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TENORM EN EL ECUADOR:
INVENTARIO PRELIMINAR Y EL
PAPEL DE LA AUTORIDAD
REGULADORA

Conference Paper October 2010

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Omar Surez Yasser Alejandro Gonzalez

Ministerio de Electricidad y Energ Universidad de Las Amricas
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 VIII Congreso Regional de Seguridad Radiolgica y Nuclear,
I Congreso Latinoamericano del IRPA
V Congreso Nacional de Proteccin Radiolgica DSSA

TENORM EN EL ECUADOR: INVENTARIO PRELIMINAR Y EL PAPEL DE LA

AUTORIDAD REGULADORA

O. Surez1,2, Y. Gonzalez1,2
1
Ministerio de Electricidad y Energia Renovable, Subsecretaria de Control, Investigacin y
Aplicaciones Nucleares, Jua Larrea N15-36 y Riofrio.
2
Universidad de las Americas, Facultad de Ingenieria y Ciencias Agropecuarias, Avenida de
los Granados y Colimes esq
RESUMEN
Las industrias que generan TENORM en Ecuador son diversas, la explotacin de petrleo y gas una de
las principales, otras como la produccin de cemento, minera de oro, potabilizacin de agua, explota-
cin de minerales de fosfato, procesamiento de chatarra son conocidas por generar estos materiales y
se las encuentra en diversas regiones del territorio ecuatoriano
La legislacin ecuatoriana no contempla el control de estos materiales, existiendo una probabilidad de
que trabajadores de estas industrias o pblico en general pueda estar expuesto a recibir dosis por enci-
ma de los valores mximos aceptables.
La Autoridad Reguladora en el Ecuador es la Direccin Nacional de Seguridad Nuclear y Ambiente de
la Subsecretaria de Control, Investigacin y Aplicaciones Nucleares, el VAR es un laboratorio de apo-
yo de las actividades reguladoras, entre cuyas tareas se encuentra el anlisis de fuentes de exposicin
crnica a las radiaciones ionizantes de origen natural. Se espera que los datos generados sean usados
por parte de la SCIAN en un Anlisis de Riesgo con el fin de establecer a nivel nacional las industrias
que podran a pesar de no ser radiolgicas ser incluidas dentro del control regulatorio

Palabras claves: Radioactividad, exposicin externa, contaminacin interna, material radioactivo

natural, proteccin radiolgica, contaminacin radioactiva, material radioactivo natural aumenta-
do tecnolgicamente.

ABSTRACT
Industries that generate Tenorman in Ecuador are different, the oil and gas a major, others such as
cement production, gold mining, water treatment, mineral exploitation of phosphate, scrap
processing are known to generate these materials and are found in various regions of Ecuador
Ecuadorian law provides no control of these materials, there is a chance that workers in these in-
dustries or the general public may be exposed to receive doses above the maximum acceptable
values.
The Regulatory Authority in Ecuador is the National Nuclear Safety and Environment from Un-
dersecretary of Control, Nuclear Research and Applications, the VAR is a laboratory to support
the regulatory activities, among whose tasks include the analysis of chronic exposure sources to
ionizing radiation of natural origin. It is hoped that the data generated are used by the SCIAN in a
risk analysis to establish national industries could despite not being "radiological" to be included
within the regulatory control.

Email: omar.suarez@meer.gov.eco
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Key Words: Radioactivity, external exposure, internal contamination, natural radioactive ma-
terial, natural, radiological protection, radioactive contamination, technologically enhanced natu-
rally occurring radioactive material.

