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Ley de Custodia Compartida en Italia

Custodia Compartida

(Ddl Senado 25.1.2006)

Se transforman en ley las normas sobre la custodia compartida de los hijos. La Comisin de
Justicia del Senado, el 24 de enero ha modificado el artculo 155 del cdigo civil, definiendo los
objetivos y los criterios que el juez tiene que tener en cuenta en relacin a las medidas que hay
que adoptar hacia los hijos en caso de separacin de los padres.

Las nuevas normas establecen que es prioritario elegir la custodia compartida para ambos
padres y la patria potestad tiene que ejercitarse conjuntamente, con la intervencin del juez, si
no hay acuerdo entre las partes. Ambos cnyuges tienen que velar para el sustento de los hijos
en manera proporcional a sus ingresos, al mismo tiempo el juez tiene la facultad de decidir
sobre la pensin compensatoria. (25 enero 2006)

Ddl Senado 3537 -


Medidas en la separacin de los padres y custodia compartida de los hijos

Articulo 1.
(Modificaciones del cdigo civil)

1. Modificaciones del articulo 155 del cdigo civil:

"Articulo 155. - (Medidas )

Tambin en el caso de separacin del los padres, el hijo tiene derecho a mantener una relacin
equilibrada y continuativa con cada uno de ellos, tiene derecho a recibir el cuidado, la educacin y la
instruccin por parte de ambos y de mantener relaciones significativas con los parientes de ambas
familias (del padre y de la madre).

En relacin al primer punto, el juez adopta las medidas relativas al hijo con exclusiva referencia al
inters moral y material del nio. Tiene en cuenta prioritariamente la posibilidad de que se otorgue la
custodia del menor a ambos padres o establece a quien de los dos le sea otorgada, determina los
tiempos y el rgimen de visitas de cada padre, fijando adems la medida con la cual cada progenitor
tiene que contribuir al mantenimiento del sustentamiento del hijo de ambos, a su cuidado, a su
instruccin y su educacin.

El juez, adems, tiene que tener en cuenta, siempre tutelando el inters de los hijos, de los posibles
acuerdos entre los padres. Adopta todas las medidas relativas a los hijos. La patria potestad se otorga
a ambos progenitores. Las decisiones de mayor relevancia para los hijos relativas a la instruccin,
educacin y la salud las tomarn ambos padres de comn acuerdo teniendo en cuenta las
capacidades, la inclinacin natural y las aspiraciones de los hijos. En caso de desacuerdo las
decisiones las tomar el juez.

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Solo para las decisiones sobre temas de ordinaria administracin, el juez puede establecer que los
padres ejerciten la patria potestad separadamente.

Salvo acuerdos diferentes libremente subscriptos por las partes, cada uno de los padres tendr que
proveer al mantenimiento de los hijos en medida proporcional a sus ingresos; el juez establecer, si
es necesario, un pago peridico para realizar el principio de proporcionalidad, a determinar teniendo
en cuenta:

1) las necesidades actuales del hijo;

2) el tenor de vida disfrutado por el hijo durante la convivencia con ambos padres;

3) los tiempos de estancia con cada uno de sus padres;

4) los ingresos de ambos progenitores;

5) el valor econmico de las tareas domesticas y del cuidado del hogar realizados por cada
progenitor.

El pago est automticamente actualizado a los ndices ISTAT o a otros posibles parmetros
indicados por las partes o por el juez.

En caso de que las informaciones a nivel econmico facilitadas por los padres no resulten
suficientemente documentadas, el juez efectuar una estimacin a travs de la polica tributaria sobre
las rentas y los bienes objeto de la denegacin, incluso si intestados a sujetos diferentes".

2. Despus del articulo 155 del cdigo civil, substituido por el punto 1 del presente articulo, estn
incluidos los siguientes:

"Articulo 155-bis. -
(Custodia otorgada a uno solo de los padres y desacuerdo relativo a la custodia compartida)

El juez puede otorgar la custodia de los hijos a solo uno de los padres en caso de que considere, con
medida motivada, que la custodia al otro progenitor pueda perjudicar el inters del menor.

Cada uno de los padres, en cualquier momento, puede pedir la custodia exclusiva cuando existan las
condiciones presentes en primer punto. El juez, si acepta la demanda, puede otorgar la custodia
exclusiva al progenitor en manera inmediata, salvaguardando los derechos del menor presentes en el
primer pargrafo del articulo 155. Si la demanda resulta sin fundamento, el juez tendr en cuenta la
actitud del progenitor demandante para determinar las medidas a adoptar en el inters de los hijos,
sin modificar la aplicacin del articulo 96 del cdigo civil.

