Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
AoIN45
Quito,viernes30de
agostode2013
Valor:US$2.00+IVA
ING.HUGODELPOZOBARREZUETA
DIRECTOR
Quito:Avenida12deOctubre
N1690yPasajeNicolsJimnez
Direccin:Telf.2901629
Oficinascentralesyventas:
Telf.2234540
Distribucin(Almacn):
MaoscaN201yAv.10deAgosto
Telf.2430110 INSTITUTO ECUATORIANO
SucursalGuayaquil: DE SEGURIDAD SOCIAL
MalecnN1606yAv.10deAgosto
Telf.2527107
Suscripcinanual:US$400+IVA
paralaciudaddeQuito Resolucin No. C.D.457
US$450+IVAparaelrestodelpas
ImpresoenEditoraNacional
36pginas Reglamento Orgnico Funcional
www.registroficial.gob.ec
Alserviciodelpas
desdeel1dejuliode1895
2 -- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013
No. C.D. 457 Que, la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, en el nmero 18 del artculo 12, dispone
que es deber del Directorio del BIESS presentar anualmente
un informe de gestin al Consejo Directivo del Instituto
EL CONSEJO DIRECTIVO Ecuatoriano de Seguridad Social o cuando ste ltimo lo
DEL INSTITUTO ECUATORIANO requiera;
DE SEGURIDAD SOCIAL
1. CONSEJO
1.2 UNIDAD
DIRECTIVO BANCO DEL
TCNICA DE
IESS - BIESS
ASESORA
1.1 PRESIDENCIA
1.5 AUDITORA
1.6.UNIDAD DE SERVICIO DE INTERNA
ATENCIN A AFILIADOS,
BENEFICIARIOS Y
EMPLEADORES 2. DIRECCIN
GENERAL
2.1 SUBDIRECCIN
GENERAL
2.8 PROCURADURA
GENERAL
2.4.3 DIRECCIN 2.4.4 DIRECCIN 2.5.1 DIRECCIN 2.5.2 DIRECCIN 2.5.4 DIRECCIN
2.4.1 DIRECCIN 2.4.2 DIRECCIN 2.5.3 DIRECCIN
NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE
NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE
TECNOLOGA DE LA INFRAESTRUCTURA GESTIN GESTIN DE BIENES Y
PLANIFICACIN PROCESOS ADQUISICIONES
INFORMACIN Y EQUIPAMIENTO FINANCIERA TALENTO HUMANO SERVICIOS
2.9 COORDINACIN
GENERAL DE TERRITORIO
3. DIRECCIN
PROVINCIAL
(NIVEL 4)
1.1 Presidencia del Consejo Directivo 2.2.1 Direccin del Seguro General de Salud Individual y
Familiar
1.2 Unidad Tcnica de Asesora
2.2.1.1 Subdireccin de Regulacin del Seguro de Salud
1.3 Comisin Nacional de Apelaciones
2.2.1.2 Subdireccin de Control del Seguro de Salud
1.4 Direccin Actuarial y de Investigacin 2.2.1.3 Unidad de Presupuesto del Seguro de Salud
1.6 Unidad de Servicio de Atencin a Afiliados, 2.2.2.1 Subdireccin de Control del Seguro Social
Beneficiarios y Empleadores Campesino
Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013 -- 5
2.2.2.2 Unidad de Presupuesto del Seguro Social 2.5.4 Direccin Nacional de Bienes y Servicios
Campesino
2.6 Direccin Nacional de Gestin Documental
2.2.3 Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo
2.7 Direccin Nacional de Comunicacin Social
2.2.3.1 Subdireccin de Regulacin y Control del Seguro
de Riesgos del Trabajo 2.8 Procuradura General
2.2.3.2 Unidad de Presupuesto del Seguro de Riesgos del 2.9 Coordinacin General de Territorio
Trabajo
3 DIRECCIN PROVINCIAL
2.2.4 Direccin del Sistema de Pensiones
3.1 Comisin Provincial de Prestaciones y Controversias
2.2.4.1 Subdireccin de Regulacin y Control del Sistema
de Pensiones 3.2 Subdireccin Provincial de Prestaciones del Seguro de
Salud
2.2.4.2 Unidad de Presupuesto del Sistema de Pensiones
3.2.1 Gestin de Unidades Mdicas Pblicas y Privadas
2.3 Coordinacin General de Aportes, Fondos y Reservas
3.3 Subdireccin Provincial del Seguro Social Campesino
2.3.1 Direccin Nacional de Afiliacin y Cobertura
3.4 Subdireccin Provincial de Prestaciones de Pensiones y
2.3.1.1 Unidad de Afiliacin y Cobertura Riesgos del Trabajo
2.3.1.2 Unidad de Gestin de Informacin de Afiliacin 3.5 Subdireccin Provincial de Aportes, Fondos y Reservas
2.3.2 Direccin Nacional de Recaudacin y Gestin de 3.5.1 Unidad Provincial de Afiliacin y Cobertura
Cartera
3.5.2 Unidad Provincial de Gestin de Cartera
2.3.2.1 Unidad de Recaudaciones
3.6 Subdireccin Provincial de Apoyo a la Gestin
2.3.2.2 Unidad de Gestin de Cartera Estratgica
2.3.3 Direccin Nacional de Gestin y Supervisin de 3.7 Subdireccin Provincial de Servicios Corporativos
Fondos y Reservas
3.8 Unidad Provincial de Comunicacin Social
2.3.3.1 Unidad de Consolidacin de Presupuesto
4 UNIDADES MDICAS Y DISPENSARIOS
2.3.3.2 Unidad de Contabilidad
4.1 Unidades Mdicas del IESS
2.3.3.3 Unidad de Transferencias y Pagos
4.2 Unidades Mdicas Anexas
2.3.3.4 Unidad de Fondos de Terceros
4.3 Dispensarios Comunitarios del Seguro Social
2.3.3.5 Unidad de Supervisin de la Rentabilidad de los Campesino
Fondos Previsionales
Art. 4.- Orgnico funcional.- Las atribuciones, deberes,
2.4 Coordinacin General de Gestin Estratgica responsabilidades y funciones de los rganos y
dependencias que conforman el Instituto Ecuatoriano de
2.4.1 Direccin Nacional de Planificacin Seguridad Social (IESS) son las siguientes:
1. CONSEJO DIRECTIVO
2.4.2 Direccin Nacional de Procesos
El Consejo Directivo es el rgano mximo de gobierno del
2.4.3 Direccin Nacional Tecnologa de la Informacin IESS, cuya competencia y atribuciones estn determinadas
en los artculos 25, 26 y 27 de la Ley de Seguridad Social y
2.4.4 Direccin Nacional de Infraestructura y tendr las siguientes funciones y responsabilidades:
Equipamiento
a) Designar al Presidente de la Comisin Nacional de
2.5 Coordinacin General de Servicios Corporativos Apelaciones del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social;
2.5.1 Direccin Nacional de Gestin Financiera
b) Conocer y aprobar los informes anuales de labores de
2.5.2 Direccin Nacional de Gestin de Talento Humano los directores de las administradoras del Seguro General
de Salud Individual y Familiar, del Sistema de
2.5.3 Direccin Nacional de Adquisiciones Pensiones, del Seguro General de Riesgos del Trabajo y
6 -- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013
del Seguro Social Campesino, hasta el 31 de julio; que j) Realizar las actividades que le encargue el Consejo
sern presentados al Consejo Directivo a travs de la Directivo; y,
Direccin General;
k) Las dems que sealen la Constitucin de la Repblica
c) Conocer y aprobar el Tarifario del Seguro General de y la Ley.