1. Introduccion
En el Ecuador la Autoridad Regulatoria en materia de radiaciones ionizantes es el Ministerio de
Electricidad y Energa Renovable, a travs de la Subsecretaria de Control, Investigacin y Apli-
caciones Nucleares (SCIAN), y por ley esta encargada del control y reglamentacin de material
radiactivo y maquinas generadoras de radiaciones ionizantes as como de todo aquello que
competa con la proteccin radiolgica de trabajadores, pblico y medio ambiente a la exposi-
cin a las radiaciones ionizantes, siendo su responsabilidad el monitoreo ambiental de radiacio-
nes ionizantes. Como parte de su competencia, esta realizar el monitoreo radiolgico ambiental
de prcticas radiolgicas, monitoreo de radionclidos que existen en forma natural en un com-
partimiento ambiental y cuyas concentraciones podran dar lugar a exposiciones de pblico y
trabajadores, al control y en caso de ser necesario la regularizacin de practicas no radiolgicas
que generen desechos provenientes de procesos tecnolgicos con contenidos aumentados de
radionclidos naturales que den lugar a exposiciones superiores a las reglamentarias en publico
y trabajadores (1).
La SCIAN desde el ao 2008 trabajo dentro de proyecto RLA/9/055 FORTALECIMIENTO
DE LA INFRAESTRUCTURA NACIONAL Y EL MARCO REGULADOR PARA EL CON-
TROL DE LAS EXPOSICIONES DEL PBLICO CON NFASIS EN LA SEGURIDAD DE
LA GESTIN DE LOS DESECHOS RADIACTIVOS; en donde se inicia con un programa de
monitoreo ambiental radiolgico a nivel nacional, que incluye la identificacin y monitoreo de
industrias que generen desechos TENORM, por lo que utilizando las bases de datos disponibles
se realizo el levantamiento de un inventario preliminar de tales industrias con el fin de cumplir
con los objetivos del Vigilancia Radiolgica Ambiental, que es el de evaluar los niveles de
radiactividad presentes en el ecosistema a fin de garantizar la proteccin del hombre y el medio
ambiente de los riesgos que conllevan las radiaciones ionizantes (2, 3).
Un propsito importante del monitoreo es el prever datos que permitan el anlisis y evaluacin
de la exposicin humana a las radiaciones. Para alcanzar esto, los programas de monitoreo de
radionclidos en el ambiente deben enfocarse en las rutas de exposicin humana. Una ruta de
exposicin define un camino desde una fuente de radionclidos y/o radiacin a un individuo o
poblacin a travs de un medio en el ambiente. Hay dos categoras de exposicin: Rutas de
exposicin externa (la fuente permanece fuera del cuerpo) y rutas de exposicin interna (la
fuente de exposicin esta incorporada en el cuerpo).
Se consideran las siguientes rutas basadas en Safety Standards Series No. RS-G-1.8. (3).
Exposicin externa:
(a): Fuente de radiacin humano: exposicin directa desde una fuente de radiacin ionizante;
(b) Fuente de radionclidos atmsfera o cuerpo de agua humano: exposicin debido a la
pluma de radionclidos en la atmsfera o agua;
(c) Fuente de radionclidos atmsfera o cuerpo de agua piel humana: exposicin por
contacto de los radionclidos depositados sobre la piel;
(d) Fuente de radionclidos atmsfera o cuerpo de agua suelo o sedimento o superficie de
construccin o vegetacin humano: exposicin por los radionclidos depositados sobre o en
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los sedimentos (en las riveras de los ros, lagos o el mar) o superficies de construccin (paredes,
techos y pisos) o vegetacin (rboles, arbustos o pasto).
Exposicin interna:
Las principales rutas de exposicin interna consideradas son:
(a) Fuente de radionclidos atmsfera humano: inhalacin de radionclidos en la pluma;
(b) Fuente de radionclidos atmsfera o cuerpo de agua (suelo o sedimento) vegeta-
cin y/o alimentos, leche, huevos o alimentos marinos humano: ingestin de radionclidos a
travs de alimentos o bebidas;
(c) Suelo o sedimento humano: inhalacin de radionclidos resuspendidos.
AUMENTO TECNOLOGICO DEL MATERIAL RADIACTIVO NATURAL.
Las materias primas usadas por diversas industrias, as como los minerales explotados por la
minera, contienen en forma natural elementos radioactivos (NORM), la accin humana de
explotacin tiene dos efectos relevantes sobre los efectos potenciales de los radionclidos a la
salud humana y el medio ambiente (5):
1. La concentracin de NORM puede ser incrementada sobre sus niveles naturales en
un producto, subproducto o residuo.
2. La disponibilidad para la liberacin dentro de la biosfera de los NORM en produc-
tos, subproductos o residuos puede ser aumentada a travs de cambios fsico-
qumicos o simplemente debido al mtodo con el que se maneja estos residuos.
La formacin de TENORM esta controlada por sus propiedades fsico-qumicas en relacin a
las condiciones ambientales. Las actividades humanas cambian este ambiente con intencin (la
minera de uranio) o sin ella (la explotacin de petrleo). Los cambios en las condiciones fsi-
co-qumicas conducen al enriquecimiento de la concentracin de radionclidos, en productos
particulares o residuos en el curso de una actividad industrial. Como ejemplos podemos citar la
explotacin de agua subterrnea para propsitos de potabilizacin, agua de formacin en la
recuperacin de petrleo y gas, tpicamente cambian las condiciones limite (pH, potencial redox
y presin parcial de vapor), y el equilibrio qumico se altera, lo cual puede conducir a la precipi-
tacin de incrustaciones (que pueden recoger radio por ejemplo); otro ejemplo de aumento
tecnolgico son los procesos de combustin que volatilizan ciertos nclidos y concentran ncli-
dos no voltiles, tales como el radio en las cenizas; otros procesos que aumentan el contenido
radioactivo son la desagregacin fsica, sedimentacin, adsorcin preferencial sobre arcillas o
fracciones orgnicas sedimentarias, etc.
RIESGO ASOCIADO A LOS TENORM.
La distribucin de los radionclidos en la corteza terrestre no es uniforme y la exposicin varia
por un factor de tres alrededor del mundo (4). La variacin de la exposicin se debe tambin a
las actividades humanas que afectan las dosis recibidas de los radionclidos terrestre; la miner-
a, la extraccin de petrleo y gas contribuyen tambin a esta exposicin.
Al considerar a los miembros del publico (personas cuyo trabajo no involucra el uso intencional
de radiaciones ionizantes), las exposiciones de los radionclidos terrestres son mucho mas altas
que las debidas a fuentes de radiacin no medicas pero menores a las dosis recibidas de la expo-
sicin medica (uso intencional de radiaciones ionizantes con el fin de curar o diagnosticar do-
lencias).
Como se menciono al principio de estas lneas, la explotacin y uso del petrleo y gas, la miner-
a, la fabricacin del cemento, el uso de materias primas como granitos, calizas, arcillas, el
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dragado de puertos o ros, el uso de derivados del petrleo, involucran un procesamiento de

