Teora del Estado

Trabajo final

El Estado mexicano
Ensayo

Lic. Luis Miguel Alarcn Carmona

 Introduccin

La evolucin, desde raz, de nuestros grupos sociales, de las relaciones de los

integrantes, del poder jurdico y autoridad, es tambin la evolucin de la
organizacin superior que conocemos como Estado.

Sabemos qu, desde la ms remota antigedad estuvimos en la necesidad de

agruparnos, sin importar que fueran los tiempos primitivos, la exigente naturaleza
impulso a cierta organizacin y ciertos principios de orden. Los primeros indicios
de formaciones sociales fueron llamados polis que eran un grupo de personas
asentadas en determinado territorio, basados en cierto orden y con distintas
actividades a realizar.

El mundo y sus civilizaciones han ido experimentando cronolgicamente distintas

organizaciones que se forman en zonas determinadas, se coordinan, conviven y
se rigen por un orden especifico, con el fin de generar una vida en comunidad; as
es como nuestra raza humana ha diseado el establecimiento de sociedades y
concebido histricamente una idea, y posteriormente, el hecho del Estado.

Con el fin de realizar un concepto en concreto de lo que es el Estado, se

analizaron las teoras de personajes trascendentales de la poca clsica y de
pensadores ms contemporneos de igual relevancia. Algunos de los estudios
sobre el Estado encontramos las ideas de Platn, Aristteles, San Toms de
Aquino, Toms Hobbes, Locke, Montesquieu, Rousseau, Hegel, Jellinek, Kelsen,
un poco de Marx y Lenin, entre otros autores ms que dedicaron su conocimiento
para analizar y explicar cmo se crean las relaciones de poder pblico entre
gobernantes y gobernados.

Ahora, el concepto sobre Estado que logro generar, despus de recopilar las
teoras de los anteriormente mencionados pensadores, es que el Estado es un
territorio delimitado donde existe un cierto nmero de personas que integran una
sociedad y que operan de forma ordenada por la rigidez de un mtodo de control
jurdico que aplica en todo el territorio y a todos los individuos, con el fin de lograr
un bienestar social.

Los elementos que forman al Estado como persona jurdica son la poblacin, el
territorio, el poder soberano y el orden jurdico fundamental, y posteriormente, con
el motivo de ejecucin de los fines del Estado son el poder pblico y el gobierno.
De esta manera puedo concebir que los tres principales elementos que conforman
nuestro Estado mexicano son la poblacin, que se entiende como el conjunto de
habitantes localizados en un rea geogrfica determinada o que puede
determinarse, el territorio, que es la porcin de tierra, agua y espacio delimitado
geogrficamente o administrativamente, y por ltimo, la soberana, que entiendo
como la cualidad del poder del Estado que le permite autogestionarse y
autogobernarse libremente sin la intervencin de otro poder de tal manera que el
Estado soberano dicta su constitucin y seala el contenido de su derecho.

En lo que corresponde a los objetivos del Estado podemos percibir distintos

puntos de suma importancia, el crear un orden, establecer medios de desarrollo
cultural, econmico, poltico, moral y social, generar solidaridad entre las
sociedades y otorgarle seguridad a la nacin, son fines que la obra humana, a
travs de la creacin del Estado, pone en reto para defender el concepto y el
motivo de existencia del Estado.

En este caso, el Estado mexicano ser el sujeto de anlisis para realizar el ensayo
y poder lograr mayores conocimientos y una visin amplia sobre lo que conlleva la
actividad actual, as como de forma histrica, lo que Mxico ha realizado a travs
del concepto de Estado. Dado tambin, que el desarrollo de este tema es por
parte de la administracion pblica, es importante saber que el Derecho Positivo
Mexicano, que se entiende como el conjunto de leyes vigentes en la nacin
mexicana, reconoce la personalidad del Estado a travs de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos ya que otorga la personalidad jurdica con
derechos y obligaciones.
 Desarrollo

Para el comienzo de este trabajo fue til la sencilla definicin dada por Max Weber
a principios del siglo: La esencia del Estado consiste en el mantenimiento efectivo
del monopolio de la violencia legtima sobre un territorio determinado. De acuerdo
con esta definicin, recordamos que la aparicin de un verdadero Estado
mexicano surge con la obtencin de la independencia de 1821, sino medio siglo
ms adelante con el brote y la consolidacin de la paz porfiriana. Simplificando un
tanto, es posible afirmar que slo hasta ese momento el territorio nacional quedo
entrelazado de manera tal que pudo considerarse una unidad econmica y polica.
Para entonces conocemos que haba sido superada la lucha entre facciones que
pretendan mantener la hegemona poltica y que eran el mayor obstculo para el
establecimiento de un monopolio efectivo de la violencia efectiva a lo largo y
ancho de nuestro territorio nacional.