Salud Individual y Familiar para los productos de las
unidades mdicas del IESS y otros prestadores de salud, 1.2 UNIDAD TCNICA DE ASESORA
de conformidad con la Ley;
La Unidad Tcnica de Asesora estar conformada de
d) Requerir, conocer y aprobar el informe de gestin del manera multidisciplinaria, con nfasis en temas de
Directorio del Banco del Instituto Ecuatoriano de seguridad social, salud, jurdico, financiero y econmico; y,
Seguridad Social (BIESS) y sus estados financieros depender del Consejo Directivo.
auditados;
Los integrantes de la Unidad Tcnica de Asesora sern
e) Proponer reformas a la Ley de Seguridad Social; designados por la Direccin General, previa calificacin del
Consejo Directivo y tendrn las siguientes funciones y
responsabilidades:
f) Proponer reformas a la Ley del Banco del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social o conocer y aprobar
a) Proporcionar asesora especializada;
aquellas formuladas por el Directorio del BIESS;
b) Absolver consultas;
g) Encargar a los vocales del Consejo Directivo la
ejecucin de trabajos especficos o conformar
c) Emitir informes y criterios en temas especficos;
comisiones de carcter temporal, cuyos informes
debern ser puestos a consideracin del Pleno, para
d) Brindar asesora para la suscripcin e implementacin
tomar las resoluciones que correspondan; y,
de convenios de cooperacin institucional entre el IESS
y entidades internacionales;
h) Las dems que sealen la Constitucin de la Repblica
y la Ley. e) Elaborar proyectos de normas tcnicas, reglamentos y
resoluciones por disposicin del Consejo Directivo;
1.1 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DIRECTIVO
f) Elaborar y presentar informes de rendicin de cuentas
La Presidencia del Consejo Directivo est a cargo del relativos a su gestin, en forma semestral o cuando
miembro designado por la Funcin Ejecutiva y tendr las solicite el Consejo Directivo; y,
siguientes funciones y responsabilidades:
g) Las dems que disponga el Consejo Directivo.
a) Ejercer la representacin del Consejo Directivo del
IESS; 1.3 DIRECCIN ACTUARIAL Y DE
INVESTIGACIN
b) Elaborar el orden del da para las sesiones ordinarias y
extraordinarias del Consejo; La Direccin Actuarial y de Investigacin es un rgano de
asesora tcnica del IESS, la autoridad responsable de la
c) Convocar, instalar, presidir, dirigir, suspender y gestin es el Director Actuarial, estar subordinada al
clausurar las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Directivo, su competencia y atribuciones estn
Consejo Directivo; determinadas en el artculo 45 de Ley de Seguridad Social;
y, tendr las siguientes funciones y responsabilidades:
d) Abrir, dirigir, suspender y clausurar los debates de las
a) Elaborar las bases de clculo de las reservas monetarias
sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo
para el seguro universal obligatorio de los afiliados del
Directivo;
IESS, requeridas por el Consejo Directivo;
e) Precisar los asuntos que se discuten, ordenar la votacin b) Organizar el sistema de informacin estadstica de la
una vez cerrado el debate y disponer que se proclamen poblacin activa, afiliada, cotizante, jubilada,
los resultados; pensionista, derechohabiente y beneficiaria, segn
segmentos poblacionales, contingencias protegidas,
f) Dirimir la votacin interna del Consejo Directivo, en aportaciones y otras variables requeridas para las
caso de suscitarse empate; valuaciones actuariales;
g) Cumplir y hacer cumplir las decisiones del Consejo; c) Elaborar estudios e informes tcnicos sobre la situacin
financiera actuarial de los regmenes de aseguramiento
h) Suscribir, con el Secretario, las actas de las sesiones del para la prestacin de las contingencias del seguro
Consejo; universal obligatorio de los afiliados al IESS; y, para la
prestacin de contingencias del rgimen especial
i) Requerir la asistencia de los miembros alternos a las establecido para el Seguro Social Campesino,
sesiones del Consejo Directivo, en caso de excusa o requeridos por el Consejo Directivo y la Direccin
ausencia de los principales; General;
Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013 -- 7
e) Preparar y divulgar, de forma sistemtica, peridica y e) Notificar a las partes las resoluciones tomadas por la
oportuna, el boletn estadstico del IESS; Comisin, por medio de su Secretario, de manera
inmediata y expedita, por cualquier medio;
f) Promover y realizar investigaciones y estudios en el
campo de la seguridad social; f) Conceder, a travs de su Secretario, copias certificadas
de sus actuaciones por peticin escrita de la parte
g) Promover la difusin, al pblico en general, de la interesada;
informacin sobre los avances de la seguridad social y
los estudios relacionados con ella, en coordinacin con g) Elaborar el compendio codificado de las resoluciones
la Direccin Nacional de Comunicacin Social; emitidas por la Comisin;
h) Fomentar el intercambio acadmico de informacin y h) Llevar el archivo digital de los expedientes, actas y
estudios con instituciones y organizaciones nacionales e resoluciones de la Comisin;
internacionales vinculadas a la seguridad social o
materias relacionadas a su mbito; i) Elaborar y presentar informes semestrales o cuando
solicite el Consejo Directivo, sobre el estado de las
i) Promover el debate doctrinario sobre la seguridad social apelaciones y rendicin de cuentas relativos a su
y materias afines, a travs de la organizacin de eventos gestin;
acadmicos de variada ndole, procurando llegar al
mayor nmero de ciudadanos; j) Cumplir las disposiciones administrativas emitidas por
la Direccin General; y,
j) Supervisar la ejecucin de estudios e investigaciones
realizadas a travs de la conformacin de equipos de la k) Las dems que disponga el Consejo Directivo.
Institucin o de la contratacin de consultoras
especializadas y verificar la validez tcnica y cientfica 1.5 AUDITORA INTERNA
de los estudios contratados, requeridos y autorizados
por el Consejo Directivo; La Auditora Interna es el rgano de control que depende
tcnica y administrativamente de la Contralora General del
k) Administrar la informacin documental relevante de
Estado, la autoridad responsable de su gestin es el Auditor
tipo econmico, social, demogrfico y de reas afines a
Interno, orgnicamente estar vinculada al Consejo
la seguridad social;
Directivo; su competencia y atribuciones estarn
l) Elaborar y presentar informes de rendicin de cuentas determinadas en la Ley Orgnica de la Contralora General
relativos a su gestin, en forma semestral o cuando del Estado y su normativa secundaria.
solicite el Consejo Directivo;
1.6 UNIDAD DE SERVICIO DE ATENCIN A
m) Cumplir las disposiciones administrativas emitidas por AFILIADOS, BENEFICIARIOS Y
la Direccin General; y, EMPLEADORES
n) Las dems que disponga el Consejo Directivo. La Unidad de Servicio de Atencin a Afiliados,
Beneficiarios y Empleadores depender del Consejo
1.4 COMISIN NACIONAL DE APELACIONES Directivo, estar representada por el Jefe de la Unidad de
Servicio de Atencin a Afiliados, Beneficiarios y
La Comisin Nacional de Apelaciones es un rgano de Empleadores y tendr las siguientes funciones y
reclamacin administrativa, estar presidida por el responsabilidades:
comisionado que designe el Consejo Directivo, su
competencia y atribuciones estn determinadas en los a) Salvaguardar el cumplimiento de los derechos y
artculos 40, 41 y 42 de la Ley de Seguridad Social y tendr garantas que tienen los afiliados, beneficiarios y
las siguientes funciones y responsabilidades: empleadores en las prestaciones que brinda el IESS;
a) Conocer el expediente del caso, el dictamen subido en b) Velar por el cumplimiento de la normativa y estndares
grado, y analizar el cumplimiento de las disposiciones de calidad concernientes a la atencin de afiliados,
constitucionales, legales y normativas inherentes al beneficiarios y empleadores;
mismo;
c) Mantener un canal efectivo de informacin sobre el
b) Conceder al interesado el trmino de prueba de hasta estado de las quejas, reclamos y sugerencias;
diez (10) das, de ser procedente y, a pedido de una de
las partes, convocar a las mismas para que expongan d) Promover y difundir, en coordinacin con la Direccin
oralmente sus puntos de vista; Nacional de Comunicacin Social, los derechos de los
afiliados y beneficiarios, y los servicios para los
c) Obtener pruebas e informes y la prctica de diligencias, empleadores;
de oficio a peticin de las partes, cumplidas por las
dependencias del Instituto dentro del trmino de prueba, e) Implementar, administrar y mejorar el sistema y los
para el esclarecimiento del caso analizado; canales institucionales, tanto presenciales como
8 -- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013
virtuales, de recepcin, anlisis, direccionamiento, h) Presentar al Consejo Directivo los estados financieros
atencin y seguimiento de quejas, reclamos y del IESS y la liquidacin del presupuesto consolidado
sugerencias de los afiliados, beneficiarios y de las prestaciones de las contingencias del seguro
empleadores, relacionadas con las acciones del IESS, universal obligatorio de sus afiliados;
para que sean atendidos, de acuerdo a su complejidad,
en diferentes instancias; i) Elaborar y presentar informes de rendicin de cuentas
relativos a su gestin, en forma semestral o cuando
f) Monitorear y controlar peridicamente la aplicacin de solicite el Consejo Directivo;
polticas, normas y procedimientos de atencin a los
afiliados, beneficiarios y empleadores; y, de los j) Autorizar las comisiones de servicios, dentro y fuera
estndares de calidad de los servicios del IESS; del pas del personal del Instituto;
g) Medir y evaluar el nivel de satisfaccin de los afiliados, k) Conceder licencias y permisos temporales a los
beneficiarios y empleadores, a travs de encuestas, funcionarios designados por el Consejo Directivo y,
entrevistas y otros mecanismos; encargar dichas funciones;
a) Actuar como Secretario en las sesiones del Consejo d) Cumplir las disposiciones administrativas emitidas por
Directivo, con derecho a voz, y sin voto, para lo cual la Direccin General; y,
contar con el apoyo del Prosecretario;
e) Las dems asignadas por la Ley y la Direccin General.