materia prima o procesos para explotarla, los cuales modifican las condiciones originales en las
que se encontraba los radionclidos terrestres, esto puede llevar a una situacin en la cual la
concentracin de elementos radioactivos sea tal que los productos, subproductos o residuos sean
peligrosos desde el punto de vista radiolgico, tanto para el medio ambiente, el personal que
labora en estas industrias y el publico en general.
La tasa de dosis sirve como criterio para determinar la mxima exposicin a la radiacin, en el
caso del ecuador esta corresponde a 0.5 Rem/ao mximo para publico en general, y la incorpo-
racin de radionclidos por inhalacin o ingesta, esta reglamentada igualmente (1), por ejem-
plo: el radio radioactivo proveniente del decaimiento del 238U, muy comn en las incrustacio-
nes de las tuberas usadas en la explotacin de petrleo, tiene un valor mximo de ingesta de
9.6E-3 Ci en forma soluble y de 26 Ci en forma insoluble, el valor mximo de inhalacin es
de 7.1E-3 Ci en forma soluble y de 1.3E-2 Ci en forma insoluble, otro ejemplo es el radn
(222Rn) proveniente de la desintegracin del radio, cuyo valor mximo de inhalacin es de 73
Ci, estos valores estn siendo revisados debido a que fueron implantados hace varias decadas.
METODOLOGIA DEL INVENTARIO:
Para elaborar el inventario preliminar de fuentes de exposicin crnica a radiaciones ionizantes
por actividades presentes y pasadas (NORM y TENORM), en cuanto a fuentes TENORM, el
primer paso a realizar fue categorizar las distintas industrias existentes, as como identificar los
radionclidos de inters en proteccin radiolgica, se establecieron las siguientes categoras
basadas en la publicacin del OIEA Extent of Environmental Contamination by Naturally Oc-
curring Radioactive Material (NORM) And Technological Options for Mitigation (5) y un sis-
tema de clasificacin similar a los utilizados por el programa de las Naciones Unidas para el
medio Ambiente en los instrumentales normalizados para la identificacin y cuantificacin de
liberaciones de mercurio y de dioxinas (6, 7), a continuacin se hizo uso de las bases de datos
disponibles segn el tipo de industria es decir segn la categora o subcategora, usando los
informes de Petroecuador, reportes del Banco Central de Ecuador, informes del Ministerio de
Energa y Minas y del UNPD, informes del Instituto Ecuatoriano de Estadsticas y Censos; con
fines de intercomparacin posteriores, en lo posible se determino al ao 2007 como ao base :
CATEGORA 1: EXTRACCIN Y USO DE COMBUSTIBLE/FUENTES DE ENERGIA
1.1 Combustin de carbn (Fsil) en grandes centrales de energa
1.2 Otras formas de combustin de carbn fsil.
1.3 Extraccin, refinacin y uso de petrleo.
1.4 Extraccin, refinacin y uso de gas natural.
1.5 Extraccin y uso de otros combustibles fsiles.
1.6 Energa a base de quema de biomasa y produccin de calor.
1.7 Produccin de energa geotrmica
CATEGORIA 2: PROCESOS INVOLUCRANDO EL USO DE AGUA
2.1 Tratamiento de agua potable.
2.2 Tratamiento de aguas residuales.
2.3 Aguas de procesos industriales.
2.4 Irrigacin.
CATEGORA 3: PRODUCCION DE MINERALES Y MATERIALES CON IMPUREZAS
RADIOACTIVAS

