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13 DE AGOSTO DE 2010
Antes de que algún accidente o incidente termine por resquebrajar la precaria línea de
equilibrio entre la muy relativa paz y la destrucción masiva que nos acecha, provenientes
de las amenazas atómicas, nucleares y de similar o mayor poder bélico destructivo,
cuánto más sencillo y sensato sería buscar la coexistencia pacífica, revalorizar la vida
humana y proteger todo el medio ambiente que hace posible lo que queda de vida en el
planeta.
El siglo pasado fue prolífico en conflictos bélicos de diversa magnitud, como dos guerras
mundiales y otro tipo de confrontaciones violentas, con millones de víctimas. En paralelo,
surgieron una infinidad de organizaciones internacionales, públicas y privadas, con
finalidades altruistas y filantrópicas, por lo general con discursos orientados a disminuir
las enormes brechas entre naciones pobres y ricas, desarrolladas y subdesarrolladas.
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13 DE AGOSTO DE 2010
Más por susto que por gusto, pretendieron rescatar los principios y valores que
impulsaron la creación de la Sociedad de las Naciones y multiplicaron exponencialmente
todo tipo de órganos y organismos, supuestamente para ayudar con sus excedentes de
riqueza acumulada a los pobres con sus también acumuladas demandas por pobreza
siempre creciente. Posiblemente no comprendieron adecuadamente que mientras el
avance tecnológico es lineal y cada vez a mayor ritmo, las ideologías y las organizaciones
políticas y sociales tienden a enfangarse y reproducirse en densos ciclos que son
consecuencias antes que causas.
Es, entonces, que hoy existen organismos de todo calibre y color que se crearon para
cooperar y ayudar, de una u otra manera, a los países, pobres, atrasados y dependientes.
Los roles y resultados de los grandes organismos internacionales, son seriamente
cuestionados de tiempo en tiempo.
Con tantos años de malas experiencias, con extensas e infértiles periodos de evaluaciones
autocríticas y ajustes más parecidos a meros maquillajes, subsisten y se fortalecen los
problemas de fondo que resultan casi existenciales. En vez de dispersar esfuerzos en
múltiples agencias de cooperación y organismos internacionales, las tareas de apoyo al
desarrollo de los países atrasados deberían concentrarse en un solo organismo
dependiente de Naciones Unidas, el que tendría que ser ejemplo de administración
transparente y democrática.
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En el caso del antiguo Poder Judicial boliviano, resultaba difícil de creer o explicar lo que
pasaba con la cooperación internacional: guerras de intereses de todo tipo entre agencias
y proyectos de cooperación, como USAID, GTZ, BID, BANCO MUNDIAL, Cooperación
española, reiteración periódica y millonaria de proyectos de diagnósticos y reformas que
sólo diferían en las carátulas, pugnas internas y externas por la adjudicación de bienes y
servicios, consultores extranjeros con ingresos mensuales superiores a los $us 12.000.-,
consultores que desconocían la existencia de Bolivia antes de ser destinados, además de
viviendas, vehículos y otras comodidades, imposición de normas sensibles (Código de
Procedimiento Penal), que eran copy-paste más traducción, si era necesario, de normas
extranjeras y una larga fila de sinsentidos.
¿Hasta cuándo Bolivia y países en parecida situación serán sujetos de tutelaje, destinos de
piratas modernos, país saqueado en nombre de la cooperación internacional y sus
parásitos de turno?. ¿Es que acaso no tenemos recursos humanos idóneos, aunque no
dominen el inglés como requisito primario, que podrían hacer un mejor trabajo, con pleno
conocimiento de nuestra realidad y sus necesidades prioritarias, a un costo diez veces
menor que el de los afortunados representantes y consultores extranjeros? ¿Hasta
cuándo nos prestarán y endeudarán con 100 para agarrarse 80 y dejar 20 en el país?.
Bajo las condiciones actuales, sería mucho más edificante que haya, mínimamente,
equidad y reciprocidad, así podríamos mandar a nuestros buenos profesionales, que sí los
tenemos, a que vayan de consultores a los países desarrollados y les enseñen un poco de
lo que es la pobreza, la verdadera, la que resulta de los injustos términos de intercambio
comercial y de los representantes de la decadencia imperial. Algún momento y de alguna
manera hay que terminar con las legiones de parásitos que vienen a lucrar con la pobreza
ajena.
CARTILLA Nº 68
DE NOVEDADES LEGALES
LEYES
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DECRETOS
TIPO Nº FECHA DESCRIPCIÓN PAG.
DS 586 29-07-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE DEFENSA, AL
CIUDADANO SACHA SERGIO LLORENTTY SOLÍZ,
MINISTRO DE GOBIERNO, MIENTRAS DURE LA
AUSENCIA DEL TITULAR.
DS 587 30-07-2010 DISPONE EL CIERRE DEL FIDEICOMISO CONSTITUIDO
MEDIANTE EL DECRETO SUPREMO Nº 29195, DE 18
DE JULIO DE 2007 Y SUS MODIFICACIONES
DS 588 30-07-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE DEFENSA LEGAL
DEL ESTADO, AL CIUDADANO CARLOS ROMERO
BONIFAZ, MINISTRO DE AUTONOMÍA, POR LOS DÍAS 1
AL 4 DE AGOSTO DE 2010.
DS 589 30-07-2010 DESIGNA MINISTRA INTERINA DE JUSTICIA, A LA
CIUDADANA NARDY SUXO ITURRY, MINISTRA DE
TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA
LA CORRUPCIÓN, MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DE
LA TITULAR.
DS 590 04-08-2010 CREA EL SERVICIO DE DESARROLLO DE LAS 12
EMPRESAS PÚBLICAS PRODUCTIVAS – SEDEM
LEY Nº 032
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DECRETA:
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los cuatro días del
mes de agosto del ano dos mil diez.
Fdo. Rene O. Martínez Callahuanca, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Andrés A. Villca Daza,
Clementina Garnica Cruz, José Antonio Yucra Paredes, Angel David Cortes Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.
En la ciudad de Santa Cruz, a los seis días del mes de agosto de dos mil diez años.
FDO. EVO MORALES AVMA, Oscar Coca Antezana. José Antonio Pimentel Castillo.
LEY Nº 033
LEY DE 8 DE AGOSTO DE 2010
DECRETA:
Provincia Omasuyos del Departamento de La Paz, con su capital del mismo nombre.
Artículo 2. (COLINDANCIAS).
AL NORTE
Con los Municipios de Achacachi y Huarina (Provincia Omasuyos).
AL OESTE
Chua Cocani (Provincia Omasuyos)
AL SUR
Con el Lago Titicaca, fijando con precisión sus límites de acuerdo al anexo 1, Mapa de Creación
del Municipio "Huatajata" de la Provincia Omasuyos del Departamento de La Paz.
AL ESTE
Con el Municipio de Huarina (Provincia Omasuyos).
DEPARTAMENTO: La Paz 02
PROVINCIA: Omasuyos 02
MUNICIPIO: Huatajata 06
Superficie Aproximada: S= 1684 Has.
Perímetro Lineal: P= 17,47km.
COLINDANCIA DE LA UPA
LISTADO DE COMUNIDADES
7 Chilaya
8 Ghilaya Grande
9 Sancajahuira
10 Zona Chilaya Chico
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los cinco días del
mes de agosto del año dos mil diez.
Fdo. Rene Martínez Callahuanca, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Andrés A. Villca Daza,
Clementina Garnica Cruz, José Antonio Yucra Paredes, Angel David Cortés Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.
Huatajata, Provincia Omasuyos del Departamento de La Paz, a los ocho días del mes de agosto
de dos mil diez años.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Rubén Aldo Saavedra Soto, Luis Alberto
Arce Catacora, Carlos Romero Bonifaz.
LEY Nº 034
LEY DE 8 DE AGOSTO DE 2010
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DECRETA:
Artículo 2. (COLINDANCIAS).
AL NORTE
Con el Municipio de Achacachi. Provincia Omasuyos del Departamento de La Paz.
AL SUR
Con el Lago Titicaca.
AL ESTE
Con los Municipios de Huarina y Huatajata.
AL OESTE
Con el Municipio de Achacachi.
DEPARATMENTO La Paz 02
PROVINCIA Omasuyos 02
MUNICIPIO Chua Cocani 03
LISTA DE COMUNIDADES
EX CANTONES Nº COMUNIDADES
Artículo 8. (APLICACION NORMATIVA). El Municipio de Chua Cocani se regirá por las normas
establecidas para el funcionamiento de los Gobiernos Municipales en las Secciones de
Provincia.
Artículo 9. (DEROGACION). Se derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los cuatro días del
mes de agosto del año dos mil diez.
Fdo. Rene Martínez Callahuanca, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Andrés A. Villca Daza,
Clementina Garnica Cruz, José Antonio Yucra Paredes, Angel David Cortés Villegas.
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Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.
Chua Cocani Provincia Omasuyos del Departamento de La Paz, a los ocho días del mes de
agosto de dos mil diez años.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Rubén Aldo Saavedra Soto. Luís Alberto
Arce Catacora, Carlos Romero Bonifaz.
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Política del Estado, establece que Bolivia se constituye en un Estado
Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano,
democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías, asimismo, establece que el
Organo Ejecutivo está compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado, la
Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y los Ministros del Estado.
Que el numeral 4 del Parágrafo II del Artículo 311 de la Constitución Política del Estado
faculta al Estado a intervenir en toda la cadena productiva de los sectores estratégicos,
buscando garantizar el abastecimiento para preservar la calidad de vida de todas las
bolivianas y todos los bolivianos.
Que el Parágrafo I del Artículo 318 de la Constitución Política del Estado, determina una
política productiva industrial y comercial que garantice una oferta de bienes y servicios
suficientes para cubrir de forma adecuada las necesidades básicas internas, y para fortalecer
la capacidad exportadora.
Que el Artículo 5 del Decreto Supremo Nº 29446, de 20 de febrero de 2008 amplió la vigencia
del Fideicomiso dispuesto en el Artículo 3 del Decreto Supremo Nº 29195, por un (1) año más,
renovable en función a las necesidades del país.
Que el Decreto Supremo N° 29625, de 2 de julio de 2008, amplia el monto del fideicomiso del
Decreto Supremo Nº 29195 y modifica el Decreto Supremo Nº 29195, ampliado por los
Decretos Supremos Nº 29340 y Nº 29446.
Que el Decreto Supremo Nº 0144, de 28 de mayo de 2009 amplió la vigencia del Fideicomiso
establecido por el Decreto Supremo Nº 29195, por un período de seis (6) meses adicionales al
plazo de vigencia del fideicomiso establecido en el Artículo 3 del Decreto Supremo Nº 29195,
ampliado por el Artículo 5 del Decreto Supremo Nº 29446.
Que el Artículo 2 del Decreto Supremo Nº 0399, de 13 de enero de 2010 amplió por seis (6)
meses adicionales, el plazo de vigencia del fideicomiso constituido mediante el Decreto
Supremo Nº 29195 y que fuera ampliado por los Decretos Supremos Nº 29446 y N° 0144.
Que una vez concluida la comercialización de los productos existentes, que permita proceder
a la devolución total de los recursos del Fideicomiso al Fideicomitente, según lo dispuesto en
el Artículo 3 del Decreto Supremo Nº 29625, de 2 de julio de 2008, se deberá efectuar las
tareas inherentes a la rendición final de cuentas del Fideicomiso.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto disponer el cierre del
fideicomiso constituido mediante el Decreto Supremo Nº 29195, de 18 de julio de 2007,
modificado por los Decretos Supremos N° 29340, de 14 de noviembre de 2007, Nº 29446, de
20 de febrero de 2008, N° 29625, de 2 de julio de 2008, N° 0144, de 28 de mayo de 2009 y N°
0399 de 13 de enero de 2010.
Establecer como fecha límite el 31 de diciembre de 2010 para que INSUMOS-BOLIVA concluya
con la comercialización de los saldos de los productos existentes en almacenes y efectúe la
recuperación y devolución de la totalidad de los recursos del Fideicomiso.
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Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta días del mes de julio del
año dos mil diez.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO
DE RELACIONES EXTERIORES, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Rubén Aldo Saavedra Soto, Elba
Viviana Caro Hinojosa, Luís Alberto Arce Catacora, Luís Fernando Vincenti Vargas, Antonia
Rodríguez Medrano, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, José Antonio Pimentel Castillo, Nilda
Copa Condori MINISTRA DE JUSTICIA E INTERINA DE DEFENSA LEGAL DEL ESTADO, Carmen
Trujillo Cárdenas, Nila Heredia Miranda, Roberto Iván Aguilar Gómez, Nemecia Achacollo Tola
MINISTRA DE DES. RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA, Carlos
Romero Bonifaz, Nardy Suxo Iturry, Zulma Yugar Párraga.
CONSIDERANDO:
Que el numeral 6 del Artículo 9 de la Constitución Política del Estado, establece como fines y
funciones esenciales del Estado, entre otras, promover y garantizar el aprovechamiento
responsable y planificado de los recursos naturales, e impulsar su industrialización, a través
del desarrollo y del fortalecimiento de la base productiva en sus diferentes dimensiones y
niveles, así como la conservación del medio ambiente para el bienestar de las generaciones
actuales y futuras.
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Que los Parágrafos I y III del Artículo 318 del Texto Constitucional, disponen que el Estado
determinará una política productiva industrial y comercial que garantice una oferta de bienes
y servicios suficientes para cubrir de forma adecuada las necesidades básicas internas, y para
fortalecer la capacidad exportadora; fortaleciendo la infraestructura productiva,
manufacturera e industrial y los servicios básicos para el sector productivo.
Que el Plan Nacional de Desarrollo – PND aprobado por Decreto Supremo Nº 29272, de 12 de
septiembre de 2007, establece como estrategia de Desarrollo Económico la reestructuración
de la matriz productiva, para lo cual se define que el Estado tendrá una participación
importante en el proceso de desarrollo, utilizando instrumentos de planificación y ejecución, a
fin de establecer su papel de promotor e impulsor del Desarrollo.
Que bajo la tuición del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural se han
constituido las siguientes Empresas Públicas Nacionales Estratégicas: Empresa de Lácteos de
Bolivia – LACTEOSBOL creada mediante Decreto Supremo Nº 29254, de 5 de septiembre de
2007, Empresa de Papeles de Bolivia – PAPELBOL creada mediante Decreto Supremo Nº
29255, de 5 de septiembre de 2007, Empresa de Cartones de Bolivia – CARTONBOL creada
mediante Decreto Supremo Nº 29256, de 5 de septiembre de 2007, Empresa de Cementos de
Bolivia – ECEBOL creada mediante Decreto Supremo Nº 29667, de 9 de agosto de 2008,
Empresa de Azúcar de Bolivia-Bermejo – AZUCARBOL-Bermejo creada mediante Decreto
Supremo Nº 29874, de 24 de diciembre de 2008 y Empresa Boliviana de Almendra y
Derivados – EBA creada mediante Decreto Supremo Nº 0225, de 29 de julio de 2009.
Que la situación actual de estas empresas amerita que se efectúen ajustes al actual modelo de
administración de las mismas con una participación activa, bajo directrices uniformes del
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural, a fin de optimizar los recursos
asignados para su desarrollo y puesta en marcha, en el marco de la Constitución Política del
Estado Plurinacional de Bolivia.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto crear el Servicio de
Desarrollo de las Empresas Públicas Productivas – SEDEM y definir los lineamientos para el
funcionamiento de las Empresas Públicas Productivas que se encuentran bajo tuición del
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural.
