12 PGPAP

MDULO 3: Gesto Estratgica

TEMA: Anlise da Gesto do Currculo do Ensino Secundrio

Geral (ESG) com enfoque s Disciplinas Profissionalizantes

FORMADORES: Dr. Arnaldo Duave e Dr. Mamade Abdala

FORMANDA: Lurdes Elias Salomo Soares

Maputo, Outubro 2013

0
NDICE Pg

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CAPTULO I. INTRODUO

A Educao um direito bsico e um instrumento fundamental para o

desenvolvimento do capital humano, condio necessria para a reduo da pobreza
em Moambique. um processo dinmico, atravs do qual a sociedade prepara as
novas geraes para dar continuidade ao processo de desenvolvimento. Neste
contexto, a implementao de um novo curriculum do Ensino Secundrio Geral
(ESG), traduz as aspiraes da sociedade Moambicana no sentido de formar
cidados responsveis, activos, participativos e empreendedores. Atravs da
implementao do novo curriculum do Ensino Secundrio Geral pretende-se por, de
um lado, garantir a continuidade do processo da transformao Curricular do Ensino
Secundrio Bsico e, por outro lado, assegurar uma melhor transio do Ensino
Secundrio Geral para o ensino superior ou para o sector laboral.
Em termos estruturais o trabalho composto por 4 captulos. O primeiro
consubstancia a introduo que contm a contextualizao, o problema e a pergunta
de partida, os objectivos e a metodologia usada para a elaborao do mesmo.
No segundo captulo apresentam-se as definies de alguns conceitos
operacionalizados durante a discusso e uma breve reviso da literatura.
O terceiro captulo contm a apresentao e discusso dos dados referentes a adopo
do novo Currculo do Ensino Secundrio Geral, onde procura-se fazer uma
comparao dinmica com o antigo paradigma para serem trazidos os aspectos
positivos e negativos com a finalidade de verificar a exequibilidade desta nova
postura curricular.
O quarto e ltimo captulo apresenta as consideraes finais, constituindo as
principais ilaes em volta do estudo.
A parte derradeira da pesquisa arrola as referncias bibliogrficas consultadas e o
anexo que contm o guio de entrevistas que foi usado como instrumento de recolha
de dados.

1.1 Contextualizao

O Plano Estratgico da Educao (PEE, 2012-2016:4) advoga que nos ltimos anos, o
sector da Educao registou grandes progressos, particularmente no concernente ao
aumento da oferta da educao. Mais crianas ingressaram anualmente nas escolas;
2
mais crianas progrediram anualmente de um nvel para outro. Destacou-se a
expanso do ensino secundrio e a reduo das disparidades geogrficas e de gnero.
Permanecem contudo, grandes desafios para o futuro, principalmente quanto
capacidade de proporcionar um efectivo ensino inclusivo, atravs da reteno dos
alunos no sistema e a sua progresso para o nvel seguinte, bem como no que tange
melhoria da qualidade da educao, virada para um melhor desempenho dos alunos
em todos os nveis de ensino em termos do seu aproveitamento e desenvolvimento das
competncias requeridas.

1.2 Problema e Pergunta de Partida

A assumpo do novo currculo do ESG tem como justificao a transferncia, no s

do saber ser e saber estar, mas tambm do saber fazer para os estudantes por forma a
que possam ser empreendedores e demandem postos de empregos para mais cidados.
Para o efeito, faz-se necessrio que se crie uma srie de condies logsticas, condio
sine qua non para o sucesso do empreendimento.
Ora, vozes ho que do conta da falta de efectividade do novo paradigma do ESG
porque as escolas no possuem determinantes como, corpo docente devidamente
preparado para as disciplinas profissionalizantes, condies materiais e tcnicas para a
ministrao de aulas de agro-pecuria e sobre as Tecnologias de Informao e
Comunicao.
Assim, o presente trabalho apresenta o problema atravs da seguinte questo: Qual
tem sido o impacto do novo paradigma do ESG?

1.3 Objectivo Geral

Reflectir em volta da Gesto do Currculo de Ensino Secundrio Geral Incluindo as

Disciplinas Profissionalizantes.

1.4 Objectivos Especficos

Apresentar o Currculo do Ensino Secundrio Geral antes e depois da incluso

das disciplinas profissionalizantes;

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 Avaliar o impacto da incluso das disciplinas profissionalizantes no Ensino
Secundrio Geral.

