ALCALDIA MUNICIPAL

DE SANTA ANA
GERENCIA DE PLANIFICACION

PLAN ESTRATEGICO
SANTA ANA 2012-2015

REVISION Y ACTUALIZACION, MAYO

2012. INSUMOS A DICIEMBRE 2011
 2

Tabla de contenido

1. Visin Santa Ana 2015 ............................................................................................................ 6

2. Objetivos Estratgicos ............................................................................................................ 6
3. Lneas estratgicas y Proyectos de Actuacin. ........................................................................ 6
4.1 Operacionalizacin de Lneas Estratgicas .......................................................................... 10
4.1.1 Lnea estratgica No 1. Calidad ambiental y cambio climtico ...................................... 10
4.1.3 4.1.2 Lnea Estratgica No 2 Movilidad ................................................................. 12
4.1.4 Lnea Estratgica No 3 Gestin territorial sostenible y biodiversidad ..................... 13
4.1.4 Lnea Estratgica No 4 Empleo y dinamizacin econmica..................................... 14
4.1.5 Lnea Estratgica No 5 Turismo, Diversin y cultura............................................... 16
4.1.6 Lnea Estratgica No 6 Solidaridad y compromiso social. .............................................. 18
4.1.7 Lnea Estratgica No 7 Atencin ciudadana, participacin y gestin municipal ............. 21

;
 3

INTRODUCCION

La ciudad de Santa Ana, inici un nuevo proceso de administracin del gobierno local
desde mayo del 2009, donde se reforz el compromiso local hacia el desarrollo
sostenible con una visin ms integral, es decir, se ha perseguido la integracin poltica
hacia un espacio urbano dinmico, una economa sostenible y un entorno natural sano
que redunden en la mejora de la calidad de vida del conjunto de la ciudadana del
municipio de Santa Ana.-

Este compromiso se ha manifestado a travs de la puesta en marcha de un intenso

proceso de participacin de todos los miembros del aparato administrativo municipal
formado por el concejo municipal y el personal tcnico y administrativo y desde luego la
poblacin santaneca.-

El plan de accin 2009-2012, ha estado articulado a travs de seis lneas de trabajo, que
constituyen los ejes en los que se hacen realidad los objetivos puntuales del Plan
Estratgico de la Municipalidad. Cada uno de estos ejes concentra gran nmero de
programas o acciones estratgicas que garantizan la instrumentacin de la intervencin
municipal para el horizonte del plan, configurando un Modelo de Gestin Municipal, que
garantizar a los habitantes contar con una Santa Ana ms educada, solidaria y
equitativa.

Una vez finalizado el marco temporal del Plan Estratgico, por medio del plan de Accin
2011 , con el objetivo de disponer de una visin global del esfuerzo realizado durante los
ltimos aos y compartir esta informacin con la sociedad Santaneca, la Alcalda de
Santa Ana, puso en marcha un proceso de evaluacin de la ejecucin de los
compromisos adquiridos en 2011. De igual forma, se ha procedido a establecer un
Sistema de Indicadores de Desempeo Local, representndose as, de manera sinttica,
la realidad municipal y su estado de avance hacia la sostenibilidad.

La evaluacin realizada puso de manifiesto resultados muy positivos, sacando a la luz el

compromiso y corresponsabilidad de todas las reas municipales y de la propia
ciudadana hacia un futuro sostenible e integra del municipio de Santa Ana.

Enseguida se presenta el Plan Estratgico 2012-2015, que redefine las directrices para
avanzar hacia un municipio ms competitivo y sostenible, comprometido con la lucha
contra el cambio climtico, espacio urbano sostenible, rehabilitacin y dinamizacin
socioeconmica en los barrios, solidaridad e insercin social, entre otros.
 4

RESUMEN METODOLOGICO.
El presente documento ha sido elaborado tomando en consideracin el objetivo fijado por el Art.
68 de los Estatutos del FMLN, el cual da vida al Concejo Nacional de Alcaldes y Alcaldesas (CNA)
como una instancia del Partido, con el propsito de coordinar las acciones de incidencia,
programas, y proyectos de desarrollo a nivel municipal y nacional, contenidos en el Plan
Estratgico del Concejo Nacional de Alcaldes y Alcaldesas 2009-2014; tambin lineamientos
bsicos contenidos en la Definicin de Prioridades Estratgicas de Actuacin Gremial del 2010-
2015 de COMURES , adems se incluy directrices relevantes que comprende el modelo de
Gestin de la Alcalda de Santa Ana y que se encuentran reflejadas en el Plan Estratgico del
periodo 2009-2012 reforzando el Plataforma Municipal 2012-2015 que sirvi de base en la recin
pasada campaa electoral.

Tomando como base los elementos mencionados en el prrafo anterior y la experiencia

acumulada durante el periodo municipal 2009-2012 por el equipo de trabajo que realiz el
documento, se procedi a estructurarlo, segn las pautas siguientes:

Anlisis y Revisin de planes estratgicos 2009-2012, 2009-2014 y 2010-2015.

Acuerdos Municipales 2009-2011
Elaboracin de matrices de correspondencia entre estrategias de la alcalda de Santa Ana,
Concejo Nacional de Alcaldes y Estrategias de COMURES.
Consultas a funcionarios municipales santanecos.
Revisin y Anlisis de documentos de proyectos tales como la plataforma de Ciudades
Emergentes y Sostenibles, proyecto de Competitividad Municipal, entre otros.