b) Preparar y presentar al Consejo Directivo el Plan
Estratgico Institucional para su aprobacin; 2.2 COORDINACIN GENERAL DE
PRESTACIONES
c) Aprobar el Plan Operativo Anual del IESS;
La Coordinacin General de Prestaciones depender de la
d) Organizar y conducir los proyectos que coadyuven al Direccin General, estar a cargo del Coordinador General
desarrollo institucional; y, designar las dependencias de Prestaciones y tendr bajo su responsabilidad la
y/o responsables que administrarn y supervisarn su coordinacin y supervisin de la formulacin del
ejecucin; presupuesto y la gestin de los seguros especializados.
e) Proponer polticas, normas y procedimientos para la La Coordinacin General de Prestaciones coordinar las
administracin de la Institucin; siguientes dependencias:
f) Dictar la normativa administrativa secundaria de todos a) Direccin del Seguro General de Salud Individual y
los rganos y dependencias del Instituto, de acuerdo a Familiar;
las necesidades institucionales;
b) Direccin del Seguro Social Campesino;
g) Aprobar el perfil, denominacin y asignacin del grado
remunerativo de los puestos del IESS, incluidos los de c) Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo; y
las unidades mdicas, a excepcin de los puestos
designados por el Consejo Directivo; d) Direccin del Sistema de Pensiones.
Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013 -- 9
a) Administrar el Seguro General de Salud Individual y l) Aprobar los procedimientos de facturacin para su
Familiar y controlar el cumplimiento del plan de aplicacin en las unidades mdicas del IESS,
beneficios al afiliado y beneficiarios conforme lo dispensarios comunitarios del Seguro Social Campesino
establece la Ley de Seguridad Social, y la normativa y otros prestadores de salud pblicos y privados
interna expedida por el Consejo Directivo del IESS; acreditados y contratados, de conformidad con los
protocolos y procedimientos mdicos y el tarifario
b) Disear y proponer polticas, estrategias y programas de vigente;
fomento en promocin de la salud contra las
contingencias amparadas por la Ley, medicina m) Establecer las bases de acreditacin, contratacin y
preventiva, odontolgica preventiva y de recuperacin, especificaciones tcnicas para la venta y compra de
que sern puestas a consideracin de la Direccin servicios de salud, con sujecin a las normas aprobadas
General para su aprobacin por el Consejo Directivo; por el Consejo Directivo del IESS y la Ley;
s) Difundir los beneficios y servicios que ofrecen el e) Controlar y evaluar la calidad, oportunidad, eficiencia y
Seguro General de Salud Individual y Familiar, en equidad de las prestaciones entregadas a travs de las
coordinacin con la Direccin Nacional de unidades provinciales; y, establecer la aplicacin de los
Comunicacin Social; correctivos necesarios para garantizar una mejor
atencin a la comunidad asegurada;
t) Fomentar prcticas de buena atencin a los asegurados,
en coordinacin con la Direccin Nacional de Talento f) Difundir los beneficios y servicios que ofrecen el
Humano; Seguro Social Campesino, en coordinacin con la
Direccin Nacional de Comunicacin Social;
u) Proponer, formular y presentar proyectos de convenios
con organismos nacionales e internacionales g) Proponer, formular y presentar proyectos de convenios
relacionados con el seguro de salud, a travs de la con organismos nacionales e internacionales
Direccin General, para su aprobacin en el Consejo relacionados con el seguro social campesino, a travs
Directivo; de la Direccin General, para su aprobacin en el
Consejo Directivo;
v) Ejecutar e implementar los convenios con organismos
nacionales e internacionales relacionados con el seguro h) Ejecutar e implementar los convenios con organismos
de salud, aprobados por el Consejo Directivo; nacionales e internacionales relacionados con el seguro
social campesino, aprobados por el Consejo Directivo;
w) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado
situacional y de rendicin de cuentas relativos a su
i) Proponer, formular y presentar proyectos de convenios
gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por
interinstitucionales en el mbito de su competencia, a
la Direccin General, a travs del Coordinador General
travs de la Direccin General, para su aprobacin en el
de Prestaciones; y,
Consejo Directivo;
x) Las dems asignadas por la Direccin General, a travs
j) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado
del Coordinador General de Prestaciones.
situacional y de rendicin de cuentas relativos a su
gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por
2.2.2 DIRECCIN DEL SEGURO SOCIAL
la Direccin General, a travs del Coordinador General
CAMPESINO
de Prestaciones; y,
La Direccin del Seguro Social Campesino depender de la
Coordinacin General de Prestaciones, estar a cargo del k) Las dems asignadas por la Direccin General, a travs
Director del Seguro Social Campesino y contar con las del Coordinador General de Prestaciones.
siguientes dependencias:
2.2.3 DIRECCIN DEL SEGURO GENERAL DE
a) Subdireccin de Control del Seguro Social Campesino; RIESGOS DEL TRABAJO
y,
La Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo
b) Unidad de Presupuesto del Seguro Social Campesino. depender de la Coordinacin General de Prestaciones,
estar a cargo del Director del Seguro General de Riesgos
La competencia y responsabilidades de la Direccin del del Trabajo y contar con las siguientes dependencias:
Seguro Social Campesino estn determinadas en el Ttulo
IV del Libro Primero, del Rgimen Especial del Seguro a) Subdireccin de Regulacin y Control del Seguro de
Campesino, de la Ley de Seguridad Social y, adems, Riesgos del Trabajo; y
tendr las siguientes responsabilidades y funciones:
b) Unidad de Presupuesto del Seguro de Riesgos del
a) Administrar el Seguro Social Campesino y controlar el Trabajo.
cumplimiento del plan de beneficios al afiliado y
beneficiarios, en las prestaciones de salud y La competencia y responsabilidades de la Direccin del
econmicas, con sujecin a la Ley de Seguridad Social Seguro General de Riesgos del Trabajo estn determinadas
y la normativa interna expedida por el Consejo en el Ttulo VII del Libro Primero, del Seguro General de
Directivo del IESS; Riesgos del Trabajo, la Ley de Seguridad Social y, adems,
tendr las siguientes responsabilidades y funciones:
b) Formular, ejecutar y liquidar el Presupuesto Anual del
Seguro Social Campesino;
a) Administrar el Seguro General de Riesgos del Trabajo y
c) Proponer polticas, estrategias y programas de controlar el cumplimiento del plan de beneficios al
promocin, prevencin de enfermedades, atencin de asegurado en las prestaciones establecidas por la Ley de
salud y desarrollo comunitario, para su aprobacin en el Seguridad Social, y la normativa interna expedida por
Consejo Directivo del IESS, a travs del Director el Consejo Directivo del IESS;
General;
b) Evaluar la calidad, oportunidad, eficiencia y equidad de
d) Proponer y justificar, tcnica y econmicamente, la los programas de prevencin de riesgos del trabajo y
creacin o supresin de dispensarios comunitarios, ante aplicar los criterios tcnicos necesarios para prevenir y
el Director General; reducir la frecuencia y gravedad de los siniestros;
Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013 -- 11
c) Aprobar y ejecutar programas de capacitacin en temas a) Subdireccin de Regulacin y Control del Sistema de
de prevencin de riesgos, mitigacin de efectos de Pensiones; y,
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales u
ocupacionales y reinsercin laboral, a travs de las b) Unidad de Presupuesto del Sistema de Pensiones.