1.5 Metodologia

No que diz respeito classificao, a pesquisa pretende ser qualitativa. Este tipo de
pesquisa considera que existe uma relao dinmica entre o mundo real e o sujeito.
Isto , um vnculo indissocivel entre o mundo objectivo e a subjectividade do sujeito
que no pode ser traduzido em nmeros, absolutos ou percentuais. Da Silva e Muskat
(2001:20) advogam que o processo e seu significado so os focos principais de
abordagem. A pesquisa qualitativa trabalha com dados que no podem ou no tm
como serem medidos, como por exemplo, crenas, valores, atitudes, situaes, etc.
No que tange natureza, a presente pesquisa aplicada, pois, tem como propsito
gerar conhecimentos para uma aplicao prtica dirigidos soluo de problemas
especficos. Envolve, normalmente, mais os assuntos e interesses especficos e locais.
Em relao ao mtodo de procedimento usar-se- o mtodo monogrfico ou estudo de
caso. O mtodo parte do princpio que um caso estudado com profundidade, pode ser
considerado representativo de muitos outros casos, ou at de todos casos semelhantes
com a finalidade de obter generalizaes (Lakatos, 1979:28).
No que diz respeito s tcnicas usadas, trata-se de tcnica documental: trata-se de
fontes primrias que sero usadas como suporte para a pesquisa em combinao com
os mtodos acima expostos. Trata-se de toda a informao recolhida em primeira mo,
em bruto, recolhida pela pesquisadora ou no, e ainda no re-trabalhada.
Usar-se- tambm a tcnica bibliogrfica por se tratar de informao j re-trabalhada
por autores especialistas na matria em questo, e analisadas ao redor de um suporte
terico segundo uma cadeia de raciocnio prprio. A tcnica bibliogrfica usa assim,
fontes secundrias.
Em termos de metodologia de recolha de dados no presente trabalho, recorrer-se-
entrevista de cunho semi-estrutura. Chizzotti (2001:45), refere que a entrevista uma
comunicao entre dois interlocutores, o pesquisador e o informante, com a finalidade
de esclarecer uma questo.

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CAPTULO II. ENQUADRAMENTO CONCEPTUAL E REVISO DA
LITERATURA

2.1 Conceitos
2.1.1 Currculo
Currculo, no sentido amplo, consiste na proposta educativa de uma sociedade. At a
pouco tempo considerava se que essa proposta estava sempre escrita ao que acontece
na vida quotidiana era idntico ao que estava escrito. Por isso, tambm, se usava o
termo curriculum como sinnimo do documento currculo oficial (PCESG, 2007: 98).

2.1.2 Gesto

2.1.3 Planificao

Sobre a Planificao Teixeira diz ser um acto de analisar condies presentes para
determinar formas de atingir um futuro pr-determinado (Teixeira, 1998: 3). A
planificao geralmente considerada a funo principal desempenhada dentro do
Processo Administrativo. Os objectivos da planificao apresentam uma situao
futura; justificam as actividades; servem como padres e servem como unidade de
medida. Este posicionamento concorda com Orr (2000: 113) que define a planificao
como sendo o processo pelo qual so estabelecidos e comunicados, num curso de
aco funcional e prtico a todos os envolvidos, a viso, o propsito, os objectivos, os
alvos, a declarao da misso e as tarefas.

2.2 Reviso da Literatura

O Plano Curricular do Ensino Secundrio Geral (PCESG, 2007:101), define o Plano

Curricular como um instrumento oficial, onde constam os fundamentos, os objectivos,
os contedos, as orientaes didctico-pedaggicas, as caractersticas da escola, das
salas de aulas e as propostas de avaliao de maneira a orientar a prtica educativa,
mas prevendo tambm as variantes na sua aplicao.
Na aplicao do Plano curricular indica-se o que deve ser comum ou equivalente,
mesmo que exista muita diversidade nas comunidades ou instituies em que seja
aplicado. O termo Plano Curricular assume que o plano ou documento curricular
5
oficial tem que ser flexvel devendo promover nas escolas a criatividade dos
professores de acordo com as necessidades e interesses das comunidades (PCESG,
2007: 101).
A implementao do curriculum do Ensino Secundrio Geral exige professores
habilitados, ou seja com formao adequada para a leccionao do Ensino Secundrio
Geral. Podem ser admitidos professores, com formao Psico-Pedaggica certificado
pelas instituies de Formao competentes.
O Professor a chave para o sucesso da implementao do curriculum. ao professor
a quem cabe transformar este plano curricular em realidade, na sala de aula, com os
alunos concretos. A competncia cientfica pedaggica e a actividade constituem
factores determinantes para o bom desempenho do professor,