II. El SEDEM tendrá bajo su dependencia directa, las siguientes Empresas Públicas
Productivas:
ARTICULO 3.- (FINALIDAD DEL SEDEM). El SEDEM tiene como finalidad apoyar la puesta en
marcha de las Empresas Públicas Productivas, señaladas en el Parágrafo II del Artículo 2 del
presente Decreto Supremo y acompañar las etapas posteriores de desarrollo de las mismas,
bajo los principios de generación de valor agregado y su articulación a la matriz productiva.
II. El patrimonio del SEDEM sólo podrá ser utilizado para inversiones, gastos de capital y
capital de operaciones de las empresas que conforman este Servicio.
III. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a través del Tesoro General de la Nación –
TGN, transferirá los recursos necesarios para el gasto corriente del SEDEM, conforme a la
naturaleza jurídica de este Servicio.
Recursos provenientes de la venta de los bienes producidos por las Empresas Públicas
Productivas.
Créditos y donaciones para programas y proyectos.
Otros recursos.
ARTICULO 5.- (FUNCIONES DEL SEDEM). El SEDEM tiene las siguientes funciones:
Apoyar la puesta en marcha de las Empresas Públicas Productivas y acompañar las etapas
posteriores de desarrollo de las mismas.
I. El SEDEM está a cargo de un Gerente General designado mediante Resolución Suprema, cuya
remuneración es equivalente a la de un Director General de un Ministerio de Estado.
II. El SEDEM contará con las siguientes Gerencias de Area: Procesos Productivos;
Comercialización y Logística; Administrativa Financiera; e Investigación y Desarrollo.
ARTICULO 7.- (FUNCIONES DEL GERENTE GENERAL). Son funciones del Gerente General, las
siguientes:
Establecer una escala salarial única y uniforme a ser aplicada en todas las Empresas Públicas
Productivas, para su posterior aprobación por parte del Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas.
Evaluar el cumplimiento de los planes a corto, mediano y largo plazo de las Empresas Públicas
Productivas.
Establecer las políticas y directrices sobre las que deben funcionar las Empresas Públicas
Productivas.
Elaborar y presentar informes trimestrales sobre el avance de actividades de las Empresas
Públicas Productivas, al Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural, a través del
Viceministerio de Producción Industrial a Mediana y Gran Escala.
I. Las utilidades que sean obtenidas por cada una de las Empresas Públicas Productivas,
señaladas en el Parágrafo II del Artículo 2 del presente Decreto Supremo, al final de cada
gestión, podrán ser capitalizadas a favor de las mismas y/o transferidas al TGN.
II. La distribución del destino de las utilidades, señaladas en el Parágrafo precedente, será
aprobada mediante Resolución Bi-Ministerial de los Ministerios de Economía y Finanzas
Públicas y de Desarrollo Productivo y Economía Plural.
DISPOSICIONES ADICIONALES
II. Estas auditorías deberán iniciarse en un plazo máximo de treinta (30) días, computables
desde la fecha de entrega de la documentación por parte de las Empresas Públicas
Productivas a requerimiento del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural.
I. Las Empresas Públicas Productivas señaladas en el Parágrafo II del Artículo 2 del presente
Decreto Supremo, cuando el SEDEM les delegue las competencias respectivas, de acuerdo a su
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II. Los procedimientos, garantías, porcentaje de anticipo y demás condiciones para estas
contrataciones, deberán ser reglamentados por el SEDEM y compatibilizados por el Órgano
Rector.
III. El SEDEM deberá registrar en el SICOES, las contrataciones por montos mayores a Bs.
20.000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS), conforme a lo establecido en el Manual de
Operaciones del SICOES.
DISPOSICION ADICIONAL SEPTIMA.- Los gastos por concepto de activos diferidos que han
sido ejecutados por las Empresas Públicas Productivas señaladas en el Parágrafo II del
Artículo 2 del presente Decreto Supremo, durante la etapa de implementación deberán ser
contabilizados como parte del patrimonio.
“o) Realizar el seguimiento de iniciativas productivas que formen parte del Ministerio de
Desarrollo Productivo y Economía Plural”.
DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICION FINAL UNICA.- El presente Decreto Supremo entrará en vigencia a partir del 6
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de septiembre de 2010.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cuatro días del mes de agosto
del año dos mil diez.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Oscar Coca Antezana, Sacha
Sergio Llorentty Soliz, Rubén Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto
Arce Catacora, Luís Fernando Vincenti Vargas, Antonia Rodríguez Medrano, Walter Juvenal
Delgadillo Terceros, José Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Carmen Trujillo
Cárdenas, Nila Heredia Miranda, María Esther Udaeta Velásquez, Roberto Iván Aguilar Gómez,
Nemecia Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz MINISTRO DE AUTONOMIA E INTERINO DE
DEFENSA LEGAL DEL ESTADO, Nardy Suxo Iturry, Zulma Yugar Párraga.
PROCEDIMIENTO GENERAL
CAPITULO IV
FACULTAD REGLAMENTARIA
TITULO XVI
DISPOSICIONES FINALES
CAPITULO ÚNICO
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
OBJETO, PRINCIPIOS Y AMBITO DE APLICACION
Artículo 1. (Objeto). La presente Ley tiene por objeto regular la relación laboral entre el
Estado y las servidoras y servidores públicos, determinando sus derechos y obligaciones, y
estableciendo las condiciones relativas a la función pública y la carrera administrativa, la ética
pública y los regímenes laboral y disciplinario, en el marco de lo previsto en la Constitución
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a) Legitimidad: Las servidoras y los servidores públicos desarrollan sus actividades con
validez, justicia y eficacia social, satisfaciendo las necesidades de la población;
b) Legalidad: Los actos de las servidoras y los servidores públicos se ajustan a lo establecido
en la Constitución Política del Estado, las leyes y disposiciones normativas subyacentes;
c) Imparcialidad: Las servidoras y los servidores públicos resuelven peticiones y conflictos en
función de los intereses sociales y con justicia;
d) Publicidad: Los actos de las servidoras y los servidores públicos y de la Administración
Pública no pueden estar al margen del control social y tampoco requieren de solicitud expresa
para ser transparentes;
f) Compromiso e interés social: Todo acto de las servidoras y los servidores públicos se
desarrollará velando por un buen servicio a la población, empatía y solidaridad;
g) Ética: Compromiso efectivo de las servidoras y los servidores públicos con principios y
valores establecidos en la Constitución Política del Estado, que lo conducen a un idóneo
desempeño personal y laboral;
h) Transparencia: Desempeño visible y abierto a toda la población, con acceso a la
información útil, oportuna, pertinente, comprensible, confiable y verificable y participación
ciudadana a través de la rendición pública de cuentas realizada ante el Control Social.
i) Igualdad: Trato equitativo a toda la población, sin distinción de ninguna naturaleza y
reconocimiento pleno del derecho de ejercer la función pública, sin ningún tipo de
discriminación;
j) Competencia: Ejercicio de las funciones públicas con capacidad técnica y ética;
k) Eficiencia: Cumplimiento de los objetivos y de las metas trazadas, optimizando los recursos
disponibles oportunamente;
l) Calidad: Satisfacción óptima de las necesidades de la población en la prestación de servicios
u otro tipo de relacionamiento con la Administración Pública;
m) Calidez: Trato amable, cortés, cordial, respetuoso y con amplio sentido de cooperación
entre servidores públicos, en general, y con la población que acude a la Administración
Pública en particular;
n) Honestidad: Actuación correcta en el ejercicio de las funciones públicas, con base en la
verdad, transparencia y justicia;
o) Responsabilidad: Ejercicio de las funciones públicas con capacidad, ética, eficiencia, calidad
y honestidad, asumiendo las consecuencias de las acciones y omisiones en el desempeño de
las mismas;
p) Resultados: Logro de los objetivos institucionales y la satisfacción de las necesidades de la
población.
II. El régimen de la carrera administrativa previsto en la presente Ley, no será aplicable a las
Fuerzas Armadas ni a la Policía Nacional.
CAPITULO II
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i) Los que, de manera provisional, ocupan cargos públicos previstos para la carrera
administrativa por ausencia temporal del titular del puesto.
ii) Las servidoras y servidores públicos que por razones justificadas de necesidad y urgencia,
como efecto de desastres naturales, epidemias u otros, desarrollan funciones públicas, en
tanto permanezcan las mismas.
contrataciones.
Artículo 7. (Prohibiciones).
III. No podrán acceder a cargos públicos electivos aquellas personas que incurran en las
siguientes limitaciones:
Artículo 8. (Incompatibilidades).
CAPITULO III
DERECHOS Y OBLIGACIONES
Artículo 9. (Derechos).
II. Las servidoras y los servidores públicos de carrera administrativa, además de los derechos
establecidos en el precedente parágrafo, goza de los siguientes derechos:
III. Las servidoras y servidores públicos de entidades y empresas públicas que prestan
servicios en calidad de obreros que cumplen funciones de índole material, manual o de vigilia,
se regirán por el Código del Trabajo, en todo lo que fuera aplicable a la jornada laboral y
derecho a la indemnización.
a) Cumplir la Constitución Política del Estado, las leyes y demás disposiciones normativas;
b) Cumplir con sus responsabilidades, de acuerdo con los principios establecidos en el
artículo 2 de la presente Ley;
c) Prestar declaración jurada de bienes y rentas e incompatibilidades, antes, durante y
después del ejercicio de funciones públicas;
d) Rendir cuentas sobre las responsabilidades económicas, políticas, técnicas y
administrativas en el ejercicio de la función pública;
e) Inventariar y custodiar en oficinas públicas los documentos propios de la función pública,
sin que puedan sustraerlos ni destruirlos.
f) Guardar secreto respecto a las informaciones reservadas, que no podrán ser comunicadas
incluso después de haber cesado en las funciones.
g) Respetar y proteger los bienes del Estado y abstenerse de utilizarlos para fines electorales
u otros ajenos a la función pública;
h) Acatar las determinaciones de sus superiores jerárquicos correspondientes a su línea de
dependencia, enmarcadas en el ámbito de las competencias del área al que pertenece;
i) Cumplir la jornada laboral establecida;
j) Conservar y mantener la documentación y archivos sometidos a su custodia, así como
proporcionar oportuna y fidedigna información sobre los asuntos inherentes a su función, de
acuerdo a disposiciones normativas vigentes;
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CAPITULO IV
SERVIDORAS Y SERVIDORES PUBLICOS CON DISCAPACIDAD
I. Son aplicables a las personas con discapacidad los derechos y obligaciones previstos en los
artículos 9 y 10 de la presente Ley, además del derecho a la estabilidad en el puesto de
trabajo, salvo las causales de retiro establecidas en la presente Ley.
II. El derecho a la estabilidad, salvo las causales de retiro establecidas en la presente Ley, se
hace extensible a aquellas servidoras y servidores públicos que tengan bajo su dependencia a
personas con discapacidad, debidamente certificadas.
TITULO SEGUNDO
GESTION DE PERSONAL Y CARRERA ADMINISTRATIVA
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CAPITULO I
DEMANDA DE PERSONAL
I. Los puestos de las entidades que conforman el Órgano Ejecutivo y de las empresas públicas,
se clasifican de acuerdo al anexo 1 que forma parte de la presente Ley.
II. Los Organos Legislativo, Judicial y Tribunal Constitucional Plurinacional y Electoral, así
como la Contraloría General del Estado, Defensor del Pueblo, Ministerio Público, Procuraduría
General de Estado y autonomías, necesariamente, adecuarán su estructura organizacional y la
jerarquía de los puestos a la clasificación establecida en el anexo 1.
Artículo 17. (Escala Salarial). Todas las entidades y empresas públicas previstas en el artículo
4 de la presente Ley, definirán su escala salarial, en el marco de la Política Nacional de Salarios
para el Sector Público, que será diseñada bajo los principios de igualdad y equidad, de acuerdo
con la clasificación de puestos establecida en el artículo 16 de la presente Ley.
Artículo 18. (Nivel Salarial). El nivel salarial debe guardar directa relación con la jerarquía y
competencias del puesto, la misma que dependerá de aquellos factores que la entidad o
empresa pública defina como relevantes. Cada nivel salarial podrá dividirse en los subniveles
que la entidad o empresa considere necesarios.
II. En el marco del principio de inclusión, en el Catálogo de Puestos para el Sector Público, se
establecerán a aquellos puestos cuya exigencia no implique experiencia laboral previa.
CAPITULO II
CARRERA ADMINISTRATIVA
Artículo 23. (Finalidad). La Carrera Administrativa tiene por finalidad promover la eficiencia y
el compromiso de la actividad administrativa pública en servicio de la colectividad, el
desarrollo laboral de las servidoras y servidores públicos de carrera administrativa y la
permanencia de éstos condicionada a su desempeño laboral.
CAPITULO III
INGRESO A LA FUNCION PUBLICA
I. Para acceder a la función pública, al margen de las condiciones específicas previstas para
cada caso, tanto en la Constitución Política del Estado, en la presente Ley, así como en las
demás las disposiciones normativas vigentes, se requiere, imprescindiblemente:
II. Las personas con discapacidad, al margen de los requisitos establecidos en el parágrafo
precedente, salvo el establecido en el inciso c), requieren contar con certificado de
discapacidad, otorgado por la instancia legal competente.
III. El requisito del segundo idioma oficial, podrá ser cumplido a momento del ingreso a la
función pública o en el plazo establecido en la presente Ley.
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III. La emisión de la convocatoria pública externa, deberán observar los siguientes criterios:
a) Reflejará el perfil del puesto y los requisitos indispensables para cubrir el mismo;
b) Se prohíbe la discriminación por razones de sexo, edad, orientación sexual, identidad de
género, origen, cultura, credo religioso, ideología, discapacidad o embarazo;
c) Será publicada en un medio oficial de convocatorias, y cualquier otro medio de
comunicación a fin de garantizar la publicidad plena de la convocatoria;
d) Establecerá, de manera precisa, la documentación a ser presentada de acuerdo al Formato
Unico de Postulación establecido para el sector público, que será elaborado por la instancia
competente, la fecha límite y el lugar de presentación, el cronograma de evaluación y la
presentación de resultados.
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IV. Una vez que se concluyan las correspondientes fases de evaluación, establecidas en el
artículo 28 de la presente Ley, la Comisión procederá a elaborar un informe de los resultados
de la misma, el que contendrá el número y lista total de postulantes habilitados. Dicho
Informe será elevado a la máxima autoridad ejecutiva o a la autoridad delegada para el efecto,
paralelamente, será puesto a disposición de los postulantes de acuerdo a lo establecido en la
convocatoria pública externa.
III. El término para tomar posesión del puesto público será de 5 días hábiles, computables, a
partir del nombramiento. La posesión constará en acta suscrita por el jefe inmediato superior
y la servidora o servidor público posesionado.
IV. Con carácter previo a la posesión, el candidato nombrado deberá presentar a la unidad
correspondiente su declaración jurada de bienes y rentas y de incompatibilidades y toda la
documentación e información administrativa que le fuera requerida;
Artículo 30. (Segunda convocatoria). La entidad o empresa pública emitirá una segunda
convocatoria cuando no se hubiere presentado ningún postulante o cuando ninguno de ellos
hubiera resultado habilitado.
