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TITULO: Mujer y universidad.

Aportes para profundizar la incorporacin de los


Estudios de Mujeres en las universidades del MERCOSUR

AUTORA: Dra. Florencia Laura Rovetto

PERTENENCIA INSTITUCIONAL: Consejo Nacional de Investigaciones


Cientficas y Tcnicas. Universidad Nacional de Rosario

RESUMEN:
Tanto la perspectiva de gnero como las diversas problemticas derivadas de los
Estudios de Mujeres (EM) son objeto de una creciente actividad cientfica y acadmica
en las universidades de la regin de una manera inimaginable en dcadas pasadas. Sin
embargo, estos planteamientos permanecen invisibles e infravalorados en la mayora de
las disciplinas cientficas. En este artculo se fundamenta la necesidad de profundizar el
debate y la reflexin sobre este fenmeno con el objetivo de dinamizar propuestas que
tiendan a la incorporacin de los EM en todas las disciplinas acadmicas y en todas las
universidades del MERCOSUR, a fin de favorecer la igualdad de oportunidades entre
hombres y mujeres en los mbitos de la investigacin y la docencia universitaria.
Asimismo, y como consecuencia del objetivo principal, en este trabajo se pretende
elaborar propuestas tendientes al desarrollo de estrategias concretas de actuacin y de
canalizacin de recursos pblicos que promuevan la investigacin por, para y sobre las
mujeres en el mbito de la educacin superior.
PALABRAS CLAVES: gnero; estudios de mujeres; universidad; MERCOSUR

ABSTRACT:
Nowadays, gender perspectives and many issues arising from the Women's Studies (WS)
are the subject of growing scientific and academic activities at local universities that
was unimaginable in previous decades. However, these approaches remain invisible and
undervalued in most scientific disciplines. This article makes the case for further debate
and reflection on this phenomenon with the aim of boosting proposals aimed at the
incorporation of WS in all academic disciplines and all universities in the MERCOSUR,
in order to promote equality opportunities for men and women in the fields of research
and teaching university. Also, and as a consequence of the main objective, in this paper
we attempt to develop proposals aimed at developing concrete strategies for action and
to channel public resources to promote research by, for and about women in the field of
higher education.
KEY WORDS: gender; women studies; university; MERCOSUR

2
1. Introduccin
La universidad es una de las instituciones con mayor peso en la sociedad que ha
experimentado profundos cambios desde su origen hasta nuestros das. Por este motivo,
en ocasiones se puede identificar como un referente y un reflejo de muchos de los
fenmenos que se producen en la cambiante realidad social que se desarrolla en los
pases de la regin.
Un ejemplo de esto es la incorporacin masiva de las mujeres a la universidad como
una de las ms importantes transformaciones sociales producidas a partir de las ltimas
dcadas del siglo XX. El ingreso femenino a la educacin superior (primero como de
estudiantes y posteriormente como docentes), la incorporacin a los procesos de
creacin del conocimiento y el acceso al trabajo remunerado con categora profesional
forman parte de estos cambios que se han desarrollado en un corto espacio de tiempo si
atendemos a su magnitud del fenmeno (Muoz, 2006).
Sin embargo, en las ltimas dcadas, el acceso masivo y la creciente incorporacin
de las mujeres a los centros universitarios no han modificado los principales paradigmas
con los que se construye el conocimiento que sirve para entender el mundo en que
vivimos y con el que se forman, generacin tras generacin, los miles de mujeres y
hombres que all concurren1.
Ciertamente, a lo largo de estos aos, la institucin universitaria se ha mantenido al
margen de los discursos y las demandas sociales por la equidad en el reparto de poder
entre mujeres y hombres. Si bien, actualmente, es un hecho evidente que las mujeres
han accedido masivamente a profesiones y estamentos reservados hasta hace muy poco
tiempo a los hombres, tambin lo es que hasta ahora, no han logrado su acceso
equitativo a las estructuras de poder social en los diferentes mbitos, debido,
fundamentalmente, a la naturaleza androcntrica de los mecanismos que rigen dichas
estructuras de poder (Garca de Len y Garca Cortzar 2002).
Desde esta perspectiva se hace referencia a la posicin predominante del sexo
masculino por oposicin a la mujer, pero no un hombre cualquiera, sino un varn adulto,
blanco, occidental, de clase media y que se pone en el centro de todas las explicaciones,

