LA MACROECONOMIA: economa para compensar tales fluctuaciones, principalmente con
Malabares que pretenden asegurar la ganancia la reduccin de impuestos y con el incremento y orientacin del
capitalista como condicin (incierta) para el empleo
Por Hernn Gonzlez
Los aos 20s y 30s significaron grandes crisis econmicas a
nivel mundial, notoriamente el crack de 1929 que se extendi
como recesin mundial hasta 1932. Estas crisis, y el desempleo y
miseria que conllevaban, significaban una realidad que
abiertamente contravena a los postulados de la economa clsica,
especialmente la pretensin de tendencia a la autoregulacin y al
empleo pleno. La respuesta alternativa central para explicar la
crisis y el desempleo estaba en las elaboraciones de Marx, por lo
que a los economistas burgueses slo les quedaba abrir el camino
para el surgimiento de algn marco terico que aportara
definiciones operativas, es decir polticas econmicas, que
pudieran sustentarse en una determinada economa poltica, es
decir, las circunstancias y relaciones de fuerzas sociales existentes
en las naciones capitalistas dominantes. Aunque algunas polticas
de las llamadas keynesianas ya haban sido aplicadas por sectores
monetaristas, ello haba sido de manera aislada y circunstancial, sin
romper en esencia la concepcin central sobre las determinantes
centrales de la actividad econmica y sobre sus mecanismos de
accin.
John Maynard Keynes (1883 - 1946) era catedrtico en el
Colegio Real de Cambridge, Inglaterra desde principios de los aos
20, y curs un proceso que le alej paulatinamente de los
postulados clsicos. Aunque en 1926 escribi El fin del laissez-
faire, en realidad las rupturas centrales con los clsicos tomaron
forma escrita hasta 1936 con la publicacin de la Teora General
sobre el Empleo, el Inters y el Dinero, cuyo ttulo mismo
anunciaba en qu discordaba con las concepciones clsicas (entre
las que Keynes inclua tambin las de monetaristas como
Marshall).
En su Teora General, Keynes bsicamente negaba que la
tendencia de la economa capitalista fuera a la estabilidad y al
pleno empleo. Plante que no existan mecanismos automticos
que permitiera a las economas recuperarse de las recesiones, y que
el ahorro no volcado a la inversin ocasionaba la entrada o la
dificultad de salida de las crisis. Reconociendo el fenmeno de
tendencia decreciente de la tasa de ganancia, planteaba que slo la
mejora de las ventajas comparativas (esencialmente con inversin
tecnolgica) y la ampliacin de los mercados poda paliar tal
tendencia.
Para elaborar su concepcin sobre las determinantes de la
economa y su mecnica, Keynes elabor algunos conceptos
nuevos o parcialmente nuevos como la demanda efectiva, la
propensin marginal al consumo, el multiplicador inversin-
empleo, la inversin como igualdad del ahorro, o los niveles de
equilibrio del ciclo de demanda efectiva.
Al establecer una nueva definicin e interrelacin de los
determinantes centrales del funcionamiento econmico, lleg a la
conclusin de que la inversin era eje central para el sostenimiento
del empleo. Mas la inversin privada flucta y depende de
cambiantes expectativas de ganancia (Eficiencia Marginal del
Kapital), por lo que no se puede esperar que sta pueda preservar
un nivel de empleo; por ello, Keynes plante que deban ser los
gobiernos los que tendran que intervenir efectivamente en la
gasto pblico.
Las polticas keynesianas fueron implementadas en algunas
naciones imperialistas, centralmente Inglaterra y Estados Unidos,
de los aos 40 hasta los aos 70, debido a que la elevacin
generalizada de la inflacin desde los 60 puso en tela de juicio sus
polticas. Las ideas de Keynes sobre la merma de la inversin
debida a la tendencia a la especulacin financiera, lo llev a
plantearse la estabilizacin del sistema financiero mundial y a que
deba existir un organismo al que deban estar sujetos los bancos
centrales de las principales potencias econmicas, y que tambin
pudiera otorgar crditos internacionales. Asisti como
representante ingls a la Conferencia de Breton Woods llevando su
propuesta, que sera implementada con la fundacin del Banco
Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo y del Fondo
Monetario Internacional. Hacia 1946, fue vicepresidente de ese
recin creado Banco Mundial.
Las rupturas
Las visin clsicas de la economa era enfocada mas bien en la
determinacin de los precios en las transacciones individuales y
vean el intercambio como un trueque y el dinero era apenas un
medio.