Artículo 31. (Inducción). Una vez que la servidora o servidor público, de libre nombramiento o
de carrera administrativa, hubiere tomado posesión del puesto, el jefe inmediato superior o la
persona delegada para tal efecto, le hará conocer, formalmente la información institucional
relevante para facilitar su trabajo; los objetivos, funciones y resultados que se espera de su
desempeño, las regulaciones a las que se encuentra sujeto, debiendo, inexcusablemente,
efectuar la asignación formal de sus actividades. El incumplimiento a dicha obligación podrá
derivar en responsabilidad administrativa y/o civil para la autoridad encargada de la
inducción.
II. En el plazo máximo de 10 días hábiles, posteriores al vencimiento del período de prueba, el
jefe inmediato superior efectuará la evaluación de confirmación, en base a criterios que midan
la adaptabilidad al entorno institucional y el compromiso con los valores y principios
establecidos en la Constitución Política del Estado.
III. En caso de que el jefe inmediato superior no cuente con la antigüedad mínima de 3 meses,
la evaluación de confirmación deberá realizarla por el período restante y tomando en cuenta
la efectuada por el anterior jefe, quien tiene la obligación de efectuar la evaluación, antes de
dejar el puesto.
IV. Excepcionalmente, y por razones justificadas, el jefe inmediato superior podrá solicitar a la
autoridad competente, la suspensión de la evaluación de confirmación por un período no
mayor a 15 días hábiles.
Artículo 33. (Acceso a la Carrera Administrativa). La servidora o servidor público que sea
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CAPITULO IV
IDIOMAS OFICIALES PARA EL DESEMPEÑO DE LA FUNCION PUBLICA
Artículo 34. (Obligatoriedad). En aplicación del artículo 234 de la Constitución Política del
Estado, para el ejercicio de la función pública se requiere hablar al menos dos idiomas
oficiales del país.
Artículo 35. (Idiomas Oficiales). Son idiomas oficiales del Estado Plurinacional de Bolivia el
castellano y los idiomas de las naciones y pueblos indígena originario, campesinos,
establecidos en el artículo 5 de la Constitución Política del Estado.
Artículo 36. (Elección del segundo idioma oficial). Uno de los idiomas oficiales a ser utilizados
será el castellano y el segundo se decidirá tomando en cuenta el uso, la conveniencia, las
circunstancias, las necesidades y preferencias de la población, para el efecto se deberá tomar
en cuenta lo siguiente:
Artículo 37. (Plazo). Todas las servidoras y servidores públicos del Estado Plurinacional de
Bolivia, en un plazo máximo de dos (2) años, computables a partir de la publicación de la
presente Ley, deberán hablar el segundo idioma oficial, a ser definido de acuerdo a lo
establecido en el artículo precedente.
CAPITULO V
MOVILIDAD FUNCIONARIA
Artículo 39. (Finalidad). La movilidad funcionaria tiene por finalidad mejorar el servicio,
propiciar la adecuación permanente del servidor público a las demandas de las entidades y
empresas públicas, la capacitación indirecta y evitar la obsolescencia laboral, buscando
optimizar su contribución a la sociedad, así como potenciar su capacidad.
Artículo 40. (Rotación). La rotación es el cambio temporal que se produce entre servidoras y
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II. La transferencia a otra entidad o empresa pública implicará el reconocimiento de todos los
derechos que la o las servidoras o servidores públicos adquirieron en la entidad o empresa de
origen.
III. Las servidoras y servidores públicos de carrera administrativa, mantendrán esa condición
en la entidad o empresa a la que sean transferidos, no siendo necesario efectuar una nueva
declaración de bienes y rentas.
II. Serán aplicables las disposiciones establecidas en el parágrafo III del artículo 26 y los
artículos 27, 28 y 29 de la presente Ley.
III. En caso de que no se hubiere presentado ningún postulante o cuando ninguno de ellos
hubiera resultado habilitado, se procederá a la convocatoria pública externa.
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IV. La servidora o servidor público que acceda al nuevo puesto, se someterá al proceso de
inducción y al período de prueba y evaluación de confirmación previstos en los artículos 31 y
32 de la presente Ley.
CAPITULO VI
EVALUACION DEL DESEMPEÑO Y DE IMPACTO
II. El incentivo establecido en el inciso a) del presente artículo, podrán otorgarse a las
servidoras y servidores públicos que cuenten al menos con una antigüedad de un (1) año en la
entidad o empresa pública.
II. A los efectos de la aplicación de los incisos a) y b) del presente artículo, las entidades y
empresas públicas deberán tomar, anualmente, las previsiones presupuestarias
correspondientes.
a) En caso de que la servidora o servidor público hubiera obtenido un resultado dentro del
rango inferior, será nuevamente evaluado, en base a las actividades específicas que se le
asignen, en un plazo máximo de 3 meses, a partir de la notificación con los resultados;
b) La segunda evaluación contará con la participación de una servidora o servidor público de
similar puesto de otra entidad o empresa pública, designado por la instancia competente.
c) Si los resultados de la segunda evaluación no superan el rango inferior, procederá la
destitución de la servidora o servidor público evaluado.
II. La evaluación de impacto estará a cargo del Ministerio Planificación del Desarrollo, el
Control Social y el Observatorio de la Gestión Pública, a través de la percepción de la
población involucrada.
CAPITULO VII
FORMACION Y CAPACITACION
III. La formación y capacitación de las servidoras y servidores públicos estará vinculada con el
Sistema Plurinacional de Formación y Capacitación.
I. Las servidoras y servidores públicos que hayan obtenido una beca para realizar estudios de
formación y capacitación, recibirán las facilidades necesarias para su aprovechamiento.
II. Si la beca es patrocinada por la entidad o empresa pública, la servidora o servidor público
quedará obligado a prestar sus servicios en ella por un período igual o por el doble de la
duración de la beca o de los estudios financiados.
III. En caso de desvinculación voluntaria, antes del cumplimiento del período establecido, la
servidora o servidor público deberá reintegrar, en forma proporcional, a los servicios
prestados, los gastos erogados por la entidad o empresa pública.
CAPITULO VIII
DESVINCULACION DE LA FUNCION PUBLICA
a) Renuncia: Entendida como el acto por el cual la servidora o servidor público manifiesta,
voluntariamente, su determinación de concluir su vínculo laboral con la entidad o empresa
pública, para lo cual deberá comunicar por escrito con cinco (5) días calendario de
anticipación, tiempo en el cual deberá hacer la entrega de la documentación e información
digital y activos fijos a su cargo, acompañando el informe de cumplimiento de actividades y
tareas pendientes. En caso de no dar cumplimiento a lo establecido, se hará pasible al régimen
de la responsabilidad por la función pública.
b) Jubilación: Se produce cuando la servidora o servidor público, decide, en ejercicio de su
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derecho, pasar al sector pasivo, en cumplimiento de las normas que rigen la seguridad social;
La entidad o empresa pública podrá determinar la desvinculación de la servidora o servidor
público por la misma causal, siempre que exista informe de las instancias pertinentes sobre la
viabilidad de acogerse a la jubilación y previo cumplimiento de las formalidades para su
efectivización; a) Invalidez: Se produce cuando la servidora o servidor público sufre de
incapacidad física,
enfermedad o impedimento, declarados por las instancias pertinentes, en cumplimiento de las
normas que rigen la seguridad social;
b) Evaluación de confirmación negativa: Se produce cuando la servidora o servidor público,
luego del cumplimiento del período de prueba es evaluado de manera negativa;
c) Evaluación del desempeño y de impacto deficientes: Se produce cuando el resultado de la
evaluación del desempeño y de impacto se encuentran por debajo de la calificación mínima en
las condiciones establecidas en la presente Ley;
d) Abandono de funciones: Se produce por la ausencia, injustificada, por un período de tres
(3) días hábiles consecutivos o cinco (5) discontinuos en un mes;
e) Supresión del puesto: Se produce por reorganización, restricción presupuestaria o
transferencia de competencias o funciones de una entidad o empresa pública a otra. La
supresión del puesto debe estar sustentada en informe técnico y legal, aprobado por la
máxima autoridad ejecutiva. El puesto suprimido será eliminado de la planilla presupuestaria.
La desvinculación por supresión del puesto será comunicado con una anticipación de treinta
(30) días calendario y la servidora o servidor público de carrera administrativa será
indemnizado con un monto correspondiente a tres (3) sueldos correspondientes al promedio
del total ganado en los tres últimos meses.
derivará en el pago de indemnización correspondiente a tres (3) sueldos y uno por cada año
de antigüedad correspondiente al promedio del total ganado en los tres (3) últimos meses.
III. Las servidoras y servidores públicos de libre nombramiento que cuenten con una
antigüedad mínima de un (1) año en la entidad o empresa pública y sean desvinculados sin
que se produzcan ninguna de las causales establecidas en el presente artículo, serán
indemnizados con dos (2) sueldos correspondientes al promedio del total ganado en los dos
últimos meses. No procederá la indemnización si existió el pre aviso de retiro con una
anticipación de dos (2) meses, tiempo en el cual la servidora o servidor público tendrá la
posibilidad de gozar de tolerancia para la búsqueda de otra fuente de trabajo.
CAPITULO IX
INFORMACION Y REGISTRO DE LA GESTION DE PERSONAL
Artículo 60. (Estructura del Archivo de Personal). La entidad o empresa pública deberá
estructurar el archivo de personal que comprenderá la documentación individual e
institucional.
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TITULO TERCERO
ETICA PUBLICA
CAPITULO I
DEFINICION, FINALIDAD Y OBJETIVOS
Artículo 67. (Objetivos). La ética pública tiene por objetivos los siguientes:
CAPITULO II
PRINCIPIOS DE CONDUCTA
Artículo 68. (Principios de conducta). Las servidoras y servidores públicos deberán aplicar los
siguientes principios de conducta:
a) Ama qhilla (No seas FLOJO): Las servidoras y servidores públicos deben realizar sus
actividades cotidianas con entereza y compromiso, sintiéndose parte importante del proceso
de construcción del Estado Plurinacional, cumpliendo con su trabajo productivamente, sin
desperdiciar el tiempo asignado para que sus resultados logren el cumplimiento de los fines
del Estado Plurinacional y de la entidad a la que sirven. Su trabajo estará orientado por la
disciplina, puntualidad y honestidad en todo el tiempo que demande su jornada laboral.
b) Ama llulla (No seas MENTIROSO): Los actos de las servidoras y servidores públicos deben
regirse en el marco de la verdad, ya sea en su relación intra‐laboral y en su vinculación
externa. La verdad es un instrumento de trabajo imprescindible y se constituye en la garantía
de transparencia institucional.
Artículo 70. (Compromisos de conducta ética). Las servidoras y servidores públicos, en todos
sus niveles, de manera obligatoria, deberán suscribir compromisos de conducta ética, antes de
su posesión, para el debido cumplimiento de los principios de conducta previstos en la
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TITULO CUARTO
REGIMEN LABORAL
CAPITULO I
DEFINICION, AMBITO DE APLICACION, FINALIDAD
Artículo 73. (Finalidad). El régimen laboral de la función pública tiene por finalidad regular los
derechos y obligaciones de las servidoras y servidores públicos relativos a su permanencia en
las entidades y empresas públicas.
CAPITULO II
JORNADA DE TRABAJO, PERMISOS Y LICENCIAS
II. La jornada de trabajo comprende 40 horas semanales, divididas en 8 horas diarias, con
descanso los días sábados y domingos.
III. La instancia legal competente normará los parámetros para determinar el horario
continuo o discontinuo en las distintas reparticiones de la administración pública.
IV. La jornada de trabajo podrá ser a tiempo completo o a tiempo parcial, de acuerdo a
reglamentación.
I. Son días de asueto, con goce de haberes, 1º de enero, lunes y martes de carnaval, viernes
santo, 1º de mayo, 21 de junio, corpus cristi, 6 de agosto, 2 de noviembre, 25 de diciembre y el
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día del aniversario cívico de cada departamento, región, municipio o autonomía indígena
originaria campesina, pudiéndose establecerse otros mediante Decreto Supremo.
II. Los días 19 de marzo y 27 de mayo, los padres y madres, respectivamente, gozarán de
asueto, con goce de haberes.
III. Si el onomástico de las servidoras y servidores públicos cae en un día hábil de trabajo,
gozarán de medio día de asueto, con goce de haberes.
I. Las servidoras y servidores públicos podrán gozar de permisos para realizar gestiones
personales o de carácter oficial, previa autorización escrita por parte del jefe inmediato
superior.
II. Para la solución de asuntos de índole personal, se otorgarán 4 días hábiles de permiso, en el
transcurso de 1 año, no acumulativos en la siguiente gestión, pudiendo ser fraccionados en
minutos, horas, medias jornadas o una jornada completa como máximo, los mismos que no
podrán ser consecutivos, anteriores o posteriores a las vacaciones y feriados;
III. En los casos de necesidad de asistencia médica de las servidoras y servidores públicos se
otorgará el permiso correspondiente, debiendo al retorno presentar el justificativo de la
consulta médica, en el seguro de salud correspondiente a la entidad, determinando el tiempo
de su duración.
IV. Podrán otorgarse permisos con cargo a vacación, una vez que se adquiera el derecho a la
misma, en aquellos casos debidamente justificados, previa autorización del jefe inmediato
superior.
V. Los permisos sin goce de haberes procederán, previa resolución expresa, y únicamente en
aquellos casos de estudio en áreas no relacionadas al puesto o por tratamiento de enfermedad
de la servidora o servidor público, sus hijos y/o cónyuge a realizarse fuera del ámbito
geográfico del lugar de trabajo, no pudiendo ser mayor a tres (3) meses.
I. Las servidoras y servidores públicos gozarán de licencias, con goce de haberes y sin cargo a
vacaciones, en las siguientes situaciones:
III. Para mantener la tolerancia de dos horas diarias, los estudiantes y universitarios deberán
presentar una certificación de las materias aprobadas en el período lectivo anterior y el
certificado de inscripción en el nuevo período lectivo académico.
IV. La tolerancia deberá ser compensada con el trabajo del tiempo utilizado,
independientemente del horario que rija en la entidad.
CAPITULO III
PROTECCION A LA MATERNIDAD Y PARTERNIDAD
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II. Las servidoras y servidores públicos progenitores que estuvieran ocupando, de manera
interina, puestos de mayor jerarquía, retornarán a su puesto original en el momento que las
instancias correspondientes así lo dispongan, no pudiendo alegar inamovilidad en el puesto
ocupado de manera interina.
II. La servidora pública en gestación, en resguardo del nuevo ser, podrá solicitar el cambio de
puesto, situación que de manera alguna afectará su nivel salarial.
Artículo 80. (Subsidio). Las servidoras y servidores públicos progenitores gozarán del
subsidio de maternidad y paternidad, de acuerdo a las disposiciones relativas a la seguridad
social.
Artículo 81. (Requisitos para acceder al beneficio). Para acceder al beneficio de inamovilidad
y/o subsidio por maternidad y paternidad, las servidoras y servidores públicos deberán
cumplir con la presentación de los siguientes requisitos, según corresponda:
Artículo 82. (Exclusiones). Quedan excluidos del beneficio de inamovilidad laboral las
servidoras y servidores públicos electos, designados y aquellos que, con carácter eventual, y
por razones justificadas de necesidad y urgencia, como efecto de desastres naturales,
epidemias u otros, desarrollan funciones públicas, en tanto permanezcan las mismas.
Artículo 83. (Excepciones). No gozan del beneficio de inamovilidad laboral las servidoras o
servidores públicos progenitores, según corresponda, que hubieran incurrido en abandono de
mujer embarazada, abandono de familia o no cumplan con la asistencia familiar de acuerdo a
lo establecido por ley.
