A Constituio e seus sentidos:

sociolgico poltico e jurdico

Qual o sentido que melhor reflete o conceito
de Constituio?
Para respondermos a essa questo to discutida na doutrina, precisaremos
primeiramente, conceber a Constituio no apenas sob esses 03 (trs)
aspectos inicialmente propostos, mas tambm precisaremos dos conceitos da
classificao moderna de constituio:

A) Concepo Sociolgica: Proposta por Ferdinand Lassalle no livro A

essncia da Constituio. Enxerga a Constituio sob o aspecto da relao
entre os fatos sociais dentro do Estado. Para Lassalle havia uma Constituio
real (ou efetiva definio clssica a soma dos fatores reais de
poder que regem uma determinada nao) e uma Constituio escrita (CF/88
para Lassalle, uma constituio escrita no passa de uma folha de papel).
Esta soma poderia ou no coincidir com a Constituio escrita, que sucumbir
se contrria Constituio real ou efetiva, devendo se coadunar com a
Constituio real ou efetiva.
B) Concepo Poltica: Prisma que se d nesta concepo o poltico.
Defendida por Carl Schmitt no livro Teoria da Constituio. Busca-se o
fundamento da Constituio na deciso poltica fundamental que antecede a
elaborao da Constituio aquela deciso sem a qual no se organiza ou
funda um Estado. Ex: Estado unitrio ou federao, Estado Democrtico ou
no, parlamentarismo ou presidencialismo, quais sero os direitos
fundamentais etc. podem estar ou no no texto escrito. O autor diferencia
Constituio de Lei Constitucional. A 1 traz as normas que decorrem da
deciso poltica fundamental, normas estruturantes do Estado, que nunca
podero ser reformadas. A 2 ser que estiver no texto escrito, mas no for
deciso poltica fundamental, ex: art. 242, 1 e 2, CF matria adstrita
lei, mas que est na Constituio, podendo ser reformadas por processo de
reforma constitucional.
C) Concepo Jurdica ou concepo puramente normativa da
Constituio: Hans Kelsen Teoria Pura do Direito. A Constituio puro
dever-ser, norma pura, no devendo buscar seu fundamento na filosofia, na
sociologia ou na poltica, mas na prpria cincia jurdica. Logo, puro dever-
ser. Constituio deve poder ser entendida no sentido: a) lgico-
jurdico: norma fundamental hipottica: fundamental porque ela que nos d o
fundamento da Constituio; hipottica porque essa norma no posta pelo
Estado apenas pressuposta. No est a sua base no direito positivo ou posto,
j que ela prpria est no topo do ordenamento; e b) jurdico-positivo:
aquela feita pelo poder constituinte, constituio escrita, a norma que
fundamenta todo o ordenamento jurdico. No nosso caso seria a CF/88. algo
que est no direito positivo, no topo na pirmide. A norma infraconstitucional
deve observar a norma superior e a Constituio, por conseqncia. Dessa
concepo nasce a idia de supremacia formal constitucional e controle de
constitucionalidade, e de rigidez constitucional, ou seja, necessidade de
proteger a norma que d validade a todo o ordenamento. Para ele nunca se
pode entender o direito como fato social, mas sim como norma, um sistema
escalonado de normas estruturas e dispostas hierarquicamente, onde a norma
fundamental fecha o ordenamento jurdico dando unidade ao direito.