Finalmente su estructura a quedado conformada de la siguiente manera:

Misin
Visin
Ejes Estratgicas
Objetivos Estratgicos
reas Estratgicas
Proyectos de Actuacin
Acciones Estratgicas
 5

Como se muestra en la figura siguiente, se asumen tres Ejes Estratgicos, cinco Objetivos
Estratgicos que se desarrollarn a partir de las Areas Estratgicas y sus propios Proyectos de
Actuacin con sus respectivas Acciones Estratgicas para, a travs de la Misin alcanzar la Visin
Santa Ana 2015.

Visin Santa Ana 2015

Ser un municipio prspero, seguro y ordenado, con un modelo de desarrollo que
produzca bienestar, equidad, justicia social, solidaridad y desarrollo integral de la
persona humana

Misin Plan Estratgico 2012-2015

Administrar de forma eficaz, eficiente y transparente, los fondos provenientes del Gobierno
Central, del Municipio y de la cooperacin externa, promoviendo para ello la participacin
ciudadana.
EJES ESTRATEGICOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS
1.DEMOCRACIA, PARTICIPACION, 1.1 LOGRAR UNA PARTICIPACIN
CIUDADANA Y SEGURIDAD POPULAR CON ENFOQUE DE
GENERO.

1.2 ESTABLECER UNA CIUDAD

SEGURA
2.FORTALECIMIENTO ECONOMICO Y 2.1 CONSTRUIR UN MUNICIPIO
AUTOSOSTENIBILIDAD DEL ECONMICO Y
MUNICIPIO PRODUCTIVAMENTE FUERTE

2.2 OBTENER FORTALECIMIENTO

FINANCIERO Y AUTONOMA
MUNICIPAL.

3.MODERNIZACIN DE LOS SERVICIOS 3.1 MODERNIZAR

MUNICIPALES ADMINISTRATIVAMENTE EL
GOBIERNO MUNICIPAL.
 6

1. Misin 2015
Administrar de forma eficaz, eficiente y transparente, los fondos provenientes del
Gobierno Central, del Municipio y de la cooperacin externa, promoviendo para ello la
participacin ciudadana.

Para ello, el Plan estratgico 2012-2015 se configura como un instrumento:

Decisivo en la implantacin de la sostenibilidad en las polticas municipales.

Dinmico y flexible para adaptarse a la realidad actual.
Coherente con la estrategia de la ciudad.
Representante de la corresponsabilidad de las instituciones, Concejo Municipal, Personal
Administrativo y de la propia Ciudadana.
Transparente en la difusin del compromiso municipal.

2. Visin Santa Ana 2015

Ser un municipio prspero, seguro y ordenado, con un modelo de desarrollo que produzca
bienestar, equidad, justicia social, solidaridad y desarrollo integral de la persona humana

A travs del Plan Estratgico 2012-2015, se trabajar para desarrollar el liderazgo institucional y
participativo, implicando al conjunto de la sociedad santaneca en un proyecto de futuro en favor
de:

La minimizacin del impacto del actual modo de vida sobre el medio ambiente y la
anticipacin a las consecuencias que se asocian al fenmeno del calentamiento global y el
cambio climtico.
La potenciacin de una economa local dinmica, innovadora y creativa con carcter
emprendedor y comprometido con la cohesin urbana.
La configuracin de una sociedad solidaria, donde el desarrollo econmico se traduzca en
progreso e integracin social.
En definitiva, ofrecer alta calidad de vida a la ciudadana, que genere bienestar social y
econmico y las mejores oportunidades de futuro para el municipio.

3. Objetivos Estratgicos
Lograr participacin popular con enfoque de gnero.
Establecer una ciudad segura
Construir un municipio econmico y productivamente fuerte
Obtener fortalecimiento financiero y autonoma municipal.
Modernizar administrativamente el gobierno municipal.

4. Areas Estratgicas y Proyectos de Actuacin.

El plan estratgico 2012-2015 asume en marcha de actividades relacionadas con la
sostenibilidad del municipio, organizadas de la siguiente forma:
 7

OBJETIVOS Y AREAS ESTRATEGICAS PROYECTOS DE ACTUACIN

1.1 PARTICIPACIN POPULAR CON ENFOQUE DE GENERO.

Estimular los procesos de organizacin y Participacin ciudadana
movilizacin de los ciudadanos con visin de Transversalidad y
equidad de gnero. evaluacin
Fortalecer la auditoria social. Compra pblica
Institucionalizar los procesos democrticos de responsable y verde
participacin y toma de decisiones con enfoque de Organizacin comunitaria.
derechos humanos. Elementos de
Crear polticas y ordenanzas que promuevan la transparencia municipal
equidad de gnero. Educacin y cambio social
Fortalecer la gestin de puertas abiertas (mayor Sociedad integrada e
comunicacin, informacin y transparencia ) integradora
Impulsar polticas de apoyo a la alfabetizacin y
educacin.
1.2 CIUDADES SEGURAS
Fortalecer la gestin en prevencin y mitigacin de Control de la calidad
riesgo. ambiental y los niveles
Crear y fortalecer la poltica municipal de ciudades acsticos
seguras con la participacin de todos los actores Eficiencia energtica y
sociales ( prevencin y combate de la violencia, energa renovable
considerando LEPINA Gestin sostenible y
Mayor seguridad a travs de instalacin de un racional de los residuos
sistema de video cmaras de vigilancia. Cambio climtico
Ordenamiento territorial, promoviendo el rescate Mejora de la movilidad en
integral del centro histrico, y generar nuevos la ciudad
espacios pblicos. Preservacin y
Crear polticas de relacin positiva entre gobierno conservacin de la
municipal y el comercio informal y ambulante. biodiversidad
Fortalecer los programas de salud preventiva y
misiones humanitarias.
Impulsar el fomento masivo del deporte en todas
sus disciplinas, as como los espacios recreativos
con nfasis para los nios, jvenes y adultos
mayores.
Fortalecer la promocin de distintas expresiones
artsticas culturales.
Promover la proteccin, preservacin y
conservacin del medio ambiente y de los recursos
hdricos.
Continuar con el proyecto del relleno sanitario
como parte del tratamiento integral de desechos
solidos.
Crear polticas para el tratamiento de aguas
residuales.
 8

