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INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL

EDITAL
GERNCIA EXECUTIVA INSS EM SANTOS/SP

EDITAL DO PREGO ELETRNICO N 03/2016


PROCESSO N 35432.002014/2013-95

OBJETO: O presente Prego tem por objeto a contratao de empresa de


engenharia/arquitetura especializada para elaborar Projeto Tcnico de Preveno e Combate a
Incndio e Pnico (inclusive Projeto Executivo), para os imveis vinculados Gerncia
Executiva do INSS em Santos/SP, conforme especificaes contidas no Termo de
Referncia/Memorial Descritivo e Especificaes Tcnicas elaborado pelo Setor de
Engenharia.

NDICE

DO OBJETO

DA DOTAO ORAMENTRIA

DA PARTICIPAO NA LICITAO

DO CREDENCIAMENTO

DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS DAS IMPUGNAES AO EDITAL E DA VISTORIA

DA ELABORAO DA PROPOSTA

DA SESSO PBLICA VIRTUAL

DA VERIFICAO DAS PROPOSTAS E FORMULAO DOS LANCES

DO JULGAMENTO DA PROPOSTA DE PREOS

DA HABILITAO

DOS RECURSOS

DA ADJUDICAO E DA HOMOLOGAO

Gerncia Executiva Santos Av. Epitcio Pessoa n 441, CEP 11030-601, Santos/SP
INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL

DAS SANES DECORRENTES DA LICITAO

DA ANULAO E DA REVOGAO DA LICITAO

DOS PRAZOS E CONDIES PARA ASSINATURA DO CONTRATO

DA VIGNCIA DO CONTRATO

DA GARANTIA CONTRATUAL

DO PAGAMENTO

DA COMPENSAO FINANCEIRA

DAS CONDIOES DE RECEBIMENTO DO OBJETO

DAS SANES CONTRATUAIS

DAS ATRIBUIES DO PREGOEIRO E DO GERENTE EXECUTIVO

DAS DISPOSIES FINAIS

Gerncia Executiva Santos Av. Epitcio Pessoa n 441, CEP 11030-601, Santos/SP
INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL

GERNCIA EXECUTIVA DO INSS EM SANTOS/SP

EDITAL DO PREGO ELETRNICO N 03/2016


PROCESSO N 35432.002014/2013-95

- Tipo de Licitao: MENOR PREO GLOBAL POR ITEM

- Entrega de proposta:

A partir da publicao no Portal www.comprasnet.gov.br

- Etapa de Lances:

Data: 13/12/2016

Horrio: 08:30 horas (horrio oficial de Braslia)

- Local: www.comprasnet.gov.br

O INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS, representado pela


Gerncia Executiva em Santos/SP, por intermdio do pregoeiro designado pela Portaria
INSS/GEXSANTOS n 043, de 07/06/2016, publicada no BSL n 106, de 07/06/2016, torna
pblico que realizar, na data, horrio e local acima indicados, atravs da Seo de Logstica,
licitao na modalidade de PREGO, na forma ELETRNICA, sob a forma de Execuo
Indireta, do tipo "MENOR PREO GLOBAL", objetivando a contratao de empresa de
engenharia/arquitetura especializada para elaborar Projeto Tcnico de Preveno e Combate a
Incndio e Pnico (inclusive Projeto Executivo), para os imveis vinculados Gerncia
Executiva do INSS em Santos/SP, conforme especificaes e estimativa de preos elaboradas
pelo Setor de Engenharia no Anexo I - Termo de Referncia, consoante Processo n
35432.002014/2013-95.
No havendo expediente na data marcada ou havendo fato superveniente
impeditivo realizao, a sesso ser adiada para o primeiro dia til subsequente, mantidos o
mesmo local e horrio, salvo comunicao em contrrio do pregoeiro.
A presente licitao e consequente contratao sero regidas pelas seguintes
normas: Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006, alterada pela Lei Complementar
n 147/2014; Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993 (subsidiariamente); Lei n 10.520, de 17 de
julho de 2002; e pelas demais normas pertinentes, bem como pelas disposies fixadas neste
Edital e seus Anexos.

Gerncia Executiva Santos Av. Epitcio Pessoa n 441, CEP 11030-601, Santos/SP
INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL

1. DO OBJETO

1.1. Contratao de empresa de engenharia/arquitetura especializada para elaborar Projeto


Tcnico de Preveno e Combate a Incndio e Pnico (inclusive Projeto Executivo), para os
imveis vinculados Gerncia Executiva do INSS em Santos/SP, conforme especificaes
contidas no Termo de Referncia elaborado pelo Setor de Engenharia (Anexo I).

1.2. A contratao a que se refere o item anterior compreender o fornecimento de materiais,


peas originais, equipamentos, ferramentas, assistncia tcnica, bem como o fornecimento de
mo de obra para instalao completa dos equipamentos.

2. DA DOTAO ORAMENTRIA
2.1. A despesa com a presente licitao correr conta da dotao oramentria do INSS para
o exerccio de 2016, sob a seguinte classificao: Programa de Trabalho:
09.271.2061.8869.0001; ND: 3390.39.00; PI: GEXSAN/12.

3. DA PARTICIPAO NA LICITAO
3.1. Somente podero participar deste Prego Eletrnico, Microempresas ou Empresas de
Pequeno Porte, em cumprimento ao disposto no inciso I do artigo 48 da Lei Complementar n
123 de 2006 e o previsto no art. 6 do Decreto n 8.538, de 6 de outubro de 2015, cadastradas
ou no no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, que atenderem a
todas as exigncias constantes deste Edital) e que estiverem previamente credenciados no
Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, de acordo com o art. 3, 2,
do Decreto n 5.450/2005 e perante o sistema eletrnico provido pela Secretaria de Logstica e
Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, por meio do
stio www.comprasnet.gov.br)
3.2. Os interessados em participar do presente Prego e que no estejam cadastrados e
habilitados parcialmente no SICAF podero providenciar o credenciamento, na forma
estabelecida na IN/SLTI/MPOG N 02/2010 e na Portaria SLTI/MPOG N 27/2010, em qualquer
unidade de cadastramento dos rgos/entidades do Governo Federal, integrantes do Sistema
de Servios Gerais SISG, ou pela Internet, conforme orientaes constantes no endereo
www.comprasnet.gov.br, no link: Acesso Livre > SICAFWeb > Informaes > pr-
cadastramento no SICAF.
3.3. No ser admitida nesta licitao a participao de empresas:
a) em processo de recuperao judicial/extrajudicial ou de falncia e concordata, insolvncia
civil, sob concurso de credores, em dissoluo ou em liquidao;
b) suspensas ou impedidas de participar de licitaes ou de contratar com o INSS;
c) declaradas inidneas para licitar ou contratar com a Administrao Pblica;

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d) que estejam reunidas em consrcio e sejam controladoras, coligadas ou subsidirias entre


si;
e) estrangeiras que no funcionem no Pas;
f) que possurem, entre seus scios ou dirigentes, servidor ou membro da Administrao do
INSS, de acordo com o art. 9, inciso III, da Lei n 8.666/93;
g) que possuam em seu contrato social ou documento equivalente, finalidade ou objetivo
incompatvel com o objeto deste Prego.
3.3.1. Para a verificao das ocorrncias constantes das alneas "b" e "c" sero
obrigatoriamente consultados o Sistema de Cadastramento Unificado e Fornecedores SICAF, o
Cadastro Nacional de Empresas Inidneas e Suspensas (CEIS) da Controladoria Geral da
Unio (CGU), o Portal da CNJ, e o Cadastro de Inidneos e Cadastro de Inabilitados - (TCU).
3.4. Para participao no presente prego eletrnico, o licitante dever manifestar, em campo
prprio do sistema eletrnico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitao e que sua
proposta est em conformidade com as exigncias do instrumento convocatrio (art. 21, 2,
do Decreto n 5.450/2005).
3.4.1. A declarao falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitao e proposta
sujeitar o licitante s sanes previstas no item 14 deste edital.

4. DO CREDENCIAMENTO
4.1. O Credenciamento o nvel bsico do registro cadastral no SICAF, que permite a
participao dos interessados na modalidade licitatria Prego, em sua forma eletrnica.
4.1.1. O credenciamento dar-se- pela atribuio de chave de identificao e de senha, pessoal
e intransfervel, para acesso ao sistema eletrnico no endereo www.comprasnet.gov.br,
devendo este credenciamento ser efetuado antes da data prevista para realizao do Prego na
forma Eletrnica, nos termos do art. 3, 1, do Decreto n 5.450/2005.
4.2. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do
licitante e a presuno de sua capacidade tcnica para realizao das transaes inerentes ao
Prego na forma Eletrnica (art. 3, 6, do Decreto n 5.450/2005).
4.3. O uso da senha de acesso pelo licitante de sua responsabilidade exclusiva, incluindo
qualquer transao efetuada diretamente ou por seu representante, no cabendo ao provedor
do sistema ou ao INSS responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da
senha, ainda que por terceiros (art. 3, 5, do Decreto n 5.450/2005).
4.4. A perda da senha ou a quebra do sigilo devero ser comunicadas imediatamente ao
provedor do sistema, para imediato bloqueio de acesso (art. 3, 4, do Decreto n
5.450/2005).

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5. DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS, DAS IMPUGNAES AO EDITAL, E DA


VISTORIA TCNICA.

5.1. At 02 (dois) dias teis antes da data fixada para abertura da sesso pblica virtual,
qualquer pessoa poder impugnar os termos deste Instrumento Convocatrio perante o INSS,
exclusivamente por meio eletrnico, via Internet, no(s) endereo(s) abaixo informado(s),
cabendo ao pregoeiro, auxiliado pelo setor responsvel pela elaborao do Edital, decidir sobre
a petio no prazo de at 24 (vinte e quatro) horas (art. 18, caput e seu 1, do Decreto n
5.450/2005).
logsan@inss.gov.br
5.1.1. Decair do direito de impugnar os termos do presente Edital o licitante que no o fizer
no prazo estabelecido no subitem anterior.
5.1.2. Acolhida a impugnao contra o ato convocatrio, ser designada nova data para a
realizao do certame (art. 18, 2, do Decreto n 5.450/2005).
5.2. Qualquer solicitao de esclarecimentos referente ao presente certame dever ser
enviada ao pregoeiro, em at 03 (trs) dias teis anteriores data fixada no prembulo
deste Instrumento para abertura da sesso pblica virtual, exclusivamente por meio eletrnico,
via internet, por meio de mensagem eletrnica, no(s) endereo(s) abaixo informado(s):
logsan@inss.gov.br
5.2.1. O pregoeiro com suporte tcnico do setor responsvel pela elaborao do Edital prestar
todos os esclarecimentos solicitados pelos interessados nesta licitao.
5.3. As decises sobre as impugnaes de que trata o subitem 5.1, bem como os
esclarecimentos de que trata o subitem 5.2, sero divulgados pelo pregoeiro a todos os
interessados no stio www.comprasnet.gov.br, no Link: Acesso Livre > Preges > Agendados,
podendo o licitante, alm do acesso livre, visualizar tambm no menu principal, acesso seguro,
no Link: visualizar impugnao/esclarecimento/aviso.

5.4. O licitante interessado em participar deste Prego dever vistoriar os locais onde sero
executados os servios, at o ltimo dia til anterior data fixada para a abertura da sesso
pblica, tomando conhecimento amplo de todos os elementos que o compem, bem como de
todos os aspectos que possam influir direta ou indiretamente na execuo dos servios e,
ainda, que tem pleno conhecimento das condies locais e de todos os elementos tcnicos
fornecidos pelo INSS, necessrios ao cumprimento da obrigao do objeto da licitao,
mediante visita a ser realizada em horrio comercial nos locais onde os servios sero
prestados constantes do Termo de Referncia (Anexo I do Edital).