Articulo 155-ter. -
(Modificacin de las medidas de la custodia de los hijos)

Los padres tienen derecho a pedir, en cualquier momento, modificaciones de la custodia de los hijos,
la patria potestad y todas las medidas relativas a la custodia de los hijos.

Articulo 155-quater.
(Usufructo del domicilio familiar y normas relativas a la residencia)

El usufructo del domicilio familiar se otorga teniendo en cuenta el inters de los hijos.

Para otorgar el usufructo el juez tiene en cuenta los ingresos de ambos progenitores, considerando el
posible titulo de propiedad. El derecho al usufructo del domicilio familiar pierde valor en caso de

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que el usufructuario no viva o termine de vivir en manera estable en el piso familiar o conviva more
uxorio o se vuelva a casar.

En caso de que uno de los cnyuges cambie de residencia o de domicilio, el otro cnyuge puede
pedir, si el cambio perjudica las medidas de la custodia, la modificacin de los acuerdos o de las
medidas adoptadas, incluidas las econmicas.

Articulo 155-quinquies. -
(Medidas relativas a hijos de mayor edad)

El juez, considerando las circunstancias, puede definir un pago peridico por parte de uno de los dos
padres para los hijos de mayor edad no independientes econmicamente. El pago, salvo diferente
medida del juez, se ingresar directamente en la cuenta de quien tiene derecho a cobrar.

Para los hijos de mayor edad con problemas de minusvala (articulo 3, pargrafo 3, de la ley 5 de
febrero 1992, n. 104, se adoptan integralmente las medidas previstas para los hijos menores.

Articulo 155-sexies -
(Poderes del juez y escucha del menor)

Antes de proceder a la ejecucin de las medidas adoptadas, incluso temporalmente, (medidas ref.
articulo 155), el juez puede pedir pruebas. El juez, adems, puede pedir or los hijos mayores de 12
aos o menores con suficiente juicio.

Para el inters moral y material de los hijos, el juez puede, retrasar la adopcin de las medidas (Art.
155), en caso de que las partes, con la ayuda de expertos, intenten una mediacin para llegar a un
posible acuerdo.

Articulo 2.
(Modificaciones al cdigo civil)

1. Despus del tercer pargrafo del articulo 708 del cdigo civil, se aade que:
"Contra las medidas del tercer pargrafo se puede presentar recurso. El recurso se presentar en la
Camera di Consiglio en un trmino mximo de diez das desde la notificacin de las medidas a
adoptar ".

2. Despus del articulo 709-bis del cdigo civil, se ha aadido:


"Articulo 709-ter. - (Resolucin de las controversias y medidas en caso de irregularidades e
incumplimientos)

El juez tiene que solucionar eventuales controversias entre los padres relativas a la responsabilidad
parental o a las medidas de la custodia. Para las medidas relativas al art. 710 habr que acudir al
Juzgado del lugar de residencia del menor.

Una vez presentado el recurso, el juez convoca las parte y adopta medidas adecuadas. En caso de
incumplimientos o de hechos que puedan perjudicar al menor o impidan el correcto desarrollo de las
medidas relativas a la custodia, puede modificar las medidas actuales, y puede adems:

1) sancionar el progenitor que incumple;

2) definir una sancin por los daos creados, a cargo de uno de los padres en favor del menor;

3) definir una sancin por los daos creados, a cargo de uno de los padres en favor del otro;

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4) sancionar el progenitor que incumple con sus obligaciones al pago de una sancin administrativa
pecuniaria, desde un mnimo de 75 euro hata un mximo de 5.000 euro en favor de la Cassa delle
ammende.

Las medidas adoptadas por el juez se pueden recurrir en las modalidades ordinarias ".

Articulo 3.
(Disposiciones penales)

1. En caso de incumplimientos de las obligaciones a nivel econmico se aplica el articulo 12-sexies


de la ley 1 diciembre 1970, n. 898.

Articulo 4.
(Disposiciones finales)

1. En caso de que el acta de separacin consensual, la sentencia de separacin judicial, la anulacin


de los efectos civiles del matrimonio, estn ya emitidos antes de la entrada en vigor de la ley actual,
cada uno de los cnyuges puede pedir, en las medidas del art. 710 del cdigo civil o del art. 9 de la
ley 1 diciembre 1970, n. 898, la aplicacin de las medidas de la nueva ley.

2. Las medidas de la nueva ley se aplicarn tambin en caso de anulacin de los efectos civiles o de
nulidad del matrimonio, y de las medidas relativas a los hijos de padres no casados.

