Geografa de Panam

2. La personalidad geogrfica del istmo de Panam

Se define el trmino personalidad geogrfica como la peculiaridad que distingue a una persona de todas las dems. En cuanto
a la personalidad geogrfica se refiere a la naturaleza ms cultura. Por lo que la personalidad geogrfica ser la suma de
peculiaridades distintivas.

En Panam estas peculiaridades estn determinadas en primer lugar por su posicin geogrfica, es decir donde est Panam, y
luego por la de su estructura geolgica, como est constituida; su peculiaridad ambiental es decir como es su clima,
peculiaridad de sus paisajes, cules son sus regiones y la peculiaridad cultural, o sea la referente al hombre panameo y su
accin transformadora del paisaje.

2.1. Posicin geogrfica

En el estudio de la posicin geogrfica de Panam conviene tener claridad del significado de los vocablos: sitio, situacin y
posicin geogrfica.
Sitio se define como el emplazamiento topogrfico o el terreno donde se asienta el pueblo.
Situacin: espacio que ocupa un lugar o persona. En cuanto a posicin geogrfica es el modo como se acomoda un lugar en
un espacio dado de la superficie terrestre.

2.1.1. Tipos de posicin geogrfica.

Martima o penimartima: consiste en tener fcil acceso al mar, con costas que bordean el mar. Se califica como una de las
ms favorables posiciones pues es la que ofrece facilidades de circulacin, de un buen mercado y de poseer riquezas
ictiolgicas y petrolfera.
Insular y continental: presentan mayor nmero de desventajas que ventajas para el desarrollo de los pueblos.
Perifrica marginal: implica a una serie de obstculos para el desarrollo de la economa de los pueblos por la influencia que
absorbe de extranjeros. Gracias a los avances en los medio de comunicacin han permitido que adquiera mayor relevancia.
Central: significa posibilidades de acceso a otras zonas de importancia que favorezcan el intercambio de ideas, la mezcla
tnica, el crecimiento de las relaciones comerciales y la expansin del podero poltico.

2.2. Anlisis de la posicin geogrfica de Panam

La posicin geogrfica de un pas o regin debe tomar en cuenta a los factores geogrficos o permanentes y los factores
variables o histricos.
En cuanto a los factores geogrficos este anlisis debe hacerse desde el punto de vista de la superficie terrestre y en relacin
con las regiones adyacentes o sea la posicin global o mundial y la posicin regional

2.2.1. Posicin global o esfrica de Panam

Del estudio de la posicin geogrfica de Panam en relacin con la totalidad de la superficie terrestre, es decir las aguas
ocenicas y masas continentales se desprenden las siguientes conclusiones:

Panam est situada a baja latitud geogrfica entre los paralelos 71207 y 93846 de latitud norte coordenadas estas que
se localizan en el hemisferio norte. Est situacin ubica a Panam en la Zona trrida o intertropical.
Se encuentra en el hemisferio occidental entre los meridianos 770924 y 830307 al Oeste de Greenwich.
2.2.2. Posicin regional.

Se puede llegar al siguiente anlisis:

Se encuentra en el continente americano, ocupando una posicin central, condicin ventajosa si se tiene en cuenta la
disposicin de este continente en sentido de los meridianos, de norte a sur, de las rutas de movimiento de las migraciones y
las rutas comerciales.

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Se encuentra situada en Amrica Central, frase de valor geogrfico que no debe confundirse con el trmino Centroamrica
que es de valor histrico.

2.3. Funcin histrica de la posicin geogrfica de Panam

Los factores geogrficos que se han conjugado y hecho de Panam un pas de trnsito y trasbordo desde los tiempos
precolombinos hasta nuestros das, los cuales han facilitado el cumplimiento de la funcin histrica son: posicin central,
mnima angostura dentro de la cadena de istmos de Amrica central, regin de bajo relieve, la existencia del caudaloso ro
Chagres, el bajo ndice de sismicidad.
A continuacin los diferentes periodos de la historia panamea en los cuales la posicin geogrfica a realizado su funcin:
Periodo precolombino: se dio el cruce de grupos indgenas procedentes de Mxico y Amrica Central por un lado
y de la regin andina por otro, se desplazaron utilizando la va acutica y la terrestre, a pie y en canoas.
Periodo Colonial: se utiliz como trasbordo y como ncleo inicial de la colonizacin en la Tierra Firme. Se utiliz
primeramente el Camino Real-Panam y luego la ruta mixta terrestre fluvial, del Chagres. Los medios de transporte que se
usaron fueron la mula y la canoa. Es este periodo el de las ferias de Portobelo.
Periodo Departamental: es el tiempo del ferrocarril el cual se inici en 1855 con su construccin, con motivo del
descubrimiento de las minas de oro de California y funcion a travs de Panam la llamada ruta del oro.
Periodo Republicano: Panam cobr mayor valoracin primero con la construccin del canal y actualmente se la
han agregado las telecomunicaciones y los aeropuertos y puertos martimos.
2.4. Ventajas y desventajas de la posicin geogrfica de Panam