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6. DA ELABORAO DA PROPOSTA
6.1. O licitante dever apresentar sua proposta contendo o valor global para o item
cotado, j considerados todos os custos para realizao do objeto desta licitao, abrangendo
o fornecimento de mo de obra especializada e encargos sociais decorrentes, bem como todos
os impostos e quaisquer outras taxas, seguros, deslocamento de pessoal, fretes, viagens,
custas ou emolumentos que incidam ou venham a incidir sobre os servios, enfim, tudo o que
for preciso para garantir a qualidade dos servios solicitados, mediante o preenchimento do
Modelo de Proposta, conforme formulrio constante do Anexo IV e instrues do item 9.5 do
Edital.
6.1.1. Quaisquer tributos, encargos, custos e despesas, diretos ou indiretos, omitidos da
proposta ou incorretamente cotados, sero considerados como inclusos nos preos, no sendo
considerados pleitos de acrscimos, a esse ou a qualquer ttulo, devendo o fornecimento ser
cumprido sem nus adicional ao INSS.
6.1.2. O licitante dever arcar com o nus decorrente de eventual equvoco no
dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, devendo complement-los, caso o previsto
inicialmente em sua proposta no seja satisfatrio para o atendimento ao objeto da licitao
exceto quando, durante a execuo do Contrato, ocorrer algum dos eventos arrolados nos
incisos do 1 do art. 57 da Lei n 8.666, de 1993.
6.2. Os preos ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, sero de
exclusiva responsabilidade do licitante, no lhe assistindo o direito de pleitear qualquer
alterao, sob alegao de erro, omisso ou qualquer outro pretexto.
6.3. Na preparao de sua proposta comercial, o licitante dever consignar preos correntes de
mercado, sem quaisquer acrscimos em virtude de expectativa inflacionria.
6.4. O valor a ser cotado para o item dever corresponder, necessariamente, ao descritivo
constante no Termo de Referncia.
6.5. Os preos devero ser expressos em moeda corrente nacional, o valor unitrio em
algarismos e o valor global em algarismos e por extenso (art. 5 da Lei n 8.666/93).
6.5.1. Ocorrendo divergncia entre os preos unitrios e o preo total, prevalecero os
primeiros; no caso de divergncia entre os valores numricos e os valores expressos por
extenso, prevalecero estes ltimos.
6.6. A oferta dever ser firme e precisa, limitada, rigorosamente, ao objeto deste Edital, sem
conter alternativas de preo ou de qualquer outra condio que induza o julgamento a mais de
um resultado, sob pena de desclassificao.
6.6.1. A desclassificao das propostas ser sempre fundamentada e registrada no sistema,
com possibilidade de acompanhamento on line pelos licitantes.

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6.6.2. A proposta dever obedecer aos termos deste Edital e seus Anexos, no sendo
considerada aquela que no corresponda s especificaes ali contidas ou que estabelea
vnculo proposta de outro licitante.
6.6.3. A proposta dever ter prazo mnimo de validade de 60 (sessenta dias) consecutivos,
contados da data da abertura da sesso pblica virtual.

7. DA SESSO PBLICA VIRTUAL


7.1. A participao no Prego na forma eletrnica dar-se- por meio da digitao da senha
privativa do licitante e subsequente encaminhamento das Propostas de Preos, contendo o
valor total para o item cotado e a sntese do objeto da presente licitao, a partir da data da
disponibilizao do Edital, at o horrio limite do incio da sesso pblica, exclusivamente por
meio do sistema eletrnico do stio www.comprasnet.gov.br, sendo expressamente vedada
a identificao do proponente nas propostas enviadas.
7.1.1. Na proposta encaminhada eletronicamente, o licitante dever consignar, na forma
expressa no sistema eletrnico, o valor total do item, j considerados e inclusos todos os
tributos, fretes, tarifas e despesas decorrentes da execuo do objeto.
7.2. Por ocasio do envio da proposta, o licitante enquadrado como microempresa ou empresa
de pequeno porte dever declarar, em campo prprio do sistema, que atende aos requisitos do
artigo 3 da Lei Complementar n 123/2006, a fim de fazer jus aos benefcios previstos na
referida Lei.
7.3. At a abertura da sesso, os licitantes podero retirar ou substituir sua proposta
anteriormente enviada por meio eletrnico ao sistema (art. 21, 4, do Decreto n
5.450/2005).
7.4. Aberta a sesso pblica virtual do certame, as propostas de preos sero irretratveis, no
se admitindo retificaes ou alteraes nos preos ou nas condies estabelecidas, salvo quanto
aos lances ofertados, na fase prpria do certame.
7.5. Aps a abertura da sesso pblica virtual no caber desistncia da proposta, salvo por
motivo justo, decorrente de fato superveniente e aceito pelo pregoeiro.
7.6. A abertura da sesso pblica deste Prego, conduzida pelo pregoeiro, ocorrer na data e
na hora indicadas no prembulo deste Edital, no stio www.comprasnet.gov.br, com a
divulgao dos valores das propostas eletrnicas e preparao para incio da etapa de lances,
sem que sejam identificados os participantes, o que s ocorrer aps o encerramento desta
etapa.
7.7. A comunicao entre o pregoeiro e os licitantes ocorrer exclusivamente mediante troca
de mensagens, em campo prprio do sistema eletrnico.

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7.8. O licitante ser responsvel por todas as transaes que forem efetuadas em seu nome no
sistema eletrnico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances (art. 13,
inciso III, do Decreto n 5.450/2005).
7.9. Cabe ao licitante acompanhar as operaes no sistema eletrnico durante a sesso pblica
do Prego, ficando responsvel pelo nus decorrente da perda dos negcios diante da
inobservncia de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexo (art. 13,
inciso IV, do Decreto n 5.450/2005).

8. DA VERIFICAO DAS PROPOSTAS E FORMULAO DOS LANCES


8.1. A partir do horrio previsto no prembulo deste Edital, ter incio a sesso pblica do
presente Prego, na forma Eletrnica, com a divulgao dos valores das propostas eletrnicas e
preparao para incio da etapa de lances, sem que sejam identificados os participantes, o que
s ocorrer aps o encerramento desta etapa, de acordo com as normas vigentes (art. 22 do
Decreto n 5.450/2005).
8.2. Aberta a sesso pblica na internet, o pregoeiro verificar as propostas ofertadas
conforme estabelecido no item 6 deste Edital, desclassificando, motivadamente, aquelas que
no estejam em conformidade com o estabelecido neste Edital e em seus Anexos (art. 22, 2,
do Decreto n 5.450/2005).
8.2.1. O pregoeiro no poder desclassificar propostas em razo da oferta de valores acima do
preo inicialmente orado pelo INSS na etapa anterior formulao de lances (Acrdo TCU n
934/2007- 1 Cmara).
8.3. Aps a verificao inicial das propostas, na forma do subitem anterior, o pregoeiro dar
incio fase competitiva, quando ento os licitantes podero encaminhar lances,
exclusivamente por meio do sistema eletrnico, sendo imediatamente informados do seu
recebimento e respectivo horrio de registro e valor (art. 24 do Decreto n 5.450/2005).
8.3.1. Somente podero ofertar lances os licitantes que tiverem suas propostas classificadas
quanto s especificaes do objeto e demais requisitos do Edital e seus Anexos.
8.4. Os licitantes podero oferecer lances sucessivos, observados o horrio fixado e as regras
de aceitao dos lances estabelecidas neste Edital.
8.4.1. O intervalo entre os lances licitados pelo mesmo licitante no poder ser inferior a 20
segundos. Os lances enviados em desacordo sero descartados automaticamente pelo sistema.
8.5. Os lances devero ser oferecidos para o valor total do item, observado o disposto no
subitem subsequente.
8.6. Durante o transcurso da sesso pblica, os licitantes sero informados, em tempo real, do
valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada a
identificao do detentor do lance.

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8.7. O licitante somente poder ofertar lance cujo valor seja menor do que o ltimo preo por
ele ofertado e registrado pelo sistema, na forma do art. 24, 3, do Decreto n 5.450/2005.
8.8. No sero aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e
registrado primeiro (art. 24, 4, do Decreto n 5.450/2005).
8.9. No caso de desconexo do pregoeiro no decorrer da etapa de lances, se o sistema
eletrnico permanecer acessvel aos licitantes, os lances continuaro sendo recebidos,
retornando o pregoeiro, assim que possvel, s suas funes no certame, sem prejuzo dos atos
realizados (art. 24, 10, do Decreto n 5.450/2005).
8.9.1. Quando a desconexo do pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a
sesso pblica virtual ser suspensa e ter reincio somente aps comunicao expressa aos
participantes, por meio do sistema eletrnico, quando sero divulgadas data e hora para a sua
reabertura (art. 24, 11, do Decreto n 5.450/2005).
8.10. A fase de lances ser encerrada pelo pregoeiro, com o encaminhamento pelo sistema
eletrnico de aviso de fechamento iminente, aps o que transcorrer perodo de tempo de at
30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo mencionado sistema, findo o qual ser
automaticamente encerrada a recepo de lances (art. 24, 6 e 7, do Decreto n
5.450/2005).
8.11. No poder haver desistncia da proposta e/ou dos lances ofertados, salvo se por motivo
justo, decorrente de fato superveniente e aceito pelo pregoeiro, sujeitando-se o proponente
desistente s penalidades constantes do item 14 deste Edital.
8.12. O no encaminhamento de lance pelo sistema eletrnico, at o encerramento dessa
etapa no sistema, implicar na manuteno do ltimo preo apresentado, para efeito de
ordenao das propostas.

9. DO JULGAMENTO DA PROPOSTA DE PREOS

9.1. Encerrada a etapa competitiva e ordenadas as propostas na ordem crescente dos preos
ofertados e aceitveis, ser aceita a proposta de MENOR PREO GLOBAL PARA O ITEM,
respeitados os critrios para classificao estabelecidos neste Edital e devendo a proposta estar
em conformidade com o contido no Termo de Referncia - Memorial Descritivo e Especificaes
Tcnicas Anexos I e II, e no Modelo de Proposta de Preos Anexo IV, item 9.5 do Edital.

9.2. O pregoeiro poder encaminhar, pelo sistema eletrnico, contraproposta diretamente ao


licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtida melhor proposta,
observado o critrio de julgamento e o valor estimado para a contratao, no se admitindo
negociar condies diferentes das previstas neste Edital (art. 24, 8 do Decreto n 5.450/05).

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9.2.1. A negociao ser realizada por meio do sistema eletrnico, podendo ser acompanhada
pelos demais licitantes (art. 24, 9, do Decreto n. 5.450/2005).

9.3. Caso no sejam ofertados lances via sistema eletrnico, ser verificada a conformidade
entre a proposta inicialmente enviada de menor preo e o valor estimado para a contratao,
hiptese em que o pregoeiro poder negociar diretamente com o proponente, por meio da sala
de mensagens eletrnicas do sistema de prego, para que seja obtido preo menor, nos termos
do subitem anterior.

9.4. O licitante que tenha ofertado o menor preo total para o item dever enviar, via sistema
eletrnico, como anexo, no prazo mximo de 60 (sessenta) minutos, contados da
solicitao do pregoeiro, sua Proposta, readequada, se for o caso, nos termos do lance
vencedor, acompanhada da Planilha de Custos e Cronograma e dos Percentuais
adotados de BDI (conforme Anexos II-A e II-B do Edital). Esta proposta dever conter o
preo total unitrio expresso em reais, sendo o valor total do item arredondado para duas casas
decimais, de modo que o ajuste seja igual ou inferior ao lance ofertado.

