municipal a travs de su desarrollo
histrico y urbanstico.
Captulo 5
Sistema de Equipamientos
mbito municipal
Los equipamientos del mbito municipal son aquellos que por su jerarqua y cobertura
de servicios a la comunidad, atienden el rea urbana y rural del municipio. Su
localizacin ser preferiblemente en la Centralidad del Centro Tradicional y en los
corredores de actividad mltiple.
Captulo 6
Proyectos Estratgicos
Los proyectos estratgicos son obras fsicas que generan nuevas oportunidades de
desarrollo, equilibran y compensan la distribucin de actividades en el territorio
municipal y metropolitano, cualifican sectores y se constituyen en plataformas para
incentivar la redefinicin econmica del Valle de Aburr, valorar el sistema natural y
optimizar el sistema vial.
Seccin 1
Proyectos Estratgicos de Jerarqua Metropolitana
Artculo 157. Del Centro Logstico del Sur del Valle de Aburra
En el municipio de Caldas el Centro Logstico del Sur del Valle de Aburra se localizara
en el sector de Primavera suelo de expansin urbana donde se localizara
adicionalmente la Estacin de carga del Sistema frreo Multipropsito. El rea
destinada al Centro Logstico del Sur del Valle de Aburra contempla el asentamiento de
infraestructuras complementarias al sistema integral de transporte as como industria y
comercio industrial compatible y complementario con las actividades propias del
corredor de actividad mltiple de la Doble Calzada del Sur.
La zona de influencia del Centro Logstico, se consolida como una zona de expansin
urbana de vocacin industrial potenciada con un complejo integral de transporte,
servicios compatibles y complementarios al uso principal- industrial, posicionando al
municipio de Caldas como la puerta sur de entrada al Valle de Aburra y configurando
un nuevo desarrollo de alta jerarqua al interior del municipio.
Pargrafo. La gestin y el desarrollo del Centro Logstico del Sur se harn va Plan
Parcial. El rea de planificacin est definida y delimitada en el ANEXO II, sobre la
delimitacin de las Zonas Homogneas, parte integral del presente Acuerdo.
Este proyecto estratgico es parte integral del sistema urbano futuro que consolidara
el modelo de ciudad y contribuir al modelo metropolitano.
Este proyecto estratgico es parte integral del sistema urbano futuro que consolidara
el modelo de ciudad y contribuir al modelo metropolitano a travs de la integracin de
los municipios del rea Metropolitana a partir de un sistema integrado al Metro. El
Sistema Ferrero Multipropsito potenciar desarrollos acordes con el ordenamiento
urbano y atender el sistema habitacional de la zona de desarrollo urbanstico del
Parque Metropolitano de las Tres Aguas.
Seccin 2
Proyectos Estratgicos de Jerarqua Municipal
Este proyecto busca la recuperacin del antiguo corredor frreo como eje de movilidad
y espacio pblico tanto urbano como rural. Se extiende desde el lmite norte del
municipio atraviesa tanto el suelo de expansin urbana como la zona central urbana y
a partir de all conecta los barrios y veredas del sur.
Pargrafo. La desafectacin sobre algn tramo del actual corredor frreo como va
ferroviaria depender de los anlisis tcnicos, legales y financieros del consultor que
realice la estructuracin definitiva del proyecto sistema frreo multipropsito y en
segunda instancia de la concertacin entre el municipio de Caldas y el gobierno
Nacional quien hasta el 2009 es el propietario de los terrenos. Definida esta situacin
se podrn adelantar programas de mejoramiento integral de los asentamientos que
se encuentran sobre el corredor frreo y proyectar este espacio como un eje ambiental
y paisajstico articulado al sistema general de espacio pblico.
El Proyecto de Mejoramiento integral del Proyecto Barrios del Sur incluye reubicacin o
relocalizacin de vivienda, en la misma zona, con construccin de vivienda nueva para
optimizar los predios aptos para construccin, aumento de espacio pblico para la
comunidad del sur por recuperacin de zonas de ladera ocupada, y consolidacin del
espacio pblico Parque de la Cermica.
Captulo 7
Patrimonio Cultural
Seccin 1
Categoras de los Bienes de inters cultural
Se defini esta categora para los denominados monumentos Nacionales hasta la ley
397 de 1997 y todos los que sean nombrados con posterioridad por sus valores
excepcionales, es la mxima categora de valoracin y reconocimiento legal, que el
estado en Colombia asigna al patrimonio cultural inmueble.
Pargrafo 2. Las intervenciones sobre los BIC-N, deben ser aprobadas por el
Ministerio de Cultura.
Se aplican los criterios de valoracin como los define el Decreto 763 de 2009 en el
artculo 6.- Criterios de valoracin para declarar bienes de inters cultural- BIC.
5-Aprobar los PEMP de bienes que declare como BIC-M o los declarados como tal antes
de la expedicin de la ley 1185 de 2008, si tales bienes requieren dicho plan, previo
concepto del Consejo Departamental de Patrimonio Cultural.
14 -Destinar los recursos que las leyes y los presupuestos correspondientes sealan
para las acciones relativas al Patrimonio Cultural de la Nacin de su competencia en
coordinacin con el respectivo Concejo Municipal,
15- Formular el PEMP para los bienes del Grupo Urbano y los Monumentos en espacio
pblico localizados en su territorio.
Los Bienes de Inters Cultural tienen prioridad como elemento de apoyo al Plan de
Desarrollo Turstico del valle de Aburr.
Pargrafo: Los cerros de la Cruz, Morro Gil, Alto de San Miguel y el Alto del Romeral,
hacen parte del patrimonio natural del Municipio, por lo tanto su preservacin ser
garantizada al clasificarlo como suelo de proteccin.
Con base en el artculo 2 de la ley 1185 de 2008, que fija el sistema Nacional de
Patrimonio Cultural de la Nacin el municipio de Caldas crear un Comit de
patrimonio con participacin de la casa de la cultura, de la oficina de planeacin
municipal, y de todos los sectores interesados en el patrimonio inmueble para la
asesora en el registro, visto bueno, declaratoria y la intervencin y el manejo del
patrimonio.
Para la elaboracin del Plan Especial de Manejo y Proteccin PEMP, se deber dar
cumplimiento a lo establecido en el artculo 14 y ss del Decreto 763 de 2009.
Seccin 2
Actuaciones para la conservacin del patrimonio.
El municipio podr crear un fondo donde los recursos recibidos por actuaciones
urbansticas puedan utilizarse para el mantenimiento del patrimonio inmueble de
propiedad municipal.
Los siguientes son los bienes declarados que conforman el patrimonio cultural de la
Nacin localizados en el Municipio de Caldas:
Para el Municipio de Caldas se reconocen las siguientes reas de influencia para los
bienes patrimoniales de inters cultural de la Nacin
SEGUNDA PARTE
COMPONENTE URBANO
Capitulo 1.
Zonas Homogneas.
Seccin 1.
Zonas Homogneas en suelo urbano
b. La poca en que fue desarrollado el sector del suelo urbano: Este es uno de
los criterios ms importantes, pues mediante la identificacin de la poca de
desarrollo se definen rasgos caractersticos que marcan una diferencia sustancial en
cuanto al estilo arquitectnico, tcnica constructiva, materiales de construccin
empleados, y tipologa de edificaciones, y al mismo tiempo se determinan los
rasgos propios de las infraestructuras pblicas que se generaron paralelamente
(vas, puentes, parque, etc.).
d. Condiciones de uso del suelo y transformacin del mismo: El uso del suelo,
inscrito dentro de las dinmicas socio-econmicas de un sector especfico, es una
de las variables ms dinmicas en la transformacin del mismo y en su
Seccin 2.
Zonas Homogneas en Suelo de Expansin Urbana
estas zonas reconoce las singularidades de cada una para garantizar su adecuado
funcionamiento tanto a su interior como en relacin con el sistema urbano en general
contenido en el modelo de ordenamiento propuesto.
En las zonas homogneas residenciales, solo podr localizarse vivienda y sus usos
complementarios.
rea
Zona Nombre Tipo Caractersticas
(ha)
Parte baja del Es un rea urbanizable. Limita al Norte con la
1A 8,89 Residencial
El Cano. Quebrada La Raya, lmite municipal con el
ZE1 Municipio de La Estrella. Deber desarrollarse
1B La Raya Alta 1,2 Residencial a travs de una actuacin urbanstica integral.
Plan Parcial.
rea afectada por el registro minero de
Agregados Caldas. Se localiza entre la carrera
50 y el Rio Medelln Aburr.
Actividad Su proximidad a la entrada al municipio por la
ZE2 La Raya Baja 8,58
Mltiple carrera 50 que conecta a Caldas con el resto
de los municipios del Valle de Aburr. Esta
localizacin posibilita la articulacin a los
sistemas estructurantes municipales y
rea
Zona Nombre Tipo Caractersticas
(ha)
metropolitanos.
Esta es la primera subzona de la zona de
expansin residencial 03, corresponde a un
La
3A 8,55 Residencial rea no urbanizada urbanizable que deber
Aguacatala.
desarrollarse a travs de una actuacin
urbanstica integral. Plan Parcial.
rea no urbanizada localizada en la vereda La
Aguacatala.
Esta es la segunda subzona de la zona de
La
3B 18,39 Residencial expansin 03, corresponde a un rea no
Aguacatala.
urbanizada urbanizable que deber
desarrollarse a travs de una actuacin
urbanstica integral/Plan Parcial.
rea
Zona Nombre Tipo Caractersticas
(ha)
Doble Calzada en el costado Oriental del
Municipio. Deber desarrollarse a travs de
una actuacin urbanstica integral/Plan Parcial.
Zona entre Primavera y el suelo urbano,
Primavera-
costado occidental. Es una zona que articula el
ZE7 rea 9,46 Residencial
suelo urbano de primavera y el suelo urbano
urbanizable
existente.
rea no urbanizada destinada para el
desarrollo del Centro Logstico Metropolitano
propuesto en la Directrices Metropolitanas y
localizado en la vereda Primavera. Tambin se
incluyen all las reas de oportunidad
Primavera, generadas por el Proyecto, que sern
ZE8A a Centro potenciadas como suelos de carcter
394,89 Industrial
ZE8AE Logstico industrial, comercial y de servicios.
Metropolitano
Esta zona est dividida en 27 subzonas o
subpolgonos, Cada uno deber desarrollarse a
travs de una actuacin urbanstica integral/
Plan Parcial. El Centro Logstico se desarrollar
mediante un Plan Parcial.
rea Proyecto Estratgico Metropolitano -Parque
Parque Preservacin tres aguas.- Posee servicios pblicos. Ya est
ZE9 Metropolitano 3,10 de construida la primera etapa del Proyecto. Es
Tres Aguas. Infraestructura. un importante equipamiento recreativo de la
API zona sur del Valle de Aburra.
Es una zona con desarrollo no planificado
Zona Aledaa predio a predio, aunque hay pocas reas por
al Parque 4,16 desarrollar, se considera que su localizacin
Tres Aguas. Actividad estratgica sobre la doble calzada, le otorgan
ZE10
Parte de la Mltiple condiciones que es necesario potenciar, por lo
Vereda La que su gestin deber hacerse mediante Plan
Miel. Parcial. Las construcciones existentes sern
tratadas como reas de Manejo especial.
Esta zona est localizada en un suelo con
pendientes y restricciones urbansticas de tipo
Parte de la
ambiental, posee algunas zonas consolidadas
ZE11 Vereda La 7,38 Residencial
con viviendas, las cuales sern tratadas como
Chuscala.
reas de manejo especial en el Plan Parcial
que debe gestionarse para su desarrollo.
Decreto.
Pargrafo 1. En la formulacin del Plan Parcial del Centro Logstico, sern definidas
las cargas urbansticas del mismo. Incluyendo la norma general de ndices de
construccin, ndices de ocupacin, cesiones y obligaciones urbansticas; definiendo
tambin el reparto de cargas y beneficios del mismo.
Captulo 2
Sistema Vial y de Transporte
Artculo 186. De la Jerarqua vial.
Va ferroviaria
Va de travesa o Autopista urbana (Troncales)
Arteria mayor
Arteria menor
Va colectora
Va de servicio
Otras vas: Vas peatonales, semipeatonales, ciclovas, vas veredales o rurales.
Pargrafo: Las vas veredales o rurales se presentan en el Artculo 287 del presente
acuerdo.
Son vas de travesa o autopista urbana las vas rpidas de alta capacidad y largo
recorrido que permiten la entrada y salida de un rea urbana y su atravesamiento. Se
caracterizan por tener calzadas separadas, accesos y salidas controladas, todas sus
intersecciones a desnivel y con especificaciones que permiten velocidades de 100
km/h. La Doble Calzada del Sur o Variante de Caldas se clasifica como va de Travesa.
Tambin cuenta con un nuevo puente peatonal en la zona sur de la Unidad Deportiva
para facilitar el cruce de la carrera 45- Doble Calzada del Sur.
Pargrafo 1. La conexin peatonal debe continuarse con una seccin mnima para
andenes de acuerdo a lo establecido en la norma bsica y de construccin y debe
disponerse una barrera tipo bordillo o escaln de forma que se haga una separacin de
flujos y garantice la seguridad del peatn.
carrera 48 hasta la Doble Calzada del Sur consolidando la conexin transversal del
municipio
Intercambio vial al sur de la calle 146 sur desde la carrera 50 hasta la Doble
Calzada del Sur vinculando el costado occidental con el costado oriental del
municipio.
Proyeccin de la Calle 144sur hasta la carrera 45, Doble Calzada del Sur, este
proyecto implica la construccin de un puente sobre el Ro Medelln.
Pargrafo 2. El Municipio deber velar porque se respeten las zonas relativas a las
reas de exclusin y los retiros definidos en la Ley 1228 de 2008 o en las normas que
la reglamenten, modifiquen o sustituyan, como una medida para garantizar la
disponibilidad de las fajas necesarias que hagan posible en el futuro construir una va
ptima con los requerimientos tcnicos necesarios para que cumpla los objetivos para
los cuales se construye.
Par vial que conectar la zona urbana consolidada occidental del Municipio por la
calle 126 sur, cruzando el Ro Medelln y la Doble Calzada hasta Friko en la parte
alta de la vereda La Miel.
Va a la altura de la calle 122sur paralela al corredor frreo hasta el cruce la calle
129sur con carrera 55; por la carrera 55 hasta el cruce con la calle 135sur con
carrera 54; bordeando la carrera 54 por detrs del barrio Mandalay hasta el cruce
con la carrera 50 y all conectando con el intercambio vial sobre el Rio Aburr.
Va arteria mayor que se vincule con la circunvalar occidental en el Municipio de La
Estrella y se extienda hasta el cruce de la carrera 48 con el Rio Aburr.
Circuito vial de la zona oriental desde el sector Primavera hacia el sector oriental
hasta la quebrada Las laterales de la quebrada La Miel.
Circuito vial de la zona occidental desde la circunvalar occidental en el Municipio de
La Estrella hacia el sur hasta la va de La Gitana en el sector de primavera.
Vas colectoras:
Son las vas que distribuyen y canalizan el trnsito vehicular hacia o desde el sistema
arterial hasta diferentes sectores urbanos, en forma directa o con intervencin
complementaria de las vas de servicio. Generalmente unen vas arterias entre s y
deben atender volmenes de trnsito moderados, incluyendo el transporte pblico
colectivo, aunque en menor porcentaje que el sistema arterial.
Proyeccin de la calle 140 sur hacia el occidente desde la carrera 48 hasta la Doble
Calzada del Sur
Va al sur de la calle 146 sur desde la carrera 50 hasta la Doble Calzada del Sur
Vas de servicio:
Son el conjunto de vas vehiculares cuya funcin principal es facilitar el acceso directo
a las propiedades o actividades adyacentes, perdiendo importancia la funcin de
movilidad. Para este sistema de vas se restringe el transporte pblico y de carga y la
velocidad permitida est condicionada al desarrollo de las actividades y flujos
peatonales existentes. Pertenecen a este sistema todas las dems vas vehiculares del
municipio no incluidas en las clasificaciones anteriores.
Pargrafo 1. Todas las calles del Municipio se proyectan hasta empalmar con el
Corredor del Ro y con la carrera 55. Cuando la topografa no permita empalmarlas
vehicularmente se debern empalmar peatonalmente, teniendo en cuenta la normativa
referente al transporte no motorizado.
Se proyecta en el sector Mandalay la carrera 51, entre calles 142sur y 142Asur.
Vas peatonales:
Son vas peatonales las que se caracterizan por atender solamente el desplazamiento
peatonal y se pueden localizar en todos los sectores de la ciudad.
Debern ser vas peatonales las siguientes:
Calle 130sur entre carreras 50 y 53.
Calle 130sur entre careras 48 y 45
Se proyecta la calle 142A sur en el sector de Mandalay, entre el Jardn Botnico
Parque de la Cermica y las culatas de los edificios ubicados sobre la calle 142sur,
como una va peatonal integrada al paisaje urbano.