Ventajas
Sitio escogido para la construccin de importantes
empresas para la comunicacin y el transporte de
todos los pueblos del orbe como ejemplos tenemos:
Ferrocarril, canal, carretera transismica, aeropuerto
de Tocumen
Concentracin bancaria Panam pas libre cambista.
Desarrollo del comercio
Desarrollo turstico
Movimiento de la Zona libre de Coln
Las grandes inversiones de capital extranjero.
Desventajas
Etnogrficamente es un mosaico de todos los grupos
humanos que pueblan la tierra.
Poco fortalecimiento del mercado interno.
Zona de peligro en caso de guerra mundial.
Abandono del interior de la republica
Concentracin de la poblacin en el rea urbana y los
problemas que genera.
Foco de epidemias, narcotrfico, trfico de humanos, armas

2.5. El territorio panameo

2.5.1. Forma y dimensiones de Panam

Conexin ntima con la posicin geogrfica de un pas, guarda la forma y tamao del mismo. En el caso
particular del Istmo de Panam, se ha comparado su forma o configuracin horizontal con una letra S mayscula
tendida o acostada en sentido de los paralelos, disposicin tpica de las estructuras centroamericanas. El Istmo
de Panam, presenta sucesivas arqueos y adelgazamientos; se ensancha en la parte central prolongado hacia el
sur una pennsula (Azuero), y luego, se adelgaza y encurva hacia el Nordeste y alcanza sus mnimas angosturas
entre las bocas del ro Bayano y Necategua (slo hay unos 5 1 K m s d e separacin); vuelve a abrirse en
territorio de San Blas y Darin hasta empotrarse en tierra colombiana.
Con relacin a las dimensiones puede anotarse en pri mera instancia su reducida superficie. Figura entre los 8
pases ms pequeos del continente americano Su superficie total es de 75417 Km, cifra que incluye todas las
1518 islas panameas ubicadas frente a ambos litorales (Caribe y Pacifico) cuya superfic ie total se calcula en
1488 Km.
El Istmo de Panam tiene mayor desarrollo longitudinal que latitudinal (es ms largo que anch).

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2.5.2. Limites y fronteras de Panam

Los limites y fronteras constituyen elementos muy importantes en la organizacin territorial de los Estados
nacionales. La demarcacin de los lmites internacionales ha sido y es causa frecuente de disputas territoriales
entre estados vecinos.
El establecimiento de los lmites internacionales da lugar a la formacin de fronteras; es conveniente aclarar,
que los lmites no son sinnimos de fronteras, sino que los primeros constituyen lneas naturales o artificiales
que separan a las fronteras que son en realidad zonas de contacto entre Estados contiguos.
Los lmites internacionales se delimitan medi ante tratados entre naciones vecinas y se demarcan en el terreno
mediante hitos espaciados. Estos lmites vertical e indefinidamente
Hacia el interior de la Tierra y vertical e indefinidamente hacia la Atmosfera.
En los Estados que poseen dominio martimo, sus lmites alcanzan hasta el lmite exterior del Mar territorial
encuadrndose as los dominios terrestres martimo y areo.
La Repblica de Panam cuya base geogrfica es el istmo de Panam tiene
Como lmites actuales los siguientes: norte mar Caribe, sur ocano pacfico; al este la Repblica de Colombia y
al oeste la Republica de Costa Rica.
El mar de las Antillas que forma parte de la gran cubeta ocenica denominada Ocano Atlntico baa toda la
costa norte panamea tiene un superficie de 4. 320.000 km y una profundidad mxima de 8,648 m. (Fosa de
Puerto Rico. Forma una gran depresin estructural orientada de Este a Oeste. El Istmo de Panam cierra por el
Sur esta fosa marina del Caribe, separndola de la gran depresin del Pacifico.
El Ocano Pacifico, lmite natural de la Repblica de Panam por el sur, es la ms dilatada y profunda Hoya
ocenica su superficie se estima en 165,730.000 Km y su profundidad mxima en 11.516 m (Fosa de Las
Filipinas,). Descubierto por Balboa en I513, fue recor rido en toda su amplitud por la expedicin de Magallanes
en 1520. Durante el siglo XVIII, con los progresos de la ciencia nutica y las exploraciones cientficas
efectuadas se complet el reconocimiento de las Costas pacficas y de los numerosos archipila gos localizados
en este Ocano.
La apertura del Canal de Panam (1914) es un hecho esencial en la historia del dominio martimo y circulatorio
del Pacfico. La ruta del Canal se convierte en el eslabn de enlace de rutas Pacficas con las americanas y
europeas a travs del Mar Caribe y el Ocano Atlntico. Tales son a grandes rasgos los hechos esenciales
geogrfico -histrico de este gran Ocano cuyas aguas baan la costa sur de la Repblica de Panam.
Hacia el Este y Oeste, la Repblica de Panam tiene ya definidos sus lmites polticos con Colombia y Costa
Rica.