LEGGE SULLAFFIDAMENTO CONDIVISO

Disposizioni in materia di separazione dei genitori e affidamento condiviso dei figli (Testo definitivo
approvato dalle Commissioni riunite del Senato, Giustizia ed Infanzia, in data 24 gennaio 2006)

Art. 1.
(Modifiche al codice civile)
1. Larticolo 155 del codice civile sostituito dal seguente:

Art. 155. - (Provvedimenti riguardo ai figli) Anche in caso di separazione personale dei genitori il
figlio minore ha il diritto di mantenere un rapporto equilibrato e continuativo con ciascuno di essi, di
ricevere cura, educazione e istruzione da entrambi e di conservare rapporti significativi con gli
ascendenti e con i parenti di ciascun ramo genitoriale.Per realizzare la finalit indicata dal primo
comma, il giudice che pronuncia la separazione personale dei coniugi adotta i provvedimenti relativi
alla prole con esclusivo riferimento allinteresse morale e materiale di essa. Valuta prioritariamente
la possibilit che i figli minori restino affidati a entrambi i genitori oppure stabilisce a quale di essi i
figli sono affidati, determina i tempi e le modalit della loro presenza presso ciascun genitore,
fissando altres la misura e il modo con cui ciascuno di essi deve contribuire al mantenimento, alla
cura, allistruzione e alleducazione dei figli. Prende atto, se non contrari allinteresse dei figli, degli
accordi intervenuti tra i genitori. Adotta ogni altro provvedimento relativo alla prole.

La potest genitoriale esercitata da entrambi i genitori. Le decisioni di maggiore interesse per i figli
relative allistruzione, alleducazione e alla salute sono assunte di comune accordo tenendo conto
delle capacit, dellinclinazione naturale e delle aspirazioni dei figli. In caso di disaccordo la
decisione rimessa al giudice. Limitatamente alle decisioni su questioni di ordinaria
amministrazione, il giudice pu stabilire che i genitori esercitino la potest separatamente.

Salvo accordi diversi liberamente sottoscritti dalle parti, ciascuno dei genitori provvede al
mantenimento dei figli in misura proporzionale al proprio reddito; il giudice stabilisce, ove
necessario, la corresponsione di un assegno periodico al fine di realizzare il principio di
proporzionalit, da determinare considerando:

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1) le attuali esigenze del figlio;


2) il tenore di vita goduto dal figlio in costanza di convivenza con entrambi i genitori;
3) i tempi di permanenza presso ciascun genitore;
4) le risorse economiche di entrambi i genitori;
5) la valenza economica dei compiti domestici e di cura assunti da ciascun genitore.

Lassegno automaticamente adeguato agli indici ISTAT in difetto di altro parametro indicato dalle
parti o dal giudice.

Ove le informazioni di carattere economico fornite dai genitori non risultino sufficientemente
documentate, il giudice dispone un accertamento della polizia tributaria sui redditi e sui beni oggetto
della contestazione, anche se intestati a soggetti diversi.

2. Dopo larticolo 155 del codice civile, come sostituito dal comma 1 del presente articolo, sono
inseriti i seguenti:
Art. 155-bis. - (Affidamento a un solo genitore e opposizione allaffidamento condiviso) Il
giudice pu disporre laffidamento dei figli ad uno solo dei genitori qualora ritenga con
provvedimento motivato che laffidamento allaltro sia contrario allinteresse del minore.

Ciascuno dei genitori pu, in qualsiasi momento, chiedere laffidamento esclusivo quando sussistono
le condizioni indicate al primo comma. Il giudice, se accoglie la domanda, dispone laffidamento
esclusivo al genitore istante, facendo salvi, per quanto possibile, i diritti del minore previsti dal
primo comma dellarticolo 155. Se la domanda risulta manifestamente infondata, il giudice pu
considerare il comportamento del genitore istante ai fini della determinazione dei provvedimenti da
adottare nellinteresse dei figli, rimanendo ferma lapplicazione dellarticolo 96 del codice di
procedura civile.

Art. 155-ter. -
(Revisione delle disposizioni concernenti laffidamento dei figli) I genitori hanno diritto di
chiedere in ogni tempo la revisione delle disposizioni concernenti laffidamento dei figli,
lattribuzione dellesercizio della potest su di essi e delle eventuali disposizioni relative alla misura
e alla modalit del contributo.

Art. 155-quater.
(Assegnazione della casa familiare e prescrizioni in tema di residenza) Il godimento della casa
familiare attribuito tenendo prioritariamente conto dellinteresse dei figli. Dellassegnazione il
giudice tiene conto nella regolazione dei rapporti economici tra i genitori, considerato leventuale
titolo di propriet. Il diritto al godimento della casa familiare viene meno nel caso che lassegnatario
non abiti o cessi di abitare stabilmente nella casa familiare o conviva more uxorio o contragga nuovo
matrimonio. Il provvedimento di assegnazione e quello di revoca sono trascrivibili e opponibili a
terzi ai sensi dellarticolo 2643.

