REGULAMENTO DE ATRIBUIO DE APOIO FINANCEIRO S ASSOCIAES

AMBIENTAIS, CVICAS, CULTURAIS, DESPORTIVAS E JUVENIS DO MUNICPIO DA

LOUS

CAPTULO I
Disposies Comuns

Artigo 1.
Lei Habilitante
O presente regulamento elaborado ao abrigo do disposto no artigo 241 da
Constituio da Repblica Portuguesa e de acordo com a alnea a) do n. 2 do artigo
53, das alneas a) e b) do n. 4 e alnea a) do n. 6 do artigo 64 da Lei 169/99 de 18
de Setembro com as alteraes introduzidas pela Lei 5-A/2002 de 11 de Janeiro, alnea
f) do n. 1 do artigo 13, n. 1 e alneas b) e c) do n. 2 do artigo 21 da Lei 159/99 de
14 de Setembro e foi aprovado pela Assembleia Municipal da Lous na sua sesso de
30 de Setembro de 2010 .

Artigo 2.
Objecto e mbito de Aplicao
1- O presente regulamento tem por objectivo a determinao dos respectivos
procedimentos e critrios, no mbito do apoio a prestar pela Cmara Municipal da
Lous s associaes culturais, desportivas, juvenis, recreativas e sociais sedeadas
no concelho da Lous.
2- O Apoio Financeiro prtica regular de actividades (regulares e pontuais) a atribuir
pela Cmara Municipal aos agentes, concedido, obrigatoriamente, sob a forma de
celebrao de contratosprograma.
3- Todos os restantes apoios e subsdios sero concedidos sob a forma de protocolo.

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4- Cmara Municipal fica reservado o direito de, sob proposta do presidente e/ou
dos vereadores responsveis pelos pelouros respectivos, conceder apoios
financeiros ainda que o processos no preencham os requisitos exigidos no
presente regulamento, desde que razes de relevante interesse pblico o
justifiquem.

Artigo 3.
Conceito de Associao
1- considerada associao ambiental, cvica, cultural, desportiva e juvenil, toda a
entidade legalmente constituda e devidamente registada no Registo das
Associaes/Clubes do Concelho da Lous (RACL) Anexo I que, sem fins
lucrativos, prossiga actividades de dinamizao dos seus associados e populao
em geral (dentro do seu quadro de actuao e objecto associativo ambiental,
cvica, cultural, desportiva e juvenil).
2- S os membros da direco em plenas funes representam, perante este
regulamento, as respectivas associaes.

Artigo 4.
Conceito de Apoio Financeiro
1- O apoio financeiro constitudo por verbas pecunirias, bens e/ou servios,
concedidos e/ou prestados pela Cmara Municipal da Lous s associaes para o
desenvolvimento das actividades por elas propostas nos planos de actividades,
previamente apresentados Cmara Municipal.
2- Os apoios e comparticipaes municipais so dirigidos s instituies inscritas no
Registo de Associaes do Concelho da Lous (RACL).
3- Podero ainda beneficiar das comparticipaes ou apoios previstos nas presentes

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 normas, outras entidades pblicas ou privadas, desde que apresentem projectos de
relevante interesse pblico.

Artigo 5.
No Realizao das Actividades
1- A Cmara Municipal poder solicitar o retorno das importncias entregues, caso a
associao, por motivos no justificados, no realize as actividades previstas
aquando da concesso do apoio.
2- Caso a Cmara Municipal considere vlida a justificao da no realizao das
actividades, poder, extraordinariamente, transferir o montante do apoio
financeiro para o ano seguinte, caso a actividade conste do respectivo plano de
actividades. Nos casos em que a referida actividade no conste do plano de
actividades do ano seguinte, o montante da actividade no realizada ser retirado
ao valor total atribudo.