El lmite Panam-Colombia:

La delimitacin del lmite Panam-Colombia se inici a raz del reconocimiento de Panam como Repblica
Independiente por
Colombia mediante la firma de un Protocolo de 8 de mayo de 1924.

Despus de la secesin de Panam de Colombia, efectuada el 3 de noviembre de 1903, el gobierno de Colombia

no reconoci de inmediato la validez de ese movimiento poltico y por lo tanto a la Repblica de Panam como
tal.
El gobierno panameo, trat en dos ocasiones (antes de 1924) de romper la situacin de tirantez existente con
Colombia; en ambas ocasiones, Panam envi a la ciudad de Bogot un diplomtico que lograra tal objetivo.
Colombia con la cortesa del caso se neg.
Despus de varios trmites diplomticos en que tomaron parte Colombia, Estados Unidos y Panam, la
Repblica de Colombia accedi, la peticin y deseos del gobierno panameo de establecer relaciones,
diplomticas y Amistosas entre las dos naciones. Este deseo se logro con la firma del Protocolo de mayo de
1924, ya citado.
Meses despus, el 20 de agosto de 1924 se establecieron los lmites vigentes entre los dos pases mediante el
tratado Victoria Vlez firmado en Bogot el 20 de agosto de 1924 por el Sr. Nicols Victor ia Jan. Enviado

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Extraordinario v Ministro Plenipotenciario de Panam ante el Gobierno de Colombia y el Sr. Jorge Vlez, Minis -
tro de Relaciones Exteriores de Colombia, este Tratado fue aproba do mediante la Ley No. 65 de 2] de diciembre
de 1924 expedida por la Asamblea Nacional de Panam y por la Ley de Colombia No. 53 de 5 de diciembre de
1924, y ratificado por ambas Repblicas en Bogot, el 31 de enero de 1925.
De acuerdo con el artculo lo. Del mencionado Tratado, el lmite Panam -Colombia qued acordado, convenido
y fijado en los mismos trminos especificados por la Ley Colombiana del 9 de junio de 1855 que en ningn
momento haba sido derogada. La trayectoria limtrofe parte del cabo Tiburn (costa del Caribe), a las cabeceras
del rio la miel y siguiendo la cordillera por el cerro Gandhi a la sierra de chugargn y de Mali, prosigue por las

Despus de la delimitacin descrita por el Tratado Victoria -Vlez, la marcacin entre Panam y la Comisin
Mixta pases efectuaron los trmites necesarios para ratificar; los limites sobre el terreno.

El Lmite Panam-Costa Rica:

Su delimitacin se llev a cabo despus de un proceso ms largo, complicado y discutido que el seguido para
fijar el lmite Panam- Colombia y se logr despus de varios Fallos y Tratados que se iniciaron en 1825 poca
en que Panam perteneca a Colombia.

