Estudios Conferencias Percepcion Social Riesgo

PERCEPCIN
SOCIAL
DEL RIESGO EN ESPAA
Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias
Ilustre Colegio Nacional de Doctores

y Licenciados en Ciencias Polticas y
Sociologa
Diseo de investigacin y supervisin:
Andrs Garca Gmez, coordinador CEISE
Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias / Centro Europeo de Investigacin Social de Emergencias
I Bloque. Anlisis cualitativo sobre la percepcin de riesgos y catstrofes

Rafael de Francisco Lpez, investigador social experto en anlisis cualitativo
II Bloque. Anlisis de contenido de televisin y prensa

Juan Menor Sendra, profesor de comunicacin de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid
Direccin y supervisin acadmica:

Lorenzo Navarrete Moreno, profesor de sociologa de la Universidad Complutense de Madrid
EDITA
Ministerio del Interior. Secretara General Tcnica
Catlogo General de Publicaciones Oficiales
http://www.060.es
www.proteccioncivil.org
NIPO
126-08-033-X
DEPSITO LEGAL
M - 16.719 - 2008
DISEO Y MAQUETACIN
OZONO
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INDICE
INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
EQUIPO INVESTIGADOR RESPONSABLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
INVESTIGADORES COLABORADORES: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
BLOQUE I: ESTUDIO CUALITATIVO SOBRE LA PERCEPCIN DE RIESGOS

Y CATSTROFES EN ESPAA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
DATOS DEL TRABAJO DE CAMPO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
REFLEXIONES METODOLGICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
NUESTRA PROPUESTA METODOLGICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
I.- INTRODUCCIN AL ANLISIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
II.- RIESGOS, MIEDOS, MALESTARES Y TEMORES DE LOS ESPAOLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
III.- LA SEMNTICA DE LOS RIESGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
EL MAPA SEMNTICO DE LOS RIESGOS EN ESPAA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
IV.- LA CARTOGRAFA DE LOS RIESGOS EN ESPAA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
V.- LA SEMNTICA DE LAS CATSTROFES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
VI.- LA SEMITICA DE LA CATSTROFE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
VII.- APROXIMACIN A UNA LECTURA PSICOSOCIAL DE LAS ACTUALES
PERCEPCIONES SOBRE RIESGOS Y CATSTROFES EN ESPAA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
VIII.- LA PERCEPCIN DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE RIESGOS Y
CATSTROFES EN ESPAA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
IX.- REFLEXIONES SOBRE LOS MODELOS DE CONTROL Y MANEJO DE
LAS CATSTROFES EN ESPAA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
X.- LA IMAGEN Y PERCEPCIN DE LAS ADMINISTRACIONES, ORGANISMOS
Y AGENCIAS RELACIONABLES CON EL CONTROL Y MANEJO DE LAS CATSTROFES
EN ESPAA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
XI.- LA IMAGEN DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
RESUMEN I:ANLISIS CUALITATIVO SOBRE LA PERCEPCIN
DE RIESGOS Y CATSTROFES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
BLOQUE II:ANLISIS DE CONTENIDO DE TELEVISIN Y PRENSA . . . . . . . . . . .59

I. GESTIN TCNICA Y GESTIN SIMBLICA: DEL HUNDIMIENTO
DEL TITANIC A LAS INUNDACIONES DE OHIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
II. SIGNIFICADOS POLTICOS Y CULTURALES EN LAS CATSTROFES
MEDITICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
III. LA CATSTROFE COMO ACONTECIMIENTO MEDITICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
IV. LA TELEVISIN-REALIDAD Y LAS CATSTROFES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
V. LA DESINTERMEDIACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
VI. CRISIS Y CATSTROFES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
VII. CONSTRUCCIN DE LOS DESASTRES: EJEMPLOS CONCRETOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
ESTUDIO DEL EQUIPO DE ELISEO VERN SOBRE EL CASO DE LA CENTRAL
NUCLEAR DE THREE MILE ISLAND EN HARRISBURG (MARZO 1979). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
EPIDEMIA DEL VIH. AMBIGEDAD, RIESGO Y CAMBIO CULTURAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
EPIZOOTIA DE LAS VACAS LOCAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
LA DROGADICCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
EL VDEO DE ODNEY KING: EFECTO CONTAGIO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
EL EJIDO: EFECTO AMORTIGUADOR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
TSUNAMI. DESARROLLO Y SUBDESARROLLO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
INUNDACIONES DE NEW ORLEANS. UNIDAD NACIONAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
EL INCENDIO DE LA TORRE WINDSOR: EL RASCACIELO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
LA COMUNICACIN DE LAS EMPRESAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
VIII. LAS CATSTROFES INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
IX- NUEVOS REFERENTES TERICOS PARA EL ANLISIS DE
LAS CATSTROFES NATURALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
X. COBERTURA DE ALGUNAS CATSTROFES INTERNACIONALES
EN LA PRENSA ESPAOLA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
LOS TERREMOTOS EN PER Y CHILE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
EL CICLN DEAN Y EL HURACN FELIX. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
EL CICLN SIRD EN BANGLADESH Y LOS TIFONES EN CHINA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
INUNDACIONES EN INDONESIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
RESUMEN II:ANLISIS DEL CONTENIDO DE TELEVISIN Y PRENSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
PERCEPCIN SOCIAL DEL RIESGO EN ESPAA / 5
INTRODUCCIN
Las modernas sociedades humanas parecen definirse por su carcter conflictual y

problemtico ms que por su avance y bienestar. Precisamente, si hablamos de avance
nos referimos tanto o ms a la brecha entre unos y otros, que a los logros.Y si se
trata de bienestar, hemos pasado en pocos aos de presentar nuestra sociedad como
del bienestar, a presentarla como la sociedad de la dependencia. Es como si fuera
obligado aadir trminos negativos acompaando o incluso sustituyendo a los
positivos, en las definiciones del todo o de las partes de nuestras sociedades actuales.
As, las sociedades, como la nuestra, que cuentan con ms recursos, normativos y
materiales, que nunca contaron en su historia en el mbito de la seguridad personal y
colectiva, sin embargo, han llegado a definirse como Sociedad del Riesgo.Y aqu
surgen las dudas, las preguntas, que dan paso a la investigacin social.
a) En una sociedad meditica como la nuestra son los medios de comunicacin los
que amplifican los riesgos, o son meros espejos que reflejan a la sociedad que los
nutre y los consume?.
b)Es la sociedad la que vive en riesgo y, por tanto, expresa lo que existe, o acaso
el riesgo es remoto y la percepcin social lo magnifica?.
c) Cmo es percibida la agencia pblica en el control y la proteccin de dichos
riesgos, tanto por parte de la sociedad como por los medios?.
Sobre estas y otras dudas y preguntas, un equipo de socilogos y comuniclogos han
realizado una investigacin, metodolgicamente dual, que ha tratado de presentar las
respuestas adecuadas en sus dos vertientes, la sociedad y los medios. As, para
conocer en profundidad y desvelar este objeto de estudio, hemos orientado nuestra
investigacin hacia el trabajo documental y la observacin y recogida de informacin
emprica, con utilizacin del anlisis de noticias e imgenes, por un lado, y del anlisis
del discurso social por otro; finalmente, los informes sintticos oportunos que aqu se
presentan, sin dejar la pretensin de respetar un alto grado de objetividad, incorporan
los elementos y recursos interpretativos propios del anlisis riguroso y cientfico con
que actualmente se investiga en las Ciencias de la Comunicacin y en la Sociologa.
En este sentido, cabe sealar el extraordinario nivel y experiencia de nuestros
investigadores, Rafael de Francisco Lpez, uno de los ms veteranos e importantes
psicosocilogos espaoles, integrante de aquella famosa y comprometida Escuela de
Sociologa Crtica (CEISA), impulsada por nuestro infatigable socilogo y activista Jose
Vidal Beneyto; siendo posteriormente Rafael de Francisco alumno de Lucien Goldman
(por su exilio en Pars durante el franquismo); a este socilogo debemos la finura del
anlisis sociolgico que aqu se presenta. En cuanto al anlisis de medios, casi nadie
mejor que Juan Jess Menor Sendra, durante aos responsable de estudios de
audiencias en TVE, terminando incluso como director de TVE, y hoy, doctor en
Sociologa y profesor de Comunicacin de la madrilea Universidad Rey Juan Carlos,
que ha sido el responsable de esta parte de la investigacin.
A ellos, a la excelente labor de Coordinacin Tcnica ejercida por la investigadora
Cristina Cuenca y a todas las investigadoras e investigadores, seniors y juniors, que han
trabajado con esfuerzo y calidad en estos estudios, se debe todo al mrito de los
mismos. Si el lector encuentra errores o carencias, ello ser mi responsabilidad
nicamente.
Lorenzo Navarrete Moreno
Director del Proyecto
6 / DIRECCIN GENERAL DE PROTECCIN CIVIL Y EMERGENCIAS. ESPAA
Este informe ha sido realizado por el rea de Investigacin del Ilustre Colegio Nacional
de Doctores y Licenciados en Ciencias Polticas y Sociologa, dentro del marco de
colaboracin establecido por la firma del Acuerdo Especfico entre la Direccin General
de Proteccin Civil y Emergencias y nuestra entidad en el ao 2007.
EL INFORME CONSTA DE:

a) Un estudio sociolgico, basado en una metodologa cualitativa con grupos de
discusin.
b) Un estudio realizado por expertos en medios de comunicacin.
c) Las conclusiones de ambos anlisis.
Asimismo, se incluyen como anexos los materiales y transcripciones utilizados.
ESTRUCTURA DEL INFORME

1. Informe (Informe completo e informes resumidos del Anlisis cualitativo de los
grupos de discusin y del Anlisis de contenidos en prensa).
2. Anexo I (Transcripciones de los grupos de discusin realizados).
3. Anexo II (Anlisis de contenido de noticias I).
4. Anexo II (Anlisis de contenido de noticias II).
EQUIPO INVESTIGADOR RESPONSABLE
Director de Proyecto:
D. Lorenzo Navarrete Moreno. Socilogo, Profesor de Sociologa de la Universidad
Complutense de Madrid (UCM).
Responsable Investigacin cualitativa (Bloque I):
D. Rafael de Francisco Lpez. Socilogo, experto en Psicologa Social y anlisis cualitativo.
Responsable Anlisis de Contenido de Televisin y Prensa (Bloque II):
D. Juan Jess Menor Sendra, Socilogo, Profesor de Ciencias de la Comunicacin de la
Universidad Rey Juan Carlos (URJC).
Coordinacin de la investigacin:
Da. Cristina Cuenca Garca. Politloga, experta en psicologa social.
INVESTIGADORES COLABORADORES
Investigadores en la Fase Cualitativa (Bloque I):

Da. Celia Merino Redondo (Guadalajara). Licenciada en Ciencias Polticas y de la
Administracin.
D. Albert Mora Castro (Valencia), Licenciado en Sociologa, Premio Extraordinario de
Licenciatura por la Universidad de Valencia (2005). Diplomado en Trabajo Social y
Postgrado en Cooperacin al Desarrollo.
D. Felipe Morente Mejas (Jan), Socilogo, Profesor de Sociologa de la Universidad de
Jan.
Da. ngela Garca Cabrera (Canarias), Doctora en Ciencias Polticas y Sociologa.
Profesora Titular de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria.
D. Francisco Eduardo Haz Gmez (Sant. Compostela), Licenciado en Sociologa por
la Universidade da Corua. Investigador doctoral en Capital Social y Nuevas
Tecnologas.
D. Jess A.Valero Matas (Torrelavega y Palencia). Profesor Contratado Doctor de la
Universidad de Valladolid. Profesor de Sociologa.
D. Llus Sez Giol (Barcelona). Profesor asociado del Departamento de Sociologa de
la Universitat Autnoma de Barcelona (UAB). Profesor de la Escuela Superior de
Relaciones Pblicas (ESRP) de la Universitat de Barcelona (UB).
Investigadora en Anlisis de Televisin y Prensa (Bloque II):
Da. SoniaValle de Frutos, Profesora de Ciencias de la Comunicacin de la Universidad
Rey Juan Carlos (URJC).
Equipo de Apoyo a la Investigacin:
Da. Paula Garca Carrera. Sociloga, experta en gnero.
D. Adolfo de Luxn Castilforte. Socilogo, experto en investigacin cualitativa y
cuantitativa.
D. Ignacio Rivas Moreno. Politlogo, experto en anlisis de datos.
BLOQUE
I
ESTUDIO CUALITATIVO SOBRE
LA PERCEPCIN DE RIESGOS
Y CATSTROFES EN ESPAA
DATOS DEL TRABAJO DE CAMPO
Fechas de realizacin del trabajo de campo: 5/11/2007 a 18/01/2008

Perfiles de los Grupos de Discusin (Bloques Tradicional y Moderno).
PERFILES:
LUGAR DE
BLOQUE TRADICIONAL CELEBRACIN
GRUPO 1.- MUNICIPIO CON ECONOMA PREPONDERANTE AGRCOLA O PESQUERA
UBICADO EN GALICIA: HOMBRES Y MUJERES ENTRE 46 Y 65 AOS Y ESTATUS MEDIO
Santiago de
BAJO Y/O BAJO, CON EXPOSICIN Y EXPERIENCIA EN RIESGOS CATASTRFICOS EN
Compostela
LOS LTIMOS 10 AOS.
GRUPO 2.- MUNICIPIO CON ECONOMA PREPONDERANTE AGRCOLA O PESQUERA
UBICADO EN CASTILLA-LA MANCHA; HOMBRES Y MUJERES ENTRE 18 Y 70 AOS Y
ESTATUS MEDIO BAJO Y/O BAJO, CON EXPOSICIN Y EXPERIENCIA EN RIESGOS Guadalajara
CATASTRFICOS EN LOS LTIMOS 10 AOS.
GRUPO 3.- SOCIODEMOGRFICAMENTE MS JOVEN, CON EDADES ENTRE 40 Y 50
AOS EN UN MEDIO RURAL NO EXCLUSIVAMENTE AGRCOLA UBICADO EN Valencia
ARAGN,VALENCIA O MURCIA. SIN EXPERIENCIA DE RIESGOS CATASTRFICOS.
GRUPO 4.- UBICADO EN ANDALUCIA Y HABITAT RURALIZADO Y CULTURALMENTE
MUY TRADICIONAL, GRUPO EXCLUSIVAMENTE FEMENINO CON DOS SEGMENTOS; LA
Jan
MITAD DEL GRUPO FORMADO POR AMAS DE CASA DE EDADES ENTRE 30 Y 40 AOS
Y MS DE DOS HIJOS MENORES DE 14 AOS LA OTRA.
GRUPO 5.- UBICADO EN LAS ISLAS CANARIAS, ECONOMA AGRCOLA PESQUERA Y
TURISMO MUNICIPIO CON POBLACIN ENTRE 10.000 Y 20.000 HABITANTES. GRUPO
Canarias
MIXTO, ESTATUS MDIO BAJO, EDAD 45-65 AOS. SIN EXPERIENCIA EN RIESGOS
CATASTRFICOS.
LUGAR DE
BLOQUE MODERNO CELEBRACIN
GRUPO 1.- PROFESIONALES JVENES DE 30 A 40 AOS. ESTATUS MEDIO ALTO. MADRID
SIN EXPERIENCIA DIRECTA NI PERSONAL CON ACONTECIMIENTOS DE RIESGO Madrid
CATASTRFICO.
GRUPO 2.- GRUPO EN MADRID CON EXPERIENCIA INDIRECTA (FAMILIARES) EN
ACONTECIMIENTOS DE RC. GRUPO MIXTO ENTRE 35 Y 55 AOS. ESTATUS GEM. Madrid
GRUPO 3.- GRUPO EN BARCELONA, SOLAMENTE CON MUJERES PROFESIONALES ENTRE Barcelona
35 Y 55 AOS SIN EXPERIENCIA CON RC.
GRUPO 4.- GRUPO EN CANTABRIA MIXTO CON JVENES PROFESIONALES ENTRE LOS 35
Y 45 AOS, SIN EXPERIENCIA EN RC. Torrelavega
GRUPO 5.- GRUPO EN VALLADOLID, MIXTO, GEM, EDADES ENTRE 25 Y 40 AOS SIN
EXPERIENCIA DIRECTA RC. Palencia
DISTRIBUCIN DE GRUPOS DE DISCUSIN:
BLOQUE TRADICIONAL BLOQUE MODERNO

CC.AA. Lugar de celebracin CC.AA Lugar de celebracin
Galicia Santiago de Compostela (Santiago) Madrid Madrid
Castilla-La Mancha Cogolludo (Guadalajara) Madrid Madrid
Valencia Valencia Catalua Barcelona
Andaluca Jan Cantabria Torrelavega (Santander)
Canarias Las Palmas de Gran Canaria Castilla - Len Palencia (Palencia)
TABLA 1. PERFILES GENERALES
SEXO
Total Hombres Mujeres
N N % Fila % Columna N % Fila % Columna
Hombres 31 31 100,0 100,0 0 0,0 0,0
SEXO Mujeres 49 0 0,0 0,0 49 100,0 100,0
Total 80 31 38,8 100,0 49 61,3 100,0
Jvenes (18-35) 26 13 50,0 41,9 13 50,0 26,5
GRUPO DE EDAD Maduros (36-60) 50 16 32,0 51,6 34 68,0 69,4
Adultos (+ 61) 4 2 50,0 6,5 2 50,0 4,1
Total 80 31 38,8 100,0 49 61,3 100,0
BACHILLERATO / FP 2 22 12 54,5 38,7 10 45,5 20,4
PRIMARIOS 14 6 42,9 19,4 8 57,1 16,3
ESTUDIOS SECUNDARIOS 11 3 27,3 9,7 8 72,7 16,3
COMPLETADOS UNIV. MEDIOS 9 3 33,3 9,7 6 66,7 12,2
UNIV. SUPERIORES 24 7 29,2 22,6 17 70,8 34,7
Total 80 31 38,8 100,0 49 61,3 100,0
NO 66 22 33,3 71,0 44 66,7 89,8
EXPERIENCIA SI 14 9 64,3 29,0 5 35,7 10,2
EN RIESGOS/CAT. Total 80 31 38,8 100,0 49 61,3 100,0
TABLA 2. BLOQUE TRADICIONAL GRUPO 1

Lugar y Fecha: Santiago de Compostela, 18 de enero de 2008
ID*. GRUPO SEXO CAT. ESTUDIOS *** ESTUDIOS COMPLETOS OCUPACIN EXPERIENCIA HIJOS
EDAD** EN RIESGOS
1 2 M 2 SECUNDARIA AMA DE CASA NO SI
2 2 M 4 ENFERMERA ODONTLOGA S SI
3 2 M 5 SUPERIORES PROFESORA NO SI
4 2 M 2 SECUNDARIA AMA DE CASA NO SI
5 2 M 5 SUPERIORES PARADA NO SI
6 2 H 2 SECUNDARIA PREJUBILADO S SI
7 3 H 2 SECUNDARIA JUBILADO S SI
* Identificador asignado a cada uno de los participantes de los grupos de discusin
** Grupo de Edad: 1. Joven (18-35 aos)

2. Maduro (36-60 aos)
3. Adulto (ms 60 aos)
*** Cat. Estudios: 1. Primarios

2. Secundarios
3. Bachillerato / FP 2
4. Universitarios Medios
5. Universitarios Superiores

Lugar y Fecha: Guadalajara, 11 de Enero de 2008
ID*. GRUPO SEXO CAT. ESTUDIOS COMPLETOS OCUPACIN EXPERIENCIA HIJOS
EDAD** ESTUDIOS *** EN RIESGOS
8 1 M 1 GRADUADO ESCOLAR AYUDANTE COCINA NO NO
9 1 M 1 GRADUADO ESCOLAR LIMPIEZA NO SI
10 1 H 3 BACHILLERATO SUPERIOR TRABAJADOR FORESTAL SI NO
11 1 H 3 BACHILLERATO SUPERIOR PEN DE CONSTRUCCIN NO NO
12 1 H 1 GRADUADO ESCOLAR PEN DE CONSTRUCCIN NO NO
13 2 H 1 GRADUADO ESCOLAR ENCARGADO DE OBRA NO NO
14 3 H 3 BACHILLERATO SUPERIOR JUBILADO SI SI
15 1 M 3 FORMACIN PROFESIONAL GRADO SUPERIOR ESTUDIANTE NO NO
16 2 H 1 GRADUADO ESCOLAR GERENTE NO SI

2. Secundarios

Lugar y Fecha: Benimodo (Valencia), 29 de Diciembre de 2007
17 2 M 1 GRADUADO ESCOLAR TENDERA NO SI
18 2 M 4 DIP. MAGISTERIO MAESTRA NO SI
19 2 M 2 AUX. BIBLIOTECA AUXILIAR DE BIBLIOTECA NO SI
20 2 H 3 BACHILLERATO SUPERIOR EMPLEADO DE BANCA NO SI
21 2 M 1 GRADUADO ESCOLAR TRABAJA EN CASA NO SI
22 2 H 1 GRADUADO ESCOLAR FOTGRAFO NO SI
23 2 M 1 GRADUADO ESCOLAR AUXILIAR DE ALIMENTACIN NO SI
24 2 H 4 DIP. MAGISTERIO MAESTRO NO SI
25 2 M 2 AUX. DE BIBLIOTECA AUXILIAR DE ENFERMERA NO SI
26 2 H 1 GRADUADO ESCOLAR MECNICO NO SI


2. Secundarios

Lugar y Fecha: Jan, 11 de Enero de 2008
27 2 M 5 LIC. FILOLOGA INGLESA AMA DE CASA NO SI
28 2 M 2 FORMACIN PROFESIONAL GRADO MEDIO AMA DE CASA NO SI
29 2 M 5 LIC. FILOLOGA INGLESA AMA DE CASA NO SI
30 2 M 5 LIC. FARMACIA AMA DE CASA NO SI
32 2 M 4 DIP. MAGISTERIO AMA DE CASA NO SI
34 2 M 4 DELINEANTE AMA DE CASA NO SI
35 2 M 3 BACHILLERATO SUPERIOR AMA DE CASA NO SI
36 2 M 4 DIP. ENFERMERA AMA DE CASA NO SI


2. Secundarios

Lugar y Fecha: Canarias, 18 de Enero de 2008
ID*. GRUPO SEX CAT. ESTUDIOS COMPLETOS OCUPACIN EXPERIENCIA HIJOS

37 3 M 2 FORMACIN PROFESIONAL GRADO MEDIO PINTORA NO SI
38 2 M 3 BACHILLER ATO SUPERIOR EMPRESARIA. NUTRICINY HOMEOPATA NO SI
39 2 H 3 ACCESO UNIVERSIDAD MAYORES 25 ESTUDIANTE NO NO
40 2 M 3 BACHILLERATO SUPERIOR AUX. ADMINISTRATIVO NO SI
41 2 H 3 BACHILLERATO SUPERIOR FUNCIONARIO NO NO
42 2 H 1 GRADUADO ESCOLAR OFICIAL 1 DE OBRAS SI NO
43 1 H 3 FORMACIN PROFESIONAL GRADO SUPERIOR PROMOTOR FINANCIERO SI NO
44 2 M 1 GRADUADO ESCOLAR PREJUBILADA NO NO


2. Secundarios
TABLA 7. BLOQUE MODERNO GRUPO 1

Lugar y Fecha: Madrid, 27 de Diciembre de 2007
45 2 M 3 BACHILLERATO SUPERIOR DECORADORA DE INTERIORES NO NO
46 1 M 5 LIC. BIOLGICAS / DIP.TRADUCCIN TELEOPERADORA NO NO
47 1 M 5 LIC.TELECOMUNICACIONES TELEOPERADORA NO NO
48 1 H 5 LIC. PSICOLOGA PSICLOGO NO NO
49 1 H 5 LIC. SOCILOGA FORMADOR NO NO
50 2 H 5 LIC. DERECHO ABOGADO NO NO
51 1 H 5 LIC. CIENCIAS POLTICAS TCNICO EN CONSUMO NO NO


2. Secundarios

Lugar y Fecha: Madrid, 8 de Enero de 2008
52 1 H 5 LIC. EMPRESARIALES GESTOR LOGSTICO SI (INDIRECTA) NO
53 2 H 4 PERITO MERCANTIL GESTOR COMERCIAL SI (INDIRECTA) NO
54 2 M 5 LIC. ECONMICAS ANALISTA FINANCIERO SI (INDIRECTA) NO
55 2 M 5 LIC. INGENIERA AERONUTICA CONSULTOR SI (INDIRECTA) NO
56 2 H 3 MAESTRA COMERCIAL EMPRESARIO SI (INDIRECTA) NO
57 2 M 5 LIC. GEOGRAFA E HISTORIA FUNCIONARIA SI (INDIRECTA) SI
58 1 M 1 GRADUADO ESCOLAR JARDINERA SI (INDIRECTA) NO


2. Secundarios

Lugar y Fecha: Barcelona

59 2 M 1 GRADUADO ESCOLAR PERSONAL LIMPIEZA NO SI
60 2 M 3 BACHILLERATO SUPERIOR ADMINISTRATIVA NO SI
61 2 M 5 LIC. HUMANIDADES ADMINISTRATIVA NO NO
62 1 M 5 LIC. EMPRESARIALES DIRECTORA DE CUENTAS NO NO
63 2 M 5 LIC. PERIODISMO / LIC.FILOLOGA DOCENCIA NO NO
64 2 M 3 BACHILLERATO SUPERIOR RECEPCIONISTA NO SI
65 2 M 3 BACHILLERATO SUPERIOR CONTABLE NO SI


2. Secundarios

Lugar y Fecha: Torrelavega
66 1 H 3 FORMACIN PROFESIONAL GRADO SUPERIOR OPERARIO CANTERA NO NO
67 1 M 3 AUX. FARMACIA AUX. FAMARCIA NO NO
68 1 M 2 ADMINISTRATIVO AUX. ADMINISTRATIVA NO NO
69 1 M 5 LIC. MATEMTICAS PROFESORA SECUNDARIA NO SI
70 1 H 4 DELINEANTE DISEADOR GRFICO NO SI
71 1 M 5 LIC. HISTORIA OFICIAL ADMINISTRATIVA NO NO
72 1 M 4 DIP. EMPRESARIALES AUX. ADMINISTRATIVA NO NO
73 1 H 3 BACHILLERATO SUPERIOR MECNICO NO SI