Tambin consideraban que mientras el ahorro estaba relacionado
positivamente con la tasa de inters, la inversin lo estara
negativamente.
Los clsicos sostenan que la economa tenda naturalmente al
pleno empleo. Todo desempleo generara incremento de la oferta
de mano de obra, lo que a su vez generara descenso de los
salarios, lo que a su vez generara, bajo la Ley de Say, nueva oferta
de trabajo que absorbera de nuevo a los desempleados. El
desempleo sera entonces apenas una circunstancia temporal que
las leyes del mercado terminaran por rebalancear; el desempleo
regular sera voluntario, es decir de aquellos que se negaban a
aceptar salarios reducidos. As, con empresarios siempre
dispuestos a aceptar precios mas bajos para poder vender y
trabajadores siempre dispuestos a reducir sus salarios para
conservar el trabajo, las leyes del mercado corregiran cualquier
perturbacin en los niveles de produccin y de empleo.
Establecido entonces que las leyes del mercado balancearn la
economa, el Estado debe abstenerse de intervenir y distorsionar el
mercado. Adems del papel de polica vigilante de las leyes, el
Estado slo deba limitarse a deje hacer, deje pasar (laissez-faire,
laissez-passer).
Keynes simplemente dijo que la economa no se balanceaba sola,
que el crecimiento y la concentracin del capital conllevaban una
tendencia decreciente de su eficiencia marginal, que el dinero no
era slo un medio sino una herramienta social conductora del
consumo y la inversin, que la tendencia era a la crisis, que las
reducciones de salario no llevaban aparejado el incremento del
empleo, que el capital era socialmente incapaz de asegurar la
inversin constante, y que, por tanto, el laissez-faire haba de ser
relativizado para postular la abierta y activa intervencin estatal.
Con todo ello, el enfoque de la economa dejaba de centrarse en la
determinacin de los intercambios entre los individuos libres para
concentrarse en los grandes fenmenos y sus determinantes, es
decir, la orientacin cambiaba de la idea del trueque a la idea de la
macroeconoma.
 La Teora General
El cimiento de la teora keynesiana es una funcin que relaciona
el consumo (C) de todos los bienes y sevicios privados con el
nivel agregado de renta (el ingreso Y).
C = f (Y)
Para establecer cul es esa funcin f, hay que ubicar las
determinantes tanto del ingreso como del consumo, considerando
el elemento de inters para Keynes, que es el empleo. El punto de
partida es el concepto de Demanda Efectiva, que es el ingreso
global que los empresarios esperan recibir, incluyendo los
ingresos que hacen pasar a manos de otros factores de la
produccin por medio del volumen de ocupacin que deciden
conceder. Esto significa que el determinante definitivo del
volumen de ocupacin es el grado en que el empresario juzga que
tal ocupacin es rentable. A su vez la rentabilidad est determinada
(a salario uniforme) por la demanda total de mercancas y
servicios. A su vez, la demanda de mercancas y servicios est
determinada por el ingreso global que se vuelca al consumo. Y
como pagos y consumos son la misma cosa, el ingreso nacional,
Keynes ha establecido una relacin entre empleo e ingreso
nacional.
Pero la produccin de bienes y servicios implica necesariamente
una inversin, cuyo origen est tambin en el ingreso (Y), es
necesario establecer su monto. Para ello comienza por reducir
otros factores y determina que:
Si el Producto Nacional (Q) es igual al consumo (C) mas la
inversin (I)
Y el Ingreso global (Y) es igual al consumo mas el ahorro (S)
Pero el Producto Nacional es igual al Ingreso, entonces:
I = S o sea, el ahorro es igual a la inversin.
Es importante entonces saber qu parte del ingreso est orientada
al consumo y qu parte al ahorro. A la relacin entre estas dos
porciones le llama Keynes la Propensin Marginal a Consumir.
Queda entonces definida ahora una relacin entre ocupacin,
consumo e inversin.
Keynes concluye entonces que para cada nivel de inversin debe
haber un nivel de ingreso y gasto que permitan un funcionamiento
continuo en esos mismos niveles, por lo que le llama Nivel de
Equilibrio.