Vas semipeatonales:
Son vas semipeatonales aquellas que se caracterizan por atender el desplazamiento
peatonal conjuntamente con el vehicular.
Ciclovas:
Son ciclovas las franjas destinadas permanentemente para el transporte o
desplazamiento de personas en bicicleta o similar.
Las siguientes ciclovas debern ser construidas:
Va en la zona de expansin occidental, entre las calles 109Bsur y 127Dsur:
Carrera 55 desde la calle 127Dsur hasta el cruce con la carrera 54, desde all por
toda la carrera 54 hasta la calle 139Csur y desde la calle 139C sur bordeando la
parte occidental del barrio Mandalay hasta el cruce con la carrera 50.
Corredor ecoturstico de la Va Parque: desde el cruce de la calle 130sur con la
carrera 55 hasta el lmite occidental del municipio.
Pargrafo 3. Se debern disponer las vas de forma que conformen una retcula
definida. En caso de no ser posible una malla vial reticulada, debern disearse vas
conexas con las existentes o con otras nuevas vas.
Se establecen las siguientes especificaciones como las dimensiones mnimas para los
elementos componentes de las vas (se debe adicionar el antejardn) en tratamientos
de desarrollo y redesarrollo, las cuales deben utilizarse para todo diseo vial en el
Municipio de Caldas.
Va de travesa (troncal)
Calzada mnima: 2.
Nmero de carriles mnimo: 3 por sentido de 3,65 metros
Separador central mnimo: 5,00 metros
Berma laterales: 1,35 metros a cada lado de la calzada
Zona verde lateral: 4,00 metros a un lado de la calzada
Andn lateral: 2,00 metros a un lado de la calzada
Arteria mayor
Calzada mnima: 2.
Nmero de carriles mnimo: 3 por sentido de 3,50 metros
Separador central mnimo: 5,00 metros
Zona verde lateral: 3,25 metros a un lado de la calzada
Andn lateral: 2,50 metros a un lado de la calzada
Seccin pblica mnima:28,50 metros
Retiro mnimo: 14,25 metros a eje de va
Arteria menor
Calzada mnima: 2
Nmero de carriles mnimo: 2 por sentido de 3,50 metros
Separador central mnimo: 2,00 metros
Zona verde lateral: 2,50 metros a un lado de la calzada
Andn lateral: 2,00 metros a un lado de la calzada
Seccin pblica mnima:25,00 metros
Retiro mnimo:12,50 metros a eje de va
Va colectora
Nmero de carriles: 2 carriles de 3,50 metros cada uno
Zona verde lateral: 3,00 metros a cada lado de la calzada
Andn lateral: 2,00 metros a cada lado de la calzada
Seccin pblica mnima:17,00 metros
Retiro mnimo: 8,50 metros a eje de va
Va peatonal.
Zona verde central: 4,00 metros
Andn lateral: 3,00 metros a cada lado de la zona verde
Seccin pblica mnima:10,00 metros
Retiro mnimo: 5,00 metros a eje de va
Va semipeatonal.
Nmero de carriles mnimo: 1 carril de 4,00 metros
Zona verde lateral: 1,50 metro a cada lado de la calzada
Andn lateral: 2,50 metros a cada lado de la calzada
Seccin pblica mnima:12,00 metros
Retiro mnimo: 5,00 metros a eje de va
Ciclo-ruta.
Calzada unidireccional: 1,30 metros
Calzada bidireccional. 2,50 metros
Pargrafo 1. El nmero mnimo de carriles para vas arterias futuras debe ser de 3
carriles por sentido.
Para las vas troncales nuevas, se deben reservar 3,5 metros para los carriles mixtos
del sistema arterial.
Los separadores centrales tienen por objeto principal separar fsicamente los flujos
vehiculares opuestos, evitando el encandilamiento, adems de crear espacios para los
giros vehiculares izquierda y servir de refugio a los peatones por lo tanto, estos deben
ser de 5 metros mnimo, para que en el caso de haber un carril de giro a izquierda (de
3,5metros) se pueda asegurar un espacio de 1,5 metros de separador que pueda
albergar peatones.
Captulo 3
Sistema de Espacio Pblico
Seccin 1
Definicin del Sistema de Espacio Pblico Urbano y sus Elementos
Constitutivos
Son componentes naturales del sistema de espacio pblico urbano los pertenecientes
al sistema hidrogrfico y a las reas verdes definidas en el Plan Maestro de Espacios
Pblicos Verdes Urbanos de la Regin Metropolitana del Valle de Aburr -PMEPVU- de
acuerdo a lo definido en el captulo de espacio pblico del Documento Tcnico de
Soporte que hace parte integral el presente Acuerdo.
Los componentes naturales del sistema de espacio pblico urbano pertenecientes al
sistema hidrogrfico, son:
a) Sistema hidrogrfico:
Este sistema hidrogrfico est conformado por la cuenca del ro Aburr y las
microcuencas afluentes; adems, las respectivas fajas de proteccin asociadas a las
corrientes naturales de agua.
Corredor ecoturstico quebrada La Miel: Parte del punto denominado Tres Aguas
conecta el suelo urbano con el suelo rural hasta la Romera.
Se potencian los sitios identificados dentro de la red ecolgica, que contribuyan con la
integracin de los espacios verdes, tanto urbanos como rurales, principalmente los
corredores ecotursticos que conectan espacios urbanos y rurales.
La conectividad ecolgica, rural y urbana, propuesta deber considerar adems
aspectos definidos en las zonificaciones efectuadas por el Parque Central de Antioquia
PCA, el Sistema Metropolitano de reas Protegidas SIMAP y el Plan de Ordenacin y
Manejo de la Cuenca del Ro Aburr POMCA, como lo que se defina por los dems
Planes de Ordenacin y Manejo de Microcuencas que se realicen.
Los elementos artificiales que constituyen el sistema urbano de espacio pblico son los
que han configurado y ordenado del territorio municipal a travs de su desarrollo
histrico y urbanstico.
Estos elementos son la troncal sur (va variante y carrera 50), el eje ambiental y
paisajstico del corredor frreo, el centro logstico metropolitano, el centro tradicional,
las centralidades alternas, las centralidades barriales, reas articuladoras del espacio
pblico y de encuentro.
Plaza Santander: Ubicado entre las carreras 49 y 50, y las calles 129 sur y 130 sur.
Es el punto donde tuvo origen el municipio y sigue siendo el espacio pblico de mayor
jerarqua en el municipio de Caldas. Se propende por la conservacin y mantenimiento
de este parque como centro jerrquico del sistema de espacio pblico propuesto,
incluyendo su rea de influencia inmediata, que est constituida por los paramentos de
las manzanas que la delimitan. El parque Santander forma parte del patrimonio
cultural del municipio, al igual que algunas de las edificaciones ubicadas en su rea de
influencia inmediata; por lo tanto, dentro de las estrategias de mantenimiento y
conservacin se debe cumplir con la normatividad dispuesta en el presente Acuerdo y
las normas reglamentarias en lo referente al patrimonio cultural, histrico, urbanstico
y arquitectnico.
Parque Olaya Herrera: Ubicado entre las carreras 53 y 54, y las calles 129 sur y 130
sur, adyacente a las instalaciones de la empresa Locera Colombiana (Corona).
Esta categora est constituida por los parques urbanos, plazas, plazoletas, escenarios
deportivos, escenarios culturales y de espectculos al aire libre de carcter barrial.
Esta categora est constituida por el sistema de movilidad vehicular y peatonal del
municipio que articulan el sistema de espacialidades pblicas existentes entre s y de
estas con el espacio pblico propuesto; sin embargo, algunos ejes y corredores por sus
caractersticas tienen una jerarqua funcional y representativa mayor en el municipio
como es el caso de la troncal sur (va variante y carrera 50), la carrera 49 o eje
semipeatonal y la calle 130 sur.
Troncal sur (va variante y carrera 50): La intervencin de este eje de movilidad y
estructurante territorial se enfoca hacia la adecuada movilidad tanto vehicular como
peatonal con un nfasis fuerte en esta ltima a travs de la generacin de corredores
peatonales a lo largo de la troncal en su paso por el suelo urbano y articulados con el
sistema general de espacio pblico; lo anterior no atenta contra el carcter regional de
la va sino que pretende su cualificacin.
frreo para el uso ferroviario en algunos tramos podra causar un traumatismo socio-
econmico y urbanstico muy fuerte por la condiciones en las cuales se ha
territorializado desde 1982 cuando dej de transitar el ferrocarril por el municipio.
Pargrafo. La desafectacin sobre algn tramo del actual corredor frreo como va
ferroviaria depender de los anlisis tcnicos, legales y financieros del consultor que
realice la estructuracin definitiva del proyecto sistema frreo multipropsito y en
segunda instancia de la concertacin entre el municipio de Caldas y el gobierno
Nacional quien hasta el 2009 es el propietario de los terrenos. Definida esta situacin
se podrn adelantar programas de mejoramiento integral de los asentamientos que
se encuentran sobre el corredor frreo y proyectar este espacio como un eje ambiental
y paisajstico articulado al sistema general de espacio pblico.
Eje peatonal calle 130 Sur: Esta va conecta los dos espacios pblicos existentes
ms representativos del suelo urbano de Caldas, el Parque Santander y el Parque
Olaya Herrera. Se desarrolla a lo largo de una zona que tiene asignado uso de
actividad mltiple con nfasis en el uso comercial. La propuesta para ste eje, consiste
en hacerlo extensivo hacia el Oriente, hasta el ro Aburr, en donde se pretende
articular la malla existente y el sistema de espacio pblico existente con la zona de
desarrollo de Tres Aguas que complementar el proyecto Parque Tres Aguas, como
zona de oportunidad de nuevos desarrollos urbansticos con asignacin de actividad
mltiple.
Este eje cobra especial importancia, entre otras cosas, por el planteamiento del
Sistema Ferrero Multipropsito Metropolitano, el cual contempla una de sus estaciones
adyacente al espacio pblico propuesto para la zona de desarrollo de Tres Aguas en el
municipio. Dicho eje conectar de manera peatonal ste nuevo desarrollo y el Sistema
Ferrero Multipropsito con el centro del municipio y con barrios residenciales cercanos.
Eje semipeatonal carrera bulevar la 49: Este eje parte desde el parque Santander
hacia los barrios del sur del municipio y configura uno de los espacios pblicos de
actividad mltiple ms dinmicos de Caldas. La seccin vial en su trazado y diseo
prioriza la movilidad peatonal fortaleciendo las dinmicas socioeconmicas intensivas a
manera de bulevar comercial y de servicios, por su mixtura de usos favorece la
apropiacin de este en tanto en el da como en la noche y los fines de semana; es uno
de los sectores ms concurridos del suelo urbano.
Esta va se extender hacia el norte, hasta la calle 125 sur, lugar de conexin con el
proyecto del Parque Metropolitano Tres Aguas y hacia el sur, hasta el parque lineal los
cerezos, conectando de manera semipeatonal los barrios ubicados en el extremo sur
del municipio con su centro.
Parque el Carrusel: Ubicado en la calle 132 sur con carrera 51. Es un espacio pblico
de escala barrial. Este parque requiere ser cualificado como elemento constitutivo del
sistema del espacio pblico a travs de un diseo paisajstico con vegetacin nativa.
Parque La Rivera: Este parque est localizado entre las urbanizaciones La Rivera y
Acuarela del Ro contiguo a la Iglesia de la Transfiguracin del Seor; es un espacio
pblico planificado con adecuadas condiciones urbansticas que requiere ser
conservado y mantener los beneficios urbansticos como lugar de convocatoria y
encuentro local.
Parque Infantil Felipe Echavarra: Este espacio pblico se localiza entre los barrios
Felipe Echavarra I y II; el mobiliario existente est en buen estado; sin embargo, su
rea permite nuevas intervenciones para dotarlo de nuevo mobiliario. Est constituido
por canchas y juegos infantiles. Este espacio requiere un diseo urbanstico que
distribuya adecuadamente los usos de recreacin pasiva y deportivos, y un diseo
paisajstico con vegetacin nativa; adems, requiere cualificar lugares de estancia.
Seccin 2
El proyecto Parque Tres Aguas se constituye por sus proporciones e impactos como un
proyecto estratgico de carcter metropolitano que posicionar al municipio de Caldas
en polo de desarrollo ecoturstico, adems de aportar directamente a la calidad y
cantidad de espacio pblico municipal y metropolitano. El parque es un detonante
urbanstico dentro de una de las zonas de mayor oportunidad de desarrollo urbano del
municipio, comprendida entre la quebrada La Miel y los alrededores del polideportivo
de Caldas en el rea de influencia del proyecto de La Doble Calzada de Caldas.
Pargrafo 1. Los parques lineales propuestos para el municipio debern destinar por
lo menos entre un 70 y 80% de su rea como suelo blando con tratamiento
paisajstico.
Pargrafo 3. Las zonas de alto riesgo, son suelo de proteccin; las franjas
catalogadas como espacio pblico verde debern recibir el manejo como suelo blando
en su totalidad, en caso de ser necesario un sendero o alguna otra intervencin
requerida para la integracin del sistema principal de movilidad y conectividad del
parque lineal, dicha intervencin deber estar debidamente sustentada por estudios
tcnicos de las obras de mitigacin necesarias.
Se plantea una gran plaza desarrollada a lo largo del meandro del ro, en donde
confluirn los ejes del sistema de movilidad metropolitano propuesto, entre ellos el
Sistema Ferrero Multipropsito. Con este proyecto se busca que dicha plaza se integre
al sistema de espacio pblico como un elemento jerrquico del nivel metropolitano y
municipal; adems que integre el costado oriental del municipio al resto de la malla
urbana contribuyendo a la reconfiguracin de la estructura urbana. Este es uno de los
proyectos de espacio pblico en donde se espera un gran aporte de rea para sumar al
ndice efectivo de espacio pblico municipal.
Espacio pblico la Reventona: Se localiza entre las carreras 49 y 50, y entre las
calles 136 sur y 137 sur, al lado del cementerio del municipio.
Espacio Pblico Proyecto Hbitat Barrios del Sur: Corresponde al espacio pblico
resultante del desarrollo del proyecto metropolitano de mejoramiento integral del
hbitat denominado Barrios del Sur que adelanta el rea Metropolitana del Valle de
Aburr en el polgono de tratamiento de mejoramiento integral (ZU22_MI) entre los
barrios Mandalay parte alta y La Mansin por el corredor frreo. Este espacio pblico
deber estar integrado al sistema general de espacialidades pblicas municipal y ser
coherente con las disposiciones del presente Acuerdo; adems, por las condiciones
geolgicas, topogrficas y el dficit de espacio pblico del barrio Mandalay parte alta,
se deber destinar parte de esta rea para espacio pblico de encuentro o recreativo.
Parque lineal los Cerezos: ubicado sobre la carrera 50, entre calles 139 sur y 143
sur, se conecta con el centro del municipio a travs del eje semipeatonal de la carrera
49, y con el sur del municipio a travs del futuro sistema de espacio pblico del
proyecto Barrios del Sur entre los barrios Mandalay parte baja y La Mansin, y con los
otros barrios a travs de las carrera 49 y 50. Este espacio requiere la adecuacin de la
seccin publica existente priorizando la movilidad peatonal, adicionalmente se busca
la articulacin de la escuela Federico ngel al sistema de espacio pblico.
Captulo 4
Sistema de Equipamientos
Universidad Lasallista: Ubicada en el costado occidental del casco urbano del municipio
en el barrio Bellavista.
Colegio Ciro Menda: Ubicado sobre la carrera 45 y la calle 132 sur. En la actualidad
es la planta fsica del Politcnico Jaime Isaza Cadavid .
Colegio Jos Mara Bernal: localizado en el Sector de Villa Capri en lmites del casco
urbano hacia el costado oeste entre calles 127CS y 127DS con Cra 54 del viaducto
del tren.
Los siguientes son los equipamientos de educacin localizados al interior suelo urbano
del municipio
La Escuela Federico ngel ubicada entre las carreras 49 y 50, y entre las calles 139 y
140 sur; Escuela Joaqun Aristizbal ubicada entre las calles 127 y 128 sur, y entre la
carrera 51 y la diagonal 53; escuela Santa Mara Goretti ubicado sobre la carrera 51;
Escuela La Inmaculada ubicada en la carrera 50 entre calles 121 y 122 sur; Escuela
Gabriel Echavarra ubicada sobre la carrera 50 y la calle 108 sur;; Colegio Mara
Auxiliadora ubicado sobre la carrera 49 entre calles 131 y 132 sur; y la Fundacin
educativa Tercer Milenio ubicado sobre la carrera 54 y la calle 127D sur. Escuela Santa
Ins, escuela Andaluca, escuela La Esperanza, escuela Jorge Valencia Jaramillo
escuela Daro Gutirrez, escuela Claudina Mnera, Hogar La Colina, Liceo Comercial
Pedro Lus lvarez, Pimponio, Pequeas maravillas, Noticas de Colores, Cocolandia, Mi
nueva experiencia, Estrellitas Luminosas.