1
Sobre este punto ver el trabajo de Papadpulos J. y Radakovich R. (2005) Estudio Comparado de Educacin
Superior y Gnero en Amrica Latina y el Caribe en el que se seala que las mujeres de la regin han enfrentado
histricamente una situacin de desigualdad en el acceso al mbito educativo y han tenido menores posibilidades de
participar en las esferas cientficas y acadmicas, en el acceso a cargos de toma de decisin y estructuras de poder as
como han visto ms restringidas que los hombres sus posibilidades de movilidad social ascendente.
3
asimilando lo humano con este tipo de varn y dejando en los mrgenes a el resto de
personas que no tienen esas caractersticas. Por tanto no slo es una visin sexista sino
tambin clasista y racista (Moreno Sard, 1988)2.
La desigualdad en el ejercicio del poder ha sido constitutiva de los vnculos entre
mujeres y hombre a lo largo del tiempo. Histricamente, se han minusvalorado las
aportaciones econmicas y productivas de las mujeres, negado sus conocimientos y
experiencias y relegado a posiciones secundarias su participacin en la organizacin
social. Y esto se ha producido en el marco de una estructura que naturaliza los
comportamientos humanos, convirtindolos en legtimos e irremediables, justificando la
reproduccin de tales desigualdades (Snchez Romero, 2009).
Por su parte, las universidades de la regin, en su gran mayora, no han incorporado
los contenidos derivados de los EM 3 , feministas y con perspectiva de gnero a sus
programas acadmicos. A su vez, tampoco se ha generado un debate serio sobre la
relacin de la educacin y la sociedad que permita incorporar una perspectiva social
integral de las desigualdades entre hombres y mujeres a partir de una reflexin crtica
que reconozca el androcentrismo existente en las ciencias4.
De forma paralela, existe un consenso generalizado acerca de que la docencia y la
produccin de conocimientos en el mbito de las universidades tiene un papel clave en
la conformacin de la manera de entender el mundo de los y las jvenes que por all
pasan, por lo cual, eliminar el sexismo en el seno de la academia debera ser uno de los
objetivos de innovacin prioritarios en las universidades de la regin. Para esta amplia
corriente de pensamiento, la educacin superior constituye una de las actividades en las
cuales se deposita gran parte de la responsabilidad para propiciar las transformaciones

2
Sobre el concepto de androcentrismo, la Dra. Amparo Moreno seala que el discurso acadmico se conform en la
antigedad y deriva del modo como se han construido, histricamente, las explicaciones lgico-cientficas sobre la
nocin de lo humano superior, poseedor del saber, a base de menospreciar otras formas de conocimiento:Esto puede
comprobarse mediante una lectura comparada de la Poltica de Aristteles y veinte libros de Historia del
Pensamiento, de amplio uso en la Universidad, que explican esta obra capital de nuestra cultura. Este anlisis nos
permite advertir, en primer lugar, los rasgos bsicos de una explicacin claramente androcntrica, que es la que
elabor el filsofo griego, y su manifestacin en el discurso acadmico actual, que aparece teido de un
androcentrismo opaco que encubre los prejuicios de que se parte y, en consecuencia, empaa y restringe nuestra
capacidad cognitiva (Moreno Sard, 1988:4).
3
Con la denominacin amplia de Estudios de las Mujeres (EM) se conoce un movimiento internacional, nacido a
finales de los aos sesenta, que se propone aplicar la perspectiva de gnero en todos los objetos de conocimiento,
propiciando la construccin de una ciencia no androcntrica, libre de sesgos (Fernndez Fraile, 2009).
4
Una perspectiva crtica en torno a las implicancias de las relaciones de gnero en la actividad cientfica plantea que
dichas relaciones no tienen una forma determinada o inalterable sino que estn sujetas a cambios no slo entre
culturas sino tambin en una misma cultura a travs del tiempo, por lo tanto, la manera en la que se articulan las
relaciones de gnero en cualquier poca debe ser analizada y no asumida. Este fenmeno es de vital importancia ya
que la negociacin de las relaciones de gnero es un mecanismo central en la reproduccin social y el estudio del
cambio social (Snchez Romero, 2009).
4
sociales necesarias. Ciertamente, se espera que su accin transformadora plantee
propuestas integrales que contribuyan a la transformacin de las formas tradicionales de
construccin de conocimiento y de convivencia, incorporando la perspectiva de gnero
en las distintas disciplinas universitarias (Brouns, 2004).

De ah que, en la actualidad, se torne imprescindible que las iniciativas tendientes a


fortalecer el proceso de formulacin de polticas pblicas destinadas a la educacin
superior en el marco del MERCOSUR, incorporen acciones para la sensibilizacin,
formacin y capacitacin en gnero como parte de un proceso de consolidacin de la
equidad en todos los mbitos universitarios de la regin.
Se trata de promover estrategias que favorezcan la labor docente e investigadora
protagonizada por mujeres, as como impulsar la formacin e investigacin para
mujeres, que tiene como finalidad responder a las necesidades e intereses del conjunto
de la ciudadana y profundizar la investigacin sobre mujeres, que consiste en promover
temas y actuaciones que puedan contribuir al desarrollo de la nocin de gnero como
concepto bsico, analtico y transversal a todas las disciplinas cientficas para explicar
los distintos fenmenos que se producen en las actuales sociedades democrticas de la
regin.

