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GOVERNAMENTALIDADE E ESCOLARIZAO: PROBLEMATIZAO DO

DISPOSITIVO ESCOLAR COMO MECANISMO DE GOVERNAMENTO DA VIDA.

Leandro Calbente Cmara1

Universidade Estadual de Campinas
Andria Bonho Borba Chies2
Universidade Estadual de Campinas

Uma das principais contribuies do pensamento de Michel Foucault para o campo

dos Estudos sobre a Educao sua reflexo sobre as prticas de governo da vida nas
sociedades ocidentais. A reflexo sobre as prticas de governo desenvolvidas a partir de
meados de 1970 resultou na elaborao do conceito de governamentalidade, apresentado
pela primeira vez no curso Segurana,Territrio, Populao, de 1977-1978, no Collge de
France. A proposta do presente trabalho , pois, discutir de que maneira o conceito de
governamentalidade fornece elementos para uma reflexo sobre o campo educacional e
pedaggico.
Michel Foucault, especialmente a partir de 1977, passou a refletir intensamente sobre
o tema do "governo dos homens". A partir de ento, essa problemtica adquiriu uma
dimenso cada vez mais central na reflexo foucaultiana, inclusive abrindo caminho para o
estudo das prticas de "governo de si e dos outros", presente nas obras finais do filsofo.
Como o prprio autor explica, sua reflexo se constitui, nesse momento, numa "pesquisa
aprofundada no apenas sobre a noo [de governo], mas tambm sobre os procedimentos e
os meios postos em ao para possibilitar, numa sociedade dada, o 'governo dos homens'".
E, continua ele, a questo do "governo dos homens" algo inexistente em
determinadas sociedades, como entre os gregos e romanos. Para esses, "o exerccio do poder
poltico no implicava nem o direito nem a possibilidade de um 'governo' entendido como

1
Doutorando do Programa de Ps Graduao em Educao da Unicamp, sob orientao da prof. Dr. Regina
Maria de Souza. Bolsista CAPES. E-mail: calbente@gmail.com
2
Doutoranda do Programa de Ps Graduao em Educao da Unicamp, sob orientao do prof. Dr. Slvio
Gallo.. Bolsista CAPES. E-mail: andreiaborba@gmail.com
 2

atividade que tem por meta conduzir os indivduos ao longo da vida colocando-os sob a
autoridade de um guia responsvel pelo que fazem e pelo que lhes acontece"3.
Para Foucault, essa noo tem uma longa histria na sociedade ocidental e est
diretamente relacionada com o exerccio de um tipo especfico de poder, o pastorado. E, na
perspectiva foucaultiana, essa forma de governo, centrada na conduo dos homens, est na
origem do lento processo de governamentalizao do mundo ocidental. Nesse caso, paraa
compreender tal afirmao, necessrio entender o significado trplice que o conceito de
governamentalidade assume na obra foucaultiana.
Em primeiro lugar, ele usado para tratar do "conjunto constitudo pelas instituies,
os procedimentos, anlises e reflexes, os clculos e as tticas que permitem exercer essa
forma bem especfica, embora muito complexa, de poder que tem por alvo principal a
populao, por principal forma de saber a economia poltica e por instrumento tcnico
essencial os dispositivos de segurana". Alm disso, a governamentalidade utilizada para
tratar da "linha de fora que, em todo o Ocidente, no parou de conduzir, e desde h muito,
para a preeminncia desse tipo de poder que podemos chamar de 'governo'4 sobre todos os
outros". Finalmente, o conceito aplica-se tambm para o "processo pelo qual o Estado de
justia da Idade Mdia, que nos sculos XV e XVI se tornou o Estado administrativo, viu-se
pouco a pouco 'governamentalizado'"5.
Portanto, a governamentalizao seria o processo, ocorrido no mundo ocidental, de
transformao do ato de governo dos homens na pea chave para o exerccio do poder sobre
as populaes, provocando uma profunda transformao na prpria configurao das
estruturas polticas especialmente o Estado nacional bem como nos saberes e instituies
que possibilitam o exerccio desse governo. E, como veremos no momento oportuno,
precisamente a escola uma das instituies centrais para o exerccio dessa atividade de
governo no mundo governamentalizado.