Los equipamientos de salud son edificaciones de carcter pblico y privado que tienen
como fin la prestacin del servicio de salud. Se clasifican por niveles segn el grado de
complejidad del servicio que se presta.
Salud Caldas ubicado en la carrera 48 con calle 129, Coomeva eps ubicada sobre la
carrera 51 entre calles 129 y 130 sur, Policlnico sur ubicado en la carrera 51 entre
calles 130 y 131 sur, Salud Comfama ubicado en la calle 129 sur entre carrera 50 y
51.
Estadio municipal de Caldas: Ubicado entre las carreras 46 y 47 sobre la calle 134 sur,
se proyecta la construccin de escenarios deportivos adicionales que complementarn
la Unidad Deportiva.
Son equipamientos culturales aquellos establecimientos que tienen por objeto ofrecer
servicios de educacin asistencia alternativa, formacin, como teatro, pintura,
escultura, talleres de creacin en general, recreacin, adicionalmente responden a las
demandas ciudadanas de congregacin con apoyo a actividades de las organizaciones
sociales como grupos juveniles, grupos de la tercera edad. Ofrecen atencin en cuanto
al desarrollo intelectual individual y colectivo y cumplen funciones de divulgacin en
aspectos cruciales para la poblacin.
Biblioteca Municipal: Se localizar en la carrera 49 entre calles 131 sur y 132 sur.
Se encuentran adems, la Escuela de Arte.
Se incluyen a sta categora las sedes de reuniones de las juntas de accin comunal y
la Asociacin de juntas de accin comunal Asocomunal.
Son equipamientos religiosos aquellos lugares que tienen por objeto atender las
demandas de la poblacin para el libre desarrollo del culto, son lugares para el
encuentro de creencias, incluyen servicios asistenciales como cementerios y casas
curales.
Son equipamientos de asistencia social, las edificaciones que tienen por objeto la
prestacin de servicios asistenciales a la poblacin ms vulnerable respecto a su
Tanques de almacenamiento
Plantas de potabilizacin
Plantas de tratamiento de aguas residuales
Estaciones de bombeo
Seccin 1.
Equipamientos Asociados al Plan de Gestin Integral de los Residuos Slidos
PGIRS en el suelo urbano
En la clasificacin de los usos del suelo esta actividad corresponde al cdigo C-6.
Los establecimientos dedicados a esta actividad debern cumplir con las normas
establecidas en el Estatuto de Normas Bsicas de Construccin sobre aislamientos, etc
y en la normatividad sobre la materia.
Los establecimientos dedicados a esta actividad debern cumplir con las normas
establecidas en el Estatuto de Normas Bsicas de Construccin y en la normatividad
ambiental sobre la materia.
Los lotes establecidos como lugares aptos para la disposicin transitoria de escombros,
y aprovechamientos podrn localizarse en la zona sur del Municipio en los corredores
suburbanos y en los suelos de expansin del rea de oportunidad generada por el
Centro Logstico o Puerto Seco. La definicin del predio o los predios donde se llevar
a cabo esta actividad depender del resultado del anlisis financiero de los interesados
que quieran prestar el servicio. En todos los casos, estos sitios debern llenar los
requisitos de la Resolucin 541/94 del Ministerio del Medio Ambiente y dems
normativa vigente en todas sus etapas: construccin, operacin y clausura.
Pargrafo: Si por causa de la revisin y ajuste del PGIRS municipal hay modificacin
en la localizacin de estos equipamientos, que impliquen cambios en el PBOT, estos
debern ser concertados con la autoridad ambiental competente. El plazo para revisar
y ajustar el PGIRS municipal es de tres (3) aos.
Los elementos existentes en la zona urbana que hacen parte de estos equipamientos
son:
La nueva sede para la Plaza de Mercado se deber localizar en las zonas cuyo usos del
suelo sea industrial.
Son equipamientos de transporte las reas donde se realizan las maniobras de inicio o
terminacin de ruta, el sitio donde se parquean momentneamente los vehculos para
la prestacin del servicio, el sitio de acceso y evacuacin por parte de los usuarios del
transporte a los vehculos, el sitio donde se parquean los vehculos durante los
perodos que no se encuentran prestando el servicio y en periodos nocturnos, con la
posibilidad de brindar a la vez algunos servicios complementarios a los vehculos.
Los equipamientos de transporte son necesarios para la operacin eficiente de los
sistemas de transporte en el Municipio, por lo tanto para su localizacin se tienen en
cuenta no slo consideraciones tcnicas, sino tambin el cumplimiento de la
reglamentacin de usos del suelo prevista en la revisin y ajuste del PBOT.
Transporte de buses:
Depsitos de vehculos de transporte pblico o Centros Logsticos de Transporte
urbanos y rurales
Terminales de buses urbanos y rurales
Estaciones de buses urbanos y rurales
Terminales de buses interurbano e intermunicipal
Transporte ferroviario:
Terminales frreas
Estaciones de tren
Estaciones de metro
Terminales de metro
Son sitios privados para estacionar en su interior los vehculos de transporte pblico
que no estn en servicio (en recorrido de ruta) en el periodo nocturno y hacen parte
de los equipamientos del sistema de transporte urbano y rural de pasajeros. Adems
por la naturaleza de su cobertura son de mbito barrial, zonal, suburbano o
corregimental.
equipamientos de ciudad o como parte de los planes parciales de que habla el presente
Acuerdo, buscando el desarrollo integral del Municipio.
Tiene por objeto la observacin de aves exticas en reas rurales generalmente con
caractersticas nativas.
Tiene por objeto desarrollar la actividad recreativa, deportiva y comercial del ciclismo
y en especial la modalidad de ciclomontaismo y sus variables en escenarios naturales,
con el propsito de generar alternativas de ocio que se proyecten al mejoramiento de
la calidad de vida de los habitantes del Valle de Aburra.
Escenarios Culturales:
Escenarios Deportivos:
Estadio Municipal
Festividades y Eventos:
Esta zona comprende el rea de amortiguamiento del Alto San Miguel por lo que posee
gran riqueza hdrica. Se vincular al sistema de espacios pblicos como parque
Ecolgico Recreativo posicionndose como un escenario estratgico, donde se
integrar el ro Aburr como el elemento estructurante natural con los bosques
protectores, los senderos ecolgicos, con la reserva ecolgica Alto de San Miguel
adems de su conexin con el suelo urbano.
Pargrafo 3. El Plano que contiene los equipamientos est identificado como: X_EP-
Equipam_Ca_0101
Captulo 5
Vivienda y Hbitat
Para este efecto se identificarn reas producto del cruce de variables topogrficas,
cercana relativa a centralidades y movilidad, posibilidades de prestacin de servicios
pblicos y la ausencia de amenazas naturales significativas, de forma tal que como
La definicin de una poltica de vivienda clara propender por cubrir parcialmente las
necesidades de vivienda representadas por el dficit de vivienda, en aras de garantizar
la regulacin de la oferta y disponibilidad de suelos, as como sus condiciones de costo,
la calidad del hbitat y el entorno urbanstico de las nuevas soluciones, y sobre todo
una distribucin menos segregada de la vivienda en el territorio metropolitano.
Seccin 1
Componentes de la Poltica Habitacional
Se entiende por viviendas de inters social aquellas que se desarrollen para garantizar
el derecho a la vivienda de los hogares de menores ingresos o que presentan
condiciones de vulnerabilidad social.
Proceso por el cual el beneficiario del subsidio supera una o varias de las carencias
bsicas de la vivienda perteneciente a un desarrollo legal o legalizado, o a una
edificacin, siempre y cuando su ttulo de propiedad se encuentre inscrito en la Oficina
de Registro de Instrumentos Pblicos a nombre de uno cualquiera de los miembros del
hogar postulante, quienes deben habitar en la vivienda.
Este programa busca fomentar y propiciar la ocupacin del suelo de expansin urbana
mediante la elaboracin de planes parciales y la adecuada dotacin de espacio pblico,
equipamientos e infraestructura vial.
Las zonas o reas correspondientes slo podrn ser destinadas a este tipo de vivienda
y debern desarrollarse de conformidad con ese uso por sus propietarios, o por las
entidades pblicas competentes en los casos en los que se hubiera determinado la
utilidad pblica correspondiente.
En las reas identificadas como de amenaza media en los suelos rurales estn
restringidos todo tipo de asentamientos. El desarrollo de viviendas en estas reas
deber estar sujeto a los estudios geotcnicos definidos para las reas no urbanizadas
urbanizables con potencial urbanstico restringido o condicionado, descrito a
continuacin.
Para ser incorporadas al desarrollo urbano debern ser desarrolladas de acuerdo con
las normas colombianas de diseo y construccin sismo resistente NSR-10, Ley 400 de
1.997 y su Decreto Reglamentario 926 de 2010, en su defecto, a la reglamentacin
vigente en el momento de aprobacin del proyecto. La inclusin del anlisis de
Estabilidad de Taludes y Laderas dentro del Estudio Geotcnico Preliminar y Definitivo
ser obligatoria en las reas urbanizadas con problemas potenciales y las reas no
urbanizadas pero urbanizables con problemas potenciales o detectados. Los estudios
de estabilidad de Taludes y Laderas debern contemplar al menos las siguientes
actividades:
Pargrafo. Adicionalmente, los usos propuestos para esas zonas debern garantizar el
mejoramiento de las condiciones de degradacin o inestabilidad actual. Si sus
condiciones ambientales se ven afectadas debido al uso actual debern modificarse
para recuperar y mejorar sus condiciones. Los anteriores estudios debern realizarse
previo a la aprobacin de las licencias urbansticas.
Las viviendas localizadas segn el Mapa de Aptitud para uso del suelo urbano y de
expansin en reas urbanizadas con problemas detectados y que hubiesen sido
objeto de estudios puntuales; en los que analizados el grado de vulnerabilidad y los
niveles de riesgo no fuese posible disear y ejecutar obras de prevencin y mitigacin
del riesgo, sern objeto de reubicacin o reasentamiento.
Los sitios identificados como de alto riesgo potencial en el municipio son:
Un sector de La Valeria: Sector Villas de La valeria de la Escuela Jorge Valencia hacia arriba
margen derecha.
La Inmaculada: Entre las calles 124 Asur y la 116 sur entre la carrera 49 y la
margen del rio Medelln.
Callejn del Cuzco: En la calle 129 sur en tre las carreras 55 y 56.
Barrio Las Margaritas entre la calle 117 sur y 120 sur sobre la margen derecha de la
carrera 50.
Pargrafo 1. Las zonas plenamente identificadas como de alto riesgo que no hayan
sido incluidas en programas de reubicacin debern ser reubicadas prioritariamente en
proyectos futuros.
En todo caso los retiros a las corrientes de agua son suelo de proteccin y por lo tanto
no podrn ser ocupados por construcciones de ningn tipo.
Componente de poblacin:
Criterios definidos:
Estrato socio-econmico
Cohesin y capacidad de trabajo comunitario
Porcentaje de poblacin desplazada
Ilegalidad en la tenencia del suelo
Presencia de actividades productivas en las viviendas
La cantidad de poblacin que ocupa el asentamiento
Criterios definidos:
La propuesta de mejoramiento integral del Proyecto Barrios del Sur incluye reubicacin
o relocalizacin de vivienda, en la misma zona, con construccin de vivienda nueva
para optimizar los predios aptos para construccin, aumento de espacio pblico para la
comunidad del sur por recuperacin de zonas de ladera ocupada, y consolidacin del
espacio pblico Parque de la Cermica.
Captulo 6
Normas urbansticas generales
Tratamientos, aprovechamientos, densidades, cesiones y
obligaciones, y usos del suelo
Seccin 1
Tratamientos Urbansticos
La caracterizacin de cada uno de estos grupos tiene una asociacin directa con
uno de los tratamientos urbansticos; es decir, a cada zona corresponde un
tratamiento especfico. As que, las zonas o inmuebles con valor histrico,
urbanstico y arquitectnico les corresponde el tratamiento de conservacin; a las
zonas urbanstica y funcionalmente definidas y con tendencia a la estabilidad les
corresponde el tratamiento de consolidacin, en cualquiera de los niveles
designados (1, 2, 3); a las zonas de desarrollo incompleto e inadecuado, el
tratamiento de mejoramiento integral; a las zonas con potencial de transformacin,
el tratamiento de redesarrollo; y a las zonas urbanizables no urbanizadas, el
tratamiento de desarrollo.
urbansticos hacen parte del ordenamiento y la asignacin de estos tiene una alta
incidencia en el desarrollo del patrimonio inmueble colectivo y pblico. Por lo tanto,
las decisiones correspondientes a la definicin de los tratamientos urbansticos bajo
los cuales se desarrollarn los diferentes polgonos del suelo urbano y de expansin
urbana traen consigo obligaciones urbansticas propias tanto para la naturaleza de
cada tratamiento como a las caractersticas fsico-espaciales y socio-econmicas de
cada uno.
Este tratamiento, afecta los inmuebles localizados dentro del rea de influencia, pero
no se hace extensivo a ellas.
Las zonas homogneas con este tipo de tratamiento, generalmente, corresponden a los
barrios alrededor de la zona central de origen un poco ms reciente y que en algunos
casos su urbanizacin original no fue planificada sino despus de su ocupacin se
hicieron procesos de ordenamiento territorial lo que puede ser una de las causas de la
carencia de infraestructuras colectivas.
Las zonas homogneas con este tipo de tratamiento, generalmente, corresponden a los
barrios ms alejados de la zona central.
Pargrafo. Todas las construcciones nuevas y los cambios de uso que se desarrollen
en las reas sujetas al tratamiento de consolidacin debern cumplir con las
obligaciones urbansticas que se contemplan en este plan de ordenamiento territorial,
sea que construyan de manera individual o mediante la formulacin de cualquier otro
tipo de instrumento complementario.
En el suelo urbano, se identifican cinco zonas homogneas que deben ser intervenidas
a travs del tratamiento de desarrollo, la primera de ellas corresponde a la zona de
desarrollo Tres Aguas delimitada como zona homognea (ZU10) que complementa el
desarrollo del Parque Tres Aguas localizado este ltimo en el suelo urbano; la zona
para uso industrial delimitada como zona homognea (ZU26) localizada entre el
costado oriental del Ro Aburr y el lmite sur y suroriental del suelo urbano. Las zonas
ZU24, ZU29 y ZU30.
En la siguiente tabla se relacionan las zonas o polgonos a los cuales se asign el
tratamiento urbanstico de desarrollo en suelo urbano:
Pargrafo 1. Todo plan parcial inscrito en una zona con tratamiento de desarrollo en
donde el uso residencial se establezca como uso principal, tanto en el suelo urbano
como de expansin urbana, deber disponer un mnimo del 25% del rea til del plan
parcial para Vivienda de Inters Social (VIS) o un mnimo del 15% del rea til para
Vivienda de Inters Prioritario (VIP). Segn las disposiciones del artculo 78 de la Ley
1151 de 2007, las zonas o reas correspondientes slo podrn ser destinadas a este
tipo de vivienda y debern desarrollarse de conformidad con ese uso por sus
propietarios, o por las entidades pblicas competentes en los casos en los que se
hubiera determinado la utilidad pblica correspondiente.
calidad de reas urbanizadas, entendiendo por estas las reas conformadas por los
predios que, de conformidad con las normas urbansticas, hayan culminado la
ejecucin de las obras y dotaciones a cargo del urbanizador sobre las zonas de cesin
obligatoria contempladas en la respectiva licencia y hecho entrega de ellas a
satisfaccin de los municipios y distritos, as como de las empresas de servicios
pblicos correspondientes, cuando sea del caso, en los trminos de que tratan el
artculo 51 y siguientes del Decreto 564 de 2006, la reglamentacin aplicable a los
servicios pblicos y dems normas que los adicionen, modifiquen o sustituyan.
Tabla 20. reas de Manejo Especial AMES- en Suelo de Expansin Urbana por
Polgonos
AREAS DE MANEJO ESPECIAL AMES - EN SUELO DE EXPANSIN URBANA POR POLGONOS
Este tratamiento corresponde a las zonas con potencial de transformacin, que por
localizacin estratgica en el sistema urbano, la extensin de su rea y las
transformaciones e intensidades de uso crecientes en el contexto que los rodea frente
a un fenmeno esttico de sus dinmicas internas, las inscriben como zonas con
posibilidad de mayores aprovechamientos en edificabilidad e intensidad de uso. Son
zonas estratgicas y susceptibles de una reactivacin de su funcin y articulacin en el
sistema urbano.
Se identifican dos (2) zonas con sub-zonas a su interior que presentan un alto
potencial de transformacin. Estas estn insertas en la trama urbana con una
localizacin estratgica y una extensin generosa que posibilita un mayor
aprovechamiento en edificabilidad e intensidad de uso frente a su dinmica actual que
presenta un alto dficit de espacio pblico y equipamientos, y una baja intensidad de
uso, caractersticas que las ponen en desventaja dentro del modelo de ordenamiento
territorial en relacin con sus potenciales de aprovechamiento.
