Departamento de Estudios y Capacitación

Documento de Trabajo Nº 113

“Estudio de Opinión Pública: Paridad, Medidas

de Acción Afirmativa, Mujer y Política”

I a Parte

Santiago, Septiembre de 2008

El presente estudio fue realizado por encargo del Departamento de Estudios y

Capacitación del Servicio Nacional de la Mujer, por el Programa de Estudios de
Gobernabilidad de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales FLACSO –
Chile.
“Estudio de Opinión Pública: Paridad, Medidas de Acción Afirmativa, Mujer y
Política” I a Parte

Santiago, Chile
2006

© Servicio Nacional de la Mujer

Edición: María Paz Causa Vera

2
INDICE

I. PRESENTACIÓN 4

1. OBJETIVO 5

2. METODOLOGÍA 5

II. RESULTADOS ENCUESTA 5

III. SÍNTESIS Y CONCLUSIONES 37

IV. ANEXO 41

1. ASPECTOS METODOLÓGICOS 41

3
 I. PRESENTACIÓN
Un sistema democrático implica, en el sentido más amplio y simple, que un
Gobierno pueda ser conducido con el consentimiento libre y soberano del pueblo ,
en donde todos sus ciudadanos/as tengan el mismo derecho de participar
activamente en esa dirección. Ante esta premisa, aparece la siguiente
interrogante, ¿Cómo fortalecer un sistema democrático, en el cual el derecho de
participación ciudadana sea igualitaria tanto para hombres como para mujeres?.
En la actualidad es posible observar a nivel regional, una persistente sub
representación de las mujeres en el ámbito de la institucionalidad política y por
ende, en su derecho ciudadano del ejercicio democrático, tópico sobre el cual este
estudio pretende indagar.

Las democracias latinoamericanas en general, presentan deficiencias en términos

de la representatividad de género de sus instituciones políticas. La escasa
presencia de la mujer en los parlamentos, da paso al planteamiento de
interrogantes respecto a la capacidad que poseen estos regímenes políticos, para
generar condiciones reales de igualdad de derechos para todos sus
ciudadanos/as, que por ende los valide como entes auténticamente
representativos.

Asumiendo estos vacíos en el régimen democrático, la Presidenta de Chile

Michelle Bachelet, propuso como parte de su programa de gobierno adoptar el
principio de paridad de género como criterio orientador en la designación de
cargos de confianza a nivel del poder ejecutivo. De este modo el actual Gobierno
asume, en forma inédita tanto para Chile como para la región, con un gabinete
paritario en términos de género.

El compromiso con la paridad de género promovido por los gobiernos

democráticos en Chile durante la última década ha concitado gran apoyo de la
ciudadanía y legitimidad en la comunidad internacional. Sin embargo, no ha sido
hasta el año 2006 cuando se han impulsado medidas concretas para aumentar la
presencia de mujeres en las esferas políticas, produciéndose un debate nacional
sobre mecanismos tales como la ley de cuotas.

El presente estudio busca recabar información respecto de las opiniones de los y

las ciudadanos/as de Chile, acerca del rol que ejercen las mujeres en política, las
medidas concretas de paridad impulsadas por el Gobierno y las expectativas y
niveles de aprobación que existe n para profundizar y extender dichas medidas.
Resulta fundamental tanto a nivel político como social, el conocer la opinión de la
ciudadanía en relación a estas materias, ya que constituye un real aporte a la
preocupación permanente que el Gobierno ha manifestado en torno al
acercamiento y estrechamiento de la brecha entre ambas partes.

4
 1. OBJETIVO

El siguiente estudio pretende caracterizar y evaluar las percepciones, opiniones y

actitudes de la ciudadanía con respecto a la participación de las mujeres en el
sistema político, como también las iniciativas tendientes a promover un acceso
igualitario de hombres y mujeres en cargos políticos y de representación pública.

2. METODOLOGÍA
El estudio de opinión fue realizado a través de una encuesta telefónica efectuada
durante el mes de junio del año 2006, en Chile.

La encuesta telefónica fue aplicada a 823 personas; mujeres y hombres mayores

de 18 años, pertenecientes a las siguientes ciudades: Santiago, Concepción,
Valparaíso, Puerto Montt y Antofagasta (ver detalles metodológicos en Anexo).

II. RESULTADOS ENCUESTA

1. Opiniones respecto de la participación de mujeres en política

Uno de los resultados más relevantes del estudio da cuenta de que la gran
mayoría de las personas encuestadas posee una actitud positiva con respecto a
la participación de las mujeres en la esfera política de Chile.

Este hecho queda de manifiesto en tres ítems en los cuales se preguntó lo

siguiente:

• Si se consideraba que había una diferencia entre hombres y mujeres en

términos del liderazgo político,
• Si las mujeres aportan una mirada diferente en la esfera política,
• Si es necesaria la mirada de las mujeres en política.

En estas tres preguntas, más de un 63% estuvo de acuerdo con la noción de

igualdad entre hombres y mujeres que participan en política; y que por otra parte
las mujeres aportan a este ámbito una mirada distinta pero necesaria. (Ver Gráfico
No 1, Gráfico No 2 y Gráfico No 3).

5
 Gráfico No 1

Las mujeres aportan una mirada distinta que es necesaria

en política

8,3% 3,2%

88,5%

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

Gráfico No 2

Las mujeres pueden ser líderes políticas igual que los

hombres

7,9% 0,9%

91,2%

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

6
 Gráfico No 3

En política, los hombres son mejores líderes que las

mujeres

5,9%

30,3%

63,9%

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

Es interesante destacar el hecho de que las respuestas entregadas entre hombres

y mujeres no presentan mayor divergencia (Ver Gráfico No 4, Gráfico No 5, Gráfico
No 6).

Gráfico No 4

Las mujeres aportan una mirada distinta que es

necesaria en política

100 88,5 88,5

80
60
40
20 9,7 6,9 4,6
1,8
0
Hombres Mujeres

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

7
 Gráfico No 5

Las mujeres pueden ser buenas líderes políticas al

igual que los hombres

100 88,5 93,6

80
60
40
20 10,9 5,2
0,6 1,2
0
Hombres Mujeres

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

Gráfico No 6

En política los hombres son mejores líderes que las

mujeres.

66,3
70 61,3
60
50
40 33,1
27,6
30
20
5,6 6,1
10
0
Hombres Mujeres

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

Los resultados precedentes, dan cuenta respecto del consenso de la ciudadanía

en rechazar actitudes abiertamente discriminatorias en contra de las mujeres. La
mayoría de los/as entrevistados/as se manifiesta de acuerdo con la visión de que
hombres y mujeres poseen similares capacidades de liderazgo político (88,5 y
93,6 % de los hombres y mujeres respectivamente); al mismo tiempo una mayoría
rechaza la superioridad masculina para ejercer liderazgo en política: 61,3 % de los
hombres y 66,3 % de las mujeres (Ver Gráfico N o5, Gráfico N o6).

8
Un segundo aspecto relevante, es que tanto mujeres como hombres opinan que
las mujeres poseen una visión deferente a la de los hombres en el ámbito político,
y que esas diferencias deben ser representadas (Gráfico No 4). Esta posición
permite comprender, en parte, el apoyo expresado por los/as entrevistados/as
hacia medidas que buscan promover la presencia de mujeres en política.