OBJETIVOS Y AREAS ESTRATEGICAS PROYECTOS DE ACTUACIN

Construir un municipio econmico y
productivamente fuerte
Se promover el desarrollo de Desarrollo de espacios urbanos de
infraestructura bsica de soporte a la oportunidad
productividad. (reconstruccin de Rehabilitacin y vivienda
mercados, ubicacin y construccin de Mejora de la movilidad en la ciudad
mercados perifricos y tiangues, Turismo, Diversin y cultura
construccin de un nuevo rastro Diversin y cultura
municipal, desarrollo agropecuario y Destino turstico urbano y de calidad
fomento del turismo urbano y rural). Fiestas sostenibles
Se promover la inversin publica,
privada y mixta con nfasis en el
desarrollo de la pequea y mediana
empresa; concertando con sectores
productivos Ongs de desarrollo.
Se fomentara el comercio interno y los
mercados externos, gestionando la
cooperacin internacional, con
gobiernos locales homlogos,
organismos internacionales y
comunidad de compatriotas en el
exterior.
Obtener fortalecimiento financiero y
autonoma municipal
Gestionar organizadamente el Acceso y mantenimiento del empleo.
incremento gradual y automtico del Dinamizacin econmica de la ciudad y
1% anual del FODES. sus barrios.
Continuar con la restructuracin, Generacin de Espacios para la
modernizacin y actualizacin economa social y creativa.
tributaria, con justicia, equidad y
efectividad en la recaudacin
Fortalecer la gestin internacional,
nacional y local para obtener ms
recursos financieros y econmicos.
Gestionar la creacin del sistema
tributario municipal que integre la base
de datos municipal con los registros del
CNR.
Acompaar los procesos de
descentralizacin y cooperacin entre
el gobierno central y municipal que
permita acelerar el desarrollo local (
convenios ).
Establecer asociaciones entre
municipalidades que permita elevar la
capacidad de gestin y resolucin
conjunta del desarrollo local
 9

(ASEMUSA, ENEPASA, COMURES,

TRIFINIO).

Modernizar administrativamente el gobierno

municipal.
Acceso y dominio de nuevas Capacitacin
tecnologas alternativas que permitan Atencin ciudadana
acelerar, simplificar y multiplicar la Municipio solidario
capacidad de respuesta y calidad de Salud y seguridad para las personas.
servicio a la comunidad. (conectividad
a travs de banda ancha, video
vigilancia)
Mejoramiento de procesos
administrativos. (ventanilla nica,
descentralizacin de servicios a otras
zonas de la ciudad, certificacin ISO
9001)
Fortalecimiento en la capacitacin y
formacin permanente al recurso
humano.
Institucionalizacin de los procesos de
planificacin estratgica con un alto
contenido y nivel participativo.
Implantacin de un sistema de gestin
para resultados en desarrollo local que
redunde en una atencin con calidad a
los ciudadanos y que permita agilizar
los tramites administrativos y
financieros en la municipalidad.

Como se puede observar en los apartados posteriores, cada accin se caracteriza en

funcin de su plazo de ejecucin ( corto 1 ao, medio 2 aos, largo 3 o mas aos) nivel de
prioridad ( alta, media y baja) y el rea municipal responsable de su ejecucin.
 10

4.1 Operacionalizacin de Lneas Estratgicas

4.1.1 Lnea estratgica No 1. Calidad ambiental y cambio climtico

Proyectos de Actuacin
o Control de la calidad ambiental y los niveles acsticos
o Eficiencia energtica y energa renovable
o Gestin sostenible y racional de los residuos
o Cambio climtico

Objetivo Estratgico

Avanzar en la gestin sostenible de los recursos naturales y actuar contra el cambio

climtico.

Control de la calidad ambiental y los niveles acsticos

Controlar y mejorar la calidad ambiental y minimizar los efectos derivados de la

contaminacin sobre el medio natural.