unidades provinciales;
La competencia y responsabilidades de la Direccin del
d) Coordinar con las direcciones provinciales el desarrollo Sistema de Pensiones estn determinadas en el Ttulo VIII
de los planes y programas de prevencin de los riesgos del Libro Primero, De los Seguros Obligatorios de Vejez,
derivados del trabajo; Invalidez y Muerte y de Cesanta y, en Ttulo I del Libro
Segundo, Del Sistema de Pensiones, de la Ley de Seguridad
Social y, adems, tendr las siguientes responsabilidades y
e) Proponer polticas, estrategias, programas y acciones de funciones:
promocin y prevencin de los riesgos del trabajo,
reparacin de daos derivados de accidentes del trabajo a) Administrar el Seguro General de Invalidez, Vejez y
y enfermedades profesionales, rehabilitacin fsica y Muerte y controlar el cumplimiento del plan de
mental y de reinsercin laboral, para su aprobacin en beneficios al afiliado y beneficiarios, en las
el Consejo Directivo, a travs de la Direccin General; prestaciones establecidas por la Ley de Seguridad
Social y la normativa interna expedida por el Consejo
f) Formular e implementar el Plan de Ampliacin de la Directivo del IESS;
Cobertura del Seguro General de Riesgos del Trabajo,
con un horizonte de mediano y largo plazo, a travs del b) Ejecutar polticas, normas, procedimientos y
Director General, para su aprobacin por el Consejo disposiciones sujetas a la Ley de Seguridad Social y a
Directivo; las resoluciones dictadas por el Consejo Directivo del
IESS, relacionadas con el sistema de pensiones;
g) Formular, ejecutar y liquidar el Presupuesto Anual del
Seguro de Riesgos de Trabajo; c) Proponer las polticas, estrategias y programas de
promocin y aseguramiento contra las contingencias
amparadas por los seguros de Invalidez, Vejez y
h) Proponer, formular y presentar proyectos de convenios
Muerte; y, de mejoramiento de la calidad y oportunidad
con organismos nacionales e internacionales de
de las prestaciones del subsidio para funerales, para su
prevencin de riesgos de trabajo, para su aprobacin en
aprobacin en el Consejo Directivo, a travs de la
el Consejo Directivo, a travs de la Direccin General;
Direccin General;
i) Ejecutar e implementar los convenios con organismos d) Formular, ejecutar y liquidar el Presupuesto Anual del
nacionales e internacionales relacionados con la Sistema de Pensiones;
prevencin de riesgos de trabajo, aprobados por el
Consejo Directivo; e) Proponer, formular y presentar proyectos de convenios
con organismos nacionales e internacionales
j) Proponer y ejecutar polticas, normas, procedimientos y relacionados con el sistema de pensiones, para su
disposiciones sujetas a la Ley de Seguridad Social, el aprobacin en el Consejo Directivo, a travs de la
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo, Direccin General;
Reglamento para el Sistema de Auditora de Riesgos
del Trabajo y dems resoluciones dictadas por el f) Ejecutar e implementar los convenios con organismos
Consejo Directivo del IESS relacionadas con el seguro nacionales e internacionales relacionados con el sistema
de riesgos de trabajo; de pensiones, dentro del mbito de accin de su
direccin, aprobados por el Consejo Directivo;
k) Difundir los beneficios y servicios que ofrece el Seguro
General de Riesgos del Trabajo, en coordinacin con la g) Evaluar la calidad, oportunidad, eficiencia y equidad
Direccin Nacional de Comunicacin Social; del Sistema de Pensiones y aplicar los criterios tcnicos
necesarios para brindar una mejor entrega de sus
l) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado prestaciones en la respectiva Subdireccin Provincial,
situacional y de rendicin de cuentas relativos a su en coordinacin con la Direccin Provincial;
gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por
la Direccin General, a travs del Coordinador General h) Difundir los beneficios y servicios que ofrecen el
de Prestaciones; y, Seguro General de Invalidez, Vejez y Muerte y del
Subsidio para Funerales, en coordinacin con la
m) Las dems asignadas por la Direccin General, a travs Direccin Nacional de Comunicacin Social;
del Coordinador General de Prestaciones.
i) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado
situacional y de rendicin de cuentas relativos a su
2.2.4 DIRECCIN DEL SISTEMA DE PENSIONES gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por
la Direccin General, a travs del Coordinador General
La Direccin del Sistema de Pensiones depender de la de Prestaciones; y,
Coordinacin General de Prestaciones, estar a cargo del
Director del Sistema de Pensiones y contar con las j) Las dems asignadas por la Direccin General, a travs
siguientes dependencias: del Coordinador General de Prestaciones.
12 -- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013
i) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin l) Definir los acuerdos de niveles de servicio para los
General, a travs de la Coordinacin General de recursos de tecnologa de informacin, de comn
Gestin Estratgica. acuerdo con los usuarios;
i) Gestionar los riesgos de tecnologa de informacin, b) Determinar estndares de recepcin de obras y dotacin
disear e implementar los planes de continuidad, de equipamiento para su aplicacin en las direcciones
contingencia y de recuperacin de la operacin, en provinciales;
coordinacin con la Direccin Nacional de
Planificacin; c) Desarrollar, estandarizar y actualizar el presupuesto
necesario para la construccin de obras de
j) Acoger, ajustar e implementar estndares y mejores infraestructura y equipamiento de las unidades mdicas
prcticas internacionales en los procesos de gestin de del IESS;
la tecnologa de informacin y la comunicacin;
d) Desarrollar, estandarizar y actualizar el diseo
k) Recopilar, atender y administrar los requerimientos de arquitectnico de la infraestructura y el catlogo de
automatizacin de los procesos de la Institucin, en equipamiento sanitario de las unidades mdicas del
coordinacin con la Direccin Nacional de Procesos; IESS;
16 -- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013
e) Proponer especificaciones tcnicas actualizadas para la r) Definir la programacin anual de enajenacin de bienes
infraestructura y equipamiento de las unidades mdicas inmuebles improductivos, de conformidad a la
a la Direccin General, a travs del Coordinador normativa vigente y las polticas dictadas por el
General de Gestin Estratgica; Consejo Directivo;
m) Realizar el estudio y anlisis del estado de los bienes b) Direccin Nacional de Gestin de Talento Humano;
inmuebles de propiedad del Instituto, susceptibles de
inversiones inmobiliarias y de los bienes inmuebles c) Direccin Nacional de Adquisiciones; y,
improductivos, para aprobacin del Consejo Directivo,
a travs de la Direccin General; d) Direccin Nacional de Bienes y Servicios.
n) Custodiar los ttulos, certificados de los registros de la 2.5.1 DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN
propiedad, pago de tributos, planos, fichas catastrales, FINANCIERA
informes tcnicos y avalos, escrituras e inscripcin de
ttulos de dominio y toda documentacin que acredite la La Direccin Nacional de Gestin Financiera depender de
propiedad de los bienes inmuebles del Instituto, en la Coordinacin General de Servicios Corporativos, estar a
coordinacin con la Procuradura General del IESS y cargo del Director Nacional de Gestin Financiera y tendr
sus delegados en cada circunscripcin; las siguientes funciones y responsabilidades:
o) Dar inicio y seguimiento a los procesos administrativos, a) Administrar, supervisar y evaluar los sistemas
operativos, extrajudiciales y judiciales de saneamiento econmicos, financieros, presupuestarios y contables de
de los bienes inmuebles institucionales que se las transacciones financieras operacionales del IESS;
encontraren afectados en su tenencia, posesin y
dominio, en coordinacin con la Procuradura General b) Ejecutar los registros contables, conciliar y emitir
del IESS; balances e informes contables y financieros de las
transacciones financieras de los gastos operacionales
p) Elaborar el Plan Operativo Anual de Administracin, del IESS;
Conservacin y Saneamiento de los Bienes Inmuebles
del IESS y determinar los indicadores de gestin, para c) Presentar, a travs de la Direccin General, al Consejo
aprobacin del Consejo Directivo, a travs de la Directivo la proforma presupuestaria, la programacin
Direccin General; mensual de las transacciones financieras de los gastos
operacionales del IESS y sus justificativos para el
q) Presentar informes semestrales del nivel de avance y ejercicio econmico del ao siguiente;
cumplimiento del Plan Operativo Anual de
Administracin, Conservacin y Saneamiento de los d) Supervisar los sistemas de operacin de control previo
Bienes Inmuebles del IESS al Director General, a travs y concurrente de las transacciones financieras de los
del Coordinador General de Gestin Estratgica; gastos operacionales del IESS;
Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013 -- 17
e) Monitorear los indicadores de gestin para evaluar el i) Definir y controlar los procedimientos e instrumentos
comportamiento financiero anual de las transacciones para el pago de la nmina y su consolidacin nacional;
financieras de los gastos operacionales del IESS;
j) Definir normas, mtodos e instrumentos para la gestin
f) Brindar apoyo tcnico y operativo a los niveles, de los procesos de evaluacin del desempeo laboral;
rganos y dependencias del IESS respecto de las
transacciones financieras de los gastos operacionales de k) Supervisar y evaluar la ejecucin de los procesos