Loubet, despus de estudiar una amplia documentacin (cartas geogrficas textos, decisiones, capitulaciones,
reales cdulas, etc) presento su decisin mediante el llamado Fallo Lo ubet firmado en Ramboulet el 11 de
septiembre de 1900.
En su primer prrafo el Fallo Loubet expone lo siguiente: la frontera entre las Repblicas de Colombia y Costa
Rica ser formada por el contrafuerte de la cordillera que parte del Cabo
Mona sobre el Ocano Atlntico y cierra por el norte el Valle del Ro Terire o Rio Sixaola; luego por la cadena
que divide las aguas entre el Atlntico y el Pacfico hasta los 9 de latitud aproximadamente; seguir luego la
lnea que separa las aguas entre el Chiriqu Viejo y los afluentes del Golfo Dulce, para terminar en la Punta
Burica sobre el Oceno Pacfico
En virtud de este fallo (Loubet) se le conceda a Colombia todo el Valle de Talamanca o Sixaola ocupado por
ciudadanos costarricenses, y en cambio, a Costa Ri ca la regin de Coto habitada por panameos.
Costa Rica objet el fallo alegando que no se haba tomado en cuenta los accidentes geogrficos para la
delimitacin y que se le conceda a Colombia ms de lo que haba pedido. Colombia no acept las objeciones del
gobierno costarricense, pero como el pas estaba a la sazn en plena guerra civil(guerra de los mil das) se olvida
temporalmente el Fallo Loubet as como los argumentos que el pas vecino haba planteado sobre dicho fallo.
Lograda nuestra secesin de Colombia en 1903, un ao despus de organizada la Repblica de Panam, Costa
Rica acredito en nuestro pas una Legacin a cargo de Don Lenidas Pacheco, quien se esforz por lograr un
nuevo arbitraje, inicindose as las negociaciones.
En unin de Don Santiago de la Guardia, representante diplomtico panameo se firmaron tres documentos,
impropiamente llamados Tratados de Lmites Guardia -Pacheco (se trata en realidad de una Declaracin, una
Convencin de lmites. Esta convencin firmada el 6 de marzo de 19 05 en Panam, fue aprobada con algunas
modificaciones por el gobierno panameo y desaprobada por el gobierno de Costa Rica quedando sin efecto.
Posteriormente, al firmarse la Convencin Anderson-Porras en Washington el 17 de marzo de 1910 ambas partes
aceptan que el fallo Loubet de 1900 no admita discusin en la seccin del Pacifico entre Punta Burica y Cerro
Pando pero no ofreca claridad en el sector Atlntico comprendido entre el Cerro Pando Punta Mona. Para
aclarar este sector del lmite, ambos gobiern os acordaron someter _el Laudo Loubet a la interpretacin del
entonces presidente de la Corte Suprema de Justicia de Estados Unidos. Edward D.White quien dict su Fallo el
12 de septiembre de 1914. Su decisin, conocida como fallo White le ceda a Costa R ica el disputado Valle de
salamanca o Sixaola. ya que la lnea divisoria no presenta como punto inicial la Punta Mona, sino la
desembocadura del Rio Sixaola establecida por el Laudo Loubet. Este fallo beneficiaba territorialmente a Costa
Rica.
Panam objet el fallo al sealar que el rbitro White se haba extralimitado en los poderes que le fueron
concedidos por la Convencin Anderson -Porras. Por tanto, su fallo era nulo a la luz del Derecho Internacional y
manifest su protesta ante los gobiernos de Co sta Rica y Estados Unidos. A la vez que sigui ocupando la regin
de Coto en la vertiente del Pacfico que el fallo Loubet haba adjudicado a Costa Rica

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Esta situacin se mantuvo desde 1914 hasta el 21 de febrero de 1921 cuando fuerzas armadas costarricenses
invadieron esta regin. (Coto).El 27 del mismo mes, la regin invadida fue reconquistada por un ejrcito de
panameos voluntarios. El cese de hostilidades termin con la participacin de Estados Unidos como mediador
en el conflicto.
Una nueva controversia surgi posteriormente entre Panam y Estados Unidos pues Panam sostena la tesis de
nulidad del Fallo White, mientras que Estados Unidos sostena que era vlido y exiga la entrega a Costa Rica de
los territorios recuperados por Panam. Ant e la negativa panamea a aceptar el fallo White, el pas del Norte
enva el acorazado Pennsylvania por lo que Panam tuvo que someterse y abandonar los territorios disputados.
Despus de los sucesos de Coto de 1921, Panam y Costa Rica rompieron relaciones diplomticas y se
mantuvieron en pasiva enemistad hasta 1928 cuando se pretendi darle' solucin al problema limtrofe mediante
el Protocolo Guizado Castro Beeche sin resultado positivo.
El arreglo definitivo de lmites entre Panam y Costa Rica sobrevi no en 1941 siendo presidente de Panam el Dr.
Arnulfo Arias M.
Los plenipotenciarios que llevaron a feliz trmino el tratado de lmites fueron: Ezequiel Fernndez Jan,
Embajador de Panam en Costa Rica y el Licenciado Alberto Echandi. Secretarlo de Relaci ones Exteriores de
nuestro vecino occidental.
En el Artculo lo. del mencionado Tratado se establece la siguiente trayectoria limtrofe: "Partiendo de la boca
actual del Sixaola en el Mar Caribe, sigue el Talweb de dicho ro aguas arriba hasta su confluenc ia el ro Yorkin
de all sigui el del ro Yorkin agua arriba hasta el paralelo 9 30 Norte: desde all, con rumbo geogrfico Sur.
76 371 hasta el meridiano 8256l0" Oeste sigue este meridiano en direccin Sur hasta la Cordillera que separa
las aguas del Ocano Atlntico de las aguas del Pacifico; sigue por el contrafuerte que separa las aguas que
fluyen al Golfo Dulce en Costa Rica, de las aguas que fluyen a la Baha de Charco Azul en Panam; termina en
la Punta Burica sobre la costa del Pacfico. El t ramo del lmite es de 36 Km.