3
FOUCAULT, Michel. Segurana, territrio, populao: curso dado no Collge de France (1977-1978). So
Paulo: Martins Fontes, 2008, p. 490.
4
E governo, entenda-se sempre na obra de Foucault, trata desse campo de conduo das condutas alheias. Em
outros termos, o governo sempre o governo dos homens. Sobre o tema, "nunca se governa uma estrutura
poltica. Quem governado so sempre pessoas, so homens, so indivduos ou coletividades. (...) No
portanto a cidade como estrutura poltica, mas as pessoas, indivduos ou coletividade. Os homens que so
governados". Ibid, p. 164.
5
Ibid, p. 143-144.
 3

Assim, para compreender o processo de governamentalizao do mundo ocidental,

necessrio explorar o elemento que possibilitou a constituio desse campo de "governo dos
homens", to distinto de outras formas de ao poltica presentes no mundo greco-romano6.
Trata-se da ideia de pastorado. Como nos explica Foucault, "pode-se dizer que a ideia de um
governo dos homens uma ideia cuja origem deve ser buscada no Oriente, num Oriente pr-
cristo primeiro, e no Oriente cristo depois. E isso sob duas formas: primeiramente, sob a
forma de ideia e da organizao de um poder de tipo pastoral, depois sob a forma da direo
de conscincia, da direo da alma"7.
E o que seria essa forma de governo dos homens elaborada no interior do pastorado?
Antes de mais nada, necessrio destacar que o pastorado se estabelece a partir de "um tipo
de relao fundamental entre Deus e os homens"8. Para o estabelecimento dessa relao, a
figura do pastor fundamental, na medida em que ele que possibilitaria a conduo dos
homens no caminho determinado por Deus. Sendo assim, em primeiro lugar, o "poder do
pastor um poder que no se exerce sobre um territrio, um poder que, por definio, se
exerce sobre um rebanho, mais exatamente sobre o rebanho em seu deslocamento, no
movimento que o faz ir de um ponto a outro. O poder do pastor se exerce essencialmente
sobre uma multiplicidade em movimento.".
Alm disso, em segundo lugar, o "poder pastoral fundamentalmente um poder
benfazejo. [...] um poder de cuidado. Ele cuida do rebanho, cuida dos indivduos do
rebanho, zela para que as ovelhas no sofram, vai buscar as que se desgarram, cuida das que
esto feridas". A terceira caracterstica que o "poder do pastor se manifesta num dever".
Finalmente, "o poder pastoral um poder individualizante. Quer dizer, verdade que o pastor
dirige todo o rebanho, mas ele s pode dirigi-lo bem na medida em que no haja uma s
ovelha que lhe possa escapar"9.
Portanto, Foucault define o pastorado a partir de quatro caractersticas fundamentais:
um poder que se exerce sobre uma multiplicidade, na forma de um dever de cuidado
constante, e baseado no princpio de que todas as ovelhas precisam ser salvas. , ao mesmo
tempo, uma ao que visa a totalidade, mas tambm est direcionada para o particular. Em

6
"Ora, a ideia de que os homens so governveis uma ideia que certamente no grega e que no , tampouco,
creio eu, uma ideia romana". Ibid, p. 165.
7
Ibid, p. 166.
8
Ibid, p. 167.
9
Ibid, p. 171-172.
 4

uma expresso, "Omnes et singulatim". Por isso, a ao pastoral uma ao que se "ocupa
permanentemente das vidas de todos e de cada, garantindo-lhes sustento e progresso"10.
Tal cuidado permanentemente pode ser entendido como uma forma de "direo de
conscincia". Mais do que simplesmente obrigar as ovelhas a seguirem um determinado
caminho, o pastor aquele que ensina uma verdade, de modo que "a ovelha, a pessoa que
dirigida, deva viver sua relao com o pastor como uma relao de servido integral" 11. Alm
disso, essa direo assume um trao "absolutamente permanente, a propsito de tudo e a
pessoa vai ser dirigida durante toda a vida".
O instrumento fundamental para essa direo assume a forma de exame. A ovelha
deve se autoexaminar constantemente, no para "assegurar o controle do indivduo sobre si
mesmo, mas para poder ir dizer ao diretor, [o pastor], o que voc fez, o que voc , o que
sentiu, as tentaes a que foi submetido, os maus pensamentos que deixou em si" 12. Por meio
do exame, o pastor garante que a prpria ovelha caminhe na direo do rebanho, operando
uma ao constante de governo sobre si prprio e possibilitando a materializao constante da
ao pastoral sobre a vida dos indivduos. Alm disso, o exame funciona como um
mecanismo individualizador, na medida em que pela autoinspeo que o indivduo se
descobre como um sujeito singular, capaz de ser conduzido na direo da salvao, na direo
do rebanho.
Essa forma de ao se desenvolveu por um longo perodo de tempo no mundo
ocidental, comeando com o cristianismo13 e se manifestando com diferentes intensidades at
o sculo XVIII14. Nesse intervalo, Foucault destaca dois aspectos importantes: em primeiro
lugar, o pastorado sempre se manteve distinto da ao poltica. O soberano exercia um poder
distinto do poder do pastor. Por outro lado, a ao de se ocupar permanentemente da conduta
de todos exigia uma interveno constante e contnua na vida cotidiana das sociedades
ocidentais15. Por isso, a ao pastoral se manifestava em instituies capazes de alcanar esse