la Institucin; desconcentrados de evaluacin del desempeo laboral;
g) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado l) Realizar auditoras administrativas para determinar los
situacional y de rendicin de cuentas relativos a su perfiles de puestos, cargas de trabajo, verificacin de
gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por evaluaciones del desempeo, determinacin de
la Direccin General, a travs del Coordinador General necesidades de capacitacin o entrenamiento,
de Servicios Corporativos; y, incentivos y procesos de optimizacin del personal del
Instituto;
h) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin
General, a travs del Coordinador General de Servicios m) Elaborar, proponer y ejecutar polticas de capacitacin
Corporativos. y desarrollo del talento humano, y supervisar su
cumplimiento;
2.5.2 DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN DE
TALENTO HUMANO n) Elaborar, supervisar y evaluar la planificacin y
programacin institucional de capacitacin general y
La Direccin Nacional de Gestin de Talento Humano especfica, en coordinacin con los rganos y
depender de la Coordinacin General de Servicios dependencias del IESS en funcin de sus
Corporativos, estar a cargo del Director Nacional de requerimientos;
Gestin de Talento Humano, ser responsable de la
planificacin, coordinacin y direccin de las actividades o) Coordinar el diseo del plan de carrera laboral del
referentes a los procesos de gestin del talento humano y IESS, gestionar su aprobacin, supervisar su aplicacin,
tendr las siguientes funciones y responsabilidades: evaluar los resultados, y elaborar y proponer ajustes y
mejoras;
a) Elaborar, proponer, administrar, supervisar y evaluar un
sistema integrado de gestin del talento humano, para p) Promover y coordinar convenios de cooperacin
cada uno de los subsistemas y procesos; acadmica o cientfica interinstitucional, nacionales e
internacionales, de capacitacin del talento humano,
b) Levantar, dimensionar, planificar y alinear los
para la suscripcin del Director General;
requerimientos de las distintas unidades del Instituto
para la asignacin de los recursos humanos;
q) Gestionar las prestaciones sociales de los funcionarios
c) Analizar, determinar, sistematizar, clasificar y valorar del IESS, con sujecin a las leyes, reglamentos, normas
los puestos y la estructura de remuneraciones, y procedimientos establecidos, y en coordinacin con
incentivos y ocupacional del Instituto; las direcciones especializadas y provinciales;
gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por a) Planificar, coordinar, evaluar y supervisar la ejecucin
la Direccin General, a travs del Coordinador General de los procesos de adquisicin, control y provisin de
de Servicios Corporativos; y, activos fijos, bienes y servicios a los rganos y
dependencias del IESS;
w) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin
General, a travs del Coordinador General de Servicios b) Coordinar la elaboracin, consolidacin y seguimiento
Corporativos. del plan anual de adquisiciones de activos fijos, bienes
y servicios, en coordinacin con las direcciones y
2.5.3 DIRECCIN NACIONAL DE unidades a nivel nacional;
ADQUISICIONES
c) Coordinar la planificacin, consolidacin, ejecucin y
La Direccin Nacional de Adquisiciones depender de la seguimiento del plan anual para la realizacin del
Coordinacin General de Servicios Corporativos, estar a inventario de activos fijos, en coordinacin con las
cargo del Director Nacional de Adquisiciones y tendr las direcciones y unidades a nivel nacional;
siguientes funciones y responsabilidades:
d) Supervisar el cumplimiento de los procesos de manejo,
a) Planificar, coordinar, evaluar y supervisar la ejecucin custodia, traslado, control, baja y remate de activos
de las actividades de adquisicin equipos de cmputo, fijos y bienes del IESS;
mobiliario y de otros bienes, as como la contratacin
e) Supervisar la administracin de los inventarios y
de servicios de consultora, servicios bsicos,
bodegas de los activos fijos y bienes del IESS, de
transporte, conserjera, guardiana, alimentacin,
conformidad con los procedimientos establecidos por la
uniformes, ropa de trabajo y otros;
Coordinacin General de Servicios Corporativos y la
normativa vigente;
b) Verificar y ejecutar los procesos precontractuales y
contractuales de adquisicin de bienes y servicios y de
f) Coordinar la ejecucin, seguimiento y consolidacin
obras del IESS, a nivel nacional;
del plan anual de mantenimiento de activos fijos y
bienes, con las direcciones y unidades a nivel nacional;
c) Controlar el cumplimiento de la normativa y
procedimientos de adquisiciones y contrataciones, g) Coordinar las actividades de mantenimiento preventivo
incluyendo el manejo y custodia del archivo de la y correctivo de activos fijos y bienes del IESS con las
documentacin correspondiente; direcciones a nivel nacional;
d) Gestionar la formulacin, ejecucin y actualizacin del h) Controlar el uso, mantenimiento y conservacin de los
Plan Anual de Compras, en coordinacin con las bienes, de las oficinas, locales y sedes sociales de la
direcciones o unidades del IESS; Institucin;
e) Administrar el Portal de Compras Pblicas, de i) Administrar las plizas de seguros de bienes muebles e
conformidad con los procedimientos establecidos por el inmuebles, valores y equipos del IESS, de conformidad
INCOP y la normativa interna; con la normativa vigente;
f) Controlar que los procesos de contratacin cuenten con j) Evaluar el cumplimiento de la normativa, polticas y
los respectivos informes y recomendaciones procedimientos emitidos por los organismos de control
administrativas; para el manejo y control de la seguridad fsica de los
bienes del IESS con sus direcciones y unidades;
g) Asesorar tcnica y operativamente a los niveles,
rganos y dependencias del IESS, en el mbito de su k) Asesorar tcnica y operativamente a los niveles,
competencia; rganos y dependencias del IESS, en el mbito de su
competencia;
h) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado
situacional y de rendicin de cuentas relativos a su l) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado
gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por situacional y de rendicin de cuentas relativos a su
la Direccin General, a travs del Coordinador General gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por
de Servicios Corporativos; y, la Direccin General, a travs del Coordinador General
de Servicios Corporativos; y,
i) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin
General, a travs de la Coordinacin General de m) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin
Servicios Corporativos. General, a travs de la Coordinacin General de
Servicios Corporativos.
2.5.4 DIRECCIN NACIONAL DE BIENES Y 2.6 DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN
SERVICIOS DOCUMENTAL
La Direccin Nacional de Bienes y Servicios depender de La Direccin Nacional de Gestin Documental depender
la Coordinacin General de Servicios Corporativos, estar a de la Direccin General, estar representada por el Director
cargo del Director Nacional de Bienes y Servicios y tendr Nacional de Gestin Documental y tendr las siguientes
las siguientes funciones y responsabilidades: funciones y responsabilidades:
Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013 -- 19
a) Recibir, registrar, digitalizar, certificar, distribuir, d) Emitir y ejecutar las directrices para la produccin de la
despachar, conservar y archivar la correspondencia y la informacin y campaas publicitarias a difundirse, a
documentacin del IESS; travs de la Radio de la institucin o los diferentes
medios de comunicacin;
b) Disear, implementar, gestionar, evaluar y mejorar el
Sistema Informtico de Gestin Documental en e) Controlar y evaluar las acciones de comunicacin social
coordinacin con la Direccin Nacional de Tecnologa y la difusin de la informacin generada por el IESS;
de la Informacin, para su uso en todas las
dependencias el IESS; f) Coordinar trabajos de produccin, eventos y/o
realizacin de piezas comunicacionales para televisin,
c) Elaborar y recomendar al Director General, para su radio, publicaciones impresas, multimedia, redes
aprobacin, los procedimientos para la gestin sociales y otros, que sean requeridos por las diversas
documental de la Institucin; reas de la Institucin;
d) Dar seguimiento y controlar los trmites ingresados y g) Monitorear el contenido publicado por los medios de
asignados, y la documentacin relacionada; comunicacin e informar al Director General para la
toma de acciones en los casos que ameriten;
e) Cumplir las normas para la administracin de la
integridad, seguridad y confidencialidad de la h) Brindar apoyo a las autoridades en presentaciones
informacin; oficiales y/o protocolarias;
f) Certificar documentos oficiales del Instituto; i) Participar en la realizacin de la memoria del trabajo
institucional y coordinar la presentacin del informe
g) Conocer y despachar oportunamente los asuntos de anual de actividades;
competencia del rea de su gestin, dentro de los plazos
que seala la Ley; j) Realizar estudios de mercado en relacin a la imagen
institucional;
h) Elaborar y presentar informes de rendicin de cuentas
relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea k) Elaborar y presentar informes de rendicin de cuentas
requerido por la Direccin General; y, relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea
requerido por la Direccin General; y,
i) Las dems asignadas por la Direccin General.
l) Las dems asignadas por la Direccin General.