Por último, la escasa diferencia en las actitudes que presentan hombres y mujeres
con respecto del rol que ejercen las mujeres en política, es un claro indicador de la
gran legitimidad que ha adquirido la presencia de éstas en el espacio público. De
este modo, el gran apoyo entregado por los varones a dicha presencia, ratifica la
consolidación de cambios culturales en la sociedad chilena hacia mayores niveles
de equidad de género en la esfera política.

El análisis de las respuestas en relación a la tendencia política con la que se

identifican los /as entrevistados/as (eje izquierda-centro-derecha), da cuenta de
opiniones disímiles. Los sectores de izquierda poseen una actitud más positiva
hacia la participación de mujeres en política que los sectores que se declaran de
derecha (Ver Gráfico No 7, Gráfico No 8, Gráfico No 9).

Gráfico No 7

Las mujeres aportan una mirada distinta que

es necesaria en política

120
100 95,0 98,6 93,2
87,6 83,9 80,2
80
60
40
20 15,9
4,7 0,4 1,4 3,9 2,9 7,6 4,8 7,5 8,6 3,9
0
Izquierda Centro- Izquierda Centro Centro- Derecha Derecha Ninguna

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

9
 Gráfico No 8

Las mujeres pueden ser buenas líderes políticas al igual

que los hombres

120
95,5 94,1 93,5 92,5 90,3
100
79,7
80
60
40 18,5
20 9,2 0,6
4,5 0 4,9 1 4,4 2,1 7,5 1,8
0 0

Izquierda Centro Centro Centro Derecha N/A

Izquierda Derecha

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

Gráfico No 9

En política los hombres son mejores líderes que las mujeres

80
66,2 71,8 64,6
70 63,1
59,5
60
50 50,6
42,5
40 30,2 33,3 30,7
25,6 24,6
30
20
8,2 3,6 6,8 7 7,2 4,7
10
0
Izquierda Centro Centro Centro Derecha N/A
Izquierda Derecha

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

Asimismo, se observa en los gráficos anteriores que los/as entrevistados/as que

se identifican con una tendencia de Derecha o Centro Derecha manifiestan
opiniones respecto del rol que ejercen las mujeres en política, menos favorables
en relación al principio de equidad de género aplicable al ámbito público. El 42,5 y
33,3 % de los/as entrevistados/as que se identifican con la posición Centro

10
Derecha y Derecha respectivamente, está n de acuerdo con la noción de que los
hombres son mejores líderes políticos que las mujeres (ver Gráfico No 9). Por su
parte, solo el 24,6 y 25,6 % de aquellas personas que se identifican con la
posición de Centro Izquierda e Izquierda respectivamente comparte esa opinión.

En el mismo sentido, si bien el número de personas consultadas que está en

desacuerdo con la idea de que las mujeres pueden ser tan buenas líderes como
los hombres, es muy baja, los entrevistados que se identifican con una tendencia
de Derecha muestran su rechazo a esa declaración de igualdad cuatro veces más
que aquellos que se identifican con la Izquierda: el 18,5 y el 4,5 %
respectivamente ( ver Gráfico No 8).

Por último, cabe resaltar el hecho de que las personas que se identifican con una
tendencia de Centro – Izquierda, que podría ser considerada equivalente a una
adhesión a la Concertación de Partidos por la Democracia, son el grupo que se
manifiesta más a favor de la idea de que las mujeres entregan un aporte distintivo
en el quehacer político: el 98,6 % de los/as entrevistados/as (ver Gráfico No 7).

2. Opiniones referidas a las medidas de paridad de género impulsadas

por el Gobierno

Otro resultado de gran importancia a considerar, es la amplia aceptación de las

medidas de paridad de género impulsadas por el gobierno de la Presidenta
Michelle Bachelet (ver Gráfico No 10). Como se puede observar, el 73,3 %
manifestó estar de acuerdo o muy de acuerdo con ellas). Mientras que sólo el 13,9
% dijo estar en desacuerdo o muy en desacuerdo; y un 12,8 % no sabe o no
responde.

Gráfico No 10

Respecto de las medidas de paridad de género

que ha impulsado el gobierno actual, Ud. está:

12,8%

13,9%

73,3%

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

11
En relación al efecto que producen las medidas de paridad de género en la forma
de hacer política; una mayoría de los/as consultados/as opina que éstas
representan un avance importante (39,3 %) o que no existe un cambio significativo
pero que el aumento de mujeres es más equitativo (27,4 %) (Ver Gráfico No 11).
Un 24,6%, opina que el hecho de que existan más mujeres ocupando cargos de
decisión no genera cambios en la forma de hacer política, apoyando por tanto una
visión más neutra respecto de los efectos del género en el comportamiento político
de las personas.

Cabe destacar que solo una minoría manifiesta una opinión negativa respecto del
efecto de las medidas de paridad de género : el 5,5 % opina que el aumento de
mujeres que participan en el Gobierno representa un retroceso en la forma de
hacer política en el país (Ver Gráfico No 11).

Gráfico No 11

Considerando la gestión que ha realizado el gobierno

a la fecha, a Ud. le parece que el aumento de mujeres:

NS/NR 3,3

No provoca ningún
cambio 24,6

Es un retroceso para la
5,5
política

Mantiene la misma forma,

27,4
pero es más equitativo

Es un avance importante en 39,3

la forma de hacer política

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Si bien los resultados generales de este estudio de opinión dan cuenta de que
existe una tendencia mayoritaria de apoyo hacia las medidas de paridad de
género y hacia la participación de las mujeres en política, al ser consultados/as en
forma directa por su conocimiento, un alto porcentaje de entrevistados/as dice no
conocer las medidas de paridad impulsadas por el Gobierno. Sólo la mitad de las
personas entrevistadas manifestó estar al tanto de dichas medidas (5 0,7 %), en
tanto que el grupo restante expresó su desconocimiento (46 %) o no respondió a
la pregunta (Ver Gráfico No 12).

12
 Gráfico No 12

¿Conoce UD. las medidas de paridad de género que ha

impulsado la presidenta Bachelet al inicio de su gobierno?

3,2%
50,7% 46,0%

Sí No No responde

Las diferencias de género en la evaluación sobre las medidas de paridad son

menores. El 74,6 % de las mujeres y el 72 % de los hombres apoyan las medidas
de paridad de género que ha impulsado el Gobierno (Ver Gráfico No 13).

Gráfico No 13

Respecto de las medidas de paridad de género que

ha impulsado el gobierno actual, UD. está:

80 74,6 72

60

40
16,5 16,3
20 8,9 11,7

0
Hombres Mujeres

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

13
Por otra parte, la proporción de mujeres y hombres que opina que estas medidas
ejercen un efecto importante sobre la forma de hacer política es relativamente
equivalente (40 y 38,4 % respectivamente), una proporción más elevada de
mujeres opina que las medidas son más equitativas: 31,3 % versus el 23,2 %
entre los hombres (Ver Gráfico No 14). La opinión con respecto a que estas
medidas no generan ningún cambio en la política es más frecuente entre hombres
que mujeres, 29,4 % versus el 20,1 %, lo que denota el hecho de que las mujeres
reconocen la existencia de diferencias de género relevantes en el quehacer
político (Gráfico 14).

Gráfico No 14

Considerando la gestión que ha realizado el gobierno a la fecha, a

Ud. le parece que el aumento de mujeres:

60,0
38,4 29,4 40,0 31,3
40,0
23,2 20,1
20,0 7,7 1,4 3,4 5,1
0,0
Hombres Mujeres

Es un avance importante en la forma de hacer política

Mantiene la misma forma pero es más equitativo
Es un retroceso para la política
No provoca ningún cambio
NS/NR

Los resultados acerca del nivel de aprobación de estas medidas, de acuerdo a la

tendencia política de los/as entrevistados/as dan cuenta de que toda vez que las
personas que se identifican con una tendencia política cercana a la del gobierno
(centro y centro-izquierda) muestran una mayor aprobación de dichas medidas
que las personas que se encuentran en la tendencia opositora (centro-derecha y
derecha) (Ver Gráfico No 15).