2.6. El dominio martimo

Los estados ribereos, adems del Dominio Terrestre que ejerce sobre su territorio continental e insular y del
Dominio Areo que ejercen sobre su espacio areo situado sobre el territorio terrestre, martimo y fluvial,
tambin ejercen control poltico sobre los espacios de mar adyacentes a sus costas.
El inters de los estados por el Dominio del Mar existi, desde la antigedad. De ah que las potencias martimas
de aqulla poca (Creta, fenicia, Grecia, Roma ) se aduearan de grandes extensiones del mismo por la fuerza y
constituyeran las llamadas Thalasocracias. Roma, en especial, consider suyo el Mar Mediterrneo o Mare
Nostrum. En la Edad Media el inters por el mar continu y algunos reyes reclamaron porc iones de mar.

2.6.1. Mar territorial

La soberana de un estado se extiende fuera de su territorio y de sus aguas interiores a una zona de mar
adyacente a sus costas, designada con el nombre de mar territorial
Esta soberana se ejerce de acuerdo con las disposiciones y normas del Derecho Internacional. Se extiende al
espacio areo situado sobre el Mar Territorial y al lecho y subsuelo del mismo.
La lnea de base para medir la anchura del Mar Territorial es la lnea de bajamar a lo largo de la costa. En
aquellos trayectos litorales con profundas escotaduras o islas prximas pueden adoptar se lneas de base rectas
que unan puntas apropiadas, si bien el tra zado de estas lneas de base rectas no pueden apartarse apreciablemente
de la direccin general de la costa.
Por el Mar Territorial de un estado los buques tienen derecho al paso inocente, pueden detenerse y fondear en
caso de arribo forzoso o de peligro extremo. Los barcos deben cumplir con las le yes y reglamentos dictados por
el Estado Ribereo.

El Mar Territorial Panameo.

El Mar Territorial panameo en cuanto a su extensin, natura leza y .jurisdiccin, ha sido objeto de discusin en
el plano acadmico y cientfico.

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En 1958 la Repblica de Panam extendi su Mar Territorial a 12 millas ley N8 de 18 de diciembre de 1958 la
misma Ley ordenaba al Ejecutivo proceder a su reglamentacin.
En 1967 la Repblica de Panam por medio de la Ley 31 de 2 de febrero 1967 estableci que el Mar Territorial
panameo se extenda a una zona de 200 millas de las costas panameas, sobre los cuales ejercera su
soberana al igual que al lecho y subsuelo de dicha zona y al espacio areo que la cubre hasta ese ao, 1967,
Panam tuvo legalmente un Mar Territorial de 12 millas nuticas.
La extensin del Mar Territorial obedeci al principio poltico que todo estado tiene hoy da como objetivo
asegurar una extensin humana, digna y decorosa a toda su poblacin, tomando en cuenta una serie de
providencias como es la proteccin y explotacin de los