CAPITULO IV
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 84. (Medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo) Las entidades y empresas públicas,
a fin de garantizar las condiciones adecuadas de Seguridad y Salud en el Trabajo, lograr un
ambiente de trabajo desprovisto de riesgo para la salud psico‐física de las servidoras y
servidores públicos y proteger a las personas y el medio ambiente en general contra los
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a) Adoptar todas las medidas de orden técnico para la protección de la vida, la integridad
física y mental de las servidoras y servidores públicos a su cargo; tendiendo a eliminar todo
género de compensaciones sustitutivas del riesgo como ser bonos de insalubridad,
sobrealimentaciones y descansos extraordinarios, que no supriman las condiciones riesgosas;
b) Velar que las edificaciones tengan estructuras sólidas y en condiciones sanitarias,
ambientales y de seguridad adecuadas;
c) Mantener en buen estado de conservación, utilización y funcionamiento, las estructuras
físicas, las maquinarias, instalaciones y útiles de trabajo;
d) Controlar que las máquinas, equipos, herramientas, accesorios y otros en uso o por
adquirirse, reúnan las especificaciones mínimas de seguridad y de salubridad para la
servidora y servidor público;
e) Instalar los equipos necesarios para prevenir y combatir incendios y otros siniestros;
f) Instalar los equipos necesarios para asegurar la renovación del aire, la alimentación de
gases, vapores y demás contaminantes producidos;
g) Proveer a las servidoras y servidores públicos, equipos protectores de la respiración,
cuando existen contaminantes atmosféricos en los ambientes de trabajo y cuando la
ventilación u otros medios de control sean impracticables. Dichos equipos deben
proporcionar protección contra el contaminante específico y ser de un tipo aprobado por
organismos competentes;
h) Proporcionar iluminación adecuada para la ejecución de todo trabajo en condiciones de
seguridad;
i) Eliminar, aislar o reducir los ruidos y/o vibraciones perjudiciales para la salud de las
servidoras y servidores públicos y la población circundante;
j) Instalar y proporcionar medios de protección adecuados, contra todo tipo de radiaciones;
k) Adoptar medidas de precaución necesarias durante el desarrollo de trabajos especiales,
para evitar los riesgos resultantes de las presiones atmosféricas anormales.
CAPITULO V
VACACIONES
Artículo 87. (Escala) Las servidoras y servidores públicos tendrán derecho a un período
vacación, en relación a su antigüedad en la función pública, conforme a la siguiente escala:
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Artículo 88. (Vacación colectiva). Las entidades previstas en el artículo 4 de la presente Ley
podrán establecer un régimen de vacaciones colectivas, de acuerdo a disposiciones
normativas específicas.
II. El Rol establecido podrá ser modificado o reajustado, dentro de ciertos límites y de manera
excepcional, únicamente por razones de mejor servicio u otras debidamente justificadas.
III. La modificación o reajuste se efectuará en un plazo no menor a diez días calendario, antes
de hacerse efectiva la vacación.
CAPITULO VI
REMUNERACIONES
por el desempeño real y efectivo de sus funciones, de acuerdo a la escala salarial y las planillas
presupuestarias aprobadas por la entidad o empresa públicas y por la instancia legal
competente en materia de presupuesto, conforme a la Política Nacional Salarial para el Sector
Público.
Forman parte de la remuneración el sueldo o salario, las bonificaciones, así como el aguinaldo,
en la forma y condiciones establecidas en la presente Ley.
a) Es justa, digna y equitativa, acorde con la responsabilidad del puesto que se desempeña;
b) Su pago será mensual correspondiente a 30 días calendario;
c) El pago de la remuneración correrá a partir del día en el que la servidora o servidor público
tome posesión del puesto y no podrá exceder de 10 días calendario de haberse cumplido el
período mensual anterior, bajo responsabilidad del Director de Asuntos Administrativos,
salvo casos atribuibles a otras instancias u otras entidades que asumirán la responsabilidad;
d) La remuneración es inembargable salvo en los casos de retención dispuesta por orden
judicial y por la autoridad legal competente en caso de sanción administrativa;
e) Se prohíbe los descuentos a la remuneración destinados a favor de intereses políticos, así
cuenten con el consentimiento de los mismos servidores públicos. En tal caso, se considerará
descuento ilegal, bajo responsabilidad por la función pública;
f) La remuneración no cobrada durante dos años, prescribe a favor del Estado. El plazo para la
prescripción correrá a partir del momento en el que la servidora o servidor público hubieran
dejado de ejercer ese derecho;
g) La remuneración adeuda a la servidora o servidor público que hubiera fallecido, se pagará a
sus legítimos herederos declarados por autoridad legal competente;
h) Se prohíbe el pago de remuneración por días no trabajados, salvando las excepciones
previstas en la presente Ley.
ejecutiva.
II. Sin perjuicio de lo establecido en el parágrafo precedente, los sectores de salud y educación
pública podrán gozar de bonificaciones especiales, de acuerdo a reglamentación específica.
III. El Organo Judicial, de acuerdo a sus disposiciones legales específicas, podrá establecer
bonificaciones especiales.
III. El Aguinaldo de Navidad será cancelado hasta el vigésimo día del mes de diciembre,
pasado el mismo se cancelará el doble y las autoridades responsables del área administrativa
se sujetarán al régimen de la responsabilidad por la función pública.
TITULO QUINTO
REGIMEN DISCIPLINARIO
CAPITULO I
DEFINICION Y FINALIDAD
Artículo 96. (Finalidad). El régimen disciplinario tiene por finalidad averiguar la existencia de
responsabilidad administrativa e imponer la sanción correspondiente, de acuerdo a la
gravedad de la falta.
CAPITULO II
FALTAS Y SANCIONES
Artículo 98. (Faltas muy graves). Son faltas muy graves las siguientes:
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a) Incumplimiento del deber de acatar la Constitución Política del Estado y las leyes;
b) Discriminación por razones de sexo, color, edad, orientación sexual, identidad de género,
origen, cultura, idioma, credo religioso, ideología, estado civil, condición económica o social,
grado de instrucción, discapacidad, embarazo u otras;
c) Abandono injustificado de funciones por un período de tres (3) días hábiles consecutivos o
seis (6) discontinuos en un mes;
d) Determinaciones que causen grave perjuicio a los intereses del Estado y a la población;
e) Publicación o utilización indebida de información confidencial, clasificada mediante Ley;
f) Falta de rendimientos de cuentas económicas, políticas, técnicas y administrativas en el
ejercicio de la función pública en el plazo y la forma establecidos;
g) Omisión de efectuar la declaración de bienes y rentas y de incompatibilidades, en el plazo y
la forma establecidos, mediante ley;
h) Nombramiento ilegal de servidoras y servidores públicos;
i) Contratación ilegal de bienes y servicios;
j) Disposición ilegal de bienes del Estado;
k) El acoso laboral o sexual en contra de las servidoras y servidores públicos;
l) La violencia física, sexual o psicológica en contra de las servidoras y servidores públicos;
m) Mantener relaciones sentimentales u de otro tipo dentro de la misma entidad, que generen
privilegios o conflicto de intereses, debidamente comprobados;
n) Realizar actos inapropiados o inmorales en el ejercicio de sus funciones;
o) El incumplimiento de disposiciones reglamentarias relativas a la seguridad, higiene y salud
ocupacional;
p) Haber sido sancionado por tres (3) faltas graves en el transcurso de un año.
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Artículo 102. (Sanciones disciplinarias). Las sanciones, por orden de gravedad, serán las
siguientes:
CAPITULO III
PROCESO ADMINISTRATIVO INTERNO
Artículo 104. (Formas de inicio). El proceso administrativo interno podrá iniciarse de oficio, a
denuncia de cualquier servidor público, de persona ajena a la entidad o empresa, o del control
social, por informe de auditoría interna o dictamen de responsabilidad administrativa,
emitido por el Contralor General del Estado.
Artículo 107. (Principios aplicables). Son aplicables al proceso administrativo interno y a los
procedimientos de impugnación todos los principios del derecho sancionador.
Artículo 108. (Prescripción). Las acciones u omisiones prescriben a los dos (2) años de
cometida la contravención o del último acto, en caso de existir sucesión de hechos. La misma
deberá ser, necesariamente, invocada por el servidor o ex servidor público que pretenda
beneficiarse de ella, en su primera actuación, siendo de pronunciamiento previo por parte de
la autoridad legal competente. La declaratoria de prescripción dará fin al proceso
administrativo interno.
TITULO SEXTO
REGISTRO UNICO DE LA SERVIDORA Y SERVIDOR PUBLICO
CAPITULO I
DEFINICION Y FINALIDAD
Artículo 110. (Finalidad). El RUESS tiene por finalidad brindar servicios de información y
registro de las servidoras y servidores públicos, tomando en cuenta la carrera administrativa,
movilidad funcionaria en la Administración Pública, datos personales y antecedentes,
declaraciones de incompatibilidades, administración de calificación de años de servicio,
administración de personal, declaración jurada de bienes y rentas, el intercambio de
información con otras entidades que las generen o las requieren para sus funciones
específicas, así como otros emergentes de la función pública.
El RUESS registrará y almacenará todos los códigos de registro asignados a los funcionarios
públicos incorporados a la Administración Pública.
Artículo 111. (Sistema del Registro Unico de la Servidora y Servidor Público). Créase el
Registro Unico Estatal de la Servidora y Servidor Público (RUESS) que tiene por objeto
registrar los datos personales, carrera administrativa, movilidad funcionaria, declaraciones de
incompatibilidades, administración de calificación de años de servicio, administración de
personal y la incorporación de la declaración jurada de bienes y rentas de todas las Servidoras
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El RUESS operará bajo el estándar de gobierno electrónico, permitiendo que se reduzcan los
costos de los trámites en las entidades dentro los niveles Nacional y Sub-nacionales, a través
de la utilización de los medios electrónicos para obtener información confiable, integra y
disponible.
Artículo 114. (Validez legal de los certificados emitidos). Todo Funcionario de Carrera, debe
tener un Certificado en el que se asigna un Onico Código consignado en el Registro Unico
Estatal de la Servidora y Servidor Público.
CAPITULO III
DECLARACION JURADA DE BIENES Y RENTAS
Artículo 115. (Finalidad). La declaración jurada de bienes y rentas tiene por finalidad mejorar
la transparencia, disminuir los niveles de corrupción, acrecentar el sentido de servicio e
implementar los valores, principios y la ética pública establecidos por la Constitución Política
del Estado.
Artículo 116. (Principios). Las declaraciones juradas de bienes y rentas de las servidoras y
servidores públicos, deberán cumplir los principios de universalidad, obligatoriedad,
periodicidad, transparencia, integridad y publicidad.
Artículo 118. (Carácter público de las declaraciones). Las declaraciones juradas de bienes y
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rentas son públicas y los registros de las declaraciones serán publicados en un medio de
comunicación de circulación nacional, en cumplimiento del principio de publicidad. El Organo
Rector podrá solicitar nuevas declaraciones juradas hasta un año después de haber terminado
la vinculación con el Estado.
Artículo 121. (Integración con el Registro Unico). El registro de las declaraciones juradas de
bienes y rentas de las servidoras y servidores públicos, forma parte de la base de datos y el
Registro Único de las Servidoras y Servidores públicos del Estado Plurinacional de Bolivia.
TITULO SEPTIMO
ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACION DE PERSONAL
CAPITULO I
CREACION, COMPOSICION Y FUNCIONES
Artículo 122. (Organismos). La aplicación de la presente Ley queda a cargo de los siguientes
organismos:
Artículo 124. (Requisitos). Para ser Director Nacional de Personal se requiere, al margen de
los requisitos establecidos en el artículo 22 de la presente Ley:
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III. Los miembros del Tribunal Nacional de Reclamos durarán en sus funciones cinco (5) años,
pudiendo ser nuevamente designados.
IV. Las decisiones del Tribunal Nacional de Reclamos se tomarán por mayoría de votos.
Artículo 127. (Requisitos). Para ser miembro del Tribunal Nacional de Reclamos se requiere,
al margen de los requisitos establecidos en el artículo 22 de la presente Ley:
o) Conocer y resolver las impugnaciones presentadas por las servidoras y servidores públicos
sobre situaciones relativas a la gestión de personal y carrera administrativa, régimen laboral,
régimen disciplinario y registro, de acuerdo a las condiciones establecidas en reglamentación
especial, en contra de autoridades de las entidades o empresas públicas a las que pertenecen,
así como en contra de las decisiones del Director Nacional de Personal, en lo relacionado con
el ejercicio de sus funciones;
p) Investigar de oficio o a denuncia, aquellos hechos relacionados con supuestas
irregularidades en materia de recursos humanos.
CAPITULO II
AUDITORIA DE LOS RECURSOS HUMANOS
Artículo 130. (Definición). La Auditoría de los Recursos Humanos representa el análisis de las
políticas y prácticas de la gestión de personal en las entidades y empresas públicas, evaluando
su funcionamiento actual, seguida de sugerencias y recomendaciones para el mejoramiento.
Artículo 131. (Objetivo). La Auditoría de los Recursos Humanos tiene por finalidad que las
entidades y empresas públicas desarrollen procesos permanentes de retroalimentación que
permitan identificar y corregir deficiencias de la gestión de personal para lograr óptimos
niveles en los alcances de los objetivos institucionales.
TITULO OCTAVO
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE IMPUGNACION
CAPITULO UNICO
REGLAMENTACION
Artículo 134. (Reglamentación). Todos los actos administrativos que se emitan como efecto de
la aplicación de la presente Ley, son susceptibles de impugnación en la forma y condiciones
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Segunda.‐ Las servidoras y servidores públicos que actualmente cuentan con la categoría de
funcionarios de carrera administrativa y aspirantes a tal condición que se ajusten a los niveles
jerárquicos establecidos en el anexo 1 del artículo 16 de la presente Ley, se sujetarán a una
recalificación para la verificación del cumplimiento del perfil del puesto que ocupan y los
requisitos que demanda el mismo. Dicha recalificación será efectuada por la misma entidad,
en un plazo de noventa (90) días calendario, computables a partir de la publicación de la
presente Ley, y validada por la Dirección Nacional de Personal.
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Al haberse producido la aprobación general por parte del Gabinete Interno del Ministerio de
Trabajo, Empleo y Previsión Social, conformado por los Viceministros, Directores Generales y Jefes
de Unidad, con las modificaciones instruidas por el mismo se remienda a su autoridad la remisión
del indicado documento al Excmo. Presidente Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia a
efecto de su análisis y posterior remisión ante la Central Obrera Boliviana – C.O.B. en espera de su
pronunciamiento previo a la remisión definitiva a la Asamblea Legislativa Plurinacional.
Con la satisfacción del deber cumplido, es todo cuanto tengo a bien informar a su
autoridad.
ANTEPROYECTO
CÓDIGO DEL TRABAJO
TITULO I
PRELIMINAR
CAPITULO I
NORMAS GENERALES Y DEFINICIONES
Artículo 1º.- (APLICACIÓN) I.- Los preceptos de este Código se aplican a todas las relaciones de
trabajo entre empleadoras o empleadores y trabajadoras o trabajadores con excepción de las que
por disposición expresa de la Constitución Política del Estado u otra ley se
encuentren sometidas a otra normativa.
II.- Las normas de trabajo emergentes de Convenios Internacionales ratificados por el Estado
Plurinacional de Bolivia, serán aplicadas en los casos a los que estas refieran.