Se sabe que la lucha entre centralistas y federalistas, liberales y conservadores,

ms las invasiones extranjeras, haban producido en muchos lugares un notorio
vaco de poder que fue llenado de inmediato por estructuras locales en prejuicio
del Estado. En su momento, Porfirio Daz logr en buena medida recuperar el
poder para el gobierno central. Sin embargo, este Estado no fue viable, pues
resulto estar profundamente ligado al rgimen personalista de Diz y cuando ste
cay, desapareci con l el Estado mexicano, aunque solo por un corto lapso.

Aos ms tarde, cerca de 1930, la consolidacin de un nuevo rgimen nos traera

una reorganizacin del Estado mexicano, ya que es cuando las organizaciones
polticas comienzan a realizar actividades, donde el poder se convierte en el
objetivo principal de su existencia, dejando de lado la relevancia del bienestar
comn.

Posterior a Obregn el seor Calles es quien conforma la primer organizacin

poltica, con el fin de funcionar como un mecanismo que pudiera resolver
pacficamente las mltiples controversias existentes en seno del mismo grupo
gobernante, especialmente aquellas provocadas por la trasmisin de poder a nivel
local o nacional. As es como nace el Partido Nacional Revolucionario (PNR) que
en un principio fue una confederacin de los principales lderes revolucionarios
bajo la gua informal de Calles, poco despus expandi su poder absorbiendo los
partidos locales que apoyaban a lderes, as tambin, a los causantes del
multipartidismo. El PNR fue concebido como un partido de cuadros ms que de
masas, ya que su integracin, era notoriamente, formada por personas influyentes
y no por los contingentes obreros y campesinos.

El Estado mexicano estaba sufriendo una etapa inestable, la pelea por el control
era constante, sin embargo Calles logro dirigir a su manera por cierto periodo,
imponiendo gobernadores, secretarios, lideres federales y dems puestos de
dominio nacional para mantener el poder. Situacin que le dejo al Estado una
serie de problemticas, el bienestar comn haba pasado a una disputa entre
organizaciones, el territorio, a pesar de estar delimitado, era sede de los conflictos
ocasionados por los entes polticos, la forma de gobierno estaba asimilando un
poder absolutista y capitalista, las sociedades eran participes de los eventos de
inconformidad ante el gobierno, los problemas econmicos agobiaban a la nacin
y las entidades privadas comenzaban a hacer presin ante tal circunstancia, en
detalle el Estado y su unidad jurdica estaban en un proceso incongruente, y los
objetivos generales que marcan las teoras, no seguan el camino correcto, en
detalle, el elemento soberana no era el debido.

Soberana

Sabemos que en la organizacin estatal, la soberana es un factor indispensable,

as como la historia nos ha comentado. Las normas constitucionales y la ntima
relacin que existe entre los conceptos de poder constituyente y poder pblico son
la razn de ser de la soberana.

Como dato importante, las Constituciones Mexicanas de 1814 y 1824 asociaron la

idea de soberana con la de independencia; posteriormente, las constituciones de
1857 y 1917, modificaron esta concepcin de la soberana, poniendo sus autores
ms atencin a aquellas teoras que se refieren al ejercicio de sta. Las teoras de
la soberana, plasmadas en la constitucin adems de dar sustento a las
decisiones internas del pueblo mexicano, han servido de base para que del
exterior otros Estados respeten sus decisiones.

Por otra parte, podemos ver lo establecido en el artculo 39 de la Constitucin

Federal en donde se expresa que todo poder pblico dimana del pueblo y se
instituye para beneficio de ste, as entendemos que, adems de conocer que el
poder del Estado tiene un origen popular, tambin ha plasmado en el documento
constitucional la obligacin de que toda organizacin del poder pblico ser
creada con la finalidad expresa de que sus instituciones velen por el beneficio del
pueblo que ha dado origen. Al final del artculo 39, la declaracin expresa de que
el pueblo tiene en todo momento el inalienable derecho de alterar o modificar la
forma de su gobierno, esto que marcamos, ha obligado a los analistas del
derecho constitucional a elaborar planteamientos de como ejercer el derecho, o si
el derecho del pueblo, con el fin de cambiar al gobierno debe de ser por una va
pacfica o por medio de la violencia.