14
 Gráfico No 15

Respecto de las medidas de paridad de género

que ha impulsado el gobierno actual, UD. Está:

100
87,3 84,1
78 70,6
80
60,7 63,3
60
40
24,2 23,4
15 15,1 12,424,3
20 9,6 3,1
7 8,3 7,6 6
0
Izquierda Centro Centro Centro Derecha N/A
Izquierda Derecha

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

Al evaluar el efecto de las medidas en la forma de hacer política, las personas más
cercanas al gobierno en términos de tendencia política exhiben opiniones más
favorables (Ver Gráfico No 16). El 42,2 %, 51,6 % y 46,9 % de las personas que
se identifica con la izquierda, centro -izquierda y el centro respectivamente, opinan
que las medidas de paridad representan un avance importante en la manera de
hacer política. Por su parte, sólo el 26,3 y el 28,9 % de las personas que se
identifican con las tendencias de centro-derecha y la derecha opinan lo mismo .

Estos resultados dan cuenta de la existencia de patrones claros de respuesta de

acuerdo a la tendencia política. La distribución de respuestas muestra patrones
equivalentes entre los/as entrevistados/as de centro e izquierda, y otro distinto en
aquellos que se identifican con la derecha. En este sentido resulta relevante hacer
notar que el único grupo donde la opinión de que las medidas de paridad no han
tenido ningún efecto en la forma de hacer política es mayoritaria (30,2%), es aquel
que se identifica con la derecha (Ver Gráfico No 16).

15
 Gráfico No 16

Considerando la gestión que ha realizado el Gobierno a la

fecha, a Ud. le parece que el aumento de mujeres

60,0
51,6 46,9
50,0 42,2 44,3
40,0 35,2
26,3 28,925,7 30,2 33,7
30,0 28,3 25,1 25,8
24,0 20,7 18,6 21,0
20,0 16,9
12,6 7,2 8,1 6,5 8,7
10,0
0,0 3,7 0,0 2,2 0,3 2,0 3,3
0,0
Izquierda Centro- Izquierda Centro Centro- Derecha Derecha Ninguna de las
anteriores

Es un avance importante en la forma de hacer política

Es un retroceso para la política Mantiene la misma forma pero es más equitativo
NS/NR No provoca ningún cambio

La tendencia política resulta un importante predictor del grado de conocimiento

que las personas manifiestan tener sobre las medidas de paridad. Mientras entre
los entrevistados de izquierda, centro-izquierda y centro una mayoría significativa
dice conocer dichas medidas (67,3, 64,5 y 57,4 % respectivamente), entre quiénes
se identifican con la derecha y la centro-derecha la tendencia es inversa: la
mayoría declara desconocer las medidas (64,3 y 60,1 % respectivamente) (Ver
Gráfico No 17).

Gráfico No 17

¿Conoce UD. las medidas de paridad de género que ha

impulsado la presidenta Bachelet al inicio de su gobierno?

80
67,3 64,5 64,3 67,6
57,4 60,1
60
41 39,4 35,7
40
30,5 29,5 27,3
20
6 5,1
2,2 1,6 0,5 0
0
Izquierda Centro Centro Centro Derecha N/A
izquierda Derecha

Si No No responde

16
Una situación similar ocurre cuando se analizan los niveles de conocimiento de
estas medidas de acuerdo al sexo de los /as entrevistados/as (Ver Gráfico No 18).
Un mayor porcentaje de mujeres responden de manera afirmativa a la pregunta
acerca del conocimiento de las medidas de paridad, a diferencia de los hombres :
51,7 % de las mujeres y 47,9 % de los hombres.

Gráfico No 18

¿Conoce UD. las medidas de paridad de género

impulsadas por la presidenta Bachelet durante su
gobierno?

60 51,7
47,9 49,6 44,3
40

20
2,5 4
0
Hombres Mujeres

Si No No responde

Estos resultados pueden ser interpretados como indicadores de la correlación que

existe entre el nivel de conocimiento del quehacer del Gobierno y el nivel de
aprobación de su gestión: mientras más conocen los /as ciudadanos/as respecto
de los objetivos e iniciativas concretas que impulsan las autoridades públicas,
mayor será su nivel de aprobación o satisfacción con dichas medidas.

Las razones que explican esta gran diferencia en el nivel de conocimiento de

los/as ciudadanos /as de iniciativas gubernamentales relevantes, como las
medidas de paridad, son claramente múltiples y complejas. Sin embargo, los
resultados obtenidos a partir de este estudio de opinión nos muestran que son
justamente aquellos/as ciudadanos/as que no comparten la misma tendencia
político ideológica con el gobierno los que tienen menos conocimiento de su
gestión y mantienen también posiciones más críticas sobre ella.

En este tema en concreto, y en términos políticos, cabe preguntarse si es

necesario utilizar estrategias comunicacionales diferenciadas con la ciudadanía,
informando en forma diferenciada a los sectores que se identifican con la
oposición o el gobierno respectivamente.

Entre aquellos que conocen las medidas, la mayoría considera que éstas
consisten, de acuerdo a la pregunta realizada: “en qué consisten las medidas de

17
paridad de género impulsadas por el gobierno”, la gran mayoría (60%) elige la
respuesta: “Que la nominación de cargos sea equitativa entre hombres y mujeres”
(Gráfico No 19).

Gráfico No 19

De acuerdo a lo que UD. sabe, ¿en qué consisten las

medidas de paridad de género impulsadas por el gobierno?

Que la nominación de cargos sea equitativa

60,1
entre hombres y mujeres

Que la mitad de cargos designados por la

28,0
Presidenta sean ocupados por mujeres

Obligar a los partidos a proponer mujeres

7,7
para cargos públicos

No responde 4,8

No sabe 9,5

0 10 20 30 40 50 60 70

La segunda respuesta más mencionada, 28 %, corresponde a: “que mitad de

cargos designados por la Presidenta sean ocupados por mujeres”.

Si bien estos resultados deben ser tomados con cierta cautela por la naturaleza
del instrumento (son respuestas a preguntas cerradas), es indudable que una
mayoría de las personas que conoce la existencia de las medidas de paridad
entiende cuál es su sentido. En la misma línea, una proporción menor de los/as
entrevistados/as dice desconocer en qué consisten las medidas: 9,5 % (Ver
Gráfico No 19).

Por otra parte, a pesar de que el sexo de los encuestados no incide fuertemente
en las respuestas a esta pregunta (Ver Gráfico No 20), se encuentran diferencias
entre quienes se identifican con una tendencia política afín al gobierno, y los que
se identifican con una tendencia opositora (Ver Gráfico No 21). Si se comparan las
diferencias entre quienes se identifican con distintas opciones políticas, se ve que
en los sectores de izquierda, centro-izquierda y centro hay una clara mayoría que
se inclina por la opción de “Que la nominación de cargos sea equitativa entre
hombres y mujeres” (71,1%, 67,7% y 61,1% respectivamente, Gráfico No 21). Sin
embargo, en la derecha, la opción más nombrada (50,2 %) fue “Que la mitad de

18
los cargos designados por la presidenta sean ocupados por mujeres” (Gráfico No
21). Esto reafirma la tendencia observada anteriormente en cuanto a las
diferencias de conocimiento existente sobre las medidas impulsadas por el
gobierno, entre los bloques políticos cercanos a la Concertación y la Oposición.