10
FOUCAULT, Michel. "Omnes et Singulatim: por uma crtica da 'razo poltica'". In: Novos Estudos
CEBRAP, n 26, maro de 1990, p. 85.
11
FOUCAULT, Michel. Segurana, Territrio, Populao, op. cit., p. 237.
12
Ibid, p. 241.
13
"Nenhuma civilizao, nenhuma sociedade foi mais pastoral do que as sociedades crists desde o fim do
mundo antigo at o nascimento do mundo moderno." Ibid, p. 219.
14
Ibid, p. 196-197.
15
Ibid, p. 203-204.
 5

plano cotidiano da sociedade, porm sem se confundir com as instituies propriamente

polticas (como aquelas relacionadas com o exerccio da soberania feudal).
E o que se passa que, por razes que no podero explorar na presente reflexo, mas
que esto relacionadas com o desenvolvimento da razo de Estado e com as tcnicas de
polcia, essa distino entre o poltico e o pastoral se desfaz no sculo XVIII16.
Pode-se dizer, assim, que a governamentalidade o processo de deslocamento do
pastorado para o interior mesmo da ao poltica, para os mecanismos institucionais do
Estado moderno. Nesse sentido, Foucault muito claro: este governo dos homens
essencialmente pastoral funcionou como o "ponto embrionrio dessa governamentalizao
cuja entrada na poltica assinala, em fins do sculo XVI, sculos XVII e XVIII, o limiar do
Estado moderno. O Estado moderno nasce, a meu ver, quando a governamentalidade se torna
efetivamente uma prtica poltica calculada e refletida"17.
O que se passa, a partir de ento, uma retomada de aspectos do pastorado no
"exerccio da governamentalidade, na medida em que o governo ps-se a tambm querer se
encarregar da conduta dos homens, a querer conduzi-los". Pode-se observar essa forma de
conduo de condutas originalmente pastoral em inmeras instituies, tais como o exrcito,
as sociedades secretas, as instituies mdicas e, sobretudo, as instituies escolares 18. Nesse
caso, podemos afirmar que a governamentalidade desdobra o pastorado em duas dimenses
distintas, mas combinadas, de exerccio do poder: a disciplina e o biopoder.
Nesse sentido, cabe-nos refletir sobre esse processo a partir de um recorte particular,
qual seja, o da conformao do dispositivo19 escolar na modernidade. No nos parece

16
Nesse sentido, o leitor pode encontrar mais informaes no j referido curso "Segurana, Territrio,
Populao", mas tambm em FOUCAULT, Michel. Nascimento da Biopoltica. So Paulo: Martins Fontes,
2008.
17
Ibid, p. 219.
18
Ibid, p. 261-263. Nesse sentido, Foucault, em outro momento, estabelece com clareza a relao entre
diferentes instituies e as prticas de governo, entendidas como uma "conduo de condutas". De acordo com
Foucault, desde o sculo XVII se constituram "de techniques pour 'gouverner' les individus, c'est--dire pour
'conduire leur conduite', et cela dans des domaines aussi diffrents que l'cole, l'arme, l'atelier". na
interligao desses diferentes elementos que torna-se possvel compreender e analisar o processo de
governamentalizao do mundo ocidental. Cf. FOUCAULT, Michel. "Prface l''Histoire de la sexualit'". In:
Dits et crits, volume II, 1976-1988. Frana: Gallimard, 2012, p. 1401.
19
O conceito de dispositivo fundamental para pensar a escola do ponto de vista da governamentalidade. Como
nos explica AGAMBEN, Giorgio, o dispositivo "um termo tcnico decisivo na estratgia do pensamento de
Foucault. Ele o usa com frequncia, sobretudo a partir da metade dos anos setenta, quando comea a se ocupar
daquilo que chamava de "governabilidade" ou de 'governo dos homens'". Ainda que Foucault no tenha
formulado uma definio exaustiva desse conceito, possvel encontrar uma explicao inicial em uma
entrevista de 1977, quando ele explica que o dispositivo um "ensemble rsolument htrogne, comportant des
discours, des institutions, des amnagements architecturaux, des dcisions rglementaires, des lois, des mesures
 6