Plazo de Prioridad Responsable

CALIDAD AMBIENTAL Y CAMBIO CLIMTICO
ejecucin
Proyectos de Actuacin
CONTAMINACIN ACSTICA
Corto Alta Gerencia Medio
1. Elaboracin de un Plan de Accin para la Minimizacin Ambiente,
del Ruido/ Ambiente Sonoro, contaminacin ambiental por transporte Delegado
gas, temperatura Contravencional
Corto Alta Gerencia Medio
Ambiente,
Delegado
2. Insercin de informacin sobre la contaminacin acstica en la Contravencional.
pgina web de la Alcalda. Informtica.
CALIDAD AMBIENTAL
Corto Alta Gerencia General
1.Fortalecimiento de la Gerencia de Medio Ambiente.
Corto Alta Gerencia Medio
2. Actualizacin de la Ordenanza Municipal de Proteccin del Ambiente,
Medio Ambiente de Santa Ana. Gerencia Legal
Media Media Gerencia Medio
3. Elaboracin de un Mapa de Contaminacin Atmosfrica. Ambiente

Media Media Gerencia Medio

Ambiente,
4. Constitucin de una Mesa Interdepartamental para la resolucin Delegado
de problemas de olores Contravencional
Largo Baja Gerencia Medio
Ambiente,
Delegado
5.. Control de las emisiones de gases producidas, Insercin de Contravencional.
informacin sobre la calidad del aire en la pgina web del municipio. Informtica.
 11

Eficiencia energtica y energa renovable

Promover el uso eficiente de la energa y potenciar la produccin de energas renovables

en el municipio.

Plazo de Prioridad Responsable

Eficiencia energtica y energa renovable Ejecucin
Proyectos de Actuacin
EFICIENCIA ENERGTICA
1. Actualizacin del Plan Estratgico de Ahorro Energtico Corto Alta Gerencia de
en Edificios Municipales. Mantenimiento
2. Proyecto de Alumbrado Pblico eficiente. Corto Alta Gerencia de
(Incorporacin, en las nuevas instalaciones de alumbrado Mantenimiento,
pblico, de un sistema de iluminacin dotado de lmparas, Concejo Nacional
Reflectores y equipos de encendido de ltima generacin). de Energa
Corto Alta Gerencia de
3. Proyecto de iluminacin residencial eficiente. (cambio de focos por Mantenimiento,
lmparas ahorradoras) Concejo Nacional
de Energa.
4. Renovacin de la red electrnica de entrada en todos los Corto Alta Informtica
Edificios Municipales.
5. Programa de instalacin de energas renovables en Edificios Largo Baja Gerencia de
Municipales. Mantenimiento

Gestin sostenible y racional de los residuos

Impulsar la reduccin de la generacin de residuos mediante su correcta recogida y

gestin.

Gestin sostenible y racional de los residuos Plazo de Prioridad Responsable

Ejecucin
Proyectos de Actuacin
GESTIN DE RESIDUOS
1..Conclusion de las labores de construccin del Corto Alta Gerencia de
Relleno sanitario. Medio Ambiente
2. Desarrollo del Plan de gestin de residuos slidos en funcin Corto Alta Gerencia de
del relleno sanitario. Medio Ambiente
RECOLECCION DE RESIDUOS
1. Implantacin del servicio de recoleccin de residuos slidos Corto Alta Gerencia de
por medio de contenedores especficos en barrios y colonias. Medio Ambiente
2.. Adquisicin del parque de contenedores para la recoleccin Corto Alta Gerencia de
de residuos slidos urbanos. Medio Ambiente
FORMACIN Y SENSIBILIZACIN SOBRE RESIDUOS
1. Desarrollo de actividades de educacin medioambiental Corto Alta Gerencia de
en el municipio. Medio Ambiente
2. Programas de sensibilizacin para el tratamiento y minimizacin Corto Alta Gerencia de
de los residuos en el municipio. Medio Ambiente
 12

Cambio climtico

Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y minimizar los efectos del cambio
climtico en el municipio a travs de soluciones innovadoras y participativas, tanto de
mitigacin como de adaptacin.

Plazo de Prioridad Responsable

Cambio climtico
ejecucin
Proyectos de Actuacin
CAMBIO CLIMATICO
1. Aprobacin e implantacin del Plan Local de Accin contra el Medio Media Gerencia de
Cambio Climtico de Santa Ana. Medio Ambiente
Corto Alta Gerencia General
2. Adhesin a otras iniciativas de luchas contra el cambio climtico y Gerencia de
nacionales e internacionales. Medio
Ambiente.
3.Programas y actividades de sensibilizacin, informacin y Medio Media Gerencia de
Formacin sobre el cambio climtico. Medio Ambiente
4.Convocatoria de ayudas a acciones de lucha contra el cambio Medio Media Gerencia de
climtico Medio Ambiente

4.1.2 Lnea Estratgica No 2 Movilidad

Proyectos de Actuacin

o Mejora de la movilidad en la ciudad

Objetivo Estratgico

Mejorar el sistema de movilidad en la ciudad

Ofrecer un sistema de movilidad, eficiente, moderno y eficaz.

MOVILIDAD Plazo de Prioridad Responsable

ejecucin
Proyectos de Actuacin
1 Desarrollo e implantacin del Plan Municipal de Movilidad Medio Media Departamento de
Segura 2012-2015 Ingeniera
2. Elaboracin de anlisis y estudios sobre la ordenacin del Alta Media Departamento de
trfico y el transporte pblico en el municipio Ingeniera
 13

4.1.3 Lnea Estratgica No 3 Gestin territorial sostenible y biodiversidad

Proyectos de Actuacin
o Desarrollo de espacios urbanos de oportunidad
o Rehabilitacin y vivienda
o Preservacin y conservacin de la biodiversidad

Objetivo Estratgico

Fomentar la transformacin urbana y sostenible preservando el patrimonio natural.

Desarrollo de espacios urbanos de oportunidad

Gestionar el desarrollo de espacios urbanos de oportunidad para la dinamizacin

socioeconmica de la ciudad.