2. La importancia de los EM en la educacin superior


Si bien es cierto que se han realizado progresos considerables en cuanto a mejorar el
acceso de las mujeres a la enseanza superior, en los pases de la regin todava
subsisten distintos obstculos de ndole socioeconmica, cultural y poltica que impiden
su pleno acceso e integracin efectiva. Superarlos sigue revistiendo una prioridad
urgente en el proceso de renovacin encaminado a establecer un sistema de educacin
superior incluyente, equitativo y no discriminatorio.
A su vez, estos cambios requieren polticas acadmicas destinadas a ampliar y
transformar la construccin de conocimientos y contribuyan a eliminar todos los
estereotipos fundados en las diferencias de gnero en las distintas disciplinas que se
imparten en la educacin superior. Tambin se hace necesaria la adecuacin de las
polticas de gestin y administracin universitaria incorporando la perspectiva de
mainstreaming a las polticas de empleo y formacin en el mbito de la educacin
superior, consolidando la participacin cualitativa de las mujeres en todas las reas y

5
niveles en que estn insuficientemente representadas e incrementando su participacin
activa en la toma de decisiones5.

Para ello, han de fomentarse los EM (o estudios relativos al gnero) en todos los
campos cientficos ya que estos tienen un papel estratgico en la transformacin de la
educacin superior y de la sociedad en su conjunto. En este sentido, muchas autoras
rescatan la importancia que han tenido los procesos educativos formales en la
consolidacin de los derechos de las mujeres y su tenaz empoderamiento, ya sea
desde los diferentes roles protagnicos que stas fueron asumiendo como parte de la
realidad acadmica, como estudiantes, directivas o educadoras, es decir, en cuanto
protagonistas de la creacin y transmisin de conocimientos (Garca de Len y Garca
Cortzar, 2002).
Adems, los EM constituyen un importante motor para la promocin y el
desarrollo de la autonoma basada en los principios de solidaridad, responsabilidad
social, aceptacin de la diversidad, honestidad y tolerancia, logrando una verdadera
trasformacin institucional en el espacio sudamericano (Flecha y Palermo, 2008). Entre
las potencialidades que los EM tienen para ofrecer al conjunto de la actividad cientfica
se puede destacar que: apuntan a repensar el saber acadmico tradicional y observar sus
lagunas, analizando la percepcin androcntrica y el sistema de valores dominante en la
ciencia; fomentan la pluralidad cientfica aglutinando una diversidad de enfoques y
corrientes tericas; se enriquecen en la interdisciplinariedad; favorecen el
internacionalismo de temticas y desarrollos cientficos -la falta de equidad y la
discriminacin son universales y denominadores comunes de la existencia del
patriarcado-; constituyen una literatura autoconsciente -al ser las mismas investigadoras
sujetos y objetos de estudio y de cambio social-; corrigen el modo dominante y
androcntrico de hacer Ciencia, repensando las disciplinas y contribuyendo a crear
nuevos objetos de estudio -hasta hace poco, ilegtimos e invisibilizados- (Garca de
Len y Garca Cortzar, 2002).

5
En cuanto al papel central de las polticas pblicas para fomentar la igualdad de oportunidades entre mujeres y
hombres se desarrolla el concepto de mainstreaming que aparece despus de la 3 Conferencia Mundial de Naciones
Unidas sobre Mujeres (Nairobi, 1985) en relacin al papel de las mujeres en el desarrollo. Todas las definiciones que
existen sobre mainstreaming (habitualmente traducido al espaol como transversalizacin/integracin) coinciden en
que se trata de la integracin de la perspectiva de la igualdad de gnero en todos los mbitos de la vida. Muchas
definiciones subrayan la necesidad de efectuar cambios en las culturas institucionales para propiciar transformaciones
en las estructuras sociales. El mainstreaming de gnero incorpora las polticas especficas en las polticas generales,
de modo que la perspectiva de igualdad de gnero sea incorporada en todas las polticas, a todos los niveles, en todas
las etapas y por los todos/as involucrados/as en el proceso (Lombardo, 2003).
6
Al respecto, la investigadora del Centro de Estudios de Genero de la Universidad
de Guadalajara, Palomar Verea, plantea que la incorporacin de la perspectiva de
gnero a la educacin superior implica, al menos, la consideracin de las siguientes
dimensiones:
a) demogrfica, que se refiere a la presencia equitativa de mujeres y varones en
la matrcula universitaria;
b) epistemolgica, vinculada a un cuestionamiento acadmico profundo respecto
a la transmisin acrtica de visiones androcntricas, implcitas en los conocimientos y
las formas tradicionales de enseanza-aprendizaje;
c) institucional, ligada a la incorporacin de una perspectiva crtica respecto a las
jerarquas inequitativas y la desigualdad entre los gneros existente en la institucin
educativa, as como sobre las inequidades en la toma de decisiones;
d) curricular, relacionada con el desarrollo de los estudios de gnero en las
universidades, ya sea como reas especficas de investigacin y/o docencia, o como
programas de mayor amplitud y transversalidad (Palomar Verea, 2008).
Finalmente, quienes trabajan en docencia e investigacin en el contexto de la
educacin superior, desde hace tiempo, han asumido que en el marco del intenso
proceso de internacionalizacin que configura la fisonoma del mundo actual, no es
posible hacer docencia superior e investigacin cientfica y tecnolgica sino en un
marco de cooperacin. En este sentido, se considera a la cooperacin universitaria
regional como el elemento estratgico para el fortalecimiento institucional y la
internacionalizacin de los sistemas de educacin superior con perspectiva de gnero en
el MERCOSUR.