descabido formular a tese de que o processo mesmo de escolarizao das sociedades

ocidentais esteja situado no interior desse processo mais amplo de governamentalizao. E
mais do que isso, o dispositivo escolar seria uma das molas mestras que possibilitariam o
exerccio do "governo dos homens" nas sociedades ocidentais, na medida em que no interior
desse dispositivo que se coloca em funcionamento uma rede sutil que possibilita a produo
incessante de discursos, saberes e prticas voltados para a conduo da conscincia do mundo
infantil, de modo a assegurar a produo de subjetividades dceis e arrebanhadas pelos
desgnios da ordem pblica20.
Com efeito, a transformao da escola num dos principais elementos da arte de
governo tem incio a partir do sculo XVI, quando a educao comea a ser vista como "a
condio para constituir, realizar e garantir a salvao do indivduo e da sociedade". No
por acaso que nesse momento que Comenius formula seu projeto da "panscolia", que
consistia numa grande escola pela qual "os indivduos passavam, ao longo da vida,
aprendendo em vrias 'escolas': pr-natal, da infncia, da puercia, da adolescncia, da
juventude, da idade adulta, da velhice, e, at da morte"21.
Nesse sentido, "a instruo da populao" se torna "sinnimo do bom governo que
dela fazia o governante. Ela era uma atividade fundamental para atingir a felicidade pblica, a
salvao de todos e de cada um, e a prosperidade do reino"22. Percebe-se, assim, a
combinao daquele aspecto qudruplo que define a ao pastoral: a ao sobre uma
multiplicidade, como um dever do governante, voltada para a salvao e o bem e que visa a
individualizao daquele que cuidado.
Para tanto, foi fundamental a constituio de uma srie de mecanismos voltados para a
disciplinarizao do corpo individual de grupos cada vez mais amplos da sociedade, abrindo

administratives, des noncs scientifiques, des propositions philosophiques, morales, philanthropiques, bref: du
dit, aussi bien que du non-dit, voil les lments du dispositif: Le dispositif lui-mme, c'est le rseau qu'on peut
tablir entre ces lments". Ele completa, em seguida, que o dispositivo o "lien qui peut exister entre ces
lments htrognes" e uma "formation, qui, un moment historique donn, a eu pour fonction majeure de
rpondre une urgence". Com base nisso, possvel entender o sentido da expresso dispositivo escolar, que
seria esse lugar de cruzamento de ditos e no-ditos que possibilitam o exerccio do governo num dado momento
histrico por meio da escolarizao dos indivduos. Para o texto de Agamben, cf. O que o contemporneo? e
outros ensaios. Chapec: Argos, 2009, p. 27-28. O texto de Foucault, cf. "Le Jeu de Michel Foucault". In: Dits
et crits, volume II, 1976-1988. Frana: Gallimard, 2012, p. 298.
20
FOUCAULT, Michel. Histria da Sexualidade. Rio de Janeiro: Edies Graal, 2001, p. 37-49.
21
MARN-DAZ, Dora Lilia e NOGUERA-RAMREZ, Carlos Ernesto. "O efeito educacional em Foucault.
O governamento, uma questo pedaggica?". In: Pro-Posies, v. 25, n. 2 (74) | P. 47-65 | maio/ago. 2014, p.
54.
22
Ibid, p. 54.
 7