GESTIN TERRITORIAL SOSTENIBLE Y Plazo de Prioridad Responsable

BIODIVERSIDAD. ejecucin
Proyectos de Actuacin
DESARROLLO DE ESPACIOS URBANOS DE OPORTUNIDAD
1. Elaboracin del Plan General de Ordenamiento Corto Alta Departamento
Urbano de Santa Ana. de Ingeniera

2. Elaboracin del Estudio de Alternativas de desarrollo Corto Alta Departamento

urbano de la ciudad de Santa Ana. de Ingeniera

Rehabilitacin y calidad del espacio urbano

Mejorar la calidad del espacio urbano, el parque residencial e impulsar el acceso a la

vivienda

Plazo de Prioridad Responsable

REHABILITACIN Y CALIDAD DEL ESPACIO URBANO ejecucin
Proyectos de Actuacin
1. Construccin de espacios pblicos, plazas y/o zonas Media Baja Departamento
Peatonales en el municipio de Santa Ana. de Ingeniera,
Gerencia de
Medio
Ambiente.
2. Integracin de elementos regeneradores en las Plazas y Media Baja Departamento
Parques del municipio de Santa Ana. de Ingeniera,
Gerencia de
Medio
Ambiente.
3. Incorporacin de clusulas en los permisos de construccin de Departamento
viviendas que fomenten el uso de materiales y hbitos de Ingeniera
sostenibles en las construcciones.
4. Implementacin de un programa anti pintadas y grafitis. Corto Alta Gerencia de
Desarrollo Social
 14

Preservacin y conservacin de la biodiversidad

Conservar y gestionar racionalmente el patrimonio natural y la biodiversidad.
ZONAS VERDES: PARQUES URBANOS Y FORESTALES Plazo de Prioridad Responsable
ejecucin
Proyectos de Actuacin
1. Incremento de la superficie destinada a zonas verdes y Corto Alta Departamento
Espacios libres en las nuevas actuaciones urbansticas. de Ingeniera
2. Instalacin de nuevo mobiliario urbano, principalmente Corto Alta Departamento
juegos infantiles y mobiliario de mantenimiento fsico y de Ingeniera,
rehabilitacin en las zonas verdes y de esparcimiento Gerencia de
del municipio. mantenimiento
3. Gestin y expropiacin de suelo para actuaciones de mejora del Media Alta Departamento
espacio pblico (zonas verdes, espacios libres y accesibilidad). de Ingeniera,
Gerencia Legal
BIODIVERSIDAD
13. Elaboracin de un Inventario de fauna y flora del Media Alta Gerencia de
Municipio de Santa Ana. Medio
Ambiente
15. Deteccin y control de plagas (aves, roedores e insectos) Media Baja Gerencia de
en el territorio municipal. Medio
Ambiente

4.1.4 Lnea Estratgica No 4 Empleo y dinamizacin econmica

Proyectos de Actuacin.
o Acceso y mantenimiento del empleo
o Dinamizacin econmica de la ciudad y sus barrios
o Generacin de espacios para la economa social y creativa

Objetivo Estratgico
Impulsar una economa creativa y social basada en la innovacin y el conocimiento

Acceso y mantenimiento del empleo

Mejorar las oportunidades de acceso y mantenimiento del empleo para favorecer la
inclusin social.
EMPLEO Y DINAMIZACIN ECONMICA. Plazo de Prioridad Responsable
ejecucin
Proyectos de Actuacin
ACCESO Y MANTENIMIENTO DEL EMPLEO
1. Desarrollo de Convenios de colaboracin y Corto Media Gerencia de
procedimientos operativos entre el Ministerio de Trabajo Desarrollo
y Previsin Social y los Servicios Sociales del Municipio. Social
2. Iniciativas piloto coordinadas entre las diferentes reas y Medio Media Gerencia de
agentes socioeconmicos para favorecer la inclusin Desarrollo
de las personas con mayores dificultades para Social
acceder al mercado laboral.
3. Fomento del intercambio de experiencias y el desarrollo de Corto Alta Gerencia de
proyectos y programas innovadores conjuntos con diferentes Desarrollo
Instituciones nacionales para la generacin de empleo. Social
4.Puesta en marcha de nuevos modelos de intermediacin laboral Medio Media Gerencia de
Desarrollo
Social
 15

Dinamizacin econmica de la ciudad y sus barrios

Fortalecer el tejido comercial y empresarial en los barrios y nuevas zonas de oportunidad
en la ciudad.
DINAMIZACIN EMPRESARIAL Y COMERCIAL Plazo de Prioridad Responsable
ejecucin
Proyectos de Actuacin
1. Potenciacin del Observatorio Empresarial y Comercial Corto Media Gerencia de Desarrollo
del Social, Gerencia
Municipio de Santa Ana. Financiera
2. Elaboracin de un Plan Desarrollo del sector comercial Medio Baja Gerencia de Desarrollo
de la ciudad. Social, Gerencia
Financiera
3.Elaboracin de Planes de accin especficos para cada Corto Alta Gerencia de Desarrollo
Barrio relacionado con el comercio. Social, Gerencia
Financiera
4. Participacin y colaboracin por parte de la Medio Baja Gerencia de Desarrollo
municipalidad en foros de reflexin sobre proyectos Social, Gerencia
econmicos de la ciudad. Financiera
CONSUMO SOSTENIBLE Y RESPONSABLE
1. Promocin, impulso y desarrollo de los Mercados Corto Alta Gerencia General,
Municipales. Gerencia de Servicios
Municipales
2. Generacin de espacios para la economa social y Medio Baja Gerencia de Desarrollo
creativa Social

Generacin de espacios para la economa social y creativa

Impulsar ideas emprendedoras y de consolidacin empresarial a partir de la innovacin, el

desarrollo tecnolgico y la responsabilidad social.