Gráfico No 20

De acuerdo a lo que Ud. sabe, ¿en qué consisten estas medidas?

(Respuesta múltiple)

80,0
61,6 58,8
60,0
40,0
25,9 29,9
14,0 15,0
20,0
7,7 7,8
0,0
Hombres Mujeres

Obligar a los partidos a proponer mujeres para cargos públicos

Que la mitad de cargos designados por la Presidenta sean ocupados por mujeres

Que la nominación de cargos sea equitativa entre hombres y mujeres

NS/NR

Gráfico Nº 21

De acuerdo a lo que Ud. sabe, ¿En qué consisten estas

medidas?
80 71,1
67,7 67,1
70
60
60 52,6 50,2
50
34,6 32,1
40 33,1
27,3 24,5 23,9
30 21
17,5
20 15,1
9 12,1 9,1
5,7 5,2 5,8 4,5 7,4
10 2,8
0
Izquierda Centro Centro Centro derecha Derecha Ninguna de las
Obliga a los partidos a proponer mujeres para cargos públicos
izquierda anteriores
Que la mitad de los cargos designados por la Presidenta sean ocupados por mujeres

Que la nominación de cargos sea equitativa entre hombres y mujeres

NS/NR

19
Con respecto a las razones que poseen las personas para aprobar las medidas de
paridad (entre quienes apoyan las medidas). Los resultados de la pregunta
cerrada al respecto arrojaron que la mayoría de las personas (50%) se inclinó por
el argumento que “El principio de igualdad implica que todos y todas debiesen
tener la posibilidad de ejercer cargos públicos” (Gráfico No 22). Las otras
respuestas, “Las mujeres tienen visiones distintas que los hombres y es
importante que esas visiones estén presentes en la política” y “Es importante que
nuevas generaciones vean a mujeres ejerciendo roles de liderazgo político” fueron
menos mencionadas (34% y 25% respectivamente). Contrario a lo que se podría
haber esperado en base al debate político durante el proceso eleccionario, la
opción “Es bueno tener caras nuevas en el Gobierno” fue escasamente
mencionada por los entrevistados (11%) (Ver Gráfico No 22). Estos resultados
refuerzan lo planteado en la sección anterior, de que la igualdad entre hombres y
mujeres en política tiene una gran aceptación en el público.

Gráfico No 22 1

Ud. aprueba las medidas de paridad impulsadas por el gobierno

porque: (respuesta múltiple)

El principio de igualdad implica que todos y todas debemos

51,2
tener la posibilidad de ejercer cargos públicos.

Las mujeres tienen visiones distintas que los hombres y es

34,6
importante qu e esas visiones estén presentes en política

Es importante que nuevas generaciones vean a mujeres 25,0

ejerciendo roles de liderazgo político.

Es bueno tener caras nuevas en el Gobierno. 11,9

NS/NR 0,3

Ninguna 0,7

0 10 20 30 40 50 60

Existen escasas diferencias en las opiniones vertidas por hombres y mujeres

respecto de las razones que tienen para apoyar las medidas de paridad. Tanto
hombres como mujeres coinciden en que la razón más importante para apoyarlas
se refiere al principio de igualdad que debe sustentar las posibilidades de las
personas para ser electos/as para ocupar cargos públicos: 52,6 y 49,8 %
respectivamente.

1
Pregunta aplicada solo a quiénes aprueban las medidas de paridad.

20
 Gráfico Nº 23

Ud. aprueba estas medidas porque: respuesta múltiple

60,
0 52,6 49,8
50,
40, 34,8 34,5
29,7
30,
0 20,0
20,
14,2
0 9,7
10,
0,9 0,5 0,6
0 0,0
0,
Hombres Mujeres

Es importante que nuevas generaciones vean a mujeres ejerciendo roles de liderazgo político
El principio de igualdad implica que todos y todas debemos tener la posibilidad de ejercer cargos
públicos
Las mujeres tienen visiones distintas que los hombres y es importante que esas visiones estén
presentes en política
Es bueno tener caras nuevas en el Gobierno

Ninguna

NS/NR

3. Qué esperan los ciudadanos de las medidas de paridad de género

Como indican los resultados de esta investigación, los/as ciudadanos/as apoyan

mayoritariamente el principio de equidad entre hombres y mujeres y aprueban las
políticas que el gobierno ha impulsado al respecto.

Uno de los obstáculos que sigue dificultando avances relevantes en la equidad de

género y la igualdad de oportunidades es la sub representación política de las
mujeres. Las medidas de paridad destinadas a revertir esa sub representación
resultan entonces de vital importancia y por lo mismo, las opiniones que los
ciudadanos tengan respecto de ellas constituyen un insumo decisivo para la toma
de decisiones.

Es por ello que el presente estudio ha buscado comprobar si las personas

encuestadas estarían a favor de otras medidas de acción positiva para favorecer
una mayor participación de las mujeres en política.

En primer lugar, es posible encontrar una gran aceptación (86%) a que exista
paridad de género en todas las instituciones políticas (Ver Gráfico No 25), aunque
hay mayor aceptación entre quienes se declaran de una tendencia política de
izquierda y centro izquierda, en comparación con los de tendencia de derecha y
centro-derecha (Ver Gráfico No 26). En cuanto al mismo tópico, no se encuentran
diferencias significativas entre hombres y mujeres (Ver Gráfico No 27).

21
Cómo se observa en las secciones anteriores, en lo que concierne a este ámbito,
es que también existen diferencias según la tendencia política con la que se
identifican los/as encuestados/as, aunque en este caso no son extremas . Se
aprecia una aceptación casi to tal a “que exista paridad de género en todas las
instituciones políticas” entre quienes se declaran de una tendencia política de
izquierda y centro izquierda (92,2 y 93,1 % respectivamente), en comparación con
los de tendencia de derecha y centro-derecha en donde alrededor de un 80% está
de acuerdo con la afirmación (78,6 y 82,6 por ciento respectivamente) (Ver
Gráfico No 26). Es decir, la más alta aceptación se da entre quienes se identifican
con la Concertación (centro -izquierda). Entre los sectores de tendencia opositora,
centro-derecha y derecha un 18,1 y 15,5 % respectivamente está en desacuerdo
con estas medidas (Ver Gráfico No 26).

Frente a esta pregunta no se encuentran diferencias significativas entre hombres

y mujeres: un 85,1 % de las mujeres y un 87,1 % de los hombres se encuentran
de acuerdo con la existencia de la paridad en todas las instituciones políticas (Ver
Gráfico No 27).

Grafico No 25

"Es bueno para el país que exista paridad de género en todas

las instituciones políticas"

2,8%
11,0%

86,2%

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

22
 Gráfico No 26

"Es bueno para el país que exista paridad de

género en todas las institu ciones políticas"

100
92,2 93,1
90
86,6
78,6 82,6 83,3
80
70
60
50
40
30
18,1
20 15,5
9,7 12,7
10 6,0 6,2
1,8 0,7 3,8 3,3 1,9 4,0
0
Izquierda Centro- Izquierda Centro Centro- Derecha Derecha Ninguna de las
anteriores

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

Gráfico No 27

"Es bueno para el país que exista paridad de género en

todas las instituciones políticas"
100

90 85,1 87,1
80

70

60

50

40

30

20 12,6
9,5
10
2,3 3,3
0
Hombres Mujeres
De acuerdo En desacuerdo NS/NR

23
Concordante con lo anterior, la inme nsa mayoría de las personas (80%) está de
acuerdo con la frase “Me gustaría ver más mujeres como representantes en el
Congreso Nacional” (Ver Gráfico No 28).