2. Secundarios

Lugar y Fecha: Palencia
74 2 H 5 LIC. FILOSOFA PROFESOR UNIVERSIDAD NO NO
75 2 H 5 LIC. FILOLOGA INFORMTICO NO NO
76 2 M 3 BACHILLERATO SUPERIOR AMA DE CASA NO SI
77 1 M 5 LIC. PEDAGOGA PROFESORA UNIVERSIDAD NO NO
78 2 H 3 BACHILLERATO SUPERIOR AUX.ADMINISTRATIVO NO SI
79 1 H 3 FORMACIN PROF. GRADO SUPERIOR TCNICO DE SONIDO NO NO
80 2 H 3 TC. INTERVENCIN - NO NO


2. Secundarios
REFLEXIONES METODOLGICAS
Adentrarnos en el estudio de la percepcin supone ir ms all de lo psicolgico; o lo que es

lo mismo, superar los diseos cognitivos sobre la percepcin como simple racionalizacin de
la realidad y de la naturaleza. Las percepciones se construyen social o, psicosocialmente. Son
elaboraciones culturales sometidas a los cambios de paradigma que presiden y sustentan
los diferentes modelos de sociedad.
En relacin con el riesgo o los riesgos esta constructividad social se presentara como
algo mucho ms pertinente o, a lo menos, tan estrecha como la referida a la salud, la familia,
la autoridad, la libertad o las relaciones sexuales.
Incluso podramos afirmar que en la actualidad, la especial percepcin del riesgo en las socie-
dades del primer mundo constituye una de las marcas ms intensas para rotular las carac-
tersticas estructurales del mundo post-industrial. 1
El acercamiento de las ciencias sociales al estudio del riesgo, ha sido una dedicacin moder-
na, por no decir modernsima, con la sola excepcin de las ciencias actuariales2 y su amplio
despliegue matemtico y probabilstico desde el siglo XVII. Un riesgo centrado en el trans-
porte marino de mercancas que se asentaba sobre los criterios de productividad y poder
del mercantilismo3. Riesgos que por otra parte se movan sobre un escenario causal limita-
do a circunstancias climatolgicas o blicas, sin constituir una clave estructural del modelo de
sociedad, aunque sin embargo, comenzaban a estar sujetas a las primeras estrategias de
comunicacin de la prensa de la poca, condicionando e influyendo de alguna manera, sobre
el precio de los fletes y el coste de las plizas de seguros.
Dentro de un diseo matemtico/probabilstico parecido, se desarrollaran los primeros estu-
dios sobre la duracin de la vida humana y por lo tanto, sobre el binomio morbilidad/mor-
talidad, con las primeras tablas estadsticas sobre esperanza de vida al hilo del nacimiento de
las Asociaciones de socorros y previsin en la primera mitad del ochocientos.
1
De todos nosotros es conocido el planteamiento sobre el particular acuado por Ulrich Beck (1986) en Risikogesellschaft (La
sociedad del riesgo, Barcelona, Paids, 1998)
2
Los orgenes de la ciencia actuarial hundiran sus races tericas en los escritos de aritmtica poltica de Leibnitz, John Graunt
especialmente sus Natural and Political Observations de 1662 - y William Petty, en la segunda mitad del XVII.Ya en sus versin
estrictamente actuarial, con la obra del poltico holands Jan de Wit (1625-1672) Waerdye van Lyf-Renten Naer Proportie van Los-
Renten(1671) aunque el autor ms conocido, resulte ser el famoso astrnomo y secretario de la Royal Society Sir Edmond Halley
(1656-1742) autor en 1693 de su An Estimate of the Degrees of Mortality of Mankind, Drawn from Curious Tables of the Births and
Funerals at the City of Breslau entre los aos 1687 y 1691, inventariando todos los datos mensuales sobre defunciones y nacimientos
cruzados por sexos, ms la edad, al producirse el fallecimiento. Estas tablas no excesivamente rigurosas - serviran a las iniciales
compaas de seguros de vida britnicas para fijar los montantes de las primas o anualidades vitalicias, que unas dcadas despus
admitirn diseos matemticos ms rigurosos, con las curvas de mortalidad emprica acuadas por el matemtico francs Abraham de
Moivre (1667-1754) que se adelanta en un siglo al descubrimiento de la curva de distribucin normal atribuido a Carl Friedrich Gauss
(1777-1885) en su escrito Teora combinationis de 1823.
3
Aunque el aseguramiento del transporte por mar se puede remontar a la antigedad clsica se habla de los chinos en el 3000 a.n.e.
- las primeras compaas modernas de seguros martimos se crearan en Londres alrededor de 1680 (los underwriters del caf
Lloyds).
En Espaa se encuentran disposiciones reguladoras del aseguramiento de mercancas y casco en el Libro del Consulado del Mar desde
su redaccin inicial entre 1260 y 1270. Las referencias continuaran en diversas ordenanzas castellanas como la de Burgos (1538) y las
de la Casa de Contratacin de Sevilla (1566)
4
Las primeras sociedades de seguros terrestres propiamente dichas se remontan a finales del XVIII como la Real Compaa de
Seguros Terrestres y Martimos de Madrid (1785) o la posterior Antigua Sociedad de Seguros Mutuos de Casas de Madrid (1822).
No obstante, ser a partir de 1840 cuando se da el gran salto para la sustitucin y superacin del aseguramiento gremial representado
por Hermandades y Cofradas y, asentado principalmente, sobre la cobertura de funerales y enterramientos a, un nuevo modelo centrado
en las Asociaciones de Socorros Mutuos; cubriendo adems las contingencias cotidianas ( incendios, enfermedad, vejez, viudedad) y, de
esta manera, pasando de la vida eterna a la terrenal, o del aseguramiento del alma, al seguro sobre la propiedad y la vida.
Se tratara de superar un modelo de asistencia medieval basado en la economa de la salvacin a otro tpicamente burgus y
heredero del mercantilismo, para el que los cuerpos de las gentes, eran sobre todo, bienes tiles para la prosperidad de la repblica.
A propsito de estas primeras sociedades de socorro mutuo en nuestro pas, el historiador Antonio Pirala (1824-1903) publicara en su
semanario Instruccin para el pueblo (Madrid, n 66, 1849) un ilustrativo trabajo divulgativo sobre estas sociedades en donde presenta
numerosas tablas de mortalidad, enfermedades y accidentes profesionales, con significativos comentarios sobre la morbimortalidad de
algunos oficios y su relacin con la prima de aseguramiento.
Si observamos los contenidos de negocio de estas

primeras sociedades de seguros veramos como su
inventario de riesgos se reduce a las aguas, el fue-
go, los viajes y las enfermedades. nicamente en
algn texto britnico aparecen referencias a la vida
cotidiana en este caso de las clases acomodadas
como accidentes del ocio y los deportes.5
Para la sociedad de la mediana de la revolucin
industrial el riesgo constituira algo manejable des-
de la certeza otorgada por la fe en el progreso de
las ciencias. La poblacin europea incluida la espa-
ola se habra liberado de las grandes epidemias
de peste pero todava la esperanza de vida era limitada, continuaba la mortalidad infantil y
puerperal de la mujer y, estaban presentes los estragos de la viruela y el clera, ms los bro-
tes del tifus y paludismo en zonas econmicamente deprimidas o climatolgicamente sen-
sibles. Los accidentes fabriles y las enfermedades profesionales aunque comenzaban a ser
visualizados6 no constituan un riesgo generalizable y, en ltimo lugar, preocupaban ms como
conflicto social que como problema higinico. Al fin y al cabo era un asunto intrnseco al
trabajo y muchas veces a los modos de vida descontrolados e irracionales de los obreros.
5
Nos referimos a un librito de Newton Bosworth titulado The Accidents of Human Life; with Hints for their Prevention, Londres, 1813.
6
Aunque haya referencias desde finales del XVIII, los primeros escritos en sentido estricto de autor espaol sobre riesgos y
enfermedades en el trabajo, se deben al mdico cataln Pedro Felipe Monlau i Roca (1808-1870) estando contenidos en el 2 tomo de
sus Elementos de Higiene Pblica, Barcelona, 1847.
El abanico de riesgos y amenazas a la propiedad y a la

vida, comenzaron a ser cubiertos por la combinacin
de dos herramientas tcnicas: Las compaas de segu-
ros (amparadas en la teora de las probabilidades) y las
estrategias preventivas de carcter higinico sobre las
enfermedades consideradas evitables. Todo ello ade-
ms, cubierto emocional o psicosocialmente, por una
potentsima confianza en la tecnologa y en el progre-
so de las ciencias fsico-naturales.
Aunque el trasfondo epistmico, pudo partir del
Renacimiento7 como tiempo en donde los diseos
medievales de carcter salvfico seran sustituidos por
otros de contenido terrenal y, en donde, las econo-
mas de la salvacin de las almas darn paso a las eco-
nomas de la produccin de riqueza protocapitalistas,
el momento caracterstico para los inicios de las estra-
tegias modernas de prevencin y manejo de contingencias le tendramos que situar alrede-
dor de la segunda mitad del setecientos cuando se establece con una cierta dimensin y pro-
fundidad la cultura de la Ilustracin. Cultura laica y, posiblemente ms paradjica que lo que
muchos piensan, al pretender sustituir las seguridades religiosas por las emanadas de las cien-
cias y el progreso material.
A partir del XVIII, comenzara el proceso de construccin de un cada vez ms potente ima-
ginario sobre las posibilidades humanas de control y prevencin de las contingencias ame-
nazantes para la vida de las gentes, ms all de la voluntad divina o de los desarreglos y alte-
raciones imprevisibles de carcter telrico8.
Ser en el terreno de la salubridad e higiene pblica en donde se noten con mayor intensi-
dad estas nuevas estrategias preventivas que abarcarn desde la construccin de lazaretos
con la primera legislacin espaola moderna de polica higinica del territorio, hasta la pro-
hibicin de enterramientos en las iglesias y la ordenacin higinica de manufacturas, inmue-
bles y calles en las ciudades e, incluso, aparecen los primeros informes y disposiciones rela-
7
En estos inicios de las estrategias laicas en el manejo de las contingencias y riesgos sobre los cuerpos habr que tener presente la
aportacin de Lus Vives (1492-1540) con su De subventione pauperum, editada por vez primera en Brujas en el 1525.
Durante la segunda mitad del XV, comenzar la publicacin de diversos escritos bajo el rtulo genrico de tratados sobre la prolongacin
de la vida como exponente de que la vida humana se puede hurtar a los designios divinos y, de alguna manera, racionalizar su duracin.
Un autor que tuvo una cierta significacin sera el veneciano Luigi Cornaro (1475-1566), que publica en Padua (1558) su Trattato de la
vita sobria. Un libro traducido a casi todas las lenguas europeas y reeditadas con profusin en muchos pases hasta los primeros aos
del siglo XX. En Espaa, se realizaron dos impresiones. Una en Madrid por Joachin Ibarra en 1782 y otra en Vitoria en la Imprenta de
Egaa en 1845.
En el XVII, van apareciendo en nuestro pas algunos escritos y dictmenes relacionados con la prevencin de las enfermedades. Entre
otros, queremos resaltar el realizado por el mdico milans Juan Bautista Juanini (1632-1691) bajo el ttulo Discurso phsico y
poltico sobre las sustancias que perturban el ambiente de la villa de Madrid, editado en 1679 y ampliado en su segunda edicin
por la Imprenta Real en 1689. Este dictamen bien puede ser considerado como el primer documento espaol dedicado a la Higiene
Pblica. Unos aos ms tarde (1698) el mdico zaragozano y tambin novator como Juanini - Jos Lucas Casalete (anotado por
Lpez Piero, 1989) elabora a instancias de la Inquisicin un informe sobre las posibles consecuencias para la salud de la poblacin
derivadas de la instalacin en el interior de las ciudades de fbricas de tabaco.
Por otra parte tenemos constancia de la existencia en la Biblioteca Nacional (Signatura A2, B-K2) de un documento que hace
referencia aun pleito de los vecinos de la ciudad de Sevilla a propsito de los continuos incendios ocasionados por la existencia de
fbricas y almacenes de plvora en el interior de la ciudad. El documento de 40 pp., est fechado en Sevilla en 1711, pero hace
referencia a 1626 como data de resolucin del pleito.
8
Benjamn Franklin (1706-1790), inventara el pararrayos como resultado de sus estudios sobre la electricidad desarrollados entre 1747
y 1752. En 1782 la ciudad de Filadelfia (Pensilvania) contaba ya, con cerca de 400 de estos artilugios de proteccin contra las
tormentas elctricas.
tivas a la prevencin de los efectos de los terremotos y de las primeras instalaciones fabri-
les. 9Escritos mdicos, cientficos y legislativos que, no obstante, tienen que cohabitar an
y, casi hasta nuestros das - con dispositivos mgico/religiosos a base de novenarios, pro-
cesiones y rogativas como la novena propuesta por el fraile sevillano Christoval de la Iglesia,
para que San Cristbal proteja a los vecinos de tormentas y enfermedades10.
A pesar de los intentos de racionalizacin, previsin y cobertura del riesgo, stos seguiran
filtrados por comportamientos presididos por potentes imaginarios mticos y religiosos, que
se mantendran en medios rurales hasta bien entrado el siglo XX.
Adems, las lecturas sobre la enfermedad, la muerte y las catstrofes se mantenan en un
horizonte local o a lo mucho, regional y comarcal; de forma que se podran establecer arti-
culaciones entre una economa autrquica y su propia percepcin domstica del riesgo
Los riesgos no tenan todava lenguaje. Su lenguaje era sobre todo su realidad, su semiolo-
ga cotidiana: La fuga de lo cotidiano estara nicamente representado por algunas leyendas
de tradicin oral, que servan para rememorar catstrofes, incendios o hechos blicos trau-
mticos como las incursiones de corsarios en las costas mediterrneas. Adems, las noticias
o comunicaciones sobre acontecimientos luctuosos para la comunidad se entendieron
durante largas dcadas por los poderes pblicos como algo que habra que controlar de
manera, que solamente los pliegos de cordel o las aucas, junto a octavillas y pliegos, muchos
9
La segunda mitad del setecientos funcionara como el tiempo fundante para el asentamiento de la higiene pblica en nuestro pas,
siendo numerosos los autores, publicaciones y disposiciones legales sobre prevencin de epidemias, catstrofes y enfermedades,
higienizacin de la ciudad, polica de la construccin e, incluso, dictmenes sobre la prevencin de enfermedades laborales.
En 1747, se publica una Instruccin dirigida a los Regidores de los nuevos cuarteles en los que se dividi Madrid para:
la limpiezaempedrados---y dems reglas de buen Gobiernoen las Fbricas, en los incendios y asseo de las calles de la corte y
polica de ella
El peculiar escritor y matemtico salmantino Diego Torres Villarroel (1693-1770) publica un no muy conocido libro que titulara:
Tratados phisicos y mdicos de los temblores y otros movimientos de la tierra llamados vulgarmente terremotos Madrid, Imprenta
del Convento de la Merced, 1748.
La obra del mdico suizo Samuel Andr Tissot (1728-1797) Avisos al pueblo sobre su salud, pionera de la higiene pblica europea, se
editara por primera vez en Pamplona (1773)
El matemtico cataln Benito Bails (1730-1797) traduce en 1781, el Tratado de la conservacin de los pueblos y consideraciones sobre
los terremotos del mdico portugus Antonio Ribeiro Snchez, y l mismo, escribe una obra sobre los prejuicios sobre la salud producidos
por los enterramientos en las iglesias y en el interior de las ciudades (Madrid, Joachin Ibarra, 1785)
En 1784, los dictmenes de dos ilustres mdicos catalanes Pedro Gell Pellicer (1712-1791) y Joseph Masdevall (1740-1801), aunque
indirectamente, y por requerimientos diferentes, sealan las intoxicaciones y riesgos higinicos a los que se ven sometidos los
trabajadores de las industrias barcelonesas de la poca.
Ignacio M Ruz de Luzuriaga (1736-1822) presentara en 1796 su Disertacin sobre el clico de Madrid ante la Academia de
Ciencias Matritense y el 8 de noviembre de 1790, Carlos IV rubrica un Bando pionero sobre la prevencin de incendios en Madrid, como
culminacin de la Instruccin de 16 de septiembre de 1789. En 1791, se compilan por el arquitecto real Don Teodoro Ardemans, las
Ordenanzas de Madrid, como recopilacin de toda la legislacin de polica urbana de la villa con interesantes apuntes relativos a la
higiene pblica, la construccin de edificios, el abastecimiento de agua y el saneamiento de manufacturas y establecimientos pblicos,
donde no faltan recomendaciones preventivas sobre lo que se ha de observar en la Plaza Mayor para Fiestas de Toros
La regulacin de polica higinica/urbana espaola presentara durante el XIX, dimensiones ms importantes, cubriendo toda la
cartografa nacional publicndose numerosos manuales y publicaciones recopiladoras. Una de ellas fue el Manual completo de Polica
Urbana y de Construcciones Civiles, editado en 1863 por la Redaccin de Boletn de Administracin Local y de los Psitos de Madrid. En
esta publicacin se adjuntaba un Proyecto de Ordenanzas municipales que sera refrendado por muchos ayuntamientos durante el
Sexenio. Como curiosidad, sealaremos como en el artculo 131, se propondra que en las obras urbanas, los andamios, castilletes y
puntales () deben ser examinados por el arquitecto municipal, quien podr desecharles, cuando no ofrezcan garanta de
seguridad para los operarios
10
Publicada en Sevilla, Imprenta de Juan de la Puerta, 1724.
Del siglo XVII, tenemos referencia de un documento por el que el Papa Clemente X, confirma las indulgencias concedidas a los cofrades
de la Santa Cruz de la Casa y Hospital de Santo Toribio de Lieuana ( Libana), Santsima Cruz, en que Christo nuestro bien muri,
cuyo brao izquierdo est en dicho Conuento, por cuyo abujero del clauo donde fue enclavada la sagrada mano de Nuestro seorse
passan las cruzes, y candelas, cuya virtud es cada da experimentada contra tempestades, incendios, calenturas, y enfermedades
diversas, y remedio vnico contra endemoniados Impresso en Madrid, 1670.
de ellos manuscritos, servan de mecanismos de comunicacin popular de tales aconteci-

mientos intranquilizantes o sangrientos11.
La invencin de la imprenta alrededor de la mediana del siglo XV, servira tan solo para la
reproduccin de la literatura clsica y religiosa. La informacin noticieril, seguira siendo en
general, annima y manuscrita. Nuestras notas sobre las primeras informaciones impresas a
propsito de catstrofes y devastaciones se limitan a la toma de Caffa por los turcos en
1475 y al terremoto que azot Londres en 1580.
El periodismo oficial, como la Gaceta de Madrid, fundado en 1661, o la famosa Gazette de
France (1631) controlada por Richelieu, no representaba ms que los lenguajes poltica-
mente correctos del momento sobre una realidad idealizada y maquillada para mayor hon-
ra de la monarqua. Por supuesto que existieron excepciones, pero stas, seran contadas.
Entre ellas, tenemos constancia documental del Diario de Valladolid dirigido por Ventura
Prez entre los aos de 1720 y 1784. En ste peridico, en el que por supuesto, estar fuer-
temente presente la crnica sacralizada de una ciudad levtica al mismo tiempo, aparecer
casi con la misma intensidad, la vida cotidiana de las gentes12 y los acontecimientos catas-
trficos que la alteran; como por ejemplo, la gran inundacin de Valladolid de 1739, las con-
tinuas heladas y nevadas que paralizaban la vida comercial de la ciudad, los continuos acci-
dentes en la construccin o la inquietud desencadenada por la noticia del terremoto de
Lisboa en 1755.
Sin embargo, ser el siglo XIX el que inaugurar, sobre todo durante el trienio constitucio-
nal, la aparicin13 de una prensa controlada, pero relativamente capaz de ir construyendo lec-
turas de la vida cotidiana alejadas de la crnica y hagiografa cortesana, eclesial o militar, con
un alcance que, se ir haciendo ms masivo, en la medida en que vayan descendiendo los ele-
vados ndices de analfabetismo.
En el traspaso o salto de un periodismo de informacin y/o comunicacin a otro de tipo sen-
sacionalista probablemente habra que contar con el papel representado por el modelo
tabloide britnico y norteamericano, cuya ergonoma de manejo le hara enormemente
cmodo para su lectura en amplios momentos de la vida ciudadana. En la dcada de 1910,
el Daily News en Chicago o el Daily Mirror londinense formaran parte de este nuevo mode-
lo de prensa sensacionalista que ya habra sido apuntado en cierta medida con la revista ilus-
trada desde la segunda mitad de la anterior centuria. Le Petit Journal Illustr (1863) o en Espa-
a, la Ilustracin Espaola y Americana (1869) representaran este formado comunicativo que
sirvi entre otras cosas para globalizar acontecimientos polticos, culturales como las Expo-
siciones Universales y muy especialmente blicos o militares acompaados de las grandes
catstrofes de la poca14
11
En un plano paralelo pero distanciado de las masas populares, comerciantes y banqueros organizaron sus propios mecanismos de
informacin. Los venecianos desde el siglo XII con las noticias manuscritas, los denominados avvisi y los banqueros alemanes con la
Zeitungen.
12
La lectura sosegada de las pginas de este peridico supone un apasionante acercamiento sociolgico a la vida cotidiana en el
Valladolid de los aos centrales del XVIII, ms all de los escritos y crnicas oficiales. Son pginas en las que ronda la muerte y los
riesgos y accidentes continuados. Accidentes laborales y de circulacin, aunque stos sean debidos a caballeras y carromatos.
Inundaciones del a primera vista inofensivo Esgueva, que se cobra vctimas todos los aos. Una mortalidad promedio del 40 por mil e
infantil en los expsitos, cercana al 90%. Unas 150 referencias a hechos mortales como consecuencia de peleas y altercados. Los
incendios urbanos. Las repetidas muertes de toreros en los numerosos eventos taurinos. Referencias a 134 penitenciados por la
Inquisicin; tres de ellos quemados, ms la descripcin de los ajusticiamientos civiles con el espectculo de los encubados como castigo
de parricidas y los cuartos o descuartizamiento, para sacrlegos, homicidas y salteadores. Cuartos que permanecan expuestos hasta
el da de San Lzaro ( primeros de abril) en la plazoleta de San Juan con lo que supona a lo menos, para la higiene pblica.
13
Franois Botrel (1993) cifra en 400 peridicos los editados en Espaa en el periodo entre 1820 y 1840. Durante el Sexenio pasaran
ya, de 500.
14
Entre otros muchos ejemplos, en el nmero de la Ilustracin Espaola y Americana de 15 de enero de 1887, encontramos una amplia
informacin grfica y documental sobre el incendio acaecido en el Alczar de Toledo.
A partir de aqu, entramos en un periodo en donde riesgos, catstrofes y desgracias colec-