Esta categora es empleada para designar las reas que son objeto de preservacin de
infraestructuras y elementos del sistema estructurante, ubicadas en suelo urbano,
rural o de expansin, ocupados o destinados para equipamientos, espacios pblicos,
reas ambientales y de infraestructura vial y que forman parte del sistema
estructurante del Municipio, que fundamentalmente prestan un servicio de cobertura
En el caso del municipio de Caldas, el Parque Tres Aguas, es identificado como rea
para la Preservacin de Infraestructuras y elementos del sistema estructurante (API)
dentro del tema Tratamientos Urbanstico del ajuste al PBOT municipal. El API (Parque
Tres Aguas) se localizar en el suelo de expansin municipal en el polgono (ZE9_API)
que al norte y limita con la carrera 45 (va Variante), al oriente con el polgono (ZE10)
al sur con la quebrada La Miel y al occidente con el Ro Aburr.
Seccin 2
Aprovechamientos y obligaciones urbansticas
Artculo 250. De los Aprovechamientos y obligaciones urbansticas
Estos principios no slo deben ser el soporte terico para la formulacin del Plan de
Ordenamiento sino instrumentalizar las decisiones del plan. Los dos primeros principios
permiten, a travs del plan y sus normas reglamentarias, fijar derechos como
potenciales beneficios que se materializan en aprovechamientos urbansticos; y
fijar obligaciones urbansticas como potenciales cargas de la propiedad convertidas en
cesiones pblicas. El tercer principio del ordenamiento territorial colombiano debe
fundamentar y reglamentar los instrumentos complementarios de planificacin y
gestin.
Se toman como criterios bsicos para determinar las franjas de densidad y sus rangos
decrecientes los siguientes aspectos:
centralidades histricas, son sectores con gran potencial para albergar servicios y
comercio de importancia municipal. Se encuentra la mejor estructura urbana del
municipio de forma tal que su capacidad de mayor soporte de densidades y actividades
se sustenta desde la propia morfologa urbana.
Las zonas cuya estructura urbana est conformada por sistemas viales muy
ineficientes, lo cual acompaado por otros criterios como son los determinados por la
base natural, la topografa y la necesaria transicin con el borde de proteccin
ambiental, hacen que sus densidades, se encuentren en un rango de 10 a 70 viviendas
por hectrea bruta.
De acuerdo con los criterios sealados en el artculo anterior, las mayores densidades
se determinan en 300, y 350 viviendas por hectrea en promedio, segn las
caractersticas de la zona.
Las densidades para las zonas de media ladera se definen en 200 y 250 viviendas por
hectrea, en promedio segn las caractersticas de la zona.
Las Densidades medias se determinan en 120, 150, 180 y 200 viviendas por hectrea,
en promedio segn las caractersticas de la zona.
Las densidades habitacionales para el suelo rural deben ser iguales a la Unidad
Agrcola Familiar (U.A.F.) definida para cada municipio, y las densidades para el suelo
rural suburbano las define la autoridad ambiental, en el caso del municipio de Caldas,
Corantioquia es la entidad responsable de esta asignacin.
Se entender por ndice de construccin, la relacin del rea del lote con el rea total
construida al interior del mismo. Indica cuantas veces se va a construir el rea del
lote.
Para las zonas de expansin residenciales, se plantea hasta 14 pisos de altura, al igual
que para las zonas urbanas localizadas cerca a los corredores y territorios servidos
directamente por las principales infraestructuras de movilidad actuales y futuras como
el Sistema Frreo Multipropsito, de servicios pblicos, equipamientos y espacio
pblico con tratamiento de Desarrollo y las cesiones de espacio pblico definidas en 4
m2 por habitante, propio de los desarrollos dados por medio de un plan parcial.
Tabla 23. Aprovechamientos y Obligaciones Urbansticas en Suelo de Expansin Urbana por Polgonos de
Tratamiento
La Zona ZU5, est dividida en dos partes, La primera ms cercana a la carrera 50, es
donde se desarrollar el Proyecto de Mejoramiento de La Inmaculada del Taller del
Hbitat, y la segunda zona es la localizada en la orilla del Ro Aburr, que estar
destinada para espacio pblico, por ser una zona de alta amenaza y alto riesgo por
inundacin; una vez se materialice el Proyecto de regularizacin urbanstica del Taller
del Hbitat. En la cartografa se seala como una zona de color gris.
En el barrio Mandalay parte alta, Zona ZU22_MI la altura permitida es cinco pisos.
En las zonas de expansin urbana, los polgonos destinados a uso residencial, podrn
tener hasta 14 pisos.
Pargrafo 3. En el suelo de Expansin Urbana ZE8 del Centro Logstico las normas
generales y los aprovechamientos y las cargas urbansticas del mismo sern definidos
por el grupo de Proyectos de Urbanismo Metropolitano de la Subdireccin de
Planificacin Integral del AMVA, quien tiene a su cargo la elaboracin de la propuesta
para el desarrollo del Plan Parcial del Centro Logstico. En ellas estarn contenidos los
ndices de construccin, ndices de ocupacin, cesiones y obligaciones urbansticas;
definiendo tambin el reparto de cargas y beneficios.
El Plan Parcial del Centro Logstico, y los dems planes parciales de la zona ZE8
debern ser concertados con la Autoridad Ambiental competente.
Las construcciones que desarrollen alturas superiores a los cinco pisos debern dotarse
con ascensor.
El rea mnima para los predios de construcciones mayores de cinco pisos ser de 150
m2 y frente mnimo de 10 metros. Los predios localizados en la zona central, solo
podrn utilizar la altura mxima permitida siempre y cuando se cumpla el tamao del
lote el cual en todos los casos deber permitir la construccin de parqueaderos en
stanos o semistanos, esto es, parqueaderos que tengan reas suficientes para las
maniobras de los vehculos, celdas de parqueo de acuerdo a los requerimientos por
vivienda, va de buenas especificaciones y en general con el lleno de las
especificaciones tcnicas que exigen las normas vigentes sobre la materia. Las rampas
de acceso a los edificios no podrn ocupar los andenes, por lo tanto no debern
obstaculizar el libre paso de los peatones por los mismos, que en todos los casos
debern quedar a nivel y continuos. Los primeros pisos debern darle continuidad a los
paramentos con actividades comerciales y de servicios.
Una celda de parqueo para visitantes por cada cuatro (4) unidades de vivienda y una
de parqueo privada por cada seis (6) unidades de vivienda en desarrollos destinados a
estratos socioeconmicos medio-bajo, bajo y bajo-bajo.
Una celda de parqueo para visitantes por cada dos (2) unidades de vivienda y una de
parqueo privada por cada (2) unidad de vivienda en desarrollos destinados a estrato
socioeconmico medio.
Una celda de parqueo para visitantes por cada dos (2) unidades vivienda y 1 de
parqueo privada por cada (1) unidad de vivienda en desarrollos destinados a estratos
socioeconmicos medio-alto y alto.
Toda construccin para usos complementarios al residencial ubicados dentro del suelo
urbano y de expansin deber destinar reas de parqueo para el desarrollo de su
actividad.
Seccin 3
Usos del Suelo Urbano y de Expansin Urbana
Los territorios sobre los cuales se plantean directrices de usos del suelo son los
siguientes:
La tercera rea de este corredor hacia el sur del permetro urbano de Caldas-
mantiene el nfasis general del uso de servicios y comercio de todo este tramo del
corredor metropolitano, pero tratndose de un rea de expansin urbana que alojar el
Centro Logstico de Carga del Sur en el sector de Primavera, este debe ser su nfasis
de uso.
Centro Logstico.
El Centro Logstico del sur del Valle de Aburra se localizar en el sector de Primavera
de acuerdo con los lineamientos planteados en las Directrices Metropolitanas de
Ordenamiento Territorial. Deber contar como uso principal los servicios y el comercio,
restringiendo la posibilidad de usos residenciales, as como promoviendo el desarrollo
de potenciales puertos secos, centros de almacenaje y de servicios en general al
transporte terrestre, con potencial integracin futura con los sistemas ferroviarios una
vez sean rehabilitados.
Pargrafo 2. Los usos del suelo y las coberturas actuales en el suelo rural se debern
mantener hasta tanto sean desarrollados los polgonos de expansin urbana
propuestos, mediante los mecanismos de gestin y de planificacin definidos en el
presente Acuerdo.
La calidad ambiental y espacial asociada a los diferentes usos del suelo, as como
su adecuada integracin con otras actividades urbanas.
El desarrollo de actividades que permitan la consolidacin del Modelo de
Ordenamiento Territorial.
La localizacin de nuevas actividades caracterizadas por procesos productivos ms
limpios y seguros.
El mejoramiento de las infraestructuras para el buen funcionamiento de las
diferentes actividades.
Toda actividad industrial deber disminuir y prevenir los impactos causados por la
contaminacin atmosfrica generada, para lo cual se cumplir lo establecido en los
Decretos Nacionales 948 de 1995, y 979 de 2006 del Ministerio de Ambiente,
Para el territorio municipal se adoptan las siguientes tipologas de usos del suelo:
Residencial
Comercial
Servicios
Industrial y
Uso social obligado.
El uso comercial se define como la destinacin que se da a un rea para desarrollar las
actividades dedicadas a intercambio de mercancas. Este uso se localizara
principalmente en la zona central de actividad mltiple y en los corredores de actividad
mltiple.
CODIFICACIN DESCRIPCIN
El uso social obligado se define como el uso que se le asigna a los inmuebles pblicos
y privados que por el servicio que prestan y sus especiales condiciones locativas como
patrimonio social y colectivo, deban mantenerse como reserva. Segn la finalidad
requerida y del servicio que preste a la comunidad, el uso social obligado puede
clasificarse en: reas de espacio pblico de propiedad pblica o privada como parques
y zonas que por efectos de la planificacin se definan como espacios para futuros
parques, plazas, plazoletas y zonas verdes y puedan integrarse al sistema de espacios
pblicos del municipio.
O-1 reas Viales: comprende las vas existentes y las fajas para futuras
vas, componentes de la seccin pblica vial: calzadas, andenes,
CODIFICACIN DESCRIPCIN
La zonificacin de los usos del suelo responde a la vocacin y a las potencialidades del
de los diferentes sectores del Municipio y busca consolidar el Modelo de Ordenamiento
Territorial adoptado. Segn lo anterior las zonas se han clasificado como: zonas
residenciales, zonas de actividad mltiple y zonas industriales.
Las zonas residenciales en el suelo urbano son: Zona Residencial1 (R1), Zona
Residencial2 (R2), Zona residencial 3 (R3); Zona Residencial 4(R4).
Las zonas residenciales en el suelo de expansin urbana son las identificadas con el
cdigo Residencial 5 (R5).
Se trata de una zona conformada por el suelo urbano consolidado. En esta zona se
propende por la localizacin equilibrada de las diferentes actividades econmicas
compatibles con la vivienda.
En el diagnstico realizado sobre los usos del suelo actuales en el territorio urbano
municipal se detectaron algunos asentamientos industriales en algunos de los barrios
que la conforman. Su permanencia all se tolerar mientras cumplan con las normas
ambientales y urbansticas contempladas en la Revisin del PBOT y en la normatividad
vigente segn la actividad econmica desarrollada en cada una ya sean de carcter
municipal, supramunicipal y/o nacional.
En la zona Residencial1 (R1), se debern cumplir los usos del suelo definidos en la
Tabla sobre asignacin de usos en el suelo urbano, que se presenta ms adelante.
En el sector Norte de la zona Residencial 2 (R2), el nfasis en los usos del suelo lo
recibirn las actividades comerciales y de servicios compatibles con el uso residencial.
Se localizarn en los ejes de actividad mltiple, alrededor de parques barriales o
zonales y en las centralidades propuestas, alrededor de los equipamientos existentes.
Y en menor escala en otras zonas sin que causen conflictos por causa de la ocupacin
indebida del espacio pblico, ruidos, olores, etc.
En la zona Residencial2 (R2), se debern cumplir los usos del suelo definidos en la
Tabla sobre asignacin de usos en el suelo urbano y de expansin urbana que se
presenta ms adelante.
Por ser una zona cuyo tratamiento es de desarrollo, deber desarrollarse mediante
plan parcial. Los usos y la intensidad de los mismos sern definidos en la formulacin
del plan parcial de acuerdo con los parmetros determinados en la Revisin del PBOT.
Est conformada por dos sectores:
El Primero es el Polgono ZU10, sector comprendido entre la margen oriental del Rio
Medelln- Aburr y la Doble Calzada, el Parque Tres Aguas y la calle 134 sur. El
desarrollo de ese polgono deber ser planteado de acuerdo a los lineamientos del plan
parcial de desarrollo formulado por el rea Metropolitana del Valle de Aburr
conjuntamente con el Proyecto Parque Tres Aguas.
All los usos del suelo estn relacionados con zonas verdes pblicas generadas por los
retiros de proteccin al rio lo que permitir consolidar el corredor ecoturstico del Rio
Medelln, los equipamientos deportivos representados en la Unidad deportiva y el
Estadio. Hacia el corredor de Actividad Mltiple de la Doble calzada los usos del suelo
debern corresponder con comercio mayorista, comercio industrial y servicios, y hacia
adentro, hacia el frente de Agua del ro usos residenciales para configurar y articular la
trama urbana consolidada. Hacia el corredor del ro deber tenerse en cuenta el retiro
a la lnea del sistema frreo multipropsito y el manejo de los usos del suelo en las
reas colindantes, donde se propender por incentivar los usos mixtos.
En la zona Residencial3 (R3), se debern cumplir los usos del suelo definidos en la
Tabla sobre asignacin de usos en el suelo urbano y de expansin urbana que se
presenta ms adelante.
Pertenecen a esta zona, los conjuntos residenciales caracterizados por presentar unas
condiciones fsico-espaciales equilibradas en cuanto a alturas, volumetra, densidades y
en general por poseer una adecuada infraestructura vial, de espacio pblico y
equipamientos.
En la zona Residencial 4 (R4), se debern cumplir los usos del suelo definidos en la
Tabla sobre asignacin de usos en el suelo urbano y de expansin urbana, que se
presenta ms adelante.
mediante la formulacin de planes parciales, por lo tanto los usos del suelo y su
intensidad ser definida por cada Plan Parcial de acuerdo con los parmetros
determinados en la Revisin del PBOT.
En la formulacin del respectivo Plan parcial se debern cumplir los criterios de manejo
para los usos del suelo en los corredores de actividad mltiple y en las zonas de
proteccin entre otros.
En la zona Residencial 5 (R5), se debern cumplir los usos del suelo definidos en la
Tabla sobre asignacin de usos en el suelo urbano y de expansin urbana que se
presenta ms adelante.
Las zonas de actividad mltiple, son las reas donde se quiere mantener y promover la
mayor diversificacin y mezcla de usos en virtud de su importancia en la consolidacin
del modelo de ordenamiento territorial, corresponden al centro tradicional y
representativo, a las centralidades de escala zonal y a los ejes viales de mayor
importancia en el municipio.
Al interior del suelo urbano y de expansin urbana, y a partir del diagnstico territorial
realizado, se identificaron tres (3) zonas de actividad mltiple y tres corredores
longitudinales de actividad mltiple cuya principal caracterstica es que atraviesan el
territorio municipal de norte a sur y cuatro (4)corredores transversales de articulan la
zona oriental y occidental del Municipio, son a la vez elementos articuladores del
espacio pblico porque all se consolidan las mayores actividades comerciales y de
servicios que convocan dinmicas socioculturales, y el intercambio comercial
introducindole dinamismo al territorio.
Son zonas de actividad mltiple al interior del suelo urbano y de expansin urbana las
siguientes:
ella.
En la zona de Actividad Mltiple 1 (ZAM1) se debern cumplir los usos del suelo
definidos en la Tabla sobre asignacin de usos en el suelo urbano y de expansin
urbana, que se presenta ms adelante.
En la zona de Actividad Mltiple 2 (AM2) se debern cumplir los usos del suelo
definidos en la Tabla sobre asignacin de usos en el suelo urbano y de expansin
urbana, que se presenta ms adelante.
En la zona de Actividad Mltiple 3 (AM3) se debern cumplir los usos del suelo
definidos en la Tabla sobre asignacin de usos en el suelo urbano y de expansin
urbana, que se presenta ms adelante.
Corresponde a esta categora las reas localizadas entre la carrera 50 y el Rio Medelln,
el lmite municipal con el Municipio de la Estrella y la AM3; y la zona comprendida en
el costado oriental del Municipio y la carrera 45 Doble Calzada, en el sector de La
Corrala. El desarrollo de estas zonas deber realizarse mediante la formulacin de un
plan parcial.
de conformidad con la Ley 685 de 2001, o las normas que la modifiquen, reglamenten
o sustituyan.