Artigo 6.
Deveres das Associaes
1- So deveres das associaes:
a) As Associaes Desportivas com actividades regulares, devem entregar at 30
de Junho de cada ano o plano de actividades previsto para a poca desportiva
seguinte.
b) As Associaes Desportivas que realizem unicamente actividades pontuais
obrigam-se a entregar at 30 de Novembro o plano de actividades para o ano
civil seguinte.
c) No caso das restantes associaes, a entrega do plano de actividades previsto
para o ano civil em causa, bem como os relatrios de actividades e contas tem
que ser efectuada at final de Fevereiro.
d) As Associaes Desportivas tambm devem entregar at final de Fevereiro os
relatrios de actividades e contas.

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 e) Devero ainda entregar os relatrios/elementos dos projectos ou aces que
estejam a ser apoiados pelo municpio e/ou outra documentao solicitada
pela Cmara Municipal.
f) Aplicar convenientemente os apoios financeiros recebidos.
g) Comunicar, em tempo til, Cmara Municipal a eleio ou alterao dos
rgos sociais.
h) Inserir meno do apoio concedido pela Cmara Municipal da Lous bem como
o Logtipo da Autarquia em toda a documentao de divulgao produzida
pela Associao.
i) Participar nas iniciativas organizadas pela Autarquia.
j) Apresentar no prazo de 30 dias aps a realizao das actividades pontuais, o
relatrio de avaliao da actividade e os documentos comprovativos de
despesa (modelo de relatrio disponibilizado pela Autarquia).

Artigo 7.
Direitos das Associaes
1- So direitos das associaes:
a) Receber os montantes dos apoios financeiros aprovados.
b) Em casos de extrema necessidade, a Associao poder solicitar adiantamentos
por conta dos apoios financeiros aprovados ou a aprovar.

Artigo 8.
Atribuio dos Apoios Financeiros
1- A atribuio do montante dos apoios financeiros por associao da competncia
da Cmara Municipal da Lous, sob proposta do membro do executivo responsvel
pelo Pelouro.
2- O momento de entrega dos montantes aprovados da responsabilidade da
Cmara Municipal, tendo em conta os seus interesses e os da respectiva
associao.

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3- O apoio em bens e servios depende da disponibilidade da Cmara Municipal, mas
nunca dever prejudicar a boa realizao das actividades previstas.

CAPTULO II
Da atribuio dos apoios financeiros

Artigo 9.
Montante Global
1- O montante global dos apoios financeiros a atribuir da responsabilidade da
Cmara Municipal.
2- Os apoios financeiros execuo do plano de actividades das Associaes que
desenvolvam o seu plano de actividades por poca desportiva (de Setembro a
Junho) sero atribudos em reunio de Cmara, at ao incio de Setembro.
3- No caso das Associaes que desenvolvam as suas actividades por ano civil (de
Janeiro a Dezembro) sero atribudos em reunio de Cmara, no ms de Fevereiro.
4- Associaes com propostas para a realizao de eventos pontuais ou cuja
actividade se desenvolva com cronogramas diferenciados, os apoios financeiros
sero atribudos, em reunio de Cmara, no ms de Abril.
5- A Cmara Municipal, poder, fora do prazos referidos nos artigos anteriores, apoiar
projectos e aces pontuais no inscritas no plano de actividades que as
associaes levem a efeito.
6- Os apoios execuo de aces do plano de actividades que estejam integrados
em protocolos especficos, sero atribudos nos perodos definidos nesses
protocolos.

Artigo 10.
Publicidade
1- Os apoios financeiros sero publicados, logo que sejam aprovados, num rgo de
imprensa local.

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 Artigo 11.
Reclamaes
1- As Associaes podero reclamar o apoio financeiro atribudo pela Cmara
Municipal, devendo para o efeito fazer chegar a sua reclamao por escrito at 15
dias aps a publicitao dos respectivos subsdios.
2- A Cmara Municipal dever pronunciar-se no prazo mximo de 30 dias.
3- Da deliberao da autarquia no existe recurso.
4- Em caso de concordncia com a reclamao, no podero existir rectificaes aos
apoios financeiros atribudos s restantes colectividades.