Artículo 2º.- (SERVIDORAS Y SERVIDORES PÚBLICOS Y OTROS) Las servidoras públicas y los
servidores públicos se sujetan a la ley específica que determina sus derechos y obligaciones.
Artículo 3º.- (FUNCIÓN SOCIAL DEL TRABAJO) El Estado Plurinacional de Bolivia reconoce la
función social que cumple el trabajo como fuerza generadora del progreso de la sociedad
para vivir bien.
Artículo 4º.- (ACTORES DIRECTOS DE LA RELACIÓN DE TRABAJO) Son actores directos de la
relación de trabajo:
a) Empleadora o empleador: persona natural o jurídica que por medio del esfuerzo físico
o intelectual de uno o más trabajadores, obtiene algún beneficio a través de la
relación de trabajo.
b) Trabajadora o trabajador dependiente: persona natural que bajo dependencia y
subordinación a cambio de una remuneración económica, efectúa esfuerzo físico o
intelectual a favor del empleador en una relación de trabajo.
Artículo 5º.- (CARÁCTER DE EMPLEADORA O EMPLEADOR) Se considera empleadora o
empleador para efectos legales al propietario o propietaria, presidenta o presidente,
gerente general, administradora o administrador, responsable, personera o personero legal y
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CAPITULO II
DE LOS CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES
CAPITULO III
DE LA NORMATIVA APLICABLE
Artículo 9º.- (NORMATIVA GENERAL APLICABLE) I.- La normativa general aplicable a las
relaciones de trabajo es la siguiente:
a) Normativa generadora de derechos laborales:
1. Constitución Política del Estado
2. Convenios Internacionales ratificados
3. Leyes emanadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional.
b) Normativa reglamentaria de los derechos laborales:
1. Decretos emanados del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia.
2. Resoluciones del Ministerio de Trabajo.
II.- En caso que los gobiernos departamentales o municipales establezcan normas laborales,
para su aplicación deberán contar con la respectiva homologación por parte de la
Asamblea Legislativa Plurinacional.
Artículo 10º.- (DE LA NORMA MÁS FAVORABLE PARA LA TRABAJADORA O TRABAJADOR) I.- En
el caso de colisión de normas que establecen derechos laborales se aplicará la más
favorable a la trabajadora o trabajador.
II.- Las normas reglamentarias no pueden crear, modificar o extinguir derechos laborales de
las trabajadoras y de los trabajadores, limitándose a reglamentar su ejecución o
cumplimiento.
Artículo 11º.- (DE LA CONQUISTA LABORAL) I.- Constituyen derechos de las trabajadoras y de
los trabajadores las conquistas laborales plasmadas en documentos suscritos entre los
empleadores y trabajadores o que se hayan ejecutado por usos y costumbres.
II.- Para que sean exigibles los documentos suscritos en los cuales se plasme una conquista
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laboral, deberán ser registrados ante el Ministerio de Trabajo o verificado su cumplimiento por
Inspectoría en el caso de usos o costumbres, que no podrá emitir criterio de rechazo ni
limitación alguna sobre el mismo o de diferimiento de su aplicación.
TITULO II
DEL TRABAJO
CAPÍTULO I
DERECHO AL TRABAJO DIGNO COMO UNA FORMA PARA VIVIR BIEN
Artículo 12º.- (DERECHO AL TRABAJO DIGNO) I.- Toda persona tiene derecho al trabajo digno,
con seguridad industrial y salud ocupacional, sin discriminación y con remuneración justa,
equitativa y satisfactoria, que le asegure para si y su familia una existencia digna; también
tiene derecho a una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias.
II.- El Estado protege el ejercicio del trabajo en todas sus formas.
Artículo 13º.- (PROHIBICIÓN DEL EMBARGO O DESCUENTO DE REMUNERACIÓN) I.- Nadie podrá
ser privado de percibir su remuneración por su trabajo.
II.- Se encuentra prohibido el embargo, confiscación o retención ilegal de la remuneración.
III.- Las retenciones, embargo, confiscación de la remuneración o descuentos serán
establecidos por ley emanada de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
Artículo 14º.- (IRRENUNCIABILIDAD DE LOS DERECHOS LABORALES) Los derechos laborales
establecidos a favor de las trabajadoras, los trabajadores y organizaciones sindicales son
irrenunciables y son nulas las convenciones contrarias o que tiendan a burlar sus efectos.
Artículo 15º.- (IMPRESCRIPTIBILIDAD DE LOS DERECHOS LABORALES) Los derechos laborales que
éste Código establece a favor de las trabajadoras, los trabajadores y las organizaciones
sindicales son Imprescriptibles.
Artículo 16º.- (RETROACTIVIDAD DE LOS DERECHOS LABORALES) Los derechos laborales
tendrán carácter retroactivo, cuando la norma así lo disponga.
Artículo 17º. (OBLIGATORIEDAD DE LAS NORMAS LABORALES) I.- Los derechos laborales
establecido en la Constitución Política del Estado, Convenios Internacionales ratificados por
el Estado Plurinacional de Bolivia y el presente Código son de cumplimiento obligatorio.
II.- Las determinaciones administrativas emanadas por el Ministerio de Trabajo que tengan
por finalidad el cumplimiento de las normas laborales tienen carácter coercible y podrán ser
ejecutadas emitiendo las órdenes, conminatorias y mandamientos que correspondan.
Artículo 18º.- (ESTABILIDAD LABORAL) Se reconoce la estabilidad laboral a favor de las
trabajadoras y los trabajadores dependientes en el marco señalado por el presente Código y
sus disposiciones reglamentarias.
Artículo 19º.- (PREFERENCIA DE LOS DERECHOS LABORALES SOBRE OTRAS ACREENCIAS)
I.- Las remuneraciones o sueldos devengados, derechos laborales, beneficios sociales y
aportes a la seguridad social no pagados tienen privilegio y preferencia sobre cualquier otra
acreencia y son irrenunciables, inembargables e imprescriptibles.
II.- Los empleadores que tengan registradas otras acreencias no podrán invocar las mismas
para eludir, limitar o burlar el cumplimiento de las obligaciones señaladas en el parágrafo I.
III.- Las autoridades administrativas o judiciales en cualquier materia que tengan a su cargo el
conocimiento del pedido de cumplimiento de los derechos laborales señalados en el
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CAPITULO II
TRABAJO FORZOSO
CAPITULO III
TRABAJOS PELIGROSOS
CAPITULO IV
ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
CAPITULO V
TRABAJO DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
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II.- Constituye una actividad de fomento al trabajo de las y los jóvenes, los cursos de
capacitación y formación técnica que proporcione el Estado a través de entidades públicas
o de entidades especializadas contratadas o autorizadas para el efecto.
CAPITULO VI
TRABAJO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
TITULO III
ACOSO LABORAL Y ACOSO SEXUAL
CAPITULO ÚNICO
DEL ACOSO LABORAL Y SEXUAL
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Artículo 48º.- (ACOSO LABORAL) Se considera acoso laboral toda forma de limitación de
derechos de las trabajadoras y los trabajadores en su fuente de trabajo, de manera
directa o indirecta por parte del empleador u otra trabajadora o trabajador, efectuando
prácticas que tengan por finalidad hostigar a la trabajadora o al trabajador con el fin de
provocar su renuncia o menoscabo a sus derechos laborales.
Artículo 49º.- (PROHIBICIÓN) Queda prohibida toda forma de acoso laboral, bajo pena
de imposición de sanciones que emita el Ministerio de Trabajo.
Artículo 50º.- (PROCESAMIENTO) El acoso laboral será procesado y sancionado de
acuerdo a lo establecido por el presente Código.
Artículo 51º.- (ACOSO SEXUAL LABORAL) Se entiende por acoso sexual laboral a cualquier
comportamiento o expresión verbal, escrita o física de naturaleza sexual u otra basada en el
sexo, que afecta la dignidad de las trabajadoras o trabajadores, el cual es ofensivo y no
deseado para el destinatario, el rechazo de una persona, o la sumisión a ella, siendo este
comportamiento utilizado, explícita o implícitamente, como el fundamento de una decisión
que afecta el trabajo de esa persona; creando un entorno laboral intimidatorio, hostil o
humillante para la destinataria o el destinatario.
Artículo 52º.- (LEY ESPECÍFICA) El acoso sexual será normado y sancionado por ley
específica.
Artículo 53º.- (PROTECCIÓN CONTRA EL ACOSO SEXUAL LABORAL) En caso de existir
denuncia sobre acoso sexual laboral se procesará la misma en forma inmediata por el
Ministerio de Trabajo conforme a las previsiones establecidas por el presente Código y la
ley específica.
Artículo 54º.- (GARANTÍA DEL EMPLEADOR) I.- En caso que la trabajadora o el trabajador
denuncie ante el Ministerio de Trabajo la existencia de alguna forma de acoso laboral o
sexual, el empleador se encuentra en la obligación de otorgar garantías para que no se
ejecuten los hechos denunciados.
II.- El Ministerio de Trabajo, vigilará el cumplimiento de la garantía y en caso de
inobservancia impondrá las sanciones correspondientes.
Artículo 55º.- (EFECTOS DE LA RENUNCIA O DESPIDO POR ACOSO LABORAL O SEXUAL) I.- Si
el acoso laboral o sexual provoca la renuncia de la trabajadora o del trabajador, ésta se
considerará despido intempestivo y por tanto la trabajadora o el trabajador pueden ser
reincorporados a simple pedido ante el Ministerio de Trabajo u optar por el pago de
beneficios laborales que incluyen el desahucio.
II.- El despido que se produzca, una vez denunciado el acoso laboral o sexual, será
entendido como despido intempestivo para los efectos del presente Código, salvo
prueba en contrario.
TITULO IV
DERECHOS DE LA TRABAJADORA EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
CAPITULO ÚNICO
DE LOS DERECHOS DE LA TRABAJADORA
Artículo 56º.- (IGUALDAD DE REMUNERACIÓN) El Estado a través del Ministerio del Trabajo
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TITULO V
FORMAS COMUNITARIAS DE TRABAJO
CAPITULO ÚNICO
DE LAS FORMAS DE TRABAJO COMUNITARIO
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TITULO VI
DEL TRABAJO REMUNERADO DEL HOGAR
CAPITULO ÚNICO
DE LA TRABAJADORA O TRABAJADOR ASALARIADO DEL HOGAR
Artículo 79º.- (TRABAJO REMUNERADO DEL HOGAR) I.- Trabajo remunerado del hogar, es
aquel que se presta en menesteres propios del hogar en forma continua, a un empleador
o familia que habita bajo un mismo techo.
II.- Están considerados en éste sector, las trabajadoras o los trabajadores que realizan
trabajos de cocina, limpieza, lavandería, aseo, cuidado de niños, asistencia y otros que
se encuentren comprendidos en la definición y sean inherentes al servicio del hogar.
III.- No se consideran trabajadoras o trabajadores del hogar, a los que desempeñan
actividades laborales en locales de servicio y comercio, aunque se realicen en casas
particulares.
Artículo 80º.- (CONTRATO) I.- El contrato de trabajo remunerado en el hogar puede ser
verbal o escrito, será necesariamente escrito cuando su plazo exceda los seis meses.
II.- Se considera indefinido cuando no exista contrato escrito.
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descanso de los días feriados dispuestos por Ley. En el caso del trabajo de adolescentes,
está regulado por el presente Código y el Código de Niño, Niña y Adolescente.
Artículo 90º.- (VACACIÓN) Las trabajadoras o los trabajadores remunerados del hogar,
gozarán de una vacación de acuerdo a la escala prevista en el presente Código.
Artículo 91º.- (REMUNERACIÓN) I.- El trabajo remunerado del hogar, será cancelado
mensualmente en moneda de curso legal, quedando prohibido el pago fraccionado y
en especie, el pago no podrá ser inferior al Mínimo Nacional así las labores comprendan
determinadas horas o algunos días a la semana.
II.- Las horas extraordinarias y recargos, serán remuneradas de acuerdo al presente
Código.
Artículo 92º.- (AGUINALDO) El pago de aguinaldo de navidad se efectuará de acuerdo a
lo previsto por el presente Código.
Artículo 93º.- (PROHIBICIONES) Se prohíbe la retención de objetos o documentos
personales de las trabajadoras o trabajadores por parte del empleador debiendo
acudirse al Ministerio de Trabajo si sucedieren estos hechos.
Artículo 94º.- (RETIRO) I.- Cuando la trabajadora o el trabajador fuera retirado
injustificadamente o renuncie, el empleador deberá indemnizarle por el tiempo de
servicios, con una suma equivalente a un mes de remuneración por cada año de trabajo
continuo. Si el servicio no alcanza a un año, se pagará duodécimas de manera
proporcional a los meses trabajados, tomando como factor de cálculo, el promedio de la
remuneración percibida en los tres últimos meses.
II.- Para efecto del pago de desahucio e indemnización por retiro forzoso o voluntario, el
tiempo de servicios se computará a partir de la fecha en que fueron contratados.
Artículo 95º.- (INDEMNIZACIÓN) El pago de la indemnización se efectuará de acuerdo a
lo previsto por el presente Código.
Artículo 96º.- (ACUMULACIÓN DE DERECHOS) Los derechos laborales de las trabajadoras y
los trabajadores remunerados del hogar se pueden acumular y no se pierden por ningún
motivo.
Artículo 97º.- (OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR) Son obligaciones del empleador:
a) Brindar a las trabajadoras o trabajadores remunerados del hogar un trato considerado,
respetuoso, acorde a la dignidad humana, absteniéndose de maltratos físicos o de
palabra.
b) Proporcionar a las trabajadoras o trabajadores que habitan en el hogar donde
prestan el servicio una habitación adecuada e higiénica; con acceso a baño y ducha
para el aseo personal; la misma alimentación que consume el empleador; adoptar
medidas necesarias para precautelar la vida de la trabajadora o trabajador.
c Otorgar permiso y facilitar estudios en escuelas, instrucción básica, técnica o
profesional, en horarios que no interfieran con la jornada laboral, previo acuerdo de
partes;
d) En casos de enfermedad, accidente o maternidad, se deberá proporcionar los
primeros auxilios y traslado inmediato por cuenta del empleador al Centro de Salud.
e) Otorgar Certificado de Trabajo a la conclusión de la relación laboral;
f) Otorgar el descanso pre y post natal de 15 días antes y 75 días después del parto de
acuerdo a lo previsto por el presente Código;
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TITULO VII
POLÍTICAS DE EMPLEO Y PREVENCIÓN DE LA DESOCUPACIÓN Y SUB OCUPACIÓN
CAPITULO I
DE LAS POLÍTICAS DE EMPLEO
Artículo 103º.- (DISEÑO DE LAS POLÍTICAS DE EMPLEO) El Estado Plurinacional a través del
Ministerio de Trabajo, diseñará las políticas de Empleo de manera Transversal o
Intersectorial, las mismas comprenderán los niveles autonómicos, departamentales,
regionales e indígena - originario campesinos. Asimismo ejecutará estas políticas,
priorizando a sectores femeninos y juveniles.
Artículo 104º.- (SISTEMA DE PLANIFICACIÓN DEL ESTADO PLURINACIONAL Y CABEZA DE
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CAPITULO II
CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL Y TÉCNICA
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en el citado Estatuto.