Es aqu donde percibimos la relacin que existe entre los acontecimientos de

aquel periodo entre 1926 a 1935 con Obregn y Calles, tan solo para marcar una
parte histrica de los sucesos en el Estado mexicano, y la soberana, que ellos por
su parte aplicaban al pueblo de forma dictadora, y como el pueblo, por propia
naturaleza, reclamaba de distintas formas, generando revueltas, siguiendo lideres
prometedores de cambios a beneficio del sector obrero y campesino, pero que a
fin de cuentas resultaban oprimidos por la forma de gobierno.

Formas de Estado y Gobierno

La teora del Estado ha enfrentado serios obstculos para ofrecernos conceptos

que conciban sus distinciones claramente, un caso comn est en la forma de
explicar el significado de forma de Estado y forma de gobierno, dando como
consecuencia que estas formas hayan sido, frecuentemente, confundidas y los
conceptos, considerados como sinnimos, sean equvocos.

Para esto encontramos que la forma de Estado es el modo o manera de ser de la

entidad o institucin estatal misma independientemente de cmo sea su gobierno,
es decir, sin perjuicio de la estructura de sus rganos y de la ndole y extensin de
las funciones que a cada uno de ellos competa dentro de esa estructura. As, por
ejemplo la repblica o la monarqua, que son formas de gobierno, pueden existir
indistintamente en un Estado unitario o en un Estado Federal que son formal
estatales. Tambin podemos expresarlo de una manera de sntesis, donde la
forma de estado es el modo de ser de la entidad estatal independientemente de
como sea su gobierno, as que, cuando un problema surja a causa de su
gobierno, las autoridades deben de responder para restablecer la estabilidad del
Estado, ya que ste debe de persistir a lo largo del tiempo y debe ser
inmodificable, y el gobierno se caracteriza por ser representado por cierto
individuo y cierto tiempo delimitado.

As que la soberana popular al decidir la organizacin del Estado y el gobierno

mexicano, ha establecido en el artculo 40 constitucional que: es voluntad del
pueblo mexicano constituirse en una repblica representativa, democrtica y
federal.

El Estado mexicano actual

Dejando a un lado la historia y los conceptos precisos de la Teora del Estado,

debemos de entender las situaciones actuales de nuestro pas. Hoy, Mxico se
encuentra ante la inaplazable necesidad de dar pasos firmes hacia la construccin
de un nuevo rgimen poltico, social y jurdico, generando una democracia integral
que supere las brechas que histricamente hemos sostenido por distintos hechos,
as poder propiciar la participacin ciudadana sin causar conflictos, impulsar la
economa sin ofender a las clases trabajadoras, y poder fomentar un desarrollo
social de gran impacto en la nacin. Un nuevo conjunto de reglas que
gubernamentales que ponga al da al Estado con la sociedad y facilite la
maduracin democrtica de su relacin. Tambin necesitamos darnos nuevas
estructuras, no podemos seguir cometiendo los mismos errores que han marcado
la historia poltica de nuestro pas, ya que estos errores han diferido de lo que los
filsofos de la poca clsica y los estudiosos de las teoras nos han compartido
sobre el Estado. Es innegable que las oportunidades para Mxico han crecido, que
la sociedad aporta cada vez ms, que las normas jurdicas se refuerzan cada da y
su impacto positivo es un elemento que se expande constantemente, pero tambin
debemos de mantener los pies sobre la tierra. El anlisis profundo sobre las
situaciones actuales nos dicen que existen inconvenientes que agobian a la
nacin, que son un problema latente, debemos de ser conscientes de que
tenemos muchas desventajas competitivas en educacin, economa, salud,
desarrollo sustentable, justicia y seguridad. Aunque los tiempos se pintan
diferente, gracias a herramientas como el marketing poltico, campaas constantes
de renovacin de imagen gubernamental y maquillaje de conflictos sociales de
escala nacional, son elementos que simplemente esconden los detalles negativos
del Estado que deberamos de estar atacando. La incongruencia entre las teoras
de los pensadores y los filsofos de la poca clsica sobre el Estado y los hechos
actuales son preocupantes, los conceptos aportados desde Platn hasta Kelsen
estn siendo evadidos, los aportes intelectuales e ideolgicos de cada autor han
perdido terreno ante una clase de elite poltica que se ve ms interesada en
concentrar y mantener el poder que en hacer visible la soberana del pueblo
mexicano.