9.5. A Proposta deve ser elaborada na forma do modelo constante do Anexo IV deste
Edital, sem emendas, rasuras ou entrelinhas em suas partes essenciais, nas quais devero
conter os seguintes elementos:

a) Identificao do proponente (razo social), nmero do CNPJ, endereo completo (rua,


nmero, bairro, cidade, estado, CEP), nmeros de telefone, fax, e-mail, com data, nome
completo, cargo e assinatura do representante legal da empresa e meno do nmero do
Prego, na forma Eletrnica, devendo ainda informar o nome, cargo, CPF e RG do responsvel
pela empresa que ir assinar o Contrato, bem como nmero da conta corrente, agncia e banco
para crdito;
b) Detalhamento de todos os elementos que influam no custo operacional, mediante
preenchimento eletrnico da Proposta de Preos;
c) Constar descrio clara e inequvoca do objeto do certame, com especificao
completa do item, e todos os elementos que identifiquem perfeitamente o servio a ser
executado;
d) Prazo de execuo dos servios, conforme especificado no Termo de Referncia
elaborado pelo Setor de Engenharia do INSS Anexo I, a contar da assinatura do Contrato ou
instrumento equivalente;

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e) Prazo mnimo de validade da proposta de 60 (sessenta) dias consecutivos,


contados da data de abertura da sesso pblica virtual;
f) Valor global do Contrato;
g) Local, data e assinatura do licitante, ou de procurador com poderes especficos para o
ato, indicado em instrumento pblico ou particular.

9.6. O pregoeiro examinar a aceitabilidade da proposta que apresentou menor preo/lance,


quanto ao valor estimado para a contratao e a correo da Proposta de Preos elaborada e
enviada como anexo pelo sistema eletrnico do prego, na forma determinada nos subitens 9.4
e 9.5, decidindo motivadamente a respeito, conforme definido neste Edital e seus Anexos.

9.7. Ser desclassificada a proposta que:


I - contiver vcios ou ilegalidades;
II - no apresentar as especificaes tcnicas exigidas pelo Termo de Referncia;
III - apresentar preos finais superiores ao valor mximo estabelecido pelo INSS no Anexo I -
Termo de Referncia;
IV- apresentar preos manifestamente inexequveis;
V - apresentar preo baseado em outras propostas, inclusive com o oferecimento de reduo
sobre a de menor valor;
VI - apresentar qualquer oferta de vantagem no prevista neste Edital, bem como preo ou
vantagem baseada nas ofertas dos demais licitantes;
VII - apresentar valores irrisrios ou de valor zero, incompatveis com os preos de mercado
acrescidos dos respectivos encargos, exceto quando se referirem a materiais e instalaes de
propriedade do licitante, para os quais ela renuncie parcela ou totalidade da remunerao;
VIII - no vier a comprovar sua exequibilidade, em especial em relao ao preo apresentado.

9.8. Consideram-se preos manifestamente inexequveis aqueles que, comprovadamente,


forem insuficientes para a cobertura dos custos decorrentes da contratao pretendida.
9.9. Se a proposta no for aceitvel ou se o licitante deixar de reenviar a proposta ou, ainda,
se no atender s exigncias habilitatrias, o pregoeiro examinar a proposta subsequente e,
assim sucessivamente, na ordem de classificao, at a apurao de uma proposta que atenda
a este Edital.
9.9.1. No caso previsto neste subitem, o pregoeiro poder negociar com o licitante, para que
seja obtido preo melhor.

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9.10. Encerrada a etapa de lances e aceita a proposta ou, quando for o caso, aps efetuar a
negociao e obter preo aceitvel para o objeto da licitao, o pregoeiro anunciar a proposta
vencedora.

9.11. A proposta vencedora cujo prazo de validade estiver esgotado poder ser prorrogada por
60 (sessenta) dias ou prazo superior, desde que haja expressa concordncia da empresa.

9.12. A Proposta original e/ou refeita em funo dos lances ofertados, na forma determinada
nos subitens 9.4 e 9.5 deste Edital, se aceita e declarada vencedora do certame, devem ser
encaminhadas ao pregoeiro, em uma nica via, sem emendas, rasuras ou entrelinhas em suas
partes essenciais, valores expressos em reais, rubricadas em todas as suas folhas e assinadas
ao final pelo responsvel legal do licitante.

9.12.1. A Proposta de Preos e seus Anexos, a saber, Planilha de Custos e Cronograma,


devero ser enviados, sob pena de desclassificao, devidamente preenchidos, junto com a
proposta cadastrada pelo sistema eletrnico, em um nico arquivo, para leitura em aplicativo
Word, Excel ou BrOffice podendo ainda ser compactado a critrio do licitante.

10. DA HABILITAO

10.1. Para fins de habilitao no certame, o licitante que teve sua proposta de preos aceita
dever satisfazer os requisitos relativos a:
10.1.1. Habilitao Jurdica:
10.1.1.1. A Habilitao Jurdica ser comprovada mediante a apresentao da seguinte
documentao, exigida conforme a natureza jurdica do licitante:
a) Cdula de identidade dos representantes legais;
b) Registro comercial, no caso de empresa individual;
c) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se
tratando de sociedades empresrias e, no caso de sociedade por aes e outras que assim o
exijam, acompanhado de documentos de eleio de seus administradores;

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c.1) os documentos em apreo devero estar acompanhados de todas as alteraes ou da


consolidao respectiva.
d) Inscrio do ato constitutivo, no caso de registro civil, acompanhada de prova de diretoria
em exerccio, caso o licitante se enquadre como sociedade simples; e
e) Decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em
funcionamento no Pas, e ato de registro ou autorizao para funcionamento expedido pelo
rgo competente quando a atividade assim o exigir.
10.1.2. Regularidade Fiscal e Trabalhista:
10.1.2.1. Relativamente regularidade fiscal e trabalhista, o licitante dever apresentar:
a) prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas - CNPJ;
b) prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou municipal ou distrital, conforme
o caso, relativa sede e domiclio do licitante, pertinente ao ramo de atividade que exerce e
compatvel com o objeto desta licitao;
c) prova da regularidade para com a Fazenda Nacional;
c.1) A prova de regularidade para com a Fazenda Nacional, conforme Decreto n 6.106, de
30/04/07, com as alteraes do Decreto n 6.420, de 1/04/2008, ser efetuada mediante a
apresentao de:
I - certido especfica, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, quanto s
contribuies sociais previstas nas alneas a, b e c do pargrafo nico do artigo 11 da Lei
n 8.212, de 24/07/91, s contribuies institudas a ttulo de substituio e s contribuies
devidas, por lei, a terceiros, inclusive inscritas em dvida ativa do Instituto Nacional do Seguro
Social e da Unio, por ela administradas;
II - certido conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-
Geral da Fazenda Nacional, quanto aos demais tributos federais e Dvida Ativa da Unio, por
ela administrados.
d) prova da regularidade perante as Fazendas Estadual e Municipal, ou Distrital, de acordo com
o disposto no artigo 29, inciso III, da Lei n 8.666/93, dentro do prazo de validade;
e) prova da regularidade dos recolhimentos do FGTS, expedido pela Caixa Econmica Federal,
conforme alnea a, do artigo 27, da Lei n 8.036/1990, devidamente atualizado.
f) prova da regularidade trabalhista, por meio de certido negativa de dbitos trabalhistas ou
certido positiva de dbitos trabalhistas com efeito de negativa, nos termos da regulamentao
do Tribunal Superior do Trabalho.

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10.1.3. Qualificao Tcnica:


10.1.3.1. A Qualificao Tcnica ser comprovada mediante a apresentao da seguinte
documentao:

a) Certido de Registro da Pessoa Jurdica expedida pelo Conselho Regional de Engenharia e


Agronomia CREA, em sua plena validade, de acordo como o disposto no Inciso I do artigo 30
da Lei n 8.666/1993 e alteraes, na qual conste de seu quadro de Responsveis Tcnicos,
profissional de nvel superior habilitado nas reas de Engenharia/Arquitetura, que tenham
atribuio para elaborao de projeto tcnico de preveno e combate incndio e pnico.

b) Prova de vnculo dos responsveis tcnicos e dos demais profissionais exigidos para
execuo dos servios nas reas de Engenharia/Arquitetura, com a empresa licitante, os
quais sero responsveis pela execuo do objeto da presente licitao, podendo ser feita
atravs de um dos seguintes documentos:

- Ficha de Registro do Empregado RE, devidamente registrada no Ministrio do Trabalho; ou

- Carteira de Trabalho e Previdncia Social CTPS, em nome do profissional; ou

- Contrato Social e ltimo aditivo, se houver, no caso do RT ser scio da empresa; ou

- Contrato de prestao de servios sem vnculo empregatcio.

10.1.3.2. Atestado(s) Capacidade Tcnica expedido(s) por pessoas jurdicas de direito pblico
ou privado, que comprovem ter a empresa executado, ou que venha executando
servios de elaborao de projetos tcnicos de preveno e combate a incndio e
pnico; elaborao de especificaes tcnicas, pertinentes e compatveis em caractersticas
com o objeto do presente Edital.

10.1.3.3. O Atestado de Capacidade Tcnica dever conter: data de incio e trmino dos
servios, local de execuo, nome do contratante e da contratada, descrio dos servios e
demais dados tcnicos com informaes sobre os quantitativos executados.

10.1.3.4. Comprovao da licitante de possuir em seu quadro permanente, na data prevista


para entrega da proposta, profissional de nvel superior habilitado na(s) rea(s) referida(s)
acima, detentor de atestados de responsabilidade tcnica por trabalhos de caractersticas
semelhantes.

10.1.3.5. Caso o detentor dos atestados apresentados para fins de comprovao da


capacitao tcnico-profissional, no esteja relacionado na Certido de Registro de Pessoa
Jurdica do licitante, a mesma dever apresentar a Certido de Registro no CREA ou pelo CAU
do referido profissional.
10.1.3.6. A licitante dever apresentar declarao, sob as penas da lei, de que atravs de um
dos integrantes do seu quadro tcnico, vistoriou os imveis onde os servios sero
executados, tomando conhecimento amplo de todos os elementos que o compem, bem como

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de todos os aspectos que possam influir direta ou indiretamente na execuo dos servios e,
ainda, que tem pleno conhecimento das condies locais e de todos os elementos tcnicos
fornecidos pelo INSS, necessrios ao cumprimento da obrigao do objeto da licitao,
conforme modelo do Anexo III, Modelo C do Edital.

10.1.4. Qualificao Econmico-Financeira:


10.1.4.1. A Qualificao Econmico-Financeira ser comprovada mediante a apresentao dos
seguintes documentos:
a) Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis do ltimo exerccio social, j
exigveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situao financeira da
empresa, vedada a substituio por balancetes ou balanos provisrios;
a.1) So considerados aceitos na forma da lei, o Balano Patrimonial e Demonstraes
Contbeis assim apresentadas:
I - publicado em Dirio Oficial; ou
II - publicado em jornal; ou
III - por cpia ou fotocpia registrada, ou autenticada na Junta Comercial da sede ou domiclio
do licitante; ou
IV - por cpia ou fotocpia do Livro Dirio devidamente autenticado na Junta Comercial da
sede ou domiclio do licitante, ou outro rgo equivalente inclusive com os Termos de Abertura
e Encerramento.
b) A comprovao de boa situao financeira, avaliada automaticamente pelo SICAF, com
base na obteno de ndice de Liquidez Geral (LG), Solvncia Geral (SG) e Liquidez Corrente
(LC), resultante da aplicao das frmulas:

Ativo Circulante + Realizvel a Longo Prazo

LG = -------------------------------------------------------------

Passivo Circulante + Passivo No Circulante

Ativo Total

SG = -----------------------------------------------------------

Passivo Circulante + Passivo No Circulante

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Ativo Circulante

LC = -------------------------

Passivo Circulante

c) Sero inabilitadas as empresas que no apresentarem:


c.1) Balano patrimonial e demonstraes contbeis referentes ao ltimo exerccio social,
comprovando ndices de Liquidez Geral - LG, Liquidez Corrente - LC, e Solvncia Geral - SG
superiores a 1 (um);
c.2) Comprovao de patrimnio lquido de 10% (dez por cento) do valor estimado da
contratao, por meio da apresentao do balano patrimonial e demonstraes contbeis do
ltimo exerccio social, apresentados na forma da lei, vedada a substituio por balancetes ou
balanos provisrios, podendo ser atualizados pelo ndice Geral de Preos - Disponibilidade
Interna - IGP-DI, publicado pela Fundao Getlio Vargas - FGV ou de outro indicador que o
venha substituir, quando encerrados h mais de 3 (trs) meses da data da apresentao da
proposta;
d) Certido Negativa de falncia, concordata e recuperao judicial/extrajudicial ou
de insolvncia expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurdica ou de execuo
patrimonial expedida no domiclio da pessoa fsica.
10.2. A habilitao jurdica, a regularidade fiscal e a qualificao econmico-financeira podero
ser comprovadas mediante regular cadastro e habilitao parcial no SICAF, na forma do artigo
4, inciso XIV, da Lei n 10.520/2002.
10.2.1. A comprovao do cadastro e habilitao parcial no SICAF dar-se- mediante
verificao da validade dos documentos necessrios, por meio de consulta on line ao sistema.
10.2.2. assegurado ao licitante com algum documento vencido no SICAF o direito de
apresent-lo atualizado, exceto se o prprio cadastro estiver vencido, situao em que toda a
documentao exigida dever ser apresentada.
10.2.3. Se o licitante no estiver regular no SICAF e comprovar, exclusivamente, mediante
apresentao do formulrio de Recibo de Solicitao de Servio - RSS, a entrega da
documentao sua Unidade Cadastradora, no prazo regulamentar, o pregoeiro suspender os
trabalhos para proceder diligncia, na forma estabelecida no 3 do art. 43 da Lei n 8.666, de
1993 (art. 37 da Instruo Normativa SLTI/MPOG n 02, de 11 de outubro de 2010).
10.3. A comprovao de regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte
somente ser exigida para efeito de assinatura do Contrato.
10.3.1. As empresas que pretenderem se beneficiar do regime previsto na Lei Complementar
n. 123/06, devero apresentar Declarao de Enquadramento de ME ou EPP, via sistema, nos

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termos da Instruo Normativa n. 103, de 30 de abril de 2007, do Departamento Nacional de


Registro de Comrcio.
10.4. As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasio da participao no
presente certame licitatrio, devero apresentar toda a documentao exigida para efeito de
comprovao de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrio.
10.4.1. Segundo previso do art. 43, 1, da LC 147/2014 que alterou os prazos da LC n
123/06, havendo alguma restrio na comprovao da regularidade fiscal, ser assegurado o
prazo de 05 (cinco) dias teis, cujo termo inicial corresponder ao momento em que o
proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogvel por igual perodo, quando
requerido pelo licitante, a no ser que exista urgncia na contratao ou prazo insuficiente para
o empenho, devidamente justificado, nos termos do art. 4, 1 e 3, do Decreto 6.204/07.
10.4.2. A no-regularizao da documentao, no prazo acima previsto, implicar na
decadncia do direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas no subitem 14.1 deste
Edital, sendo facultado Administrao convocar os licitantes remanescentes, na ordem de
classificao, para assinatura do Contrato, ou revogar a licitao (art. 4, 4, do Decreto
6.204/07).
10.5. O licitante que apresentou a proposta de preos vencedora dever apresentar, ainda, as
seguintes declaraes abaixo relacionadas, na forma virtual, ou seja, no momento da
elaborao e envio da proposta de preos, que somente sero visualizadas pelo pregoeiro na
fase de habilitao, sob as penalidades cabveis, encaminhando as originais posteriormente:
a) declarao de que inexiste fato superveniente impeditivo de sua habilitao, ficando ciente
da obrigatoriedade de declarar ocorrncias posteriores, na forma do art. 32, 2, da Lei n
8.666/93 (Anexo III-A do Edital);
b) declarao de que no emprega menores de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno,
perigoso ou insalubre e nem menores de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na
condio de aprendiz, a partir de quatorze anos, em cumprimento ao estabelecido no inciso V
do art. 27 da Lei n 8.666/93 e ao inciso XXXIII do art. 7 da Constituio Federal (Anexo III-A
do Edital);
c) declarao de elaborao independente da proposta, na forma da IN/SLTI/MPOG n 02, de
16 de setembro de 2009 (Anexo III B do Edital);
10.6. Sob pena de inabilitao, os documentos encaminhados para habilitao devero estar
em nome do licitante com o nmero do CNPJ e o respectivo endereo.
10.6.1. Se o licitante for a matriz, todos os documentos devero estar em nome da matriz, e
se o licitante for a filial, todos os documentos devero estar em nome da filial, exceto aqueles
documentos que, pela prpria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome
da matriz.

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10.6.2. Sero aceitos registros de CNPJ de licitante matriz e filial com diferenas de nmeros
de documentos pertinentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando for comprovada a centralizao do
recolhimento dessas contribuies.
10.7. Todos os documentos emitidos em lngua estrangeira devero ser entregues
acompanhados da traduo para Lngua Portuguesa, efetuada por Tradutor Juramentado, e
tambm devidamente consularizados ou registrados no Cartrio de Ttulos e Documentos.
10.8. Documentos de procedncia estrangeira, mas emitidos em Lngua Portuguesa, tambm
devero ser apresentados devidamente consularizados ou registrados no Cartrio de Ttulos e
Documentos.
10.9. No ser aceito protocolo de entrega ou solicitao de documentos para cumprimento de
exigncias deste Edital e seus Anexos.
10.10. O pregoeiro e/ou a equipe de apoio podero obter certides nos stios oficiais de rgos
e entidades emissoras, constituindo-se em meio legal de prova, na forma do disposto no art.
25, 4, do Decreto n 5.450/2005.
10.11. De acordo com a Instruo Normativa n 1, de 26 de maro de 2014 emitida pela
Secretria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento
e Gesto, que alterou a Instruo Normativa n 3, de 16 de dezembro de 2011, s er concedido
o prazo de 2 (duas) horas, partir da solicitao do Pregoeiro no sistema eletrnico, para o
envio dos documentos de qualificao tcnica, de habilitao complementares, bem como
quaisquer outros exigidos para habilitao e que no estejam registrados no SICAF, atravs de
anexo pelo sistema Comprasnet, sendo cabvel a prorrogao deste prazo, desde que por
motivo plenamente justificvel a ser analisado pelo Pregoeiro, a ser solicitada pelo licitante por
meio de mensagem enviada pelo sistema, na fase prpria da sesso pblica virtual do presente
certame, conforme prev o 2 do art. 25 do Decreto n 5.450, de 31 de maio de 2005.
10.11.1. Os documentos originais ou reproduzidos em cpia autenticada, referidos
neste subitem, juntamente com a proposta vencedora, devidamente assinada, devero ser
entregues ao Pregoeiro no prazo mximo de at 03 (trs) dias teis que se seguirem
ao encerramento da sesso pblica virtual, podendo ser entregues em mos ao
pregoeiro/equipe de apoio, por meio de recibo, ou via Correios no endereo abaixo:
- Gerncia Executiva do INSS em Santos/SP
- Av. Epitcio Pessoa n 441
- CEP: 11030-601
- Cidade: Santos/SP
10.11.2. Os documentos devero ser apresentados em original, ou por qualquer processo de
cpia (exceto produzida por fac-smile) autenticada por cartrio competente ou por servidor da
Administrao do INSS, devidamente identificado, com nome, cargo e matrcula, a quem cabe
receber a documentao.

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10.12. Caso no sejam apresentados quaisquer dos documentos exigidos para a habilitao no
presente certame, nos termos do subitem anterior, ou os documentos estejam com a validade
expirada, o licitante ser considerado inabilitado, no se admitindo, em hiptese alguma,
complementao posterior.
10.12.1. Caso no conste do documento o respectivo prazo de validade, o documento ser
considerado vlido pelo prazo de sessenta dias contados a partir da data de sua emisso,
exceto Atestados de Capacidade Tcnica.
10.12.2. O disposto neste subitem no se aplica caso o licitante se enquadre nos moldes do
subitem 11.4.
10.13. O pregoeiro poder sanar erros ou falhas que no alterem a substncia dos
documentos e sua validade jurdica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e
acessvel a todos, atribuindo-lhes validade e eficcia para fins de habilitao e classificao (art.
26, 3, do Decreto n 5.450/2005).
10.14. Se a documentao de habilitao estiver incompleta ou contrariar qualquer dispositivo
deste Edital e seus Anexos, o pregoeiro considerar o licitante inabilitado e poder instruir o
processo com vistas aplicao de penalidades cabveis.
10.15. Constatado o atendimento pleno s exigncias editalcias ser declarado o proponente
vencedor.

11. DOS RECURSOS


11.1. Declarado o vencedor, o pregoeiro abrir prazo de 30 (trinta) minutos (Acrdo
1990/2008 - Plenrio), durante o qual qualquer licitante poder, de forma motivada, em campo
prprio do sistema, manifestar sua inteno de recorrer.
11.1.1. A falta de manifestao imediata e motivada de interpor recurso, por parte do licitante,
ao final da sesso pblica virtual do Prego, importar a decadncia do direito de recurso e o
pregoeiro encerrar a sesso, procedendo a adjudicao do objeto ao licitante declarado
vencedor (art. 26, 1, do Decreto n 5.450/2005).
11.2. O recorrente que tiver sua inteno de recorrer aceita dever apresentar suas razes de
recurso, no prazo de 03 (trs) dias (art. 26 do Decreto n 5.450/2005).
11.3. O sistema do Prego, na forma Eletrnica, disponibilizar campo especfico para o
registro das razes de recurso e enviar mensagem eletrnica, automaticamente, para os
demais licitantes, avisando-os do recurso interposto, ficando estes intimados para, querendo,
apresentar contra-razes em igual nmero de dias, a contar do trmino do prazo recursal do
recorrente (art. 26 do Decreto n 5.450/2005).
11.4. O encaminhamento do registro de recurso, bem como das contra-razes de recurso, ser
possvel somente por meio eletrnico no Portal Comprasnet.

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11.5. Fica assegurada vista imediata dos autos do processo aos licitantes, com a finalidade de
subsidiar a preparao de recursos e contra-razes, no mesmo endereo estabelecido no
subitem 24.18 deste Edital.
11.6. O acolhimento de recurso importar a invalidao apenas dos atos insuscetveis de
aproveitamento (art. 26, 2, do Decreto n 5.450/2005).

12. DA ADJUDICAO E DA HOMOLOGAO


12.1. No havendo interposio de recursos, o pregoeiro encerrar a sesso e far a
adjudicao do objeto do certame, pelo sistema eletrnico do Prego. Posteriormente, o
resultado da licitao e o correspondente processo, devidamente instrudo e acompanhado do
relatrio do pregoeiro, sero submetidos considerao da autoridade competente para fins de
homologao.
12.2. Havendo recursos, decididos estes e constatada a regularidade dos atos praticados, a
autoridade competente adjudicar o objeto e homologar o procedimento licitatrio (art. 8,
incisos V e VI, e art. 27 do Decreto n 5.450/2005).

13. DAS SANES DECORRENTES DA LICITAO


13.1. Com fundamento no art. 7 da Lei 10.520/2002 e no art. 28 do Decreto n 5.450/2005,
ficar impedido de licitar e contratar com a Unio, ser descredenciado do SICAF pelo prazo de
at 05 (cinco) anos, e ser aplicada multa de at 10% (dez por cento) sobre o valor estimado
para a contratao, sem prejuzo das demais cominaes legais, garantida a ampla defesa e o
contraditrio, o licitante que:
a) no assinar o Contrato no prazo definido neste Edital, quando convocado dentro do prazo de
validade de sua proposta;
b) deixar de entregar documentao exigida neste Edital;
c) apresentar documentao falsa;
d) no mantiver a proposta;
e) comportar-se de modo inidneo;
f) fizer declarao falsa; e
g) cometer fraude fiscal.
13.2. No processo de aplicao de penalidades assegurado o direito ao contraditrio e
ampla defesa, no prazo de 05 (cinco) dias teis.