Artículo 118º.- (FINANCIAMIENTO DEL INCATEL) Los desembolsos que demanden las
actividades de capacitación de las trabajadoras y trabajadores son de cargo de las
respectivas empresas. Estas pueden compensar tales desembolsos, con las obligaciones
tributarias que las afectan, en la forma y condiciones que expresan en el estatuto del
INSTITUTO DE CAPACITACIÓN TÉCNICO LABORAL (INCATEL) y la reglamentación que emita
el Ministerio de Trabajo.
TITULO VIII
DE LOS PRINCIPIOS LABORALES Y SU OBLIGATORIEDAD
CAPITULO ÚNICO
DE LOS PRINCIPIOS LABORALES
Artículo 119º.- (PRINCIPIOS ÉTICO MORALES DEL TRABAJO) La sociedad plural boliviana asume
y promueve como principios ético morales de las relaciones de trabajo: Ama Qhilla (no seas
flojo), Ama Llulla (no seas mentiroso), Ama Suwa (no seas ladrón)
Artículo 120º.- (PRINCIPIOS LABORALES).- Las normas laborales se interpretarán y aplicarán
bajo los principios de:
a) No discriminación
b) Protección de las trabajadoras y de los trabajadores como principal fuerza productiva
de la sociedad,
c) Primacía de la relación laboral,
d) Continuidad y estabilidad laboral,
e) Tutela del Estado,
f) Carácter irrenunciable de los derechos laborales,
g) Obligatoriedad de las normas laborales,
h) Inversión de la prueba a favor de la trabajadora o del trabajador
a) PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN.- Son contrarias a los principios de las leyes laborales
cualquier forma de discriminación, exclusiones o preferencias basadas en motivos de
pertenencia a alguna nación del Estado Plurinacional de Bolivia, color de piel, edad,
preferencia sexual, nacionalidad, nivel de formación educativa, discapacidad, apariencia
física, enfermos de VIH SIDA, género, religión, rasgos culturales, opinión política, origen social
u otro. En consecuencia, ningún empleador podrá condicionar la contratación de
trabajadoras o trabajadores a esas circunstancias o ninguna otra discriminación en el marco
de lo establecido en el presente Código.
b) PROTECCIÓN A LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES.- Principio Protector, en el que
el Estado tiene la obligación de proteger a la trabajadora y al trabajador, entendido en
base a las siguientes reglas:
a) En la duda a favor de la trabajadora o el trabajador.- En caso de existir
duda sobre la interpretación de una norma o vacío jurídico, se aplicará la
más favorable a la trabajadora o al trabajador.
b) De la condición más beneficiosa.- En caso de existir una situación
concreta anteriormente reconocida ésta debe ser respetada, en la medida
que sea más favorable a la trabajadora o el trabajador, ante la nueva
norma.
c) PRIMACÍA DE LA REALIDAD LABORAL.- Principio de la Primacía de la Realidad Laboral,
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por el que prevalece la veracidad de los hechos ante lo determinado por acuerdo de
partes.
d) CONTINUIDAD LABORAL.- Por el que la relación laboral se le atribuye a la más larga
duración imponiéndose al fraude, la variación, la infracción, la arbitrariedad, la
interrupción y la sustitución del empleador.
e) TUTELA DEL ESTADO.- Principio tutelar, en el que el Estado, a través de los órganos y
tribunales y competentes ejerce tuición en el cumplimiento de los derechos laborales de las
trabajadoras y trabajadores.
f) CARÁCTER IRRENUNCIABLE DE LOS DERECHOS LABORALES.- Los derechos laborales
establecidos a favor de las trabajadoras o los trabajadores y organizaciones sindicales son
irrenunciables.
g) OBLIGATORIEDAD DE LAS NORMAS LABORALES.- Los derechos laborales son de
cumplimiento obligatorio. Las autoridades administrativas y judiciales tienen la obligación de
hacerlas cumplir.
h) INVERSIÓN DE LA PRUEBA.- Por el que la prueba recae en el empleador a efecto de
desvirtuar los pedidos de cumplimiento de derechos laborales.
TITULO IX
DE LOS DERECHOS EMERGENTES DE LAS RELACIONES LABORALES
CAPITULO I
DE LAS REMUNERACIONES
24
La remuneración comprende:
a) Haber básico
b) Horas extraordinarias
c) Recargos nocturnos
d) Recargos dominicales y feriados
e) Bonos que correspondan
f) Otros ingresos definidos por éste Código
Artículo 122º.- (REMUNERACIÓN POR TRABAJO A DESTAJO) Las trabajadoras o trabajadores
que cumplan labores a destajo o por producción, recibirán una remuneración mensual
no menor a la remuneración mínima nacional.
Articulo 123º.- (REMUNERACIÓN POR TRABAJO A COMISIÓN) La remuneración que se efectúe
por el trabajo a comisión de venta de productos u otros, tendrá como base la remuneración
mínima nacional, independientemente se acordarán entre el empleador y la trabajadora o
el trabajador los porcentajes de comisión. Los beneficios laborales se calcularán sobre el total
percibido que incluye la remuneración más comisiones.
Artículo 124º.- (REMUNERACIÓN MÍNIMA NACIONAL) I.- La Remuneración Mínima Nacional
será fijada mediante Decreto Supremo a propuesta del Ministerio de Trabajo.
II.- No podrá convenirse remuneración inferior a la mínima nacional.
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III.- La Remuneración Mínima Nacional podrá ser modificada previo sustento en Informes
Técnicos que determinen la necesidad de actualización.
Artículo 125º.- (REMUNERACIÓN A PASANTES Y OTROS) En el caso que existan pasantes,
estudiantes en trabajo dirigido u otras formas similares, estos tendrán derecho a percibir un
estipendio no menor a la Remuneración Mínima Nacional; sus funciones no podrán exceder
de 1 año en ésta modalidad y no podrá existir en una empresa o entidad más del 10% de los
mismos en relación al personal.
Artículo 126º.- (INCREMENTOS OFICIALES DE REMUNERACIÓN) Todo incremento oficial de
remuneración se determinará por Decreto Supremo y podrá tener carácter retroactivo
desde cada primero de enero de la gestión en curso.
Artículo 127º.- (OBLIGATORIEDAD DE INCREMENTOS) Los incrementos oficiales de
remuneración son de aplicación obligatoria, debiendo los empleadores realizar los reajustes
necesarios. El Ministerio de Trabajo realizará acciones de supervisión que correspondan.
Artículo 128º.- (INCREMENTOS MAYORES AL OFICIAL) Los empleadores y las trabajadoras y los
trabajadores podrán acordar incrementos mayores al oficial, mismos que constituyen
conquista laboral.
Artículo 129º.- (PLAZOS PARA EL PAGO DE REMUNERACIÓN) I.- Los plazos para el pago de
remuneraciones, no podrán exceder de treinta días calendario, siendo permitidos los pagos
de remuneraciones semanales, quincenales y jornales.
II.- El pago de remuneraciones a las trabajadoras y los trabajadores, no podrá exceder de
los términos perentorios siguientes: de diez (10) días calendario una vez vencido el mes o
la quincena de trabajo para las remuneraciones mensuales y quincenales; de tres (3) días
calendario para las remuneraciones semanales debiendo pagarse indefectiblemente al
finalizar la semana de trabajo, la remuneración por jornal.
Artículo 130º.- (PAGO DE REMUNERACIONES) I.- Los pagos de remuneraciones se efectuarán
en moneda de curso legal, en día de trabajo, quedando prohibido hacerlo en lugares de
recreo, venta de mercaderías o expendio de bebidas alcohólicas, excepto que se trate de
trabajadoras o trabajadores del establecimiento en que se haga el pago.
II.- La falta de pago oportuno de remuneraciones faculta a la trabajadora o trabajador
afectado a la huelga hasta que se cumpla la obligación.
III.- El pago de remuneraciones devengadas se efectuará con el recargo del 10% mensual
del total de la remuneración.
Artículo 131º.- (PROHIBICIÓN DE PAGO EN ESPECIE) Queda prohibido el pago de las
remuneraciones en especie.
CAPITULO II
PRIMA ANUAL
Artículo 132º.- (BONO DE PRODUCCIÓN O PRIMA ANUAL) El pago del bono de producción
o también denominado prima anual, corresponderá a todos las trabajadoras y los
trabajadores que hubieran intervenido en el proceso productivo cuando la empresa
hubiera obtenido utilidades. El bono comprende al 25% de las utilidades obtenidas por la
empresa durante el año.
Artículo 133º.- (TIEMPO DE SERVICIOS PARA EL PAGO DE LA PRIMA) Serán acreedores al
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beneficio que establece la Ley, las trabajadoras y los trabajadores que hubieran
trabajado más de un mes correspondiente a la gestión del cálculo de la prima. A los que
hubiesen prestado sus servicios por un tiempo menor de un año, se les concederá la
prima en proporción al tiempo trabajado.
Artículo 134º.- (CIERRE DE GESTIÓN CONTABLE) Para que proceda el pago de la prima
anual el empleador debe efectuar el cierre de gestión contable anual de la empresa
que determine la existencia de utilidades. En caso que la empresa no efectúe el cierre de
gestión contable hasta el 31 de marzo de la siguiente gestión, las trabajadoras y los
trabajadores o las organizaciones sindicales solicitarán al Ministerio de Trabajo instruya a
la Empresa el cierre de gestión contable y determine el monto de utilidades si es que
existieren.
Artículo 135º.- (VERIFICACIÓN) En caso de duda sobre el balance de gestión o estados
financieros presentados por la empresa, las trabajadoras y los trabajadores a través de
sus organizaciones sindicales o de sus entidades matrices podrán solicitar al Ministerio de
Trabajo efectuar la verificación de los mismos.
Artículo 136º.- (CONVENIOS QUE PACTEN EL PAGO DE LA PRIMA) Independientemente del
pago de la prima anual, los Convenios Colectivos suscritos por empleadores y
trabajadores, podrán establecer modalidades de pago de bonificaciones a la
productividad individual.
CAPITULO III
BONOS
Artículo 137º.- (BONO DE ASISTENCIA) I.- El bono de asistencia es el derecho que tiene la
trabajadora o el trabajador a percibir un monto de dinero mensual, por asistir todos los
días laborales a su fuente de trabajo.
II.- Los retrasos en los horarios de ingreso a la fuente de trabajo que no excedan los 10
minutos por cada día no pueden ser considerados faltas a efecto de cómputo de pago
del bono de asistencia; tampoco se impondrá sanción alguna por el registro de
asistencia dentro del marco de la tolerancia del tiempo mencionado.
Artículo 138º.- (BONO A LA PUNTUALIDAD) En caso que la trabajadora o el trabajador
asistan a la fuente de trabajo sin ningún minuto de retraso en el mes y sin aplicación de
los 10 minutos de tolerancia, serán beneficiados con el bono a la puntualidad.
Artículo 139º.- (BONO DE REFRIGERIO) I.- El bono de refrigerio o denominado servicio de
té, es aquel destinado a la alimentación complementaria de la trabajadora o el
trabajador en las fuentes de trabajo; será pagado de manera mensual.
II.- Los empleadores podrán contratar la provisión del servicio de refrigerio, pero no
podrán obligar a la trabajadora o el trabajador que consuma del mismo ni menos
efectuar descuentos para pagos de estos servicios sin autorización de la trabajadora o el
trabajador.
Artículo 140º.- (BONO DE MOVILIDAD) I.- El bono de movilidad es aquel por el que la
trabajadora o el trabajador tienen derecho a percibir un monto de dinero equivalente al
valor de los gastos de transporte personal cuando las trabajadores o los trabajadores
viven a más de dos kilómetros de la fuente de trabajo.
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Artículo 147º.- (EXTENSIÓN).- La otorgación del bono se extingue cuando las condiciones que
generaron su prestación desaparecen y no podrá invocarse el carácter de derecho
adquirido.
Artículo 148º.- (REGLAMENTACIÓN DE BONOS) El Ministerio de Trabajo reglamentará la
aplicación y todo aspecto relacionado a la otorgación de los bonos.
CAPITULO IV
AGUINALDO
Artículo 149º.- (AGUINALDO DE NAVIDAD) I.- Toda trabajadora y trabajador tiene derecho
a percibir el aguinaldo de navidad por parte del empleador, equivalente a un mes de
remuneración sin ningún tipo de descuento.
II.- El pago del aguinaldo de navidad se efectuará hasta el 20 de diciembre de cada
año.
III.- La base de cálculo para la otorgación del aguinaldo es el promedio de los tres últimos
meses de trabajo sin descuento alguno.
Artículo 150º.- (SANCIÓN POR INCUMPLIMIENTO) El incumplimiento del pago de
aguinaldo, será sancionado con el pago del doble de la obligación que refiere el artículo
anterior.
Artículo 151º.- (TIEMPO DE TRABAJO PARA ACCEDER AL AGUINALDO DE NAVIDAD):
I.- Para acceder al pago de aguinaldo de navidad se requiere haber trabajado por el
tiempo mínimo de un mes; quién no tenga un año de trabajo será acreedor al pago de
aguinaldo por duodécimas que serán pagadas junto a la planilla de los demás que
perciban aguinaldo conforme a lo previsto en el presente Código.
II.- Las trabajadoras y los trabajadores que accedan al beneficio de aguinaldo con
menos de tres meses de trabajo, tendrán como base de cálculo por duodécimas el
promedio de los últimos 30 días pagados.
Artículo 152º.- (UNIVERSALIDAD DEL AGUINALDO DE NAVIDAD) I.- El aguinaldo de navidad
comprende a todas las formas de trabajo incluyendo a los contratos a plazo fijo y
cualquier otra contratación laboral.
II.- El aguinaldo también se paga a las trabajadoras y los trabajadores del sector pasivo
conforme a las normas de jubilación.
Artículo 153º.- (LIMITACIÓN PARA PEDIR BONIFICACIONES) Las empresas que trabajan en
contratos con el Estado, no tendrán derecho a pedir bonificaciones alegando las
anteriores gratificaciones.
CAPITULO V
JORNADA DE TRABAJO Y DIAS DE DESCANSO
Artículo 154º.- (JORNADA DIURNA DE TRABAJO) I.- La jornada efectiva máxima para toda
forma de trabajo, incluyendo las trabajadoras y los trabajadores a destajo es de 8 horas
por día, 44 horas de trabajo efectivo en la semana para varones y 40 horas de trabajo
efectivo para mujeres. Los días de trabajo comprenden de lunes a viernes y sábado hasta
medio día.
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II.- El horario de trabajo diurno es el que se desarrolla entre horas 06:01 hasta horas 19:00.
Artículo 155º.- (JORNADA NOCTURNA DE TRABAJO) I.- La jornada nocturna de trabajo no
podrá exceder de 7 horas. Los días de trabajo comprenden de lunes a viernes.
II.- El horario de trabajo nocturno es el que se desarrolla entre horas 19:01 hasta horas
06:00.
Artículo 156º.- (DÍAS DE DESCANSO) Los feriados, el medio día por la tarde de los sábados
y los domingos se consideran días de descanso a los efectos del presente Código. Los
días de descanso no podrán ser compensados con otros días hábiles.
Artículo 157º.- (DÍAS DECLARADOS FERIADOS) Los días feriados con suspensión de
actividades públicas y privadas son; 1° de enero; lunes y martes de carnaval; viernes
santo; 1 de mayo; jueves de corpus cristi; 21 de junio, 6 de agosto; 2 de noviembre; 25 de
diciembre y en cada departamento, la fecha de su efeméride. Los días 24 y 31 de
diciembre se trabajará la mitad de la jornada.
Artículo 158º.- (FERIADO EN DOMINGO) I.- Todo feriado que coincida con día domingo,
debe ser trasladado al día hábil inmediato.