3. Algunos datos sobre el estado actual los EM y el sesgo de gnero en la


educacin superior. El caso de Argentina
Salvo en algunos posgrados, en el mbito nacional, los EM escasamente forman
parte de las currculas acadmicas de titulacin universitaria y no se encuentran
formando parte del grupo de materias troncales u obligatorias de la mayora de las
carreras de grado. Adems, no logran permear significativamente las disciplinas
convencionales y el conjunto de la comunidad acadmica sigue sin prestar atencin a
los resultados de las investigaciones y nuevos datos provenientes de los EM.

7
En el contexto de este panorama local se hace imprescindible y necesario aceptar
que los EM son una lnea de investigacin cientfica de igual vala e importancia que
todas las reconocidas hasta ahora para elevar el nivel cientfico de nuestras
universidades y crear conocimientos que permitan mejorar las relaciones entre mujeres
y hombres y las condiciones de vida material y cultural del conjunto de la sociedad.
Los EM no slo ayudan a visibilizar a la mitad de la sociedad ausente en la ciencia
androcntrica, sino tambin aportan nuevas interpretaciones a viejos problemas,
corrigen errores, incorporan nuevos datos, se hacen nuevas preguntas y apuestan a la
pluralidad6.
Por otra parte, la escasa presencia de los EM en las universidades de la regin
est, ineludiblemente, vinculada de los sesgos de gnero en el campo del saber
cientfico y tecnolgico. Si bien, uno de los grandes logros para las mujeres de la regin
ha sido el acceso a la educacin y los mayores niveles de escolaridad alcanzados, estos
datos no se han reflejado de la misma manera en el acceso a la igualdad econmica de
las mujeres ni en el incremento de los niveles de distribucin del poder (Wainerman,
2002).
Al respecto, se puede afirmar que la persistencia de esta problemtica deja claro
que la dimensin de equidad en el sistema educativo como equivalente a paridad en el
ingreso no permite dar cuenta de igualdad o desigualdad en trminos sustantivos.
El sesgo de gnero en la actividad cientfica y tecnolgica puede ser evaluado
desde distintas perspectivas: acceso de las mujeres a la educacin superior de grado y
posgrado; estructuras por gnero del personal cientfico; segmentacin horizontal y
estratificacin vertical; acceso a mbitos de decisin; direccin de proyectos; entre
otros. En esta lnea, Estbanez postula con relacin a la situacin de gnero en las
actividades cientficas y tecnolgicas de la regin que, recientemente, se ha tomado
conciencia del escaso desarrollo de informacin que ample este panorama y
especifique estas tendencias, de la escasez de estadsticas desagregadas por sexo y de