2.7 DIRECCIN NACIONAL DE COMUNICACIN
SOCIAL 2.8 PROCURADURA GENERAL
La Direccin Nacional de Comunicacin Social tendr las b) Ejercer el patrocinio o defensa de los intereses del
siguientes responsabilidades y funciones: IESS, en las vas administrativa o judicial; y, preparar
los escritos correspondientes, autorizando la
a) Realizar el diseo y ejecucin de estrategias de comparecencia en nombre y en representacin del
comunicacin social que permitan la difusin de Director General o Directores Provinciales, en el
proyectos, programas y/o acciones que realiza el IESS; mbito de la respectiva competencia territorial;
b) Proponer y ejecutar las polticas de comunicacin social c) Brindar asesora y absolver consultas en materia
que promuevan una imagen integral de la Institucin y jurdica formuladas por los rganos y dependencias del
de sus prestaciones; as como de las actividades, IESS, a travs del Director General;
servicios y beneficios que otorga;
d) Elaborar y revisar proyectos de normativa interna para
c) Formular, implementar y dar seguimiento a la conocimiento y resolucin del Consejo Directivo a
planificacin anual de comunicacin institucional, en travs del Director General, en coordinacin con las
coordinacin con las dependencias y unidades del reas de los procesos operativos y de apoyo
IESS; administrativo del IESS;
20 -- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013
h) Dar seguimiento y supervisar los contratos de b) Subdireccin Provincial de Prestaciones del Seguro de
prestacin de servicios jurdicos, suscritos por el IESS; Salud;
i) Implementar, administrar y mantener actualizado el c) Subdireccin Provincial del Seguro Social Campesino;
archivo fsico y digital de los procesos administrativos,
judiciales, as como de los contratos o convenios d) Subdireccin Provincial de Prestaciones de Pensiones y
suscritos por el IESS; Riesgos del Trabajo;
d) Direccin Provincial Zona 4 Manab: Santo Domingo e) Instrumentar y supervisar la operacin del sistema de
de los Tschilas; gestin documental de acuerdo a la normativa vigente;
e) Direccin Provincial Zona 5 - Guayas: Cantn f) Ejecutar las acciones que le correspondan en su calidad
Guayaquil y provincias de Santa Elena, Bolvar, Los de juez de coactiva en su circunscripcin territorial;
Ros y Galpagos;
g) Administrar y controlar los sistemas y procesos de
f) Direccin Provincial Zona 6 - Azuay: Caar y Morona aplicacin de los programas de afiliacin y recaudacin
Santiago; de las aportaciones y otros ingresos presupuestarios del
Instituto, con sujecin a las normas y procedimientos
g) Direccin Provincial Zona 7 - Loja: El Oro y Zamora aprobados por el Consejo Directivo y las Direcciones
Chinchipe. Nacionales;
Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013 -- 21
h) Custodiar el archivo de los registros y claves de acceso u) Elaborar y presentar informes de estado situacional y de
de empleadores y afiliados a los sistemas del IESS; rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma
semestral o cuando sea requerido por la Direccin
i) Supervisar la ejecucin de los procesos administrativos General, a travs del Coordinador General de
de afiliacin al rgimen del seguro social obligatorio y Territorio; y,
voluntario, registro de la historia laboral del afiliado,
registro de empleadores, recaudacin de aportes, fondos v) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin
de reserva, descuentos, intereses, multas, liquidacin y General, a travs del Coordinador Nacional de
cobranza de las obligaciones a favor del IESS, control Territorio.
patronal y pago de prestaciones al asegurado, con
sujecin a la Ley de Seguridad Social, este Reglamento 3.1 COMISIN PROVINCIAL DE PRESTACIONES
y las resoluciones del Consejo Directivo del IESS; Y CONTROVERSIAS
j) Expedir las rdenes de descuento al sueldo, salario o La Comisin Provincial de Prestaciones y Controversias
pensin del asegurado, para la recaudacin de ser un rgano de reclamacin administrativa, depender de
obligaciones que hubiere contrado con el IESS, la Direccin Provincial, sus competencias y atribuciones
exclusivamente; estn determinadas en los artculos 43 y 44 de la Ley de
Seguridad Social. La Comisin tendr las siguientes
k) Supervisar, ejecutar y evaluar la gestin contable y funciones y responsabilidades:
financiera, y presentar la proforma presupuestaria de la
Direccin Provincial; a) Conceder al interesado el trmino de prueba de hasta
diez (10) das, de ser procedente y, a pedido de una de
l) Autorizar el gasto y proponer las reformas las partes, convocar a las mismas para que expongan
presupuestarias de acuerdo al nivel asignado en la oralmente sus puntos de vista;
normativa vigente;
b) Obtener pruebas e informes y la prctica de diligencias,
de oficio o a peticin de las partes, cumplidas por las
m) Administrar los contratos de arrendamiento, adquisicin
dependencias del Instituto dentro del trmino de prueba,
y mantenimiento de bienes muebles y equipos de
para el esclarecimiento del caso analizado;
oficina, de servicios, de seguros de bienes, equipos,
valores, inmuebles de uso administrativo del IESS, y de
c) Disponer la comparecencia de los funcionarios y
proteccin fsica de las instalaciones, equipos y
servidores del Instituto que puedan aportar informacin
dependencias del Instituto, en su circunscripcin;
respecto del caso analizado;
n) Autorizar el pago de los contratos de adquisicin o
d) Notificar a las partes las resoluciones tomadas por la
prestacin de servicios externos adquiridos por el IESS;
Comisin, por medio de su Secretario, de manera
inmediata y expedita, por cualquier medio;
o) Presentar a la Direccin General, a travs de la
Coordinacin General de Territorio, los proyectos e) Conceder, a travs de su Secretario, copias certificadas
necesarios para optimizar la agilidad de los trmites y la de sus actuaciones por peticin escrita de la parte
calidad, excelencia y oportunidad de la entrega de interesada;
prestaciones y servicios a los asegurados de su
circunscripcin, en conjunto con la Direccin Nacional
f) Decidir, suscribir y expedir la resolucin de la
de Procesos;
Comisin, dentro del plazo mximo de treinta (30) das,
contados a partir de la recepcin de la reclamacin del
p) Supervisar y verificar la ejecucin de los planes de afiliado, beneficiario o empleador, dentro del mbito de
capacitacin, la concesin de servicios y beneficios su competencia;
laborales y las normas de seguridad y salud
ocupacional;
g) Remitir inmediatamente los expedientes apelados en
primera instancia, a la Comisin Nacional de
q) Implementar las normas y los planes de seguridad, Apelaciones, cuando fueren requeridos;
prevencin de riesgos, defensa civil, y de contingencias
para los casos de desastres y epidemias, para su h) Elaborar el compendio codificado de las resoluciones
aplicacin obligatoria en su circunscripcin; emitidas por la Comisin;
r) Coordinar la ejecucin, actualizacin y seguimiento del i) Llevar el archivo digital de los expedientes, actas y
plan anual de inventario y catastro, de conformidad con resoluciones de la Comisin;
las directrices impartidas por el nivel central;
j) Cumplir las disposiciones administrativas emitidas por
s) Coordinar la elaboracin, ejecucin y seguimiento del la Direccin General;
plan anual de adquisiciones, de conformidad al Plan
Anual de Contratacin del IESS; k) Elaborar y presentar informes semestrales o cuando
solicite el Director Provincial, sobre el estado de las
t) Supervisar el cumplimiento de los procesos de manejo, reclamaciones y rendicin de cuentas relativos a su
custodia, traslado y control de activos fijos y bienes; gestin; y,
22 -- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013
l) Las dems que disponga su inmediato superior. proporcionada por las unidades mdicas del IESS, los
dispensarios anexos y otros prestadores de salud
3.2 SUBDIRECCIN PROVINCIAL DE acreditados;
PRESTACIONES DEL SEGURO DE SALUD
j) Manejar los sistemas de documentacin, archivo y
La Subdireccin Provincial de Prestaciones del Seguro de custodia de los registros, informes y dems documentos
Salud depender de la Direccin Provincial, estar a cargo del aseguramiento y control de prestaciones del Seguro
del Subdirector Provincial de Prestaciones del Seguro de General de Salud Individual y Familiar en la
Salud y tendr a su cargo la Unidad de Gestin de Unidades circunscripcin;
Mdicas Pblicas y Privadas.
k) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado
La Subdireccin Provincial de Prestaciones del Seguro de situacional y de rendicin de cuentas en forma
Salud tendr las siguientes funciones y responsabilidades: semestral o cuando solicite el Director Provincial,
relativos a su gestin; y,
a) Difundir y ejecutar los programas y beneficios de la
proteccin del Seguro General de Salud Individual y
l) Las dems que le fueren asignadas por su el Director
Familiar en su circunscripcin;
Provincial.