Cualquier cambio que se pretenda realizar durante la vigencia del PBOT, se har de
conformidad con lo sealado en las normas ambientales rigen la materia y en estudios
tcnicos puntuales y especficos debidamente avalados por las autoridades ambientales
y por la Secretara de Planeacin o quien haga sus veces, y segn lo definido en la
Revisin del PBOT.
En general, esta zona est concebida como un rea de transicin entre los suelos de
expansin de ndole industrial y las zonas residenciales existentes en el suelo urbano.
Por lo tanto se deber incentivar la sana mezcla de usos residenciales, comerciales y
de servicios.
En la zona de Actividad Mltiple 4 (AM4) se debern cumplir los usos del suelo
definidos en la Tabla 29 sobre asignacin de usos en el suelo urbano y de expansin
urbana que se presenta ms adelante.
Carreras 50 y Carrera 49 desde calle 120 sur hasta calle 136 sur
En este corredor hay mayor flexibilidad en trminos de mezcla de usos e intensidad en
los mismos. Se permitir el comercio minorista bsico, de ndole cotidiano, el comercio
minorista de tipo medio y de ndole frecuente, el comercio minorista de tipo central, de
ndole suntuario y el comercio industrial, en general el comercio menor de vveres, de
prendas de vestir, accesorios, muebles, pinturas y similares, libros, productos de uso
domstico, comercio de materiales de construccin as como servicios en educacin y
salud.
Carreras 50 y Carrera 49 desde la calle 136 sur hasta el lmite sur del suelo
urbano
En este eje se incentivar el comercio minorista bsico, de ndole cotidiano y el
comercio minorista de tipo medio y de ndole frecuente, el establecimiento de
salsamentarias, cafeteras, reposteras, drogueras, entre otros. Se permite el
establecimiento de centros de educacin no formal y de educacin formal en sana
mezcla con el uso residencial.
En los corredores de actividad mltiple CAM, se debern cumplir los usos del suelo
definidos en la Tabla sobre asignacin de usos en el suelo urbano y de expansin
urbana, que se presenta ms adelante.
En estos Corredores de Actividad Mltiple CAM se debern cumplir los usos del suelo
definidos en la Tabla sobre asignacin de usos en el suelo urbano y de expansin
urbana que se presenta ms adelante.
El suelo de expansin catalogado como I1, est conformado por el Centro Logstico, y
adicionalmente por las reas de oportunidad generadas por este. Las caractersticas
del Centro Logstico o Puerta urbana del sur estn relacionadas con su ubicacin y con
los sistemas viales, (Doble calzada Bolombolo - Primavera Ancn) que articulan las
conexiones con la regin suroccidental del pas, de la cual provienen productos y
cargas diferentes en tipo y cantidad con el Valle de aburr.
Esta zona deber contar como uso principal los servicios y el comercio asociado a este
tipo de equipamientos metropolitanos. Se incentivar la localizacin de
establecimientos destinados a la industria no contaminante, al comercio industrial, al
bodegaje y el funcionamiento de talleres, y de actividades complementarios
relacionadas con servicios como albergues, hoteles y restaurantes, para atender la
demanda de hospedaje de poblacin proveniente del sur del Pas hacia el Valle de
Aburra., y a todas aquellas actividades complementarias destinadas a atender las
necesidades de la poblacin vinculada con el Centro Logstico de Apoyo a la movilidad
y el transporte.
Esta zona conformada por los polgonos ZU13 y ZU26, podr albergar las actividades
industriales que en la actualidad desarrolla. Si la industria asentada all se traslada
hacia otro lugar, el suelo deber desarrollarse de manera tal que se articule a la trama
urbana para albergar vivienda, comercio y servicios, y dar paso a la construccin de
vas, nuevas redes, espacios pblicos, equipamiento que deben plantearse a travs de
un plan parcial de Redesarrollo y Desarrollo respectivamente.
En las zonas Industriales, se debern cumplir los usos del suelo definidos en la Tabla
sobre asignacin de usos en el suelo urbano y de expansin urbana, que se presenta
ms adelante.
El rea destinada para la construccin del Parque Tres Aguas y sus actividades
complementarias, se denomina API rea para Preservacin de Infraestructura.
El corredor del ro Aburr albergar el Sistema frreo multipropsito que contar con la
estacin Caldas en la zona de influencia del Parque Metropolitano de Las Tres aguas y
que vincular al mismo tiempo el centro Logstico de Apoyo a La Movilidad y el
Transporte, La estacin Primavera y La Doble Calzada del Sur.
USO USO
ID. ZONA USO USO
CATEGORA DE USO COMPLEMENT RESTRINGI
HOMOGNEA PRINCIPAL PROHIBIDO
ARIO DO
RESIDENCIAL 1: R1.
Barrios La Raya parte baja y
parte alta, El Porvenir
ZU1,ZU2,ZU3,
Bellavista, Buena Esperanza,
ZU4, ZU5,ZU6
La Inmaculada, La Docena,
ZU7 , ZU9, C3- C6-C11- C4-C5- -C7-C8-
Goretti, Las Margaritas,
ZU11, ZU12, C12- C13- C9-C10-C14-
Fundadores, Las Chuscala,
ZU13, ZU14, RU RB C1-C2- S4-S5- C15-S6-S7- S1-S2-S3-S10-
Villacapri, parte del Socorro,
ZU15, ZU16 RT-RM O1-O2- S8- S9- I5- S11-S12-S13 -
Cristo Rey, Parte de Olaya
ZU17, ZU18, O3- O4- O5- I1-I2-I3-I4- I6-
Herrera, La Playita, parte de
ZU19, ZU20 O6-O7 I7-I8
Juan XXIII, Felipe Echavarra
ZU22, ZU23,
I y II, La Planta, Mandalay,
ZU27,ZU28,
Parte de los Cerezos, parte
ZU29,ZU30
de Barrios Unidos,
Centenario.
C3- C6-C11-
RESIDENCIAL 2. R2. C12- C13-
Comprende el sector de C15- S3-S6- C4-C5-C7-C8-
RU RB C1-C2- S4-S5-
Primavera y la Urbanizacin ZU25 Y ZU25A S7-S8- S9- C9-C10-C14-
RT-RM- - O1-O2-
La Gitana. S11- S12-I5- S1-S2- S10-
O3-O4-O5- S13 -I1-I2-I3-
O6-O7 I4- I6-I7-I8
RESIDENCIAL 3. R3
Suelo de desarrollo localizado
C4-C5-C7-C8-
en el rea del plan parcial de C1-C2-C3-C11-
C6,C15-S6- C9-C10-C14-
parque 3 aguas y el sector RU RB C12-C13- S4-
ZU10, ZU24 S7- S9-S11- S1-S2-S3-S10-
comprendido entre el barrio RT-RM- S5-S8 - O1-
I5-O5- O6-O7 S12-S13-I1-I2-
Acuarela del Rio, el Rio O2-O3-O4
I3-I4-I6-I7-I8
Medelln, la carrera 48 y la
calle 144 sur.
C4-C5-C6-C7-
C3-C11-C12- C8-C9-C10-
RESIDENCIAL 4. R4
ZU12A, C13-C15-S6- C13-C14-S1-
Urbanizaciones Acuarela del C1-C2-S5- -
ZU21 RU - RB S7-S8- S9- S2-S3-S-4,
Ro, La Rivera y Ciudadela O1-O2-O3
O4-O5-O6- S10- S11-S12-
Real.
O7- I5 S13-I1-I2-I3-
I4-I6-I7-I8
C4-C5-C6-C7-
RESIDENCIAL 5. R5 C1-C2-C11- C3-C15-S6- C8-C9-C10-
Suelo de Expansin Urbana- ZE1,ZE3,ZE5, C12-C13 -S5- S7- S9-S11- C14-S1-S2-S3-
RM-RU-RT-RB S10-S12-S13-
Costado Occidental y algunas ZE11,ZE4,ZE7 S8- -O1-O2- I5- I3eI4-O5-
zonas en el costado oriental. O3-O4 O6-O7, I1-I2-I6-I7-I8
USO USO
ID. ZONA USO USO
CATEGORA DE USO COMPLEMENT RESTRINGI
HOMOGNEA PRINCIPAL PROHIBIDO
ARIO DO
C4-C5- C6-C7-
C8-C9-C10-C15-
AM3_ Norte. Sector entre la
C1-C2-C3- S4- S5-S7-S8- S1- S2-S3-S6-
carrera 50 y el Rio Medelln y C14-I1-I2-I6-
ZU1 C11-C12- I5- RU-RB-RT- S9 -S10- S11-
el suelo de expansin La raya I7-I8
C13 RM-O1-O2 S12-S13-I3-I4-
y la zona residencial.
O3- O4-O5-O6-
O7
C6-C7-C8-C9-
C11-C12-C15-
AM4_ Suelo de expansin RU, RB, RT, RM -
urbana sectores La Raya y ZE2,ZE10, C1-C2-C3- S4-S5-S7-S8- S1- S2- S3-S6- C5- C10-C14-
oriental. ZE6, C4-C13 S9- O1- O2 S10- S11-S12- S3- I6-I7-I8
S13- I2- I3-I4-
I5-O3-O4-O5-
O6-O7 I1*-I2*
S1- S2-S4-
S13- C4-C5
C6- C7- C9-
API_ Parque Metropolitano C1-C2-C3- C8- C10-C12-C14
de Las Tres Aguas y Corredor
ZE9 O2-O3-O4 S8 C15- S5-S6-S10- -I1- I2- I3-
del ro Medelln Aburr.
-I5- S3-O1-C11 I4-I6-I7-I8-
S12-S11-O5-
O6-O7 -RU-
RB-RT-RM
**Uso del suelo referido a la actividad minera.(I1*, I2*)
USO USO
ID. ZONA USO USO
CATEGORA DE USO COMPLEMENT RESTRINGI
HOMOGNEA PRINCIPAL PROHIBIDO
ARIO DO
Carreras 50 y - C1-C2-C3- S4-S5-S7-S8- C6-C7-C8- C5 -C10-C14-
Carrera 49 desde C4-C13 RU, RB, RT, RM
C9-C11-C12- S1- S2-S3-
la calle 136 sur O1, O2 C15- S6- S9- S13-I1-I2-I6-
hasta el lmite S10- S11- I7-I8
sur del suelo S12- I3-I4-
urbano I5-O3-O4-
O5-O6-O7
Calles 128sur, - C1-C2-C3- S4-S5-S7-S8- C6-C7-C8- C5 -C10-C14-
129sur, 130 sur C4-C13 RU, RB, RT, RM C9-C11-C12- S3-I1-I2- I3-
y 134sur O1, O2 C15-S1- S2- I4-I6-I7-I8
S6- S9-S10-
S11-S12-
S13- I5-O3-
O4-O5-O6-O7
Carrera 45 en - S1-S2-S3-S4- C1-C2- C3-C4- C6-C8-C9- C14- I1-I6-I7-
Calzada del
Sur
O7-I2-I3-I4-
O4
ZONAS INDUSTRIALES ZI
C1-C2- C3-C4-
C6-C8-C9-
(I1) Suelo de Expansin C5- C7- S1-
C10-C11-C12-
Urbana- zona sur Centro S2-S3-S4- RM -O5 -O6 - C14-I6*-I7*-
ZE8 C13- S5-S6-
Logstico Occidental S8- S11-S12- -C15 I8*
S7-S9-S13- I1-
I2-I3-I4
O4- S10- O2-
O3- O7, I5
C11-C12-
C4-C5-S1-S2- C13-S8-S9-
S3-S10-C1-C2- S13-I1-I2,
C10-C14- O3-
(I2) Zona Industrial ZU13A, ZU26 I3-I4-I5 C3-C6-C7-C8- I6-I7-I8-O2-
O4-O5-
C9-S4-S5- S6- O6- O7 S11-
S7-O1 S12, RU- RB-
RT-RM-
El polgono API del Plan Parcial Tres aguas deber ser manejado de acuerdo al uso
principal.
Artculo 285. De las normas que rigen los usos del suelo urbano
Las actividades industriales debern cumplir con los niveles de ruido establecidos
por el Gobierno y las autoridades ambientales competentes, para tal efecto se
debern regir por el Decreto 948 de 1995 y la Resolucin 627 de 2006 del
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial o por las normas que
complementen, adicionen, modifiquen o sustituyan.
En las zonas industriales las tipologas de locales y bodegas, y sus reas podrn ser
propuestas por el Urbanizador de acuerdo con las actividades econmicas para las
que estn destinadas y sern definidas por la Secretara de Planeacin o quien
haga sus veces en el proceso de aprobacin del proyecto urbanstico o del Plan
Parcial, cuando a ello hubiere lugar, respetando lo definido en las normas
urbansticas.
alto impacto con el fin controlar los impactos que puedan generar y preservar el
orden pblico, las condiciones de convivencia social, y la seguridad de los
residentes. El Alcalde por medio de Decreto podr determinar las reas y los
niveles de saturacin, previo anlisis de impactos, buscando preservar tambin el
uso principal de cada una de las zonas.
Las estaciones de servicios debern contar con vas de acceso aptas para la
movilidad de las diferentes tipologas de vehculos que ingresan a ellas y no
debern obstaculizar o crear impactos negativos a la movilidad y el trnsito
peatonal y vehicular.
Para los usos establecidos, los propietarios debern presentar ante las Secretaras
de Planeacin y Salud, la licencia ambiental, donde se certifique que cumplen con
condiciones salubridad, de lo contrario deber procederse a su reubicacin.
TERCERA PARTE
COMPONENTE RURAL
Captulo 1
Determinantes de Ordenamiento del suelo rural
Captulo 2
Sistema vial en el suelo rural
Artculo 287. De las vas rurales o veredales.
Son vas veredales el conjunto de vas que distribuyen y canalizan el trnsito vehicular
hacia o desde el sistema arterial hasta diferentes sectores suburbanos y rurales en
general. Atienden volmenes de trnsito moderados, incluyendo el transporte pblico
colectivo.
Estas vas constituyen la conexin del municipio con otras subregiones en especial con
el Suroeste Antioqueo.
El ancho mximo de los corredores viales suburbanos ser de 300 metros medidos
desde el borde exterior de las fajas mnimas de retiro obligatorio o reas de exclusin
de que tratan los numerales 1 y 2 del artculo 2 de la Ley 1228 de 2008, Y en ellos slo
se permitir el desarrollo de actividades con restricciones de uso, intensidad y
densidad, cumpliendo con lo dispuesto en lo normatividad vigente.
"1. Una franja mnima de cinco (5) metros de aislamiento, contados a partir del borde
exterior de las fajas mnimas de retiro obligatorio o reas de exclusin de que tratan
los numerales 1 y 2 del artculo 2 de la Ley 1228 de 2008, y
"2. Una calzada de desaceleracin para permitir el acceso a los predios resultantes de
la parcelacin, cuyo ancho mnimo debe ser de ocho (8) metros contados a partir del
borde de la franja de aislamiento de que trata el numeral anterior. "Los accesos y
En los linderos de la franja de aislamiento con las reas de exclusin, los propietarios
debern construir setas con arbustos o rboles vivos, que no impidan, dificulten u
obstaculicen la visibilidad de los conductores en las curvas de las carreteras, en los
trminos de que trata el artculo 5 de la Ley 1228 de 2008.
Las siguientes son las dimensiones mnimas para los elementos componentes de las
vas en zona rural:
Pargrafo 1. Las secciones aqu definidas son de carcter obligatorio para el suelo
rural. En suelo suburbano, podrn ser modificadas por la Secretara de Planeacin y
Obras Pblicas, de acuerdo con las condiciones especficas de cada asentamiento
suburbano.
En vas de doble calzada la zona de exclusin se extender mnimo veinte (20) metros
a lado y lado de la va que se medirn a partir del eje de cada calzada exterior.
Los proyectos de infraestructura a operar en calzada sencilla, doble calzada o par vial,
debern considerar e incluir en sus diseos la construccin de vas de servicios y su
mantenimiento estar a cargo de la entidad territorial. Los cinco (5) metros sern
medidos a partir del borde externo de la va de servicio y su rea respectiva podr ser
utilizada para instalacin de mobiliario urbano siempre y cuando no afecte la seguridad
de los usuarios.
Ministerio de Trasporte y con las entidades competentes, sobre los proyectos, planes y
trazados de carreteras futuras.
Captulo 3
Sistema de Espacio Pblico en el Suelo Rural
Son componentes naturales del sistema rural de espacio pblico en el municipio los
siguientes: el hidrogrfico y el orogrfico incluyendo en este ltimo los ecosistemas
estratgicos.
a) sistema hidrogrfico.
Los elementos hidrogrficos rurales cumplen una funcin integradora, a la vez que
incentivan la actividad ecoturstica y recreativa dentro del contexto municipal, y
algunos de ellos en los contextos metropolitano y regional.
El sistema hidrogrfico rural est conformado por la cuenca del ro Aburr y las
microcuencas afluentes; adems, las respectivas fajas de proteccin asociadas a los
nacimientos y a las corrientes naturales de agua.
b) sistema orogrfico.