GENERACION DE ESPACIOS PARA LA ECONOMIA Plazo de Prioridad Responsables

SOCIAL Y CREATIVA ejecucin
Proyectos de Actuacin
Corto Alta Gerencia de
Desarrollo
Social
2. Apoyo a la materializacin y consolidacin de ideas Medio Media Gerencia de
emprendedoras, en especial empresas de economa social Desarrollo
y responsabilidad social en la empresa. Social, Gerencia
Financiera.
3. Apoyo a empresas para la mejora de la gestin, desarrollo Corto Media Gerencia de
competencial de sus profesionales y en aspectos clave como las Desarrollo
TICs (Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin), la Social,
innovacin y la Responsabilidad Social. Informtica
4. Creacin de redes empresariales que apoyen el trabajo Largo Baja Gerencia de
colaborativo, ligado a la RSE (Responsabilidad Social Desarrollo Social
Empresarial), comprometido con la ciudad.
 16

4.1.5 Lnea Estratgica No 5 Turismo, Diversin y cultura

Proyectos de Actuacin.

o Diversin y cultura
o Destino turstico urbano y de calidad
o Fiestas sostenibles

Objetivo Estratgico.
Posicionar a Santa Ana como ciudad atractiva, cultural y creativa

Diversin y cultura
Generar una oferta innovadora y descentralizada de actividades de diversin y cultura.

TURISMO, DIVERSIN Y CULTURA Plazo de Prioridad Responsable

ejecucin
Proyectos de Actuacin.
1. Fortalecer la oficina de turismo de la municipalidad Corto Alta Gerencia General
2. Promocin de la ciudad de Santa Ana como ciudad Corto Alta Gerencia Genera,
Internacional del arte, la cultura y la vanguardia. Gerencia de
Desarrollo Social
3. Internacionalizacin del arte de Santa Ana a travs de sus Medio Media Gerencia de
artistas, mediante el perfeccionamiento de la red de Desarrollo Social
intercambios internacionales y el fomento de Exposiciones
externas e internacionales.
4. Fomento de la colaboracin pblico-privada para impulsar la Corto Media Gerencia de
oferta y la demanda cultural y de diversin (subvenciones, Desarrollo Social
patrocinios, etc.).
5. Fomento de la creacin cultural a travs de premios y Corto Media Gerencia General,
concursos: cuentos, ensayo, guiones caf/teatro, cuentos para Gerencia de
nios, etc. Desarrollo Social
6. Promocin de espacios de encuentro y diversin en los barrios Corto Alta Gerencia General,
para la juventud. Gerencia de
Desarrollo Social
7. Promocin de nuevas actividades culturales, artsticas y de Corto Alta Gerencia General,
diversin Gerencia de
Desarrollo Social
8. Ampliacin de la red de bibliotecas municipales y renovacin Medio Medio Gerencia de
de sus fondos. Desarrollo Social
RECURSOS TEATRALES
1. Impulso del Teatro de la municipalidad y del Centro de Medio Alta Gerencia de
Recursos Teatrales. Desarrollo Social
2. Impulso y apoyo a iniciativas juveniles y expresiones Jvenes Medio Alta Gerencia de
urbanas. Desarrollo Social
 17

Destino turstico urbano y de calidad

Potenciar el municipio de Santa Ana como destino urbano, cultural, gastronmico y de
negocios.

DESTINO TURISTICO URBANO Y DE CALIDAD Plazo de Prioridad Responsable

ejecucin
Proyectos de Actuacin
1. Diseo de un nuevo sistema colaborativo pblico-privado Corto Alta Gerencia
de gestin de candidaturas para la atraccin de congresos y General,
Reuniones profesionales. Gerencia de
Desarrollo
Social
2. Desarrollo de servicios a empresas y ciudadana en una relevante Corto Alta Informtica,
pgina web. Gerencia de
Desarrollo
Social
3. Colaboracin con asociaciones comerciales de la ciudad para Corto Alta Gerencia
desarrollar el producto turstico Comercio & turismo Santaneco. General,
Gerencia de
Desarrollo
Social
4. Autorizacin y coordinacin en la organizacin de eventos Corto Alta Gerencia
culturales, deportivos y festivos en la va pblica General,
Gerencia de
Desarrollo
Social
5. Aplicacin de TIC (Tecnologas de la Informacin y Comunicacin) Corto Alta Gerencia
a la informacin y promocin. General,
Informtica
6. Colaboracin con procesos formativos de profesionales tursticos. Medio Alta Gerencia
General,
Gerencia de
Desarrollo
Social
7. Reparacin de la Red vial urbana y rural para una libre circulacin Corto Alta Gerencia de
del turismo. Mantenimiento,
Gerencia
General

Fiestas sostenibles
Introducir criterios de sostenibilidad en la organizacin de eventos y actos festivos.
FIESTAS SOSTENIBLES Plazo de Prioridad Responsable
ejecucin
Proyectos de Actuacin
1. Seleccionar un espacio pblico permanente para la Corto Alta Gerencia General Gerencia
celebracin de las fiestas julias en honor a Seora Santa Legal
Ana.
2. Re planificacin de las rutas de transporte pblico en Corto Alta Ingeniera, Gerencia de
funcin de las necesidades de los actos festivos Mantenimiento
3. Instalacin de contenedores en actos festivos y Corto Alta Gerencia de Medio
reubicacin de stos en caso de necesidades puntuales. ambiente, Gerencia General
4. Instalacin de pantallas de informacin en las Corto Alta Informtica, Gerencia de
cercanas de los espacios festivos Servicios Municipales,
Gerencia de
Mantenimiento.
 18

4.1.6 Lnea Estratgica No 6 Solidaridad y compromiso social.

Proyectos de Actuacin.

o Educacin y cambio social

o Sociedad integrada e integradora
o Municipio solidario
o Salud y seguridad para las personas.