Gráfico No 28

Me gustaría ver más mujeres como representantes

en el Congreso Nacional

3,4%
16,2%

80,4%

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

Consultados respecto de si les gustaría ver a más mujeres en el Congreso,

nuevamente se observa que las personas de tendencia de centro, centro -izquierda
e izquierda tienen opiniones más favorables: un 85,5 % de la izquierda, un 91% de
la centro-izquierda y un 84,9% del centro político. Por lo contrario, entre las
personas de tendencia opositora, centro -derecha y derecha entre un cuarto y un
tercio se encuentra en contra de estas medidas (26,7 y 30 % respectivamente, Ver
Gráfico No 29). Aunque la aceptación sigue siendo alta en dicho sector (alrededor
del 68%, Ver Gráfico No 29).

A diferencia de lo mostrado hasta aquí, frente a esta situación, sí encontramos

diferencias entre hombres y mujeres: ellas se muestran mucho más interesadas
en ver un aumento en la cantidad de mujeres en el poder legislativo que los
hombres: 85,3 y 73,1 % respectivamente (Ver Gráfico No 30). Esto implica una
diferencia de 12,2 puntos porcentuales más entre las mujeres. Más aún, cabe
resaltar que el 22,2 % de los hombres entrevistados está en desacuerdo con la
frase “me gustaría ver más mujeres como representantes en el Congreso”.

24
 Gráfico No 29

"Me gustaría ver más mujeres como representantes

en el Congreso Nacional"
100
91,0
90 85,5 84,9
78,3
80

68,0 68,4
70

60

50

40
30,0
30 26,7

20
17,0
12,2 10,7
8,0
10 4,4 5,3 4,7
2,3 1,0 1,6
0
Izquierda Centro- Izquierda Centro Centro- Derecha Derecha Ninguna de las
anteriores

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

Gráfico Nº 30

"Me gustaría ver más mujeres como representantes

en el Congreso Nacional”
90 85,3

80 75,1
70

60

50

40

30
22,2
20
10,6
10
2,7 4,1
0
Hombres Mujeres

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

Al igual que en las dos preguntas anteriores, alrededor de un 80% de los/as

encuestados/as está de acuerdo con “extender las medidas de paridad de género

25
a otras instituciones políticas y a otros poderes del Estado como el Congreso”; y
sólo un 14% está en contra (Ver Gráfico No 31).

Gráfico No 31

¿Ud. estaría de acuerdo con extender las medidas de paridad

de género a otras instituciones políticas y a poderes del
Estado como el Congreso o los Municipios?

4,5%
14,0%

81,5%

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

Asimismo, los sectores de izquierda, centro-izquierda y centro se encuentran más

a favor que los sectores de centro-derecha y derecha (Ver Gráfico No 32). Entre
un 84,6 y un 93,1 % del sector más afín al gobierno está de acuerdo con esta
afirmación. Sin embargo, es interesante notar que incluso en los sectores de
oposición (centro-derecha y derecha), un 78,1 y 71,9 % respectivamente está a
favor de “extender las medidas de paridad de género a otras instituciones políticas
y a otros poderes del Estado como el Congreso”. Esta amplia aprobación muestra
la legitimidad social que han adquirido los principios de equidad de género en la
ciudadanía.

26
 Gráfico No 32

¿Ud. estaría de acuerdo con extender las medidas de paridad de género

a otras instituciones y a otros poderes del Estado
como el Congreso o los Municipios?
100 93,1
90 85,5 84,6
78,5 76,9
80
71,9
70
60
50
40
30 26,2
18,7
20 14,3 13,9
6,2 10,3 9,2
10 0,7 5,1 2,8
0,2 1,9
0
Izquierda Centro- Izquierda Centro Centro- Derecha Derecha Ninguna de las
anteriores
De acuerdo En desacuerdo NS/NR

Las diferencias entre hombres y mujeres son muy leves: un 83,3 % de las
encuestadas mujeres estuvo a favor, frente a un 79,9 % de los hombres (Ver
Gráfico No 33).

Gráfico No 33

¿Ud. estaría de acuerdo con extender las medidas de paridad de

género a otras instituciones políticas y a otros poderes del Estado
como el Congreso o los Municipios?

90
83,3
79,7
80
70

60
50
40

30
20 16,7
11,4
10 5,3
3,6
0
Hombres Mujeres

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

27
En síntesis, los resultados del estudio muestran un altísimo nivel de aprobación de
las medidas de paridad de género implementadas por el Gobierno, una buena
disposición por parte de hombres y mujeres de todos los sectores políticos para la
ampliación de ellas a otras esferas como el parlamento así como un gran apoyo
para ver más mujeres ejerciendo en el Congreso.

4. Percepciones sobre una posible ley de cuotas

Finalmente, considerando el debate público que se ha generado y la fuerte

oposición que las medidas de acción positiva despiertan en algunos sectores, se
propuso saber qué opinaban los ciudadanos frente a la idea de establecer cuotas
de género que exijan un porcentaje de candidatas mujeres para los cargos de
elección popular (parlamentarios, concejales, alca ldes).

El primer resultado es algo sorprendente considerando la visibilidad que han

adquirido los discursos contrarios a este tipo de iniciativa. A diferencia de las
opiniones negativas que muchos dirigentes políticos han expresado y de acuerdo
a los resultados de éste estudio, una gran mayoría (62%) de chilenos/as está de
acuerdo con promover alguna medida de este tipo (Ver Gráfico No 34).

Gráfico No 34

¿Está Ud. de acuerdo con que se establezca una ley

de cuotas que exija un porcentaje de candidatas
mujeres para los cargos de elección popular?

3,5%

34,0%

62,5%

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

Sin embargo, resulta muy indicativo que a pesar de la gran aceptación y

legitimidad que tienen las medidas de paridad, y los niveles de aprobación
manifestados frente a la posibilidad de ampliarlas a otros poderes del Estado, el
apoyo para las cuotas sea menor. Objetivamente, ampliar las medidas de paridad
al Congreso o ver más mujeres representantes son equivalentes con una ley de
cuotas para las candidaturas, y sin embargo, mientras las primeras reciben un

28
apoyo que supera el 80% lo segundo recibe casi veinte puntos porcentuales
menos. Esta discrepancia podría estar indicando que existe desconocimiento
respecto de lo que significa en términos concretos una ley de cuotas, o en que la
palabra tiene una carga simbólica negativa que los ciudadanos no asocian de igual
forma al concepto de paridad.

Por otra parte, con respecto a las diferencias entre los sectores de distinta
tendencia política, es más acentuada en este tema, apreciándose una gran
disparidad en el eje izquierda-centro-derecha: sólo la mitad de las personas que
se identifican como de centro-derecha o derecha apoyan las medidas, frente a un
mayoritario 80% entre las personas de izquierda (Ver Gráfico No 35).

De hecho, entre las personas de centro-derecha hay más personas en desacuerdo

con una medida de este tipo (50,8%) que personas a favor (46,4%); y casi la mitad
de quienes se identifican con la derecha está en desacuerdo (un 43,2%) (Ver
Gráfico No 35).