2.6.2. Plataforma continental.

Es la zona submarina que rodea a un continente o a una isla ex tendida desde la lnea de bajamar hasta los 200
mts. bajo el nivel del mar, donde existe un marcado incremento del declive del fondo submarino.
Convencionalmente este borde se sita a ,200 metros ba jo el nivel del mar, aunque est a ms o a menos.
Debajo de la Plataforma Continental se encuentra el Talud Continental que va desde el borde exterior pendiente
de la plataforma hacia las profundidades ocenicas.
La plataforma y su prolongacin en el talud forman una unidad geogrfica estructural que se conoce como zcalo
o terraza continental y que es el basamento de los continentes.
La plataforma tiene gran valor econmico. Las especies al canzan su mximo rendimiento y desenvolvimiento en
ellas.
La flora como la fauna encuentran en ella un medio ecolgico magnfico, sobre todo en las reas en donde
chocan las aguas fras y las clidas. Los grandes bancos de posea estn localizados en las plataformas
continentales de latitudes medias y altas.
Las plataformas tambin presentan formaciones geolgicas del continente, por lo que su potencialidad en
recursos mineros es semejante a la Tierra (petrleo carbn, platino, manganeso).
Los estados ribereos son conscientes de que estas constituyen un rea promiso ria de riquezas ya que ellas,
unidas a los taludes continentales (200 a 500 metros; para formar los zcalos continenta les representan una
superficie de 34,074.000 Kms .
La tendencia actual de dominio de la plataforma continental constituye un problema geo poltica entendiendo por
tal la aspiracin de un estado al dominio y uso de ella.
Plataforma Continental Panamea.
La Repblica de Panam fue el primer Estado que incorpor a la Constitucin de 1946 el principio de la
Plataforma Continental y en la Constitucin de 1972, en el Ttulo 1 "El Estado Panameo",
Artculo 3, se transcribe textualmente.
"El territorio de la Repblica de Panam comprende la super ficie terrestre, el Mar Territorial, la Plataforma
Continental Submarina, el subsuelo y el espacio areo entre Colombia y Costa Rica de acuerdo con los Tratados
de lmites celebrados por Panam y esos Estados".
El Istmo de Panam descansa sobre un amplio zcalo continental formado por la Plataforma y el Talud. En el
istmo las profundidades de 200 y 500 metros estn muy cerca entre s.
La Plataforma Continental es estrecha en el frente del Caribe en donde se extiende pocos kilmetros y amplia en
el Pacfico. Todo el Golfo de Chiriqu, sus islas, el de Panam y sus grupos insulares incluyendo el Archipi lago
de Las Perlas descansan sobre la Plataforma Continental. Todas las Islas que rodean al Istmo son de tipo
continental y estn situadas sobre su propia plataforma.
Este golfo cubierto por aguas supravacentes cuya profundidad desciende suavemente de Nort e a Sur, sin pasar de
los 200 metros. En el frente del Pacfico, el trayecto litoral comprendida entre Punta mala y Punta Mariato
apenas tiene plataforma continental. La topografa submarina de la Plataforma fue tierra emersa; por su
modelado fluvial y elico. Existen valles y caones submarinos sealados por R. H. Terry. gelogo. Estos son:
Caribe
Cuatro gargantas y caones en forma de V en el borde de la Pla taforma aparentemente en los valles del Rio
Sixaola y Changuinola (Bocas del Toro) y dos frente a la entrada de la Baha de Almirante (Bocas del Drago y
.Mocas del Toro).
Se cree que existe otra garganta parecida en el extremo oriental del Golfo de San Blas.
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Un valle submarino (de gran tamao) en la Baha de Charco Azul paralelo a Punta Burica. Tien e forma de U y un
largo de 20 millas'. El fondo es plano, con bordes escarpados, posiblemente modelado a finales del Terciario.
Un valle submarino grande en el Golfo de Panam. Comienza en la desembocadura del Bayano y continua 80
millas al Surdeste del Archipilago. Tiene poco declive. A la salida del Golfo de San Miguel existe un canal
submarino.
Para los efectos de la exploracin y explotacin de sus recur sos, el Estado ejerce su soberana y nadie puede
emprender estas actividades sin el consentimiento del Estado La Plataforma no puede ser objeto de propiedad
privada, pero el Estado no puede impedir la colocacin, ni conservacin de cables y tuberas submarinas.
La exploracin y explotacin de Ia misma no debe causar obstculos a la navegacin, conser vacin de recursos,
ni entorpecimiento de las investigaciones. Oceanogrficas.
El Estado tiene derecho a construir, mantener y hacer funcionar en la Plataforma las instalaciones otros
dispositivos para explorar y explotar sus recursos.