Objetivo Estratgico

Promover una ciudad solidaria y comprometida que garantice el bienestar social

Educacin y cambio social

Promover el crecimiento personal de la ciudadana basado en la educacin, la igualdad y

la convivencia intercultural.

Educacin y cambio social Plazo de Prioridad Responsable

ejecucin
Proyectos de Actuacin
1. Convocatoria de ayudas para el mantenimiento, Corto Alta Gerencia de Desarrollo
funcionamiento y gestin de asociaciones de comunitarias Social
y ayudas para la realizacin de actividades para favorecer
la integracin en el Municipio
2. Desarrollo del Programa de Intervencin en Corto Alta Gerencia de Desarrollo
comunidades para favorecer la convivencia en la Social
diversidad
3. Programa Municipal de Lucha contra la Corto Alta Gerencia de Desarrollo
desescolarizacin y el absentismo escolar Social
4. Fomento y Fortalecimiento del marco legal local para la Corto c Alta Gerencia Legal, Delegacin
modernizacin de la gestin municipal por medio de la Contravencional municipal,
implementacin de la Leyes LEPINA, convivencia Gerencia de Planificacin
ciudadana, ley especial integral para una vida libre de
violencia contra las mujeres, entre otras.
5. Formulacin de la poltica municipal para las mujeres. Corto Alta Gerencia Legal, Delegacin
Contravencional municipal,
Gerencia de Planificacin
 19

Sociedad Integrada e Integradora

Ofrecer recursos para la igualdad de oportunidades y la insercin social

Plazo de Prioridad Responsable

ASISTENCIA SOCIAL
ejecucin
Proyectos de Actuacin
1. Desarrollo de Convenios de Insercin Social a travs Medio Alta Gerencia de Desarrollo
de las Unidades Tcnicas de Inclusin Social de la Social
alcalda.
2. Desarrollo de acciones de informacin y Corto Alta Gerencia de Desarrollo
asesoramiento en cuanto a los recursos y servicios Social
sociales en las diferentes comunidades del municipio.
3. Continuacin en la mejora y adecuacin de las Corto Alta Gerencia de Desarrollo
instalaciones e infraestructuras de atencin al pblico de Social, Gerencia de
Accin Social. Mantenimiento.
PERSONAS MAYORES
1. Organizacin de actividades de diversin activa Corto Alta Gerencia de Desarrollo
destinadas a las personas mayores del municipio. Social
INFANCIA
1. Elaboracin de un estudio sobre la poblacin menor Corto Alta Gerencia de Desarrollo
de edad y sus necesidades en Santa Ana. Social
2. Desarrollo de un sistema municipal de proteccin a la Medio Media Gerencia de Desarrollo
infancia mediante la aplicacin de instrumentos de Social, Gerencia Legal.
valoracin de situaciones de riesgo y de desproteccin
de la infancia.

Municipio solidario

Desarrollar una cooperacin para el desarrollo coherente transformadora y de calidad,

centrada en la lucha contra la pobreza y el desarrollo sostenible de la ciudad.

Municipio solidario Plazo de Prioridad Responsable

ejecucin
Proyectos de Actuacin.
1. Desarrollo de Convenios de Colaboracin para el Medio Media Gerencia Legal, Gerencia
fomento de las relaciones entre Santa Ana y otras de Planificacin
entidades pblicas o privadas extranjeras de pases
amigos del municipio.
2. Apoyo a proyectos de cooperacin internacional al Corto Alta Gerencia General,
desarrollo de la ciudad y que contribuyan a la lucha contra Gerencia de Planificacin.
la pobreza.
3. Continuacin de la implementacin del proyecto de Corto Alta Gerencia General,
Ciudades Emergentes y Sostenibles. Gerencia de Planificacin,
4. Fortalecimiento del proyecto de Ciudades Rescilientes Corto Alta Gerencia de Planificacin,
firmado por el municipio. Gerencia de Medio
Ambiente.
5 Implementacin del proyecto de cadenas productivas Corto Alta Gerencia de
centroamericanas. Planificacin, Gerencia
Financiera
6. Fortalecimiento y monitoreo del sistema de indicadores Corto Alta Gerencia de Planificacin
de desempeo de la ciudad.
 20

Salud y seguridad para las personas

Garantizar la seguridad del conjunto de la ciudadana y promover iniciativas de prevencin

de enfermedades y promocin de la salud.

