RESMEN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO HIDORELCTRICO DEL

RIO CHIL

INTRODUCCIN

El Plan de Manejo Ambiental constituido para el proyecto consiste en verificar que sus acciones no
afecten ms all de lo previsto las condiciones ambientales identificadas y las funciones
reguladoras de los procesos especficos de equilibrio de los diversos ecosistemas.

Por tanto el rea de influencia directa estimada anteriormente requiere de medidas de manejo e
intervencin especfica, teniendo en cuenta los resultados obtenidos por la evaluacin ambiental
realizada.

Objetivo general

El objetivo general es garantizar la armona de los ecosistemas presentes en la zona de estudio.

Con esto y lo encontrado en la evaluacin ambiental se determin que el proyecto en su totalidad

conlleva una serie de impactos de carcter adverso en su mayora, pero de diferentes magnitudes,
cuyo manejo se pretende alcanzar a travs de medidas adecuadas a cada impacto en particular.

Objetivos especficos

- Disear programas especficos para: prevenir, controlar, mitigar, corregir, minimizar y/o
compensar los efectos negativos ocasionados por las actividades del Proyecto.
- Especificar a nivel de detalle cada una de las actividades a desarrollar en el manejo de los
impactos previstos.
- Disear las obras de manejo ambiental con el mayor detalle posible (obras tpicas o diseos
especiales), para cada una de las acciones susceptibles de tener efectos significativos sobre
elementos del medio.
- Asignar y distribuir las responsabilidades que tendrn los diferentes actores participantes
del Proyecto, de manera que el plan de manejo se lleve a cabo en forma exitosa y
totalmente coordinada.
- Establecer el programa de seguimiento y monitoreo a las medidas de Plan de Manejo
Ambiental, en las diferentes etapas del Proyecto, para asegurar su adecuado desarrollo y
aplicacin.
- Establecer el cronograma de aplicacin del proyecto de manejo ambiental en forma
coordinada con las acciones del Proyecto.

Metodologa

A partir de cada impacto ambiental identificado, es que se definen las medidas de prevencin,
correccin, mitigacin, control y compensacin, que se presentan en fichas de manejo que incluyen
las actividades, tiempos, responsables y costos.
La estructura de las fichas que conforman el plan de manejo es la siguiente:

1. Justificacin
2. Objetivos
3. Impactos a Controlar
4. Descripcin de Actividades
5. Mecanismo y Estrategias Participativas
6. Cobertura Espacial
7. Instrumentos e Indicadores de Seguimiento
8. Cronograma de Ejecucin
9. Presupuesto

Contenido del plan de manejo ambiental

El Plan de Manejo Ambiental diseado para el Proyecto, se aplicar a los componentes

geoambiental, bitico y sociocultural, sobre los cuales, recaen los principales impactos generados,
bien sea de carcter positivo o negativo; para la verificacin de la eficiencia de la medidas se
disearon los programas de seguimiento y monitoreo, que se aplicaran durante las etapas bsicas del
Proyecto, de acuerdo con los alcances requeridos por las normas ambientales vigentes.

Las medidas de manejo para los componentes ambientales mencionados, y las actividades de
seguimiento y monitoreo, se relacionan a continuacin:

Componente geoambiental

I. PMA-CH-G1 Proteccin, manejo y conservacin de capa superior de suelos

II. PMA-CH-G2 Proteccin, manejo y conservacin de las microcuencas.
III. PMA-CH-G3 Control de erosin y arrastre de sedimentos.
IV. PMA-CH-G4 Disposicin final de materiales de excavacin.
V. PMA-CH-G5 Manejo de sitios de explotacin de materiales
VI. PMA-CH-G6 Manejo de explosivos y voladuras.
VII. PMA-CH-G7 Manejo de la calidad del aire.
VIII. PMA-CH-G8 Manejo de planta de trituracin y mezcla de concretos.
IX. PMA-CH-G9 Manejo y tratamiento de aguas residuales.
X. PMA-CH-G10 Manejo de aguas de barrenacin generadas en la construccin de los
tneles.
XI. PMA-CH-G11 Manejo integral de los residuos slidos en oficinas, almacenamientos y
talleres.
XII. PMA-CH-G12 Manejo en apertura, mantenimiento de vas y medidas de estabilizacin.
XIII. PMA-CH-G13 Manejo paisajstico
XIV. PMA-CH-G14 Sealizacin vial
XV. PMA-CH-G15 Manejo de oficinas, almacenamientos, talleres y transitorios.