b) Aplicar y evaluar el cumplimiento de las polticas,
normas tcnicas, criterios y procedimientos para el 3.3 SUBDIRECCIN PROVINCIAL DEL SEGURO
otorgamiento de los beneficios al asegurado; SOCIAL CAMPESINO
c) Aplicar los mecanismos de referencia y contra - La Subdireccin Provincial del Seguro Social Campesino
referencia y su articulacin con la Red Pblica de depender de la Direccin Provincial, estar a cargo del
Salud; as como la compra de servicios de salud a las Subdirector Provincial del Seguro Social Campesino y
unidades mdicas del IESS y los dems prestadores de tendr las siguientes funciones y responsabilidades:
salud;
a) Difundir y ejecutar los programas de promocin,
d) Supervisar el cumplimiento de los contratos de seguro prevencin, diagnstico y atencin de salud
colectivo de asistencia mdica, suscritos por la comunitaria y familiar;
Direccin del Seguro General de Salud Individual y
Familiar, para la proteccin de los asegurados b) Difundir y ejecutar los programas de ampliacin de
residentes en la circunscripcin, y coordinar las cobertura y desarrollo comunitario y el plan de
auditoras mdicas realizadas a los prestadores de salud; beneficios del Seguro Social Campesino en su
circunscripcin, de conformidad con las normas y
e) Supervisar los procesos y procedimientos de procedimientos establecidos por el Consejo Directivo
inscripcin, calificacin y auditora mdica de del IESS;
prestadores externos, en todos los niveles y de
conformidad a sus necesidades; c) Ejecutar la normativa y procedimientos de afiliacin y
adscripcin de las comunidades a este rgimen;
f) Ejecutar los procedimientos financieros para la
facturacin, emisin de rdenes, autorizacin de pagos
d) Ejecutar programas de educacin en salud, higiene,
relativos a las prestaciones del Seguro General de Salud
alimentacin y prevencin de accidentes y
Individual y Familiar, en servicios de salud y subsidios
enfermedades, con enfoque intercultural;
monetarios, entregadas por las unidades mdicas del
IESS, los dispensarios anexos y otros prestadores de
salud, con sujecin al tarifario de atencin mdica, los e) Ejecutar el sistema de referencia y contra - referencia
cuadros bsicos de frmacos, material quirrgico e de pacientes que requieran atencin en las unidades
insumos mdicos, y los protocolos y procedimientos mdicas del IESS o en otros prestadores de salud
mdicos vigentes; pblicos o privados acreditados y contratados;
g) Conocer y resolver los casos de insatisfaccin de los f) Recibir y procesar las solicitudes de jubilacin y de
usuarios respecto de la calidad y oportunidad de los auxilio de funerales, la recopilacin de los informes
servicios de salud entregados por las unidades mdicas mdicos e informaciones sumarias sobre la situacin del
del IESS y otros prestadores; afiliado o reclamante de prestaciones;
i) Registrar y actualizar en la historia prestacional de cada h) Supervisar el cumplimiento oportuno de los programas
asegurado, las prestaciones de salud, en servicios, de entrega de prestaciones, de salud y monetarias, de
subsidios, entregados a los asegurados residentes en la conformidad con las normas y procedimientos
circunscripcin, con base en la informacin mensual establecidos por el Consejo Directivo del IESS;
Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013 -- 23
r) Manejar los sistemas de documentacin, archivo y k) Las dems que le fueren asignadas por el Director
custodia de los registros, informes y dems documentos Provincial.
del aseguramiento y control de prestaciones del Seguro
Social Campesino en la circunscripcin; 3.5 SUBDIRECCIN PROVINCIAL DE APORTES,
FONDOS Y RESERVAS
s) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado
situacional y de rendicin de cuentas en forma La Subdireccin Provincial de Aportes, Fondos y Reservas
semestral o cuando solicite el Director Provincial, depender de la Direccin Provincial, estar a cargo del
relativos a su gestin; y, Subdirector Provincial de Aportes, Fondos y Reservas y
tendr a su cargo la coordinacin y supervisin de las
t) Las dems que le fueren asignadas por su el Director siguientes unidades y dependencias de su circunscripcin
Provincial. territorial:
24 -- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013
l) Conciliar peridicamente la nmina de afiliados y w) Las dems que le fueren asignadas por el Director
empleadores que se encuentren en mora y/o Provincial.
responsabilidad patronal, verificando que han cumplido
el tiempo de espera y se encuentran al da en el pago de
los aportes al IESS e informar a las unidades 3.6 SUBDIRECCIN PROVINCIAL DE APOYO A LA
provinciales de los seguros especializados para la GESTIN ESTRATGICA
concesin de prestaciones de salud y econmicas;
La Subdireccin Provincial de Apoyo a la Gestin
m) Supervisar el registro de los casos de responsabilidad Estratgica depender de la Direccin Provincial, estar a
patronal y la recaudacin de aportes y mora patronal, de cargo del Subdirector Provincial de Apoyo a la Gestin
conformidad con la ley y los procedimientos Estratgica y tendr las siguientes funciones y
establecidos; responsabilidades:
Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013 -- 25
d) Aplicar los lineamientos, normas, procedimientos, guas r) Emitir informes tcnicos para la adquisicin y
metodolgicas y tcnicas relacionadas con planificacin mantenimiento de hardware y software, de acuerdo a
y gestin de riesgos; dictadas por la Direccin Nacional las necesidades institucionales;
de Planificacin;
s) Brindar apoyo tcnico y operativo a los niveles,
e) Medir, controlar y reportar, a travs de indicadores de rganos y dependencias de la Direccin Provincial;
efectividad, eficiencia y eficacia, la gestin de riesgos y
planificacin a nivel provincial; t) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado
situacional y de rendicin de cuentas en forma
f) Elaborar propuestas de mejora a los procesos, semestral o cuando solicite el Director Provincial,
programas y proyectos provinciales, para el anlisis de relativos a su gestin; y,
la Direccin Nacional de Procesos;
u) Las dems que le fueren asignadas por el Director
g) Controlar el avance de la ejecucin de proyectos y el Provincial.
desempeo de los procesos, en base a la gestin de
mejora continua que se desarrolle en sus respectivas
provincias; 3.7 SUBDIRECCIN PROVINCIAL DE SERVICIOS
CORPORATIVOS
h) Identificar y reportar problemas y novedades en la
implementacin y operacin de procesos y proyectos
La Subdireccin Provincial de Servicios Corporativos
para la actualizacin del inventario de procesos y el
depender de la Direccin Provincial, estar a cargo del
portafolio de programas y proyectos institucionales
Subdirector Provincial de Servicios Corporativos y tendr
respectivamente;
las siguientes funciones y responsabilidades:
i) Aplicar los lineamientos, normas, procedimientos, guas
metodolgicas y tcnicas relacionados con la a) Operar los subsistemas y procesos para control del
implementacin y operacin del Sistema de Gestin de personal a travs del sistema integrado de gestin del
Procesos y proyectos generados por la Direccin talento humano;
Nacional de Procesos;
b) Dimensionar los requerimientos de talento humano a
j) Supervisar las actividades de inventario de bienes nivel provincial para la asignacin de los recursos;
inmuebles, equipamiento de oficinas, locales y sedes
sociales de propiedad del IESS en la provincia; c) Controlar la ejecucin de los procedimientos de
seleccin, reclutamiento, contratacin, induccin y
k) Ejecutar el plan operativo anual de administracin, evaluacin del desempeo;
conservacin y saneamiento de los bienes inmuebles
dentro de su circunscripcin; d) Ejecutar las normas, mtodos, instrumentos y los
procesos de reclutamiento, seleccin, contratacin e
l) Administrar los contratos para construccin y obras en
induccin del talento humano, previa aprobacin de la
el mbito de la competencia de cada Direccin;
Direccin Nacional de Gestin de Talento Humano;
m) Ejecutar la normativa, lineamientos y estndares
nacionales para el diseo y construccin de e) Ejecutar los programas de capacitacin y formacin del
infraestructura y para el equipamiento mayor de personal, en coordinacin con la Direccin Nacional de
unidades mdicas, observando normas internacionales; Gestin de Talento Humano;
h) Ejecutar los procesos presupuestarios, contables y de t) Informar al requiriente y dar seguimiento a los
tesorera del mbito de su gestin, en la circunscripcin contratos y convenios suscritos con los proveedores de
provincial, con sujecin a los sistemas de control previo bienes, servicios y con los constructores de obras o
y concurrente establecidos por la autoridad rectora adecuaciones, en el mbito de su competencia;
sobre esta materia;
u) Solicitar al Director Provincial la autorizacin para la
i) Preparar y presentar, por rgano regular, al Director ejecucin de las plizas de seguros de bienes muebles,
Provincial, la liquidacin de la ejecucin presupuestaria valores y equipos dentro de su circunscripcin; y
e informes de las transacciones financieras supervisar el cumplimiento de las mismas, de
operacionales, as como la proforma presupuestaria con conformidad con la normativa vigente;
los respectivos justificativos de crecimiento de ingresos
y egresos para el ejercicio econmico del ao siguiente; v) Solicitar al Director Provincial, la autorizacin del
gasto, de conformidad con la normativa vigente;
j) Verificar el cumplimiento de los egresos por gastos
administrativos, con sujecin a las leyes respectivas y a w) Ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo de
los procedimientos establecidos por la autoridad rectora los bienes muebles dentro de su circunscripcin;
sobre esta materia;
x) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado
k) Constatar la existencia de la certificacin de la partida situacional y de rendicin de cuentas en forma
presupuestaria y disponibilidad de fondos, previa a la semestral o cuando solicite el Director Provincial,
contratacin de obras, bienes y servicios, de relativos a su gestin; y,
conformidad con las disposiciones generales del
Presupuesto del Instituto; y) Las dems asignadas por el Director Provincial.