CAPTULO II
Dos apoios financeiros s associaes ambientais e cvicas

Artigo 12.
Factores de ponderao e anlise para a concesso de apoios
1- A atribuio dos apoios financeiros a atribuir pela Cmara Municipal da Lous s
Associaes Ambientais e Cvicas ter em conta, nomeadamente, os seguintes
critrios:
a) Promoo da qualidade de vida e do bem-estar ambiental e cvico.
b) Desenvolvimento de actividades, internas e externas, de valorizao e
promoo do de hbitos saudveis, fsicos, emocionais, intelectuais e culturais
da comunidade Concelho.
c) Favoream, promovam e potenciem a sociabilizao e o bem-estar social.
d) Desenvolvam o Capital Humano e, consequentemente, o Capital Social.
e) Contribuam para a dinamizao dos principais objectivos sociais, culturais e
econmicos do Concelho.
f) Sejam promotoras de valores ambientais e cvicos, humanistas e filantrpicos.
g) Tenham capacidade de gerar receitas prprias.

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 Artigo 13.
Critrios de atribuio do apoio financeiro
1- A atribuio do apoio financeiro ter como base as orientaes do Executivo para a
poltica ambiental e cvica do Municpio e o impacte da actividade do Concelho, aos
vrios nveis cultural, social, turstico e econmico.
2- Assim, sero tidas em conta e devidamente valorizadas as seguintes alneas para a
atribuio de apoios regulares e/ou pontuais:
a. Nmero de participantes em aces culturais.
b. Aces de apoio formao ambiental e cvica.
c. Regularidade das actividades.
d. Aces/eventos de promoo e valorizao do Concelho, aos nveis interno e
externo (regional, nacional, internacional) e que sejam diferenciadoras no
panorama regional e nacional.
e. Propostas de actividades de relevante pertinncia que evidenciem melhorar
e/ou responder a determinada necessidade do Concelho e devidamente
articulada com as prioridades do Executivo.
f. Aces que envolvam o tecido econmico local.
g. Actividades potenciadoras de hbitos saudveis.
h. Nmero de associados e elementos activos.
i. Enquadramento das associaes e das suas actividades nas orientaes
definidas nos documentos estratgicos da Cmara Municipal, nomeadamente:
Opes para o Desporto no Municpio da Lous, Atlas Desportivo do Municpio
da Lous, a Carta Social, Carta Educativa, PD-ICE e outros que venham a ser
produzidos e que sejam considerados estruturantes para a estratgia de
desenvolvimento do Concelho.

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 CAPTULO III
Dos apoios financeiros s associaes culturais

Artigo 14.
Factores de ponderao e anlise para a concesso de apoios
1- A definio dos apoios financeiros a atribuir pela Cmara Municipal da Lous s
Associaes Culturais ter em conta, nomeadamente, os seguintes critrios:
a) Promoo da dinamizao efectiva da comunidade.
b) Desenvolvimento de actividades, internas e externas, de valorizao e
promoo do Concelho e da marca Lous.
c) Promoo e desenvolvimento de pesquisa e investigao acerca do Patrimnio
Intangvel/Imaterial do Concelho, seja ele Erudito e/ou Popular, tradicional,
moderno ou experimental.
d) Favoream, promovam e potenciem a sociabilizao e o bem-estar social.
e) Desenvolvam o Capital Humano e, consequentemente, o Capital Social.
f) Contribuam para a dinamizao dos principais objectivos sociais, culturais e
econmicos do Concelho.
g) Sejam geradoras de novos pblicos e novas abordagens estticas e artsticas,
sejam elas eruditas ou populares, tradicionais, modernas ou experimentais.
h) Tenham capacidade de gerar receitas prprias.