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3.1 Minera y Mtodos de Procesado de Uranio y otros radionclidos

3.2 Extraccin de Aluminio y procesamiento inicial, Produccin de Aluminio de Bauxita,
Produccin de Aluminio de alumina.
3.3 Produccin Primaria de Metal de Hierro.
3.4 Extraccin de Cobre y procesamiento inicial, Minera y concentrado, Produccin de
cobre de concentrados.
3.5 Extraccin de Oro y procesamiento inicial, Minera y concentrado, Produccin de Oro
de concentrados.
3.6 Arenas Minerales e Industrias Relacionadas.
CATEGORA 4: MINERALES INDUSTRIALES
4.1 Minera de Fosfato y Produccin de Fertilizantes, Almacenamiento y consumo de
fertilizantes.
4.2 Arcillas, cermicas y materiales de construccin.
CATEGORA 5: MINERALES INDUSTRIALES
5.1 Uso de Uranio.
5.2 Uso de Radio.
5.3 Uso de Torio.
CATEGORA 6: PROCESOS INDUSTRIALES DIVERSOS
6.1 Produccin de acido sulfrico a partir de quema de pirita.
6.2 Extraccin de aceite por quema de lutitas.
6.3 Dragado de ros y puertos.
6.4 Desechos del decomisado de instalaciones industriales.
Las subcategoras de mayor importancia se consideran la 1.3 y 1.4; en la categora 1.3 se inclu-
yen a las centrales termoelctricas que usan derivados de petrleo, as como a la explotacin,
transporte, y almacenamiento de crudo.
Segn el Ministerio de Minas y Petrleos del Ecuador, en el ao 2007 (8), se perforaron 109
pozos, 103 de Desarrollo, 2 Exploratorios y 4 de Avanzada. Comparada esta actividad con la
realizada en el ao 2006, en la que se perforaron 141 pozos, se observa que ha disminuido el
nmero de pozos en alrededor de 32. Petroecuador, a travs de Petroproduccin perfor 11
pozos que equivale al 10.1% y el Bloque 15 con 21 pozos representando 19.3% de esta activi-
dad. Las compaas privadas perforaron 77 pozos, destacndose Repsol Y.P.F. con 28 pozos
que equivale al 25.7%, AEC con 23 pozos que equivale al 21.1%, Petrooriental con 7 pozos que
representan el 6.4%, y los 19 pozos restantes del resto de empresas que operan en el pas, signi-
fica el 17.4%.
Las actividades de extraccin de petrleo crudo del ao 2007, tuvieron una media de 2.981
pozos operados por Petroproduccin, bloque 15 y las empresas privadas: en enero, el nmero de
pozos en operacin fue igual a 2.878, Petroproduccin operaba 636, al bloque 15 le correspon-
di 148 y las empresas 2.094 pozos. A fines de diciembre, los pozos registrados sumaron 3.038,
correspondindole a la empresa estatal 810 y a las empresas privadas 2.228.
Los desechos provenientes del petrleo y carbn, fue aproximadamente el 29.4% del desechos
generados en el ao 2005, equivalente a 69 112 toneladas (12).
En conclusin, el inventario no es completo aun, debido principalmente a la falta de informa-
cin oficial sobre algunas practicas como por ejemplo, la minera artesanal; pero nos permite
valorar a modo grueso, las posibles fuentes de material radioactivo de origen industrial en el
Ecuador, y al considerar la cantidad de residuos y los radionclidos involucrados, la industria de
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petrleo y gas, es la principal, por ello, los esfuerzos se enfocaran al monitoreo de esta practica
con el fin de establecer los valores de exposicin interna y las cantidades de radionclidos en el
medio ambiente con el fin de que la Autoridad Reguladora en materia de radiaciones ionizantes
determine la necesidad de incluir bajo su control, la disposicin de los desechos generados y el
monitoreo de los puestos de trabajo, incluyendo adems el monitoreo de radn.
Posteriormente se considera el monitoreo de las Centrales trmicas de electricidad, la minera y
la industria del cemento. El monitoreo radiolgico de los lodos obtenidos de la potabilizacin
de agua, as como su calidad radiolgica son parte del trabajo de la Subsecretaria, cuyos anlisis
sern realizados una vez que el equipamiento adecuado haya sido puesto a punto y las tcnicas
de anlisis debidamente validadas.