Bitico
 I. PMA-CH-B1 Manejo ambiental del medio bitico.
II. PMA-CH-B2 Tala, trasplante y remocin de vegetacin
III. PMA-CH-B3 Compensacin de especies forestales.
IV. PMA-CH-B4 Establecimiento de viveros
V. PMA-CH-B5 Establecimiento de niveles mnimos de lmina de agua.
VI. PMA-CH-B6 Programa de rescate, reubicacin y/o liberacin de fauna.
VII. PMA-CH-B7 Evaluacin de herpetos, mamferos, aves y de especies endmicas,
vulnerables o amenazadas en fauna.

Sociocultural

I. PMA-CH-S1 Sensibilizacin a la poblacin.

II. PMA-CH-S2 Estrategias para seleccin, contratacin y educacin del personal para la
convivencia con la comunidad.
III. PMA-CH-S3 Educacin sexual y control de enfermedades de transmisin sexual.
IV. PMA-CH-S4 Fortalecimiento de los servicios bsicos de salud, durante la construccin.
V. PMA-CH-S5 Establecimiento de una oficina de atencin a la comunidad (OAC). PMA-
VI. CH-S6 Participacin ciudadana
VII. PMA-CH-S7 Mejoramiento de la infraestructura de servicios de comunicacin en el rea
de influencia del proyecto.
VIII. PMA-CH-S8 Prospeccin arqueolgica.
IX. PMA-CH-S9 Rescate arqueolgico.

PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO.

Tiene por objeto la verificacin de que los recursos naturales intervenidos con la ejecucin de obras
del proyecto, se conserven en condiciones adecuadas, acorde a los lmites permisibles por la ley,
garantizando as que las medidas de prevencin, mitigacin y correccin implementadas, son
adecuadas y en caso contrario, proponer las modificaciones que correspondan.

Las mediadas de seguimiento y monitoreo, para el proyecto hidroelctrico del ro Chil, se plantean
a continuacin:

I. PMA-CH-M1 Seguimiento de las caractersticas fsico-qumicas, biolgicas y

bacteriolgicas del agua.
II. PMA-CH-M2 Monitoreo y seguimiento a los caudales de las superficiales existentes en
el sector del tnel
III. PMA-CH-M3 Monitoreo y seguimiento de la calidad del aire durante la construccin y
Operacin.
IV. PMA-CH-M4 Monitoreo arqueolgico.
V. PMA-CH-M5 Interventora ambiental
PROGRAMA DE PREVENCIN Y ATENCIN DE CONTINGENCIAS

Como proyecto de ingeniera, este amerita un anlisis complementario para el control, cuidado y
manejo especial de los hechos fortuitos que puedan ocurrir e interferir con el normal desarrollo del
proyecto, para lo cual se debe poner en marcha un Programa de Prevencin y Atencin de
Contingencias que cumpla con dos objetivos especficos: evitar retrasos y extracostos y prevenir,
atender y/o recuperar elementos afectados por un evento adverso.

El programa es un conjunto de medidas y procedimientos destinados a prevenir, controlar o afrontar

los efectos que pudiera producir la ocurrencia de un evento fortuito, derivado de la construccin de
la obra, de fenmenos de carcter antrpico, naturales, o de la accin de agentes externos, la
elaboracin se fundamenta en el anlisis minucioso de los riesgos, la identificacin de los eventos
contingentes y los sistemas de mayor vulnerabilidad que determinan las acciones a seguir.

Alcance

Este programa pretende canalizar la inversin en infraestructura existente, convirtindolo en otro

elemento mitigador al servicio de la comunidad, razn por la cual no inducir costos por personal e
infraestructura adicional.