tivas entrarn a formar una parte sustancial en la comunicacin de masas, curiosamente de
manera paralela a las actividades deportivas. En un momento en que el capitalismo y la fe
en la tecnologa y el progreso no haba sido an erosionada por las Tempestades de ace-
ro de que nos hablaba Ernst Jnger al finalizar la sangrienta Guerra Europea, da la impre-
sin que la visualizacin, la esttica del dolor y el sufrimiento, se van estableciendo como
objeto preferencial del consumo masivo de las gentes. La incorporacin de la radio al rela-
to y la imagen iconogrfica, funcionar como cierre de la primera etapa de consumo de ries-
gos, catstrofes y acontecimientos sobrecogedores. Un momento relevante de esta cultura
del riesgo, que podramos denominar fordista nos le poda dar el afamado programa radio-
fnico en la CBS protagonizado por Orson Welles (1915-1985) retomando el texto de la
novela La guerra de los mundos publicada en 1898 por Herbert George Wells (1866-
194). Este programa radiofnico, bien lo podemos considerar como una de las primeras
seales para ir comprendiendo las potentsimas implicaciones de los medios de comunica-
cin en la construccin y condicionamiento de las percepciones del pblico ante riesgos, peli-
gros y calamidades.
Seguramente, los horrores, y la palpable realidad de las guerras posteriores superaron con
creces la ficcin, pero la cuestin con la que nos tendremos que enfrentar en los tiempos
actuales es con los significados que va presentar la percepcin del riesgo frente por ejem-
plo, a los experimentados en esos aos terribles de los fascismos o del maquinismo fordis-
ta, en la primera mitad del novecientos.
A pesar del pesimismo de Jnger, o de la saludable irona del Julio Camba de La ciudad
automtica, los riesgos de la guerra y de la mquina, todava eran considerados como se dice
ahora, de manera sostenible. Se perciban como disfunciones derivadas de la propia per-
versin humana. No eran elementos intrnsecos a la tecnologa.Al final, la taumaturgia de unas
democracias aliadas con el progreso cientfico seran capaces, de acabar con las negruras de
esos aos. Lo tremendo, entre otros acontecimientos, es que la tragedia finalizara con un
hecho que iniciaba un cambio de paradigma en la lectura de la ciencia y la tecnologa, como
fueron las explosiones atmicas de Hiroshima y Nagasaky.
Aunque la percepcin posmoderna del riesgo nazca realmente con la catstrofe de Cher-
nobill, sus inicios habra que fijarlos en 1945. De cualquier manera, la sociedad posindustrial
parece que va a suponer un cambio de paradigma en relacin con los riesgos, calamidades
y catstrofes que pueden acontecer a la humanidad. Un cambio de paradigma ejemplifica-
do en la enunciacin que Prigogine rotulase en 1997 como el fin de las certidumbres y,
que supondra en parte, la disolucin de todo el entramado de seguridades del discurso
cientfico desde que Descartes y posteriormente Leibniz, intentasen la bsqueda de un len-
guaje universal y cientfico que asegurando la paz entre los hombres pudiesen inyectar un
futuro de confianza en el progreso y, en la domesticacin y control de la naturaleza.
A partir de Einstein parece que las cosas no van a ser tan simples. La lgica del aconteci-
miento previsible y predecible presente en la fsica clsica y por lo tanto, de equilibrio entre
razn y naturaleza se rompe con la aparicin de la fsica del no/equilibrio y de los sistemas
dinmicos inestables instaurndose en la lectura general de lo real, una prolongacin del
segundo principio de la termodinmica de manera que, el concepto de entropa envuelva,
el funcionamiento de naturaleza y sociedad, instaurando en los diseos de la ciencia moder-
na el discurso de la inestabilidad, frente al prometeico espejismo del progreso irreversible.
Y para un socilogo, lo paradjico del asunto reside en que este proceso de resquebraja-
miento en las seguridades lineales de la ciencia y la tecnologa se comienza a visualizar ya, en
el tiempo de culminacin del bienestar, en donde la sociedad fordista habra accedido a com-
pletsimos recursos en la cobertura pblica de riesgos e infortunios. Una Europa surgida de
la victoria contra los fascismos y, que so con la construccin de una sociedad del ciuda-
dano plena de seguridades y derechos.
La clave residira en que este ensoamiento, sera pasajero. Las ltimas dcadas del nove-
cientos iran travistiendo las esperanzas de seguridad en realidades de precariedad.
Probablemente las inseguridades de base tecnolgica o medio ambiental, no sean ms que
la proyeccin de malestares e inseguridades sociolgicas de una poblacin instalada en incer-
tidumbres vitales, emocionales y cotidianas a las que se les ha privado de los colchones de
afrontamiento tradicionales y, sobre los que se acta desde el discurso polticamente correc-
to (de instituciones y medios de comunicacin) de manera, que la cultura del riesgo for-
mara parte de las estrategias privilegiadas del control social, reproduciendo en alguna medi-
da, la funcin del doctrinarismo higienista en la segunda mitad del XIX.
El hecho real, es que en la actualidad las gentes del primer mundo se veran instaladas en una
sociedad del riesgo en la que ms ac o ms all de los acontecimientos, parece estar
presente, un potentsimo y muchas veces enmascarado proceso de construccin social,
posiblemente interesado o dirigido
Sociedad del riesgo, con escenarios ms o menos clarificados contenidos en:
- Las Nuevas Tecnologas
- Ecologa y Medio Ambiente
- Vida Laboral
- Vida Cotidiana
- Sociabilidad
Escenarios que adems, parecen presentarse fuertemente catalizados o resonados por los
medios de comunicacin e, incluso, por instancias institucionales o polticas.
De alguna manera podramos decir que en la actualidad el riesgo como entidad psicosocial
funcionara como un producto de consumo ms.
Riesgo que adems, se presenta como un acontecimiento globalizado escapndose a sus
visualizaciones localistas propias de la sociedad tradicional. Las nuevas tecnologas de la comu-
nicacin reforzaran hasta el infinito la proximidad, instantaneidad y potencia de sus efectos
emocionales sobre el pblico, instalndose como un elemento estructural de la vida cotidiana
que, rememorando a Sbastien Charles15, puede que suponga interiorizar la consigna hiper-
moderna de temblar durante toda la vida, y que psicosocialmente se han instalado con
mayor potencia si cabe, en las sociedades del primer mundo.
Hasta aqu, tenemos solamente una parte de la teora que en principio, puede presentar una
cierta coherencia discursiva. Pero el hecho real, es que no sabemos mucho sobre cmo se
generan y, especialmente, sobre el modo de organizarse en Espaa las percepciones sobre
el riesgo.
En los ltimos aos diversas encuestas institucionales han intentado elaborar inventarios dis-
tributivos sobre amenazas o acontecimientos amenazantes de carcter puntual como el
terrorismo o la inmigracin, ms otros aspectos de contenido sociolgico con mayor o
menor carga de insatisfaccin o intranquilidad (vivienda, trabajo, paro, salarios, caresta de la
vida, sanidad, etc., etc.) Pero an seguira siendo una asignatura pendiente para los socilo-
gos, un acercamiento estructural o cualitativo al entramado contextual que nos permita
conocer y analizar, los significados profundos de estas percepciones, constreidas por los
cuestionarios cerrados en simples opiniones acotadas y comprimidas en datos.
15
En su magnfica introduccin al libro de Gilles Lipovetsky, Les temps hypermodernes Paris, Ed. Grassert &Fasquelle, 2004
Necesitamos entender, cmo se estn generando en nuestro pas las lecturas del riesgo.
Cmo y desde que suelos culturales se construye su percepcin. Cmo se organiza y
delimita. Qu riesgos se perciben como artificiales como polticamente correctos e
interesados y qu riesgos presentan realmente un carcter significante?
Para ello, sin menospreciar por supuesto la utilidad de los estudios cuantitativos por la tc-
nica de encuesta, propondramos la realizacin de investigaciones de metodologa cualita-
tiva sostenidas desde la tcnica del grupo de discusin.
NUESTRA PROPUESTA METODOLGICA
Como hemos adelantado sera nicamente cualitativa utilizando como herramienta tcni-
ca para la recogida de la informacin el GRUPO DE DISCUSIN.
Como apoyo referencial proponemos complementar la investigacin con un anlisis de
contenido de los medios de comunicacin (prensa y TV) de los ltimos 5 aos.
En la medida en que partimos de la creencia en el potente carcter de construccin social
del sistema de percepciones sobre el riesgo, el anlisis de contenidos sobre una muestra
(segn el EGMM) de medios de comunicacin, nos puede permitir estar en disposicin de
conocer y analizar los mecanismos semiolgicos y semnticos sobre los que se construye en
nuestro pas la lectura pblica y a menudo institucional sobre el riesgo.
Mecanismos que, muy posiblemente tengan algo que ver con las percepciones de los mis-
mos entre el pblico en general.
Pero el ncleo duro del estudio seguira sostenido por los grupos de discusin. La per-
tinencia de esta tcnica radica simplemente en que el sujeto de la investigacin habla libre-
mente. Su lenguaje no se encuentra encorsetado por una sistemtica preconstruida de pre-
guntas y respuestas.
Los mecanismos de percepcin de los riesgos a los que presumiblemente se encuentra
sometida un poblacin en un aqu y ahora concreto aparte, de su carcter genrico de
construccin social responde a modulaciones y condicionantes complejsimos que tiene
que ver no solo con resonancias culturales profundas sino con operadores de estatus y
sociodemogrficos que se ven adems modulados por potentes influjos institucionales que
van desde la escuela hasta la vida laboral o cotidiana, los mensajes polticos y por supuesto,
los medios de comunicacin.
Y, precisamente estas modulaciones nunca bipolares se expresan y captan desde el len-
guaje espontneo de las gentes. Probablemente, nos podamos llevar una sorpresa, pues este
tipo de investigaciones algunas veces desvelan ejes de sentido no advertidos previamente
por los expertos que a menudo se aferran a lecturas de gabinete sobre la realidad.
Esta constatacin tan simple, puede resultar al final

I altamente compleja pues nos puede llevar a la nece-
sidad de reflexionar sobre los modelos actuales de
gestin y de enmaquetamiento de las estructuras
INTRODUCCIN AL ANLISIS europeas de Proteccin Civil aparte, la consideracin,
de la existencia de nuevos ejes condicionantes que
Los estudios cualitativos, siempre ms psicosociales probablemente estaran modificando el espacio
que estrictamente sociolgicos, aunque deban ser a semntico y perceptivo del riesgo tradicionalmente
menudo completados por investigaciones cuantitati- organizado desde los imaginarios y realidades de la
vas segn las tcnicas de encuesta, nos pueden sin supervivencia.
embargo, ser tiles para comprender la estructura del Por otra parte, uno de los objetivos basales de nues-
o de los fenmenos estudiados. tra investigacin giraba alrededor de la semntica de
Realmente, mientras que la investigacin cuantitativa la CATSTROFE, intentando la comprensin que
constituye una herramienta explicativa la cualitativa para las percepciones del pblico tena esta palabra
es tan solo compresiva del problema a investigar. Pero con sus significaciones y sus diferencias (su semitica)
este tan solo, suele ser fundamental para la lectura en relacin a los riesgos o peligros de la vida cotidia-
comprensible del dato explicativo que proporciona na. Fenmeno, concepto o asunto, que difcilmente
la encuesta. puede ser agarrado desde las tcnicas de encuesta.
Una encuesta nos puede sealar cmo un porcenta- En este sentido como veremos ms tarde, la semn-
je determinado de ciudadanos espaoles considera tica de la catstrofe admitira en Espaa tanto signifi-
la inmigracin como riesgo y, adems cuantificar el caciones de corte social, como mdico o accidental,
conjunto de stos, que pueden pensar que este ries- siempre agavilladas desde una potente magnitud des-
go es muy grave o elevado. El adecuado cruce con tructora. Son riesgos cuyos efectos sobrepasan la
una serie de variables (edad, gnero, hbitat, esta- medida y la asignacin individual para convertirse en
tus) nos proporcionar en principio, una explica- colectivos.
cin adecuada o correcta sociolgicamente del Que nosotros sepamos el uso del trmino en Espa-
asunto. a pudo acuarse en los inicios del XIX, aunque en
Pero ese dato, esa explicacin porcentual, necesita nuestros estudios sobre salud laboral tenemos detec-
la mayora de las veces ser leda desde la compren- tado un informe del mdico cataln Joseph Pars i
sin del fenmeno en lo que tiene de trasfondo cul- Franqus (ca.1720-1798) titulado Catstrofe morbo-
tural e incluso simblico. Elementos estos, que se so de las minas mercuriales de la Villa de Almadn del
encuentran desperdigados en los lenguajes espont- Azogue redactado en 177816. En este manuscrito se
neos de las gentes y que difcilmente pueden ser utiliza el trmino catstrofe haciendo referencia a la
expresados y recogidos desde los cuestionarios espantosa mortandad y penosidad del trabajo en la
cerrados de las tcnicas de encuesta. minera del mercurio, como as mismo, a su carcter
En nuestro caso, la aparicin o la lectura de la inmi- fatalista. En dcadas posteriores un escrito de solida-
gracin como incomodidad o riesgo, o su innegable ridad de la Junta de Sevilla con ocasin de los suce-
presencia aparte su valoracin cuantitativa - como sos del 2 de mayo est encabezado con estas pala-
uno de los nuevos malestares seguramente repica- bras Pueblo de Madrid, Sevilla ha sabido con espanto
do desde intereses espurios - de la sociedad espa- vuestra catstrofe del 2 de mayo atribuyendo en este
ola, nos lleva a la necesidad de comprender los pro- caso al trmino catstrofe una clara significacin y cau-
cesos de transformacin y evolucin de las salidad sociopoltica.
percepciones sobre el riesgo en nuestra sociedad
actual, del peso y significacin sobre los mismos del
modelo sociocultural posmoderno o posindustrial y,
en este caso adems la influencia de los medios de
comunicacin y determinados discursos polticos, con 16
Obra relevante y pionera de la Medicina del Trabajo espaola y
la consiguiente aparicin de modelos de riesgo rotu- que traspapelada durante ms de dos siglos en los Archivos del
lables como psicosociales o percibidos- frente a los Ministerio de Hacienda ha sido rescatada del olvido por el profesor
tradicionales riesgos fsico-naturales. Alfredo Menndez Navarro hace unos pocos aos.
A comienzos del pasado siglo (27-6-1903) y en el percepciones e imaginarios a ras del suelo sobre ries-
trmino de Torremontalbo prximo a Cenicero ten- gos y catstrofes.
dra lugar un luctuoso accidente ferroviario con 43 Lenguajes que materializados en costumbres, refra-
muertos y 75 heridos que en la prensa de la poca neros, escritos de literatura popular y crnicas perio-
sera conocido como la catstrofe de Torremontal- dsticas haran hincapi en hechos y actitudes filan-
bo17. trpicas situables casi siempre en los momentos
Aunque a partir de aqu y aunque la referencia ms posteriores a las catstrofes pasando muy de punti-
habitual venga referida a los diversos modos de acci- llas sobre los aspectos preventivos.
dentalidad, los cataclismos socioeconmicos y Lo significativo de la situacin actual es, que la pre-
sociopolticos entraran tambin en la significacin del vencin, parece haber calado en las percepciones
trmino abriendo en cierta medida el camino hacia colectivas. Ha saltado desde el discurso administrati-
este posible modelo de riesgo que nosotros etique- vo al lenguaje de la gente, a las hablas de la calle, inte-
tamos como psicosocial . riorizando plenamente no solo que los riesgos son
En resumidas cuentas, el acercamiento al sentido per- perfectamente prevenibles sino que tambin sus deri-
ceptivo de la catstrofe desde el lenguaje supone un vaciones ms severas e, incluso, la mayora de las
ejercicio intelectual y una prctica operativa (a modo catstrofes admitiran estrategias preventivas.
de sociologa clnica) que nos permita incluso enten- En este panorama, nuestra investigacin ha constata-
der cmo su semntica y sus signos diferenciales do la reiterada presencia como referente de esta
constituyen construcciones sociales que se han ido posibilidad preventiva de los riesgos en el trabajo. En
consolidando en los ltimos siglos manteniendo con- todos los grupos los participantes harn mencin a la
notaciones y simbolismos que suponen formas de siniestralidad laboral como ejemplo de que las medi-
comprensin del fenmeno propias del industrialis- das preventivas sobre riesgos laborales son necesarias
mo y que, precisamente, estaran en la actualidad dan-
do paso a lecturas emergentes que pareciendo ini-
cialmente (sobre todo en su semitica) no
excesivamente novedosas, van por el contrario 17
Curiosamente y como ejemplo temprano del tratamiento
acompaadas de significaciones relevantes de que sensacionalista de las catstrofes una crnica periodstica
algo est cambiando en la percepcin por la ciuda- encontrada en la Biblioteca Nacional (CCPB0000843904-4) y
dana de los riesgos y las catstrofes. firmada en Pontevedra por Rogelio Quintana lleva como ttulo:
Narracin en la que se da cuenta de la horrorosa catstrofe
Esta novedad semntica, imposible de rastrear en los ocurrida en el pueblo de Ceniceros, provincia de Logroo, donde se
estudios exclusivamente cuantitativos reposa en la cay un tren desde el puente de Montalvo al ro Nagerilla, habiendo
aparicin en el lenguaje (como expresin de un ima- ms de ciento cincuenta muertos y muchsimos heridos
ginario colectivo) de nuevos o nuevas modulacio- 18
A propsito de la mencionada catstrofe de Torremontalbo un
nes - constructos como el de la prevencin. somero repaso de la prensa de la poca (especialmente el
Incluso en el Catstrofe morboso de Pars i Fran- peridico regional LA RIOJA, del 28 al 9 de julio de 1903) nos
proporciona interesantes pistas sobre este tratamiento filantrpico
qus, apareciendo interesantes anotaciones y reco- del accidente. Aunque algunos heridos fueron trasladados a centros
mendaciones preventivas sobre las condiciones de hospitalarios de Logroo y al Hospital Municipal de Cenicero,
trabajo de los mineros, el contenido estructura un muchos de ellos permanecieron durante semanas en casas
fuerte y permanente diseo filantrpico18 que com- particulares. Por otra parte, el accidente sirvi como catalizante y
disculpa para la celebracin de actos cvico-patriticos de exaltacin
binado con el tratamiento post morten de toda tra- del herosmo de los lugareos en las tareas de socorro y salvamento.
gedia o accidente hace que el manejo preventivo sea Uno de estos reconocimientos pblicos de herosmo recay
realmente algo definitivamente reciente que, aunque precisamente sobre la hija de una familia de aristcratas del lugar
se podra rastrear desde finales del ochocientos mientras que el nombre de un humilde guardia civil que muri
extenuado por su labor de auxilio y recogida de muertos y heridos
(especialmente en el campo de los riesgos laborales ha permanecido en el olvido.
y de la Higiene Social) no tomar cuerpo o formato Como resultado, el Gobierno otorgara el ttulo de Ciudad a Cenicero
perceptivo generalizado hasta casi nuestros das. (RD de 19 enero de 1904).
En relacin con la prevencin y el tratamiento judicial del asunto y
En este sentido ser necesario diferenciar entre los aunque hubo investigacin judicial y posiblemente un incumplimiento
metalenguajes institucionales y las disposiciones admi- de la normativa ferroviaria se dio carpetazo al asunto manifestando
nistrativas, del lenguaje popular como vehiculador de que todo haba sido normal y el resultado de una fatalidad.
y posibles. Algo por supuesto reseable, pero tam- como los terre/maremotos o grandes erupciones
bin desgraciadamente penoso a ms de un siglo de volcnicas.
la proclamacin al hilo de la Ley Dato del primer En este peculiar tensionamiento entre lo tradicio-
Catlogo espaol de mecanismos preventivos de nal/fatalista con lo moderno y previsible, la emergen-
accidentes de trabajo19. cia de nuevos imaginarios sobre riesgos y catstrofes
Posiblemente esto no sea suficiente para trasladar como los que giran alrededor de la expresin CAM-
exclusivamente la pertinencia y posibilidad de la pre- BIO CLIMTICO, van a determinar una revisin de
vencin a fenmenos ms potentes y complejos todo el escenario doctrinario sobre el que se ha
como los que se entienden como catstrofes. Pero estado sustentado el concepto de catstrofe duran-
lo importante, es que la idea de que la prevencin es te la modernidad.
posible est en el lenguaje y por lo tanto, en las per- Aunque sea un fenmeno que de alguna manera
cepciones colectivas. supone una novedosa lectura milenarista que sus-
El traspaso de esta idea del riesgo laboral o cotidia- tituye y recompone las versiones apocalpticas tradi-
no al gran riesgo o a la catstrofe ser tan solo un cionales, va a introducir una potente significacin lai-
asunto de complejidades funcionales aliadas o cons- ca y cienticifista en la genealoga de estos fenmenos
treidas por las inercias del inconsciente colectivo, al abrir aunque todava entornadas las puertas a
pero que tambin, se vern cada da ms sustentadas su tratamiento como fenmeno manejable por la
por este componente semntico/discursivo que va ciencia, las decisiones humanas o la tecnologa.
considerndolas con excepciones como la mate- Lecturas en las que estar no solo presente la pre-
rializacin de riesgos ocasionados de una u otra vencin sino adems nuevos modos y modelos en
manera por la mano del hombre. las estrategias para su control y gestin.
Alrededor de todo esto, es tambin relevante en De alguna manera podramos adelantar que, la per-
nuestro anlisis cmo se produce en los sujetos del cepcin del CAMBIO CLIMTICO como emblema
estudio la superacin de los imaginarios mitolgicos posmoderno de LA CATSTROFE, estara propor-
sobre las catstrofes para dar paso a su percepcin cionando posiblemente nuevas lecturas en la gestin
moderna o posmoderna. administrativa y/o poltica de las catstrofes en la
En general, la lectura inicial y espontnea (no racio- actualidad.
nalizada) sobre las catstrofes (incluidos en algunos Nuevas lecturas que tendran sus consecuencias para
casos ciertos riesgos domsticos y cotidianos) apa- todo el andamiaje administrativo que organiza la
rece verbalizada por imaginarios tradicionales de fata- maqueta organizacional de la Proteccin Civil no
lismo, azar, imprevisibilidad e impotencia que nos solamente en Espaa sino en todos los pases de la
recuerda la ancestral mitolgica sobre vidas y muer- Unin y, que probablemente tambin, nos presente
tes que escapa a la voluntad y posibilidades humanas. algunas nuevas preguntas y reflexiones sobre los
modelos tanto organizacionales como de filosofa
poltica desde los que se ha construido en Europa, su
Yo creo que la catstrofe es diseo administrativo mayoritariamente engarzado en
los Ministerios de Interior.
mejor no pensarloy no puedes
hacer nadano est en nuestras
manos (Grupo de amas de
casa de Jan).
Percepciones ms presentes en los grupos de perfil

ms tradicional como el de Jan pero que se van des-
dibujando a travs de la propia dinmica conversa-
cional y que en ltimo lugar se quedaran casi nica-
19
mente limitadas a determinadas catstrofes telricas R.O. del 2 de agosto de 1900.
Por lo tanto, bajo este aparente clima de estar vivien-

II do en una sociedad relativamente cmoda y satis-
factoria paradjicamente aparecen verbalizaciones
que exteriorizan diferentes ejemplos y situaciones
RIESGOS, MIEDOS, que se viven con variados umbrales de ansiedad ofre-
MALESTARES Y TEMORES DE ciendo modulaciones relacionables con las distintas
variables sociodemogrficas.
LOS ESPAOLES El patrn psicosocial que agavilla todas estas ver-
balizaciones se situara como hemos adelantado ms
Todos los grupos se inician con la discusin o expre- all de la supervivencia en su sentido ms radical. Ms
sin de comentarios sobre aquello que se considera all de las necesidades bsicas elementales. Recor-
como riesgo por los sujetos de nuestro estudio. dando a Maslow 21 podramos decir que se colocar-
En principio, la impresin es que se est en una situa- an manifiestamente por encima de los niveles infe-
cin en donde la lectura o percepcin del riesgo no riores de su conocida Pirmide de necesidades y
parece presentarse dentro de un clima o marco por lo tanto dando lugar a necesidades de identidad
emocional dramtico. o de realizacin que algunos psicosocilogos consi-
deran como necesidades de ser pero que no dejan
El ciudadano espaol percibira que vive en un medio
de olvidar las necesidades bsicas o de dficit. Sim-
social que no est sometido a grandes riesgos, con-
plemente, las modulan de manera diferente.
flictos o temores.
Esta modulacin no impide que determinadas ame-
No obstante y, dicho esto, se verbalizan una serie de
nazas como la inseguridad y peligros en el uso de
riesgos que de alguna manera forman parte de la vida
vehculos, o los robos, atracos y agresiones no se per-
cotidiana y que adquieren modulaciones diferencia-
ciban en muchos casos con una clara intensidad. La
das segn el gnero, la clase social y el hbitat.
diferencia consiste en que esta percepcin se realiza
Variaciones diferenciadas que presentan hilos de arti- desde vivencias que no son de dficit estructural sino
culacin comn y que nos pueden dar las claves para desde la asuncin de incompatibilidad con una socie-
entender cmo se estn percibiendo por los espa- dad que paradjicamente ha conseguido niveles de
oles las situaciones, momentos y materializaciones prosperidad y equilibrio social razonables y por lo
de riesgos, malestares y temores. tanto, exigira el mismo umbral de seguridad cotidia-
Este clima o esta lectura desdramatizada del riesgo na.
nos estar sealando que el ciudadano/a espaol/a Podramos decir que este modelo de percepcin del
ha superado los modelos de riesgo de supervivencia riesgo se realiza desde un modelo de sociedad en
y se ha instalado en sus fases o etapas posmodernas donde el progreso social y colectivo, debera haber
organizadas alrededor de lo que nosotros denomi- anulado totalmente determinados miedos e insegu-
naramos riesgos de acompaamientoo riesgos de ridades. Una sociedad del bienestar frente a una
retorno. sociedad de la precariedad y la miseria que hace que
Los riesgos de supervivencia constituiran un mode- las percepciones sobre sus contradicciones presen-
lo de incertidumbre, malestar y agresin potente con- ten rasgos psicolgicos y emocionales diferentes.
tra la vida y la existencia de la gente. Hambrunas, En las sociedades tradicionales. En la Europa del XIX
ausencia patente de libertades, guerra, calamidades y esto sin mencionar pocas anteriores - y sobre
pblicas, pobreza generalizada seran exponentes todo en Espaa y los pases meridionales se vivan los
manifiestos de los mismos. riesgos desde la inmediatez ms absoluta y desespe-
Lo que nosotros rotulamos como riesgos de retorno
no seran otra cosa que la excrescencia y el resulta-
do de un determinado modo de vida, de un modelo 20
El primer escrito conocido de Poliorctica o tratado de tctica
de sociedad instalado en un tiempo de considerables militar se lo debemos al estratega griego Eneas de Estnfalo
conocido como El Tctico y que vivi en el siglo IV a.n.e.
recursos sociales y tecnolgicos que caracteriza a los 21
Abraham Maslow (1908-1970) expondra originalmente su teora
pases del primer mundo y que de alguna manera de la jerarquizacin de las necesidades en un artculo de la
podra asimilarse o asemejarse con el trmino con Psychological Revieu en 1943 aunque sera en 1954 con la
que la poliorctica 20 moderna acua como riesgos publicacin de Motivation and Per sonality cuando fue
definitivamente acuada y conocida
colaterales.
rada. Con suerte la esperanza de vida llegaba a los dad del bienestar/consumo, nos atenaza moralmente
35 aos y entre otras calamidades la mortalidad y nos hace olvidar que:
infantil haca la vida como un regalo divino para casi La vida es un desafo permanente
el 60% de la poblacin.
De tal manera, que junto a la sealada apariencia de
En nuestra sociedad posindustrial, los riesgos y ame- que los espaoles pueden pasar en una primera lec-
nazas sobre la vida puede que hayan saltado de las tura por gentes despreocupadas o no excesivamen-
vivencias personalmente sentidas o sufridas a las perte atemorizadas e incluso, manifestando en muchas
cibidas, desde una situacin de partida en principio ocasiones un patente talante desdramatizador, al hilo
satisfactoria. de la investigacin lo que se ir desvelando realmen-
De un panorama de riesgos vividos, hemos llegado a te es la existencia de enraizadas sensaciones de impo-
una sociedad de riesgos percibidos como proyeccin tencia derivadas de una existencia en cohabitacin
de inseguridades y amenazas paradjicamente insta- cotidiana con modelos de riesgo y con amenazas que
ladas en el bienestar y el progreso y, seguramente aunque no sean de dficit en el sentido tradicional
tambin, construidas psicosocialmente a travs del producen ansiedad y temor formando un solado
masaje de los medios. estructural lleno de ansiedad e inseguridades pero a
Podramos atrevernos a decir que si en las sociedades la vez, integrado en nuestra vida cotidiana.
tradicionales los riesgos producan la muerte, en las
sociedades del bienestar producen estrs que, sin
duda, es tambin un tipo de muerte pero en este Van a ser riesgos que se distribuyen desde lo
caso diferida y claramente psicosocial. cotidiano a lo excepcional, que nos tocan a
De ah, la potente fuerza reivindicativa y poltica que nosotros con gradiantes de mayor o menor
tienen en la sociedad espaola actual las insegurida- proximidad pero que ocurren aqu y por lo
des percibidas que generalmente, no suelen tener tanto se diferencian de los que les ocurre a
mucho que ver con las estadsticas oficiales y las los otros
supuestas realidades de los considerados como datos
objetivos.
La tambin paradjica consecuencia observada, es la Son riesgos que adems no obedecen a
de que se vivira en una sociedad tecnolgicamente causas naturales o alejadas de la accin
desarrollada en la que el riesgo de alguna manera te humana
rodea
Son riesgos que por su alcance o