Los elementos orogrficos de carcter estructural que forman parte del sistema rural
de espacio pblico del municipio, corresponden a las reas y elementos de
conservacin y proteccin del sistema, as como a aquellos elementos que tienen una
significativa importancia ecolgica, ambiental o paisajstica, en cuanto cumplen la
funcin de ordenadores principales del territorio municipal, y en algunos casos en los
contextos metropolitano y regional.
El sistema orogrfico est constituido por los bordes de proteccin forestal oriental y
occidental, el alto de San Miguel, el alto de Romeral, el alto de La Cruz, morro Gil.
Alto de la Cruz. Ubicado en la vereda La Corrala al oriente del suelo urbano, este
referente geogrfico se constituye en un mirador natural rodeado de bosques
plantados y actividades rurales. Es un sitio utilizado para caminatas, para
ciclomontaismo por la poblacin urbana del municipio.
Morro Gil. Referente geogrfico destacado por sobresalir del relieve hacia el costado
suroriental del suelo urbano, se encuentra cubierto por plantaciones forestales. Su uso
es principalmente paisajstico.
Pargrafo: Los elementos del espacio pblico que hagan parte de los suelos de
proteccin no se computaran en el clculo del ndice efectivo de espacio pblico.
Los elementos artificiales que constituyen el sistema de espacio pblico rural han
configurado y ordenado del territorio municipal a travs de su desarrollo histrico y
urbanstico. Se clasifican en dos categoras:
Esta categora est constituida por los parques, plazas, plazoletas, escenarios
deportivos, escenarios culturales y de espectculos al aire libre de carcter rural. Entre
estos se encuentran:
Esta categora est constituda por los elementos del sistema de movilidad general que
afecta al suelo rural; entre esos estn la troncal sur (va al suroeste, va variante y va
a la Pintada), el eje ambiental y paisajstico del corredor frreo, los corredores y rutas
ecotursticas, las rutas ciclomontaistas, la red integrada de senderos para
caminantes, la va parque Angelpolis.
Corredores eco tursticos: Con ellos, se proyecta lograr una Ciudad recorrible desde
lo urbano, hasta los ecoparques en el Suelo Rural.
Ruta Alto del Romeral: Este recorrido empieza en el parque Olaya Herrera por la
calle 129 sur, pasando por el barrio La Planta y el Casero de la Valeria, pasando por
este se encuentra el antiguo camino de indios o el de Angelpolis hasta el antiguo
robledal, cuatro horas despus se encontrara la cspide de este Alto, donde se
observara a Cerro Bravo, Cerro de Tuza.
Ruta del Sur: Al sur del municipio se encuentran las veredas ms lejanas como son la
Sinifan y Cardalito estas Veredas poseen un rico patrimonio ambiental se puede llegar
en chiva o caminar las 7 horas de trayecto llegando as a la vereda Piedra Verde de
Fredonia y posteriormente bajar a este municipio.
Ruta Alto de la Cruz, Morro Gil: Esta ruta comienza en la unidad deportiva de
Caldas es un trayecto poco inclinado donde se puede observar el tucancito azul y
verde, desde esta altura se puede observar el casco urbano de Caldas y apreciar el
trabajo hecho en barranquismo escultura tallada sobre la tierra con elementos
comunes como cuchillos y esptulas, llegando a su altura mxima se puede seguir a la
derecha y proseguir viendo una serie de bosque de confieras hasta llegar por el camino
viejo al Alto de San Miguel y caer a la Vereda La Clara.
Como parte del Sistema de espacio pblico rural, y con el fin de aprovechar el
potencial paisajstico y de suplir los desequilibrios del espacio pblico; se construirn
miradores panormicos en los sitios que presentan adecuadas caractersticas
ambientales, como el Alto de La Cruz, y en otras rutas o corredores ecotursticos en
donde se puedan capturar escenas del paisaje para el disfrute contemplativo, como es
el caso de la va parque Angelpolis donde ya existen algunos que pueden ser
complementados por nuevos miradores.
Esta categora est constituida por los parques, plazas, plazoletas, escenarios
deportivos, escenarios culturales y de espectculos al aire libre de carcter rural. Entre
estos se encuentran:
Captulo 4
Sistema de Equipamientos en el Suelo Rural
Seccin 1.
Equipamientos Asociadas al Manejo del Plan de Gestin Integral de
Residuos Slidos PGIRS-
El Municipio de Caldas podr suscribir convenios futuros para hacer efectiva la eventual
transitoria o permanente disposicin en los sitios definidos para la contingencia.
Son lotes establecidos como lugares aptos para la disposicin definitiva de escombros
y su aprovechamiento.
Los lotes que hayan sido utilizados como llenos, escombreras y/o botaderos debern
realizar estudios de suelos puntuales que permitan definir qu tipo de obras podrn
eventualmente llevarse a cabo en ellos.
En los casos en que a dichos lotes se les vaya a dar otra destinacin, debern, previo
al otorgamiento de las licencias urbansticas a que haya lugar, realizarse estudios
complementarios tales como:
Seccin 2.
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ACUERDO N 014
22 DE DICIEMBRE DE 2010
Equipamientos Educativos
Se clasifican como tal la Escuela San Francisco, escuela Sinifan, Escuela Salinas,
escuela La Clara, escuela rural Cardalito, escuela rural La Salada, escuela Lus Javier
garca Isaza, escuela rural La Chuscada, Escuela Rural Man del Cardal, escuela el 60,
escuela La Raya, Escuela El Cano, Hogar Hernando Rivera Jaramillo.
Captulo 4
Normas urbansticas suelo rural
Seccin 1
De las Intervenciones
1. Preservacin (P)
a. Preservacin Estricta (PE)
b. Preservacin Activa (PA)
2. Recuperacin (RE)
3. Restauracin y/o generacin de actividades rurales (RAR)
4. Consolidacin Suburbana (CN_S)
5. Consolidacin Suburbana (CN3_S)
6. Desarrollo Suburbano (D_S)
Esta intervencin se aplica a las reas delimitadas en la zonificacin ambiental del Plan
de Ordenacin y Manejo de la Cuenca del Ro Aburr (POMCA) como recuperacin
para la conservacin y recuperacin para la proteccin.
forestales caracterizadas por su desarrollo heterogneo dentro del mbito del uso
asignado.
De acuerdo a las nuevas categoras del suelo rural introducidas por el Decreto 3600 de
2007, se asignan las intervenciones suburbanas para los suelos de desarrollo
restringido (suburbano, centros poblados, parcelaciones campestres y zonas de
equipamientos colectivos).
Pargrafo 1. Se busca consolidar los usos del suelo, proteger los valores ambientales
o paisajsticos que se presenten y corregir el dficit de equipamientos en general,
sern los objetivos que orienten los parmetros generales de ordenamiento para estos
sectores.
Pargrafo 2. Se busca mejorar la calidad del hbitat en los asentamientos del suelo
de suburbano de desarrollo incompleto e inadecuado orientado en dos lneas de
trabajo, la superacin en la carencia de una adecuada calidad habitacional (proteccin
de los valores ambientales y paisajsticos, movilidad, espacio pblico, equipamientos y
servicios pblicos, etc.) y el saneamiento de la tenencia de la tierra (procesos de
legalizacin y titulacin de predios) garantizando su adecuado funcionamiento como
centralidades rurales para la instalacin de las infraestructuras colectivas y
complementarias al desarrollo del suelo rural en armona con el modelo de
ordenamiento territorial.
ZONAS SUBURBANAS
Chuscala
ZS4_CN_S Zona Suburbana 4 Corredor - va al Suroeste Consolidacin suburbana
ZS5_CN_S Zona Suburbana 5 Corredor - va a La Pintada Consolidacin suburbana
Zona Suburbana 6 Parte de la vereda La
ZS6_CN_S Consolidacin suburbana
Corrala
ZS7_CN_S Zona Suburbana 7 Salida a la vereda la Miel Consolidacin suburbana
CENTROS POBLADOS
CP1_CN3_S Centro Poblado 1 La Valeria Consolidacin suburbana 3
CP2_CN_S Centro Poblado 2 La Chuscala Consolidacin suburbana
CP3_CN3_S Centro Poblado 3 La Quiebra Consolidacin suburbana 3
CP4_CN_S Centro Poblado 4 La Salada Consolidacin suburbana
CP5_CN_S Centro Poblado 5 La Corralita Consolidacin suburbana
CP6_CN3_S Centro Poblado 6 La Miel Consolidacin suburbana 3
CP7_CN3_S Centro Poblado 7 La Clara Consolidacin suburbana 3
CP8_CN3_S Centro Poblado 8 El Cano Consolidacin suburbana 3
CP9_CN3_S Centro Poblado 9 La Aguacatala Consolidacin suburbana 3
ZONAS PARCELACIONES CAMPESTRES
Zona Parcelaciones Campestres 1 Primavera y Desarrollo parcelaciones
ZPC1_D_C
La Cima campestres
Desarrollo parcelaciones
ZPC2_D_C Zona Parcelaciones Campestres 2 La Corrala
campestres
Desarrollo parcelaciones
ZPC3_D_C Zona parcelaciones Campestres 3 La Miel
campestres
Desarrollo parcelaciones
ZPC4_D_C Zona parcelaciones Campestres 4 La Quiebra
campestres
Seccin 2
Aprovechamientos y obligaciones urbansticas en el Suelo Rural
Artculo 310. De los Aprovechamientos
Acjense para el suelo rural del Municipio de Caldas las densidades rurales designadas
por Corantioquia para el suelo rural, en la Resolucin 9328 de 2007.
Para el suelo suburbano y las reas destinadas para parcelacin de vivienda campestre
es el mximo nmero de viviendas por unidad de rea, medida en hectreas (Ha);
para el suelo rural es una vivienda por cada unidad agrcola familiar (UAF),
determinada en hectreas por la autoridad competente y para el suelo de proteccin es
una vivienda por cada nmero de hectreas.
Densidad
Densidad Densidad mxima Rural
mxima Densidad
mxima
Parcelacin de mxima
Suburbana
vivienda UAF UAF UAF Proteccin
campestre agrcola mixta ganadera
1vivienda 1vivienda 1vivienda DOT max
NOMBRE DE
(viv/Ha) (viv/Ha) cada uaf cada uaf cada uaf (1viv/por cada
MUNICIPIO
No. de Has)
CALDAS
4.99 3.8 3-5 12-16 27-37 38
Densid
ad
Espacio Equipami
Subcategoras del suelo rea Densidad [1 Altura
Cdigo Intervenciones Pblico entos
rural (Ha) [Viv/Ha] viviend (Pisos)
(m/Hab) (m/Viv)
a cada
UAF]
Zona Parcelaciones
Desarrollo parcelaciones
ZPC1_D_C Campestres 1. Primavera y La 49,26 3,80 - 2 4 1
campestres
Cima
Zona Parcelaciones Desarrollo parcelaciones
ZPC2_D_C 51,24 3,80 - 2 4 1
Campestres 2. La Corrala campestres
Zona Parcelaciones Desarrollo parcelaciones
ZPC3_D_C 955,94 3,80 - 2 4 1
Campestres 3. La Miel campestres
Zona Parcelaciones Desarrollo parcelaciones
ZPC4_D_C 69,63 3,80 - 2 4 1
Campestres 4. La Quiebra campestres
Densid
ad
Espacio Equipami
Subcategoras del suelo rea Densidad [1 Altura
Cdigo Intervenciones Pblico entos
rural (Ha) [Viv/Ha] viviend (Pisos)
(m/Hab) (m/Viv)
a cada
UAF]
ZCA_PE Zona de conservacin Preservacin Estricta (PE)
- 38 2 - -
ambiental
ZRCA_RE Zona de recuperacin para la Recuperacin (RE)
- 38 2 - -
conservacin ambiental
ZPA_PA Preservacin Activa (PA)
Zona de Proteccin Ambiental - 12-16 2 - -
ZRPA_RE Zona de Recuperacin para la Recuperacin (RE)
- 12-16 2 - -
proteccin ambiental
ZRPA_GAF Zona de Recuperacin para la Generacin de actividades
- 12-16 2 - -
proteccin ambiental Forestales (GAF)
ZPAF_RAR Zona de Produccin Restauracin de actividades
- 3-5 2 - -
Agropecuaria y Forestal rurales (RAR)
ZPAF_GAF Zona de Produccin Generacin de actividades
- 12-16 2 - -
Agropecuaria y Forestal forestales (GAF)
ZOBYSA_PE Zona de Oferta de Bienes y Preservacin Estricta (PE)
- 38 2 - -
servicios Ambientales
ZPOBYSA-RE Zona con Potencial de Oferta Recuperacin (RE)
de Bienes y servicios - 38 2 - -
Ambientales
ZPFS_RAR Zona de Produccin forestal Restauracin de actividades
- 3-5 2 - -
sostenible rurales (RAR)
ZPFS_GAF Zona de Produccin forestal Generacin de actividades
- 12-16 2 - -
sostenible forestales GAF
ZPAS_RAR Zona de Produccin Restauracin de actividades
- 3-5 2 - -
Agroforestal sostenible rurales (RAR)
ZPAS_GAF Zona de Produccin Generacin de actividades
- 12-16 2 - -
Agroforestal sostenible forestales GAF
Seccin 3
Usos del Suelo
Artculo 313. De los criterios para definir los usos del suelo rural.
La definicin de los usos del suelo rural del Municipio de Caldas se realiza tomando en
consideracin el uso potencial, las pendientes, las actividades econmicas existentes,
las restricciones del medio natural, la densidad actual, y los usos del suelo actuales.
El manejo de los usos del suelo se realiz teniendo en cuenta los siguientes criterios:
Tabla 35. Criterios para definir los Usos del Suelo Rural
CRITERIOS OBSERVACIONES
rea de la Cuenca del Rio Aburra. POMCA Se adoptan los usos del suelo definidos en el POMCA
a toda el rea de la Cuenca a excepcin del rea
ocupada por el DMI DE LOS RECURSOS NATURALES
RENOVABLES DIVISORIA VALLE DE ABURRA- RIO
CAUCA.
CRITERIOS OBSERVACIONES
rea del DMI de los Recursos Naturales Renovables Se aplican las Condiciones y restricciones para el
Divisoria Valle De Aburr Ro Cauca y del Parque uso y el aprovechamiento de los recursos naturales
Central de Antioquia PCA. renovables en las zonas donde se aplicarn las
acciones y actividades, segn la zonificacin
establecida en el DMI.
Parque Central de Antioquia. PCA Esta rea corresponde con las zonas conectoras del
PCA, en el rea localizadas por fuera de la Zona de
influencia del POMCA. Se adoptan los usos de las
categoras del POMCA y se cruzan con los usos del
suelo actuales.
Tabla 36. Asignacin de usos del suelo rural, segn la zonificacin definida por el
POMCA, en el rea del DMI De Los Recursos Naturales Renovables Divisoria Valle
De Aburr Ro Cauca y en el rea del Parque Central de Antioquia PCA, en el
Municipio de Caldas.
CONSERVACION
AMBIENTAL
CONSERVACION AMBIENTAL
PLAN DE ORDENACIN Y MANEJO DE CUENCA DEL RIO ABURR-
Forestal
Investigacin, Ecoturismo,
AMBIENTAL
(aprovechamiento de
PARA LA
agropositivo pastoril de
Conservacin, forestal productos no Agrcola, pecuario con alta
baja intensidad (con
protector maderables), vivienda, intensidad
cambio a forestal protector
con baja densidad,
en largo plazo)
minero
POMCA
PROTECCION
Forestal protector con con baja densidad),
AMBIENTAL
PARA LA de productos no
especies introducidas (con recreacin, agrcola y
maderables), agroforestal Uso agrcola y pecuario con
tcnicas no agresivas: pecuario con baja
(con cambio a forestal alta intensidad
entresaca, tala por lotes, intensidad y tcnicas
protector en largo plazo).
etc.) ambientalmente
Ecoturismo.
sostenibles, Minero
RECUPERACIO
N AMBIENTAL
Forestal protector
En reas erosionadas en
(revegetalizacion),
zona rural: Pecuario y
Estabilizacin de laderas y
No aplica No aplica agrcola. Esta zona se podr
taludes. En zonas criticas
recuperar para un uso
por calidad de aire:
forestal protector.
produccin limpia
AGROPECUARIA
PRODUCCION
Y FORESTAL
Agroforestal, Silvopatoril
Forestal, productor, Minero, usos urbanos
Ecoturismo
agrcola (tradicional y (vivienda con densidades
Recreacin activa No aplica
tecnificado pecuario de acuerdo a normas
Investigacin
PRODUCCION
Uso residencial
Otros usos urbanos
(vivienda) y de
Uso industrial excepto el residencial No aplica
recreacin (alejado de
(vivienda)
las fuentes y ruido).