Metodologa

Para la elaboracin del Programa de Prevencin y Atencin de Contingencias se sigui el siguiente

procedimiento:

Identificacin de riesgos
Elaboracin de planes de contingencia
Estructura organizativa
Programas de educacin y divulgacin
Instrumentacin

Anlisis de riesgos

Para hacer el anlisis se realiz una identificacin de los posibles eventos impactantes, tomando
como base el Plan de Manejo Ambiental, haciendo una clara diferenciacin de ellos en razn de sus
causas, segn las cuales se clasifican en:

Eventos tcnicos (T)

Eventos accidentales (A)
Eventos sociales (S)

Como contingencias sociales se consideran eventos como paros cvicos, asonadas, huelgas de
trabajadores, terrorismo, epidemias de salud etc.

A su vez los eventos fueron clasificados de acuerdo con el tipo de manejo que ameritan o requieren
en:
 Eventos para prevencin:
Eventos para control
Eventos para atencin

Plan de prevencin y manejo de contingencias

Los planes deben tener una componente de flexibilidad que permita a los integrantes de los
diferentes comits tomar decisiones y determinar cul medida es la ms conveniente en el momento
de atender un evento.

Los planes se estructuraron con base en un esquema que va desde el plan general, diseado para
atender todo tipo de eventos, incluso aquellos no contingentes a travs de la determinacin de
enfoques de manejo, hasta la elaboracin de recomendaciones especficas para procedimientos
constructivos y de relacin con la comunidad.

Planes de prevencin

Todo plan de contingencia contempla en su etapa de prevencin la disposicin de una serie de

seales de trnsito complementarias a las dispuestas por el Plan de Manejo Ambiental para
garantizar la oportuna accin ante la ocurrencia de un evento inesperado.

Las seales son de dos tipos: particulares - localizadas especficamente por este plan y generales -
ubicadas segn criterio de la supervisin ambiental -. Adicionalmente estas ltimas se constituyen
en definitivas o transitorias para la etapa de construccin.

Plan general

A diferencia de los otros planes que componen el Programa de Prevencin y Atencin de

Contingencias, el plan general describe la estructura de activacin de los restantes y las
correspondientes prerrogativas para la activacin simultnea de los mismos. Este plan debe ser
manejado por el comit coordinador y reestructurado de acuerdo a las necesidades del proyecto.

Estructura organizativa

Instancias participantes. Las diferentes entidades participantes en la puesta en marcha del Plan de
Contingencia se detallan a continuacin:

Propietario del proyecto

Contratista de construccin
Interventora del proyecto
Diseador del proyecto

Oficina de Atencin a la Comunidad

La Oficina de Atencin a la Comunidad ser el ente perteneciente a la estructura del Proyecto,
creado especficamente para el mismo, cuya funcin ser atender el manejo de las interacciones
entre el proyecto y la comunidad en caso de presentacin de emergencias.

Esta entidad funcionar en las oficinas del dueo del proyecto y ser coordinada por un funcionario
de dicha entidad, sus funciones dentro de este programa sern las siguientes:

- Realizar toda la coordinacin de las acciones preventivas, de atencin y de restauracin

incluidas dentro del programa de Prevencin y Atencin de Contingencias que afecten al
personal de la obra y a la comunidad en general.
- Determinar el alcance de los daos ocasionados por el evento en el avance de la obra, en los
sistemas de abastecimiento y en las comunicaciones.
- Determinar los lmites de la zona afectada y sus caractersticas.
- Definir de manera autnoma o en coordinacin con alguna otra instancia del proyecto, la
necesidad de activar alguno de los planes de contingencia presentados en este documento.
- Actualizar los procedimientos del plan de contingencia y velar por el funcionamiento
permanente de sus mecanismos e instrumentos.
- Designar el personal encargado de atender las emergencias y organizar la capacitacin para
todo el personal de las empresas que intervienen en la ejecucin de las obras.
- Definir rutas de evacuacin y sitios seguros en la cercana de cada una de las obras.
- Organizar simulacros para garantizar la efectividad de las acciones a la hora de la atencin
real de un evento.
- Programar conferencias de prevencin, atencin y recuperacin de desastres para todo el
personal del proyecto.