Lo anterior es coincidente con el hecho que entre las personas que se identifican
con el bloque político de la Alianza, sólo el 40% esté de acuerdo con una ley de
cuotas, frente al 85% de quienes se identifican con la Izquierda no
concertacionista, y el 68% de la Concertación (Ver Gráfico No 36).

Gráfico No 35

¿Está Ud. de acuerdo con que se establezca una ley de cuotas que
exija un porcentaje de candidatas mujeres para los cargos de
elección popular?

90 82,2
80
70 63,1 64,0
58,5
60
50,8 51,5
50 46,4
43,2
40 36,6 34,2 32,1
30
20 16,9
7,3 5,3
10 2,8 3,9
0,8 0,3
0
Izquierda Centro- Izquierda Centro Centro- Derecha Derecha Ninguna de las
anteriores

De a cuerdo En desacuerdo NS/NR

29
 Gráfico No 36

¿Está Ud. de acuerdo con que se establezca una ley de cuotas que
exija un porcentaje de candidatas mujeres para los cargos de
elección popular?
90 85,6
80
70 68,0
64,1
60 54,9
50
40,0
40
29,0 32,0
30
20 14,4
10 5,1 3,9
3,0
0
Izquierda no Concertación Concertación Alianza por Chile Ninguno(a)
(Juntos Podemos)
De acuerdo En desacuerdo NS/NR

Sobre este tema es donde se encuentran las diferencias más significativas de

género en las respuestas. Entre los hombres la idea de promover una ley de
cuotas es menos aceptada que entre las mujeres: un 54,9 % de los hombres
estaría a favor, frente a un 69,5 % de las mujeres (ver Gráfico No 37). Sin
embargo, cabe resaltar que a pesar de la diferencia, esta medida recibe el apoyo
incluso de una mayoría de hombres entrevistados.

Esta diferencia de género parece ser incluso más fuerte que las diferencias en
torno a las tendencias políticas. Cuando se hace un cruce por tendencia política
controlando por el sexo de los/as entrevistados/as, existen opiniones distintas
entre hombres y mujeres de diversas tendencias, siendo las mujeres mucho más
favorables a las leyes de cuota que sus pares varones en todos los sectores
políticos.

30
¿Está Ud. de acuerdo con que se establezca una ley de cuotas que exija un
porcentaje de candidatas mujeres para los cargos de elección popular?

Tabla No 4

Izquierda no
Concertación Concertación Alianza Ninguno(a) Total
(Juntos por Chile
Podemos)
De acuerdo 66,9 67,3 30,8 52,9 54,9
Hombres En desacuerdo 33,1 30,9 62,7 44,3 42,1
NS/NR 1,8 6,5 2,8 3,0
De acuerdo 99,1 68,9 49,4 71,8 69,5
Mujeres En desacuerdo 0,9 26,5 47,0 23,6 26,5
NS/NR 4,5 3,6 4,6 4,0

Como se puede observar en la tabla anterior, las mujeres se muestran más de

acuerdo con la posibilidad de establecer una ley de cuotas en todos los sectores
políticos. Sin embargo, las diferencias de género no son equivalentes en todos los
sectores. Mientras en aquellos sectores que se identifican con la Concertación las
diferencias son pequeñas (1,6 puntos porcentuales con un 68,9 % de las mujeres
y un 67,3 % de los hombres aprobando la iniciativa), las diferencias son más
pronunciadas entre aquellas personas que se identifican con la Alianza (10,6
puntos porcentuales de diferencia: el 38,8 % de hombres y 49,4 % de mujeres
aprueba una ley de cuotas), y todavía mayores en aquellos que se identifican con
la Izquierda extra parlamentaria (32,2 puntos porcentuales) a favor de las mujeres.

En los entrevistados que se identifican con la izquierda prácticamente la totalidad

de las mujeres dice apoyar una posible ley de cuotas (99,1 %) mientras sólo el
66,9 % de los hombres de ese sector opina lo mismo.

Esto implica que los hombres que se identifican con la oposición son el grupo más
resistente a una posible ley de cuotas y las mujeres de izquierda las más
favorables. Hombres y mujeres afines a la Concertación y los hombres de
izquierda apoyan mayoritariamente (cerca de dos tercios de los entrevistados en
cada uno de estos grupos) y en proporciones muy similares esta iniciativa. La
opinión de las mujeres de derecha por su parte, se muestra muy dividida: cerca de
la mitad de ellas se muestra favorable a una ley de cuotas y un poco más del 47 %
estaría en contra de esa iniciativa.

31
 Gráfico No 37

¿Está UD. de acuerdo con que se establezca una ley de

cuotas que exija un porcentaje de candidatas mujeres
para los cargos de elección popular?
80
69,5
70

60 54,9
50
42,1
40

30 26,5

20

10 3,0 4,0
0
Hombres Mujeres
De acuerdo En desacuerdo NS/NR

De esta sección y las anteriores se puede concluir por tanto que el indicador más
importante en referencia a apoyar o rechazar la paridad de género en política está
dado sobre todo en términos políticos. Sin embargo, como se podrá observar en
la sección siguiente, en el estudio de opinión también se observaron diferencias
generacionales con respecto a este tema.

5. Diferencias generacionales

Una de las variables utilizadas en la encuesta y que no se han presentado aún es

la edad de los encuestados. Se presenta aparte para darle una mayor claridad de
exposición. En general, del estudio de opinión se puede concluir que las personas
más jóvenes tienen una actitud más positiva hacia las mujeres en política y las
medidas de paridad que las personas de más edad, aún cuando en toda la
población hay una aceptación general positiva.

A continuación se presentan los gráficos que mejor ilustran estas diferencias

generacionales.

32
 Gráfico No 38

"Las mujeres aportan una mirada distinta

que es necesaria en política"
120

100 92,4 95,9 92,3

79,0 81,9
80

60

40

19,0
20
7,6 9,1 9,0
3,6 4,3 3,4 1,9
0,4
0
De 18 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a 54 años De 55 años y más
De acuerdo En desacuerdo NS/NR

Gráfico No 39

"Las mujeres pueden ser buenas líderes políticas

igual que los hombres"

120

98,0
100 93,1 93,5
89,7
81,1
80

60

40

18,9
20
6,0 4,9 1,2 4,9 8,7
2,0 1,1 0,1
0
De 18 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a 54 años De 55 años y más

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

33
 Gráfico No 40

"En política, los hombres son mejores líderes que las

mujeres”
80
74,3
71,9
70 66,5

60 56,7
51,4
50
40,7 38,9
40

30 24,5
23,0 24,5
20
9,1 9,7
10
2,7 3,5 2,
0
De 18 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a 54 años De 55 años y más

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

Tal como se puede apreciar en los gráficos anteriores, respecto del rol de las
mujeres en política, existe una diferencia sistemática en las opiniones de los
entrevistados según su grupo etario. En cada una de las dimensiones analizadas
(Gráficos No 38, 39 y 40) las personas mayores de 45 años muestran opiniones
menos favorables a la equidad de género que las personas menores, indicando
así cambios generacionales relevantes en esta materia.

Resulta interesante que el grupo entre 45 y 54 años muestra, sistemáticamente,

las opiniones menos favorables en esta materia: el 19 % de este grupo dice estar
en desacuerdo con la idea que “las mujeres aportan una mirada distinta en
política”, y prácticamente la misma proporción se muestra en desacuerdo con la
idea que las mujeres pueden ser tan buenas lideres políticas como los hombres,
más aún, un 40,7 % dice estar de acuerdo con la idea que los hombres son
mejores lideres que las mujeres.