Artigo 15.
Critrios de atribuio do apoio financeiro
1- A atribuio do apoio financeiro ter como base as orientaes do Executivo para a
poltica cultural do Municpio e o impacte da actividade do Concelho, aos vrios
nveis cultural, social, turstico e econmico.
2- Assim, sero tidas em conta e devidamente valorizadas as seguintes alneas para a
atribuio de apoios regulares e/ou pontuais:

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 a) Nmero de participantes em aces culturais.
b) Aces de apoio formao de novos pblicos.
c) Aces de apoio formao e criao artstica.
d) Regularidade da actividade.
e) Aces/eventos de promoo e valorizao do Concelho, aos nveis interno e
externo (regional, nacional, internacional) e que sejam diferenciadoras no
panorama regional e nacional.
f) Propostas de actividades de relevante pertinncia que evidenciem melhorar
e/ou responder a determinado evento definido estrategicamente pela autarquia
como evento de relevncia econmico-cultural.
g) Aces que envolvam o tecido econmico local.
h) Actividades potenciadoras das Industrias Criativas e Culturais.
i) Nmero de associados e elementos activos.
j) Enquadramento das associaes e das suas actividades nas orientaes
definidas nos documentos estratgicos da Cmara Municipal, nomeadamente:
Opes para o Desporto no Municpio da Lous, Atlas Desportivo do Municpio
da Lous, a Carta Social, Carta Educativa, PD-ICE e outros que venham a ser
produzidos e que sejam considerados estruturantes para a estratgia de
desenvolvimento do Concelho.

CAPTULO IV
Dos apoios financeiros s associaes desportivas

Artigo 16.
Critrios de atribuio dos apoios financeiros
1- A definio dos apoios financeiros a atribuir s Associaes/Clubes Desportivos,
ter em conta, os critrios definidos no documento Opes para o Desporto no
Municpio da Lous.

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2- As candidaturas sero apresentadas em modelos disponibilizados pela Autarquia,
devendo os mesmos ser acompanhados dos documentos necessrios para a
correcta avaliao dos Planos de Actividades.
3- Enquadramento das associaes e das suas actividades nas orientaes definidas
nos documentos estratgicos da Cmara Municipal, nomeadamente: Opes para
o Desporto no Municpio da Lous, Atlas Desportivo do Municpio da Lous, a Carta
Social, Carta Educativa, PD-ICE e outros que venham a ser produzidos e que sejam
considerados estruturantes para a estratgia de desenvolvimento do Concelho.

CAPTULO V
Dos apoios financeiros s associaes juvenis

Artigo 17.
Critrios de atribuio dos apoios financeiros
1- A definio dos apoios financeiros a atribuir, pela Cmara Municipal da Lous, s
Associaes Juvenis, ter em conta, nomeadamente, os seguintes critrios:
a. Nmero de participantes em actividades.
b. Captao de novos pblicos.
c. Inovao e criatividade.
d. Aces de formao em temticas de reconhecido valor.
e. Regularidade da actividade.
f. Enquadramento das associaes e das suas actividades nas orientaes
definidas nos documentos estratgicos da Cmara Municipal, nomeadamente:
Opes para o Desporto no Municpio da Lous, Atlas Desportivo do
Municpio da Lous, a Carta Social, Carta Educativa, PD-ICE e outros que
venham a ser produzidos e que sejam considerados estruturantes para a
estratgia de desenvolvimento do Concelho.

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 CAPTULO VI
Dos apoios financeiros s infra-estruturas e equipamentos

Artigo 18.
Conceito
1- So consideradas infra-estruturas e equipamentos todos os imveis necessrios s
actividades estatutrias das associaes devidamente justificadas no mbito de
projectos de desenvolvimento.

Artigo 19.
Interpretao
1- da responsabilidade da Cmara Municipal a interpretao da necessidade das
infra-estruturas ou equipamentos, sendo-lhe reservado o direito de as avaliar
tcnica e financeiramente.