espao para a escolarizao progressiva das camadas populares, at o ponto em que se tornou
possvel falar numa escola massiva que atende todos os indivduos da sociedade. por isso
que podemos falar que, num primeiro momento, a ao pastoral se desdobra no exerccio
daquilo que Foucault chamou de poder disciplinar.
A lgica do poder disciplinar aquela que se constitui a partir do exerccio "de uma
coero subtil", capaz de "assegurar controle ao prprio nvel da mecnica movimentos,
gestos, atitudes, rapidez: poder infinitesimal sobre o corpo ativo". Essa coero precisa
assumir uma postura "ininterrupta, constante, que vela mais pelos processos de atividade do
que pelo seu resultado, e exerce-se segundo uma codificao que controla o mais
apertadamente possvel o tempo, o espao e os movimentos". Trata-se, assim, de mtodos que
permitem "o controle minucioso do corpo, que asseguram a sujeio constante das suas foras
e que lhes impem uma relao de docilidade"23.
O que Foucault pretende destacar com o conceito de poder disciplinar a forma como
esse opera uma relao dupla sobre o corpo assujeitado,

que no visa apenas o desenvolvimento das suas capacidades, nem o

aprofundamento da sua sujeio, mas a formao de uma relao que, no mesmo
mecanismo, o torna tanto mais obediente quanto mais til e inversamente. Forma-se
ento uma poltica das coeres, que so um trabalho sobre o corpo, uma
manipulao calculada dos seus elementos, dos seus gestos e dos seus
comportamentos. O corpo humano entra num maquinismo de poder que o explora,
desarticula e recompe. Comea a nascer uma 'anatomia poltica', que tambm
uma 'mecnica do poder'; define como se pode ter domnio sobre o corpo dos outros,
no simplesmente para que faam o que se deseja, mas para que funcionem como se
quer, com as tcnicas, segundo a rapidez e a eficcia que se determinam. A
disciplina fabrica assim corpos submetidos e exercitados, corpos 'dceis'. A
disciplina aumenta as foras do corpo (em termos econmicos de utilidade) e
diminui essas mesmas foras (em termos polticos de obedincia). Em suma:
dissocia o poder do corpo; faz dele, por um lado, uma aptido, uma capacidade
que procura aumentar; e, por outro, inverte a energia, a fora que da poderia
resultar, e faz dele uma relao de sujeio estrita. Se a explorao econmica
separa a fora e o produto do trabalho, pode dizer-se que a coero disciplinar
estabelece no corpo o lao coercivo entre uma aptido aumentada e um domnio
acrescido.24

Nesse caso, a transformao do corpo humano em um corpo dcil era considerada um

dos elementos essenciais para a realizao do processo de instruo prprio das instituies
23
FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir: nascimento da priso. Portugal: Almedina, 2014, edio digital sem
paginao. Apenas uma observao sobre a referncia de e-books. Ainda no existe uma padronizao da
ABNT, por isso utilizamos a indicao da obra segundo esse padro, j que os arquivos digitais no possuem
paginao que pode ser referenciada.
24
Ibid, edio digital sem paginao.
 8

escolares. A prpria palavra dcil j indica isso, afinal a palavra dcil derivada do termo
latim doceo que significa fazer aprender, ensinar. E docile se refere capacidade de
receber instruo, mas tambm a quem doce e obediente ou se deixa governar; docilit a
qualidade de voltar dcil, submisso ou prprio para ser instrudo; tambm quer dizer
disposio para a obedincia25.
Portanto, a conduo das condutas por meio da ao escolar estava intimamente
associada com a ao desse poder disciplinar que comeava a se formar na passagem da idade
clssica para o mundo moderno. Nesse sentido, como nos explica Jorge Ramos do , "todo o
trabalho de socializao escolar ser [...] um trabalho de natureza disciplinar e
disciplinadora." Alm disso, continua o referido autor, "foi atravs da adaptao das prticas
prprias de uma superviso e direo religiosa de tipo pastoral, ou seja, da tentativa de auto-
identificao com um ser de qualidade superior - objetivando-se, pela primeira vez e de forma
sistemtica, esse transfer da disciplina espiritual para as rotinas do cotidiano -, que a escola
pblica conseguiu inscrever o princpio da realizao pessoal bem no mago do objetivo
disciplinar dos Estados liberais". E finaliza, dizendo que "a educao popular traduziu um
propsito geral - construdo embora e em grande medida a partir do interface pedaggico - de
encerrar as populaes em ordem a obter massas de cidados que evidenciassem formas de
conduta muito marcadas pela auto-inspeo. Falar de escola , desde sempre, falar de uma
poltica da conscincia".26
O prprio Foucault estabelece o papel do dispositivo escolar nessa atividade sobre o
corpo capaz de propiciar uma poltica da conscincia. Segundo Foucault, "c'est d'abord dans
les collges et puis dans les coles primaires que nous voyons apparatre ces mthodes
disciplinaires o les individus sont individualiss dans la multiplicit". E segue explicando
que nas instituies escolares que surgem mecanismos disciplinares, tais como "la notation
quantitative, apparition des examens, apparition des concours", que possibilitam "classer les
individus de telle manire que chacun soit exactement sa place, sous les yeux du matre, ou
encore dans la qualification et dans le jugement que nous portons sur chacun d'eux"27.