Los/as entrevistados/as menores de 24 años, y aquellos que se encuentran en el

tramo de edad entre 25 y 34 años, aparecen como los sectores más afines a
visiones igualitarias respecto de los liderazgos que hombres y mujeres ejercen en
política.

34
 Gráfico No 41

Respecto de las medidas de paridad de género que ha

impulsado el gobierno actual, ¿Ud. está?

90
82,4
80 75,2
72,7 70,4
70 67,5

60

50

40

30
19,8 18,3
20 17,3 16,3
13,1 14,2
10,0 8,5 9,7
10 4,5

0
De 18 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a 54 años De 55 años y más
De acuerdo En desacuerdo NS/NR

Gráfico No 42

¿Ud. estaría de acuerdo con extender las medidas de paridad

de género a otras instituciones políticas y a otros poderes del
Estado como el Congreso o los Municipios?

100 93,0
89,2
9 83,4
0
8
72,3 71,1
0
7
0
6
0
5
0
4
0
3 23,2
0 19,1
2 13,3
0 9,8
1 7,0 7,4
3,4 3,5 4,5
0
0
De 18 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a 54 años De 55 años y más

De acuerdo En desacuerdo NS/NR

35
 Gráfico No 43

"Me gustaría ver más mujeres como representantes

en el Congreso Nacional"

100
90,1
90 84,1
78,3
80 75,8 75,2
70

60

50

40

30
17,7 19,8 18,7
20 14,1
9,6
10 4,0 4,4 6,0
0,2 1,8
0
De 18 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a 54 años De 55 años y más

Muy de acuerdo De acuerdo NS/NR

Como se puede observar en los gráficos anteriores, los jóvenes muestran un

respaldo mayor a las medidas de paridad impulsadas por el gobierno que los
adultos mayores de 45 años (Gráfico No 41). De la misma forma, son los jóvenes
quiénes más apoyan la posibilidad de extender estas medidas de paridad a otras
esferas del Estado: el 93 % de los jóvenes entre 18 y 24 años estaría de acuerdo
con extender las medidas de paridad de género a otras instituciones políticas
como el Congreso o los Municipios. La diferencia de 20 puntos porcentuales entre
el nivel de aprobación entre ese grupo y los mayores de 55 años (71,1 % está de
acuerdo con esa idea) muestra una clara diferencia generacional y una mayor
disposición de los jó venes a promover el ingreso de las mujeres a la política.

De la misma forma, son los jóvenes entre 18 y 24 años los que se muestran más
proclives a que existan mujeres como representantes en el Congreso: un 90,1 %
está de acuerdo con esa idea. Si bien los niveles de aprobación son muy altos en
general, en esta pregunta se mantiene la correlación entre menor edad y mayor
aprobación a la equidad de género en política.

Esta tendencia se mantiene, aunque en una forma más leve, respecto de la

pregunta sobre establecer o no una ley de cuotas para las mujeres (Gráfico No
44).

36
 Gráfico No 44

¿Está Ud. de acuerdo con que se establezca una ley

de cuotas que exija un porcentaje de candidatas
mujeres para los cargos de elección popular

80
70,4
70
63,1
60,2 60,9 60,1
60

50

40 36,4 36,2 33,9 34,9

30 26,6

20

10 3,4 5,0
3,0 2,9 3,0
0
De 18 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a 54 años De 55 años y más
De acuerdo En desacuerdo NS/NR

Mientras el 70,4 % de los jóvenes entre 18 y 24 años está de acuerdo con que se
establezca una ley de cuotas, sólo el 60,1 % de los mayores de 55 años aprueba
esta iniciativa.

III. SÍNTESIS Y CONCLUSIONES

Las actitudes de hombres y mujeres sobre la política y sobre los principios de
equidad de género en el ámbito público parecen estar experimentando cambios
significativos en nuestro país. El comportamiento electoral y los debates públicos
que se han generado en el último período fruto de la elección de una mujer a la
presidencia de la nación y las medidas concretas que el presente gobierno ha
impulsado en materia de género, manifiestan una creciente preocupación
ciudadana por estos temas. Sin embargo, y a pesar de la importancia que estas
tendencias tienen para nuestro sistema democrático existe escasa investigación
empírica sobre las opiniones específicas que tienen los ciudadanos sobre esta
materia y los factores que i nciden en ellas.

Este estudio pretende contribuir en este sentido y generar conocimiento relevante

sobre materias de crucial importancia para Chile en la actualidad. El trabajo que se
propuso, fue justamente indagar respecto de las opiniones que tienen los y las

37
chilenas sobre el rol de las mujeres en política, las políticas de paridad que ha
impulsado el Gobierno de la presidenta Bachelet al asumir su gobierno y sobre las
perspectivas de ampliar esas medidas a otras esferas políticas más allá del poder
ejecutivo.

A continuación se presentan las principales conclusiones de este estudio:

1. Opiniones respecto de las mujeres en política

• La gran mayoría de las personas encuestadas tiene una actitud

positiva hacia las mujeres en política, mostrándose una diferencia
menor entre la postura de los hombres con la de las mujeres: (a) el
88,5% de los hombres y el 93,6% de las mujeres del universo se manifiesta
de acuerdo con la visión que hombres y mujeres tienen las mismas
capacidades de liderazgo político. (b) El 61,3 % de los hombres y el 66,3 %
de las mujeres está en desacuerdo con que los hombres sean superiores a
las mujeres para ejercer liderazgo en política. (c) Y, el 88,5% tanto de
mujeres como hombres se muestra partidario/a que las mujeres tienen
visiones distintas a las de los hombres y que esas diferencias deben ser
representadas en política.
• Existe una opinión muy generalizada que apoya la idea que las
mujeres tienen experiencias e intereses específicos y quizás distintos
que los de los hombres y por tanto ellas deben estar presentes en la esfera
política para representarlos.
• Hay un patrón marcado de respuesta a que los grupos de tendencia
política de izquierda y centro-izquierda tienen una opinión más
favorable con respecto al rol de las mujeres en política que los
sectores de derecha y centro derecha. El 42,5 y 33,3 % de los/as
entrevistados/as que se identifica con la Centro Derecha y Derecha
respectivamente, está de acuerdo con la noción que los hombres son
mejores líderes políticos que las mujeres. Por su parte, sólo el 24,6 y 25,6
% de aquellas personas que se identifican con la centro-izquierda e
izquierda respectivamente comparte esa opinión. Las personas que se
identifican con una tendencia de centro – izquierda son el grupo que se
manifiesta más a favor de la idea que las mujeres tienen un aporte distintivo
en el ámbito político (98,6%).

