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1. ANTECEDENTES
2. CONSULTA Y ANLISIS
Antes de iniciar el desarrollo del presente anlisis, debe precisarse que las consultas
que absuelve este Organismo Supervisor son aquellas referidas al sentido y alcance de
la normativa sobre contratacin pblica, planteadas sobre temas genricos y
vinculados entre s, sin hacer alusin a asuntos concretos o especficos, de
conformidad con lo dispuesto por el inciso i) del artculo 58 de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017, y la
Segunda Disposicin Complementaria Final de su Reglamento, aprobado mediante
Decreto Supremo N 184-2008-EF.
2.1.1 En primer lugar, debe indicarse que el artculo 32 de la Ley dispone que el
proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no quede vlida
ninguna oferta y parcialmente desierto un proceso de seleccin cuando no
quede vlida ninguna oferta en alguno de los tems identificados
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Normas vigentes hasta el 31 de enero de 2009, aplicables al presente caso.
2
2.1.2 De otro lado, la evaluacin de las ofertas econmicas constituye uno de los
momentos de la etapa de evaluacin y calificacin de propuestas, donde el
Comit Especial determinar, de entre todas las ofertas econmicas
presentadas, aquellas que, de acuerdo con la Ley, podrn ser evaluadas, y les
asignar un puntaje, tomando en consideracin, para el efecto, la menor oferta
econmica presentada en el proceso y la frmula regulada en el artculo 69
del Reglamento.
2.1.4 Ahora bien, de lo regulado en el tercer prrafo del artculo 33 de la Ley puede
inferirse cul es la consecuencia de que el Comit Especial obtenga la
aprobacin del Titular, que es el otorgamiento de la buena pro a la oferta que
hubiera obtenido el mayor puntaje, an cuando sta sobrepase el valor
referencial en un porcentaje menor al diez por ciento (10%).
()
2.3 Es posible otorgar la Buena Pro al postor que en esta etapa del proceso
decidi reducir su Propuesta Econmica al 100% del valor referencial, sin
variar los requerimientos tcnicos mnimos establecidos en las Bases? Ms
an si ste postor tiene la ms alta calificacin tcnica.
3. CONCLUSIONES
3.1 En los casos en que se haya presentado una oferta econmica que fuera menor
a la del postor que obtuvo el mayor puntaje total, o cuando siendo menores
pero mayores al valor referencial, no obtuvieran la aprobacin del Titular; o,
en los casos en que no se autorice el otorgamiento de la buena pro a una oferta
que supere el valor referencial, corresponder declarar desierto el proceso de
seleccin o el tem convocado.
3.2 En caso la oferta que hubiera obtenido el mayor puntaje no cuente con la
aprobacin del Titular por sobrepasar el valor referencial en un porcentaje
menor al diez por ciento (10%), y de existir propuestas vlidas en el proceso
que, sin haber obtenido el mayor puntaje total, contienen ofertas econmicas
menores a la de la propuesta que s obtuvo el mximo puntaje, estas podrn
ser evaluadas en estricto orden de prelacin.
JVF/.