CAPTULO III. APRESENTAO E ANLISE CRITICA DA ESTRAT GIA

DO ESG

1.1 Fases de Implementao

As escolas enfrentam actualmente o desafio de preparar os jovens para assumir

responsabilidades no futuro, ao mesmo tempo que se preocupa em criar, no seu
espao, um ambiente agradvel e seguro. Estas so tarefas partilhadas com a
sociedade, com a qual dever estabelecer sinergias para resolver os problemas
comuns.
Neste mbito o PCESG (2007: 89) advoga que:

A relao entre a escola, a comunidade e outros parceiros da educao baseia-se na concepo

de que o exerccio da misso educativa depende do envolvimento de todos os intervenientes
no processo de Ensino/Aprendizagem. A escola deve romper com os seus limites fsicos e
procurar na comunidade e nos parceiros o apoio de que precisa para o sucesso da educao.

A implementao do projecto educativo da sociedade, traduzido sob a forma de um

currculo profissionalizante requer um envolvimento activo das comunidades e dos
parceiros da educao, em particular, do empresariado local. Este chamado a
colaborar na identificao e implementao das disciplinas que corporizam a
componente prtica.
As escolas devero firmar acordos e parcerias com Associaes, ONG, Confisses
6
Religiosas, empresas e outros parceiros para o desenvolvimento de projectos
concretos.
Uma vez que cada escola est inserida numa certa comunidade o que diversifica as
realidades envolventes, a direco de cada uma delas instada a fazer um estudo de
campo e encontrar parceiros capazes de se identificarem com a escola, assim como,
com as necessidades do meio envolvente.

O novo Plano Estratgico 2012 - 2016 privilegia a continuao da expanso do

Sistema Educativo, explorando vrias modalidades de ensino, incluindo o ensino
distncia, beneficiando do potencial das novas tecnologias, e dentro dos limites que
permitam assegurar a qualidade dos servios educativos prestados.
Antes da introduo do novo Currculo o plano de estudos do 1 ciclo preconizava 10
disciplinas: Portugus, Ingls, Histria, Geografia, Matemtica, Fsica, Biologia,
Qumica, Educao visual e Educao Fsica. Actualmente foram acrescidas as
disciplinas profissionalizantes que so o Empreendedorismo e Agro-pecuria, e as
TICs consideradas de Actividades Prticas e Tecnolgicas. O Plano de Estudo
preconiza ainda as disciplinas opcionais tais como lnguas Moambicanas, Artes
Cnicas, Francs e Turismo.
No 2 Ciclo o plano de estudo preconizava a distribuio das disciplinas por reas:
grupo A ou de letras com as disciplinas de Portugus, Ingls, Histria, Geografia,
Matemtica, Grupo B ou de Cincias com Biologia: Portugus, Ingls, Matemtica,
Fsica e Biologia e o grupo C ou de Cincias com Desenho: Portugus, Ingls,
Matemtica, Fsica e Desenho. Actualmente temos a distribuio em disciplinas do
Tronco Comum que so Portugus, Ingls, Introduco Filosofia, Matemtica, TICs,
Educao Fsica. As disciplinas profissionalizantes: Noes de Empreendedorismo,
Introduo Psicologia e Pedagogia, onde o aluno escolhe uma no ciclo.
No grupo A so acrescidas as disciplinas de Geografia, Histria, Lnguas
Moambicanas e Francs onde o aluno escolhe trs.

3.2 Viso de longo prazo do Sector de Educacao

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Educao como um direito, bem como um dever de todos os cidados: um
instrumento para a afirmao e integrao do indivduo na vida social, econmica e
poltica, indispensvel para o desenvolvimento do pas e para o combate pobreza.

3.2.1 Misso

A criao de um Sistema Educativo justo, inclusivo, eficaz e eficiente em termos de

gesto, um sistema onde os alunos obtenham as competncias requeridas em termos
de conhecimentos, habilidades e atitudes, para atingirem o objectivo principal da
Educao, como reflectido na viso de longo prazo.

Segundo o PEE (2012-2016) sao Objectivos estratgicos do Ensino Secundrio Geral

Geral

Expandir, de forma equitativa e acessvel, o ensino secundrio geral, garantindo a sua

qualidade e relevncia.