El levantarse por la maana y dimensiones pueden ser considerados en
algunos casos como catastrficos
salir a la calle ya es un riesgoel
miedo es una cosa que est en la
sociedady en la misma casa Son riesgos que, como algo producido
directa o indirectamente por el hombre
(Grupo de Canarias). admiten estrategias de prevencin
En el grupo ms sensibilizado sobre la problemtica

del riesgo que es sin duda alguna el realizado en Las Su grado de prevalencia y su intensidad depender
Palmas surgen manifestaciones ilustrativas de los ima- de infinitas variables cuya comprensin y evaluacin
ginarios profundos desde los que se perciben los mie- se escapan a los objetivos del presente estudio.
dos e inseguridades cotidianas como algo profunda- Su lectura emocional siendo compleja, parece apun-
mente interiorizado el riesgo est dentro de tar continuamente a una situacin generalizada de
nosotros que formando parte de la sociedad y de asuncin del riesgo. De que se vive en una sociedad
nuestra propia vida enraizado en los modos de vida prspera pero al mismo tiempo llena de disfuncio-
globalmente satisfactorios y tentadores de la socie- nes e inseguridades. Como si estos riesgos posmo-
dernos se hubiesen instalado en nuestra vida coti- indignacin como algo que no es compatible con los
diana como pago o como consecuencia de los avan- adelantos tecnolgicos actuales
ces tecnolgicos y de sus contradicciones. De tal manera, que estas percepciones posindustria-
Probablemente constituyen amenazas que a pesar de les del riesgo producen a menudo, lenguajes de insa-
sus diferencias cuantitativas con los riesgos del indus- tisfaccin poltica y social no existentes hace un siglo
trialismo siguen organizados alrededor de las mismas y seguramente tampoco hace unas dcadas.
pautas de causacin humana y social, frente a la per- Los males, amenazas y riesgos en la sociedad indus-
cepcin teolgica o mgico/telrica de las socieda- trial por lo menos hasta despus de 1918 eran
des tradicionales. estructuralmente pertinentes con el desarrollo tec-
Las diferencias residiran en que su percepcin se rea- nolgico. A partir de los finales del novecientos ser-
liza desde una sociedad de necesidades estabilizadas an consecuencia de desajustes y deficiencias intole-
en lugar de hacerse desde medios sociales deficitarios rables en la organizacin de una sociedad que tendra
lo que determina desde un punto de vista psicosocial medios y recursos suficientes para su prevencin y
potentes frustraciones manejo.
Si para un usuario del ferrocarril de la segunda mitad
del XIX, la velocidad de 30 0 40 Km/h. junto a las 22
Hasta la segunda mitad del ochocientos los viajes seran
sofocaciones y la sintomatologa neuro/estresante considerados en general como fuentes de salud incorporando el
discurso ilustrado sobre el cambio y la movilidad presente en las
que acompaaba a su espera en las estaciones for- Cartas Persas y en el Espritu de las Leyes de Montesquieu. A
maba parte de un malestar asumido como necesario partir de 1850-60 la literatura higienista europea comienza a
y lateral al infinito progreso representado por el mencionar el malestar psicolgico de los viajeros del ferrocarril
tren22 , para el barcelons de nuestros das las dis- rotulado por los higienistas britnicos como railway neuroses
(Thomas Wharton, 1855) o por el francs Charcot (1870) como
funciones en los trenes de cercanas se viven desde la railway spine
RIESGOS LO INSONDABLE = LOS DIOSES Y

ANTIGUOS LA NATURALEZA
LA SIMBLICA DE LOS CUATRO

JINETES DEL APOCALIPSIS SOCIEDADES DE DFICIT
ABSOLUTO
RIESGOS
MODERNOS UN PEAJE NECESARIO DEL PROGRESO
LA SIMBLICA DE LA CUESTIN
SOCIAL SOCIEDADES DE DFICIT LA MALDICIN DE LA MQUINA
CONTROLADO
RIESGOS DE LA MALDICIN DE LA MQUINA A LA MALDICIN

POSMODERNOS DEL CONSUMO Y DE LA SOCIEDAD
LA SIMBLICA DE LA SOCIEDADES DE LA ABUNDANCIA

DEPREDACIN
UN MODELO DE RIESGO ASUMIDO PERO A LA VEZ, INTOLERABLE AUNQUE SE OBJETIVE

MATERIALMENTE SU NOSOLOGA NO ES TECNOLGICA SINO PSICOSOCIAL
DE LA DISFUNCIN DE LA MQUINA A LA DISFUNCIN DE LA SOCIEDAD
EL INVENTARIO DE RIESGOS Y EL NUEVO PANORAMA EMERGENTE

AMENAZAS PERCIBIDOS POR LOS
- POR DEFECTO:
ESPAOLES
Difuminacin del Riesgo Econmico
- ACCIDENTES DE CIRCULACIN
- ACCIDENTES NATURALES PROPIOS - POR NUEVA PRESENCIA
Terremotos, sequas, rayos, granizos, vendavales Potente emergencia de los riesgos eco/ambienta-
les asociados a la idea de cambio climtico
- ACCIDENTES NATURALES NO CONTAMI-
NADOS POR EL HOMBRE
Incendios rurales y urbanos, inundaciones, explo-
siones de gas, derrumbes, accidentes laborales
- VIOLENCIA, INSEGURIDAD CIUDADANA

Terrorismo, secuestro de nios, asaltos en el hogar
- RIESGOS PSICOSOCIALES
Inmigracin, comportamiento de los jvenes, con-
sumo de drogas
- RIESGOS PARA LA SALUD

Enfermedades nuevas y raras, contaminacin
El CAMBIO CLIMTICO emerge en nuestra inves- como algo que les ocurre a los otros en espacios leja-
tigacin como un nuevo milenarismo posmoderno nos y acotable en sus efectos.
que refuerza todava ms la sensacin de que los ries- Los efectos del cambio climtico no son solamente
gos se presentan como vecinos y compaeros de via- polivalentes sino que su propia extensibilidad y varie-
je permanentes e ineludibles en la sociedad actual, dad determina que en algn momento todos los
confirmando la tesis defendida por Luhmann23 hace habitantes del planeta podemos ser vulnerables o
casi dos dcadas. sensibles a alguno de ellos.
La propia complejidad funcional de los riesgos deri-
vados del CAMBIO CLIMTICO, hace que se cons-
truya sobre el mismo un imaginario espacio-tempo-
23
ral que supone alterar la percepcin de la catstrofe Niklas Luhmann: Soziologie des Risikos, Berlin, 1991
(navegar entre riscos) la poblacin campesina o los

III desheredados.
Los riesgos se viven desde una percepcin globali-
LA SEMNTICA DE LOS zante que los convierte en prximos y universales.
Nos hemos acostumbrado a vivir con ellos.
RIESGOS Sin embargo, esto no evita que se perciban determi-
nados riesgos como algo ms amenazante o intole-
En el lenguaje de la gente hablar de riesgos supone rable dependiendo de la edad, la clase social, el gne-
siempre algo cercano que incluso se coloca en ro o el lugar de residencia.
muchas ocasiones en el propio espacio de la casa o La consideracin de la inmigracin como un riesgo
de la familia aunque sin duda, los umbrales percibi- posmoderno, no ser la misma en Torrelavega que en
dos como de mayor riesgo se proyectan siempre fue- un pueblo valenciano o en las Palmas de Gran Cana-
ra del hogar. ria sometidos a una potente presin migratoria. Las
Con la expresin salir a la calle se visualizara formas de vida de la juventud o el consumo de dro-
perfectamente esta diferencia. En la calle, en la carre- gas no tendr en otros grupos el peso que presenta
tera, en el trabajo y en la vida social y de relacin se entra las madres y amas de casa de una sociedad tra-
encontraran las mayores y ms intranquilizadoras dicional como la jienense.
amenazas. Lo significativo del asunto es la constatacin de que
La semntica del riesgo se presenta adems con una la idea de riesgo se presenta en la actualidad bajo un
cierta carga de atribucin centrfuga les pasa a los lenguaje de universalidad omnipresente que sin supo-
otros pero siempre mucho menos potente que ner niveles excesivamente angustiosos (cohabita con
cuando se habla de catstrofes. nosotros), es capaz de corroer nuestro carcter 24
Como sealbamos anteriormente esta mezcla y desencadenado malestares de naturaleza psicosocial
algunas veces confusin entre algo que en la mayora cuyas causas organizan atribuciones que en general se
de las veces no te toca personalmente y que se ale- proyectan especialmente sobre la organizacin de la
ja de los tradicionales riesgos de dficit hace que fun- sociedad y los poderes polticos y econmicos.
cione como un riesgo percibido y por lo tanto adquie- A todo esto, se unira la asuncin de una cierta res-
ra fuertes connotaciones psicosociales. ponsabilidad personal y colectiva en la lnea de que
En este sentido es frecuente que las referencias a la en este pas nadie se preocupa por la prevencin
influencia de los medios de comunicacin aparezcan de tal manera que la mayor parte de los grandes acci-
espontneamente en el discurso de los grupos de dentes ocurridos en los ltimos aos desde la ava-
nuestro estudio como constructores de las sensacio- lancha de Biescas hasta el metro de Valencia, los
nes y percepciones sobre el riesgo y como podero- derrumbes de Barcelona o el chapapote del Prestige
sos agentes de dramatizacin y manipulacin de se podran haber evitado.
manera que los riesgos no son ya desgracias delimi- Por otra parte mientras que el lenguaje sobre riesgos
tadas que les sucede a determinados colectivos pro- y amenazas cotidianas es fluido y espontneo, el refe-
fesionales o humanos sino amenazas universales que rido al trmino o palabra catstrofe se ha presen-
inciden sobre todos nosotros y que forman estruc- tado siempre en un segundo trmino como algo
turalmente parte de la sociedad de consumo. reprimido en las manifestaciones espontneas del
De alguna manera la semntica del riesgo se move- habla que, solamente emerge, cuando se sugiere o la
ra en un escenario emocional que, aunque mezclan- propia dinmica del grupo le hace surgir como un
do lo light con lo virtual, no deja de ocasionar una desarrollo lgico del discurso como por ejemplo, al
profunda ansiedad, con angustias que nos producen considerar la catstrofe como la consecuencia o
quebrantos emocionales en general reprimidos materializacin de grandes riesgos o amenazas como
que sin duda organizan el particular malestar en la un atentado terrorista o como derivada grave del
cultura de nuestro tiempo. cambio climtico.
Los riesgos no suponen desgracias lejanas o acota-
24
bles a determinados colectivos como pudo ocurrir Acercndonos y ampliando de alguna manera al sentido de la
expresin utilizada por Sennett como ttulo de su libro The
en las sociedades tradicionales con los navegantes
Corrosion of Characterr (N.Y.1998)
EL MAPA SEMNTICO DE LOS RIESGOS EN ESPAA
- LOS RIESGOS FORMARAN PARTE DE NUESTRA VIDA COTIDIANA

Proyeccin centrpeta del riesgo
- CAUSALIDAD HUMANA Y SOCIAL DEL RIESGO
Difuminacin de imaginarios mgico/fatalistas
Difuminacin de imaginarios telricos
Causalidad socio-tcnica
- LOS RIESGOS SE PUEDEN PREVEER, CONTROLAR Y MINIMIZAR SUS CONSECUENCIAS
Potente emergencia de la prevencin acompaada, a la vez, de percepciones pesimistas sobre la misma
- LA MAYORA DE LOS RIESGOS PRESENTARA CONSECUENCIAS RELATIVAMENTE
SOPORTABLES E INDIVIDUALIZADAS
La deriva hacia lo colectivo marcara la frontera semntica con la catstrofe
- POTENTE EMERGENCIA DEL RIESGO PSICOSOCIAL
Inmigracin
Los modos de vida posmodernos (especialmente en los jvenes y adolescentes)
Bajo la estructura general de las caractersticas que

IV organizan el mapa semntico del riesgo existe una
especie de SOCIOTOPOGRAFA DIFERENCIAL
que determina una mayor o menor polarizacin hacia
LA CARTOGRAFA DE LOS un determinado modelo de riesgo dependiendo de
RIESGOS EN ESPAA las caractersticas sociodemogrficas de los grupos de
discusin.
Todo ello, manteniendo el escenario general que
hemos esquematizado anteriormente.
LOS EJES SOCIOCARTOGRFICOS SIGNIFICATIVOS SERAN
HBITAT: RURAL VERSUS URBANO

GNERO: MUJER AMA DE CASA VERSUS HOMBRES Y MUJERES EN GENERAL
ESTATUS
SOCIO/CULT: MAYOR NIVEL CULTURAL Y ECONMICO
TERRITORIO: LAS ISLAS Y COMUNIDAD VALENCIANA
CARTOGRAFA A LA QUE SE TENDRA QUE AADIR LA ESPECIAL SENSIBILIDAD O INTENSI-

DAD A LA EXPOSICIN DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN AADIENDO, POR LO TANTO,
LA DIMENSIN PSICOSOCIAL
EJES QUE, A SU VEZ, DETERMINAN FUNDAMENTALMENTE DOS ESPACIOS

SIMBLICOS
ESPACIO O POLO EMERGENTE MADRID, BARCELONA
BENIMODO (VALENCIA)
ESPACIO O POLO TRADICIONAL COGOLLUDO (GUADALAJARA)
JAN
MS UN ESPACIO O POLO INTERMEDIO EN EL QUE

SE SOLAPA LO TRADICIONAL Y LO EMERGENTE
LAS PALMAS TORRELAVEGA LA CORUA

PALENCIA
El polo tradicional concentrara con mayor intensidad emocional los riesgos telricos de carcter natural
ocasionados por los cuatro elementos de la cultura antigua: agua, aire, tierra y fuego.
El agua como escasez, desborde o granizo
El aire como vendaval y tormenta
La tierra como movimiento ssmico
El fuego como incendio forestal, o cada de rayos
En el grupo de Jan formado exclusivamente por exclusivamente en los espacios sociodemogrficos

mujeres amas de casa emergen con fuerza imagina- tradicional/rurales.
rios de raz psicosocial relacionados con los modos Partiendo de la base de que Espaa no es ya, una
de vida de los jvenes y los nuevos valores morales sociedad rural y que al final la distincin sociolgica
de la sociedad actual. clsica entre lo rural y urbano constituye hoy en da
Son comportamientos que inquietan y se perciben una frontera difcilmente acotable, la percepcin de la
como algo que no se entiende y que les supera cog- inmigracin como amenaza necesita de la confluen-
nitiva y emocionalmente. cia de otras variables, siendo a nuestro entender la
Junto a estas preocupaciones se colocara tambin el ms significativa el propio ndice cuantitativo de pre-
miedo a la enfermedad bajo el formato de las an no sin migratoria sobre una poblacin sociocultural-
controladas y de baja prevalencia como las denomi- mente sensible, de la misma manera que un colecti-
nadas Rare Diseases 25 vo de amas de casa de estatus medio, aunque vivan
en un hbitat urbano como Jan, desarrollan percep-
Curiosamente, en este polo tradicional se presenta con
ciones tradicionales sobre el riesgo y, sin embargo, su
una considerable potencia una versin emergente de
lectura sobre la inmigracin sera ms sosegada que
riesgo psicosocial que gira alrededor de la inmigracin
en un pueblo de Valencia como Benimodo sometido
como algo intranquilizador que comenzara a
a una intensa presin migratoria o a una ciudad isle-
percibirse como una importante amenaza percibida.
De todas formas esta lectura emocional y alarma- 25
Con una prevalencia segn la OMS menor a 5 casos por 10.000
da sobre la inmigracin no se ubicara ni clara ni habitantes.
a como Las Palmas en donde la inmigracin se la Por lo tanto, la percepcin de la inmigracin como
considera como algo cercano a una verdadera cats- riesgo o amenaza parece que se estara constituyen-
trofe socioeconmica. do como un problema generalizado a considerar y,
Nuestra resolucin para colocar la lectura dramati- en donde, los segmentos sociodemogrficos ms
zante de la inmigracin en un espacio emocional tra- dbiles econmicamente o ms sensibles por sus
dicional se debe a la contaminacin aadida que condiciones demotopogrficas seran ms influencia-
sobre la misma produce el contacto y el rozamien- bles.
to cotidiano con inmigrantes precisamente en los Por otra parte, en estos aspectos estrictamente
umbrales de menor estatus y en donde la poblacin sociolgicos puede estar actuando una variable espu-
indgena se encuentra sobredimensionada, apiada o ria de carcter poltico intoxicador que repicado por
saturada como suele ocurrir en un pueblo o en una algunos medios de comunicacin estara reforzando
isla. la percepcin de la inmigracin en los trminos alar-
La consideracin psicosocial del extranjero o el inmi- mistas que hemos captado lo que adems nos esta-
grante como amenaza est sobradamente abordada ra desvelando una vez ms la potente influencia de
en la bibliografa sociolgica desde los escritos de los operadores psicosociales en la construccin de
Simmel26 teniendo mucho que ver con la competen- los imaginarios posmodernos sobre riesgos y ame-
cia y uso comn de espacios y servicios. nazas.
Imaginarios como los de usurpacin y contaminacin Aunque la inmigracin como riesgo no entre
de espacios y servicios, acompaados con sensacio- en la maqueta de competencias
nes de agravio comparativo como expresin de situa- administrativas de la gestin de Proteccin
ciones vividas como usurpacin de lo propio, son Civil, lo cierto es, que la estructura perceptiva
constantes manifiestas en nuestro estudio. actual estara modificando el mapa de
amenazas tradicionalmente polarizado en
Las lecturas problematizadas sobre la inmigracin
significaciones fsico/ambientales
nacen siempre de un fenmeno de cohabitacin
horizontal que siempre tiene que ver con el consumo La percepcin del cambio climtico como ame-
de recursos compartidos como la sanidad, la escue- naza en el polo tradicional compartira tambin esta
la, las becas, la calle o la vecindad. Por eso, las clases situacin ambigua.
populares, las que en su vida cotidiana y laboral coha- Como riesgo emergente globalizado, es asumido
bitan con inmigrantes son infinitamente ms sensibles universalmente por todos los componentes de nues-
a este rozamiento psicosocial con la poblacin inmi- tro estudio aunque su modulacin ms modernizan-
grante. Las clases sociales con mayores recursos y no te se corresponde con los perfiles urbanos y de esta-
digamos sus segmentos dirigentes o ms elitistas nun- tus ms elevado.
ca cohabitan con inmigrantes en lo que este trmino
La lectura de los riesgos derivados del cambio clim-
supone de interaccin horizontal. Su contacto se sos-
tico se realiza y modula en los colectivos ms tradi-
tiene siempre desde posiciones verticales o asimtri-
cionales desde la tierra, por ejemplo, la sequa o en
cas (los inmigrantes como sirvientes o servidores y
el grupo isleo de las Palmas, incluso desde imagina-
no, como competidores) sin dar lugar por tanto, al
rios catastrofistas como la desaparicin de la isla. En
rozamiento psicosocial vivible como competencia y
los grupos de Madrid y Barcelona desde la idea de
conflicto.
contaminacin atmosfrica y alimentaria o de la
aparicin de nuevas enfermedades y patologas.
En otros lugares como en La Corua, el panorama
Si un ministro tuviera en la es ms ambiguo observando el condicionante geo-
escalera de su casa 50 rumanos o grfico.
50 moros, tampoco vivira Se presentan imaginarios urbanos relacionados con
el cambio climtico y el terrorismo, pero estn fuer-
tranquilo Grupo de Benimodo
(Valencia) 26
Georg Simmel (1858-1918) en su Digresin sobre el extranjero
contenida en Soziologie, Untersuchungen ber die Formen der
Vergesellschauftung (1908) traducida y editada por primera vez en
castellano por la Revista de Occidente en 1927.
temente presentes el mar y los incendios forestales Ser la primera amenaza verbalizada presentndose
como referentes regionales y topogrficos del riesgo. como el referente ms cotidiano y ms presente en
Podramos decir que mientras en el polo emergente la gente.
el cambio climtico apunta a la ciudad, la salud y la Salir a la calle, estar en ella, ir a trabajar supo-
contaminacin urbana, incluyendo la contaminacin nen un riesgo en relacin con los peligros del trfico.
y calidad alimenticia, en el tradicional, las referencias Abundando en el asunto, estas percepciones de peli-
se concentran en la tierra, haciendo hincapi en las gro se relacionaran con las significaciones que la
sequas y los fenmenos atmosfricos violentos. modernidad ha introducido en la vida de la ciudad
Igualmente, la violencia, la inseguridad ciudadana o el posindustrial en donde toda la actividad humana est
terrorismo aunque sean en ocasiones verbalizados de una u otra forma dependiendo de las posibilida-
en estos grupos con polarizacin tradicional, presen- des, modalidades y situaciones marcadas necesaria-
tan umbrales emocionales de tono ms bajo o de mente por una constante movilidad automatizada y
menor ansiedad que en los colectivos con polariza- mecanizada.
cin emergente Si las amenazas sustentadas por el CAMBIO CLIM-
Como conclusin, diramos que los espacios en don- TICO se perciben en las pequeas ciudades y en los
de podemos hablar de polarizacin o lectura del ries- ncleos rurales (o excepcionalmente en Las Palmas)
go ms tradicional, no seran exclusiva o puramente desde la falta de agua o los desequilibrios de la natu-
rurales, sino aquellos en donde probablemente lo raleza, en la gran ciudad y entre personas con mayor
rural acompaado de lo sociocultural y topogrfico nivel sociocultural, la percepcin de los peligros deri-
introduce modulaciones diferentes que en este caso vables del CAMBIO CLIMTICO se viven en rela-
giraran alrededor de los peligros considerados como cin con la contaminacin y la salud adquiriendo sig-
ms estrictamente naturales y sobre todo, las resis- nificaciones en cierta medida relacionables con el
tencias a la comprensin y aceptacin de un mundo DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA.
y una sociedad que no terminara de entenderse. DETERIOROS: centrados en la calidad del aire
El polo urbano-emergente constituye un espacio que se respira, el aumento de la temperatura la con-
semntico en donde los riesgos se centran funda- taminacin y calidad de los alimentos y la mayor pre-
mentalmente alrededor de: valencia de enfermedades degenerativas y raras,
constituyendo amenazas que se mueven todava ms
- SEGURIDAD VIAL en los terrenos de la calidad de vida pero que sin
- CAMBIO CLIMTICO Y SUS duda, son asumidas como algo que no tardar mucho
DERIVACIONES SOBRE LA SALUD Y LA en constituir una severa amenaza.
CALIDAD DE VIDA Posiblemente estas percepciones se encontraran
todava alejadas de umbrales catastrofistas. El traspa-
- TERRORISMO
so de su percepcin como riesgo inmediato es aun
- INMIGRACIN leve. Se sigue proyectando hacia el futuro, pero aho-
- VIOLENCIA ra, a un futuro cada vez, ms cercano y sobre todo,
palpablemente posible.
En niveles menos profundos y casi anecdti- El caso de Las Palmas sera una excepcin que nos
cos aparecen referencias a sucesos domsticos como seala la especial sensibilizacin de los canarios por
los hundimientos en Barcelona (edificios y accesos LOS PELIGROS DEL CAMBIO CLIMTICO
ferroviarios), el recuerdo de un nonato proyecto de
depsito de residuos radioactivos en Valladolid (Gru- Lo viven con gran ansiedad y preocupacin:
po de Palencia) o posibles guerras y conflictos inter-
nacionales (Madrid) as como contadsimas referen-
cias al paro o a problemas econmicos. Si aumenta el nivel del mar, las
Resulta interesante el peso y consistencia que pre- islas desaparecen
senta la inseguridad vial y el accidente de circulacin
como riesgo central/emergente en los grupos de
Madrid y Barcelona. En este sentido, y a pesar de presentar una semnti-
ca en general light, la presencia emergente del cam-
bio climtico como riesgo posmoderno puede con- balanceado las percepciones sobre este
vertirse en muy poco tiempo en un imaginario que modelo de violencia.
emblematice y represente lo que podramos consi-
Nuestro anlisis, apunta a una nueva simbologa en la
derar como nuevo miedo o amenaza milenarista sus-
que los significados tradicionales o anteriores a los
tituyendo y reproduciendo los miedos de la ltima
aos noventa basados en una actividad de las bandas
fase del industrialismo organizados alrededor de la
terroristas territorializada y acotada en sus objetivos
amenaza nuclear.
se habran transformado considerablemente.
Un indicador de su carcter milenarista vendra dado
Podramos decir que ese terrorismo domstico y
por la constante insistencia que se hace con respec-
focalizado, ha dado paso a un terrorismo globalizado
to a su causalidad humana.
en donde adems las bandas domsticas han univer-
Una causalidad perversa derivada del egosmo, la salizado sus objetivos. El resultado se percibe como
comodidad y los intereses econmicos desmedidos. una amenaza que no se circunscribe exclusivamente
Adems unos intereses que se consideran como a una parte de la geografa espaola ni a un deter-
resultado de un desequilibrio entre pases y conti- minado colectivo de ciudadanos sino a todo el terri-
nentes. torio nacional y a todos los espaoles y, que posible-
Una especie de nueva depredacin colonial de mente, se est a pesar de su realidad convirtiendo
dimensiones infinitamente mayores que las del XIX en un riesgo meditico ms que adems, y para
cualitativa y cuantitativamente diferente que no solo mayor complejidad, entra con insistencia perversa y
afecta a las llamadas materias primas, sino que toca la constante en el discurso poltico cotidiano.
tierra, el mar y el cielo como smbolos totalizadores A pesar de esta hiperpresencia, estamos observando
del hbitat humano y, que adems ahora, afecta a una interesante lectura funcional del terrorismo que
nuestras calles, ciudades, ros, aires y alimentos. en el lenguaje de la gente y a pesar de su manejo
Como todo miedo milenarista, exige una purificacin partidista - se estara alejando considerablemente de
y una ascesis que en este caso va a residir en el con- las connotaciones polticas. Esta lectura funcional del
sumo y en general, en los hbitos de vida. terrorismo como violencia pura y dura, estara en
Esta nueva penitencia que sustituye al milenarismo contra de los an considerables intentos por seguir
medieval basado en el pecado, o al fin de siglo del politizando el asunto y en general, magnificndolo
XIX con su cuestin social no armonizada, o inclu- y aumentando.
so al posfordista de la hecatombe nuclear girando Algunas veces la gente de la calle, suele ser ms sabia
alrededor de lo interese de poder, no va a ser otra que los polticos.
que la modificacin de los hbitos de vida y consumo. Unido a lo anterior y probablemente como resulta-
En el fondo, la reproduccin de la ascesis anacoreta do del esfuerzo de las agencias de seguridad espa-
y ruralista de la alabanza de aldea. olas el terrorismo es percibido por el pblico como
Desde esta nueva perspectiva mitolgica/asctica del una actividad criminal difcil, pero perfectamente pre-
reciclaje, andar en bici y no fumar, la gente parece visible y controlable.
confusa. No tiene claro si el mal se puede parar o al Si frente al cambio climtico como riesgo la gente
menos reparar y reconducir. Incluso como luego ofrece una postura escptica y anmica (de no saber
veremos, qu instancias administrativas o guberna- a que atenerse) frente al terrorismo parece emerger
mentales pueden gestionar este nuevo modelo de un claro clima de seguridad y confianza en la labor
amenaza que se vive como basal y por lo tanto, cer- preventiva de las instituciones competentes.
cano y territorialmente prximo pero a la vez, uni-
Los otros dos ejes de riesgo la inmigracin y la vio-
versal.
lencia, estando tambin presentes en estos grupos
EL TERRORISMO como riesgo, sera otro expo- se perciben en general sin el dramatismo con que se
nente de las amenazas percibidas en este espacio viven en los grupos ms tradicionales, aunque en el
semntico de lo urbano y emergente. grupo de Barcelona emergen en algn momento
Muy presente en Madrid y Barcelona. imaginarios de intranquilidad y malestar sobre la
Por supuesto potentemente presente en Madrid, excesiva presencia de inmigrantes.
pero en Barcelona no se olvida Hipercor. De la misma manera la lectura de la violencia como
La aparicin del terrorismo islamista habra inseguridad se hara ms intensa en Barcelona que en
los dos grupos de Madrid.
En ambas ciudades el asalto a la vivienda como for- En cambio, los asaltos en el hogar nos pueden
ma de atraco junto a la violencia de gnero parece ocurrir a nosotros
resumir las percepciones ms relevantes en el cam-
Probablemente este desplazamiento del atraco en la
po de la seguridad ciudadana.
calle o del antiguo tirn al asalto domstico estara
Los asaltos a establecimientos comerciales parece introduciendo en la percepcin de la violencia delic-
que desde estos aspectos del lenguaje y de lo que la tiva fuertes componentes emocionales que estaran
gente de la calle percibe como amenaza pasaran des- elevando los umbrales de riesgo percibido ms all
apercibidos. Es algo que les pasa a los otros, a los de las estadsticas oficiales.
joyeros y comerciantes.
ga de la maldad humana ante la mirada complacien-