II.- En caso de que la trabajadora o el trabajador tuviesen como día de descanso un día
distinto al domingo y el feriado o su cumplimiento coincidiese con el mismo, éste será
trasladado al día hábil siguiente.
Artículo 159º.- (CONMEMORACIONES SECTORIALES) En los días conmemorativos de los
sectores laborales, profesionales o de instituciones y empresas, tanto públicas como
privadas, no se suspenderán labores excepto acuerdos de partes o autorizaciones
expresas.
Artículo 160º.- (DECLARATORIA DE DUELO) La declaratoria de duelo nacional,
departamental o municipal no implica la suspensión de actividades, sin embargo, por la
importancia del duelo, el Ministerio de Trabajo podrá disponer la suspensión de
actividades nacionales, departamentales o municipales.
Artículo 161º.- (SERVICIOS DE EMERGENCIA EN DÍAS FERIADOS) Las empresas que presten
servicios básicos de agua potable, electricidad, gas, alcantarillado o servicios de
emergencia de cualquier naturaleza en días de descanso o feriados, preverán la
continuidad de la prestación de los servicios, beneficiando a las trabajadoras y los
trabajadores de turno en estas fechas con los pagos que dispone el presente Código.
Artículo 162º.- (LICENCIAS) I.- Las trabajadoras y los trabajadores desde el día que
ingresen a trabajar tienen derecho a licencia con goce de remuneración y sin
descuentos en los siguientes casos:
a) Medio día en el día de su cumpleaños.
b) Tres días hábiles por matrimonio.
c) Cinco días hábiles por nacimiento de hijos o hijas.
d) Tres días hábiles por fallecimiento de cónyuge, padres, hijos o hermanos.
e) Medio día del 19 de marzo para los trabajadores padres y medio día del 27 de
mayo para las trabajadoras madres.
f) Para las trabajadoras medio día de los días 8 de marzo y 11 de octubre por ser
días Internacional y Nacional de la Mujer.
g) Horario de capacitación conforme a lo establecido por el presente Código.
h) Atención de emergencias de salud de hijas o hijos, cónyuges y padres.
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CAPITULO VI
HORAS EXTRAORDINARIAS Y RECARGOS
CAPITULO VII
VACACIONES
Artículo 168º.- (ESCALA VACACIONAL) I.- Las trabajadoras y los trabajadores, gozarán de
descanso vacacional según la siguiente tabla:
Tabla de cómputo
De 1 año y un día a 5 años cumplidos de trabajo, 15 días;
De 5 años y un día a 10 años cumplidos de trabajo, 20 días;
De 10 años y un día en adelante, 30 días;
II. Las trabajadoras o los trabajadores tendrán derecho a gozar de vacaciones a partir de
los seis meses de trabajo cumplidos, pudiendo solicitar hasta siete días y medio
computables al primer año de vacación.
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III.- Solo se podrá acumular hasta dos periodos de vacaciones anuales continuas.
Artículo 169º.- (COMPENSACIÓN POR SUSPENSIÓN REMUNERADA) Las trabajadoras o los
trabajadores de empresas que, por su naturaleza, suspenden el trabajo en ciertas épocas
del año y cuyas suspensiones son remuneradas, no gozarán de vacaciones siempre que
la suspensión se adecue a la tabla de cómputo establecida en el presente código .
Artículo 170º.- (DUODÉCIMA DE VACACIÓN EN CASO DE RETIRO) Después de los primeros 6
meses de antigüedad ininterrumpida, las trabajadoras y los trabajadores que sean
retirados o que se acojan al retiro voluntario, tendrán derecho a percibir la
compensación de la vacación en dinero por duodécimas, en proporción a los meses
trabajados.
Artículo 171º.- (FERIADO EN PERIODO DE VACACIONES) Si el feriado o duelo nacional
recayere en el período de vacación, el empleador está en la obligación de prolongar la
vacación de acuerdo al cómputo de días hábiles.
Artículo 172º.- (REMUNERACIÓN PROMEDIO EN PERÍODO DE VACACIONES) Para el cálculo
de la remuneración a pagarse por el período de vacación, se tomará en cuenta el
promedio del total ganado en los últimos noventa (90) días trabajados.
Artículo 173º.- (PERIODO DE VACACIONES POR SECTORES SEGÚN CONQUISTAS O
PRÁCTICAS LABORALES) Los sectores de trabajadoras y trabajadores que tengan un
régimen, cómputo o tratamiento de vacaciones distinto al previsto por el presente
Código y que sea más favorable mantendrán su aplicación.
CAPITULO VIII
CONTRATO LABORAL
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3) Todo contrato colectivo para ser válido deberá ser registrado ante el Ministerio de
Trabajo que tendrá a su cargo el "Registro Nacional de Contratos Colectivos".
4) Todo contrato colectivo deberá tener como mínimo la vigencia de un año salvo
las disposiciones que sobre rescisión, resolución y extinción establecidos en el
presente Código.
5) Todo Contrato Colectivo obliga por el término de su duración a las personas
naturales o jurídicas en cuyo nombre se celebra, cualquiera que fuere el cambio
que se produzcan en sus representaciones.
6) Los empleadores y las trabajadoras y los trabajadores obligados por el Contrato
Colectivo no podrán estipular disposiciones contrarias a la Ley y el interés público.
7) Las prestaciones otorgadas por el Código de Seguridad Social, Ley de Higiene,
Seguridad y Salud, y las disposiciones del Código del Trabajo u otras, no podrán
modificarse en los Contratos Colectivos de Trabajo.
8) En caso de conflicto en la negociación del Contrato Colectivo, se aplicarán las
disposiciones contenidas en el presente Código.
9) El derecho de huelga sólo podrá ser ejercitado cuando se hayan agotado todos
los recursos señalados por Ley o por resolución democrática de los trabajadores,
expresada en voto secreto en asamblea general.
Artículo 197º.- (CONCLUSIÓN DEL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO) I. El Contrato
Colectivo de Trabajo concluirá por las siguientes causas:
a) Por mutuo consentimiento de partes.
b) Por las causas estipuladas en el contrato
c) Por quiebra o liquidación judicial de la empresa;
d) Por conclusión de obra para la que se haya contratado;
e) Por agotamiento de materia prima u objeto de la explotación; y
f) Por caso fortuito o fuerza mayor.
II. Concluida la relación del contrato colectivo de trabajo por cualquiera de las causales
señaladas precedentemente, deberá ser puesto en conocimiento del Ministerio de
Trabajo.
Artículo 198º.- (RESOLUCIÓN Y RESCISIÓN DEL CONTRATO LABORAL) I. Los contratos
laborales se cumplirán en el marco de las cláusulas pactadas y solo finalizarán por regla
ante el vencimiento de plazo.
II.- La resolución y la rescisión de contrato laboral, son formas excepcionales de
finalización antes del vencimiento del plazo acordado.
III.- La resolución del contrato es el acuerdo de las partes para que finalice el contrato
laboral sin intervención de autoridad alguna.
IV.- La rescisión del contrato es el efecto de la determinación dispuesta por la autoridad
competente por causales de incumplimiento del contrato atribuible a alguna de las
partes.
V.- En caso de rescisión de contrato se pagarán los beneficios sociales incluyendo el
desahucio cuando esta sea atribuible al empleador.
VI.- No se pagará desahucio cuando la causal de rescisión sea atribuible a la trabajadora
o al trabajador.
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CAPITULO IX
DE LOS TRIBUTOS EN LOS CONTRATOS LABORALES
Artículo 199º.- (TRIBUTOS SOBRE REMUNERACIONES) La ley tributaria del nivel central del
Estado es la única que podrá disponer obligaciones tributarias emergentes de
percepción de remuneraciones.
Artículo 200º.- (EXCLUSIÓN DE TRIBUTOS) No se encuentran comprendidos en el objeto del
tributo sobre remuneraciones:
a) El aguinaldo de navidad
b) Los beneficios sociales
c) Los subsidios familiares
d) Las jubilaciones y pensiones
e) Las pensiones vitalicias
f) Los viáticos y gastos de representación
g) Otros establecidos por ley expresa
TITULO X
RETIRO Y EFECTOS
CAPITULO ÚNICO
DEL RETIRO Y LOS EFECTOS
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TITULO XI
ORGANIZACIONES SINDICALES Y ASOCIACIONES DE EMPLEADORES
CAPITULO I
ORGANIZACIONES SINDICALES
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presente Código, será rematado en subasta pública y el producto será repartido entre
todos los que hayan aportado para la adquisición del mismo de acuerdo a la
Reglamentación específica.
IV.- El producto del arrendamiento y otros ingresos de los bienes de las organizaciones
sindicales será incluido en la rendición de cuentas que efectúe el directorio a sus bases.
Artículo 231º.- (FUERO SINDICAL) I.- Para fines legales se entenderá como Fuero Sindical a
la garantía que se otorga a las trabajadoras y los trabajadores, motivada en su condición
representativa sindical para no ser despedidos, trasladados, ni modificados en sus
condiciones de trabajo, sin causa.
II.- Las y los dirigentes sindicales que gozan de fuero sindical, no podrán:
a) Ser despedidos hasta un año después de la finalización de su gestión.
b) No se les disminuirán su remuneración ni otros derechos laborales.
c) No serán sometidos a persecución ni privación de libertad por actos realizados en el
cumplimiento de su labor sindical.
Artículo 232º.- (PROTECCIÓN A LA TRABAJADORA Y EL TRABAJADOR POR POSTULACIÓN) El
empleador queda prohibido de retirar o realizar cualquier forma de acoso laboral contra
la trabajadora o el trabajador que postule para ser miembro del directorio sindical
Artículo 233º.- (DESAFUERO) I.- El desafuero es el proceso por el cual el o la dirigente
sindical pierde su condición de tal debido a que haya incurrido en alguna de las
causales de retiro justificado y previo proceso conforme a lo señalado por el presente
Código.
II.- El fuero sindical no ampara a que la o el dirigente incurra en actos delictivos ajenos al
ejercicio específico de sus funciones de representación.
III.- También constituyen causales de desafuero:
a) La petición u obtención de dádivas o aportes no aprobados en asamblea o como
producto de extorsión a las trabajadoras o trabajadores por parte de los dirigentes.
b) El acoso sexual probado conforme a la ley en esa materia a las trabajadoras o
trabajadores miembros de la organización sindical cometidos por los dirigentes.
IV.- El desafuero se tramitará en la vía del Proceso Administrativo Laboral.
Artículo 234º.- (DECLARATORIA EN COMISIÓN PERMANENTE PARA DIRIGENTES SINDICALES)
Los principales dirigentes de centrales nacionales, confederaciones y federaciones de
trabajadores serán declarados en comisión, caso por caso mediante Resolución
Ministerial expresa, con goce de ciento por ciento de sus haberes y demás beneficios
sociales, mientras desempeñen sus funciones sindicales. Se podrá también declarar en
comisión a los dirigentes de las federaciones departamentales, siempre y cuando
pertenezcan a diferentes fuentes de trabajo. Se podrá declarar en comisión,
excepcionalmente, a dos dirigentes de una misma empresa, dependiendo del número
de las trabajadoras y trabajadores del centro laboral. Esta restricción no rige para los
dirigentes de la Central Obrera Boliviana, confederaciones ni federaciones nacionales.
II.- La declaratoria en comisión permanente alcanza también al Secretario General de
cada sindicato quien es el representante del mismo.
III.- La remuneración que se otorgue a los dirigentes sindicales declarados en comisión
permanente es el promedio del total ganado de los tres meses anteriores a su elección,
anualmente se les pagará el monto de la vacación que les corresponda.
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CAPITULO II
DE LA ASOCIACIÓN DE EMPRESARIOS
TITULO XII
DE LAS Y LOS TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA Y GREMIALES
CAPITULO ÚNICO
DE LOS TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA
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Tributario.
Artículo 244º.- (TRABAJADORA O TRABAJADOR INDEPENDIENTE O POR CUENTA PROPIA) Es
aquella persona que en el ejercicio de su actividad económica no depende de empleador
alguno ni tiene trabajadoras o trabajadores bajo su dependencia.
Artículo 245º.- (ORGANIZACIONES SINDICALES DE LOS TRABAJADORES INDEPENDIENTES POR
CUENTA PROPIA) Las trabajadoras y los trabajadores por cuenta propia tienen el derecho
a organizarse para la defensa de sus intereses.
Artículo 246º.- (GREMIALES TRABAJADORES INDEPENDIENTES O POR CUENTA PROPIA) Los
gremiales son trabajadoras y trabajadores independientes o por cuenta propia cuando
no tengan bajo su dependencia laboral a ninguna persona así sean estos sus familiares.
Artículo 247º.- (GREMIALES EMPLEADORES) Los gremiales son empleadores cuando
tengan bajo su dependencia laboral a personas así sean estos sus familiares.
Artículo 248º.- (TRABAJADORAS Y TRABAJADORES DE LOS GREMIALES EMPLEADORES)
I.- Quedan sujetos a los alcances del presente Código, la trabajadora o el trabajador de
los Gremiales Empleadores.
II.- El Ministerio de Trabajo emitirá reglamentación específica respecto al ejercicio de
derechos de las trabajadoras y los trabajadores de los gremiales empleadores incluyendo
el régimen de sanciones.
Artículo 249º.- (AGUINALDO DE NAVIDAD PARA VENDEDORES DE PERIÓDICO Y
LUSTRADORES DE CALZADOS) I.- Se autoriza a las empresas periodísticas recargar con el
100 % los precios de los diarios los días 24 y 25 de diciembre, monto que beneficiará de
forma directa a los vendedores de diarios en calidad de aguinaldo, sin perjuicio de las
gratificaciones voluntarias que por este concepto conceden las empresas periodísticas.
II.- Los lustradores de calzados tienen derecho a cobrar el doble del precio por éste
servicio los días 23 y 24 de diciembre en calidad de aguinaldo.
III.- Los chóferes asalariados y voceadores del transporte, tienen derecho a percibir los
días 23 y 24 de diciembre el equivalente al 20 % del monto percibido del día por parte de
los propietarios de los medios de transporte.
TITULO XIII
DEL DERECHO A LA HUELGA
CAPITULO ÚNICO
DE LA HUELGA
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TITULO XIV
RÉGIMEN PROCESAL
CAPITULO I
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ADMINISTRATIVA
CAPITULO II
PROCESO ARBITRAL
cumplimiento.
II.- El Laudo Arbitral no admite recurso administrativo o judicial alguno de impugnación,
anulación ni otra figura procesal para impedir su cumplimiento y ejecución.
TITULO XV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO LABORAL
CAPITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO II
ESTRUCTURA PROCESAL Y COMPETENCIAS
CAPITULO III
PROCEDIMIENTO GENERAL
teniéndose a los mismos a efecto del presente Código como garantía para el
cumplimiento de la Resolución y multa.
b) Si en el plazo de treinta días de dispuesto el embargo el empleador no asume el
cumplimiento de la Resolución se entenderá por abandono de la empresa, dando
lugar a que la misma y los instrumentos o herramientas de trabajo existentes
puedan ser parte de la reactivación y reorganización de la empresa asumiendo la
administración de la misma las trabajadoras y los trabajadores.
c) También se podrá librar el mandamiento de apremio y detención en la cárcel
pública contra el empleador hasta el cumplimiento de las obligaciones.