6
Conscientes de la importancia de los EM en el marco de la educacin superior, el Centro de Estudios
Interdisciplinario sobre Mujeres (CEIM) de la Facultad de Humanidades y Artes y el Ncleo Interdisciplinario de
Estudios y Extensin de Gnero de la Escuela de Trabajo Social, de la Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones
Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario (UNR) realizaron el 1 Encuentro de Investigadores/as del
Litoral sobre la problemtica de gnero, en septiembre de 2011. El principal objetivo de este Encuentro consisti en
generar un espacio de convergencia entre las/os investigadoras/es de la regin Litoral argentina, con el fin de
intercambiar y debatir las diversas producciones acadmicas que aborden la problemtica de las mujeres y del gnero
desde diferentes perspectivas disciplinares. Asimismo, como objetivo de largo alcance se espera que el 1 Encuentro
sea el puntapi inicial para la generacin de otras iniciativas similares en el pas y que se proyecte al resto de los
pases del MERCOSUR.
8
la inexistencia de sistemas armonizados que permita comparar la situacin de las
mujeres cientficas entre diversos pases (Estbanez, 2004:7), aun cuando existan
programas locales que se preocupen por esta cuestin, como las recientes estadsticas
propiciadas en Argentina por parte de CONICET.
Con el fin de atender este problema se han realizado una serie de estudios de
caso en 8 pases de la regin iberoamericana (Argentina, Brasil, Costa Rica, Espaa,
Mxico, Paraguay, Uruguay y Venezuela) en el marco del proyecto GenTeC, una
iniciativa de apoyo al desarrollo de la mujer en la ciencia y la tecnologa de la
UNESCO7.
Al observar las principales conclusiones de este informe centradas en el caso de
Argentina constatamos que:
La participacin relativa de mujeres en el total del personal de I+D en es
relativamente alta: alrededor de 4 investigadores cada 10 y ms de la mitad de los
becarios son mujeres. Estas cifras se asocian a los procesos de ampliacin producidos
en los ltimos aos (en lneas generales, desde el retorno a la democracia, en 1983), en
donde la participacin de las mujeres fue creciendo levemente de un ao a otro.
Este informe seala que a pesar de una distribucin relativamente equilibrada en
la mayor parte de las instituciones de educacin superior, en lo que respecta la
participacin de mujeres en actividades de ciencia y tecnologa, la situacin cambia
drsticamente cuando se analiza la participacin diferenciada por sexo en instancias de
poder.
Cuando se observa la distribucin por sexo en los espacios de mayor
responsabilidad y/o en lugares con mayor poder de decisin, se hace evidente que las
mujeres estn sub-representadas en prcticamente todas las instituciones y en las
diferentes actividades, sean stas de formacin como de investigacin. Tal vez, el caso
ms significativo sea el del CONICET, tanto por la representatividad que tiene esta
institucin en el seno del sistema de I+D de la Argentina, como por el evidente
desequilibrio que all se observa: mientras las mujeres constituyen alrededor del 40%
del total de investigadores, un porcentaje muy bajo participa en las instancias de poder
y evaluacin referidas ms arriba: 12% tanto en la Junta de Calificacin y Promocin,

7
Estos estudios fueron realizados en dos fases entre el ao 2001 y el 2003 y dieron lugar a dos informes que han
formado parte de un estudio comparativo preliminar sobre la situacin en dichos pases. Disponible en:
http://www.comunicacion.amc.edu.mx/comunicacion/docs/Reporte_Final%20GENTEC.pdf
9
como en las Comisiones Asesoras, y menos de un 30% en las Comisiones Ad-Hoc
(Estbanez, 2004:68).
Por otra parte, mientras que las mujeres aumentan su participacin en
instituciones de educacin superior, disminuyen su presencia en el sector empresarial,
segn seala Estbanez en el informe. Ciertamente, los espacios de mejor dotacin de
recursos econmicos para la investigacin son mayoritariamente ocupados por hombres,
al igual que las direcciones de programas de posgrado, de centros o institutos de
investigacin o de rectorados de universidades.
Con posterioridad a este informe, en 2008, el MinCyT realiz un diagnstico
sobre la situacin de gnero en la Argentina. El documento, producido por Eleonora
Baringoltz y Paula Posadas analiza cmo se distribuyen las mujeres en los distintos
escalafones de las carreras de investigacin cientfica y coinciden con la permanencia de
un dato estructural: la masculinizacin surge en los niveles ms altos del escalafn8.
El estudio concluye que la participacin de mujeres en comisiones de evaluacin
y en tribunales de seleccin es menor al 40%9. El anlisis de los tres rganos de poltica
cientfica (SECyT, Conicet, y SECyt-UBA) muestra que sus autoridades en distintos
cargos tienen un fuerte sesgo de gnero que tiende a la masculinizacin superando en
todos los casos el 60% de participacin de varones (Baringoltz y Posadas, 2008:74).
En sntesis, los diferentes informes sobre la situacin de las mujeres en la
actividad cientfica y tecnolgica evidencian el estado actual del sesgo de gnero en uno
de los pases de la regin, y permiten visualizar la necesidad de seguir profundizando en
programas de anlisis y los EM destinados a problematizar la situacin de las mujeres
en todos los mbitos, apuntando a mejorar la calidad de la enseanza superior y
fomentando la mayor presencia de mujeres como forma de paliar la segregacin vertical
y horizontal.
Con los datos expuestos se puede afirmar que las mujeres afrontan importantes
dificultades para el desarrollo de la carrera universitaria y se ponen de manifiesto las

8
Persiste una fuerte tendencia de masculinizacin en el sistema de ciencia y tcnica: al analizar el conjunto de las
autoridades de las Universidades Nacionales, se evidencia una fuerte masculinizacin de los cargos jerrquicos de
estas instituciones, an cuando en relacin con nuestro pasado no tan lejano las mujeres comienzan a ocupar cada
vez cargos ms altos como Decanas y Vicedecanas (Baringoltz y Posadas, 2008). En 2011, de 47 Universidades
Nacionales, slo 5 tienen Rectoras.
9
Las autoras sealan que se estiman como situaciones de equidad/paridad de gnero hasta un porcentaje estandar
entre el 60% y el 40%, as como discriminacin/no paridad, cualquier rango fuera del estndar.
10
barreras invisibles y el techo de cristal 10 que siguen marcando lmites a las
expectativas femeninas y su escaza participacin en los espacios de toma de decisin.
Finalmente, este hecho plantea un panorama poco propicio para intervenir en las
polticas acadmicas incidiendo en los contenidos y temas de inters, as como en las
perspectivas tericas y metodolgicas que all se imparte.