V te de los dioses permanecen en las profundidades
del lenguaje.
LA SEMNTICA DE LAS Las diferencias se estableceran en el proceso de
transferencia psicosociocultural que se va constru-
CATSTROFES yendo desde los siglos XVI y XVII (el despegue del
enfoque cameralista e ilustrado) con el desenvolvi-
Desde un punto de vista estrictamente semitico (de miento del pensamiento cientfico moderno que hace
manifestacin de signos) la catstrofe en si misma se de las catstrofes algo entendible en ltimo lugar
resistira a tener una presencia espontnea en el len- como resultado o confluencia de una causalidad
guaje. humana o por lo menos explicable desde las ciencias
positivas que al mismo tiempo su control y goberna-
Es simplemente una continuacin significante del ries- lidad debe formar parte de las competencias del
go con dimensiones cuantitativas y cualitativas extre- Estado.
mas.
El resultado es sin embargo complejo. El lenguaje
Incluso parece como si existiese una tendencia humano es una herramienta psicosocial que la carga
inconsciente, una resistencia emocional a verbalizar el diablo del preconsciente colectivo.
la palabra catstrofe.
La percepcin de los espaoles de hoy da sobre las
Semnticamente o desde sus significados, las cats- catstrofes todava presenta atavismos y reminiscen-
trofes son tanto el resultado de la materializacin de cias del pensamiento mgico tradicional sobre la fata-
riesgos no excesivamente graves como de riesgos lidad e imposibilidad de su previsin especialmente, si
severos y potentes. se trata de potentes terremotos, erupciones volcni-
Solamente en el caso de los grandes cataclismos o cas, grandes inundaciones o extremadas perturba-
riesgos telricos la catstrofe poseera una identidad ciones climatolgicas.
propia. Un terremoto es percibido de por s, como Tal es as que en una primera lectura de las catstro-
una catstrofe. Un atentado terrorista se convierte fes por parte de casi todos los participantes en nues-
nicamente en catstrofe en determinadas ocasiones. tro estudio, la idea que prevalece es que frente a los
La cada de un avin al mar o su explosin en vuelo riesgos cotidianos incluido el terrorismo, que de una
supone un acontecimiento claramente catastrfico. forma u otra se pueden prevenir o a lo menos con-
Un muerto en un accidente de trfico ser tan solo trolar,
eso, un accidente, aunque el cmputo final de muer-
tos anuales en la carretera, admita en el lenguaje la
LAS CATSTROFES SEGUIRAN ADMITIENDO
consideracin de catstrofe. LA IMAGEN DE ALGO PREVISIBLE Y, EN
Por otra parte, la semntica, el sentido de las cats- GENERAL, DIFCILMENTE CONTROLABLE
trofes presenta un potente componente cultural en
el que los elementos mticos y simblicos estaran
todava presentes. Algo que parece se escapara al saber tecnocientfico
Los imaginarios referentes a la culpa, la trasgresin o moderno y seguira inscrito en los territorios inson-
los viejos animismos sobre una naturaleza que se ven- dables de la naturaleza y la providencia divina.
Pero esto es tan solo un espejismo cultural. trario mecanismos, procedimientos y estrategias de
control.
Una primera lectura del problema que en ltimo
lugar podra tener su pertinencia con relacin a un
reducido y peculiar modelo de catstrofe natural en LOS RIESGOS COTIDIANOS SE PUEDEN
el sentido ms arcaico y puro del trmino estara PREVENIR Y CONTROLAR
apuntando a la posibilidad racional de la prevencin
Sobre el resto de las catstrofes modernas o pos-
LAS CATSTROFES ORIGINADAS POR LA
modernas, la gente ir poco a poco considerando la ACCIN HUMANA, SE PUEDEN PREVENIR,
posibilidad de prevencin, control y minimizacin de CONTROLAR Y, SOBRE TODO, MINIMIZAR SUS
sus efectos en la medida en que van siendo conside- EFECTOS
rados como resultado de la accin humana.
Mientras que el comportamiento de la naturaleza
bruta se percibe como algo resistente a la racio- LAS CATSTROFES, EN SENTIDO ESTRICTO Y
nalidad de la ciencia o las tecnologas, el comporta- DE ORIGEN NATURAL, DIFICILMENTE SE
miento humano y sus obras, admitiran por el con- PUEDEN PREVENIR NI CONTROLAR
VI
LA SEMITICA DE LA
CATSTROFE
El mapa de signos diferenciales entre riesgos nicamente cuando la catstrofe es prxima como
y catstrofes estara presidido por la idea y en el 11M se producira el choque, la sinapsis emo-
sensacin de DISTANCIAMIENTO cional.
Un distanciamiento crono-espacial que hace
que la catstrofe se perciba como algo que les ocu-
rre a los otros. A unos otros alejados en el espacio y No nos lo pudimos quitar de la
en el tiempo. cabeza durante mucho
Tierras alejadas y recuerdos del tiempo pasado.
tiempopasabas por Atocha y
Otros que en general, habitaran en pases y socieda-
des empobrecidas. En el Tercer Mundo. haba un silencio
Un distanciamiento emocional que determina impresionante
a la vez, una resistencia a considerarlo como propio.
Esta represin emocional se reconvierte en espect- Distanciamiento operativo que se mueve an
culo por la accin de los medios de comunicacin. bajo un panorama paradjico.
A pesar de que se reconoce o se racionaliza la posi-
bilidad de su prevencin y control a partir del reco-
No queremos pensar en ello, nocimiento de que la sociedad actual tiene herra-
pero nos lo tragamos por la mientas y conocimientos suficientes para ello, todava
est presente el imaginario mgico/fatalista de que las
televisin catstrofes son imprevisibles e inmanejables.
saberes y tecnologas pero cohabitando con imagi-

VII narios ancestrales de condena de la tcnica y el pro-
greso como reproduccin actualizada del discurso de
la contrailustraccin.
APROXIMACIN A UNA Contradiccin probablemente entendible desde la
LECTURA PSICOSOCIAL DE confusin desasosiego e inseguridades de la posmo-
dernidad.
LAS ACTUALES El resultado parece ser, la emergencia de una
PERCEPCIONES SOBRE situacin perceptiva pervertida en donde la inse-
guridad y el riesgo se habran instalado en nuestra
RIESGOS Y CATSTROFES EN vida cotidiana aceptndolo como un incmodo com-
paero de viaje que emborrona las perspectivas de
ESPAA calidad de vida. Convirtiendo en un espejismo asu-
mido las ingenuas esperanzas de felicidad y seguridad
Vivimos en una sociedad tecnolgicamente avanzada con que se nos anunciaba la nueva sociedad.
que no impide que paradjicamente los sujetos de El cambio climtico como riesgo a caballo entre
nuestro estudio manifiesten repetidamente que la realidad y lo virtual. Como riesgo que ya se masca
pero tambin como riesgo construdo, como ame-
naza repicada desde la comunidad cientfica y desde
los riesgos nos rodean los medios de comunicacin ser la expresin ms
clara de este nuevo modelo de riesgo percibi-
do/comunicado, de riesgo psicosocial.
Los riesgos se perciben como amenazas integradas
Podramos decir que nos encontramos en una situa-
en la vida cotidiana sobre todo si se vive en una gran
cin en donde se ha dado un desplazamiento de la
ciudad, la casa, la calle, el colegio, el trabajo y el ocio
SECURITY a la SAFETY.
pueden ser espacios llenos de amenazas.
Probablemente lo anterior no constituya ms
Son percibidos como riesgos colaterales como cos-
que una respuesta facil ante un problema ms
te del progreso y del particular modelo que confor-
complejo pues esta nueva percepcin de
ma la sociedad posindustrial.
amenazas se organiza articulando la
En este sentido este nuevo modelo de riesgo omni- seguridad antiviolencia con las amenazas a la
presente y continuo va siendo cada vez ms una calidad de vida, de alguna manera sumando la
amenaza sociotcnica que se diferencia de los peli- safety a la security.
gros neotcnicos o de la sociedad industrial desarro-
llada tal como lo acuase Mumford27 hace tres cuar- Lo que puede estar ocurriendo es que se
tos de siglo. estara derrumbando el esquema diseado por
Maslow para el modelo de sociedad fordista
Los riesgos ahora superaran incluso el modelo socio-
de la posguerra.
tcnico en donde la mquina y la sociedad compar-
tiran la produccin de peligros y amenazas.
En una sociedad sin mquinas. En una sociedad pre- En una sociedad as, y Espaa lo va siendo, no
sidida por las tecnologas de la informacin y la comu- habra diferencias estructurales entre riesgos de
nicacin, sin mquinas ni sociedad, (desde el sentido supervivencia y dficit y riesgos de
de estabilidad del fordismo) el riesgo se hace omni- autorrealizacin o de ser. No hay solucin de
presente e intangible como articulacin fantasmtica continuidad posible.
entre lo real y lo virtual de manera que este inventa-
rio infinito de amenazas funcionara fundamental- Este modelo de riesgo psicosocial integra
mente como un riesgo percibido e introyectado, supervivencia bsica, posibilidades de consumo y
como un riesgo sobre todo psicosocial, transver- estatus con frustraciones e inseguridades
sal e interrelacional. profundas. Modelos de riesgo previsibles y
Riesgos adems que se perciben de maneras para-
djicas. Anclados en una sociedad de acumulacin de 27
Lewis Mumford (1895-1990) en Technics and Civilization (1934)
controlables, con miedos ancestrales e Estas sensaciones de inseguridad estructural, de

imprevisibles. Riesgos cotidianos que se pueden inseguridad percibida y asumida, de inseguridad
convertir en espeluznantes catstrofes. sin anclajes y referentes claros de control y
manejo marcaran el clima emocional desde el
Catstrofes que se nos ofrecen como
que nuestro anlisis entendera las actuales
espectculo lejano pero que a su vez, nos puede
percepciones de riesgos y catstrofes en la
ocurrir a nosotros. Un 11 de septiembre se
Espaa de nuestros das.
convirti de la noche a la maana en un 11 de
marzo.
La safety de lo cotidiano se nos presenta como una

VIII potente constante psicosociocultural que atraviesa
todas nuestras actividades desde la circulacin, el ocio,
el trabajo, la alimentacin o incluso la guerra y la tor-
LA PERCEPCIN DE LA tura.
PREVENCIN Y CONTROL DE
La instalacin de la sociedad posindustrial en la
RIESGOS Y CATSTROFES EN inseguridad estructural requiere como deriva y
ESPAA compensacin una constante cultura de la eva-
luacin y de la prevencin
Aunque como ya hemos apuntado previamente

seguira persistiendo un cierto rescoldo fatalista en la Desde este panorama, es perfectamente entendible
lectura de las grandes amenazas de origen natural, que nada se escape a este modelo preventivo/eva-
como percepcin emergente, el concepto de pre- luativo, incluidos los territorios ms propensos a la
vencin habra adquirido un peso relevante en el ima- lectura mgico/fatalista que son siempre los que ata-
ginario colectivo espaol sobre riesgos y catstrofes. en a la vida y a la muerte.
Probablemente el esfuerzo de comunicacin Sin embargo, determinados riesgos y especialmente
institucional sobre los campos de la salud, el las grandes catstrofes parece que siguen resistin-
trfico y los riesgos en el trabajo ha podido dose al manejo preventivista.
influir en esta situacin.
En el discurso de los sujetos de nuestro estudio se
La densidad que en nuestro estudio ofrecen las repe- trasluce una mezcla voluntarista de deseo y posibili-
tidas alusiones a la prevencin de riesgos laborales dad de control preventivo con enraizados brotes de
como ejemplo de que la prevencin es posible inclu- fatalismo y pesimismo.
so en casos de catstrofe ser la constatacin palpa-
ble de nuestra aseveracin enlazando con la sedi- Desde lo racional se ve posible el control. Des-
mentacin en nuestro pas de uno de los valores de el preconsciente, sumamente difcil o imposi-
socioculturales de la sociedad posmoderna que pre- ble.
cisamente reposa sobre la prevencin como deside-
ratum globalizado del discurso de los higienistas
sociales del final del ochocientos. Nos movemos en un campo de la investigacin social
Vivimos en una sociedad del riesgo pero tambin en absolutamente novedoso y complejo en el que habr
una sociedad obsesionada en parte por la preven- que continuar investigando.
cin y su correlato la evaluacin. Por ahora, y desde las limitaciones en tiempo y exten-
Lo evaluamos todo e intentamos por lo menos sin de nuestro estudio nos estamos limitando o
desde la cultura del protocolo prevenir el ms mni- arriesgando, a sealar hipotticos ejes de reflexin y
mo riesgo. desarrollo.
detrs de la mayora de los acontecimientos que

Desde lo racional se ve posible el control. Des-
generan las catstrofes el problema residira en que
de el preconsciente, sumamente difcil o imposi-
en la actualidad.
ble.
De entre ellos, nos podemos encontrar con la per-

LA CAUSACIN DE LAS CATSTROFES Y POR
cepcin de inseguridad y desconfianza que el pbli-
LO TANTO SU MANEJO PREVENTIVO E
co tiene sobre la gestin institucional de las catstro-
INCLUSO SU GESTIN, UNA VEZ PRODUCIDA
fes a pesar de los recursos modernos.
REQUERIRA UN MODELO DIFERENTE
Detrs de esta desconfianza que algunos pueden ASENTADO EN LA TRANSVERSALIDAD Y LA
considerar desde la facilona lectura regeneracionista COORDINACIN
de la existencia de un pesimismo antropolgico /
administrativo innato en el espaol, puede que exis-
tan resortes ms pertinentes que pueden residir sim- Con razn o sin ella, la gente hace bastante hincapi
plemente en la persistencia de un modelo de gestin en que en nuestro pas no existen mecanismos pre-
de la prevencin distante, poco o mal comunicado ventivos y que las primeras estrategias de control y
que permanece opaco ante la opinin pblica o que manejo de los acontecimientos ms luctuosos que
su modelo de gestin es esencialmente post o reac- estn en la memoria colectiva se han llevado a cabo
tivo. principalmente por la solidaridad de la ciudadana. El
Como aadido, probablemente un modelo de socie- correlato a este panorama lo definen como
dad que ya no es la del maquinismo. Una sociedad
que existe y trabaja en red. Que no responde a la
estructuracin lineal y unvoca del industrialismo est DESCOORDINACIN
exigiendo modelos de gestin diferentes. La administracin acta tarde, no con excesiva efica-
cia y cuando lo ms grave o urgente de la tragedia se
ha controlado ya por los vecinos.
El hecho real es, que existiendo y constatndo-

se, un convencido deseo de que la prevencin
es posible, se presente acompaada de un fuer- Existiendo una especie de confianza atvica y
te componente pesimista en cuanto a su mate- seguramente justificada en la cobertura de
rializacin operativa. algunas instituciones o colectivos profesionales
como el Ejrcito, Guardia Civil, Bomberos o
Cruz Roja, el clima perceptivo general HACIA
Si en principio los riesgos pueden admitir todava
LO QUE SERA LA COBERTURA ADMINIS-
modelos de prevencin y manejo tradicionales posi-
TRATIVA O GUBERNAMENTAL.
blemente por su proximidad y dimensionamiento
funcional, no ocurre lo mismo con las catstrofes.
La catstrofe es un hecho puntual e imprevisto LA RELACIN ENTRE CONFIANZA Y

con una causalidad mltiple. COORDINACIN SE PROYECTARA
NICAMENTE HACIA UNAS CUANTOS
Su prevencin es compleja y difcil.
ORGANISMOS OPERATIVOS.PARECE EXISTIR EN
Su accin desastrosa en vidas y bienes suele ser ESPAA LA IDEA DE QUE MS ALL DE LOS
potentsima. POCOS O MUCHOS RECURSOS, EL VERDADERO
Sus consecuencias son de alcance colectivo y PROBLEMA ES
territorialmente extenso.
Admitida la pertinencia de la accin humana como QUE ESOS RECURSOS NO SE SABRAN

consecuencia de que es precisamente sta la que est GESTIONAR Y COORDINAR ADECUADAMENTE
De todas formas habr que continuar investigando y

IX .profundizando en el anlisis.
LA PREVENCIN Y CONTROL DEL RIESGO

REFLEXIONES SOBRE LOS ADMITIRA PERFECTAMENTE LOGSTICAS
MODELOS DE CONTROL Y HORIZONTALES EN CUANTO PARTICIPACIN
ARTICULADA DE ADMINISTRACIONES Y
MANEJO DE LAS CIUDADANOS.
EN ESTE SENTIDO PODRAMOS DECIR QUE
CATSTROFES EN ESPAA LOS IMAGINARIOS DE SOLIDARIDAD,
CONSENSO Y ARTICULACIN MECANICA
Cuando la gente se refiere a la panoplia de riesgos (Durkheimiana) SERAN PERFECTAMENTE
cotidianos. Aquellos con los que hemos dicho que se VLIDOS.
convive incluidos muchas veces riesgos de un cier-
to calado como incendios de bajo nivel en el medio
LA PREVENCIN Y MANEJO DE LAS
rural o urbano, la propia proximidad espacial y psi-
CATSTROFES PARECE EXIGIR UNA LOGSTICA
colgica del acontecimiento lleva consigo estrategias
DEL PODER, UN CONTROL FUERTE COMO
de manejo tambin prximas circunscritas a la fami-
METONIMIA DE LA PROPIA ACCIN
lia, los vecinos, los no profesionales en general. En lti-
DEVASTADORA DE LA CATSTROFE.
mo lugar, el Ayuntamiento con sus recursos (polica
local, bomberos, sanitarios, retenes) sera la institucin AQU, LO QUE FUNCIONARA SERA EL
responsable de la cobertura administrativa del suce- MANDO NICO, LA CENTRALIZACIN Y LA
so. VERTICALIDAD, LA DISCIPLINA, LAS
SOLIDARIDADES ORGANIZADAS Y
Estas estrategias se organizan desde registros organi-
RIGUROSAMENTE PROTOCOLARIZADAS (Como
zacionales horizontales que segn las verbalizaciones
modelos de organizacin del industrialismo al hilo
de los sujetos del estudio parece estar siempre pre-
de Durkheim, Weber o Taylor).
sente el trmino y la atribucin de solidaridad. Son
siempre comportamientos voluntaristas, benemri-
tos y pocas veces realmente profesionalizados o La persistencia de las constantes referencias a la coor-
expertos aunque intervengan recursos administrati- dinacin y la propia complejidad de las catstrofes en
vos locales como los del Ayuntamiento. la actualidad, reforzadas y ejemplarizadas por la per-
De alguna manera nuestro anlisis del texto de los cepcin del cambio climtico como amenaza milena-
grupos apuntara a una fuerte presencia de imagina- rista, va resaltando la idea de que el manejo y pre-
rios y proyecciones con potentes connotaciones vencin de las catstrofes es tarea de todos, pero
femeninas de arropamiento y cercana emocional y tarea coordinada por una direccin o inteligencia
sobre todo, de ausencia de proyecciones organiza- centralizada y estatal, pero sin olvidar que esta nue-
cionales en donde est presente el poder. va amenaza milenarista reposa sobre espacios y
La filosofa o el tablado logstico se correspondera territorios en red.
con el modelo organizacional mecnico o primario
diseado por Durkheim. En este sentido la coordinacin supone poder,
Por el contrario, el lenguaje sobre la prevencin y pero tambin transversalidad.
control de las catstrofes, est continuamente
impregnado de referencias apolneas y organizacio- LA PRIMERA ARTICULACIN SEMNTICA
nales que simblicamente remiten a valores mas- ENTRE PODER, ORGANIZACIN VERTICAL Y
culinos y relaciones de poder y control verticales. COORDINACIN PARECE QUE NOS EST
Incluso la insistencia en la necesidad de coordinacin QUERIENDO DECIR QUE SOLO UNA GESTIN
o en los valores, virtudes y bondades de este recur- GUBERNAMENTAL POTENTE ES CAPAZ DE
COORDINAR ADECUADAMENTE LAS
so logstico nos est desvelando el carcter orgni- CATSTROFES.
co-normativo (si se quiere burocrtico) de este for-
PERO TAMBIN QUE EL DISEO DE ESTE
mato de solidaridad forzada. Los comportamientos MODELO DE PODER NO PUEDE SER YA EL DE
vecinales de auxilio o las expresiones de solidaridad LA SOCIEDAD FORDISTA; TIENE QUE TRABAJAR
horizontal (las mantas, tazas de caldo, etc.) nunca TRANSVERSALMENTE EN RED,
responden a ninguna estrategia organizada sino sim- COORDINANDO RECURSOS,
plemente a la mecnica natural de la solidaridad ADMINISTRACIONES Y TERRITORIOS
bio/cultural de la especie humana. DIFERENTES.
CONFUSIN LOGSTICA Y OPERATIVA, ejem-