25
NOGUERA-RAMIREZ, Pedagogia e governamentalidade: ou da Modernidade como uma sociedade
educativa. Belo Horizonte: Autntica, 2011, p. 121.
26
O, Jorge Ramos do. O governo de si mesmo: modernidade pedagogica e encenaes disciplinares do aluno
liceal (ultimo quartel do seculo XIX - meados do seculo XX). Lisboa: Educa, 2003, p. 14.
27
", ento, nos colgios e, posteriormente, nas escolas primrias que vemos aparecer esses mtodos
disciplinares nos quais os indivduos so individualizados numa multiplicidade"; "A notao quantitativa,
apario dos exames, apario dos concursos"; "classificar os indivduos de tal maneira que cada um seja
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Nesse sentido, se o dispositivo escolar coloca em funcionamento, inicialmente,

mecanismos disciplinares que permitem o exerccio constante de um poder sobre o corpo
capaz de torn-los dceis e aptos ao aprendizado, ou seja, conduo das condutas na direo
da criao de bons cidados individualizados e distintos, ele ainda ativa outro tipo de
mecanismo, tambm centrado no corpo, mas no mais na condio da individualidade. O
dispositivo escolar se vale tambm de mecanismos massivos de gesto da populao, aquilo
que foi chamado de biopoder por Foucault. no entrecruzamento da disciplina, um
mecanismo individualizante, e do biopoder, um mecanismo que atua na indistino da
populao enquanto conjunto massivo, que a escola torna-se um dos braos centrais de
governo no mundo contemporneo.
Esse desdobramento articulado ganha visibilidade a partir da massificao da
instituio escolar, especialmente a partir de meados do sculo XIX. Esse processo est
diretamente relacionado com aquilo que Foucault chamou do "surgimento da 'populao'
como problema econmico e poltico". Assim, "os governos percebem que no tm que lidar
simplesmente com sujeitos, nem mesmo com um 'povo', porm com uma 'populao', com
seus fenmenos especficos e suas variveis prprias: natalidade, morbidade, esperana de
vida, fecundidade, estado de sade, incidncia das doenas, forma de alimentao e de
habitat"28.
A descoberta da populao provoca essa mutao no exerccio do poder, que foi
chamada de biopoder, que nada mais do que corpo-espcie, no corpo transpassado pela
mecnica do ser vivo e como suporte dos processos biolgicos: a proliferao, os nascimentos
e a mortalidade, o nvel de sade, a durao da vida, a longevidade, com todas as condies
que podem faz-los variar; tais processos so assumidos mediante toda uma srie de
intervenes e controles reguladores: uma bio-poltica da populao"29.
Em outros termos, o biopoder e a bopoltica so formas de ao sobre o corpo
enquanto espcie, voltadas para a regulao dos seus elementos biolgicos de acordo com os
interesses do Estado e das instituies polticas. por meio dessa regulao que se torna
possvel gerir os padres de crescimento da populao, as polticas de bem-estar e cuidados, a

exatamente em seu lgar, sob os olhos do mestre, ou ainda na qualificao e nos julgamentos que ns elaboramos
sob cada um deles" (Traduo nossa dos trs trechos citados) FOUCAULT, Michel. "Les mailles du pouvoir".
In: Dits et crits, volume II, 1976-1988. Frana: Gallimard, 2012, p. 1011.
28
FOUCAULT, Michel. Histria da Sexualidade, op. cit., p. 30.
29
Ibid, p. 131.
 10