Artigo 20.
Critrios de atribuio dos apoios financeiros
1- Os critrios de repartio dos montantes pelas associaes so da
responsabilidade da Cmara Municipal e devero ter em conta os seguintes
factores:
a. Impacte dos equipamentos e infra-estruturas no melhoramento dos objectivos
estatutrios da associao.
b. Impacte dos equipamentos e infra-estruturas no programa de desenvolvimento
do Concelho.
c. Nmero de beneficirios directos da infra-estrutura e dos equipamentos.
d. Montante oramentado para o investimento.
e. Enquadramento das associaes e das suas actividades nas orientaes
definidas nos documentos estratgicos da Cmara Municipal, nomeadamente:
Opes para o Desporto no Municpio da Lous, Atlas Desportivo do

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 Municpio da Lous, a Carta Social, Carta Educativa, PD-ICE e outros que
venham a ser produzidos e que sejam considerados estruturantes para a
estratgia de desenvolvimento do Concelho.

CAPTULO VII
Dos protocolos

Artigo 21.
Protocolos
1- Podero ser criados protocolos especficos, sempre que a Cmara Municipal
entenda que a actividade desenvolvida por uma associao assume especial
relevncia para o concelho.
2- Nesse caso, os protocolos destinam-se a apoiar a execuo de certas actividades e
aces constantes do plano de actividades de cada associao.
3- Os protocolos celebrados nos termos no nmero anterior devero especificar os
modos de financiamento e outros eventuais tipos de participao da autarquia nas
aces contempladas.
4- O modelo de protocolos definido em critrios aprovados pela Cmara Municipal.

Artigo 22.
Prazos
1- A candidatura a apoios realizao de projectos e aces pontuais dever ser
apresentada Cmara Municipal com uma antecedncia mnima de 45 dias
relativamente data prevista de realizao do projecto ou aco.

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 CAPTULO VIII
Disposies finais

Artigo 23.
Falsas declaraes
1- As associaes que, dolosamente, prestarem falsas declaraes com o intuito de
receberem montantes indevidos tero de devolver as importncias indevidamente
j recebidas e sero penalizadas entre um e cinco anos de no recebimento de
quaisquer importncias, directa ou indirectamente, de valores, bens e servios por
parte da Cmara Municipal da Lous.

Artigo 24.
Casos omissos
1- Os casos omissos no presente regulamento sero resolvidos pela Cmara
Municipal.

Artigo 25.
Entrada em vigor

1- O presente regulamento entra em vigor no prazo de 15 dias a contar da data da

sua publicitao em edital.

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ANEXO I

REGISTO DAS ASSOCIAES DO CONCELHO DA LOUS

O Registo das Associaes do Concelho da Lous (RACL) Anexo I - tem por objecto
criar um cadastro das instituies sedeadas na rea do municpio de forma a identificar
todas as associaes que desenvolvam a sua actividade de modo regular e continuada.

Podem pedir o RACL as associaes/colectividades que preencham, cumulativamente,

os seguintes requisitos:
a) Terem sede social no concelho;
b) Terem escritura de constituio e respectiva publicao em Dirio da Repblica
c) Tenham desenvolvido actividades de mbito concelhio no ltimo ano

As associaes/colectividades devero apresentar o seu pedido de inscrio no RACL

atravs da entrega dos seguintes documentos:
a) Ficha de Inscrio.
b) Cpia do carto de identificao de pessoa colectiva (NIPC).
c) Cpia da publicao em Dirio da Repblica dos estatutos da associao
d) Cpia da publicao em Dirio da Repblica do estatuto de utilidade pblica,
quando existente.
e) Prova documental de inscrio nas finanas.
f) Declarao comprovativa de inscrio na segurana social, ou em alternativa
declarao comprovativa de no existncia de funcionrios.
g) Ficha de Caracterizao da Instituio.
h) Cpia da acta de eleio dos corpos sociais.
i) Cpia da acta de aprovao do Plano de Actividades e Oramento (aprovado em
Assembleia Geral).

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j) Cpia da acta de aprovao do Relatrio de Actividades e Contas (aprovado em
Assembleia Geral).
3 - A inscrio no RACL dever ser revalidado anualmente at 31 de Maro com a
apresentao obrigatria dos documentos referidos nos pontos g), h), i) e j).
4 - da nica e exclusiva responsabilidade das associaes/colectividades actualizar a
sua situao, junto dos servios municipais competentes.

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