X plarizada en el lenguaje y en la memoria por los suce-
sos del Prestige, los socavones y apagones de Barce-
lona o el trgico incendio forestal de Guadalajara.
LA IMAGEN Y PERCEPCIN DE Para el pblico, lo nico que se conoce y adems se
LAS ADMINISTRACIONES, valora son las agencias exclusivamente operativas
como la Guardia Civil, el Ejrcito, los Bomberos o la
ORGANISMOS Y AGENCIAS Cruz Roja.
RELACIONABLES CON EL
Las instituciones administrativas de gestin ser-
CONTROL Y MANEJO DE LAS an lejanas, desdibujadas, confusas, sin fiabilidad y
CATSTROFES EN ESPAA opacas.
Lo primero que hemos observado es la presencia de Dicho esto, que sobre todo tiene una presencia
una gran desinformacin y desconocimiento de la potente en el lenguaje espontneo, racionalizaciones
maqueta administrativa espaola responsable de la posteriores e incluso en la propia simblica emocio-
gestin de los grandes riesgos y catstrofes. nal connotada en la discusin observamos claras y
El conocimiento de la maqueta administrativa del slidas referencias a que sea el Gobierno de la
Estado de las Autonomas sigue siendo una asignatu- Nacin el gestor de las catstrofes y grandes emer-
ra pendiente en Espaa, QUE GENERA UNA gencias de la misma manera que los Ayuntamientos
PATENTE SENSACIN DE CONFUSIN Y DES- se entienden como los gestores de los pequeos
ORIENTACIN. riesgos y emergencias.
Se conoce poco un servicio bsico como el 112. No Lo interesante del asunto es que en esta atribucin
se identifican las responsabilidades gestoras de los de competencias las Comunidades Autonmicas se
gobiernos autonmicos en las emergencias regiona- mantendran absolutamente opacas.
les. La existencia, competencias y funciones de los
efectivos y recursos operativos de los efectivos de Parece que en nuestro pas la imagen gestora y
Proteccin civil estn totalmente desdibujados. Al final operativa de los gobiernos autonmicos se esta-
resulta una imagen estereotipada de una muchacha- ra percibiendo desde una funcionalidad exclusi-
da voluntarista y sin ninguna profesionalidad que se vamente asistencial que en ltimo lugar admite
utiliza como servicio de orden en eventos culturales derivaciones en el territorio de la educacin o la
y deportivos o repartiendo mantas en diversas situa- sanidad.
ciones de emergencias y accidentes. Simblicamente en un espacio atributivo femenino
Las responsabilidades, competencias y organigrama o protectivo que parece no haber llegado al terre-
del Ministerio del Interior del Gobierno de la Nacin no de las estrategias organizadas de safety regio-
es un gran desconocido. La vertiente safety de Inte- nal y por supuesto de security, campo semntico
rior es totalmente opaca. Es un Ministerio centrado ocupado totalmente por el Gobierno de la
exclusivamente en la security. Nacin.
La existencia de la nueva unidad militar dedicada a la
cobertura de emergencias solamente es recordada
espontneamente en uno solo de los grupos de dis- Aunque desde un discurso racionalizado y emer-
cusin Y DE CUALQUIER MANERA QUEDARA gente de la gestin de la catstrofe vaya abrin-
SEMNTICAMENTE BLOQUEADA POR EL dose paso la necesidad de interaccin y trasver-
POTENTE PESO DEL EJRCITO EN GENERAL. salidad entre la security y la safety, hoy por hoy
El segundo componente de estas imgenes sera LA sigue teniendo una potente presencia la percep-
DESCONFIANZA que se racionaliza a partir de rei- cin de que en los casos de grandes desastres o
teradas manifestaciones de descoordinacin operati- emergencias importantes tiene que ser el
va, de ausencia de informacin preventivista y de fal- Gobierno de la Nacin el gestor de los aconte-
ta de recursos humanos y materiales, aunque el eje cimientos.
comprensivo basal est presidido por la imagen de
Adems los Gobiernos y las administraciones auto-

En esta lnea instituciones como el Ejrcito, Guarda
nmicas se presentan sesgadas por la progresiva y Civil, Bomberos o Cruz Roja aunque con conexiones
continuada atribucin a que se mueven excesiva- con el poder ejecutivo son entendidas ms como
mente condicionadas por intereses poltico/partidis- dispositivos aspticos y exclusivamente profesionali-
ta que desvirtan su operatividad y eficacia en las zados, que como recursos contaminados por inte-
situaciones de emergencia. reses polticos partidistas.
Curiosamente esta atribucin de perversin polti-
ca siendo hasta casi pertinente en todo discurso
sobre el poder o los gobiernos, estara ms difumi- INSTITUCIONES Y AGENCIAS MS
nada en el caso del Gobierno de la Nacin. REQUERIDAS,VISUALIZADAS Y
VALORADAS EN LA GESTIN DE
GOBIERNOS MS PRXIMOS A LAS
TENTACIONES POLTICO- LAS CATSTROFES.
AUTONMICOS
PARTIDISTAS
EJRCITO
METFORA DEL PODER Y LA CENTRALIZA-
GOBIERNO DE MS ALEJADO DEL
LA NACIN CIN
PARTIDISMO
GUARDIA CIVIL
DELEGACIONES Y SUBDELEGACIONES DEL
En un plano ms general, la desconfianza
GOBIERNO.
hacia la gestin de las emergencias por los
polticos constituye una percepcin BOMBEROS
potentsima en todo el desarrollo de nuestra CRUZ ROJA
investigacin.
EFECTIVOS SANITARIOS (MDICOS, ENFER-
Otra vez ms el recuerdo del Prestige podra estar
MEROS/AS).
(incluso se menciona) en la construccin de este PROTECCIN CIVIL, MINISTERIO DEL INTE-
imaginario. RIOR (Una funcionalidad en este terreno desdibu-
La desconfianza hacia la gestin de emergencias jada. No se visualiza la Direccin General de Pro-
por parte de los polticos hace emerger la urgente teccin Civil y Emergencias).
necesidad de que los grandes riesgos y catstrofes
sean manejados y gestionados exclusivamente por
tcnico y profesionales y nunca por los polticos.
LOS MEDIOS DE COMUNICACIN Y EN

XI ESPECIAL LA TELEVISIN CONVIERTEN LAS
TRAGEDIAS EN ESPECTCULO.
LA IMAGEN DE LOS MEDIOS AUNQUE SE DISFRACEN CON
MOTIVACIONES ALTRUISTAS SON UNA
DE COMUNICACIN PODEROSA HERRAMIENTA DE
INSENSIBLIZACIN COLECTIVA.
Anteriormente hemos insistido sobre la particular sig-
nificacin del riesgo posmoderno como fenmeno DRAMATIZAN INNECESARIAMENTE Y AL
psicosocial y como acontecer que reposa sobre una DEPENDER MUCHAS VECES DE GRANDES
sociedad estructuralmente organizada desde las tec- MULTINACIONALES DE LA COMUNICACIN
nologas de la informacin y la comunicacin. DRAMATIZAN O DESDRAMATIZAN DE
MANERA INTERESADA.
A partir de aqu, no se nos escapa que la relacin
entre estos medios y el manejo de las emergencias es NO FUNCIONAN COMO OPERADORES
de una pertinencia excepcional. INFORMATIVOS QUE PROMUEVAN O
La impresin, comentarios y opiniones de la gente AYUDEN A LA INSTAURACIN DE UNA
son absolutamente coincidentes en lo que respecta a CULTURA PREVENTIVA RAZONABLE.
las siguientes atribuciones: NICAMENTE SIRVEN PARA LA
DRAMATIZACIN INNECESARIA HACIENDO
LOS MEDIOS DE COMUNICACIN DEL SUFRIMIENTO UN
MANEJAN EL TRATAMIENTO INFORMATIVO ACONTECIMIENTO/OBJETO DE USAR Y
DE LAS CATSTROFES DESDE LA EXCLUSIVA TIRAR.
PTICA DE LOS INTERESES DE AUDIENCIA.
BIBLIOGRAFA
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Ruano Gonzlez, Juan de Dios (2005); Riesgos colectivos y situaciones de crisis, La Corua
Schneider, Eric D. y Sagan Dorion (2008); La termodinmica de la vida, Ed. Tusquets, Madrid
BLOQUE I
RESUMEN
ANLISIS CUALITATIVO SOBRE
LA PERCEPCIN DE RIESGOS
Y CATSTROFES
PERCEPCIN DE RIESGO EN LA SOCIEDAD ESPAOLA
TRABAJO DE CAMPO
GRUPOS DE DISCUSIN:
BLOQUE TRADICIONAL BLOQUE MODERNO
CC.AA. Lugar de celebracin CC.AA Lugar de celebracin
Galicia Santiago de Compostela (Santiago) Madrid Madrid
Castilla-La Mancha Cogolludo (Guadalajara) Madrid Madrid
Valencia Valencia Catalua Barcelona
Andaluca Jan Cantabria Torrelavega (Santander)
Canarias Las Palmas de Gran Canaria Castilla - Len Palencia (Palencia)
TRABAJO DE CAMPO
SEXO
Total Hombres Mujeres
N N % Fila % Columna N % Fila % Columna
Hombres 31 31 100,0 100,0 0 0,0 0,0
SEXO Mujeres 49 0 0,0 0,0 49 100,0 100,0
Total 80 31 38,8 100,0 49 61,3 100,0
Jvenes (18-35) 26 13 50,0 41,9 13 50,0 26,5
GRUPO DE EDAD Maduros (36-60) 50 16 32,0 51,6 34 68,0 69,4
Adultos (+ 61) 4 2 50,0 6,5 2 50,0 4,1
Total 80 31 38,8 100,0 49 61,3 100,0
BACHILLERATO / FP 2 22 12 54,5 38,7 10 45,5 20,4
PRIMARIOS 14 6 42,9 19,4 8 57,1 16,3
ESTUDIOS SECUNDARIOS 11 3 27,3 9,7 8 72,7 16,3
COMPLETADOS UNIV. MEDIOS 9 3 33,3 9,7 6 66,7 12,2
UNIV. SUPERIORES 24 7 29,2 22,6 17 70,8 34,7
Total 80 31 38,8 100,0 49 61,3 100,0
NO 66 22 33,3 71,0 44 66,7 89,8
EXPERIENCIA SI 14 9 64,3 29,0 5 35,7 10,2
EN RIESGOS/CAT. Total 80 31 38,8 100,0 49 61,3 100,0
REFLEXIONES PREVIAS SOBRE MIEDOS, MALESTARES Y TEMORES DE LOS

ESPAOLES
En lneas generales nos encontramos con un discurso inicial que parece apuntar a dos imaginarios
que se articulan y encajan:
a) La constatacin de claras sensaciones de vivir en una sociedad sin excesivos riesgos pero que
paradjicamente se vive con una cierta ansiedad que se relaciona con determinados hechos intranquili-
zantes referidos a la vida cotidiana.
Una vida cotidiana en la que siempre estar

Presente la comparacin con pocas anteriores
La Sociedad ha cambiado, se vive mejor pero los

Riesgos nos rodean
b) Estos riesgos actuales se viven no obstante con una cierta naturalidad; estn asumidos y su
lectura no es dramtica. Se habran introyectado como daos colaterales y asumidos por la sociedad pos-
moderna.
LA SEMNTICA DE LOS RIESGOS
En una primera lectura, cuando se habla de riesgos se suelen incluir los pequeos riesgos de la vida coti-
diana, los riesgos ms severos como los relacionables con el trfico y otros, considerados de mayor gra-
vedad como incendios o atentados terroristas.
El trmino catstrofe no se utiliza ni verbaliza espontneamente siendo percibido como una variacin
cuantitativa del riesgo que no obstante como luego veremos adquiere tambin interesantes variaciones
cualitativas.
Lo significativo es que constituye un trmino que no surge fcilmente en el discurso de nuestra investi-
gacin.
LA SOCIOTOPOGRAFA DIFERENCIAL DE LA PERCEPCIN DEL RIESGO
Grupos con fuerte presencia rural:

PRESENCIA DE LOS RIESGOS TRADICIONALES
(Sequas, inundaciones, incendios, granizo)
Grupos Urbanos:
PRESENCIA DE LOS RIESGOS POSMODERNOS
(Accidentes de circulacin, robos, asaltos, nuevas enfermedades, contaminacin atmosfrica y ali-
mentaria, terrorismo, inmigracin. Emergencia con fuerza de los riesgos relacionados con el cambio climtico)
Grupo de Mujeres de Jan:

PRESENCIA DE LOS RIESGOS FAMILIARES
(Conducta de los hijos, enfermedades, alimentos contaminados
EJE RURAL / URBANO
Potente emergencia del riesgo posmoderno emblematizado por el cambio climtico

Asuncin de los cambios de la nueva sociedad post-industrial
En la Espaa rural y con menor nivel sociocultural

Presencia de los riesgos de origen natural tradicional ms la inmigracin
Todava no se ha asumido el cambio posmoderno
Angustias y ansiedades ante una sociedad que no se entiende

POR CC.AA Y DETERMINADAS CIUDADES
No parecen existir grandes diferencias salvo referencias muy localistas: en Palencia, a los residuos radioac-
tivos, en la Corua a los peligros del mar y en Las Palmas a las erupciones volcnicas.
La nota significativa es la gran presencia que tiene la percepcin de la inmigracin como riesgo en su aso-
ciacin con la violencia y delincuencia, ms la potente presencia de los riesgos derivados del cambio cli-
mtico.
Como novedad hemos observado una intensa verbalizacin de referencias a los riesgos laborales en casi
todos los grupos, referencias que siempre parecen expresar que la mayora de los riesgos se pueden pre-
ver y controlar
En general, nos encontraramos ante una sociedad que en lneas generales parecera que responde a una
tipologa psicosocial de colectivo alegre y confiado, pero que cuando se ahonda un poco ms, apare-
cen miedos y especialmente, inseguridades relevantes
LA SEMNTICA DEL RIESGO
EJE
FUNCIONAL
EJES
PERCEPTIVOS
GENERALIZADOS
EJE CRONO- EJE DE

ESPACIAL CONTROL
LOS RIESGOS Y LA VIDA COTIDIANA
LOS RIESGOS FORMAN PARTE DE

LA VIDA CERCANA Y COTIDIANA
LOS RIESGOS SUELEN OBEDECER

A LA ACCIN HUMANA
PRESENTANDO UNA
INTENSIDAD SOPORTABLE Y, EN
GENERAL, PUNTUALMENTE
INDIVIDUALIZADA
LOS RIESGOS SUELEN OBEDECER

A LA ACCIN HUMANA
PRESENTANDO UNA
INTENSIDAD SOPORTABLE Y, EN
GENERAL, PUNTUALMENTE
INDIVIDUALIZADA
LA SEMNTICA DE LA CATSTROFE
RIESGOS Y CATSTROFE
Los riesgos cotidianos se pueden prevenir y controlar. Las catstrofes originadas por la accin huma-
na se pueden prevenir, controlar y, sobre todo, minimizar sus efectos.
LAS CATSTROFES, EN SENTIDO ESTRICTO Y DE

ORIGEN NATURAL, DIFICILMENTE SE PUEDEN
PREVENIR NI CONTROLAR
LA SEMITICA DE LA CATSTROFE
APROXIMACIN A UNA LECTURA PSICOSOCIAL DE LAS PERCEPCIONES

SOBRE RIESGOS Y CATSTROFES
LA PREVENCIN Y CONTROL DE RIESGOS Y CATSTROFES
LA GESTIN DE LA PREVENCIN
Y LAS CATSTROFES?
Todo lo anterior se refiere a la percepcin generalizada sobre la imagen del riesgo, un riesgo
interiorizado en la propia vida cotidiana. El concepto de catstrofe se sita ms all.
TAMBIN SE PERCIBE CADA VEZ MS COMO FUNCIN

Y RESULTAO DE LA SOCIEDAD Y DE LA ACCIN
HUMANA DE MANERA QUE LOS IMAGINARIOS SOBRE
SU PREVENCIN Y CONTROL ADQUIEREN
DIMENSIONES PARADJICAS.
COMO FENMENO NATURAL SE ESCAPARA AL
CONTROL HUMANO, PERO EN LA MEDIDA QUE
DETRS DE LA NATURALEZA EST CADA VEZ MS
PRESENTE LA MANO DEL HOMBRE DEBEN SER
SUCEPTIBLES DE PREVENCIN Y CONTROL.
PUNTUAL, DIFICIL DE PREVENIR Y CONTROLAR.

DESASTROSA PARA BIENES Y VIDAS.
COLECTIVA Y TERRITORIALMENTE EXTENSA.
MODELOS DE CONTROL O A VUELTAS CON LO FEMENINO Y LO MASCULINO
NUESTROS ANLISIS DEL DISCURSO DE LOS SUJETOS DE LOS GRUPOS DE DISCUSIN DESVELAN LA PRESENCIA DE UN
POTENTE Y VARIADO CONJUNTO DE EXPRESIONES QUE REFERIDOS AL CONTROL Y MANEJO DE LOS RIESGOS ESTARAN
CONNOTANDO IMAGINARIOS FEMENINOS.
LA SIMBLICA DE LO HORIZONTAL, EL ACUERDO, LA SOLIDARIDAD, LO COTIDIANO.
LO CERCANO, LO FAMILIAR, EL HOGAR, LOS ESPACIOS CERCANOS Y PRXIMOS, ETC., ETC.
POR EL CONTRARIO, EL TEXTO REFERIDO A LA CATSTROFE ESTARA REPLETO DE IMAGINARIOS QUE SIMBLICAMENTE
REMITEN AL PODER, A LA FUERZA, A LOCALIZACIONES ALEJADAS DE LO COTIDIANO Y DE LA MITOLGICA DEL HOGAR, A LA
ACCIN HUMANA INCONTROLADA COMO METFORA DEL PODER Y DE LAS PERVERSIDADES DE LO MASCULINO.
GRAN CAPACIDAD DESTRUCTIVA, ASOCIACIN CON LA GUERRA Y LA PERVERSIDAD DEL HOMBRE SIN SU ACCIN
DEPREDADORA DE LA NATURALEZA O SOBRE LA SOCIEDAD, AMBICIN, PODER, NEGOCIOS, ETC., ETC.
LA PERVERSIN Y CONTROL DEL RIESGO ADMITIRA PERFECTAMENTE LOGSTICAS HORIZONTALES EN CUANTO

PARTICIPACIN ARTICULADA DE ADMINISTRACIONES Y CIUDADANOS.
EN ESTE SENTIDO PODRAMOS DECIR QUE LOS IMAGINARIOS DE SOLIDARIDAD, CONSENSO Y ARTICULACIN MECNICA
(Durkheniana) SERAN PERFECTAMENTE VLIDOS.
LA PERVERSIN Y MANEJO DE LAS CATSTROFES PARECE EXIGIR UNA LOGSTICA DEL PODER, UN CONTROL FUERTE COMO
METONIMIA DE LA PROPIA ACCIN DEVASTADORA DE LA CATSTROFE.
AQU, LO QUE FUNCIONARA SERA EL MANDO NICO, LA CENTRALIZACIN Y LA VERTICALIDAD, LA DISCIPLINA, LAS
SOLIDARIDADES ORGANIZADAS Y RIGUROSAMENTE PROTOCOLARIZADAS (Los otros modelos de organizacin del industrialismo
al hilo de Durkheim, Weber o Taylor).
LA IMAGEN DE LAS ADMINISTRACIONES, ORGANISMOS, AGENCIAS DE

CONTROL Y PREVENCIN CON RELACIN A LAS CATSTROFES EN ESPAA
IMAGEN DE AYUNTAMIENTOS, COMUNIDADES Y GOBIERNO DE LA NACIN

IMAGEN DE ORGANISMOS, INSTITUCIONES Y AGENCIAS
REIVINDICACIN PRESENTE EN LA MAYORA DE LOS

GRUPOS DE DISCUSIN
CREACIN DE UNA AGENCIA NACIONAL DE MANEJO

DE LAS GRANDES EMERGENCIAS Y CATSTROFES
DIRIGIDA POR TCNICOS Y PROFESIONALES
LOS POLTICOS FUERA DEL ASUNTO, DESCONFIANZA

HACIA ELLOS = CONDICIONADOS SIEMPRE POR
INTERESES PARTIDISTAS
LOS MEDIOS DE COMUNICACIN

BLOQUE
II
ANLISIS DE
CONTENIDO
DE TELEVISIN Y PRENSA
jams el telgrafo y que facilit la consolidacin de
I un uso social diferente, la radio-aficin.

Poco antes de la aparicin de la radio comercial
nacional en Estados Unidos exista una gran preocu-
GESTIN TCNICA Y pacin social y poltica por la articulacin del pas. En
plena guerra mundial, la publicacin de peridicos en
GESTIN SIMBLICA: DEL lenguas extranjeras haba adquirido una amplitud sin
HUNDIMIENTO DEL precedentes, con 1350 peridicos en 36 lenguas,
TITANIC A LAS situacin en la que peligraba no ya el predominio lin-
gstico del ingls sino una mnima articulacin de los
INUNDACIONES DE OHIO objetivos militares. La propaganda alemana haba
hecho mella entre los germano-americanos y los emi-
grantes irlandeses se manifestaban duramente con-
El hundimiento del Titanic, la noche del 14 de abril tra el principal aliado de Estados Unidos.
de 1912 fue un acontecimiento decisivo, no slo para
La primera radio comercial del mundo, la estadouni-
la radio sino para la modalidad espacio-temporal en
dense, se articul, precisamente al servicio de un
la que, a partir de entonces las gentes iban a experi-
hipottico proyecto de construccin nacional favo-
mentar las catstrofes. La manera en la que una
recido por el Estado. No fue, tampoco all, una solu-
audiencia prcticamente mundial fue capaz de seguir
cin natural, inevitable, un resultado espontneo de
el rescate, gracias a una habilidosa combinacin de
las fuerzas del mercado. El gobierno fue el que deci-
las posibilidades del telgrafo, del telfono y de la
di qu frecuencias se asignaban a usos militares, cu-
radio, marc, sin duda un punto de inflexin en la
les a la radiofona comercial y qu parte poda que-
capacidad de experimentar simultneamente acon-
dar para usos no comerciales. La ATT tena el
tecimientos distantes y de sentir dolor y solidaridad
monopolio de las comunicaciones y su participacin
compartidas. Las nuevas tecnologas hacan posible
inicial en el proyecto lo legitimaba precisamente por-
comprimir el tiempo al instante mismo del aconteci-
que la posibilidad de uso de las lneas telefnicas
miento. Aunque la telegrafa ya haba suscitado las pri-
garantizaba la emisin en cadena a larga distancia. Ya
meras reflexiones sobre la simultaneidad de la expe-
en 1927, gracias a la ATT, se consigui la hazaa de
riencia, ahora la radio creaba de manera directa la
conectar en directo la costa este y la costa oeste con
primera vivencia mundial de lo que iba a ser, con la
la emisin de la Rose Bowl. El potencial simblico de
radiotelevisin, un cambio decisivo en la forma de
la emisin a escala estatal-nacional fue desde el
experimentar catstrofes y crisis en tiempo presente.
comienzo, uno de los factores fundamentales que
La radio hasta ese momento intentaba ser slo un explican la forma y el contenido que adopt la radio
sistema de perfeccionamiento de la comunicacin en Estados Unidos.
punto a punto telegrfica. La experiencia de la cats-
No se puede entender lo que pas en Estados Uni-
trofe del hundimiento del Titanic no fue suficiente
dos sin tener en cuenta los contenidos de la radio
para crear el concepto de radiotelevisin como
comercial del periodo de entreguerras, el prestigio
estructura vertical de comunicacin punto a masa
que se labr esa radio comercial y cmo su lgica
que finalmente se estableci. Es verdad que cambia-
econmica no le impidi una razonable subordina-
ba el mbito fsico de experiencia, pero lo haca mul-
cin a objetivos de servicio pblico y de construc-
tiplicando los puntos de origen de la comunicacin
cin nacional. Los historiadores de ese periodo de la
electrnica, es decir, mejorando las posibilidades de
radio, como Susan J. Douglas y Michael Hilmes, por
la telegrafa y de la telefona, como haban esperado
ejemplo, ofrecen mltiples ejemplos sobre cmo los
sus inventores y los militares que financiaron su des-
comentaristas contemporneos (incluida la prensa
arrollo. S que es cierto, sin embargo, que con el papel
con la que rivaliz) alabaron la capacidad del nuevo
que desempe la telegrafa sin hilos en el hundi-
medio para promover la unidad cultural de Estados
miento del Titanic, la popularidad del nuevo invento
Unidos. Gracias a ella, la nacin, decan, dejaba de ser
qued asegurada y se estableci, de manera ya gene-
algo abstracto y poda ser vivido y experimentado
ralizada, ms all de su uso oficial como un instru-
por los millones de americanos esparcidos por pobla-
mento estable de comunicacin barco a barco y bar-
ciones y casas inconexas y desconectadas. Esa audien-
co a costa, un imaginario popular del que no disfrut
cia invisible y desconocida oa y reaccionaba junta.
El servicio pblico fue muy pronto uno de los ingre- los partes meteorolgicos y el auxilio en caso de
dientes centrales del nuevo medio. De una manera catstrofe demostraron la temprana capacidad del
muy especial, la radio aprovech su potencial de medio para estimular la involucracin de unas per-
conexin para crear vnculos afectivos y de auxilio en sonas con otras. La tcnica de interrumpir la pro-
momentos de crisis. La bsqueda radiofnica de cri- gramacin para introducir noticias importantes (bre-
minales o la labor de apoyo a asociaciones diversas aking news stories), en momentos de gran convulsin
formaban parte de muchas emisiones ms o menos nacional y mundial, ayud a dotar a la radio de credi-
regulares. bilidad y a dar a la ciudadana sensacin de seguridad.
Pero la radio ciment su prestigio especialmente en Durante el gran huracn de Miami de 1935, las inun-
los momentos de catstrofe: el gran huracn de Mia- daciones del valle de Ohio de 1937 y el huracn de
mi de 1935, las inundaciones del valle de Ohio de New England de 1938, la radio fue menos importan-
1937, el huracn de New England de 1938 fueron te que durante el naufragio del Titanic en la gestin
algunos de los momentos en los que la radio demos- tcnica de la catstrofe. Pero haba ya quedado cla-
tr su gran potencial de movilizacin social y su capa- ramente establecida su funcin simblica. La reali-
cidad de vertebracin nacional. Se establecieron tam- dad que se configuraba desde los medios era social-
bin en la mayor parte de las estaciones servicios mente mucho ms relevante: eran desrdenes
horarios y meteorolgicos, hoy absolutamente habi- nacionales, que requeran una atencin y una actua-
tuales, pero que entonces fueron enormemente cin inmediatas; un problema cuya solucin articula-
novedosos y vertebradores. El hbito de la informaba el orden nacional, representado en ese momento
cin hablada continua y el breaking news como estra- por las instituciones y los medios.
tegia de conocimiento y control de las crisis fueron Si el Titanic haba sido un ejemplo de gestin tcnica
importantes para generar un sentido de apoyo y per- de la catstrofe, la radio y luego la televisin, mostra-
tenencia colectiva. ran la importancia de la gestin simblica.
En suma, los boletines informativos, las campaas
electorales, las seales horarias, los datos de trfico,
nismos anteriormente indicados a propsito del
II Modelo periodstico de noticia son ciertos; pero exis-