Objectivos estratgicos:
Diversificar as modalidades do ensino secundrio, assegurando o acesso
equitativo, dando ateno especial s raparigas e jovens com necessidades
educativas especiais; (ensino a distancia)
Melhorar a qualidade e relevncia do ensino secundrio geral atravs do
desenvolvimento e implementao de um currculo profissionalizante;
Melhorar a gesto escolar.

3.3 Viso Ensino Secundrio Geral

Segundo o PEE o desenvolvimento deste subsector orientado pela viso de longo

prazo do Governo, que promove uma populao cada vez mais educada para apoiar e
sustentar o desenvolvimento do pas e o crescimento da economia. Isto implica um

8
ensino secundrio geral flexvel que possa responder s necessidades emergentes da
sociedade moderna.
Nesta perspectiva, partindo do futuro ensino bsico de 9 ou 10 anos (veja , pg. 8)
para todos os primeiros anos do Ensino Secundrio Geral (ESG1), preparar os alunos
para adquirirem competncias gerais na rea da comunicao nas lnguas portuguesa,
moambicanas e em, pelo menos, uma lngua internacional bem como do uso de
novas tecnologias de informao e comunicao (TICs) (objectivo de mdio a longo
prazo). Preparara-os tambm para dominaram a Matemtica e as Cincias Naturais,
conhecerem e respeitarem os valores e a cultura moambicana e estarem preparados
para uma vida social participativa saudvel e para o mercado de trabalho. Espera-se
que os alunos adquiram competncias gerais e que sejam capazes de trabalhar em
grupo e resolver problemas, preparando-se para o (auto-) emprego ou a continuao
dos seus estudos no segundo ciclo ou no ensino tcnico-profissional (cursos
especializados ou o nvel mdio).

3.4 Problemas levantados no sector da Educao sobre a gesto estratgica

Reduo da carga horria para acomodar as disciplinas profissionalizantes;

mesmo assim nao havendo espaco no horario algumas sao leccionadas no
perodo contrrio as aulas
Falta de professores para leccionao das disciplinas profissionalizantes;
Falta de insumos agrcolas nas escolas;
Falta de espao para desenvolver as actividades inerentes s disciplinas
profissionalizantes;
Descontinuidade dos projectos de mudana;
Profesores capacitados, vagas disponveis mas sem cabimento oramental;
Escolas sem corrente elctrica ex. ES Changalane, Nwamabatibjwama
O regulamento do Ensino Secundrio Geral no prev o exame para as
disciplinas profissionalizantes;

Aspectos Positivos

Elaborao dos planos analticos ao nvel Provincial;

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 Introduo das correes electrnicas dos exames
Elaborao de Provas Provinciais

Segundo o Plano Curricular do Ensino Secundrio Geral (PCESG) so

profissionalizantes as seguintes disciplinas: Empreendedorismo leccionada da 9 a 11
classes, ago-pecuria da 8 a 10 classes, Tics..... efectuada uma avaliao em grupo
e individual para a aquisio da nota final, defendem o projecto. Estas constataes
sao observadas ao longo das supervises pedaggicas antecipadas de um pr-aviso.
Para a disciplina de TICs para alm do facto de no existirem salas prprias, o rcio
aluno professor em cerca de 1/80, a falta de corrente constituem uma fraqueza para o
sector. Para estas disciplinas nao havendo exame, dada menos importncia pelos
alunos
Quanto descontinuidade dos projectos de mudana, podemos citar a e elaboracao de
planos analiticos, provas ao nvel provincial que ocorrem apenas nos dois primeiros
trimestres, ficando o ultimo trimestre gestao de cada escola. Em alguns casos, a falta
de mquinas policopiadoras nos distritos, escolas faz com se procurem papelarias
mais prximas para a reproduao das provas abrindo espaco para a fuga de
informaao. Quanto correco electrnica do exame, esta s acontece aquando dos
exames extraordinrios em julho de cada,com efectivos reduzidos e no final do ano a
correo manual para um nmero elevado de alunos. Nota-se aqui um
desalinhamento da estratgia com a realidade, pois a correco electrnica devia
acontecer no final do ano cuja demanda maior. De certa forma estes aspectos vao
influenciar negativamente na gestao escolar.
Sendo disciplinas que fazem parte do currrculo, em algum momento a falta de
insumos notria, devendo cada aluno trazer de casa uma semente, por vezes a escola
dispe de apenas duas enxadas para 80 alunos.