Tabla No.1 Valores Promedio de radiactividad en algunas matrices analizadas.

Incrustacin Lodo Galvani- Lodos Rojos
tuberia [Bq/g.] zado [Bq/kg.] (Bauxita)
[Bq/kg.]

2593.0 159 804

REFERENCIAS
[1] CEEA, Reglamento de Seguridad Radiologica, Registro Oficial, 1979.
[2] S. Gonzales, La Proteccin del Medio Ambiente: Una demanda social y una obligacin de los ciuda-
danos. http://www.ipen.gob.pe/site/capacitacion/2007/present_2007/14_06_07.pdf
[3] IAEA. Safety Standards Series No. RS-G-1.8. Environmental And Source Monitoring for Purposes of
Radiation Protection Safety Guide International, 21, 22, 2005.
[4] United Nations, Sources effects and risks ionizing radiation, 112, 2000
[5] IAEA. Technical Reports Series No. 419. Extent of Environmental Contamination by Naturally Oc-
curring Radioactive Material (NORM) and Technological options for mitigation Autores, Revista,
paginas, ao
[6] PNUMA, Instrumental Normalizado para la identificacin y cuantificacin de liberacin de dioxinas y
furanos, 2001
[7] PNUMA, Instrumental Normalizado para la identificacin y cuantificacin de liberaciones de mercu-
rio, 2005
[8] Ministerio de Minas y Petroleos, Estadistica Hidrocarburifera. Petroleo. 2007.
[9] Ministerio de Minas y Petroleos, Estadistica Hidrocarburifera. Derivados de Petroleo. 2007.
[10] Hipkin, J., & Payner R.A. Radiation Exposures to the Workforce from Naturally Occurring Radioac-
tivity in Industrial Processes, Radiation Protection Dosimetry Vol. 36, N 2/4, 97-100, 1991.
[11] Ministerio del Medio Ambiente, Perfil Nacional: Gestion de loas Sustancias Quimicas en el Ecuador,
83, 2005.

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