ten, sin duda, componentes de tipo poltico y cultu-
ral de naturaleza diferente que explican el significado
SIGNIFICADOS POLTICOS especial de las catstrofes en el escenario meditico
actual. Proponemos, en suma, un Modelo de la cons-
Y CULTURALES EN LAS truccin de la realidad, segn el cual existen Institu-
CATSTROFES ciones proveedoras de orden y agentes sociales
generadores de desorden. El sistema de percepciones
MEDITICAS sobre el riesgo est construido.
La sociedad, las instituciones slo son realidades que
han llegado a serlo a partir de convenios que han
El Modelo periodstico establece que es noticia lo conseguido pasar por algo ms: un orden natural, evi-
reciente, lo conflictivo, lo impactante, lo raro y el dente que se nos aparece como tal, no despus de
inters humano. Segn esto, la catstrofe es noticia una reflexin, sino desde lo ms profundo de noso-
en funcin de su gravedad o de su novedad. Se acep- tros mismos. Utilizamos para referirnos a este orden
ta tambin que la geografa es un dato importante: la palabra mundo para sugerir metafricamente que
cuanto ms cercano el acontecimiento, mayor inte- esas instituciones no slo se nos aparecen como irre-
rs meditico suscita. sistibles, sino que son, al final, tan naturales y tan
Lo que hemos venido sealando hasta aqu, sin inexorablemente presentes como el objeto que est
embargo, apunta en otra direccin. Todos los meca- delante de nosotros y con el que evitamos tropezar.
Pero slo son convenciones naturalizadas (en ltima dad, pero siempre ricas y sugerentes. En Baudrillard
instancia frgiles) que precisan de experiencias que (1987, 1988, 1990, 2000), los medios no se limitan a
constantemente las ratifiquen y confirmen. representar el mundo, sino que toman su lugar, pasan
Toda experiencia es experiencia interpretada. Es decir, a definir y a ser lo que es. La hiperrealidad hace refe-
no se mira y luego se interpreta, sino que toda mira- rencia a mundos que se construyen mediante simu-
da est tejida de significaciones. El proceso de cons- lacros, imgenes cuyos significados provienen a su vez
truccin de sentido no es un proceso de segundo de otras imgenes. Las referencias se desdibujan has-
orden que se superpone sobre una aprehensin pri- ta desaparecer.
maria y natural de una realidad real. El conocimien- Pero en la obra de Baudrillard se hace un uso ambi-
to comn no se tipifica a posteriori, sino que cada guo de los trminos virtualidad, hiperrealidad, con los
experiencia es vivida en su relacin con un tipo de que se juega para dar la sensacin de irrealidad. Pue-
experiencia, un esquema que el individuo ha obteni- de realmente tomarse en serio que la televisin es
do de otras experiencias (su archivo subjetivo, per- autosuficiente para la produccin de lo real?
sonal de conocimientos) o directamente del stock de Para Ong (1982), la televisin desdibuja los lmites
conocimientos disponibles. La metfora de la pro- entre lo ficticio y lo real, al generar por s misma un
duccin de la realidad nos obliga a tener presentes los mundo que es diferente del real, que no es la vida,
marcos cognitivos, los universos simblicos que cons- pero que es ms que la ficcin. Y ello por su capaci-
tituyen los verdaderos puntos de referencias sociales. dad para presentar y superponer la vida y el escena-
El mundo es el mundo significativo del que participa- rio. Como dice Silverstone (1996), esa concepcin
mos naturalmente: la televisin que enchufamos al de la televisin intrnsecamente oscilante entre lo real
llegar a casa es ahora parte de ese mundo que no y lo imaginado, lo espontneo y lo ensayado, lo nar-
nos cuestionamos. La mejor manera de acercarnos a cisista y lo participativo, parece proporcionar a la
l es tratarlo como real (porque lo es y no slo en televisin su carcter de fenmeno irreductible, sui
sus efectos sino desde el proceso mismo de apre- generis, dotado de naturaleza al margen de la socie-
hensin, y porque es interpretado y vivido como tal). dad y de la cultura: y ello aunque el propio Ong tra-
En los tiempos actuales esa realidad es creciente- ta de separarse del determinismo tecnolgico refi-
mente creada por los medios de comunicacin por- rindose slo a exigencias o habilidades que
que las experiencias interpretadas son vividas a tra- acompaan al medio y dirigidas (casi impuestas) tan-
vs de ellos. to a los emisores como a los receptores.
Apenas hace falta decir aqu que la tesis de que los Nosotros estamos radicalmente en contra de estas
medios construyen la realidad no equivale a defender interpretaciones abusivas de la tesis de la produccin
que los textos mediticos, tal y como se codifican en meditica de la realidad. Por confuso que pueda pare-
la emisin, definen la realidad que experimentan los cer ese mundo virtual electrnico, al final constituye
individuos que se exponen a los mismos. Pero s cre- una provincia de la realidad separada, que las audien-
emos que desde los medios se organizan las nuevas cias consideran algo aparte, un universo de significa-
modalidades de construccin del mundo en el que do con sus propias reglas.
todos vivimos.
Dicho de otro modo, en el sentido comn de las
El punto de vista semiolgico, dominante hasta hace audiencias est instalada la oposicin polar entre fact
poco, ha tendido a ser prisionero de un plantea- y fiction como principio bsico de reconocimiento
miento esencialista de las tecnologas de la comuni- que distingue los espacios de creacin, de una "reali-
cacin. En general se admite que la expresin icni- dad" que es la materia propia de los gneros infor-
ca agrava el problema cognitivo de la (posible) mativos. Dando un paso ms all, tambin las audien-
confusin entre realidad y representacin ya que, a cias reconocen que siempre existe una distancia
diferencia de la expresin verbal, tiende ms hacia lo entre la televisin y el resto del mundo.
concreto que hacia lo abstracto, y, sobre todo, porque
El pblico sabe que hay una realidad real que pue-
es analgica y no arbitraria. Son sobradamente cono-
de no coincidir con su representacin a travs de la
cidas las tesis de Baudrillard sobre la hiperrealidad,
televisin. Naturalmente, los receptores piensan que
que pueden unificar una obra dispersa y contradic-
estas distancias pueden ser mayores o menores (lo
toria, llena de metforas, plagada de afirmaciones
que supone implcitamente definiciones de realidad
absolutamente insostenibles tomadas en su literali-
y de realismo). Esta percepcin tiene que ver, por una
parte, con posibles demandas tanto de una mayor conexiones, qu asociaciones nos asaltan natural-
participacin (entrar en la elaboracin de textos) o mente. Un relato es real cuando aparece estruc-
de una mayor aproximacin de los contenidos a la turado segn algn principio organizador de sentido.
realidad. El realismo tiene que ver, por lo tanto, con la familia-
Aunque las audiencias televisivas podran ser ms vul- ridad de las audiencias con las descripciones.Y el pro-
nerables de lo que parece a las estrategias de "fabri- ceso de familiarizacin interconecta los campos de
cacin de hechos", a los mecanismos de produccin discurso. No hay unos discursos separados, auto-
de realidad descritos por constructivistas y semilo- contenidos, tcnicos sobre una catstrofe, aislados
gos (siguiendo el modelo excepcional de Barthes), de todos los procesos de construccin cultural en
no es defendible, sin embargo, que el realismo sea, sin los que se ven envueltos los pblicos que partici-
ms, una ingeniosa construccin lingstica que crea- pan en tanto que audiencia de la catstrofe.
ra el efecto de una representacin cndida28. En el clsico estudio realizado por Galtung y Ruge29
La tesis sostenida aqu es que los medios constituyen de 1965 ya apareca que la naturaleza objetiva de
la fuerza de gravedad que mantiene los vnculos, las la catstrofe no era tan importante. Lo significativo
definiciones comunes de la realidad. Pero tambin era, en primer lugar, la proximidad cultural. En nues-
que la realidad meditica no es vivida como la reali- tro estudio se podr apreciar la cercana cultural
dad verdadera, sino, a lo sumo, como una sombra. entre Amrica Latina y Espaa en cuanto al espacio
Peor an: una sombra no de un mundo fuerte que dedicado a la ayuda espaola. Otro aspecto a tener
est detrs y cuyas formas podemos adivinar, sino en cuenta en cuanto a la formacin de los valores en
desde un mundo dbil y de contornos difusos. las noticias es que la negatividad es un factor recu-
Y, sin embargo, la realidad tiene poco que ver con la rrente. Por ltimo, es importante la presencia de las
relacin entre la representacin y lo que es repre- elites como un indicador clave en la forma en que
sentado. Lo que importa son las estructura de plau- son percibidas las noticias.
sibilidad y su imbricacin con las prcticas reales: lo Los periodistas pueden pensar que slo es noticia lo
decisivo es determinar qu experiencias guardan anormal, lo que produce caos. El problema es que
est socialmente construido lo que genera caos y lo
que no. Un atentado terrorista con una sola vctima
28
Potter, Jonathan: La representacin de la realidad. Discurso, amenaza ms al orden social que decenas de muer-
retrica y construccin social. Paids, Barcelona, 1998. Pg. 102. La tos en la carretera en un fin de semana. De igual
teora semiolgica del realismo televisivo postula una especie de manera las muertes por violencia de gnero pasaron
efecto de realidad unificado que vendra definido por la cercana a
un modelo de ilusionismo naturalista. La medida en la que se hiciere de no ser noticia a convertirse en titulares recurren-
desaparecer el modo de produccin del texto, determinara el grado tes porque la construccin social de las diferencias
de realidad que las audiencias estn dispuestas a concederle. La de gnero y la naturaleza social de determinadas
Screen Theory de los setenta y principios de los ochenta ha sido la agresiones experimentaron un cambio muy fuerte.
que ha desarrollado la versin ms contundente y sistemtica de
este punto de vista: el texto realista clsico (las pelculas de En este sentido las descripciones basadas en el
Hollywood, los informativos y, por extensin, la propia televisin) Modelo Periodstico nos parecen tautolgicas y vac-
tratan de ser un ventana a la realidad y no de suscitar atencin as. Hablar de catstrofes y de crisis nos exige referir-
sobre s mismo y as las audiencias inscribiran en sus conciencias los nos a la manera en la que la realidad en torno a ellas
valores dominantes (al vivirlos como realidad y no como
construccin, en lo semntico y no en lo sintctico). se construye y a las distintas modalidades en las que
los medios participan en esa construccin.
han analizado, clasificado y diseccionado magistral-
III mente como acontecimientos mediticos.

Y, sin embargo, esos momentos de tradicionalizacin
del poder (Cannadine, 2002) (e incluso toda la tele-
LA CATSTROFE COMO visin cuando se pone al servicio de la construccin
nacional: Cardiff. y Scanner, 1987; Zhao, 1998; Sun,
ACONTECIMIENTO 2001; Van den Bulck, 2001; Yoshimi, 2005; Menor,
MEDITICO 2005) constituyen ejemplos de una gestin simbli-
ca de orden. Y no hay momento en el que el orden
precise ser ms reafirmado que el momento de la
catstrofe.
La etnografa de los acontecimientos mediticos ha
puesto de relieve cmo la televisin ha servido a la Los acontecimientos mediticos han atrado las
realizacin de ceremonias sin templo, virtuales, dias- audiencias ms numerosas de toda la historia de la
pricas, microacontecimientos mltiples y hogareos televisin. La llegada a la luna, el entierro de Kennedy
(Thompson, 1998)29 que, han servido tanto a la cele- atrajeron un porcentaje inslito de espectadores y
bracin reafirmadora de un consenso nacional o elevaron desproporcionadamente el consumo de
supranacional, como a la redefinicin simblica de televisin (Dayan y Katz, 1995). El 11-S, el Tsunami y
toda una sociedad, convirtindose as en la instancia el huracn Katrina constituyeron desastres que desa-
articuladora de nuevos rdenes de realidad (Dayan y taron un inters inusitado convirtindose durante
Katz, 1995; 1998). varios das en los programas de televisin favoritos
de los pblicos mundiales. Hoy figuran entre los pro-
La televisin es capaz de generar esos momentos de gramas ms vistos de la televisin mundial de todos
efervescencia, de entrar liminalmente en los espacios los tiempos.
cuasisagrados, fundacionales, en los que se crea la rea-
lidad colectiva. La radiodifusin como comunidad de Pero lo ms llamativo es que desafan la regla esen-
vida es aqulla que permite realizar la comunidad cial de la televisin, la que muestra que primero se ve
imaginaria nacional como experiencia intensa de un el medio y luego se elige el programa. Con las cats-
grupo virtual homogneo de iguales30. trofes, la curva de consumo se eleva y pierde su tra-
dicional estabilidad. Se van sumando espectadores
La retransmisin de la ceremonia de coronacin de segn se va expandiendo entre la sociedad el cono-
la Reina Isabel en 1957 por la BBC marc el modelo cimiento de la catstrofe. Pasndose muchas veces
de un tipo especial de ritual civil meditico, aqul en sin solucin de continuidad del inslito empleo del
el que se visualiza la sociedad como un espejo sim- pleno potencial de la tecnologa de los medios elec-
blico de s misma. La coronacin fue, segn el mode- trnicos, a la fragilidad de la falta de medios y a la
lo explicativo clsico de Shils y Young, un gran acto necesidad de repetir una y otra vez las imgenes dis-
de comunin nacional, un gran ceremonial nacional ponibles, las catstrofes han mostrado la ambivalen-
apartidista y metapoltico (pero con una importante cia del medio, su capacidad de transportacin y sus
presencia de rituales eclesisticos anglicanos) y que limitaciones. Pero los dispositivos mediticos se han
es slo uno de los ejemplos de lo que Dayan y Katz hecho absolutamente insustituibles en cualquier
catstrofe.
En esas ocasiones se movilizan reacciones populares
29
Hayan generado o no nuevas formas de accin-respuesta frente a los traumas. Cumplen la funcin durkhei-
extramediticas en determinadas zonas distantes de los contextos miana de reforzar la norma por medio de la denun-
de produccin. cia de la desviacin. Se reafirman pero tambin se
30
Es lo que ha venido sucediendo, por ejemplo, cuando, antes de la
transforman los valores, se reelaboran el significado
era de la televisin, por seguir el divertido relato de David
Cannadine, la monarqua britnica se reinvent como smbolo de la profundo de los smbolos, se redefinen las pertenen-
unidad nacional (polticamente neutro), y los rituales colectivos en los cias. Hay, por lo tanto, tambin, ceremonias transfor-
que las lites londinenses reafirmaban su solidaridad corporativa se mativas. La desgracia crea solidaridades insospecha-
tranformaron en rituales cuidadosamente planificados para el
das.
pblico y para las crnicas de la prensa popular (desde el Queen
Victoria's Golden Jubile de 1897), para ser odos por los oyentes de Se experimenta una sensacin de compaerismo, una
la radio y finalmente, gradualmente transformados para poder ser epidemia de sentimiento comunitario, una oportuni-
vistos y vividos en la televisin (Cannadine, 2002).
dad para comulgar con smbolos y valores comparti- los noticiaros, la emisin en directo es la que esta-
dos por una audiencia por lo dems extremadamen- blece la diferencia. Aunque algunos elementos de la
te dispersa y atomizada. gestin de la crisis haya sido planificado por organis-
Se suspende la credibilidad. Se da una gran predispo- mos pblicos centrales, la posibilidad de imprevistos
sicin a creer lo que ofrece la televisin. Pero tambin da fuerza a los desenlaces.
son momentos en los que las audiencias prestan A medio camino entre lo agonstico y lo ceremo-
mucha ms atencin, porque sabe que lo que est en nial, la retrica objetivista del informativo pierde su
juego es importante. Aunque sean inicialmente cr- sentido. El periodismo queda redefinido porque los
dulas, las audiencias pueden volverse exigentes y muy periodistas se transforman en chamanes/sacerdo-
crticas porque lo que est en juego es el orden sim- tes. El tacto, el buen gusto y la contencin son esen-
blico de la sociedad. ciales. El tratamiento de la catstrofe es presentado
Los ceremoniales mediticos de catstrofes: con reverencia. No es brillante. Est lleno de elo-
cuentes silencios, voces ahogadas y contenidas,
Son ceremonias que interrumpen el flujo de
pedagoga y humildad.Todo ello unido con una sen-
la programacin ordinaria (sintaxis).
sacin de reto, de desafo, de riesgo, que da a los
Tratan con reverencia un material sacro periodistas una sensacin complementaria de exci-
(semntica). tacin.
Exigiendo una respuesta comprometida del Son consensuales. No hay conflicto sino reconci-
pblico. liacin. Esto es muy importante. La gestin simblica
del acontecimiento fracasa si la existencia de versio-
Las caractersticas ms importantes de estos aconte- nes diferentes acerca de un acontecimiento (o la pre-
cimientos mediticos relacionados con las catstro- sencia de hroes y villanos) se convierte en un con-
fes son las siguientes: flicto irreducible entre dos sectores. El 11-M es un
Suspensin de la programacin. Esto es muy impor- ejemplo de resolucin imperfecta de la crisis que
tante. Lo que determina que lo que presenta la tele- sigui a la catstrofe propiamente dicha.
visin es verdaderamente catastrfico es su capaci- Audiencias numerosas. El nmero de espectado-
dad para romper el orden rutinario que la propia res es un vector decisivo. La pretensin de que un
televisin introdujo con su concepto de programa- suceso determinado es una catstrofe, fracasa si no
cin estable. La rutina es cotidiana. Lo sagrado es consigue atraer a un nmero muy importante de
siempre excepcional. La catstrofe moviliza elemen- espectadores. La audiencia de las catstrofes es ele-
tos sagrados. Por eso es tan importante la gestin vadsima. Retransmisiones como el 11-S, las inunda-
simblica. ciones de New Orleans y el Tsunami figuran, como ya
Atencin concentrada. La teora de la televisin ha hemos indicado, entre los programas de mayor
asentado la filosofa del flujo, definida hace muchos audiencia mundial de todos los tiempos.
aos por Williams y constatada por numerosos estu- La realidad est en la transmisin. La realidad tal y
dios que confirman que no se ve un programa de como es presentada por los medios es invisible para
televisin: se ve la televisin y luego se selecciona un la audiencia, casi siempre porque se trata de lugares
programa: por eso la televisin se sigue como ruido inaccesibles, pero tambin porque es imposible estar
de fondo; no es importante, apenas suscita atencin: en dos lugares al mismo tiempo. El hogar es el espa-
es un medio fro. Sin embargo, aqu todo cambia. cio pblico Se ve ms en cantidad y simblicamen-
Sbitamente, en el tratamiento de las catstrofes, la te. Sin embargo la presencia de pblico en directo (y
televisin se convierte en un medio caliente y se no slo de los profesionales) es muy importante. Pro-
instala, frente al flujo desatento, la obligacin de porciona espectculo, certificacin y sentido.
mirar.
Anhelo de accin heroica. El periodismo tiende a
Monopolio de la emisin. Una verdadera catstro- crear hroes y villanos. Es la imagen heroica la que
fe es aqulla de la que se ocupan todos los canales va a perdurar en la memoria. Hay ganadores y per-
importantes. No compite con ninguna pelcula o dedores, por eso hay una gran lucha en la definicin
serie importante porque consigue el monopolio total del acontecimiento. Pero la naturaleza del mismo es
de la emisin nacional. fundamental. La retransmisin en directo del acci-
Directo. La emisin simultnea es un componen- dente del Challenger debilit a los defensores de las
te esencial. Al margen del tratamiento en diferido en innovaciones tecnolgicas (pero los anteriores lanza-
mientos espaciales los haban reforzado). Los perio- de los pases. Esto es fuente de ansiedad para los
distas van a apuntar una u otra versin del aconteci- gestores institucionales de las crisis, tentados siempre
miento, pero ser el desenlace mismo y no el medio de favorecer la ocultacin de saqueos o incidentes,
el que determine el resultado. que son, por el contrario, buscados ansiosamente por
Suelen reforzar el papel de los lderes. El ejemplo los periodistas. La naturaleza de la catstrofe y su
reciente de la resurreccin del Partido Social Dem- gestin simblica son a veces ms importante que
crata Alemn en las ltimas elecciones es sobrada- su gestin tcnica y su resolucin final. Los ejem-
mente conocido. Lo extrao es lo que pas el 11-M: plos contrapuestos del 11-S y de las inundaciones
que la gestin meditica de la crisis debilite a sus ges- de New Orleans, indican que una mala gestin tc-
tores. nica no impidi a Estados Unidos mejorar su ima-
gen internacional en el primer caso y empeorarla
Como autorrepresentacin de las sociedades tie-
en el segundo.
nen un gran impacto sobre la imagen internacional
sensacionalistas o amarillos y de las noticias sobre el
IV star-system.
Sin embargo, en televisin se impuso al principio un
modelo de tratamiento de las catstrofes inicial-
LA TELEVISIN-REALIDAD mente muy contenido y poco alarmista. Esto fue cla-
ramente as en las televisiones pblicas europeas,
Y LAS CATSTROFES tanto en las independientes como en las controla-
das por los diferentes gobiernos. Pero era tambin
visible, aunque en menor medida, en el ambiente
Latelevisin-realidad y sus frmulas han contami- tremendamente competitivo de la televisin comer-
nado el tratamiento televisivo de los fenmenos rea- cial estadounidense. Desde el CBS News de 1948,
les. El show, el entretenimiento compartido y la cre- los informativos no son sencillamente un espacio ms
acin de acontecimientos son parte esencial de la dentro de una propuesta de programacin continua
concepcin meditica de las catstrofes. La tendencia por parte de las cadenas: son estructuradores de la
hacia la espectacularizacin de la informacin ha sido imagen de la cadena y del medio en su conjunto. Eran
bastante general en todos los rdenes y ha afectado costosos, pero necesarios para el medio televisin y
a todos los temas. Pero las catstrofes se haban pres- para la cadena que los programaba. Segn Tracey, un
tado a ello ya desde haca mucho tiempo. antiguo presidente de la divisin de noticias de la CBS
lleg a considerarse a s mismo, con orgullo, the exe-
La tendencia hacia la espectacularizacin, la despoli-
cutive in charge of losing money. Se competa pero,
tizacin y la simplificacin de los informativos de tele-
a diferencia de lo que ocurra con el entretenimien-
visin, en trminos tanto de cantidad de informacin
to, no exista la obligacin de ganar dinero con la
como de duracin, parece imparable. Se trata de un
informacin. El concepto de servicio pblico, tal y
fenmeno observado primero en los Estados Unidos
como qued conceptuado en la radio con el gran
y luego, poco a poco, en el resto del mundo, pero
huracn de Miami de 1935, las inundaciones del valle
que tiene ya sus antecedentes en lo ocurrido con la
de Ohio de 1937 y el huracn de New England de
prensa: si tradicionalmente el paradigma de la pro-
1938, tuvo prioridad siempre en el tratamiento de las
gramacin informativa descansa en ltima instancia
catstrofes, no slo en las televisiones pblicas euro-
en la creencia ilustrada sobre la importancia del dis-
peas, sino en la primera televisin comercial nortea-
curso racional acerca de los asuntos pblicos (un
mericana.
peridico como The Times encarna esa visin) la lla-
mada prensa amarilla la arrasa en ventas, desde fina- Pero el medio experiment una temprana y profun-
les del siglo XIX, con su predominancia del entrete- da transformacin, cuyas causas no podemos anali-
nimiento, de la crnica negra, de los temas zar ahora. El cambio en el tratamiento de las cats-
trofes en parte tiene que ver con la visin de la tele- por la mayor vulnerabilidad de una poblacin cada
visin como negocio y con una presin por la renta- vez ms asustadiza. Cualquier cosa puede convertir-
bilidad que acab resultando demasiado intensa. El se en una catstrofe.
intento de las cadenas por conectar con un pblico Por una drstica reduccin del tiempo medio
ms aficionado al entretenimiento superficial y entu- dedicado a cada catstrofe. Este ritmo sincopado va
siasmado por las nuevas corrientes como los realities en detrimento de la explicacin de los aconteci-
ha terminado por transformar la esencia del tratamientos, de su adecuada contextualizacin, y guarda
miento de estos contenidos. El miedo a perder el relacin con el ritmo que se imprime a los informa-
scoop y la tentacin de proveer de espectculo expli- tivos en general, que se supone reducen la tentacin
can estos cambios. del zapping (Perales). Pero se explica sobre todo por
Los informativos tienden a convertirse en una serie un aumento de las catstrofes virtuales, marginales,
de titulares de impacto seguidos de algn breve des- con efectos reales muy dbiles sobre la poblacin.
arrollo. Y como en su predecesora, la prensa popular,
Por un tratamiento menos reverencial de las
oscilan cada vez ms hacia los contenidos de inters catstrofes (trivializadas al aumentar), que se acer-
humano, hacia las crnicas negra y rosa, los sucesos y ca cada vez ms al de los sucesos, al de la crnica
los famosos. Obligados inicialmente a ser The Times, negra, y en general a toda la informacin sensaciona-
giran, para evitar el aburrimiento del pblico, hacia el lista o amarilla.
modelo de la prensa popular amarilla.
Por el protagonismo del componente visual de
No se ha vivido con orgullo en las redacciones esta
la informacin. Tradicionalmente, la relacin ima-
evolucin. De hecho, en algunos casos, se han inten-
gen/texto se estableca de modo que las imgenes
tado encontrar nuevas salidas entre el modelo pol-
ilustraban la narracin verbal de los acontecimien-
tico-institucional en declive (la catstrofe corra el
tos. En el nuevo modelo de tratamiento de las
riesgo de ponerse al servicio de los intereses guber-
catstrofes, las imgenes se explican por s solas, y
namentales) y el amarillismo. Todava se es conscien-
se busca la mayor condensacin semntica a travs
te de que se trabaja con material simblico delicado
de lo sensacionalista o lo morboso aun cuando esas
y existe una cierta ideologa profesional que pro-
imgenes no cuenten realmente con valor informa-
pende hacia unas mnimas pretensiones de rigor y
tivo. Sin embargo, en catstrofes verdaderamente
seriedad, tal y como son conceptualizados por las
graves sigue predominando todava la contencin e
escuelas y organizaciones profesionales periodsticas.
incluso se impone la confiscacin o el secuestro
Pero, como antes decamos, el predominio del entre- voluntario de imgenes. En el 11-S, por ejemplo, no se
tenimiento sobre la formacin y la informacin ha vieron vctimas.
afectado de modo notable al modelo actual de tra-
Un aspecto aadido, tomado tambin de los rea-
tamiento de las catstrofes en televisin. El auge de la
lities, es la reconstruccin de los hechos reales de
televisin- realidad ha aportado a ese nuevo mode-
un modo ficticio y con actores (incluso con los pro-
lo una serie de ingredientes bsicos, desde el punto
tagonistas que realmente vivieron los hechos) (Pera-
de vista tanto formal como de contenido. En los lti-
les y Menor), y, sobre todo, el aumento del reporte-
mos aos se ha observado una tendencia creciente
rismo popular, que desde que empez a ser usado a
hacia un nuevo modelo de tratamiento televisivo de
gran escala por la CNN a mediados de la dcada de
las catstrofes caracterizado:
1990, se ha convertido en un recurso esencial para el
Por una multiplicacin de las catstrofes.Ya no se tratamiento de las catstrofes a travs de frmulas
espera a una evaluacin institucional de su verdade- establecidas (I-report) o espontneas (como en el
ra magnitud. El miedo a perder el scoop es claro. El atentado islamista de Londres o en Espaa el incen-
tema de la sociedad del riesgo (Beck), es decir, del dio de la torre Windsor en Madrid)..
posible aumento de los peligros, se explica tambin
Antes la gestin de las catstrofes vena condiciona-
V da por una inevitable hiperpolitizacin de los conte-