CONCEPES MODERNAS SOBRE A

CONSTITUIO
Fora Normativa da Constituio Konrad Hesse critica e rebate a
concepo tratada por Ferdinand Lassalle. A Constituio possui uma fora
normativa capaz de modificar a realidade, obrigando as pessoas. Nem sempre
cederia frente aos fatores reais de poder, pois obriga. Tanto pode a
Constituio escrita sucumbir, quanto prevalecer, modificando a sociedade. O
STF tem utilizado bastante esse princpio da fora normativa da
Constituio em suas decises.
 Constitucionalizao Simblica Marcelo Neves. Cita o autor que a norma
mero smbolo. O legislador no a teria criado para ser concretizada. Nenhum
Estado Ditatorial elimina da Constituio os direitos fundamentais, apenas os
ignora. Ex: salrio-mnimo que assegura vrios direitos.
Constituio Aberta Peter Hberle e Carlos Alberto Siqueira Castro. Leva
em considerao que a Constituio tem objeto dinmico e aberto, para que se
adapte s novas expectativas e necessidades do cidado. Se for aberta,
admite emendas formais (EC) e informais (mutaes constitucionais), est
repleta de conceitos jurdicos indeterminados. Ex: art. 5, XI, CF no conceito
de casa est incluso a casa e o escritrio onde exerce atividade profissional.
A idia dele que ns devemos urgentemente recusar a idia de que a
interpretao deve ser monopolizada exclusivamente pelos juristas. Para que a
Constituio se concretize e necessrio que todos os cidados se envolvam
num processo de interpretao e aplicao da constituio. O titular o poder
constituinte a sociedade, por isso ela deve se envolver no processo
hermenutico de materializao da constituio. Essa idia abre espao para
que os cidados participem cada vez mais nessa interpretao.
Concepo Cultural Remete ao conceito de Constituio total, que a que
possui todos os aspectos vistos anteriormente. De acordo com esta concepo,
a Constituio fruto da cultura existente dentro de determinado contexto
histrico, em uma determinada sociedade, e ao mesmo tempo, condicionante
dessa mesma cultura, pois o direito fruto da atividade humana. Jos Afonso
da Silva um dos autores que defendem essa concepo. Meirelles Teixeira a
partir dessa concepo cultural cria o conceito de Constituio Total, segundo
o qual: Constituio um conjunto de normas jurdicas fundamentais,
condicionadas pela cultura total, e ao mesmo tempo condicionantes desta,
emanadas da vontade existencial da unidade poltica, e reguladoras da
existncia, estrutura e fins do Estado e do modo de exerccio e limites do poder
poltico (expresso retirada do livro do professor Dirley da Cunha Jnior na
pgina 85, o qual retirou do livro de J.H. Meirelles Teixeira pgina 78).
CONCLUSO
Conclumos este estudo, entendo que da classificao inicialmente proposta
(sociolgica, poltica e jurdica), assumimos nossa preferncia pela concepo
normativa de constituio, que se aproximaria mais da concepo jurdica.
Mas, no poderamos deixar de esclarecer que a Constituio de um Estado
no deve ser vista apenas por uma nica concepo, e sim por uma juno
de todas elas, e nesse ponto devemos considerar que a concepo, ou o
sentido que melhor compreende o conceito de constituio, o sentido
ou concepo cultural, que reflete numa unio (conexo) de todos os
sentidos vistos anteriormente.
Reconhecemos a supremacia da Constituio quando comparada s demais
leis, estando no pice da pirmide, servindo de legitimao para todo o
Ordenamento Jurdico. Concordamos com o entendimento defendido pelo
professor Dirley da Cunha Jnior, em seu livro, ao afirmar que: Devemos,
porm, confessar que a concepo de Constituio como fato cultural a
melhor que desponta na teoria da constituio, pois tem a virtude de explorar o
texto constitucional em todas as suas potencialidades e aspectos relevantes,
reunindo em si todas as concepes a sociolgica, a poltica e a jurdica em
face das quais se faz possvel compreender o fenmeno constitucional. Assim,
um conceito de Constituio constitucionalmente adequado deve partir da sua
compreenso como um sistema aberto de normas em correlao com os fatos
sciopolticos, ou seja, como uma conexo das vrias concepes
desenvolvidas no item anterior, de tal modo que importe em reconhecer uma
interao necessria entre a Constituio e a realidade a ela subjacente,
indispensvel fora normativa, (trecho retirado do livro Curso de direito
constitucional Dirley da Cunha Jnior, pgina 85 e 86).

Concordando com esse mesmo entendimento, podemos citar grande

influncia de Konrad Hesse, o qual afirma, rebatendo em algumas partes a tese
de Lassalle, diz que ainda que algumas vezes a constituio escrita possa
sucumbir a realidade (tese de Lassalle), esta constituio possui uma fora
normativa capaz de conformar a realidade, para isso basta que exista vontade
de constituio e no apenas vontade de poder. Podemos afirmar que
a Constituio Brasileira de 1988 tem sido considerada como uma Constituio
normativa, lembrando que depende de toda a sociedade atuar, reivindicando a
efetividade desta constituio. Ainda, partidrios do mesmo entendimento,
podemos citar:
O professor Jose Afonso da Silva afirma que: essas concepes pecam pela
unilateralidade, e busca criar uma concepo estrutural da constituio
considerando: no seu aspecto normativo, no como norma pura, mas como
norma em sua conexo com a realidade social, que lhe d o contedo ftico e
o sentido axiolgico. Trata-se de um complexo, no de partes que se
adicionam ou se somam, mas de elementos membros e membros que se
enlaam num todo unitrio. (trecho retirado do livro Curso de direito
constitucional positivo, pgina 41).

O Conceito IDEAL de constituio, para J. J. GOMES CANOTILHO, o

conceito a partir de um conceito cultural da constituio, devendo: (i)
consagrar um sistema de garantia da liberdade (esta essencialmente
concebida no sentido do reconhecimento dos direitos individuais e da
participao do cidado nos atos do poder legislativo atravs dos
Parlamentos); (ii) a constituio contm o princpio da diviso de poderes, no
sentido de garantia orgnica contra os abusos dos poderes estaduais; (iii) a
constituio deve ser escrita. (J. J. GOMES CANOTILHO Direito
Constitucional, p. 62-63.).
Por: Luiz Lopes de Souza Jnior, Advogado, ps graduando em Direito do
Estado e Direito Pblico

BIBLIOGRAFIA
CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Constitucional. 2 ed., Salvador:
Editora Juspodivm, 2008.

SILVA, Jos Afonso da. Curso de direito constitucional positivo. 15 ed.

Malheiros editores Ltda. So Paulo SP.
FERREIRA FILHO, Manoel Gonalves, 1934. Curso de direito constitucional.
25 ed. Ver. So Paulo: Saraiva, 1999.

MORAES, Alexandre de. Direito constitucional. 13. ed. So Paulo: Atlas,

2003.