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13.3. O valor da multa aplicada dever ser recolhido na Seo de Oramento, Finanas e
Contabilidade da Gerncia Executiva do INSS Santos/SP, no prazo de at 05 (cinco) dias teis
da data da notificao ou ser cobrado judicialmente.
13.4. As penalidades sero obrigatoriamente registradas no SICAF (art. 28, pargrafo nico, do
Decreto n 5.450/2005).
13.5. As penalidades pela negligncia na execuo ou descumprimento de clusulas
contratuais esto previstas na minuta do respectivo instrumento, que se constitui no Anexo V
deste Edital.

14. DA ANULAO E DA REVOGAO DA LICITAO


14.1. O INSS poder revogar a presente licitao por razes de interesse pblico decorrentes
de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal
conduta, ou anul-la por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de terceiros, mediante parecer
escrito e devidamente fundamentado.

15. DOS PRAZOS E CONDIES PARA ASSINATURA DO CONTRATO


15.1. A contratao formalizar-se- mediante a assinatura de instrumento particular,
observadas as clusulas e condies deste Edital e da proposta vencedora, conforme a minuta
do Contrato que integra este Edital Anexo V.
15.2. O Fornecedor Beneficirio ser notificado, por escrito, para assinatura do termo de
Contrato. Faro parte integrante do Contrato as condies estabelecidas neste Edital, a
proposta da empresa vencedora e todos os elementos tcnicos que serviram de base
licitao.
15.3. A assinatura do Contrato pela adjudicatria dar-se- no prazo de at 10 (dez) dias teis,
a contar da data de sua convocao pelo INSS.
15.3.1. O prazo de convocao poder ser prorrogado, uma nica vez, por igual perodo,
quando solicitado pelo licitante vencedor, por escrito, durante o seu transcurso e desde que
ocorra motivo justificado e aceito pelo INSS.
15.4. A assinatura do Contrato ficar vinculada manuteno das condies da habilitao,
plena regularidade fiscal da empresa vencedora e inexistncia de registro perante o Sistema
de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF que caracterize impedimento
contratao com o INSS, sendo aplicveis as penalidades definidas no subitem 14.1, em caso
de descumprimento.
15.5. Por determinao da Lei n 10.522, de 19/07/2002, artigo 6, inciso III, como condio
para celebrao do Contrato, o INSS far consulta prvia obrigatria ao CADIN - Cadastro
Informativo dos crditos no quitados de rgos e entidades federais.

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15.6. A consulta ao SICAF e ao CADIN, para verificar a regularidade prevista nos itens 17.4 e
17.5 deste Edital, ser feita "on line", por servidor devidamente credenciado, que dever
imprimir esses documentos e anex-los aos autos do processo de contratao.
15.7. Se o licitante vencedor no comprovar as condies de habilitao consignadas no Edital,
ou recusar-se, injustificadamente, a assinar o termo de Contrato (ou retirar o instrumento
equivalente) no prazo estabelecido, poder ser convocado outro licitante, respeitada a ordem
de classificao, para, aps comprovados os requisitos habilitatrios e feita a negociao,
assinar o Contrato (ou retirar o instrumento equivalente), sem prejuzo das penalidades
previstas neste edital e no Contrato e das demais cominaes legais.

16. DA VIGNCIA DO CONTRATO


16.1. O Contrato a ser firmado ter vigncia de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias,
contados da data da assinatura do Contrato, ou de data posterior a ser fixada no termo do
Contrato, com eficcia a partir da data da publicao no Dirio Oficial da Unio.

17. DA GARANTIA CONTRATUAL


17.1. Os critrios referentes garantia contratual a ser apresentada esto previstos no Termo
de Referncia (Anexo I do Edital) e no Termo de Contrato. (Anexo V do Edital).

18. DO PAGAMENTO
18.1. Os critrios referentes ao pagamento esto previstos no Termo de Referncia (Anexo I
do Edital) e no Termo de Contrato (Anexo V do Edital), elaborado pelo Setor de Engenharia do
INSS.

19. DA COMPENSAO FINANCEIRA


19.1. Os critrios referentes compensao financeira esto previstos no Termo de Contrato.
(Anexo V do Edital).

20. DAS CONDIES DE RECEBIMENTO DO OBJETO


20.1. Os critrios referentes s condies de recebimento do objeto esto previstos no Termo
de Referncia (Anexo I do Edital), elaborado pelo Setor de Engenharia do INSS.

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21. DAS SANES CONTRATUAIS


21.1. As sanes contratuais constam do Termo de Contrato, anexo ao Edital (Anexo V do
Edital).

22. DAS ATRIBUIES DO PREGOEIRO E DO GERENTE EXECUTIVO


22.1. Cabem ao pregoeiro as atribuies dispostas no artigo 11 do Decreto n 5.450/2005.
22.2. Ao Gerente Executivo cabe:
a) adjudicar o objeto deste Prego ao licitante vencedor, se houver interposio de recurso;
b) homologar o resultado e promover a contratao correspondente a este Prego;
c) anular este Prego por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de qualquer pessoa,
mediante ato escrito e fundamentado; e
d) revogar este Prego, se for considerado inoportuno ou inconveniente ao interesse pblico,
por motivo de fato superveniente devidamente comprovado.
22.3. facultado ao pregoeiro ou autoridade superior, em qualquer fase deste Prego,
promover diligncias destinadas a esclarecer ou completar a instruo do processo, vedada a
incluso posterior de informao ou de documentos que deveriam constar originariamente da
proposta ou da documentao.
22.4. No julgamento das propostas e na fase de habilitao, o pregoeiro poder sanar erros ou
falhas que no alterem a substncia das propostas e dos documentos e a sua validade jurdica,
mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessvel a todos, atribuindo-lhes
validade e eficcia para fins de classificao e habilitao.

23. DAS DISPOSIES FINAIS

23.1. A participao na presente licitao implica na concordncia, por parte do licitante, com
todos os termos e condies deste Edital.
23.2. No sero aceitos protocolos de entrega ou solicitao de documentos, em substituio
aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos.
23.3. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, excluir-se- o dia do incio e incluir-
se- o do vencimento, e considerar-se-o os dias consecutivos, exceto quando estiver
explicitamente disposto em contrrio.
23.3.1. S se iniciam e vencem os prazos referidos neste Edital em dia de expediente no INSS.
23.4. O desatendimento de exigncias formais no essenciais no importar no afastamento do
licitante, desde que seja possvel a exata compreenso de sua proposta e a perfeita aferio de
sua qualificao.
23.5. As normas que disciplinam este certame sero sempre interpretadas em favor da ampliao
da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurana do futuro Contrato.
23.6. Nenhuma indenizao ser devida aos licitantes pela elaborao da proposta ou pela
apresentao de documentao exigida no presente Edital.

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23.7. Da sesso pblica virtual, lavrar-se- ata circunstanciada, na qual sero registradas as
ocorrncias relevantes que, ao final, dever ser assinada pelo pregoeiro e pela equipe de apoio,
ficando disponvel no sistema eletrnico do Portal Comprasnet para os licitantes e para a
sociedade.
23.8. O licitante vencedor, em decorrncia de aumento ou diminuio quantitativa do objeto
licitado, e obedecendo-se as condies inicialmente previstas no Contrato, ficar obrigado a
aceitar os acrscimos ou supresses que se fizerem necessrios no fornecimento do material
at o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do Contrato.
23.9. Fica facultada, entretanto, a supresso alm do limite acima estabelecido, mediante
consenso entre os contratantes.
23.10. Em razo de eventuais alteraes estruturais no INSS, poder haver modificaes nos
locais de entrega do objeto deste Edital, caso em que a empresa CONTRATADA ser notificada
a promover as mudanas necessrias.
23.11. A adjudicao ao licitante vencedor e a homologao desta licitao pela autoridade
competente no implicam direito contratao.
23.12. vedado empresa CONTRATADA caucionar ou utilizar o Contrato objeto da presente
licitao para qualquer operao financeira, sem prvia e expressa autorizao do INSS.
23.13. No caso de fuso, ciso ou incorporao da CONTRATADA, o INSS dever ser
comunicado por escrito sobre estas mudanas, e s aceitar a nova empresa se destas
transformaes no resultarem prejuzos a ao fornecimento dos materiais, mantidas as
condies de habilitao e a manuteno das condies estabelecidas no Contrato original.
23.14. No ser admitida a subcontratao, cesso ou transferncia total ou parcial do objeto
da presente licitao e do futuro Contrato.
23.15. Ser assegurado ao INSS, ou a quem esse indicar, a qualquer tempo, o direito plena
fiscalizao da execuo do Contrato.
23.16. A CONTRATADA prestar todos os esclarecimentos que lhe forem solicitados pela
Administrao, cujas reclamaes se obriga a atender prontamente.
23.17. O cadastramento da proposta de preos no sistema de prego do Portal Comprasnet,
implica em pleno e total conhecimento das condies dos locais para onde sero fornecidos os
materiais, bem como do Edital e seus anexos, necessrios ao perfeito cumprimento da
execuo do Contrato.
23.18. Para obteno de cpia do Edital e seus Anexos, os interessados devero, munidos de
pen drive, comparecer ao Servio/Seo de Logstica, Licitaes e Contratos e Engenharia da
Gerncia Executiva do INSS em Santos/SP, situada na Av. Epitcio Pessoa, n 441, sala 82,
bairro Aparecida Santos/SP, nos dias teis, no horrio das 08:00 s 12:00 horas e das 14:00
s 17:00 horas. O Edital poder tambm ser obtido pela Internet, no stio
www.comprasnet.gov.br ou, ainda, solicitado por meio de mensagem eletrnica para
logsan@inss.gov.br
23.19. Caso seja necessria qualquer alterao deste Edital no curso do prazo estabelecido
para a realizao do Prego na forma Eletrnica, este ser novamente divulgado pelos mesmos
meios que o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando,

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inquestionavelmente, a alterao no afetar a formulao das propostas (art. 20 do Decreto n


5.450/2005).
23.20. Os interessados podero obter o Manual para operao do sistema de Prego na forma
Eletrnica no seguinte endereo: www.comprasnet.gov.br, no link: Publicaes > Manuais >
Prego > Eletrnico fornecedor.
23.21. O INSS poder adiar a presente licitao ou prorrogar o prazo para recebimento das
propostas, sem que caibam aos licitantes quaisquer reclamaes ou direitos de indenizao ou
reembolso.
23.22. Os casos omissos sero resolvidos pelo pregoeiro, com base na legislao que rege o
presente certame, mencionada no prembulo deste Edital.
23.23. Para dirimir as questes oriundas desta licitao e do futuro Contrato, que no puderem
ser solucionadas administrativamente, ser competente o Foro da Justia Federal Subseo
Judiciria de Santos, Seo Judiciria do Estado de So Paulo, excludo qualquer outro, por
mais privilegiado que seja.

23.24. Integram este Edital, independentemente de transcrio, os seguintes anexos:

Anexo I Memorial Descritivo e Especificaes Tcnicas


Anexo II - Planilha Oramentria de Custo / Cronograma Fsico-Financeiro
Anexo III Modelos de Declaraes
Anexo IV Modelo de Proposta
Anexo V - Minuta de Contrato

JANANA PAIVA MARTINS CARVALHO


Gerente Executiva Substituta
INSS - GEXSANTOS/SP

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ANEXO I

TERMO DE REFERNCIA

(Conforme documento elaborado pelo Setor de Engenharia do INSS, em


anexo)

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ANEXO II - A

PLANILHA ORAMENTRIA DE CUSTO

(Conforme documento elaborado pelo Setor de Engenharia do INSS, em


anexo)

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ANEXO II - B

CRONOGRAMA FSICO FINANCEIRO

(Conforme documento elaborado pelo Setor de Engenharia do INSS, em


anexo)

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A N E X O III

MODELO DE DECLARAO
(EM PAPEL TIMBRADO DO LICITANTE)

PREGO N 03/2016 - ANEXO III - Modelo A

..... (LOCAL), ........ de ............... de .....