2.6.3. Aguas Interiores.

Son las aguas situadas entre las lneas de base del Mar Terri torial y el territorio, del estado ribereo rodeados
por diferentes portes de ese territorio y limitados exteriormente por la lnea de base del Mar Territorial. Sobre
esta rea el estado tiene plena soberana.

Las aguas situadas dentro de la lnea base del Mar Territorial se consideran aguas interiores y comprenden aguas
de ros, lagos, mares cerrados, aguas de bahas, de puertos, golfos y la de los ar chipilagos.
Son aguas interiores de la costa del Mar Caribe: La Baha de Almirante, la laguna de Chiriqu, Baha Las Minas,
Baha de Portobelo nombre.de Dios, Golfo da San Blas.
En la costa de. Pacfico estn el Golfo do Chiriqu y las aguas de sus numerosas islas, Golfo de Montijo, de
Parita, Golfo de San Miguel, baha de Panam.

2.6.4. Zona Contigua.

rea de Alta Mar inmediata al Mar Territorial del Estado Ri bereo en donde el estado tiene soberana
restringida.
En ella el estado ribereo puede adoptar medidas de fiscalizacin para evitar infracciones a sus leyes aduaneras,
de inmigracin y sanitarias.
La Repblica de Panam no tiene zona contigua, ya que cuenta con un Mar Territorial de 200 millas y la
Convencin de Ginebra (1958) considero que la Zona Contigua no puede distar 12 millas de la lnea de base a
partir de los cuales se puede medir la extensin de mar territorial para aquellos pases que lo tienen con esa
anchura. Este concepto no ha variado.

2.6.5. Bahas y aguas histricas.

Son aquellas sobre las cuales el Estado Ribereo ha ejerci do y. conservado tradicionalmente su propiedad
soberana mediante disposicin de la legislacin y Jurisprudencia interna o mediante acta o declaraciones
interiores.
Las anuas histricas renen las mismas circunstancias de las bahas histricas, pero geogr ficamente no son
bahas.
El Golfo de Panam, Baha Histrica.
La Delegacin Panamea a la Conferencia de Ginebra en 1958, hizo gestiones en cuanto a la necesidad de
reglamentar las teoras de las Bahas histricas en sus diversos aspectos.
Se logr aprobar una resolucin para que se estudiara el r gimen jurdico de las aguas histricas, incluidas las
bahas histricas.
Mediante Ley 9 de 30 de enero de 1956 se facult al Ejecutivo del Estado Panameo para regular la navegacin
en las aguas del Golfo de Panam la explotacin de sus pesqueras y la conservacin y proteccin de sus
recursos naturales de toda clase.

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2.7. El dominio areo

El dominio areo es la parte de la atmsfera que cubre el territorio de un pas y tambin incluye el espacio sobre
sobre su mar territorial".
Para Moreno Quintana, el dominio areo comprende el espacio que se ex tiende en lneas perpendiculares sobre el
territorio terrestre y acutico del territorio adyacente.
En Panam se ha reglamentado la aviacin por medio del decreto de ley N 219 del 8 de agosto de 1963 y en otro
decreto se ha establecido todo lo relacionado con la inscripcin de una aeronave en el registro de matrcula que
lleva la Direccin de Aeronutica Civil.

2.7.1. Extensin.

Al hablar del espacio areo panameo, podemos decir que es el que se extiende sobre el territorio continental e
insular, comprendido entre Colombia y Costa Rica y sobre su mar territorial.

2.7.2. Base Legal del Dominio Areo.

En 1963 se aprueba la Ley 19, relacionada con la Aviacin Civil, y en 1969 se crea la Direccin de Aeronutica
Civil mediante decreto nmero 13. Panam actualmente, participa en la Organizacin de Aviacin Internacional
con sede en Montreal.
Esta institucin de Aeronutica Civil tiene como finalidad aprovechar nues tra posicin geogrfica para brindar
los servicios que requiere el transporte areo internacional, para lograr mayor participacin en el mismo, y
hacerlo con mxima seguridad.

2.7.3. Rutas Areas Internacionales.

Por nuestro pas transitan las siguientes lneas internacionales: Lneas Areas de Espaa, Areo Chile, Avianca,
Ecuatoriana de Aviacin, Aeronutica, Transporte Areo Centroamericano, American Airlines Argentinas,
Lneas Areas Costa Rica; adems, Panam cuenta con lneas areas internas como: Aerolneas Nacionales,
Aeroperlas, Aero Taxi.