Artículo 299º.- (IMPUGNACIÓN JUDICIAL) Concluida la vía recursiva, el afectado puede
acudir a la impugnación judicial conforme al procedimiento que se establece sobre el
particular, siendo éste:
a) El plazo para interponer la Impugnación Judicial es de cinco (5) días hábiles a partir
de la notificación con la Resolución del Recurso Jerárquico.
b) La Impugnación Judicial se interpone ante el Tribunal Departamental de Justicia
respectivo. En caso que la Resolución Jerárquica haya sido emitida por el Ministro de
Trabajo, la sede de la impugnación judicial es la ciudad de La Paz.
c) La interposición de la Impugnación Judicial no impide la ejecución de la Resolución
Administrativa Laboral.
d) En caso que existan montos líquidos y exigibles en la Resolución Administrativa
Laboral, estos serán depositados en una cuenta del Ministerio de Trabajo con
carácter previo a la interposición de la Impugnación Judicial.
e) Una vez que se haya interpuesto la Impugnación Judicial, el Tribunal Departamental
de Justicia en el plazo de tres (3) días hábiles notificará a la autoridad que ha emitido
la Resolución del Recurso Jerárquico.
f) La autoridad que emitió la Resolución del Recurso Jerárquico responderá a la
impugnación en el plazo de cinco (5) días hábiles acompañando obligatoriamente el
expediente administrativo.
g) La autoridad judicial se limitará a verificar si han existido vulneraciones procesales o
incorrecta aplicación del derecho sustantivo no pudiendo abrir término de prueba ni
convertir a la impugnación judicial en un proceso controversial.
h) El Tribunal Departamental de Justicia tiene el plazo de 30 días calendario computable
desde la remisión del expediente por parte del Director Departamental del Trabajo o
el Ministro de Trabajo, según sea el caso, para pronunciar la Resolución Judicial
respectiva.
i) La falta de respuesta a la impugnación o la ausencia de remisión del expediente
administrativo, constituye aceptación de los fundamentos de la impugnación judicial
dando lugar a la revocatoria de la Resolución del Recurso Jerárquico y
responsabilidad funcionaria del servidor público que omitió responder o remitir
antecedentes.
j) La Resolución que emita el Tribunal Departamental de Justicia declarará en única
instancia la confirmación o revocación de la Resolución del Recurso Jerárquico.
k) La Resolución que emita el Tribunal Departamental de Justicia no admite recurso
ulterior.
CAPITULO IV
FACULTAD REGLAMENTARIA
TITULO XVI
DISPOSICIONES FINALES
CAPITULO ÚNICO
DISPOSICIONES DEROGATORIAS.
ESTRUCTURA
ANTEPROYECTO
CÓDIGO DEL TRABAJO
TITULO I
PRELIMINAR
CAPITULO I
NORMAS GENERALES Y DEFINICIONES
CAPITULO II
DE LOS CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES
CAPITULO III
DE LA NORMATIVA APLICABLE
TITULO II
DEL TRABAJO
CAPÍTULO I
DERECHO AL TRABAJO DIGNO COMO UNA FORMA PARA VIVIR BIEN
CAPITULO II
TRABAJO FORZOSO
CAPITULO III
TRABAJOS PELIGROSOS
CAPITULO IV
ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
CAPITULO V
TRABAJO DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
CAPITULO VI
TRABAJO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
TITULO III
ACOSO LABORAL Y ACOSO SEXUAL
CAPITULO ÚNICO
DEL ACOSO LABORAL Y SEXUAL
TITULO IV
DERECHOS DE LA TRABAJADORA EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
CAPITULO ÚNICO
DE LOS DERECHOS DE LA TRABAJADORA
TITULO V
FORMAS COMUNITARIAS DE TRABAJO
CAPITULO ÚNICO
DE LAS FORMAS DE TRABAJO COMUNITARIO
TITULO VI
DEL TRABAJO REMUNERADO DEL HOGAR
CAPITULO ÚNICO
DE LA TRABAJADORA ASALARIADA DEL HOGAR
58
TITULO VII
POLÍTICAS DE EMPLEO Y PREVENCIÓN DE LA DESOCUPACIÓN Y SUB OCUPACIÓN
CAPITULO I
DE LAS POLÍTICAS DE EMPLEO
CAPITULO II
CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL Y TÉCNICA
TITULO VIII
DE LOS PRINCIPIOS LABORALES Y SU OBLIGATORIEDAD
CAPITULO ÚNICO
DE LOS PRINCIPIOS LABORALES
TITULO IX
DE LOS DERECHOS EMERGENTES DE LAS RELACIONES LABORALES
CAPITULO I
DE LAS REMUNERACIONES
CAPITULO II
PRIMA ANUAL
CAPITULO III
BONOS
CAPITULO IV
AGUINALDO
CAPITULO V
JORNADA DE TRABAJO Y DÍAS DE DESCANSO
CAPITULO VI
HORAS EXTRAORDINARIAS Y RECARGOS
CAPITULO VII
VACACIONES
CAPITULO VIII
CONTRATO LABORAL
CAPITULO IX
DE LOS TRIBUTOS EN LOS CONTRATOS LABORALES
TITULO X
RETIRO Y EFECTOS
CAPITULO ÚNICO
DEL RETIRO Y LOS EFECTOS
TITULO XI
ORGANIZACIONES SINDICALES Y ASOCIACIONES DE EMPLEADORES
CAPITULO I
ORGANIZACIONES SINDICALES
CAPITULO II
DE LA ASOCIACIÓN DE EMPRESARIOS
TITULO XII
DE LAS Y LOS TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA Y GREMIALES
CAPITULO ÚNICO
DE LOS TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA
59
TITULO XIII
DEL DERECHO A LA HUELGA
CAPITULO ÚNICO
DE LA HUELGA
TITULO XIV
RÉGIMEN PROCESAL
CAPITULO I
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ADMINISTRATIVA
CAPITULO II
PROCESO ARBITRAL
TITULO XV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO LABORAL
CAPITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO II
ESTRUCTURA PROCESAL Y COMPETENCIAS
CAPITULO III
.
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1.- (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto promover y garantizar, la dignidad,
la igualdad, el respeto, la armonía, la inclusión, la equidad social y de genero, el bienestar
común y la solidaridad de las bolivianas y los bolivianos, así como de los habitantes y estantes
en el territorio de Bolivia, prohibiendo y sancionando toda forma de racismo y discriminación
fundada en razón de sexo, color, edad, orientación sexual, identidad de género, origen, cultura,
nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo religioso, ideología, filiación política o filosófica,
estado civil, condición económica social, tipo de ocupación, grado de instrucción,
discapacidad, embarazo, u otros actos previstos en definidos en la Ley, que tengan por
objetivo o resultado, anular, impedir, perjudicar o restringir, el reconocimiento, goce o
ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos de toda persona.
ARTICULO 5.- (SUJETOS). Con el objeto de determinar a los autores de actos discriminatorios,
se identifican a los siguientes sujetos:
CAPITULO II
DE LAS MEDIDAS DE PREVENCION DEL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACION
ARTICULO 7 (PREVENCION).-
II Todas las instituciones públicas, privadas, que presten servicios sociales a las bolivianas y
los bolivianos, quedan obligadas a fijar carteles en sus oficinas, referidas a la prohibición del
racismo y toda forma de discriminación.
CAPITULO III
CREACION DEL CONSEJO NACIONAL CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE
DISCRIMINACION
ARTICULO 8.- (CONSEJO NACIONAL).Se crea la Consejo Nacional Contra el Racismo y toda
forma de discriminación, dependiente del Poder Legislativo y como ente encargado de
promover, gestionar, y planificar acciones de denuncia y defensa de los derechos y libertades
de todas las bolivianas, los bolivianos, los estantes y habitantes del estado boliviano. La oficina
del Consejo Nacional de Lucha Contra el Racismo y toda forma de discriminación estará a
cargo de un funcionario; sin embargo en su estructura organizacional deberá reflejar la
representación de todos los grupos vulnerables de acuerdo a la realidad boliviana.
ARTICULO 9.- (REQUISITOS). Para ejercer el cargo de Consejero Nacional de Lucha Contra el
Racismo y Toda Forma de Discriminación se requiere:
ARTICULO 10.- (FORMA DE ELECCION). Los candidatos que cumplan los requisitos señalados
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ARTICULO 12.- (INTEGRANTES DEL CONSEJO NACIONAL) Para efectos de esta Ley el Consejo
Nacional contra Forma de Discriminación estará conformado por las siguientes
organizaciones:
Para su composición de establece dos representantes, uno titular y otro suplente, por casa
unas de las organizaciones, la forma de elección de los mismo dependerá democráticamente y
de los usos y costumbres de cada organización social y del Estado, Estas personas tienen
derecho a voz y voto, su organización interna estará regido por reglamento interno.
Los representantes elegidos por las organizaciones sociales no percibirán del tesoro General
del Estado Plurinacional, ningún sueldo o salario, siendo obligación del Estado Dotar de
ambientes para su funcionamiento, cubrir los gastos de transporte, comunicación y otros para
el desarrollo de sus actividades de acuerdo a reglamento interno. El persona que se contará ya
sea profesional o no estará regido por la ley pertinente.
ARTICULO 13.- (DE LAS FUNCIONES DEL CONSEJO). El consejo Nacional de lucha contra el
Racismo y Toda Forma de Discriminación, tendrá como tareas principales:
ARTICULO 14.- (FACULTADES DEL CONSEJO).- ES facultad del Consejo Nacional Contra el
racismo y toda forma de discriminación constituirse en parte actora de las acciones judiciales
interpuestas por los delitos tipificados en la presente Ley. Especialmente cuando se trate de
discriminación racial y toda otra forma de discriminación.
CAPITULO IV
MEDIDAS DE SANCION CONTRA TODA FORMA DE DISCRIMINACION
DISCRIMINACION. El que incite, subvalore, limite, restrinja impida, niegue, prohíba, excluya, o
anule el ejercicio de cualquier derecho o libertad que trate de justificar toda distinción,
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exclusión, postergación restricción o preferencia por motivo de raza; origen étnico; sexo,
edad, nacimiento, discapacidad física, intelectual o sensorial, condición social o económica,
origen nacional, estado de salud, embarazo, idioma o dialecto, religión, opinión ideológica,
opción de trabajo, orientación sexual e identidad de género, estado civil o cualquier otra
diferencia, El infractor serán sancionado de cuatro a seis años de reclusión,
ARTICULO 19.- (COMPLEMENTACION). Se incorpora el Capítulo II del Título III del libro
Primero del Código Penal, la disposición siguiente:
ARTICULO 20.- (COMPLEMENTACION). Se modifica el Título VIII del libro Segundo del Código
Penal cuyo texto quedará redactado en los siguientes términos:
ARTICULO 21.- (COMPLEMENTACION).- Se incorpora el Título VII del libro Segundo del
Código Penal el “Capítulo V” denominado “Delitos contra la dignidad del ser Humano”
II. La sanción será agravada en un tercio del mínimo y en una mitad el máximo cuando:
a) El hecho sea cometido por un funcionario público, servidor público o autoridad pública.
b) El hecho sea cometido por un particular en la prestación de un servicio público.
c) El hecho sea cometido con violencia, premeditación.
ARTICULO 24.- (CONTROL DE APLICACION). Los directores de los centro mencionados, como
de las instituciones donde la persona sentenciada cumplirá su sanción, informará por escrito
mensualmente al Consejo Nacional contra el racismo y toda forma de discriminación, sobre el
cumplimiento de la sanción, su función es informar de las posibles faltas, controlar y guiar a la
persona sancionada respetando su dignidad.
Una vez elegido el Consejo Nacional contra el Racismo y toda forma de discriminación, deberá
elaborar su propio reglamento interno de funcionamiento dentro los márgenes de
atribuciones que le otorga la presente ley y respetando la estructura organizacional que
refleje la representación de todos los grupos vulnerables.
BUEN HUMOR
Sin saber inglés, con señas describe lo que quiere y trata de pronunciar. "Malboro".
La chica de la bodega se agacha a buscar los cigarrillos debajo del counter.. y se le escapa un
"pedo".
Este era un loco que estaba en el manicomio y se quería suicidar, entonces se lanzó a la piscina
para ahogarse y vino otro loco y lo sacó, entonces el director del manicomio lo llamó para
felicitarlo por haberlo salvado, y le dijo:
Fue un acto heroico lo que hizo, pero lamento informarle que el loco que usted salvó esta
mañana, se ahorcó en la tarde.
Entonces el loco le dice:
¡Ah!, eso lo hice yo, porque lo colgué para ponerlo a secar.
Ustedes saben que los cuentos de Hadas se caracterizan por tener un final feliz. Este
lo tiene sin duda alguna.
Había una vez un príncipe que le preguntó a la Princesa:
- "Te querrías casar conmigo?".
Y ella le respondió de modo frío y cortante:
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- "NO!!".
Y el príncipe vivió feliz muchos años, iba a pescar, a cazar, a jugar golf todos los días
con sus amigos, tomaba mucha cerveza y hacía el amor con muchachas fáciles.
Y así fue feliz y se comió una perdiz.
Y colorín, colorado, este cuento se ha acabado.
.
Una vez en una cárcel un preso le dijo a un gendarme:
Oiga mi gendarme, anteayer dejé mi cepillo de dientes en la cama y me lo robaron. Ayer dejé
mi peine en la cama, y otra vez me lo robaron, y hoy resulta que dejo mis calcetas, y también
me la robaron, ¿Sabe de lo que sospecho?
Y el gendarme dice:
No, ¿De qué?
Entonces el preso le responde:
Pues empiezo a sospechar que aquí en la cárcel hay ladrones.
En una sala un medico observa como cuatro internados juegan a los naipes mientras otro está
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Debo manifestar con relación a las diferentes intervenciones que ha tenido su persona en
diferentes medios de comunicación, con relación a las movilizaciones del departamento
de Potosí, que me sorprende que una persona que ha leído tanto, que conoce la historia
boliviana tenga el atrevimiento de referirse así de las potosinas y los potosinos.
Usted piensa señor Linera que nosotros no conocemos nada sobre lo que estamos
exigiendo, se equivoca, sabemos que el gobierno de Evo Morales en sus 2 gestiones de
gobierno no ha hecho realidad ningún proyecto de envergadura para los POTOSINOS, no
le estamos pidiendo la solución a este problema hace 13 días, le estamos pidiendo la
atención a estos problemas desde que ustedes (EL MAS), asumieron el poder.
Es una pena que un profesional como usted recurra a discursos tan bajos intentando
salvar la imagen de su gobierno. Y que se sacrifique, se humille, se desprecie a tanta
gente; sólo por soberbia. QUE PENA! ! ! ! !!
Pero bueno, no piense y justifique ahora todo esto diciendo que cada quien puede decir
su verdad, no es así, hay una sola verdad………. y Dios sabe.
Si es verdad todo lo que ha dicho sobre POTOSÍ en sus intervenciones ante los medios
de comunicación, si POTOSÍ es un pedigüeño, si POTOSÍ es una carga para el país, si
POTOSÍ aporta casi nada al erario nacional; le pido que sea un caballero y de buena
manera resolvamos el asunto diciéndole a POTOSÍ que puede anexarse a otro país o
declararse independiente; seguro que nos dolerá el corazón separarnos de la patria,
pero entienda como nos dolió escucharle a usted y los ministros los calificativos hacia
los potosinos.
VIVAN LOS POTOSINOS QUE ESTÁN FIRMES Y PONIÉNDOLE EL PECHO A ESTA SITUACIÓN
EN SU CONVICCIÓN EN