_________________(Razo Social da empresa)_______, CNPJ n________________, sediada


___________ (endereo)__________, por intermdio de seu representante legal infra-
assinado, e em cumprimento ao estabelecido no sub-item 10.5, alneas a e b do Edital do
Prego na forma Eletrnica n 03/2016, processo 35432.002014/2013-95 a ser realizada na
Gerncia Executiva do INSS em Santos/SP, DECLARA expressamente, sob as penalidades legais
cabveis, que:

a) inexiste fato superveniente impeditivo de sua habilitao, na forma do pargrafo 2 do artigo


32 da Lei n 8.666/93 e alteraes posteriores e inciso IV do sub-item 7.1 da IN/MARE n
05/95; e
b) no emprega menores de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e
nem menores de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condio de aprendiz, a
partir de quatorze anos, em cumprimento ao estabelecido na Lei n 9.854, de 27.10.1999,
publicada no DOU de 28.10.1999 e ao inciso XXXIII do artigo 7 da Constituio Federal.

Desde j, tambm declaramo-nos cientes da obrigatoriedade de declarar ocorrncias


posteriores.

Por ser verdade, firmamos a presente declarao para que produza seus efeitos de direito.

Atenciosamente,

___________________________

EMPRESA LICITANTE/CNPJ

___________________________

REPRESENTANTE LEGAL

IDENTIDADE/ASSINATURA/CARGO/FUNO

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MODELO DE DECLARAES
(EM PAPEL TIMBRADO DO LICITANTE)

PREGO N 03/2016 - ANEXO III - Modelo B

DECLARAO DE ELABORAO INDEPENDENTE DE PROPOSTA


(Identificao completa do representante da licitante), como representante devidamente constitudo
de (Identificao completa da licitante) doravante denominado (Licitante), para fins do disposto no
item 10.5, alnea c do Edital, Processo 35432.002014/2013-95, declara, sob as penalidades
cabveis, em especial a relativa ao artigo 299 do Cdigo Penal, que:

(a) a proposta apresentada para participar da (identificao da licitao) foi elaborada de maneira
independente (pelo Licitante/Consrcio), e o contedo da proposta no foi, no todo ou em parte,
direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer outro participante potencial
ou de fato da (identificao da licitao), por qualquer meio ou por qualquer pessoa;

(b) a inteno de apresentar a proposta elaborada para participar do Prego 03/2016 no foi
informada, discutida ou recebida de qualquer outro participante potencial ou de fato do Prego
03/2016, por qualquer meio ou por qualquer pessoa;

(c) que no tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na deciso de qualquer outro
participante potencial ou de fato do Prego 03/2016 quanto a participar ou no da referida licitao;

(d) que o contedo da proposta apresentada para participar do Prego 03/2016 no ser, no todo
ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer outro participante
potencial ou de fato do Prego 03/2016 antes da adjudicao do objeto da referida licitao;

(e) que o contedo da proposta apresentada para participar do Prego 03/2016 no foi, no todo ou
em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer integrante do INSS
antes da abertura oficial das propostas; e

(f) que est plenamente ciente do teor e da extenso desta declarao e que detm plenos poderes
e informaes para firm-la.

________________________, em ___ de ________ de ________

____________________________________________________

(representante legal do licitante, no mbito da licitao, com identificao completa)

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DECLARAO DE VISTORIA

(EM PAPEL TIMBRADO DO LICITANTE)

PREGO N 03/2016 - ANEXO III Modelo C

Conforme item 5.4 do Edital do Prego na forma Eletrnica n 03/2016,


Processo n 35432.002014/2013-95, declaramos que o(s) Sr. ________________, RG n
________, CPF n _____________, CREA n ___________, devidamente credenciado por esta
empresa, como seu representante legal para os fins da presente declarao, compareceu
perante a Unidade Operacional do INSS na cidade de ______________, e vistoriou o local onde
ser executado o servio de elaborao de Projeto Tcnico de Preveno e Combate Incndio
e Pnico, objeto da licitao em apreo, tomando conhecimento amplo de todos os elementos
que o compem, bem como de todos os aspectos que possam influir direta ou indiretamente na
execuo dos servios e, ainda, que tem pleno conhecimento das condies locais e de todos
os elementos tcnicos fornecidos pelo INSS, necessrios ao cumprimento da obrigao do
objeto da licitao, tomando plena cincia das condies e grau de dificuldades existentes, no
havendo quaisquer dvidas que inviabilizem a apresentao de uma proposta completa.

Por ser verdade, firmamos a presente declarao para que produza seus
efeitos de direito.

___________________________

EMPRESA LICITANTE/CNPJ

___________________________ ___________________________

REPRESENTANTE LEGAL RESPONSVEL TCNICO

RG/ASSINATURA/CARGO/FUNO CREA/CARGO/FUNO

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A N E X O IV

MODELO DE CARTA DE APRESENTAO DA PROPOSTA COMERCIAL

(EM PAPEL TIMBRADO DO LICITANTE)

......................... (LOCAL), ........ de ............... de ..........

Ao

INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL

Ref.: PREGO ELETRNICO N 03/2016.

Processo n 35432.002014/2013-95

Prezados Senhores:

Apresentamos a V. Sas. nossa proposta para (DESCREVER O OBJETO DA


LICITAO), pelo preo global no valor de R$ ............ (....................), nos termos do Edital
e conforme documentos anexos.

(Apresentar descritivo do item 9.5 do Edital)

Declaramos que em nossos preos esto includos todos os custos diretos e


indiretos para perfeita execuo dos servios, bem como a responsabilidade civil por quaisquer
danos causados ao INSS ou a terceiros ou dispndios resultantes de impostos, taxas,
regulamentos e posturas municipais, estaduais e federais,
Todos os projetos sero desenvolvidos em observncia da legislao
pertinente nos mbitos municipal, estadual e federal (inclusive do IPHAN e CONDEPHAT no
caso de prdios tombados ou em vias de tombamento), bem como das normas da ABNT
(Associao Brasileira de Normas Tcnicas) e do CBPMESP, alm das recomendaes e
prescries do fabricante para os diversos materiais, bem como de acordo com as
recomendaes e instrues da fiscalizao do INSS, assumindo, desde j a integral

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responsabilidade pela perfeita realizao dos trabalhos, de conformidade com as especificaes


tcnicas.
Informamos que o prazo de validade de nossa proposta de 60 (sessenta)
dias corridos, a contar da data de abertura da licitao.
Finalizando, declaramos que temos pleno conhecimento e estamos de acordo
com todas as condies estabelecidas no Edital de licitao e seus anexos.

Atenciosamente,

___________________________

EMPRESA LICITANTE/CNPJ

__________________________

REPRESENTANTE LEGAL

IDENTIDADE/ASSINATURA/CARGO/FUNO

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ANEXO V

MINUTA CONTRATO N __/____

PROCESSO N 35432.002014/2013-95

PREGO ELETRNICO N 03/2016

Contrato que entre si celebram o Instituto Nacional do


Seguro Social-INSS, atravs da Gerncia Executiva em
Santos, no Estado do So Paulo, e a empresa
____________ para a contratao de empresa de
engenharia/arquitetura especializada para elaborar
Projeto Tcnico de Preveno e Combate a Incndio e
Pnico (inclusive Projeto Executivo), para os imveis
vinculados Gerncia Executiva do INSS em
Santos/SP.

O INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS, Autarquia Federal vinculada ao ao


Ministrio do Desenvolvimento Social e Agrrio, de acordo com a MP n 726/2016, criado, na
forma da autorizao legislativa contida no art. 14 da Lei n 8.029, de 12 de abril de 1990 e
reestruturado conforme determinao contida no Decreto n 7.556, de 24 de agosto de 2011,
inscrito no CNPJ/MF sob n 29.979.036/0361-70 doravante denominado simplesmente
CONTRATANTE, atravs de sua Gerncia Executiva em Santos, no Estado de So Paulo, com
sede nesta cidade, na Av. Epitcio Pessoa n 441 - Aparecida, neste ato representado pelo(a)
seu(ua) Chefe do(a)........(indicar a Diviso/Servio ou Seo da autoridade competente para
assinar o contrato)............, Sr(a).........(nome).............., designado(a) pela
Portaria/............/INSS n ....................., portador (a) da Cdula de Identidade RG
n ..................., expedida por .................. e CPF/MF n ......................., e a
empresa...................................., com sede na ............................., na cidade
de ..................................., Estado........................., CNPJ n ............................., doravante
denominada simplesmente CONTRATADA, representada neste ato pelo(a)
seu(sua).................... (nome do cargo ocupado na empresa)..............., Sr.
(a) ..............................................., portador(a) da Cdula de Identidade RG
n .........................., expedida por ..................... e CPF/MF n .......................................,
tendo em vista a homologao do objeto do Prego na forma Eletrnica n 03/2016, consoante
o Processo n 35432.002014/2013-95, em observncia ao disposto na Lei n 8.666, de
21.06.93 e alteraes posteriores, Lei n 10.520, de 17.07.2002, Decreto n 5.450, de
31.05.2005 e Decreto n 2.271, de 07.07.97, RESOLVEM celebrar o presente contrato visando a
contratao de empresa de engenharia/arquitetura especializada para elaborar Projeto Tcnico

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de Preveno e Combate a Incndio e Pnico (inclusive Projeto Executivo), para os imveis


vinculados Gerncia Executiva do INSS em Santos/SP, sob os termos e condies
estabelecidos nas clusulas abaixo:

CLUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

Contratao de empresa de engenharia/arquitetura especializada para elaborar Projeto Tcnico


de Preveno e Combate a Incndio e Pnico (inclusive Projeto Executivo), para os imveis
vinculados Gerncia Executiva do INSS em Santos/SP, conforme especificaes e condies
constantes deste Instrumento e dos Anexos I e II do Edital.

Pargrafo Primeiro: Fazem parte integrante deste Contrato, independente de sua


transcrio, o Edital de Licitao, seus Anexos e a Proposta da CONTRATADA, datada de
__.__.____ e demais elementos constante do processo.

CLUSULA SEGUNDA - DO REGIME, DOS PRAZOS DE EXECUO DOS SERVIOS, E


DO RECEBIMENTO DO OBJETO

Pargrafo Primeiro: Os servios sero prestados sob a forma de Execuo Indireta, sendo
observados quanto execuo dos servios, medio, e ao recebimento do objeto, os prazos
constantes do Termo de Referncia elaborado pelo Setor de Engenharia do INSS (Anexo I do
Edital).
Pargrafo Segundo: O prazo para completa execuo de todos os servios, especificados no
Anexo I do Edital, de 180 (cento e oitenta) dias corridos, contados a partir da
assinatura do contrato, tendo validade e eficcia legal aps a publicao de seu extrato no
Dirio Oficial da Unio.

CLUSULA TERCEIRA DO PREO

A CONTRATANTE pagar a CONTRATADA pelo fornecimento e instalao completa de


equipamentos de ar condicionado, objeto deste Contrato, o preo global de R$ ___________
(_________________________________), em conformidade com a proposta de preos.

Pargrafo Primeiro: O pagamento se dar em duas parcelas: a primeira em 90 (noventa)


dias, em 20 % (vinte por cento) do valor do contrato, quando da entrega no CBPMESP do
protocolo para aprovao do projeto tcnico de preveno e combate a incndio e pnico, bem
como o envio de uma cpia dos projetos para anlise do Contratante (fiscalizao do INSS), no
prazo; a segunda parcela em 180 (cento e oitenta) dias, em 80 % (oitenta por cento) do valor
do contrato, quando da entrega do projeto executivo, oramento analtico e sinttico,
cronograma fsico-financeiro, memorial descritivo, memoriais de clculo e aprovao do projeto

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de preveno e combate a incndio e pnico no CBPMESP e rgos competentes, no prazo e


aps cumpridas todas as exigncias previstas no Termo de Referncia (Anexo I do Edital).