Para esto, es apremiante terminar de derrotar las inercias polticas que devuelven
las miradas de los actores al siglo pasado, condicionan sus conductas y nublan las
entendederas que, aturdidas, se vuelven incompetentes para afrontar los retos del
siglo XXI. Estamos obligados a construir una nueva etapa de la Repblica para
renovar la patria y coincidir con el Estado, en poltica, en derecho y en sociedad,
debemos robustecer la democracia y sacarla de su actual precariedad
mercadotcnica. Es necesario tambin volver a ensanchar el espacio pblico de la
poltica y liberarla de la canibalizacin a la que la tiene sometida el oligopolio de
los beneficios, esos intereses particulares que consideran que Mxico es una
colonia que puede ser explotada a su servicio, y prcticamente sin restricciones,
con toda la impunidad. De otra manera, las instituciones pblicas sern incapaces
de procesar las tensiones de la sociedad y Mxico seguir atrapado no slo entre
ofertas polares: una modernizacin excluyente, til para unos cuantos, o el
arcasmo que da la espalda al tiempo y cierra los ojos al mundo, para provocar un
rito de salvacin social, sino tambin respecto de la falta de confianza en la
posibilidad institucional del cambio o, peor aun, en el decaimiento de la fe en que
es posible ser una nacin mejor.

El Estado mexicano necesita darle un giro importante a su direccin y depurar las

ineficiencias institucionales provocadas por ciertos personajes que viven impunes,
no para volver a caminar hacia el pasado, sino para responder a nuestro presente
con un claro compromiso social y tomar las riendas del futuro, dando lugar a un
proceso de modernizacin que mantenga las ideologas positivas de los
pensadores pero proyectado de manera diferente, esta vez incluyente, que nos
ponga a tiempo con el reloj del mundo, pero a todos los individuos pertenecientes
del territorio soberano que nos pertenece, con todos subidos en la creacin de la
riqueza y en la distribucin igualitaria de los beneficios comunes del pueblo
mexicano.
 Conclusin

Es con los acontecimientos histricos el cmo pudo generase un Estado mexicano

propio. La historia de Mxico est llena de personajes que sobresalieron luchando
por un Estado digno donde los conceptos de territorio nacional, soberana,
sociedad y gobierno, fueran justos y pudiesen llevar a cabo sus objetivos tal cual
las teoras filosficas lo dictaban. Este proceso ha sido complicado, desde 1821
hasta la fecha, el Estado mexicano ha sufrido una serie de revueltas, peleas entre
partidos, conflictos sociales, problemas nacionales y deficiencias de
gobernabilidad. Las constantes inquietudes sociales provocadas por la falta de
satisfaccin en servicios pblicos, en la inconsistencia del gobierno hacia el pueblo
han trado una ola de violencia, que nos mantiene en pocas de estabilidad
inciertas.

Es necesario recordar que el Estado es un elemento tangible e intangible al mismo

tiempo y que su naturaleza es perdurar a travs de los distintos gobiernos,
debemos de tomar en cuenta que el concepto de Estado no cambia, y que los
objetivos siguen siendo los mismos, simplemente que error consiste en los
personajes que toman los cargos de gobierno. El hecho est en que la sociedad
debe hacer vigente la constitucin para hacer valer los derechos que por
normatividad les corresponden. La soberana es un trmino que demanda ser
difundido, pero ms que nada, explicado de forma minuciosa a la poblacin, ya
que tanto el gobierno tiene parte para hacer funcin de poder a travs de ella, la
sociedad tambin cuenta con el mismo poder para ejercer sobre cualquier
situacin que requiera equilibrarse.

Los aportes ideolgicos de los distintos personajes que estudiamos en esta

materia sobre la Teora del Estado, logran hacer comprender las funciones
naturales que debe tener cualquier gobierno para gestionar el bienestar comn de
la sociedad, hacer vivos sus derechos y que conozcan, aprendan y cumplan con
sus obligaciones como pueblo, con el fin de mejorar la situacin actual de nuestro
pas Mxico.
Bibliografa

Teora del Estado, Derecho constitucional Sinaloense

http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/3/1461/5.pdf
Derecho positivo mexicano

http://cdigital.dgb.uanl.mx/la/1080032741_C/1080032742_T2/1080032742_
72.pdf

El Estado mexicano contemporneo, Lorenzo Meyer, Colegio de Mxico

http://www.lorenzomeyer.com.mx/documentos/pdf/12_el_estado_mexicano
_contemporaneo.pdf

La reforma del Estado en Mxico, J. Alberto Aguilar Iarritu

http://www.elcotidianoenlinea.com.mx/pdf/14407.pdf