forma como se distribui a populao no interior do espao poltico, entre muitos outros
elementos. Perde-se o carter individual e criam-se as curvas de normalizao, nas quais os
sujeitos se distribuem e podem ser geridos pela lgica biopoltica.
Nesse caso, o dispositivo escolar assume um papel decisivo, qual seja, por meio dele
que se constri os agenciamentos concretos que possibilitam o entrecruzamento das duas
faces distintas da lgica pastoral, o governo de todos (o biopoder) e de cada um (a disciplina).
Os mecanismos massivos de registro e distribuio dos registros dos alunos constituem um
dos elementos centrais para a regulao do corpo enquanto espcie, na medida em que por
meio deles que se constituem os alunos normais e anormais, os saudveis e os doentes, os
produtivos e os improdutivos.
Para tanto, o dispositivo escolar, especialmente na virada do sculo XIX para o XX,
lanar mo exaustiva de um mecanismo muito preciso: o teste. Segundo Jorge Ramos do ,
este o instrumento decisivo para a reflexo sobre as mltiplas variaes do comportamento
infantil, na medida em que os agentes envolvidos com a coleta de dados sobre a vida dos
escolares passaram a entender "o estudo experimental (...) como uma coleo de documentos
recolhidos de forma metdica e produzidos com tal preciso que levassem a concluses
inditas.". E com base nesses testes, tornou-se possvel aprimorar a noo de normal e
anormal, fornecendo para o governo, elementos da populao escolar a partir de escalas cada
vez mais diferenciadas e detalhadas. No basta a constituio de uma categoria genrica de
normalidade e anormalidade, o que se passa a formao de grupos cada vez mais
segmentados e detalhados de curvas de normalidade30.
Isso no implica em um abandono dos mecanismos disciplinares, mas na combinao
de diferentes estratgias de governo que funcionam no interior do dispositivo escolar.
Novamente, como nos explica Jorge Ramos do , as "tecnologias disciplinares conheceram
uma significativa inflao e complexificao na modernidade, na deteco dos interstcios por
onde poderia irromper o comportamento desviante, o erro e a maldade"31. E na lgica da
governamentalizao, fundamental que o dispositivo escolar funcione como o espao da
disciplina por excelncia.

30
O, Jorge Ramos do, op. cit, p. 130-131
31
O, Jorge Ramos do, op. cit, p. 125
 11

Desta maneira, pensar as instituies escolares do ponto de vista de uma "histria da

governamentalidade"32 implica na percepo de que estas nasceram de uma combinao um
tanto surpreendente, a do "modo cristo de organizao da conduta pessoal e as formas de
governo desencadeadas pela burocracia estatal". Foi no cruzamento desse processo que a
lgica do pastorado se articulou com a ideia de razo de Estado e de polcia e possibilitou a
emergncia de dispositivos voltados para o governo de camadas mais amplas da sociedade.
Entre esses mltiplos dispositivos, encontra-se o dispositivo escolar.
Assim, abre-se caminho para a produo de um conjunto de ferramentas de anlise das
prticas escolares segundo a perspectiva do governo da infncia e das populaes. Essas
ferramentas giram em torno de dois conceitos-chave: a disciplina e o biopoder. por meio
deles que podemos situar e compreender os complexos mecanismos que possibilitam o
funcionamento do maquinrio escolar na ao de conduo das condutas individuais.
tambm no interior desses mecanismos que ocorre uma produo incessante de
subjetividades, bem como movimentos de contraconduta e questionamento das tcnicas de
governo.

Referncias Bibliogrficas

AGAMBEN, Giorgio. O que o contemporneo? e outros ensaios. Chapec: Argos, 2009,

p. 27-28.

FOUCAULT, Michel. Segurana, territrio, populao: curso dado no Collge de France

(1977-1978). So Paulo: Martins Fontes, 2008.

________________. "Omnes et Singulatim: por uma crtica da 'razo poltica'". In: Novos
Estudos CEBRAP, n 26, maro de 1990, pp 77-99.

________________. "Prface l''Histoire de la sexualit'". In: Dits et crits, volume II, 1976-
1988. Frana: Gallimard, 2012, pp. 1397-1403.

________________. Histria da Sexualidade. Rio de Janeiro: Edies Graal, 2001.

________________. Vigiar e punir: nascimento da priso. Portugal: Almedina, 2014

________________. "Les mailles du pouvoir". In: Dits et crits, volume II, 1976-1988.
Frana: Gallimard, 2012, pp. 1001-1020.

32
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