PRODUCCIO
Industrial, forestal
N MINERA
protector y recuperacin Usos urbanos (vivienda),
Minero para la proteccin (en No aplica comercial, institucional y de
frentes de explotacin servicios.
abandonados).
CONSOLIDACION
Agrcola (en solares
DE LOS USOS Usos urbanos Minero
ecolgicos)
URBANOS
SERVICIOS AMBIENTALES
mencionadas.
RECUPERACIN PARA LA Ubicacin de publicidad visual exterior.
DE BIENES Y SERVICIOS
forestales.
Investigacin y educacin Prcticas que atenten contra la integridad
ambiental sobre los La construccin de nueva ecolgica del ecosistema.
ecosistemas y actividades infraestructura para el
productivas. aprovechamiento y transporte de Ubicacin de publicidad visual exterior
PRODUCCIN
SOSTENIBLE
Educacin ambiental e
SOSTENIBLE
PRODUCCIN
tecnificado pecuario densidades de acuerdo a normas
(intensivo y extensivo) vigentes- Corantioquia)
Agroforestal, Silvopatoril
Ecoturismo
Recreacin activa
Investigacin
Agroindustrial
Artculo 314. Sobre los usos del suelo en el rea de la cuenca del Rio
Aburra. Zonificacin ambiental del POMCA.
De acuerdo a la definicin de usos del suelo para cada categora del POMCA se adoptan
los siguientes usos del suelo:
El uso principal de estas zonas es el forestal protector con especies introducidas y las
actividades de proteccin de los recursos renovables. El uso complementario es de
aprovechamiento forestal de productos no maderables, de investigacin y ecoturismo y
agricultura tradicional. Se encuentran restringidos los usos urbanos, recreacin,
minero, agrcola, pecuario y agroforestal y prohibidos los usos de agricultura intensiva
y pecuario intensivo y extensivo.
Hacen parte de la zona de recuperacin ambiental, las zonas erosionadas y las zonas
crticas por la calidad de aire. Si bien segn el POMCA, en el Municipio de Caldas no se
registran zonas destinadas a la recuperacin ambiental, las zonas que sean
identificadas y que presenten esas condiciones debern ser manejadas como se
especifica a continuacin:
Zonas erosionadas:
Se propende por la mejora en la calidad ambiental y sobretodo del recurso aire, por
medio del seguimiento y control de las fuentes fijas de emisiones industriales y el
incentivo al cambio de procesos industriales a produccin ms limpia y al uso de
combustibles menos contaminantes tanto para las industrias como para el transporte.
Zona de produccin
Pargrafo. Los usos del suelo en el rea de la cuenca del Ro Aburr, segn la
zonificacin definida por el POMCA, se presenta en la Error! No se encuentra el
origen de la referencia._ conjuntamente con los usos del suelo definidos en el rea
del DMI De Los Recursos Naturales Renovables Divisoria Valle De Aburr Ro Cauca y
del Parque Central de Antioquia PCA.
La tabla de asignacin de usos del suelo en el rea de la cuenca del rio aburra, segn
la zonificacin ambiental del POMCA se presenta en detalle en el ANEXO I, del
Captulo 13. Usos del Suelo del Documento Tcnico de Soporte, parte integral de este
Acuerdo.
La actividad minera del pas est regulada por la Ley 685 de 2001- Cdigo de Minas
cuyos objetivos son:
Segn el artculo 5 del Cdigo Minero, todos los minerales localizados en el subsuelo
son de propiedad exclusiva del Estado, sin consideracin a que la propiedad de los
terrenos sea de otras entidades, de particulares o de comunidades o grupos.
Es claro que el municipio no tiene autoridad sobre los recursos naturales no renovables
y por lo tanto no puede prohibir el desarrollo de esta actividad de acuerdo a lo
expresado en el artculo 37 de la ley 385 de 2001, Cdigo de Minas.
El catastro minero en el Municipio se desarrolla en el Captulo 13. Usos del suelo, del
Documento Tcnico de Soporte parte integral de este Acuerdo.
Tal como se defini en el Captulo sobre Clasificacin del suelo, aqu se asignan los
usos del suelo para las reas que conforman las categoras de desarrollo restringido:
Pargrafo. Los Usos del Suelo en los Suelos de desarrollo restringido se determinan
en el presente captulo.
Uso Principal. Uso deseable que coincide con la funcin especfica de la zona y que
ofrece las mayores ventajas para el desarrollo sostenible.
Uso Prohibido. Uso incompatible con el uso principal de una zona, con los objetivos
de conservacin ambiental y de planificacin ambiental y territorial, y por
consiguiente implica graves riesgos de tipo ecolgico y/o social.
Artculo 323. De los Usos del Suelo segn las categoras de desarrollo
restringido en suelo rural.-
Uso Principal. Uso deseable que coincide con la funcin especfica de la zona y que
ofrece las mayores ventajas para el desarrollo sostenible.
Uso Prohibido. Uso incompatible con el uso principal de una zona, con los objetivos
de conservacin ambiental y de planificacin ambiental y territorial, y por
consiguiente implica graves riesgos de tipo ecolgico y/o social.
Son categoras del suelo de desarrollo restringido: Los suelos suburbanos, Centros
poblados rurales y reas destinadas a vivienda campestre:
RU S5-S7-S8- O1-O2-
ZS2-ZS3- ZS6- O6 -O7 -I5- C13- C14-S10-
SUELOS
O3-O4-
ZS7 I3eI4 S11-S12-S13-I1-
I2-I8
DESARROLLO RESTRINGIDO
Artculo 324. De los Usos del suelo en el Plan Integral De Manejo Del
Distrito De Manejo Integrado De Los Recursos Naturales Renovables Divisoria
Valle De Aburr Ro Cauca.
Adoptanse los lineamientos y las acciones de manejo por categora, emanados del
Plan Integral de Manejo del Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales
Renovables Divisoria Valle de Aburr Ro Cauca para el rea de Reserva localizada en
el Municipio de Caldas.
Las actividades forestales con fines comerciales que se llevan a cabo actualmente, y
que se han podido identificar en el mapa de usos y coberturas del suelo rural, slo
podrn permanecer all hasta tanto se realice la explotacin de la produccin existente,
de acuerdo con el Plan de Manejo Ambiental y al Plan de produccin por parcelas que
se tenga programado. En todo caso no podrn volverse a sembrar especies destinadas
al comercio forestal. Tales reas debern ser reforestadas con especies nativas, de
acuerdo a los lineamientos ambientales definidos en el PLAN INTEGRAL DE MANEJO
DEL DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES
DIVISORIA VALLE DE ABURR RO CAUCA y en la normatividad ambiental vigente.
Pargrafo: Las Tablas con los lineamientos y las acciones de manejo por categora se
presentan en Anexo II.
Artculo 325. De los Usos del Suelo en la Zona Conectora del Parque
central de Antioquia.
Las actividades forestales con fines comerciales que se llevan a cabo actualmente, y
que se han podido identificar en el mapa de usos y coberturas del suelo rural, slo
podrn permanecer all hasta tanto se realice la explotacin de la produccin existente,
de acuerdo con el Plan de Manejo Ambiental y al Plan de produccin por parcelas que
se tenga programado. En todo caso no podrn volverse a sembrar especies destinadas
al comercio forestal. Tales reas debern ser reforestadas con especies nativas, de
acuerdo a los lineamientos ambientales definidos en la normatividad ambiental
vigente.
En esta zona, hacia las partes bajas y medias se localizan las mayores reas para
actividades agrcolas en el Municipio.
Artculo 326. De las normas que rigen los usos del suelo rural.
Los usos que no hayan sido determinados como principal, complementario, compatible
o condicionado, se entendern como prohibidos.
El manejo de los usos del suelo en el suelo rural no suburbano y rural suburbano, as
como en los corredores suburbanos se ceir a lo estipulado en los Decretos 3600 de
2007, 4066 de 2008, 1069 de 2009 o en las normas que los reglamenten, modifiquen
o sustituyan.
Las escombreras, debern cumplir con las normas ambientales que para el caso
establezca la autoridad ambiental competente y las dems consignadas en las Normas
Bsicas de Construccin y Urbanizacin.
En el caso de los Multiusuarios, deber quedar claro dentro de la Norma Bsica, darle
cumplimiento al Decreto 1140 de 2003 o las normas que lo complementes, adicionen,
modifiquen o sustituyan.
Capitulo 5
Instrumentos de Gestin del Suelo
Instrumentos de planificacin.
Instrumentos de gestin.
Instrumentos financieros.
TIPOS DE INSTRUMENTOS
INSTRUMENTOS
PLANIFICACIN GESTIN FINANCIACIN
Planes de Ordenamiento Territorial X
Planes Parciales X X
Transferencia de derechos de
X
desarrollo y de construccin
Compensacin X
Integracin Inmobiliaria X
Cooperacin entre Participes X
Enajenacin voluntaria X
Expropiacin judicial X
Expropiacin administrativa X
Enajenacin forzosa X
Desarrollo prioritario X
Derechos de preferencia X
Bancos de tierra y bancos inmobiliarios X
Contribucin de valorizacin X
Participacin de plusvalas X
Seccin 1
Instrumentos de Planificacin
Como tales se catalogan el Plan de Ordenamiento Territorial y los Planes Parciales, las
normas que los reglamenten, modifiquen y sustituyan.
Los predios que deben desarrollarse a travs de Planes Parciales segn este Acuerdo
debern cumplir con lo estipulado en el PBOT, en los Decretos 2181 de 2005, 4300 de
2007, 4065 de 2008 y 1069 de 2009 o las normas que los reglamenten, modifiquen o
sustituyan.
Seccin2
Instrumentos de Gestin
Trmite:
El Plan Parcial es adoptado por decreto del Alcalde, y por consiguiente, las autoridades
competentes (Oficina de Planeacin o Curadura) otorgarn las correspondientes
licencias de urbanismo y construccin.
Los Decretos Nacionales 2181 de 2006, 4300 de 2007, 4065 de 2008, definen los
trminos tcnicos utilizados en la formulacin del plan parcial, establece los contenidos
mnimos, los requisitos y los trmites necesarios para la formulacin.
Seccin 1
1) Segn la Ley 388 de 1997 de Desarrollo Territorial, todos los suelos de expansin
urbana slo podrn desarrollarse a travs de planes parciales.
2) Todos los polgonos dentro del suelo urbano que se inscriban en tratamientos de
desarrollo y redesarrollo. En donde la unidad mnima de actuacin son los polgonos.
Cdigo Nombre
ZU10_D Zona de Desarrollo Tres Aguas
ZU24_D la Bombonera
ZU26_D Zona Industrial Sur
ZU29_D La Salle
ZU30_D La Corrala- El Hoyo
Tratamiento de redesarrollo:
La delimitacin precisa de las reas de manejo especial en los planes parciales que se
consideren, ser responsabilidad de cada plan parcial en concertacin con la Secretara
de Planeacin y establecer la normativa bajo la cual, se regir su desarrollo.
Los predios a los que se asigne el tratamiento de desarrollo con la expedicin de este
Acuerdo, y que en el Acuerdo 56 de 2000 estaban incluidos en otros tratamientos, al
igual que los predios incluidos al suelo de expansin urbana en este Acuerdo e inscritos
en polgonos con tratamiento de desarrollo, que hagan parte de urbanizaciones
aprobadas con licencia vigente y proyectos en trmite con solicitudes radicadas en
legal y debida forma, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Nacional 564 de
2006, se podrn acoger para su ejecucin a las condiciones de aprobacin dadas por la
respectiva licencia. En caso de vencerse dicha licencia sin haberse producido el
desarrollo urbanstico, el desarrollo del predio deber someterse a lo que establezca el
presente plan.
Todos los planes parciales de desarrollo en suelo de expansin urbana que limiten por
lo menos en uno de sus costados con uno de los polgonos que delimitan los
asentamientos a intervenir con tratamiento de mejoramiento integral en suelo de
expansin urbana, debern considerarlos en la planificacin de la estructura
urbanstica general en su articulacin al sistema urbano.
3
Ibd. Unidades de Actuacin Urbanstica, Pg. 2
Contar con el consentimiento previo del 51% de los derechos de los propietarios.
(Los inmuebles de los propietarios renuentes sern objeto de enajenacin voluntaria
y expropiacin) (artculo 44, Ley 388 de 1997).
Lo emiten:
Las administraciones municipales, previa autorizacin del concejo, a iniciativa del
alcalde, pueden emitir y colocar en el mercado ttulos valores equivalentes a los
derechos adicionales de construccin y desarrollo permitidos para determinadas zonas
o subzonas con caractersticas geoeconmicas homogneas, que hayan sido
beneficiarias de acciones urbansticas; por lo tanto, se convierte en un instrumento
alternativo para hacer efectiva la correspondiente participacin municipal en la
plusvala generada (artculo 88, Ley 388 de 1997).
Condiciones:
A zonas, predios o inmuebles urbanos que por motivo de conveniencia pblica, el POT
o los instrumentos que lo desarrollan hayan declarado de conservacin histrica,
arquitectnica o ambiental (artculo 48, Ley 388 de 1997).
Valoracin de la Compensacin:
El valor a compensar ser pagado por una sola vez por los fondos de compensacin
municipales, a solicitud del propietario del inmueble sometido a tratamiento de
conservacin (artculo 12, Decreto Ley 0151 de 1998).
De acuerdo con el artculo 48 de la Ley 388 de 1997, y el artculo 3 del Decreto 1337
de 2002, esta compensacin podr hacerse mediante:
Compensaciones econmicas.
Transferencia de derechos de construccin y desarrollo.
Beneficios y estmulos tributarios.
Las condiciones que deben cumplir los propietarios de los inmuebles para el pago de
las compensaciones, son las siguientes: (artculo 4 del Decreto 1337 de 2002)
Es un instrumento de gestin que permite una nueva definicin predial o una nueva
estructuracin inmobiliaria para lograr una mejor configuracin del terreno a urbanizar
o de los inmuebles a intervenir; adems, garantizar y facilita el reparto equitativo de
cargas y beneficios entre los propietarios. El reajuste de tierras consiste en englobar
un conjunto de lotes, dotarlos de la infraestructura urbana y el espacio pblico
adecuados, para luego subdividirlos y desarrollarlos en conjunto o por lotes
independientes. La integracin inmobiliaria permite englobar distintos inmuebles para
que, previa la adecuacin de la infraestructura y el espacio pblico, sea posible
rehabilitarlos y subdividirlos, logrando una mejor distribucin de espacios y usos.
Lo aplica:
La administracin municipal o distrital, puede hacer uso de este instrumento en asocio
con otras entidades pblicas y con particulares.
Condiciones:
El proyecto de reajuste o integracin debe haber sido aprobado conjuntamente con
una Unidad de Actuacin Urbanstica o Unidad de Gestin definida o autorizada en un
Plan Parcial. Adems, debe contar con el consentimiento previo del 51% de los
derechos de los propietarios.
Formas de adquisicin:
Segn el artculo 77 de la Ley 009 de 1989, los inmuebles requeridos para el proyecto
de Reajuste o integracin pueden ser adquiridos, por las entidades mencionadas en el
punto anterior, mediante acuerdos de asociacin, contratos de sociedad u otros que
celebre con los propietarios de las tierras, as como tambin mediante la compraventa
y expropiacin.
Procedimiento:
Para aplicar los instrumentos de Reajuste de Suelos o Integracin Inmobiliaria se debe
atender a las siguientes etapas, reglamentadas en los artculos 45 y 46 de la Ley 388
de 1997:
Obligaciones:
municipios; adems, puede ser utilizado por los establecimientos pblicos, las
empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economa mixta,
siempre que estn expresamente facultadas por sus propios estatutos para desarrollar
alguna o algunas de las actividades previstas en el artculo 58 de la Ley 388 de 1997
que modifica el artculo 10 de la Ley 009 de 1989.
1. Coherencia tanto con los usos del suelo establecidos en los Planes de Ordenamiento
Territorial como con los objetivos, programas y proyectos del Plan de Desarrollo
Municipal (artculo 60, Ley 388 de 1997 y artculo 12, Ley 009 de 1989).
Procedimiento:
Pargrafo 2.
1. Correlacin tanto con los usos del suelo establecidos en los Planes de
Ordenamiento Territorial como con los objetivos, programas y proyectos del
Plan de Desarrollo Municipal (artculo 60, Ley 388 de 1997 y artculo 12, Ley
009 de 1989).
2. El bien debe ser declarado de utilidad pblica e inters social de acuerdo con el
artculo 58 de la Ley 388 de 1997, que modifica y complementa el artculo 10
de la Ley 009 de 1989, para destinarlo a los siguientes fines:
los trminos establecidos por la ley, treinta (30) das hbiles despus de
comunicar la oferta de compra, no se consigue conciliar entre ambas partes la
transaccin y concretarla, se procede a la Expropiacin (artculo 61, Ley 388 de
1997) que bien puede ser Judicial o por Va Administrativa. Por lo tanto, siendo
la primera fase la intencin de encontrar un acuerdo de compra directa, las
primeras etapas son las que corresponden al procedimiento de la Enajenacin
Voluntaria, as
6. Indemnizacin.
2. Coherencia tanto con los usos del suelo y dems decisiones establecidas en los
Planes de Ordenamiento Territorial como con los objetivos, programas y proyectos
del Plan de Desarrollo Municipal (artculo 60, Ley 388 de 1997 y artculo 12, Ley 009
de 1989). Excepto en caso de emergencia imprevista, (artculo 64 Ley 388 de
1997).