Como la inversin slo se da en la medida que cubra la
expectativa de ganancia del empresario, ste slo va a emplear la
cantidad de trabajadores que le permita cubrir las necesidades de
oferta con la mxima ganancia. De aqu deriva una de las grandes
rupturas con el pensamiento clsico: Keynes dice que para cada
nivel de inversin corresponde un determinado nivel de ingreso-
gasto que permita un equilibrio; pero ese nivel de equilibrio
significa no el pleno empleo, sino slo el de la cantidad de
trabajadores necesaria para cubrir las necesidades de generacin de
oferta agregada bajo el nivel de ganancias demandado por el
empresario. As, segn Keynes, puede haber funcionamiento
equilibrado de la economa independientemente de los niveles de
empleo-desempleo.
Queda entonces establecida la Propensin Marginal al Consumo
(PmC) como el primer determinante del sistema econmico, a
partir del cual se puede definir esquemticamente el Ciclo de
Demanda Efectiva de Keynes:
Otros determinantes
Para Keynes los otros determinantes son la actitud psicolgica
respecto a la liquidez y la expectativa psicolgica de rendimiento
futuro de los bienes de capital.
Respecto a la expectativa de rendimiento, Keynes plantea la
inestabilidad de este factor en el corto plazo y la tendencia a la
reduccin a largo plazo, con lo que el deseo de invertir se ve
afectado. Por el lado de la preferencia por la liquidez, representa
una parte del ahorro que se dedica a la especulacin y no se
canaliza a la inversin, con lo que se rompe el ciclo de equilibrio;
Keynes plantea, contra las concepciones clsicas y monetaristas,
que las tasas de inters estn determinadas por el mercado, bajo la
forma de preferencia por la liquidez y la cantidad de dinero. Una
mayor preferencia por la liquidez elevar las tasas de inters, lo
que desincentivar la inversin en el sector real para dedicar
recursos a la especulacin debido a que el nivel de inversin est
determinado por las tasas de inters y la eficiencia marginal del
capital; a eficiencia marginal constante, un incremento en las tasas
de inters reducir los niveles de inversin en el sector real.
De esta forma, los puntos de equilibrio se vuelven crticos
hacia arriba y hacia abajo. Si la inversin sube por encima de los
niveles de equilibrio determinados por la cantidad de mano de obra
ocupada, la eficiencia marginal del capital se ver reducida; si la
inversin baja de los niveles de equilibrio, se entra en una dinmica
recesiva.
Cmo se refleja en el empleo la variacin de los niveles de
inversin?
Depender de lo que Keynes denomin el multiplicador.
El fundamento del multiplicador estriba en el presupuesto de
que cada nueva cantidad invertida se reflejar en produccin y por
tanto tambin en empleo, salario, y al final consumo; pero tal
nuevo consumo a su vez significa para otro individuo econmico
un ingreso que volver a ser volcado al consumo. Tales sucesivos
vuelcos al consumo no sern completamente la cantidad de
ingreso, sino la proporcin del mismo destinada a consumo (PmC).
La sumatoria de esos consumos sucesivos reflejados en la
produccin, matemticamente tiende a:
1
X monto de variacin en la inversin
1 PmC
 La propensin marginal a consumir esC / Y.
Pero Y = C + I
Si la PmC es 2/3, el multiplicador ser 3, y si la PmC es 4/5, el
multiplicador ser 5 ; es decir, que entre mayor es la propensin
marginal al consumo, mayor es el multiplicador.
De ello deriva que cada incremento en la infersin se reflejar
multiplicadamente en un aumento del ingreso, la produccin y el
empleo, bajo la relacin:
Y slo algunas categoras econmicas de Keynes, sino tambin el
k = --------------- sea 1 / (1 - C/Y)
Y - C
Como ejemplo: Si se consumen dos tercios del ingreso, k ser
igual a 3 y todo incremento de inversin se traducir en un
incremento triple del ingreso.
el fin de los altos niveles de productividad de los trabajadores, la
concentracin y el agudizamiento de la financierizacin del capital,
y por todo ello la tendencia a la crisis. Los mltiples factores que
Keynes prevea como obstculos a la inversin se volvieron
circunstancias comunes en la economa, al tiempo que el peso del
endeudamiento del Estado y las tendencias inflacionarias que
comenzaron a aparecer al final del boom permitieron que el
monetarismo volviera a la lucha por su lugar en la definicin de las
polticas econmicas. Sin embargo el monetarismo mismo y todas
las corrientes econmicas burguesas posteriores han retomado no
aspecto metodolgico realista, en la medida de que se mostraron
como herramientas funcionales en la bsqueda de vas de
pervivencia del capitalismo.