1 Ciclo (8 a 10 classes)

Na 10 classe, actualmente so duas aulas semanais antes eram 3 aulas. A reduo no

infuenciou o cumprimento do programa, porque nesta classe faz-se a consolidao dos
contedos abordados na 8 e 9 classes.
Na 8 e 9 classes permaneceram os 3 tempos.

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Nao houve disseminao das disciplinas, os alunos do 1 ciclo nao conhecem as
disciplinas profissionalizantes, no as valorizam,
Os professores no tem formao para o caso da disciplina de agro-pecura,
H falta espao para desenvolver actividades agro-pecurias e inexistencia de salas
apropriadas para a disciplina de TICs.

2 Ciclo

Para a 11 e 12 classes, no possvel cumprir com o programa de ensino pois

extenso. A carga horria no ajuda. H disnvel entre o programa e a carga horria. E
no curso nocturno faz-se sentir ainda mais esta reduao, pois esto preconizados 5
tempos lectivos ao contrrio do curso diurno que so 6 tempos.
H desconhecimento das cadeiras profissionalizantes. Aquando da implementao
confundia-se a disciplina de Francs como profisssionalizante, tanto por parte dos
alunos assim como parte das direces das escolas. H escolas que leccionam todas as
disciplinas profissionantes e em todas as classes. Noutras so no final do ano que se
descobre que nao leccionam as disciplinas.por falta de monitoria
A monitoria uma fraqueza no sector

O currculo no divulgado. Nao a professores formados. Houve, apenas duas

capacitaes em 2009 nos Distritos de Namaacha e em Vilanculo.
As escolas nao tem capacidade para capacitar os outros professores que nao tenham
recbido as capacitacoes ao nvel da Provncia.
No caso das Tics, numa sala de aulas s esto disponveis 15 computadores para
cerca de 70 a 80 alunos.
H escolas que at hoje nao leccionam as disciplinas profissionalizantes por
nao disporem de espao, caso de agro-pecuaria
Para inverter o cenrio
preciso que se faam equipes para analisar os programas de ensino, e devem ser
contemplados os professores que lidam no seu dia a dia com os programas de ensino.
Devem ser auscultados. Deve haver um elo de ligao topo-base. Envolvimento dos
professores em exerccio.

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CAPTULO IV. CONSIDERAES FINAIS

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

Chizzotti, A. (2001). Pesquisa em Cincias Humanas e Sociais. 5 Ed. So Paulo:

Cortez Editora.
Ministrio da Educao e Cultura. (2007). Plano Curricular do Ensino Secundrio
Geral. Maputo: MIC.
Orr, Roberto A. (2000). Liderana que realiza. 4 ed. Canada: Leadership Essentials
Press.
Teixeira, Sebastio. (1998). Gesto das Organizaes. Portugal: McGraw-Hill.

Legislao

Decreto n. 3/85, de 22 de Maio - Aprova a Comisso de Administrao Estatal.

Maputo: Imprensa Nacional.
Diploma Ministerial n. 76/88 de 18 de Maio Aprova o Estatuto das Direces
Provinciais de Educao que define a Direco Provincial de Educao como um
rgo do Governo Provincial. Maputo: Imprensa Nacional.
Portaria n 365/77, de 1 de Outubro Que cria a cada Provncia do pas uma estrutura
de educao e cultura e cultura. Maputo: Imprensa Nacional.

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 ANEXOS

Neste contexto, a Direco da Escola Secundria Armando Emlio Guebuza elaborou

um plano de aco, onde priorizou contactos com o empresariado local,
concretamente, as vrias empresas de ramo informtico existentes na sua rea de
aco, as diversas empresas de consultoria, as vrias confisses religiosas que actuam
na sua rea de jurisdio. Disso resulta ento, palestras aos alunos ministradas por
vrias empresas e associaes juvenis. Dessa interaco vimos o nascer da
Comunidade Acadmica de Desenvolvimento Estudantil (CADE).

Apesar do plano estratgico fazer referencia ao envolvimento da participacao dos

diversos nveis do sector, vrias reflexes e consultas, internas e externas, notavel o
fracasso de algumas estratgias devido a excluso dos principais actores que so os
professores.

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 Guio de Entrevistas

1. Em relao ao programa de ensino, consegue cumprir na ntegra com o

programado?
2. Se no porque acha que no cumpriu?
3. O que se pode fazer para inverter o actual cenrio?
4. Em relao ao ensino profissionalizante, existem recursos humanos e materiais
para o efeito?

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