Salud y seguridad para las personas Plazo de Prioridad Responsable

ejecucin
Proyectos de Actuacin
Promocin de la salud.
1. Promocin de la salud de la poblacin infantil y Medio Media Gerencia de desarrollo Social
juvenil para conseguir su crecimiento y desarrollo
ptimo.
2. Organizacin de programas especficos para la Medio Media Gerencia de desarrollo Social
promocin de la salud, nutricin y deporte
destinados a la tercera edad.
PROTECCIN Y SEGURIDAD
1. Elaboracin y Mantenimiento del Plan de Corto Alta Gerencia General, Delegado
Emergencia y seguridad Municipal. Contravencional municipal.
Gerencia de Planificacin.
2. Instalacin en la ciudad de un Sistema de Video Corto Alta Gerencia General, Informtica,
CCTV (circuito cerrado de televisin de 150 Gerencia de Planificacin.
cmaras) para el control de seguridad ciudadana
3. Control de Planes de autoproteccin en Corto Alta Gerencia General, Gerencia de
edificios y actividades con riesgo de incendio Planificacin.
dentro del municipio.
4. Coordinar con autoridades gubernamentales y Corto Alta Gerencia General, Delegado
locales planes de seguridad ciudadana Contravencional municipal
5. Fortalecer estratgicamente el observatorio Corto Alta Gerencia General, Delegado
anti delincuencial municipal. Contravencional municipal
 21

4.1.7 Lnea Estratgica No 7 Atencin ciudadana, participacin y

gestin municipal

Proyectos de Actuacin

o Gestin interna y atencin ciudadana

o Participacin ciudadana

Objetivo Estratgico

Fomentar la participacin ciudadana, mejorar la atencin y modernizar la gestin

municipal

Gestin interna y atencin ciudadana

Desarrollar herramientas de mejora de la gestin interna municipal para ofrecer un

servicio de calidad a la ciudadana.

Gestin interna y atencin ciudadana Plazo de Prioridad Responsable

ejecucin
Proyectos de Actuacin
CAPACITACIN
1. Realizacin de Talleres de Formacin para equipos municipales y Medio Alta Gerencia
empresarios sobre Herramientas de Creatividad. General,
Gerencia de
Desarrollo
Social.
2. Formulacin de plan de capacitacin continua al personal Corto Alta Gerencia
administrativo y tcnico de la municipalidad a nivel nacional e General,
internacional. Gerencia de
Palnificacin.
ATENCIN CIUDADANA
1 .Instalacin de la infraestructura de Internet de Banda Ancha en la Corto Alta Informtica,
Ciudad de Santa Ana. Gerencia
General,
Gerencia de
Planificacin
2. Instalacin de Telecentros de Internet para masificar el uso de las Corto Alta Informtica,
tecnologas de informacin y comunicacin dentro de la ciudad. Gerencia
General,
Gerencia de
Planificacin
3.Extensin de la red de oficinas electrnicas de la ciudad Corto Alta Informtica,
de Santa Ana. Gerencia
General,
Gerencia de
Planificacin
4. Formulacin y desarrollo del Sistema de Informacin Gerencial Corto Alta Informtica,
Gerencia
General,
Gerencia de
Planificacin
 22

Gerencia
Financiera
5.Desarrollo del sistema de pago de servicios municipales en lnea Corto Alta Gerencia
Financiera,
Informtica
6. Fortalecimiento de las capacidades municipales para la generacin Corto Alta Gerencia
de recursos propios. Financiera,
7. Gestin de procesos para el fortalecimiento de las finanzas Corto Alta Gerencia
municipales mediante lal bsqueda de nuevas e innovadoras fuentes Financiera,
de financiamiento.
8. Modernizacin de las polticas y capacidades tecnolgicas y tcnicas Corto Alta Gerencia
institucionales para la gestin de las finanzas municipales. Financiera,
Informtica
9. Fomento de la gestin transparente y eficiente de las finanzas Corto Alta Gerencia
municipales. Financiera,
Continuar con la depuracin de procesos y procedimientos Corto Alta Gerencia de
administrativos de los servicios que la municipalidad presta a los Planificacin.
ciudadanos santanecos.
TRANSVERSALIDAD Y EVALUACIN
1. Lanzamiento de procesos de evaluacin a proveedores municipales. Corto Media Auditoria
Interna
2. Realizacin de auditoras de cliente misterioso en los principales Corto Media Auditoria
Servicios Municipales con el fin de evaluar su nivel de desempeo. Interna
COMPRA PBLICA RESPONSABLE Y VERDE
1. Firma de una Declaracin Institucional de compra verde pblica en la Medio Bajo Gerencia
contratacin de suministros por parte de la alcalda de Santa Ana. General

Participacin ciudadana

Estimular la participacin ciudadana en los proyectos de futuro para el municipio.

Participacin ciudadana Plazo de Prioridad Responsable

ejecucin
Proyecto de Actuacin
ORGANIZACIN COMUNITARIA.
1. Promocin de la participacin pblica en ADESCOS Medio Media Gerencia de
Desarrollo Social
2. Elaboracin de una Carta de Servicios peridica y Corto Media Gerencia de
actualizada del rea de Participacin Ciudadana Desarrollo Social
3. Realizacin y promocin de una gua municipal de
mecanismos de participacin ciudadana.
ELEMENTOS DE TRANSPARENCIA MUNICIPAL
1. Desarrollar mecanismos de comunicacin plena a la Corto Alta Gerencia de
poblacin santaneca, sobre los diferentes proyectos que se Desarrollo Social
ejecutan en la municipalidad
2. Promover mecanismos de participacin ciudadana, en Corto Alta Gerencia de
actividades relacionadas con la preparacin del plan de Desarrollo Social
inversin participativo, presupuestos participativos, entre
otros.
2. Celebracin del Da Santaneco Heroico. Corto Alta Gerencia General