2.7.4. Los Aeropuertos Internacionales.

Entre los aeropuertos que reciben vuelos externos e internos tenemos: Ae ropuerto Internacional de Tocumen,
Enrique Maleck (David), Manuel Nio (Changuinola), Aeropuerto de la Isla de Coln (Bocas del Toro),
Aeropuerto de Puerto Armuelles (Chiriqu), France Field (Coln) y Marcos Gelabert (Al - brook).

2.7.5. Funciones de la Direccin de Aeronutica Civil.

Entre las funciones de la Direccin de Aeronutica Civil estn:

El cobro de las tarifas para el uso de los servicios.

Construccin de aeropuertos.
Planificacin, supervisin e inspeccin de todos los servicios areos.
Proporcionar eficiencia y seguridad a la navegacin area.

La importancia de la Direccin de Aeronutica Civil en Panam es que re presenta un valor econmico que gene-
ra ingresos, por ser Panam un pas de trnsito internacional con la cual incre menta el turismo produciendo
grandes divisas al Estado.

2.7.6. Problemas del Espacio Areo.

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 Geografa de Panam

La profundidad del espacio areo estatal llega hasta donde el poder del Estado territorial pueda ejercerse bajo
tierra. El espacio areo no pertenece al Estado puesto que ste no puede dominar las ondas electromagnticas.
La prctica comn y el Derecho Internacional no reconocen el derecho de "vuelo inocente" por encima de las
aguas territoriales. Por eso se requiere permiso del Estado afectado. Hoy no existe manera alguna que establezca
la libertad de trnsito areo.
El espacio areo subyacente se divide en dos zonas horizontales:

Zona Inferior: es la zona contigua a la superficie terrestre y susceptible de apropiacin, ya que

queda bajo la soberana del Estado,
Zona Superior: es la zona completamente libre.

Algunos Estados han reglamentado el espacio areo a travs de sus respe ctivas y susceptibles legislaciones
nacionales, estableciendo de esta manera el control de la soberana hasta una altura limitada.
Sin embargo, a pesar de muchas con venciones realizadas, no se ha podido establecer una altura promedio de con -
trol de espacio areo, lo que ha llevado a establecer que la soberana de los Es tados no est sujeta a ninguna
limitacin de altura.
En Panam existe una ley de aviacin que permite cinco libertades a los usua rios del espacio areo:

Volar sobre territorio panameo sin aterrizar, o Dejar pasajeros y carga.

Aterrizar con fines comerciales.
Transportar pasajeros y carga hacia el territorio del cual procede la na ve.
Intercambiar pasajeros y carga entre Panam y los diferentes pases.
2.8. Divisin Territorial
2.9. Rgimen provincial y comarcal

La divisin poltica actual del territorio panameo se basa en la Constitucin Poltica de Panam de 1972,
especficamente en el Ttulo I: Estado Panameo, el artculo 5. Esta norma seala que el territorio del Estado
panameo se divide polticamente en Provincias, estas a su vez en Distritos y los Distritos en Corregimientos.
La ley podr crear otras divisiones polticas, ya sea para sujetarlas a regmenes especiales o por razones de
conveniencia administrativa o de servicio pbli co.
Actualmente el territorio se divide polticamente en 9 provincias, 75 distritos, 621 corregimientos y 5 comarcas
indgenas. Tres de las comarcas indgenas son consideradas provincias comarcales (Kuna Yala, Ember -
Wounaan y Ngbe-Bugl), y dos tienen la categora de corregimientos (Kuna de Madungand y Kuna de
Wargand).
Tanto provincias como comarcas indgenas tiene caractersticas geogrficas particulares. Asimismo su divisin
poltico-administrativa refleja aspectos histricos, lo cual se hace ms pa tente en las diferencias entre las
comarcas y las provincias

2.10. Distritos y corregimientos

Investigar mapa

2.11. Circuitos electorales

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2.12. Distritos judiciales

Para los efectos jurisdiccionales en lo judicial, se ha dividido el territorio de la Repblica de Panam en cuatro distritos
judiciales. Estos se dividirn en Circuitos Judiciales que a su vez se dividen en Municipios judiciales

El primer Distrito Judicial comprender las Provincias de Panam, Coln, Darin y la Comarca de San Blas; el segundo
Distrito Judicial estar formado por las Provincias de Cocl y Veraguas; el tercer Distrito Judicial por las Provincias de
Chiriqu y Bocas del Toro; y el Cuarto Distrito Judicial por las Provincias de Herrera y Los Santos.

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