4. Acciones positivas y buenas prcticas en materia de formacin y empleo


En el plano internacional, durante las ltimas dcadas, no ha dejado de aumentar el
inters por el tema de la mujer y la ciencia y, ms en particular, por la escasa
representacin de las mujeres en las carreras cientficas. De acuerdo con M. Elina
Estbanez: la situacin de las mujeres en la ciencia se ha trasformado en los ltimos
aos en un tema de alto inters en las agendas pblicas de diversos pases del mundo
(2004:1). En este marco, los EM son una pieza clave en ese engranaje por muchas
razones de ndole social, poltica, y acadmica.
Entre las actuaciones llevadas adelante por la Comisin Europea 11 con la
elaboracin de una comunicacin en la que se estableca el plan de accin para fomentar
la igualdad entre los sexos en la ciencia: Mujeres y ciencia - Movilizar a las mujeres en
beneficio de la investigacin europea12. En 1999, el Consejo de Investigacin de la UE
adopt una Resolucin sobre Mujeres y Ciencia en la que invitaba a los Estados
miembros a tomar parte activa en el dilogo e intercambiar impresiones sobre las
polticas nacionales, teniendo en cuenta la evaluacin comparativa y las mejores
prcticas. Les invitaba, igualmente, a obtener datos bsicos sobre la distribucin por
sexo del personal dedicado a investigacin y desarrollo, y a explorar mtodos y

10
El fenmeno universalmente conocido como techo de cristal define la existencia de barreras al acceso a niveles
de mayor jerarqua que, en este caso, afecta recurrentemente a las cientficas en su carrera profesional. No importa la
dimensin global de la participacin de la mujer en un determinado sistema cientfico: en cualquier caso las mayores
jerarquas van a estar ocupadas mayoritariamente por hombres, con porcentajes an ms altos que los observados en
su presencia global en el sistema. Al respecto ver Cfr. Chavez Gutirrez, M. Antonia (2009).
11
Es evidente, como seala la declaracin de Bolonia (1999), que en el proyecto de una Europa unida, en la
construccin de una nueva ciudadana europea, el conocimiento, la Universidad es un componente indispensable
capaz de dar a sus ciudadanos las competencias necesarias para afrontar los retos del nuevo milenio, junto con una
conciencia de comparticin de valores y pertenencia a un espacio social y cultural comn.
12
La Comisin encarg asimismo un informe a la European Technology Assessment Network (ETAN) sobre la mujer
y la ciencia en la UE. Como continuacin de estas actividades, la Comisin estableci en noviembre de 1999 un
grupo, compuesto por funcionarios y expertos en cuestiones de gnero de los 15 Estados miembros de la UE y de los
15 pases asociados al V Programa Marco para acciones de investigacin, desarrollo tecnolgico y demostracin de la
Comunidad Europea (1998-2002), dedicado especficamente al tema de la mujer y la ciencia. Se le suele denominar
Grupo de Helsinki sobre mujeres y ciencia, ya que su primera reunin se celebr en Helsinki durante la Presidencia
finlandesa de la UE.
11
procedimientos de recogida de datos y desarrollo de indicadores que permitan medir la
participacin de las mujeres en la investigacin europea.
A su vez, en el contexto europeo se constat la existencia de una gran diversidad
entre los pases en lo que se refiere a la infraestructura cientfica, las medidas en materia
de igualdad y la atmsfera que acoge a las mujeres que tratan de seguir una carrera
cientfica. Sin embargo, entre los factores comunes figura la presencia no equilibrada de
ambos sexos entre quienes adoptan decisiones sobre poltica cientfica y entre quienes
determinan qu constituye la ciencia correcta.
Para paliar este dficit, muchos pases han establecido medidas positivas a favor
de las mujeres en la ciencia. Entre ellas figuran: el apoyo a las redes de mujeres de
ciencia, el fomento a los EM y, en algunos casos, la fijacin de objetivos y cuotas,
experimentado con la reserva de ctedras, los fondos para investigacin y los premios
para las mujeres cientficas.
Finalmente, en su comunicacin Mujeres y ciencia - Movilizar a las mujeres en
beneficio de la investigacin europea (1999) la Comisin Europea respalda la
integracin sistemtica de la igualdad entre los sexos en todas las polticas y programas,
as como en las organizaciones y sus culturas.
Consientes de que los EM constituyen un rea de investigacin muy importante
para entender mejor la complejidad y la sutileza de la discriminacin directa, pero sobre
todo indirecta e institucional, se realizan constantes acciones de fomento para los EM
encaminados a mejorar los conocimientos sobre el papel de los sexos en la ciencia y en
la excelencia cientfica13.
Los pases miembros del Grupo de Helsinki han reconocido que el hecho de
trabajar juntos e intercambiar experiencias les ha permitido avanzar ms aprisa que si
hubieran trabajado aisladamente. Por ello, entre las futuras prioridades y perspectivas
debe tener un papel destacado facilitar el trabajo en colaboracin para apoyar el
aprendizaje y el progreso colectivo y colaborativo. Otra importante tarea es la de prestar
ms apoyo a la investigacin sobre EM, con el fin de comprender mejor la incidencia
del gnero en la ciencia y en las carreras cientficas. Sus resultados debern ser tiles
para la elaboracin y revisin de las polticas pblicas acadmicas.