2. Opiniones respecto de las medidas de paridad de género

• Existe una amplia aceptación de las medidas de paridad de género

impulsadas por el gobierno de la Presidenta Bachelet, la que no
distingue entre hombres y mujeres. (a) El 74,6 % de las mujeres y el 72
% de los hombres apoyan las medidas de paridad que ha impulsado el
Gobierno. (b) Sólo una pequeña minoría (5%) manifiesta una opinión
negativa respecto del efecto de las medidas de paridad afirmando que el

38
 aumento de mujeres en el Gobierno representa un retroceso para la forma
de hacer política en el país, mientras que el 66,7 % cree que estas medidas
representan un “avance importante” o un paso a “mayor equidad”.
• Las personas que se identifican con una tendencia política cercana a
la del gobierno (centro y centro -izquierda) muestran una mayor
aprobación de dichas medidas que las personas que se encuentran en
la tendencia opositora (centro-derecha y derecha). (a) Entre un 78 y un
87,3% de las personas de centro, centro izquierda e izquierda, está de
acuerdo con las medidas de paridad de género que ha impulsado el
gobierno actual; mientras que el 60,7 y el 70,6% de las personas de centro-
derecha y derecha respectivamente aprueban estás medidas. (b) Asimismo
el 42,2, 51,6 y 46,9 % de las personas que se identifica con la izquierda,
centro-izquierda y el centro respectivamente, piensan que las medidas de
paridad representan un avance importante en la forma de hacer política. Y,
sólo el 26,3 y el 28,9 % de las personas que se identifican con la centro-
derecha y la derecha opinan lo mismo.
• La tendencia política es también un fuerte predictor del grado de
conocimiento que las personas manifiestan tener sobre las medidas
de paridad. Mientras que entre los/as entrevistados/as de izquierda, centro-
izquierda y centro una mayoría significativa dice conocer dichas medidas
(67,3, 64,5 y 57,4 % respectivamente), entre quiénes se identifican con la
derecha y la centro -derecha la tend encia es inversa: la mayoría dice
desconocer las medidas (64,3 y 60,1 % respectivamente).
• La mayoría de las personas que conoce las medidas de paridad
muestra entender sus objetivos. Frente a la pregunta “En qué consisten
las medidas de paridad de género impulsadas por el gobierno?” la gran
mayoría (60%) responde “Que la nominación de cargos sea equitativa entre
hombres y mujeres”.
• La mayoría de las personas (50%) que aprueba las medidas de paridad
impulsadas por el gobierno lo hace porque “El principio de igualdad
implica que todos y todas debiesen tener la posibilidad de ejercer
cargos públicos”, no habiendo diferencias de género.

3. Qué esperan los ciudadanos de las medidas de paridad

• Existe una inmensa aceptación (86%) a que exista paridad de género

en todas las instituciones políticas, no habiendo diferencias
significativas entre hombres y mujeres, pero sí levemente en términos
de tendencia política. (a) Un 85,1 % de las mujeres y un 87,1 % de los
hombres está de acuerdo con la existencia de la paridad en todas las
instituciones políticas. (b) Entre quienes se declaran de una tendencia
política de izquierda y centro izquierda un 92,2 y 93,1 % respectivamente
está de acuerdo con esto, en comparación con los de tendencia de derecha
y centro-derecha en donde alrededor de un 80% está de acuerdo con la
afirmación (78,6 y 82,6 % respectivamente).

39
• La inmensa mayoría de las personas (80%) está de acuerdo con la
frase “Me gustaría ver más mujeres como representantes en el
Congreso Nacional”. Ello diverge levemente entre hombres y mujeres,
y más marcadamente en términos de tendencia política. (a) Un 85,3%
de ellas está de acuerdo con la frase, frente a un 73,1% de los hombres. (b)
Un 85,5 por ciento de la izquierda, un 91% de la centro-izquierda y un
84,9% del centro político está de acuerdo con la afirmación. Por el
contrario, entre las personas de tendencia opositora, centro-derecha y
derecha, alrededor de un 68% está de acuerdo.
• Alrededor de un 80% de los encuestados está de acuerdo con
“extender las medidas de paridad de género a otras instituciones
políticas y a otros poderes del Estado como el Congreso”, siendo los
sectores de izquierda, centro-izquierda y centro los que están más a
favor; observándose una leve diferencia positiva entre mujeres y
hombres. (a) Entre un 84,6 y un 93,1 % del sector de izquierda, centro -
izquierda y centro, está de acuerdo, mientras que en los sectores de
oposición (centro -derecha y derecha) un 78,1 y 71,9 % respectivamente lo
está. (b) Un 83,3 % de las encuestadas mujeres estuvo a favor, frente a un
79,9 % de los hombres.

4. Percepciones sobre ley de cuotas

• Una gran mayoría de los entrevistados (62%) está de acuerdo con

impulsar una ley de cuotas, aunque se aprecia una gran disparidad en
el eje izquierda-centro-derecha, y entre las personas de la
Concertación y la Alianza. (a) Sólo la mitad de las personas que se
identifican como de centro-derecha o derecha apoyan las medidas, frente a
un mayoritario 80% entre las personas de izquierda, y entre las personas de
centro-derecha hay más personas en desacuerdo con una medida de este
tipo (50,8%) que personas a favor (46,4%). (b) Entre las personas que se
identifican con el bloque político de la Alianza, sólo el 40% está de acuerdo
con una ley de cuotas, frente al 85% de quienes se identifican con la
Izquierda no concertacionista, y el 68% de la Concertación.
• Entre los hombres la idea de una ley de cuotas es menos aceptada
que entre las mujeres: un 54,9 % de los hombres estaría a favor, frente
a un 69,5 % de las mujeres. Esto es, las mujeres de todas las tendencias
políticas muestran una opinión más favorable a la posibilidad de promover
una ley de cuotas que sus pares varones de la misma tendencia.

5. Diferencias generacionales

• Las personas más jóvenes tienen una actitud más positiva hacia las
mujeres en política que las personas de más edad. En todas las
dimensiones analizadas en este estudio los/as jóvenes entre 18 y 24 años
tienen actitudes más favorables al liderazgo femenino, a las medidas de

40
 paridad impulsadas por el Gobierno y a la posibilidad de extenderlas que
los mayores de 45 años.

IV. ANEXO
1. ASPECTOS METODOLÓGICOS
La encuesta se aplicó a una muestra aleatoria de 823 personas, mujeres y
hombres mayores de 18 años residentes en 5 ciudades del país: Santiago,
Concepción, Valparaíso, Puerto Montt y Antofagasta, guardando la
proporcionalidad dada por las proyecciones del censo de 2002. Luego la base de
datos fue corregida para ajustar la proporcionalidad de hombres y mujeres y los
tramos de edad según las proyecciones del censo de 2002. El universo
representado con la muestra es de 5.683.733 personas.

La selección de la muestra se hizo en dos etapas:

1) En la primera se seleccionaron de manera aleatoria los hogares dentro de cada

una de las ciudades seleccionadas, usando el registro te lefónico.

2) Luego, el/la entrevistador/a tras empadronar a todos los mayores de 18 años

residentes en el hogar, seleccionó en forma aleatoria a uno de ellos. En caso
de no encontrarse la persona al momento de la llamada, se insistía hasta
encontrarla. De esta manera se aseguró la aleatoriedad de la muestra y por lo
tanto su representatividad.

El error muestral que tienen los resultados presentados es de 3,4%, en términos

absolutos (p = 0,05).

Las Tablas No 1, 2 y 3 muestran como se distribuye el uni verso representado por

esta muestra en términos geográficos, hombres-mujeres y tramos de edad.

41
 Tabla No 1
Distribución geográfica de la muestra

Número de personas Porcentaje

Antofagasta 236.118 4,2

Valparaíso 640.844 11,3

Concepción 484.920 8,5

Puerto Montt 146.140 2,6

Santiago 4.175.710 73,5

Total 5.683.733 100,0

Tabla Nº 2
Distribución por sexo de la muestra

Número de personas Porcentaje

Hombres 2.726.100 48,0

Mujeres 2.957.633 52,0

Total 5.683.733 100,0

Tabla Nº 3
Distribución etaria de la muestra

Número de personas Porcentaje

De 18 a 24 años 931.795 16,4

De 25 a 34 años 1.248.594 22,0

De 35 a 54 años 2.207.766 38,8

De 55 años y más 1.295.578 22,8

Total 5.683.733 100,0

42