Primeras opiniones y conclusiones

La propuesta global del keynesianismo se diferenca en cuanto al

De la teora econmica a la poltica econmica
El carcter esencialmente anrquico de la produccin capitalista,
junto a los diversos factores que pueden recanalizar el ahorro a
fines distintos de la inversin, y junto a la tendencia decreciente de
la tasa de ganancia, hacen que el capital sea absolutamente incapaz
de garantizar los niveles de inversin que sostengan el empleo y
eviten la entrada en dinmicas recesivas. A esto agreguemos que
los incrementos de consumo tienen un lmite fsico y que mayor
inversin slo puede ser considerada en funcin de la propensin al
consumo en los voltiles mercados externos. Keynes plante
entonces que el sostenimiento del empleo y de la estabilidad
econmica pasaba a ser una responsabilidad social, es decir, del
Estado.
Como ya se mencion antes, las herramientas centrales eran la
reduccin de cargas fiscales y el fortalecimiento del gasto pblico.
Es decir, el vuelco de recursos sociales para sostener la garanta de
ganancia privada con la esperanza de que ello significara
sostenimiento de los niveles de empleo y de consumo. Ante la
financierizacin del capital y los saltos en la interdependencia de
las economas globales, Keynes planteaba adems normar los
sistemas financieros para limitar las tendencias especulativas que
reducen recursos a la inversin productiva. Sin embargo esta
normacin, que slo puede ser internacional, es difcil en
condiciones de competencia por mercados o fuentes de materias
primas. Bajo condiciones de expansin, como fue el boom
econmico de post-guerra, esta necesidad de normacin era menor;
al final del boom (fines de los 60) era necesaria pero las
condiciones de crisis y competencia la volvieron inviable.
Esta propuesta intervencionista estatal, de ruptura con el
liberalismo, fue ampliamente aplicada en Gran Bretaa desde la
pre-guerra hasta los aos 70 y en Estados Unidos en los 60. Su
eficacia relativa slo pudo darse en condiciones de expansin en la
medida de que las demandas de incremento de salario nominal se
compensaron con altsimos niveles de productividad y un mercado
en ascenso tanto por la reconstruccin como por los vuelcos
tecnolgicos sub-productos de la guerra. El capital volvi a
encontrarse cara a cara con su naturaleza: la anarqua productiva, la
insuficiencia de los mercados, la reduccin de la tasa de ganancia,
sector de la burguesa que favorece, pero es grandemente similar a
la del monetarismo en la lgica de clase que postula: para que haya
empleo, aseguremos que haya ganancia segura para los capitalistas.
Keynes puede ser considerado padre del FMI y el Banco
Mundial; sin embargo su funcin econmica mostr los lmites de
cualquier pretensin de eclecticismo entre los economistas
burgueses.
El motor central del capitalismo es el objetivo de la mxima
ganancia a toda costa, no el respeto a la mano invisible de las leyes
del mercado. En tcito homenaje a Marx, Keynes reconoci que
slo una responsabilidad social puede ser opuesta a la naturaleza
del capital; pero pretender la planificacin parcial, respetando la
ganancia del capital y pretendiendo equilibrar determinados
niveles salariales que igual siguen significando explotacin,
significa el esfuerzo del malabarista por ver cunto tiempo puede
sostener en equilibrio una pila de sillas sobre una cuerda floja. Tal
intento podra no ser tan dramtico de no ser porque al caerse las
sillas quedarn afectadas algunas decenas de fortunas... pero
millones de individuos quedan sumergidos en la miseria y la
desesperanza.
Aunque algunas de las ideas keynesianas pudieran parecer un
acercamiento a Marx, en realidad significan lo contrario. El
intento de una ubicacin realista de los fenmenos econmicos y
de las relaciones causales de sus determinantes no significa
necesariamente que las propuestas que se deriven se orientarn en
el mismo sentido. La esencia de la malabarista propuesta de
Keynes es matizar la explotacin para poder sostenerla
(estabilizarla); la esencia de la propuesta marxiana es tomar el gran
desarrollo del proceso social de produccin y ponerlo al servicio
del conjunto, anulando la explotacin. As, las concepciones de
Keynes llevan a pugnar por la pervivencia del capitalismo como
sistema, mientras las de Marx proponen exactamente lo contrario:
aniquilar y sustituir de raz tal sistema.
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