13
Grupo de Helsinki, VI Programa Marco (2002-2006): Algunos pases dejan constancia del uso de la verificacin,
desde la perspectiva del gnero, de la pedagoga de la ciencia como mtodo de deteccin y eliminacin de sesgos en
la manera de ensear la ciencia.
12
Por ltimo, se hace hincapi en el desarrollo y utilizacin de una serie de
herramientas que permitan evaluar y seguir las medidas positivas y de integracin del
gnero y la promocin de la igualdad encaminadas a fomentar la igualdad de gneros en
la ciencia y las carreras cientficas para que las mujeres de los 30 pases disfruten en el
futuro de iguales oportunidades a la hora de configurar, participar, controlar y evaluar
los proyectos y programas cientficos financiados por la UE.
Por otra parte, en el contexto del MERCOSUR, se vienen produciendo acciones
emanadas de la Reunin Especializada de la Mujer (REM), creada en 1998, que tiene
como objetivo analizar la legislacin vigente en los Estados Partes de la regin en lo
que refiere a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres14.
Asimismo, entre los temas de la agenda actual de la REM se encuentra la
propuesta del Programa de Cooperacin MERCOSUR-AECID sobre la
Institucionalizacin de la perspectiva de gnero en los procesos de integracin
regional15. A su vez, como resultado de la REM y a sugerencia de las Ministras que la
componen16, en el Comunicado Conjunto efectuado por representantes de los Estados
Partes y Asociados del MERCOSUR en Foz de Iguaz en diciembre de 2010 17 , se
recomienda la necesidad de mantener el compromiso de fortalecer los mecanismos
destinados a promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de las mujeres en
sus pases, dotndolos de recursos y la autonoma necesarias para garantizar los
derechos de las mujeres..., reafirmando as los compromisos asumidos en la XI
Conferencia Regional sobre la Mujer de Amrica Latina y el Caribe realizada en
Brasilia en julio de 2010.

14
La REM est compuesta por representantes de los cuatro Estados Partes, los estados asociados, y por la
coordinacin de las respectivas secciones nacionales. Adems, cuenta con la participacin, como observadoras, de las
organizaciones de la sociedad civil que promueven la defensa de los derechos de las mujeres. Desde su creacin, la
REM ha priorizado la inclusin de la agenda de gnero en las instituciones del MERCOSUR y su transversalizacin
en las polticas pblicas.
15
En la ciudad de Montevideo se llev a cabo el Seminario-Taller: Buenas prcticas en la institucionalizacin de la
perspectiva de gnero en los procesos de integracin regional, desde el 5 al 8 de octubre de 2010. La actividad fue
organizada por la REM, el Programa de Cooperacin MERCOSUR-AECID y el Centro de Formacin de la
Cooperacin Espaola en Montevideo, en el marco del proyecto Fortalecimiento de la institucionalidad y la
perspectiva de gnero en el MERCOSUR. En este encuentro participaron tcnicas de los organismos integrantes de la
REM: mecanismos de la mujer de los cuatro Estados Partes del MERCOSUR, cancilleras y otros organismos
gubernamentales. En calidad de ponentes, participaron del evento especialistas en los mecanismos regionales para el
adelanto de las mujeres del Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamrica (COMMCA) y de la Red de
Mecanismos de la Mujer Andina (REMMA), as como analistas expertos/as de organismos internacionales,
acadmicos y de la sociedad civil en los temas de gnero y de integracin regional.
16
En la actualidad, las ministras de la REM son Iriny Lopes (Brasil),Gloria Bender (Argentina), Beatriz Ramrez
(Uruguay) y Teresita Silvero (Directora de Gabinete, Paraguay).
17
Toda la documentacin elaborada en la XL Cumbre del MERCOSUR en Foz de Iguaz se encuentra disponible en:
http://www.mercosur.int.
13
Ciertamente, en el plano internacional, en julio de 2010, la Asamblea General de
las Naciones Unidas cre ONU Mujeres, la Entidad de la ONU para la Igualdad de
Gnero y el Empoderamiento de la Mujer. Al hacerlo, los Estados Miembros de la ONU
dieron un paso histrico en la aceleracin de los objetivos de la Organizacin en materia
de igualdad de gnero y de empoderamiento de la mujer. La nueva entidad, se propone
situar los derechos de las mujeres en el centro de todas sus actividades, dirigir y
coordinar la labor del sistema de las Naciones Unidas para procurar que los
compromisos en materia de igualdad de gnero y de incorporacin de una perspectiva
de gnero en todos los mbitos se plasmen en medidas concretas en todo el mundo18.