s) Ejecutar y supervisar las actividades de adquisicin de g) Participar en la realizacin de la memoria del trabajo
bienes muebles, prestacin de servicios bsicos, as institucional y la coordinacin para la presentacin del
como los de transporte, conserjera, guardiana, informe anual de actividades de la Direccin
alimentacin, uniformes, equipos de trabajo e impresos Provincial;
necesarios para el normal desenvolvimiento de la
Direccin Provincial, de acuerdo a la normativa h) Brindar apoyo tcnico y operativo a los niveles,
vigente; rganos y dependencias de su circunscripcin;
Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013 -- 27
i) Elaborar y presentar informes tcnicos de estado TERCERA.- El Director General tendr la facultad para
situacional y de rendicin de cuentas, en forma crear dependencias y unidades funcionales dentro de la
semestral o cuando solicite el Director Provincial, estructura aprobada en este Reglamento, necesarias para
relativos a su gestin; y, garantizar su efectiva aplicacin, as como establecer las
respectivas funciones y responsabilidades.
j) Las dems que le fueren asignadas por al Director
Provincial. En las direcciones provinciales, segn el nivel de
complejidad de la respectiva jurisdiccin, el Director
Art. 5.- Divisin geogrfica y circunscripcin General determinar las funciones y responsabilidades de
territorial.- Para establecer la divisin geogrfica y cada una de sus dependencias; las cuales, podrn
circunscripcin territorial del IESS, se consideran los constituirse como subdirecciones, departamentos, unidades
principios de desconcentracin geogrfica y o grupos de trabajo.
descentralizacin operativa, sealados en la Ley de
Seguridad Social. Para el efecto, se determinan 4 niveles CUARTA.- Los servidores de las unidades y dependencias
territoriales segn la complejidad de la provincia: del IESS en el ejercicio de sus funciones observarn y
cumplirn la normativa vigente, as como administrarn
a) Nivel 1: Napo, Carchi, Bolvar, Orellana, Pastaza, adecuadamente los recursos asignados a su rea.
Morona Santiago, Zamora Chinchipe y Galpagos;
En el caso de los servidores de las unidades y dependencias
b) Nivel 2: Los Ros, Esmeraldas, Cotopaxi, Sucumbos, que ejecuten actividades financieras, observarn y
Caar, Santo Domingo de los Tschilas y Santa Elena; cumplirn adems la normativa que regula la Funcin
Pblica.
c) Nivel 3: Cantn Quito, Cantn Guayaquil y Provincias
de El Oro y Chimborazo; y, QUINTA.- Las disposiciones de regulacin y control que
dicten los directores de los seguros especializados y las
d) Nivel 4: Imbabura, Pichincha, Tungurahua, Manab, direcciones de: Afiliacin y Cobertura, Recaudacin y
Guayas, Azuay y Loja. Gestin de Cartera, as como la de Gestin y Supervisin de
Fondos y Reservas; dentro del mbito de su competencia,
DISPOSICIONES GENERALES sern de obligatorio cumplimiento por parte de las unidades
y dependencias de nivel territorial.
PRIMERA.- El Director General estar facultado para
expedir la normativa administrativa secundaria que se
requiera para la implementacin del presente Reglamento DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Orgnico Funcional del Instituto.
PRIMERA.- El personal que prestaba sus servicios en las
SEGUNDA.- El Director General estar autorizado para dependencias establecidas en la Resolucin C.D. 021 de 13
ejecutar las acciones financieras y administrativas de octubre de 2003 y en sus reformas, pasar a prestar sus
necesarias en coordinacin con las dependencias o unidades servicios en las unidades y dependencias que establece el
pertinentes, para la aplicacin de la presente Resolucin. presente Reglamento, segn el siguiente detalle:
Unidad de Recaudaciones
Departamento de Control de Recaudacin y de Mora
Patronal
Unidad de Gestin de Cartera
SEGUNDA.- El personal que prestaba sus servicios en las dependencias de la estructura que se reemplaza con la presente
Resolucin y que no tengan su equivalencia en las unidades de la nueva estructura orgnica funcional, ser asignado segn el
siguiente detalle:
Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013 -- 29
TERCERA.- Para garantizar la aplicacin del presente 111 de 15 de abril de 2006; C.D. 112 de 22 de mayo de
Reglamento, se autoriza al Director General que, previo 2006; C.D. 123 de 29 de agosto de 2006; C.D. 175 de 26 de
informe de la Direccin Nacional de Gestin de Talento julio de 2007; C.D. 228 de 25 de noviembre de 2008; C.D.
Humano, efecte los cambios, traspasos, traslados o 280 de 24 de septiembre de 2009; C.D. 346 de 12 de enero
desvinculaciones del personal del Instituto; y, de ser de 2011; el artculo primero de la Resolucin C.D. 385 de
necesario, proceda a la supresin de puestos, de 19 de octubre de 2011; C.D. 386 de 19 de octubre de 2011;
conformidad con la Ley. C.D. 411 de 7 de marzo de 2012; el Estatuto Codificado del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social aprobado por el
CUARTA.- Se deja sin efecto la resolucin adoptada en Consejo Superior del IESS el 20 de febrero de 1990 y sus
sesin de 02 de abril de 2003, mediante la cual se conform reformas.
la Comisin Jurdica del Consejo Directivo; y, en
consecuencia, se dispone que los profesionales que la SEGUNDA.- Se derogan todas las resoluciones internas y
conformaban en calidad de asesores, pasen a prestar sus la normativa secundaria en lo que se oponga al presente
servicios a las correspondientes vocalas del Consejo Reglamento Orgnico Funcional.
Directivo en la misma calidad.
DISPOSICIONES FINALES
QUINTA.- Disponer a la Comisin Nacional de
Apelaciones, que en un plazo mximo de ciento veinte PRIMERA.- De la ejecucin de la presente Resolucin
(120) das resuelva las apelaciones que se encuentren encrguese al Director General del IESS.
pendientes dentro del mbito de su competencia; en el
mismo sentido, las Comisiones Provinciales de Prestaciones SEGUNDA.- El presente Reglamento entrar en vigencia a
y Controversias tendrn un plazo mximo de treinta (30) partir de la fecha de su promulgacin en el Registro Oficial.
das para resolver las reclamaciones pendientes.
Comunquese.- Quito, Distrito Metropolitano, a 08 de
DISPOSICIN REFORMATORIA agosto de 2013.
NICA.- Reemplazar, la nomenclatura de las unidades f.) Fernando Cordero Cueva, PRESIDENTE DEL
orgnico funcionales anteriores, con las establecidas por la CONSEJO DIRECTIVO.
presente Resolucin.
f.) Francisco Vergara Ortiz, DIRECTOR GENERAL
DISPOSICIONES DEROGATORIAS DEL IESS, SECRETARIO DEL CONSEJO DIRECTIVO.
El Registro Oficial no se responsabiliza por los errores ortogrficos, gramaticales, de fondo y/o de forma que
contengan los documentos publicados, dichos documentos remitidos por las diferentes instituciones para su
promulgacin, son transcritos fielmente a sus originales, los mismos que se encuentran archivados y son nuestro
respaldo.