Programa de educacin y divulgacin

Para cumplir con los procesos preventivos, tanto los programas de educacin como de divulgacin
deben dirigirse a dos grupos bsicos, el personal adscrito al proyecto y las personas que habitan en
el rea de influencia.

Divulgacin

Los programas de divulgacin del Proyecto Hidroelctrico del rio Chil, se dirigirn a las
comunidades asentadas en el sector de Santa Helena. Este proceso se realizar mediante charlas
previamente programadas por las Juntas de Accin Comunal y con material didctico como cartillas
y plegables.

El diseo de cartillas y plegables, as como su distribucin y las charlas a la comunidad se deben

contratar con instituciones con experiencia en trabajo comunitario y de gestin.

Educacin

Los programas de educacin estarn dirigidos a personas cuya capacitacin asegure un

mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad y el buen desarrollo del proyecto.
Para el personal que labora en el proyecto se dictarn charlas acerca de cmo se debe actuar en caso
de una emergencia, comportamiento en los sitios de trabajo y procedimientos constructivos. Estas
reuniones se harn quincenalmente con todo el personal del proyecto, durante el primer semestre de
construccin y, a partir de ese momento, se programarn mensualmente hasta que la obra culmine.

Costos

En una tabla, se presentan los costos globales para cada actividad recomendada por el plan de
contingencia.

PLAN DE DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO

Consideraciones generales

El Plan de desmantelamiento y abandono para el Proyecto Hidroelctrico del Ro Chil, corresponde

al conjunto de acciones y actividades que se ejecutarn para desmontar los equipos, estructuras,
tuberas y dems elementos que se requieran, una vez se haya cumplido con la vida til del
proyecto, con el fin de restaurar y restablecer, en lo posible, el rea a sus condiciones naturales,
antes de la ejecucin del proyecto.

El plan se aplicar una vez se cumpla la vida til del proyecto o cuando se presenten eventos
naturales que as lo obliguen o por avances tecnolgico.

Las acciones del Plan de desmantelamiento y abandono del proyecto, incluyen: el desmontaje,
restauracin, descontaminacin y revegetacin de las reas intervenidas por el Proyecto.

Objetivos

- Proporcionar lineamientos generales para el desmantelamiento y abandono temporal o

permanente de las reas intervenidas con el proyecto.
- Establecer las actividades a desarrollar durante la etapa de desmantelamiento y abandono.
- Retirar los equipos y materiales empleados durante las actividades de operacin del
proyecto.
- Restaurar las reas intervenidas por el proyecto a las condiciones ecolgicas y naturales,
segn las caractersticas presentes antes del inicio en la ejecucin del proyecto.
- Promover la regeneracin vegetativa natural y reforestar las reas intervenidas con especies
propias de cada ecosistema.

Impactos

- Cambio en el uso del suelo

- Deterioro del paisaje
- Contaminacin de aguas y suelos.
Cobertura espacial

- Zona de captacin y derivacin de aguas.

- Casa de mquinas
- Acceso a casa de mquinas
- Descarga.

Poblacin beneficiada

Los habitantes de la zona de influencia del proyecto.

Instrumentos e indicadores de seguimiento

- Quejas de la comunidad.
- Inspecciones post-abandono
- Informes a la autoridad ambiental

Mecanismos y estrategias participativas

Capacitacin a la comunidad en talleres sobre las actividades que implican el desmantelamiento y

abandono del proyecto y las medidas a implementar.