5. Reflexin final
Con este artculo se ha podido poner de relieve la necesidad de reflexionar sobre la
importancia de los EM en la educacin superior en el contexto de las polticas
educativas del MERCOSUR aludiendo a datos y perspectivas analticas que permitan
ampliar el debate.
A su vez, se ha podido demostrar, que aun dentro de los exiguos mrgenes
disponibles y a pesar de las muchas dificultades encontradas, los EM constituyen un
denso, interdisciplinar y slido conocimiento que, desde la reflexin terica y
metodolgica feminista, contribuyen decisivamente a mejorar la calidad y a fomentar
pluralidad del saber acadmico.
Por otro lado, se puede afirmar que el desarrollo y la difusin de los EM, as como
las polticas universitarias tendientes a mejorar la calidad laboral de las mujeres
permitirn contrarrestar lo que Bourdieu denomina la violencia simblica contra las
mujeres, teniendo en cuenta que los valores androcntricos siguen presidiendo la
configuracin y la valoracin de la docencia y la investigacin, e invistiendo las
estructuras organizativas de la vida universitaria.

18
Del 22 de febrero al 4 de marzo de 2011 tuvo lugar en la Ciudad de Nueva York, el 55 Perodo de Sesiones de la
Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer de las Naciones Unidas y reuni a representantes de los
mecanismos para el adelanto de las mujeres de todos los pases del mundo que integran la ONU. Se cont con la
presencia de Michelle Bachelet, Directora Ejecutiva de ONU MUJERES y el tema prioritario de debate fue el
acceso y la participacin de la mujer y la nia en la educacin, la capacitacin, la ciencia y tecnologa, incluso para
la promocin de la igualdad de acceso de la mujer al pleno empleo y a un trabajo decente. En esta instancia las
representantes comunicaron los avances y las buenas prcticas y, tambin, se analizaron los desafos y oportunidades
para el adelanto de la mujer de Amrica Latina y el Caribe, coincidiendo en la necesidad de fortalecer la capacidad de
argumentacin a travs de la evidencia tcnica y cientfica.
14
Bibliografa:
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Sistema de Ciencia y Tecnologa en la Argentina: una evaluacin preliminar sobre la
base de los proyectos financiados por el Foncyt en el perodo 2000-2005, en Actas del
VI Encuentro de Filosofa del Cono Sur. Montevideo.

BOURDIEU, Pierre (1998) La dominacin masculina. Barcelona: Anagrama.


CELIBERTI, Liliana y MESA, Serrana (2010) La equidad de gnero en los pases
del MERCOSUR. Montevideo: Centro de Formacin para la Integracin Regional.
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universidades. Mxico: Universidad de Guadalajara.
ESTBANEZ, M. Elina (2004) La participacin de la mujer en el Sistema de Ciencia
y Tecnologa en Argentina, en Proyecto Iberoamericano de Ciencia, Tecnologa y
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FLECHA GARCA, Consuelo y PALERMO, Alicia (coords.) (2008) Mujeres y
Universidad en Espaa y Amrica Latina. Buenos Aires: Mio y Dvila Editores.
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PAPADPULOS, Jorge y RADAKOVICH, Rosario (2005) Estudio Comparado de
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15
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Otros documentos consultados:


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de la perspectiva de gnero en los procesos de integracin regional. Ponencias
del seminario realizado en Montevideo, 5 al 8 de octubre de 2010. Montevideo:
MERCOSUR-AECID
 Resolucin del Consejo UE, 20 de mayo de 1999, Mujeres y ciencia - Movilizar
a las mujeres en beneficio de la investigacin europea, [Diario Oficial C 201 de
16.7.1999]. Disponible en: ftp://ftp.cordis.europa.eu
 Grupo de Herlsinki. Documento de trabajo de los servicios de la Comisin
Mujeres y Ciencia: Las mujeres y la ciencia: utilidad de la dimensin del
gnero para impulsar la reforma cientfica [SEC (2001) 771 - no publicado en
el Diario Oficial].
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Europeos de Educacin, Bolonia, 19 de Junio de 1999. Disponible en:
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