CLUSULA QUARTA - DA LIQUIDAO E DO PAGAMENTO

Pargrafo Primeiro: O pagamento pela elaborao do Projeto Tcnico de Preveno e


Combate a Incndio e Pnico (inclusive Projeto Executivo), para os imveis vinculados
Gerncia Executiva do INSS em Santos/SP, ser feito conforme o pargrafo primeiro da
clusula terceira deste instrumento, e ateste de servio contento feito pela Engenharia do
INSS, conforme o que foi fixado no Termo de Referncia (Anexo I do Edital).
Pargrafo Segundo: O pagamento da parcela acima mencionada ser efetuado por meio de
ordem bancria para depsito em conta corrente da empresa CONTRATADA, aps a
apresentao dos seguintes documentos:
a) Nota Fiscal/Fatura discriminativa, em 02 (duas) vias, devidamente atestada pelo setor
competente (gestor ou comisso de recebimento) de que os materiais foram entregues e os
servios foram executados contento, aps apresentao dos documentos abaixo relacionados;
b) Comprovante da regularidade fiscal, constatada por meio de consulta on line ao Sistema
de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, ou na impossibilidade de acesso ao
referido Sistema, mediante consulta aos stios eletrnicos oficiais ou documentao
mencionada no art. 29 da Lei 8.666/93.
c) Objetivando atender a Lei 12.440, de 07 de julho de 2011, que institui a Certido Negativa
de Dbitos Trabalhistas, ser necessria tambm a consulta on line da regularidade
trabalhista da empresa no site do Tribunal Superior do Trabalho.
Pargrafo Terceiro: Verificada a existncia de irregularidade fiscal ou trabalhista perante o
SICAF, a empresa, sem prejuzo do pagamento, ser notificada da ocorrncia, para que, no
prazo de 20 (vinte) dias, contados do recebimento da notificao, promova a regularizao ou
apresente sua defesa, sob pena de resciso do contrato.
Pargrafo Quarto: No obsta a efetuao do pagamento a existncia de registro no SICAF de
aplicao de penalidade empresa CONTRATADA, por rgo da Administrao Pblica.
Pargrafo Quinto: A CONTRATADA optante pelo Regime Especial Unificado de Arrecadao
de Tributos e Contribuies devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte
(Simples Nacional), de que trata o art. 12 da Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de
2006 e alteraes posteriores, fica dispensada das retenes, conforme dispuser as normas
vigentes.
Pargrafo Sexto: Fica a CONTRATADA obrigada a informar qualquer alterao de sua
condio de optante pelo SIMPLES.
Pargrafo Stimo: As notas fiscais/faturas sero obrigatoriamente atestadas pelo Setor de
Engenharia do INSS, por servidor do INSS oficialmente designado para acompanhar e fiscalizar

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a entrega e instalao dos bens, desde que os mesmos tenham sido aceitos e recebidos
definitivamente, sem o que no poder ser feito o pagamento correspondente.
Pargrafo Oitavo: Nenhum pagamento ser efetuado CONTRATADA antes de paga ou
relevada a multa que lhe tenha sido aplicada ou na pendncia de qualquer uma das situaes
abaixo especificadas, sem que isso gere direito alterao de preos ou compensao
financeira:
a) ateste de conformidade de entrega e instalao do material;
b) apresentao da comprovao da documentao discriminada no caput desta Clusula; e
c) garantia contratual vigente.
Pargrafo Nono: O CONTRATANTE pode deduzir do montante a pagar os valores
correspondentes a multas ou indenizaes devidas pela CONTRATADA, nos termos deste
Contrato.
Pargrafo Dcimo: Ocorrendo atraso no pagamento, haver compensao financeira sobre o valor
devido, desde que para tanto a CONTRATADA no tenha concorrido de alguma forma e que por essa
seja requerida, base de 6% (seis por cento) ao ano, mediante a aplicao da frmula demonstrada a
seguir, para o perodo compreendido entre a data prevista para o adimplemento da obrigao e a data
do efetivo pagamento:

EM = I x N x VP onde:

EM = encargos moratrios;
N = nmero de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = valor da parcela em atraso; e
TX = percentual da taxa de juros de mora anual;
I =ndice de atualizao financeira:
I = (TX/100) I = (6/100) I = 0,00016438
365 365
Pargrafo Dcimo Primeiro: O INSS no estar sujeito ao pagamento da compensao
financeira a que se refere o pargrafo anterior, se o atraso decorrer do fornecimento irregular
dos materiais ou com ausncia total ou parcial de documentao hbil, ou pendente de
cumprimento pela CONTRATADA de quaisquer das clusulas do Contrato.

CLUSULA QUINTA - DA VIGNCIA DO CONTRATO

Pargrafo Primeiro. O prazo de vigncia do Contrato ser de 365 (trezentos e sessenta e


cinco) dias, contados a partir da data de assinatura ou de data a ser estabelecida, com eficcia
a partir da data da publicao no Dirio Oficial da Unio

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Pargrafo Segundo. Em carter excepcional, devidamente justificado no processo e,


mediante autorizao da autoridade competente, o prazo de que trata o sub-item anterior
poder ser prorrogado, desde que demonstrado o interesse pblico.

CLUSULA SEXTA - DA DOTAO ORAMENTRIA

A despesa com a presente contratao correr conta da dotao oramentria do INSS para o
exerccio de 2016, sob a seguinte classificao: Programa de Trabalho: 09.271.2061.8869.0001;
ND: 3390.39.00; PI: GEXSAN/12.

CLUSULA STIMA - DO EMPENHO DA DESPESA

Os recursos necessrios ao atendimento das despesas inerente ao presente Contrato esto


regularmente inscritos na Nota de Empenho n ______, de __ de _______ de ____, no valor de
R$ _________ (_______________________), do exerccio em curso, sendo providenciada pelo
CONTRATANTE, a cada incio de exerccio, dotao oramentria prpria para a sua respectiva
cobertura.

CLUSULA OITAVA - DA GARANTIA CONTRATUAL

No prazo mximo de 10 (dez) dias teis, prorrogveis por igual perodo, a critrio do INSS,
contados da data da assinatura do contrato, o licitante vencedor prestar garantia de 5% (cinco
por cento) sobre o valor global do contrato, podendo optar por quaisquer das seguintes
modalidades ( 1 do art. 56 da Lei n 8.666/93):

I - Cauo em Dinheiro a garantia em dinheiro dever ser efetuada, obrigatoriamente, na


Caixa Econmica Federal (Decreto-Lei n 1.737/79, art. 1, inciso IV), pelo interessado, em
conta especfica em favor do contratante, com correo monetria, vinculada ao INSS;

II Cauo em Ttulos da Dvida Pblica o depsito em ttulos da dvida pblica ser efetuado
em conta de custdia, aberta na Caixa Econmica Federal, vinculada ao INSS, devidamente
escriturado em sistema centralizado de liquidao e custdia, considerado, obrigatoriamente,
por seu valor econmico informado pelo Tesouro Nacional;

III Fiana Bancria ser realizada mediante entrega de carta de fiana fornecida por
estabelecimento bancrio, devidamente registrado em cartrio de registro de ttulos e
documentos, conforme determinado pela Lei n 6.015/73, art. 129 e dever vir acompanhada
de:

a) cpia autenticada do estatuto social do banco;

b) cpia autenticada da ata da assemblia que elegeu a ltima diretoria do banco;

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c) cpia autenticada do instrumento de procurao, em se tratando de procurador do banco;

d) reconhecimento de firmas das assinaturas constantes da carta de fiana.

IV Seguro Garantia ser realizado mediante a entrega da aplice, inclusive digital, emitida
por empresa em funcionamento no Brasil, legalmente autorizada, sendo o INSS o nico
beneficirio do seguro.

Pargrafo Primeiro. Na Fiana Bancria, dever constar do instrumento a expressa renncia


pelo fiador dos benefcios previstos nos artigos 827 e 835 do Cdigo Civil Brasileiro.

Pargrafo Segundo. A modalidade seguro-garantia ou fiana bancria somente ser aceita se


contemplar todos os eventos indicados a seguir:

a) prejuzos advindos do no cumprimento do objeto do contrato e do no adimplemento das


demais obrigaes nele previstas;

b) prejuzos causados Administrao ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo durante a


execuo do contrato; e

c) multas moratrias e punitivas aplicadas pela Administrao contratada;

Pargrafo Terceiro. O INSS no executar a garantia nas seguintes hipteses:

a) caso fortuito ou fora maior;

b) alterao, sem prvia anuncia da seguradora ou do fiador, das obrigaes contratuais;

c) descumprimento das obrigaes pela contratada decorrente de atos ou fatos da


Administrao; ou

d) prtica de atos ilcitos dolosos por servidores da Administrao.

Pargrafo Quarto. A inobservncia do prazo fixado para apresentao da garantia acarretar


a aplicao de multa de 0,07% (sete centsimos por cento) do valor do contrato por dia de
atraso, observado o mximo de 2% (dois por cento);

Pargrafo Quinto. Atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administrao a


promover a resciso do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas
clusulas, conforme dispem os incisos I e II do art. 78 da Lei n 8.666, de 1993.

Pargrafo Sexto. A garantia deve ter validade durante a execuo do contrato e 3 (trs)
meses aps o trmino da vigncia contratual, devendo ser renovada a cada prorrogao e
complementada a cada alterao contratual que implique em alterao do valor da contratao.

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Pargrafo Stimo. A garantia dever ser integralizada, no prazo mximo de 10 (dez) dias,
sempre que dela forem deduzidos quaisquer valores ou quando houver alterao para
acrscimo de objeto.

Pargrafo Oitavo. A garantia ser considerada extinta:

a) com a devoluo da aplice, carta fiana ou autorizao para o levantamento de


importncias depositadas em dinheiro a ttulo de garantia, acompanhada de declarao da
Administrao, mediante termo circunstanciado, de que a contratada cumpriu todas as
clusulas do contrato; e

b) aps o trmino da vigncia do contrato acrescido de 1 (um) ms.

Pargrafo Nono. O prazo de extino da garantia poder ser estendido em caso de ocorrncia
de sinistro.

Pargrafo Dcimo. A perda da garantia em favor do INSS, em decorrncia de resciso


unilateral do contrato, far-se- de pleno direito, independentemente de qualquer procedimento
judicial e sem prejuzo das demais sanes previstas no contrato.
Pargrafo Dcimo Primeiro. A garantia somente ser liberada aps o perfeito e integral
cumprimento do contrato, no prazo de at 30 (trinta) dias, contados da data do adimplemento
de todas obrigaes contratuais.

CLUSULA NONA - DAS OBRIGAES DAS PARTES

O presente Contrato dever ser fielmente executado pelas partes, as quais se obrigam a
obedecer as seguintes normas:

I - DA CONTRATADA:

a) A contratada dever cumprir fielmente todas as obrigaes a esta imposta, e que esto
contidas no Termo de Referncia - Anexo I do Edital.

II - DO CONTRATANTE

Pargrafo Primeiro. O INSS obriga-se a proporcionar as condies especificadas no Termo de


Referncia, para que a Contratada possa desempenhar sua obrigao, dentro da normalidade
do Contrato, fornecendo a qualquer tempo e com o mximo de presteza, empresa
contratada, informaes adicionais, dirimir dvidas e orient-la nos casos omissos neste
instrumento e no Contrato.