3. Notificacin.
1. Los bienes inmuebles declarados de utilidad pblica o inters social, incumplan esta
funcin.
2. Los inmuebles que siendo parte de una Unidad de Actuacin Urbanstica se nieguen
a formar parte de la asociacin gestora (artculo 44, Ley 388 de 1997).
6
Gustavo Garca, abogado. Profesor del Mdulo tercero denominado Legislacin Urbanstica de la
Especializacin en Gestin Inmobiliaria de la Escuela de Construccin de la Facultad de Arquitectura de la
Universidad Nacional de Colombia, Sede Medelln, 2004. Documento indito.
Enajenacin Forzosa
Expropiacin por Va Administrativa
Enajenacin Voluntaria
Expropiacin Judicial
Seccin 3
Instrumentos de Financiacin
Tener como base impositiva el costo de la respectiva obra dentro de los lmites de
beneficio que ella produzca a los inmuebles que deben ser gravados.
Para su clculo, el costo de las obras debe ser prorrateado entre los predios
beneficiados. La suma de las contribuciones cobradas no debe ser mayor al costo total
de las obras realizadas.
En el caso de los recaudos por valorizacin, aun cuando estos no pueden superar el
valor de la inversin, ofrecen la ventaja de que su recaudo puede ser programado con
exactitud.
7
Tomado de la pgina Web del Ministerio del Medio Ambiente en abril de 2005:
www.minambiente.gov.co/plantilla1.asp?pag_id=1871&pub_id=627&cat_id=669
El artculo 73 de la Ley 388 define que las acciones urbansticas que regulan la
utilizacin del suelo y del espacio areo urbano incrementando su aprovechamiento,
generan beneficios que dan derecho a las entidades pblicas a participar en las
plusvalas resultantes de dichas acciones. Esta participacin se destinar a la defensa y
fomento del inters comn a travs de acciones y operaciones encaminadas a distribuir
y sufragar equitativamente los costos del desarrollo urbano, as como al mejoramiento
del espacio pblico y, en general, de la calidad urbanstica del territorio municipal o
distrital.
Dinero en efectivo.
Transferencia al municipio de una porcin de terrero objeto del cobro de la
plusvala (previo acuerdo), o mediante la transferencia de un predio en otra zona.
Compra anticipada de ttulos representativos de derechos adicionales de
construccin y desarrollo.
Transferencia al Municipio de acciones en el proyecto.
Ejecucin de obras de infraestructura vial, de servicios pblicos, domiciliarios, reas
de recreacin y equipamientos sociales, para la adecuacin de asentamientos
urbanos en reas de desarrollo incompleto o inadecuado.
Las modalidades de pago de que trata este artculo podrn ser utilizadas
alternativamente o en forma combinada.
Defnase la tasa de Participacin en Plusvala en 40%, del mayor valor por metro
cuadrado, generado por los hechos mencionados en el presente Acuerdo.
Las medidas de proteccin para evitar que se afecten la estructura ecolgica principal y
los suelos pertenecientes a alguna de las categoras de proteccin de que trata el
numeral 3.2.4.3 de este documento.
Y todas las dems previsiones acordes con lo definido en la Revisin y Ajuste del Plan
Bsico de Ordenamiento Territorial.
Los Aspectos Ambientales de los Planes Especiales debern ser concertados con la
respectiva Autoridad Ambiental.
CUARTA PARTE
PROGRAMA DE EJECUCIONES
Artculo 354. Del Programa de Ejecuciones
PRIORIZACION
Corto Mediano Largo INVERSION
SECTOR PROYECTO OBJETIVO Plazo Plazo Plazo RECURSOS EN RESPONSABLE
2008- 2012- 2016- PESOS
2011 2015 2019
Mejoramiento de las instalaciones Garantizar la calidad de la Secretarias De Educacin,
educativas en la zona urbana y rural infraestructura educativa del 6780526.000 Planeacin Y Obras Pblicas Y
EDUCACION Y CULTURA.
PRIORIZACION
Corto Mediano Largo INVERSION
SECTOR PROYECTO OBJETIVO Plazo Plazo Plazo RECURSOS EN RESPONSABLE
2008- 2012- 2016- PESOS
2011 2015 2019
Mejoramiento de las instalaciones de Garantizar la calidad de la Secretarias De Salud Y
Salud en la zona urbana y rural de infraestructura de Salud y 6780526.000 Hacienda
XX XXX
Municipio mejorar los ndices de XXX
SALUD
cobertura en el Municipio.
Construccin de Centros para Garantizar el mantenimiento 2000000.000 Secretarias De Educacin,
Desarrollo Social y Comunitario en de la salud pblica en la Planeacin Y Obras Pblicas Y
XXX
el suelo rural, con nfasis en primer Comunidad Rural. Hacienda
nivel de Salud
PRIORIZACION
Corto Mediano Largo INVERSION
Plazo Plazo Plazo
SECTOR PROYECTO OBJETIVO RECURSOS EN RESPONSABLE
2008- 2012- 2016-
2011 2015 2019
PESOS
PRIORIZACION
Corto Mediano Largo INVERSION
SECTOR PROYECTO OBJETIVO Plazo Plazo Plazo RECURSOS EN RESPONSABLE
2008- 2012- 2016- PESOS
2011 2015 2019
Implementacin del Plan Maestro Sanear la infraestructura de Municipio, Epm, Area
de Acueducto y Alcantarillado a acueducto y alcantarillado en XX XX 9560000.000 Metropolitana.
XX
(AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
PRIORIZACION
Corto Mediano Largo INVERSION
SECTOR PROYECTO OBJETIVO Plazo Plazo Plazo RECURSOS EN RESPONSABLE
2008- 2012- 2016- PESOS
2011 2015 2019
del municipio.
Aplicacin de Recursos provenientes Dar cumplimiento al Acuerdo 9560000.000 Municipio De Caldas
de vigencias futuras para el sector municipal No 07 del 3 de julio
de agua potable y saneamiento de 2009, por medio del cual
bsico. se autoriza y se otorga
facultades pro tempore al
Acalde de Caldas, Antioquia
para utilizar mecanismos para XX XX XX
el manejo de los recursos del
sistema general de
participaciones para el sector
de agua potable y
saneamiento bsico mediante
la figura de vigencias futuras.
PRIORIZACION
Corto Median Largo INVERSION
SECTOR PROYECTO OBJETIVO Plazo o Plazo Plazo RECURSOS EN RESPONSABLE
2008- 2012- 2016- PESOS
2011 2015 2019
Obras de Mitigacin quebrada la Disminuir los factores de 50000.000 Secretaria De Planeacin
XXX
Valeria. riesgo existente en la zona. Y Obras Pblicas
Canalizacin de la Quebrada La Mitigar el riesgo existente 6500000.000 Secretaria De Planeacin
Chuscala en el barrio Mandalay Y Obras Pblicas ,
XX
Departamento, Area
Metropolitana
Implementacin de los proyectos Mitigar la contaminacin 80000.000 Secretaria De Planeacin
del plan de ordenacin y manejo de ambiental y el riesgo de los Y Obras Pblicas, Area
la quebrada la Valeria. asentamientos ubicados en XXX XXX Metropolitana,
las zonas de retiros a las Corantioquia
quebradas.
Elaboracin del Levantamiento de la Identificacin de las 2500000.000 Secretaria De Planeacin
red hdrica de la zona urbana y rural XX Y Obras Pblicas,
AMBIENTAL.
PRIORIZACION
Corto Median Largo INVERSION
SECTOR PROYECTO OBJETIVO Plazo o Plazo Plazo RECURSOS EN RESPONSABLE
2008- 2012- 2016- PESOS
2011 2015 2019
suelo rural del municipio y en reas del Municipio que se Y Obras Pblicas
especial en la zona catalogada como encuentran en riesgo y las
de influencia de falla. acciones que debern
tomarse de tipo preventivo
para mitigarlo. A la vez
servir de directriz para
futuros programas de
reubicacin o reasentamiento
de viviendas y comunidades
localizadas all.
Elaboracin de Estudio Tcnico, Se pretende establecer la 450000.000 Secretaria De Planeacin
econmico y jurdico para viabilizar viabilidad de compensar a Y Obras Pblicas Y
compensaciones y/o incentivos a travs de un incentivo o Secretaria De Hacienda.
predios clasificados como suelos de compensacin en favor de los
conservacin y preservacin contribuyentes del impuesto
ambiental y algunas categoras de predial, a los propietarios de XX
proteccin. predios clasificados como
suelos de conservacin y
preservacin ambiental y
algunas categoras de
proteccin.
Revisin y ajuste al PGIRS Municipal Actualizar, definir y delimitar
XX 200000.000 Administracin Municipal
Identificar las acciones
PRIORIZACION
Corto Median Largo INVERSION
SECTOR PROYECTO OBJETIVO Plazo o Plazo Plazo RECURSOS EN RESPONSABLE
2008- 2012- 2016- PESOS
2011 2015 2019
Elaboracin del Estatuto Municipal Dotar al Municipio de una 350000.000 Secretaria De Planeacin
de Usos del Suelo, Urbanismo Herramienta, que complemente Y Obras Pblicas
Construccin Manejo de espacio las normas generales del P.O.T. XX XXX
Pblico y Control Ambiental y
plusvala.
Diseo y Construccin de la nueva Mejorar las condiciones locativas 300000.000 Secretaria De Planeacin
Plaza de la Mercado y de accesibilidad a la Plaza. XX XX Y Obras Pblicas Y Area
Metropolitana
DESARROLLO INSTITUCIONAL Y OTROS
PRIORIZACION
Corto Median Largo INVERSION
SECTOR PROYECTO OBJETIVO Plazo o Plazo Plazo RECURSOS EN RESPONSABLE
2008- 2012- 2016- PESOS
2011 2015 2019
planificacin territorial,
encargada de la implementacin,
el seguimiento y la evaluacin
del PBOT.
Actualizacin de la Cartografa Dotar al Municipio de los
protocolizada con el PBOT, sobre la recursos cartogrficos y
base cartogrfica generada con la documentales necesarios para Secretara de Planeacin
XX XX 15000.000
actualizacin catastral que se est la implementacin y seguimiento y Obras Pblicas.
realizando en el momento actual del PBOT.
PRIORIZACION
Corto Median Largo INVERSION
SECTOR PROYECTO OBJETIVO Plazo o Plazo Plazo RECURSOS EN RESPONSABLE
2008- 2012- 2016- PESOS
2011 2015 2019
Elaboracin del Plan vial y de Responder a las dinmicas en 260000.000 Secretaria De Planeacin
Transporte Municipal materia de movilidad y Y Obras Pblicas.
transporte como complemento XX
para la planificacin municipal
a nivel regional y local.
Mejoramiento de las vas urbanas y Crear mejores condiciones 3600000.000 Secretaria De Planeacin
rurales viales en el Municipio y Y Obras Pblicas,
VIAS Y TRANSPORTE Y ESPACIO PBLICO
PRIORIZACION
Corto Median Largo INVERSION
SECTOR PROYECTO OBJETIVO Plazo o Plazo Plazo RECURSOS EN RESPONSABLE
2008- 2012- 2016- PESOS
2011 2015 2019
Consolidacin del Proyecto de Aumentar la oferta de Espacio 13000000.000 Secretaria De Planeacin
Espacio Pblico en el proyecto Pblico, y por lo tanto el ndice XXX XXX Y Obras Pblicas
Barrios del Sur. efectivo.
Elaboracin del Plan Especial de Aumentar la oferta de Espacio 380000.000 Secretaria De Planeacin
Espacio Pblico y Equipamientos, Pblico, y por lo tanto el ndice XX Y Obras Pblicas
efectivo.
Estudio de factibilidad y trazado de Consolidar el Plan vial y de 450000.000 Municipio, Y rea
XX
la via caldas- oriente por la Miel movilidad municipal Metropolitana.
Circuito vial zona oriental Consolidar el Plan vial y de 3800000.000 Municipio Y rea
XX
movilidad municipal Metropolitana.
Circuito vial zona occidental Consolidar el Plan vial y de 3800000.000 Municipio, rea
XX
movilidad municipal Metropolitana.
Regularizacin y adecuacin de la Dar solucin a los 4500000.000 Municipio, Gobernacin Y
lnea frrea tradicional como asentamientos ilegales rea Metropolitana.
corredor vial y de espacio pblico. localizados a lo largo de la XX
lnea frrea.
PRIORIZACION
Corto Median Largo INVERSION
SECTOR PROYECTO OBJETIVO Plazo o Plazo Plazo RECURSOS EN RESPONSABLE
2008- 2012- 2016- PESOS
2011 2015 2019
Espacio Pblico Proyecto Hbitat 3600000.000 Secretaria De Planeacin Y
XX XX
Barrios del Sur Obras Pblicas
Parque lineal los Cerezos 2700000.000 Secretaria De Planeacin Y
XX XX
Obras Pblicas
Espacio Pblico de Andaluca 2500000.000 Secretaria De Planeacin Y
XX XX
Obras Pblicas
Proyectos de mejoramiento de Parque Olaya Herrera. 1400000.000 Secretaria De Planeacin Y
espacios pblicos existentes Parque El Carrusel. Obras Pblicas.
Parque infantil La Rivera.
Parque infantil El Porvenir. XX XX
Parque infantil Bellavista.
Parque infantil Mandalay.
PRIORIZACION
Corto Mediano Largo INVERSION
SECTOR PROYECTO OBJETIVO Plazo Plazo Plazo RECURSOS EN RESPONSABLE
2008- 2012- 2016- PESOS
2011 2015 2019
Diseo y Construccin del Proyecto Reubicacin de familias 13500000.000 Secretaria De Planeacin
Barrios del Sur ( Mandalay, La localizadas en zonas de alto Y Obras Pblicas, Area
Mansin y Los Cerezos) riesgo y mejoramiento del XX XX Metropolitana,
VIVIENDA D Y HABITAT
entorno. Gobernacin De
Antioquia, Viva.
Diseo, Construccin del Proyecto Reubicacin de familias 12000.000 Secretaria De Planeacin
La Inmaculada. localizadas en zonas de alto Y Obras Pblicas, rea
XX XX
riesgo y mejoramiento del Metropolitana, VIVA,
entorno. Gobernacin De Ant.
Formulacin del Plan estratgico Identificar y definir en el 350000.000 Secretaria De Planeacin
Habitacional. corto plazo una poltica Y Obras Pblicas, rea
habitacional acorde con las Metropolitana, VIVA,
XX
realidades del Municipio y Gobernacin De Ant.
con el Modelo de Ocupacin
adoptado.
QUINTA PARTE
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 355. Procedimiento para la Revisin.
definirn los mecanismos que hagan viable y efectivos los procesos de legalizacin en
el municipio.
Conforme a los artculos 57 de los Decretos Nacionales 564 de 2006 y 1600 de 2005,
El reconocimiento de edificaciones es la actuacin por medio de la cual el curador
urbano o la autoridad municipal o distrital competente para expedir licencias, declara
la existencia de los desarrollos arquitectnicos finalizados antes del 27 de junio de
2003 que no cuentan con licencia de construccin. Asimismo, por medio del acto de
reconocimiento se establecern, si es del caso, las obligaciones para la adecuacin
posterior de la edificacin a las normas de sismorresistencia que les sean aplicables en
los trminos de la Ley 400 de 1997 y a las normas urbansticas y arquitectnicas que
las autoridades municipales, establezcan para el efecto
Con el objeto de contar con un sistema de informacin urbano que sustente los
diagnsticos y la definicin de polticas, as como la formulacin de planes, programas
y proyectos de ordenamiento del territorio, la administracin municipal deber
organizar un expediente urbano, conformado por documentos, planos e informacin
georreferenciada, acerca de su organizacin territorial y urbana.
Facltase al Alcalde Municipal para que en un plazo mximo de seis (6) meses, realice
la incorporacin de las disposiciones contenidas en la Resolucin 12823 del 12 de
febrero de 2010, mediante la cual se aprob el Plan de Ordenacin y Manejo de la
Cuenca hidrogrfica del Ro Amag, en el Acuerdo que apruebe el PBOT, en los
Documentos Tcnicos y la cartografa protocolizados con l.
Autorizase al seor Alcalde por el trmino de seis (6) meses para definir la subdivisin
de los polgonos propuestos.
Fecha de Sancin.
El Acuerdo N 014 del 2010 POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA LA REVISIN Y
AJUSTE AL PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO
DE CALDAS, se procede a sancionarlo y publicarlo.
CERTIFICO.