Descripcin de actividades a desarrollar

- La ubicacin de las reas a desmantelar y abandonar, tales como obras de captacin y

derivacin, casa de mquinas, acceso a casa de mquinas y descarga.
- Retiro de equipos y materiales del rea.
- Retiro de la infraestructura (sistemas de agua, tratamiento de aguas residuales, caseta de
vigilancia y accesos.
- Sellando definitivo de las reas que puedan significar riesgo para la comunidad.
- Demolicin de estructuras de captacin y derivacin.
- Remocin de elementos y limpieza del cauce.
- Registro de equipos, sustancias o elementos que no sea posible retirar del sitio, indicando el
riesgo que puedan significar y el monitoreo peridico que se realizar a estos.
- Limpieza de las reas intervenidas.
- Restauracin y revegetalizacin del rea.

Evaluacin y monitoreo

Se realizarn inspecciones y monitoreo, post-abandono, con una frecuencia de 4 veces al ao,

durante 2 aos.

Responsable

El contratista.

Recursos y costos
 - Personal: $ 30000.000
- Equipos y transporte: $ 30000.000
- Materiales: $20000.000Costo
- Total: $80.000.000

Duracin

Las actividades de almacenamiento y abandono tendrn una duracin de 6 meses y 2 aos ms para
el monitoreo.

PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El presupuesto general de ejecucin del Plan de Manejo Ambiental (que comprende tambin el Plan
de Monitoreo y seguimiento, el Programa de Prevencin y Atencin de Contingencias y la
Supervisin Ambiental), se presenta en una tabla, incluyendo el resultado de la suma de los costos
de los programas individuales.

TOTAL COMPONENTE GEOSFRICO 478.000.000

TOTAL COMPONENTE BITICO 573.000.000
TOTAL COMPONENTE SOCIOCULTURAL 293.000.000
TOTAL PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO 600.000.000
COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO 2.071.000.000

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Cronograma de Actividades- bimestral

PROGRAMA DE INVERSIONES DEL 1% DEL COSTO DEL PROYECTO

Para establecer el Programa de Inversiones del 1% del costo total del proyecto y debido a que la
cuenca hidrogrfica del rio Chil, no se encuentra ordenada, se analizaron los siguientes aspectos:

Marco jurdico
 - Ley 99 de 1993
- Ley 812 de 2003
- Decreto 1900 de 2006
- Resolucin N 974 de 2007

Objetivos

Objetivo general

Dar cumplimiento al pargrafo nico del artculo 43 de la ley 99 de 1993 y sus reglamentarios,
proponiendo los proyectos para la inversin del 1% del total de la inversin del proyecto de
generacin hidroelctrica del rio Chil, en actividades de recuperacin, preservacin y vigilancia de
la cuenca del ro del mismo nombre.

Objetivos especficos

- Destinar recursos tendientes a la Elaboracin del Plan de Ordenacin y Manejo de la

Cuenca Hidrogrfica del Rio Chil.
- Instrumentacin y monitoreo del rio Chil y sus principales afluentes, en el sector de aguas
mnimas del proyecto.
- Capacitacin ambiental para la formacin de promotores de la comunidad, para el control,
seguimiento y monitoreo de la cuenca del rio Chil.
- Articular el programa de inversin del 1% del total de la inversin del proyecto de
generacin hidroelctrico del rio Chil, con los planes, programas y proyectos a nivel
Nacional, Departamental y municipal.

DELIMITACION DEL AREA OBJETIVO

El rea donde se proyecta la inversin del 1%, corresponde a la cuenca del ro Chil, que es la
corriente de agua que abastecer el proyecto hidroelctrico y donde se considera de mayor
importancia la inversin en obras de preservacin, recuperacin, conservacin y vigilancia

Cuenca del rio Chil, como rea de inversin del 1%

POBLACION OBJETIVO

La comunidad asentada en la cuenca del rio Chil , Municipio de Roncesvalles y en especial aquella
localizada en el rea de influencia directa del proyecto.

MONTO DE LA INVERSIN

El presupuesto base del estimativo del 1%, es de USD 596.090, correspondientes a la inversin,
segn lo sealado en el Decreto 1900 de 2006, que incluye:

Obras civiles que incluye el montaje de tubera de presin y adquisicin y alquiler de

maquinaria y equipo de construccin.
Adquisicin de terrenos e inmuebles y constitucin de servidumbres.

PROGRAMAS DE INVERSION DEL 1%