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Pargrafo Segundo. Comunicar Contratada sobre imperfeies, falhas ou irregularidades


observadas na execuo dos servios, para que sejam adotadas as medidas corretivas
necessrias;
Pargrafo Terceiro. Aplicar Contratada as penalidades regulamentares e contratuais
cabveis.
Pargrafo Quarto. Efetuar os pagamentos na forma e nos prazos estabelecidos nos
contratos, desde que os servios tenham sido realizados e tenham sido atendidas as demais
exigncias pactuadas.
Pargrafo Quinto. Promover o acompanhamento e fiscalizao do cumprimento do objeto
contratual e de todas as outras clusulas contratuais, sob os aspectos quantitativo e qualitativo,
e de acordo com as especificaes estabelecidas no contrato, no edital e em seus anexos.

CLUSULA DCIMA - DAS SANES

Pargrafo Primeiro. Com fundamento nos artigos 86 e 87 da Lei n 8.666/93, bem como no
artigo 7 da Lei n 10.520/02, a CONTRATADA, no curso da execuo do Contrato, estar
sujeita s seguintes penalidades, garantidos o contraditrio e a ampla defesa:

Pargrafo Segundo. Na ocorrncia de uma das hipteses previstas no artigo 7 da Lei n


10.520/2002:

a) multa de 10% do valor do Contrato, sem prejuzo das sanes previstas no inciso V desta
Clusula.

Pargrafo Terceiro. A ocorrncia de atraso injustificado na execuo do objeto, assim


considerado pelo CONTRATANTE, hiptese em que responder pela inexecuo parcial ou total
do Contrato, sem prejuzo das responsabilidades civil e criminal:

a) advertncia;

b) multa de:

b.1) 0,16% (zero virgula dezesseis por cento) ao dia sobre o valor mensal do Contrato ,
limitada a incidncia a 15 (quinze) dias;

b.2) 5% (cinco por cento) sobre o valor mensal do Contrato, em caso de atraso por perodo
superior ao previsto na alnea anterior at 30 (trinta) dias, ou de inexecuo parcial da
obrigao assumida;

b.3) 10% (dez por cento) sobre o valor mensal do Contrato, em caso de inexecuo total da
obrigao assumida, podendo ainda ocorrer a no aceitao do objeto, de forma a configurar,

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nessa hiptese, inexecuo total da obrigao assumida, sem prejuzo da resciso unilateral da
avena.

Pargrafo Quarto. Podero ser aplicadas ainda as seguintes sanes, sem prejuzo das
multas cabveis, nos termos dos incisos anteriores:

a) impedimento de licitar e contratar com a Unio, bem como descredenciamento do SICAF,


pelo prazo de at 05 (cinco) anos, sem prejuzo da multa supra citada;

b) declarao de inidoneidade para licitar e contratar com a Administrao Pblica, enquanto


perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao, na
forma da lei, perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade

As sanes previstas nos itens II, alnea a, e III desta Clusula podero ser aplicadas
conjuntamente, facultada a defesa prvia da CONTRATADA no respectivo processo, no prazo
de 05 (cinco) dias teis, a contar da cincia do ocorrido, elevando-se o prazo para 10 (dez) dias
teis, no caso da penalidade prevista no item III, alnea b.

Para efeito de aplicao de multas, as infraes foram graduadas, segundo as tabelas 1 e 2


abaixo:

Tabela 1

GRAU CORRESPONDNCIA

1 0,05% do valor anual do CONTRATO

2 0,10% do valor anual do CONTRATO

3 0,15% do valor anual do CONTRATO

4 0,25% do valor anual do CONTRATO

5 0,50% do valor anual do CONTRATO

6 2,00% do valor anual do CONTRATO

Tabela 2

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INFRAO

Item DESCRIO GRAU

Permitir situao que crie a possibilidade de causar ou


1 cause dano fsico, leso corporal ou consequncias letais; 06
por ocorrncia.

Utilizar as dependncias do INSS para fins diversos do


2 04
objeto do Contrato; por ocorrncia.

Manter funcionrio sem qualificao para a execuo dos


3 03
servios; por empregado e por dia.

Recusar-se a executar servio determinado pela


4 02
FISCALIZAO, sem motivo justificado; por ocorrncia.

Executar servio incompleto, paliativo substitutivo como por


5 carter permanente, ou deixar de providenciar 02
recomposio complementar; por ocorrncia.

Fornecer informao prfida de servio ou de substituio


6 02
de material; por ocorrncia.

7 Usar indevidamente patentes registradas; por ocorrncia. 06

Destruir ou danificar documentos por culta ou dolo de seus


8 02
agentes; por ocorrncia.

Para os itens a seguir deixar de:

Cumprir determinao formal ou instruo complementar


9 02
da FISCALIZAO; por ocorrncia.

Cumprir prazo previamente estabelecido com a


FISCALIZAO para fornecimento de materiais ou execuo
10 02
de servios; por unidade de tempo definida para determinar
o atraso.

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Iniciar a execuo de servio nos prazos estabelecidos pela


FISCALIZAO, observados os limites mnimos
11 02
estabelecidos por este Contrato; por servio, por
ocorrncia.

Cumprir quaisquer dos itens do Edital e seus anexos,


mesmo que no previstos nesta tabela de multas, aps
12 02
reincidncia formalmente notificada pela FISCALIZAO;
por ocorrncia.

Disponibilizar equipamentos, insumos e papel necessrios


13 realizao dos servios do escopo do contrato; por 01
ocorrncia.

Substituir empregado que tenha conduta inconveniente ou


14 incompatvel com suas atribuies; por empregado e por 01
dia.

Manter a documentao de habilitao atualizada; por item,


15 01
por ocorrncia.

Cumprir prazo estabelecido pelo contrato ou determinado


pela FISCALIZAO; por ocorrncia, sobre o valor total da
16 respectiva atividade, BDI incluso, por dia de atraso, limitado 05
ao mximo de 10 % (dez por cento) do valor total do
Contrato.

Refazer servio no aceito pela FISCALIZAO, nos prazos


17 estabelecidos no contrato ou determinado pela 01
FISCALIZAO; por ocorrncia.

Cumprir determinao da FISCALIZAO para controle de


18 01
acesso de seus funcionrios; por ocorrncia.

Pargrafo Quinto. Suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de


contratar com o INSS:

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A suspenso do direito de licitar e de contratar com o INSS poder ser aplicada CONTRATADA
se, por culpa ou dolo, prejudicar ou tentar prejudicar a execuo deste ajuste, nos seguintes
prazos e situaes.

I Por 6 (seis) meses:

Atraso no cumprimento das obrigaes assumidas contratualmente, que tenha acarretado


prejuzos financeiros para o INSS;

Execuo insatisfatria do objeto contratado, se antes tiver havido aplicao da sanso de


advertncia ou multa.

II Por 2 (dois) anos:

No concluso dos servios contratados

Prestao dos servios em desacordo com as solicitaes do INSS, no efetuando sua


correo aps solicitao do Instituto;

Cometimento de quaisquer outras irregularidades que acarretem prejuzo ao INSS,


ensejando a resciso do Contrato por culpa da CONTRATADA;

Condenao definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de
quaisquer tributos;

Apresentao ao INSS, de qualquer documento falso ou falsificado, no todo ou em parte,


com o objetivo de participar da licitao ou para comprovar, durante a execuo do
contrato, a manuteno das condies apresentadas na habilitao;

Demonstrao, a qualquer tempo, de no possuir idoneidade para licitar ou contratar com o


INSS, em virtude de atos ilcitos praticados;

Ocorrncia de ato capitulado como crime pela Lei Federal n 8.666/93, praticado durante o
procedimento licitatrio, que venha ao conhecimento do INSS aps a assinatura do
Contrato;

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Reproduo, divulgao ou utilizao, em benefcio prprio ou de terceiros, de quaisquer


informaes de que seus empregados tenham tido conhecimento em razo da execuo do
Contrato, sem consentimento prvio do INSS.

Pargrafo Sexto. Declarao de idoneidade:

A Declarao de idoneidade ser aplicada quando constatada m-f, ao maliciosa e


premeditada em prejuzo do INSS, atuao com interesses escusos, reincidncia em faltas que
acarretem prejuzo ao INSS ou aplicaes anteriores de sucessivas outras sanes, implicando
proibio da CONTRATADA de transacionar com a Administrao Pblica, enquanto perdurarem
os motivos determinantes da punio, podendo ser aplicada, dentre outros casos, quando:

I tiver sofrido condenao definitiva por ter praticado, por meios dolosos,
fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;

II praticar atos ilcitos, visando frustrar os objetivos da licitao;

III demonstrar a qualquer tempo, no possuir idoneidade para licitar ou


contratar com o INSS, em virtude de atos ilcitos praticados;

Pargrafo Stimo. As sanes de multa podem ser aplicadas CONTRATADA juntamente


com a de advertncia, suspenso temporria para licitar e contratar com a Administrao do
CONTRATANTE e impedimento de licitar e contratar com a Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios; descontando-a do pagamento a ser efetuado.

CLUSULA DCIMA PRIMEIRA - DA RESCISO

A inexecuo total ou parcial deste Contrato, por parte da CONTRATADA, assegurar ao


CONTRATANTE o direito de resciso nos termos do artigo 77 a 80 da Lei n 8.666/93 e
alteraes posteriores, assegurados o contraditrio e a ampla defesa, sempre mediante
notificao por escrito.

Pargrafo Primeiro: A resciso do Contrato, nos termos do artigo 79 da Lei n 8.666/93,


poder ser:

a) determinada por ato unilateral e escrito da Administrao do CONTRATANTE, nos casos


enumerados nos incisos I a XII, XVII e XVIII do art. 78 da Lei n 8.666/93;

b) amigvel, por acordo entre as partes, reduzido a termo no respectivo processo, desde que
haja convenincia para o CONTRATANTE;

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c) judicial, nos termos da legislao.

CLUSULA DCIMA SEGUNDA - DAS ALTERAES

Este Contrato poder ser alterado, nas hipteses previstas no art. 65 da Lei n 8.666/93 e
alteraes posteriores, sempre atravs de Termo Aditivo.

Pargrafo nico: facultado ao CONTRATANTE promover a supresso ou acrscimos dos


servios contratados, de at 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do
Contrato. No caso de supresses, este percentual poder exceder tal limite, mediante acordo
celebrado entre os contratantes, na forma do artigo 65, 2, inciso II, da Lei n 8.666/93 e
alteraes posteriores.

CLUSULA DCIMA TERCEIRA - DA DOCUMENTAO

A CONTRATADA se obriga a manter durante a execuo do Contrato, em observncia s


obrigaes assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao,
sob pena de resciso contratual.

CLUSULA DCIMA QUARTA - DO ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAO DOS


SERVIOS

A execuo deste Contrato ser acompanhada e fiscalizada por um servidor responsvel,


designado pelo CONTRATANTE, nos termos do artigo 67 da Lei n 8.666/93 e alteraes
posteriores.

CLUSULA DCIMA QUINTA - DA PUBLICAO

A publicao do presente Contrato dever ser providenciada em extrato, tanto no Dirio Oficial
da Unio, como no Boletim de Servio do INSS, no prazo mximo de at 20 (vinte) dias da data
de sua assinatura.

CLUSULA DCIMA SEXTA - DO FORO

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Fica eleito o foro da Seo Judiciria da Justia Federal da Comarca de Santos Estado de So
Paulo para dirimir quaisquer questes oriundas deste instrumento, renunciando as partes
qualquer outro, por mais privilegiado que seja.

E, para firmeza e como prova de assim haverem, entre si, ajustado e contratado, lavrado o
presente Contrato, em 03 (trs) vias de igual teor e forma, cujo extrato fica registrado no Livro
Especial do CONTRATANTE, de acordo com o art. 60 da Lei n 8.666/93, o qual, depois de lido
e achado conforme, assinado pelas partes contratantes e pelas testemunhas abaixo.

Santos, ___de ______ de 2016.

__________________________ ___________________________

PELO CONTRATANTE PELA CONTRATADA

TESTEMUNHAS:

__________________________ ___________________________

NOME: NOME:

RG N RG N

CPF N CPF N

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