Nel caso in cui uno dei coniugi cambi la residenza o il domicilio, laltro coniuge pu chiedere, se il
mutamento interferisce con le modalit dellaffidamento, la ridefinizione degli accordi o dei
provvedimenti adottati, ivi compresi quelli economici.

Art. 155-quinquies. -
(Disposizioni in favore dei figli maggiorenni) Il giudice, valutate le circostanze, pu disporre in
favore dei figli maggiorenni non indipendenti economicamente il pagamento di un assegno
periodico. Tale assegno, salvo diversa determinazione del giudice, versato direttamente allavente
diritto.

Ai figli maggiorenni portatori di handicap grave ai sensi dellarticolo 3, comma 3, della legge 5
febbraio 1992, n. 104, si applicano integralmente le disposizioni previste in favore dei figli minori.

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Art. 155-sexies. -
(Poteri del giudice e ascolto del minore) Prima dellemanazione, anche in via provvisoria, dei
provvedimenti di cui allarticolo 155, il giudice pu assumere, ad istanza di parte o dufficio, mezzi
di prova. Il giudice dispone, inoltre, laudizione del figlio minore che abbia compiuto gli anni dodici
e anche di et inferiore ove capace di discernimento.

Qualora ne ravvisi lopportunit, il giudice, sentite le parti e ottenuto il loro consenso, pu rinviare
ladozione dei provvedimenti di cui allarticolo 155 per consentire che i coniugi, avvalendosi di
esperti, tentino una mediazione per raggiungere un accordo, con particolare riferimento alla tutela
dellinteresse morale e materiale dei figli.

Art. 2.
(Modifiche al codice di procedura civile)
1. Dopo il terzo comma dellarticolo 708 del codice di procedura civile, aggiunto il seguente:

Contro i provvedimenti di cui al terzo comma si pu proporre reclamo con ricorso alla corte
dappello che si pronuncia in camera di consiglio. Il reclamo deve essere proposto nel termine
perentorio di dieci giorni dalla notificazione del provvedimento.

2. Dopo larticolo 709-bis del codice di procedura civile, inserito il seguente: Art. 709-ter. -
(Soluzione delle controversie e provvedimenti in caso di inadempienze o violazioni) Per la
soluzione delle controversie insorte tra i genitori in ordine allesercizio della potest genitoriale o
delle modalit dellaffidamento competente il giudice del procedimento in corso. Per i
procedimenti di cui allarticolo 710 competente il tribunale del luogo di residenza del minore.

A seguito del ricorso, il giudice convoca le parti e adotta i provvedimenti opportuni. In caso di gravi
inadempienze o di atti che comunque arrechino pregiudizio al minore od ostacolino il corretto
svolgimento delle modalit dellaffidamento, pu modificare i provvedimenti in vigore e pu, anche
congiuntamente:

1) ammonire il genitore inadempiente;


2) disporre il risarcimento dei danni, a carico di uno dei genitori, nei confronti del minore;
3) disporre il risarcimento dei danni, a carico di uno dei genitori, nei confronti dellaltro;
4) condannare il genitore inadempiente al pagamento di una sanzione amministrativa pecuniaria, da
un minimo di 75 euro a un massimo di 5.000 euro a favore della Cassa delle ammende.

I provvedimenti assunti dal giudice del procedimento sono impugnabili nei modi ordinari.

Art. 3.
(Disposizioni penali)
1. In caso di violazione degli obblighi di natura economica si applica larticolo 12-sexies della legge
1 dicembre 1970, n. 898.

Art. 4.
(Disposizioni finali)
1. Nei casi in cui il decreto di omologa dei patti di separazione consensuale, la sentenza di
separazione giudiziale, di scioglimento, di annullamento o di cessazione degli effetti civili del
matrimonio sia gi stata emessa alla data di entrata in vigore della presente legge, ciascuno dei
genitori pu richiedere, nei modi previsti dallarticolo 710 del codice di procedura civile o
dallarticolo 9 della legge 1 dicembre 1970, n. 898, e successive modificazioni, lapplicazione delle
disposizioni della presente legge.

2. Le disposizioni della presente legge si applicano anche in caso di scioglimento, di cessazione degli
effetti civili o di nullit del matrimonio, nonch ai procedimenti relativi ai figli di genitori non
coniugati.

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Art. 5.
(Disposizione finanziaria)
1. Dallattuazione della presente legge non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica.

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