nidos y por una caracterizacin del mbito poltico-
institucional como instancia de orden, frente al
desorden generado por la sociedad civil, (o por la
LA DESINTERMEDIACIN naturaleza), abandonada a su propia dinmica.
La gestin de las catstrofes serva a la religin civil
(Giner, 2003), es decir, constitua una oportunidad
Dayan y Katz han destacado la capacidad de los acon- para mostrar un haz de devociones populares y ritua-
tecimientos mediticos para poder declarar una fies- les pblicos; encaminado a definir y a cohesionar una
ta y para alterar el significado de las existentes. Son un comunidad; mediante la sacralizacin de ciertos rasgos
medio fundamental de integracin cultural a travs mundanos de su vida, especialmente mediante la atri-
de la experimentacin del sentimiento comunitario bucin de carga pica a algunos acontecimientos. Eran
y en este sentido desempean un papel en la religin los representantes del mbito poltico-institucional los
civil. que pretendan encarnar esa religin y aprovecha-
Pero tambin es un momento en el que todos los ban el desorden para ratificar el orden social.
mecanismos de intermediacin, las redes sociales que Pero ms all de las oportunidades de sacralizacin
aplazan o refuerzan el impacto de los programas de de la politeya y de sus representantes, la gestin de la
televisin, quedan en suspenso. La comunicacin es crisis proporcionaba tambin la ocasin para la pues-
directa y total entre el emisor y el pblico. El desplie- ta en marcha de sistemas de reconocimiento de la
gue total de las imgenes crea un mundo atomizado excelencia humana por medio de rituales, liturgias y
e integrado al mismo tiempo por la fuerza del relato signos externos. La excelencia requiere honores
meditico. Pro ello es el hogar el que se convierte en sociales Las catstrofes proporcionaban mecanismos
un sitio ceremonial en s mismo, unido directamente de exaltacin social. Los bomberos del 11-S consti-
al centro y con plena consciencia de que en el resto tuyen un caso paradigmtico.
de los hogares est pasando lo mismo. Dayan y Katz Pero desde muy pronto se puso de relieve que stas
las denominan ceremonias diaspricas, que seguiran no eran las nicas dimensiones posibles. Los autores
el modelo de la Pascua hebrea, es decir, una estruc- de los acontecimientos eran varios y podan compe-
tura ceremonial de gran eficacia simblica, geogrfi- tir entre ellos. Los organizadores podan ser varias
camente dispersa pero programada simultneamen- administraciones y rganos institucionales y parains-
te y dirigida a un mismo centro. El foco ceremonial se titucionales de todo tipo. Las cadenas (pero en gene-
desplaza de la plaza o el estadio a la sala de estar. El ral todo el sistema periodstico) pronto jugaron un
hogar se transforma momentneamente, por obra de papel relevante.Tambin el pblico tena su papel, que
la televisin, en un espacio pblico y sagrado al mis- muchas veces no era irrelevante.
mo tiempo.
Las dificultades para controlar la definicin del acon-
La desintermediacin implica que es posible saltar tecimiento y el resultado se convirtieron en ocasio-
por encima de la sociedad civil. Se aproxima a un nes en componentes muy importantes como lo
modelo de una verdadera sociedad de masas y un demuestran casos como el del accidente del Presti-
esquema puro estado-sociedad, en la que la televi- ge o el 11-M.
sin hace el papel de mera correa de transmisin, es
Muy pronto se vio que las catstrofes eran una gran
decir, simula ser transparente. Esto pone muy ner-
oportunidad para las cadenas de ocupar el centro
viosos a todos los mbitos de intermediacin, a
poltico perdido. Su posicin era muy ambivalente.
muchos sectores de la sociedad civil y, sobre todo, a
En general eran guardianes de la definicin estable-
los gobiernos.
cida por las autoridades. Respaldaban sistemtica-
Las catstrofes tienen, como ya hemos indicado, algo mente en los primeros momentos la definicin ofi-
de imprevisible. Los periodistas asumen un rol de cial del acontecimiento. La neutralidad es irrelevante
sacerdotes y, aunque suelen ser prudentes a la hora y actuaban ayudando a las autoridades en su fun-
de apostar por las diferentes versiones del aconteci- cin sagrada de restauracin del orden. Pero pron-
miento, propenden a crear hroes y villanos. La fun- to advirtieron que su cercana a informaciones de
cin est dada y es independiente de la realidad primera mano y su contacto directo con el pblico
mucho ms polimorfa e incontrolada de las catstro- les permita arrebatar esa funcin sagrada a las ins-
fes. En cualquier caso, ste es un momento que los tituciones.
periodistas aprovechan para establecer una conexin
El ficcionalismo de los acontecimientos es otra gran
muy fuerte entre ellos y las audiencias.
baza de los medios. Mientras que las noticias insti-
tucionales estn ritualizadas, las catstrofes se pres- nalismo hace ver a la persona por debajo del rol y
tan, especialmente si son duraderas, al desarrollo eso facilita la construccin de hroes y villanos. A
de construcciones similares a las que se desarrollan pesar de los esfuerzos de las autoridades por rituali-
en los relatos de ficcin. La manera que tienen los zar la catstrofe produciendo distancia, al final la iden-
medios de construir un relato continuo permite tificacin termina siendo ms importante que la pro-
advertir la progresin del acontecimiento. El perso- yeccin.
simultneamente a travs de docenas de emisoras
VI de televisin generalistas y de cable, y que fue el

ritual ms importante que sigui a la catstrofe. Sin
embargo, los potenciales hroes del 11-M de
CRISIS Y CATSTROFES Madrid, mucho ms reales, se vieron confinados a
pginas secundarias, a programas especiales y a
espacios codificados de todo tipo, porque la incon-
clusa gestin de la crisis coloc en un primer plano
La crisis y la catstrofe constituyen dos rdenes de la lucha por la definicin del acontecimiento entre
realidad interconectados pero diferentes. La gestin dos grandes fuerzas polticas.
de la catstrofe nos lleva al orden tcnico. La efica- Antes hacamos referencia a la pregunta clsica acer-
cia es la baza jugada por los medios que pretenden ca de qu es noticia. El Modelo Periodstico respon-
ayudar y que efectivamente a veces lo consiguen, da apuntando a lo reciente, lo conflictivo, lo impac-
como puso de relieve el temprano ejemplo del hun- tante, lo raro y el inters humano. El Modelo de
dimiento del Titanic, pero tambin muchos casos Construccin de la Realidad que hemos defendido
menos espectaculares, en los que medios locales o aqu se refiere no a las hiper-realidades y simulacros
Internet se ponen al servicio de las actuaciones ms de algunos constructivistas radicales, sino a dinmicas
o menos espontneas de la sociedad civil. El orden simblicas muy concretas: Instituciones proveedoras
tcnico tiene que ver con los servicios de Proteccin de orden, que compiten entre s y agentes naturales
Civil, con la capacidad auto-organizativa de la socie- y sociales generadores de desorden, insertos en una
dad civil (impresionante en el caso de la sociedad matriz de posibilidades de relatos, en la que muchas
madrilea el 11-M) o incluso con la suerte. veces la naturaleza contingente de los hechos va a
Pero la gestin de la catstrofe que sigue a la crisis hacer que triunfen una versiones sobre otras, que se
es diferente. El mantenimiento del orden simblico solidifiquen unos hroes o villanos determinados.
es lo que ya estuvo en juego en el gran huracn de Pero no todo se produce al azar. Las catstrofes no
Miami de 1935, en las inundaciones del valle de Ohio dejan de ser modalidades de ceremonias mediticas
de 1937 y en el huracn de New England de 1938, y (Dayan y Katz) que interrumpen el flujo de la pro-
es lo que finalmente ha seguido siendo el eje articu- gramacin ordinaria, tratan con reverencia un mate-
lador de las percepciones que la sociedad obtiene de rial sacro y exigen una respuesta comprometida del
s misma y de sus instituciones a travs de relatos que pblico. Las instituciones establecidas tienen siempre
se construyen en un espacio de tiempo muy breve. mucho que ganar. Pero el papel de los medios en la
Los bomberos del 11-S, desconcertados y atrapa- gestin simblica de la crisis aumenta cada vez ms.
dos en su centro operativo de las Torres Gemelas, La resolucin de estos aspectos simblicos es muy
sin apenas capacidad de actuacin, se convirtieron relevante en un marco en el que los periodistas se
en los hroes americanos y mundiales de una ges- ven tentados a ejercer de sacerdotes y a determinar
tin de la crisis restauradora de orden (a pesar de los hroes y los villanos.
la inoperancia de las autoridades en un primer La forma del relato ya est construida: a las fuerzas
momento). Fueron los principales protagonistas del institucionales, a la sociedad civil y a las contingen-
America: A Tribute to Heroes, el maratn especial cias le corresponder determinar su contenido. En
que se emiti una semana despus de los ataques las crisis importantes hay mucho en juego: la propia
del 11 de septiembre en EE.UU, que se transmiti religin civil de las sociedades.
humanos) explican mediticamente todas las crisis y
VII catstrofes imaginables.

El estudio se centraba en Francia y arroj un resulta-
do paradjico. Los medios fueron, en buena medida,
CONSTRUCCIN DE LOS responsables de la produccin del pnico. Sin embar-
go, al mismo tiempo realizaron una crtica feroz del
DESASTRES: EJEMPLOS alarmismo. La contradiccin se resolva en trminos
CONCRETOS nacionalistas. Los franceses eran sensatos. El pnico
lo produca la locura de los estadounidenses. Al pbli-
co francs pareca agradarle esta interpretacin, que
confirmaba su superioridad cultural.
Vamos a ver lo sealado hasta aqu con algunos ejem-
plos concretos:
Epidemia del VIH. Ambigedad,
Estudio del equipo de Eliseo riesgo y cambio cultural.
Vern sobre el caso de la
El programa de investigacin "Telediarios y Produc-
Central Nuclear de Three Mile cin de la Realidad", dirigido e impulsado por el pro-
Island en Harrisburg (marzo fesor Vidal-Beneyto31 demostr que el sistema polti-
co institucional tena garantizado por s mismo un
1979). hueco en la realidad, al convertirse en el nico agen-
te que era noticia simplemente por sus discursos, sin
Entre los estudios semiolgicos sobre el tratamiento necesidad de acciones modificativas del curso de los
meditico de las catstrofes destaca el realizado por acontecimientos. Por el contrario, los restantes acto-
Eliseo Vern sobre el caso de la central nuclear de res sociales se vean obligados a realizar actos de con-
Harrisburg.Vern estudi a los medios franceses para flicto para aparecer en las informaciones. Las moda-
comprobar en qu medida el accidente nuclear se lidades narrativas prototpicas de la configuracin de
converta en la catstrofe meditica mundial por la realidad en las informaciones mediticas presupo-
excelencia. nan un protagonismo-coartada de los agentes socia-
En este estudio se comprob la importancia de las les que introducan el desorden y creaban as la nece-
interrupciones de la programacin. Cuando se rom- sidad de que los distintos actores polticos
pa la programacin ordinaria se daba el salto del pro- institucionales resolviesen la trama planteando solu-
ceso (recurrente) al acontecimiento (excepcional). La ciones no siempre coincidentes, lo que daba lugar a
definicin de las autoridades era bsica pero siempre un posible segundo conflicto interno puramente dis-
resultaba contestada. El desafo era, segn este estu- cursivo. Pero, en todo caso, an considerando esa
dio el resultado arbitrario de las apuestas que se cru- conflictividad discursiva, el sistema poltico-institucio-
zaban los periodistas. No haba ninguna conspiracin nal apareca como el nico espacio potencialmente
premeditada sino slo el agregado espontneo de positivo, el nico legitimado para abordar el caos y
estratagemas periodsticas concurrentes. El miedo a restaurar el orden roto desde fuera, desde la socie-
perder el scoop era lo que ms incentivaba el desafo dad (Menor, Perales y Garca, 1985).
a la definicin de las autoridades. Este modelo ha resultado extraordinariamente fruc-
La distincin entre tratamiento tcnico (asociado a la tfero para analizar en general el tratamiento de los
fatalidad y a la naturaleza) y los componentes huma- problemas sociales en todos los medios de comuni-
nos (en el extremo interpretaciones intencionales ad cacin (y no slo en la televisin). De hecho, Alejan-
homines) era muy importante. Lo que este equipo dro Perales, Ricardo Usieto y Juan Menor demostra-
descubri es que la fatalidad es poco periodstica y ron que era perfectamente aplicable al tratamiento
que la bsqueda de componentes humanos era que los medios de comunicacin han dado a temas
constante. De nuevo vuelve a comprobarse esa ten-
dencia a crear villanos. El azar y la contingencia no
son mediticos. Las intenciones ocultas y las negli- 31
Los miembros espaoles del equipo fueron Begoa Garca
gencias (en ltima instancia los chivos expiatorios Nebreda, Juan Menor y Alejandro Perales.
tan diversos como la problemtica de las toxicoma- cia caritativa y el sistema poltico-institucional consi-
nas, la marginacin social, la emigracin o el SIDA. gue dar sensacin de orden preocupndose limita-
La muerte de Rock Hudson fue la noticia paradig- da y peridicamente sobre el tema.
mtica del tratamiento del SIDA, una noticia que ade- Los tratamientos que al SIDA ha dedicado reciente-
ms tuvo siempre algo implcitamente moralizante, mente la CNN parecen paradigmticos. El SIDA que-
incluso cuando se trataba desde un punto de vista da etiquetado dentro de los problemas generales del
progresista. El SIDA qued asociado a la ruptura del llamado Tercer Mundo. Marginado completamente de
orden. Como las drogas. Como el crimen. Todos los los noticiarios, es objeto de algunos programas espe-
tratamiento mediticos invitaban explcita o implci- ciales del tipo de los dedicados al hambre en el mun-
tamente al sistema poltico institucional en su con- do. Pertenece al orden informativo de la caridad.
junto (es decir, a los gobiernos central y autonmico, Lejos de lo que ha conseguido el movimiento femi-
los partidos, etc., ms all de sus discrepancias dis- nista a propsito de los malos tratos, no hay un alu-
cursivas) a restaurar el estado natural de las cosas. vin de desrdenes insoportables, capaz de conver-
Curiosamente, el avance en la percepcin pblica del tir a cada muerto del SIDA en una noticia.
derecho total de los homosexuales a una vida dife-
rente consigui avances mediticos espectaculares
cuando su tratamiento consigui desvincularse de la Epizootia de las vacas locas.
problemtica del SIDA.
Precisamente los cambios en el tratamiento de los Es un caso completamente opuesto, que ha genera-
homosexuales y la aparicin del mal trato como do una enorme alarma social a pesar de no producir
catstrofe de la convivencia pusieron, sin embargo, de vctimas en los pases desarrollados.
relieve, los lmites explicativos del modelo. En este La llamada gripe aviar (SARS) gener un sistema de
sentido el tipo de reporte meditico que el movi- alarma colectiva sin precedentes. Los gobiernos, las
miento feminista ha conseguido a propsito de los empresas y los organismos internacionales prefieren
malos tratos es especialmente notable y ejemplar. En no asumir ningn tipo de riesgo, aunque ello impli-
cierto modo, corrige buena parte del citado modelo que convertir en catstrofe la ms mnima y remota
explicativo. Muestra que es posible utilizar el esquema posibilidad de que se pueda ver afectada por causas
orden-desorden para cambiar la agenda meditica. extraordinarias la salud de una sola persona perte-
La tcnica ha sido muy sencilla y extraordinariamen- neciente al mundo desarrollado. Es un ejemplo muy
te eficaz. Bastaba convertir cada desorden rutinario claro de construccin social y meditica de todo un
(en s mismo casi no-noticia, algo ya visto, ya sabido, sistema de riesgos que antecede a la catstrofe mis-
poco interesante) en un desorden insoportable. El ma y que, por su naturaleza, es abordado como si de
sistema poltico institucional tomaba medidas, pero una autntica catstrofe se tratase.
resultaba superado por un aluvin de desrdenes Se entiende mejor si se contempla desde la ptica de
insoportables. Al final el tema permanece permanen- la definicin de salud, que cada vez se plantea en tr-
temente en los medios de comunicacin como algo minos ms exigentes en los pases desarrollados. La
de lo que no podemos desprendernos, que nos sir- produccin social del riesgo tiene aqu uno de los ejem-
ve a todos como una voz meditica de la conciencia, plos ms claros, con claras repercusiones econmicas.
y nos queda la sensacin de que nunca se ha hecho El sector de alimentacin y bebidas, como el farma-
lo suficiente. Cada muerte o cada nuevo mal trato cutico, es uno de los ms sensibles a este tipo de cri-
refuerza esta sensacin. sis. Al estar directamente relacionados con la salud, los
El SIDA afecta hoy, sobre todo, a las poblaciones consumidores prefieren no asumir ningn riesgo y
incluidas dentro de las grandes bolsas de pobreza en ante la mnima duda dejan de comprar. La crisis del
frica. Eso es en s mismo casi no-noticia, algo ya vis- pollo es un buen ejemplo. El pasado verano, cuando se
to, ya sabido, poco interesante. Los estudios ms supo que una partida de 191.000 pollos envasados
recientes, como el llevado a cabo por equipo de Jos por el grupo Sada, estaba contaminada por salmone-
Luis Terrn Blanco sobre cuatro medios escritos la, el consumo cay en picado. Ocurri no slo con
espaoles en 2005 y 2006, muestran un panorama lo pollos preparados, sino con la mayora de los pro-
diferente del que estudiaron Usieto, Perales y Menor, ductos relacionados con estas aves. La alarma creada
pero quizs an ms desolador. De vez en cuando el por la gripe aviar agrav la situacin: a principios de
SIDA aparece para reforzar nuestra buena concien- noviembre, los productores cifraron en un 10% el des-
censo de las ventas y retiraron por propia iniciativa meno del botelln ; la cocana o las drogas de snte-
del mercado entre 3.000 y 4.000 toneladas de pollo. sis como sustancias cool, etc.) o la relacin entre dro-
Ni las empresas ni las instituciones estn dispuestas a gadiccin y marginalidad en determinadas zonas de
correr el ms mnimo riesgo. Como consumidores y las ciudades, en este caso a travs de informaciones
como ciudadanos, las poblaciones de los pases des- ms puntuales asociadas a hecho concretos (desr-
arrollados afrontan cada amenaza como una cats- denes, muertes, desalojos, etc.).
trofe en s misma. El miedo las vuelve desvalidas, Sigue sin estar presente en los medios de modo
temerosas y exigentes. significativo la dimensin sociosanitaria del consumo
Dice Gil Calvo que el miedo es el mensaje (2003). de drogas, con algunas excepciones como el consu-
Sin llegar tan lejos, s es cierto que en la salud, como mo (y la regulacin del consumo) de tabaco, o el uso
en el caso del riesgo nuclear estudiado por Vern, los del cannabis en mbitos teraputicos. En consecuen-
medios de comunicacin activan el pnico y denuncia, la presencia de profesionales y ONGs, como
cian el alarmismo. La clebre sociedad del riesgo es enunciadores o como protagonistas, es escasa. La fal-
la del riesgo activado y desactivado mediticamente: ta de estas voces, unida a la falta de formacin de
la catstrofe como posibilidad latente que ya es en s muchos periodistas, explica la existencia de impor-
misma una catstrofe. tante errores conceptuales en la informacin, como
la confusin entre sustancias (y sobre sus efectos), el
uso de trminos inconvenientes (drogas de diseo
La drogadiccin por drogas de sntesis), la no consideracin del alco-
hol o el tabaco como droga, etc.
Pero no todos los problemas de salud obtienen el Tampoco se prodigan las informaciones que con-
mismo tratamiento meditico. Las drogodependen- textualizan la informacin sobre drogas en el mbi-
cias han generado en las ltimas dcadas un gran to de las decisiones polticas, o que conecten la
volumen de mensajes difundidos por los diferentes importancia del narcotrfico con determinados reg-
medios de comunicacin. Cabe analizar si ese trata- menes y movimientos terroristas.
miento ha sido todo lo frecuente, estable y sistem-
Cuando las referencias a la drogadiccin salen del
tico que un asunto de tanta importancia social
mbito de lo estrictamente noticioso y pasan a otros
requiere, y sobre todo, desde un punto de vista ms
gneros o formatos, la visin negativa polticamente
cualitativo, si dicho tratamiento ha contribuido a paliar
correcta sobre el consumo se difumina bastante. Lo
el problema o a su fomento.
normal suele ser un cierto costumbrismo compla-
En la 3ra conferencia sobre las respuestas locales, inte- ciente como ocurre con las entrevistas a cantantes
gradas & participativas en materia de drogas, organi- y msicos, actores famosos, escritores, etc. en las pgi-
zado por el proyecto Democracy, Cities and Drugs, nas de los suplementos de diarios y en las revistas
que tuvo lugar en Venecia el 8-9 noviembre, 2007, (algunos/as dirigidas a jvenes), en la radio, en los pro-
Perales y Menor presentaron los estudios que ven- gramas de televisin.
an realizando desde hace varias dcadas en relacin
En los contenidos de ficcin, la asociacin entre
a la imagen de la drogadiccin en los medios de
drogadiccin y juventud es tambin muy sistemtica
comunicacin y que ponan de relieve aspectos como
y normalizadora. Es comn que los protagonistas de
los siguientes:
las series (es decir, los personajes ms atractivos, aun-
El modelo punitivo es ms dominante en la infor- que no siempre los ms positivos) las ingieran. Los
macin sobre drogas de lo que pudiera pensarse. Es problemas asociados a la drogadiccin (violencia, pr-
cierto que se han ido reducido drsticamente las infor- dida de control, delincuencia) aparecen como una
maciones sobre delitos cotidianos de los drogadictos, exacerbacin ms motivada por las caractersticas del
pero un elevado volumen de noticias se centra en el personaje que por el hbito de consumo en s.
narcotrfico (incautaciones, blanqueo de dinero, deli-
Algo similar puede sealarse sobre muchos pro-
tos internacionales, presos en otros pases, etc.).
gramas musicales de radio dirigidos a los jvenes, en
Han aumentado, con todo, las informaciones de los que se desarrolla un discurso de complicidad e
carcter sociocultural y de inters humano, funda- incluso de incitacin al consumo en un contexto
mentalmente en dos frentes: el consumo de drogas
como atributo clave en el estereotipo juvenil (el fen-
reforzado adems por las letras de determinadas can- Se trata de una de las catstrofes ms mediticas de
ciones. todos los tiempos. Aunque fue devastadora, la com-
Todo esto pone de relieve que la drogadiccin va a paracin con otras catstrofes no explica este des-
contracorriente del resto de los temas sanitarios. mesurado inters.
Mientras que la tendencia es a generar catstrofes en El primer impacto visible fue el de la movilizacin, a
relacin con los temas de salud, las drogas, que antes una escala sin precedentes, del asiatismo, como movi-
lo eran, han pasado ahora a otra categora. miento identitario en ascenso. Especialmente intere-
sante es el caso de Australia, pas que viene enfatizan-
do su dimensin asitica en los ltimos aos, como
El vdeo de Rodney King: factor de diferenciacin frente al resto de la comuni-
efecto contagio. dad anglosajona y como frmula de integracin y de
asimilacin de sus propios emigrantes.
Se trata de un caso muy conocido de una grabacin
Las tres cadenas de televisin comerciales de Austra-
de un aficionado que se termin convirtiendo en una
lia dejaron a un lado su rivalidad tradicional y realiza-
metfora del trato que la polica de Los ngeles daba
ron un llamamiento nacional para una emisin con-
a la poblacin negra. Muestra la enorme potenciali-
junta destinada a ayudar a las vctimas del desastre
dad que tiene la produccin de catstrofes en la
producido por el tsunami en Asia. Fue la primera oca-
sociedad actual y el poder de los videoaficionados.
sin en que las networks australianas unieron sus fuer-
Tambin ejemplifica la debilidad de las instituciones,
zas para recaudar dinero con fines benficos.
que ahora, a diferencia del pasado, ya no pueden con-
trolar la definicin de los acontecimientos. Seven, Nine y Ten produjeron y emitieron simultne-
amente Australia Unites: The Tsunami Relief Event des-
El vdeo provoc una oleada de disturbios que tuvie-
de el Palacio de la pera de Sydney, en el que per-
ron un impacto muy duradero. La gestin de la crisis
sonajes de primera fila del mundo del entretenimiento
fue inicialmente muy negativa, aunque termin gene-
australiano participaron en el evento de forma desin-
rando un debate meditico sobre la integracin racial
teresada.
en California.
Por otra parte, en Estados Unidos la emisora KSCI-
TV aprovech su implantacin como cadena lder
El Ejido: efecto amortiguador. entre la poblacin asitica del pas para organizar un
telemaratn de cuatro horas en el Da de Ao Nue-
No necesariamente la difusin de imgenes tiene un vo. Con el fin de recaudar dinero para apoyar las
efecto contagio. A veces ocurre justo lo contrario. medidas de socorro a los supervivientes del mare-
moto del sureste asitico, la transmisin (el sbado 1
El ejemplo de El Ejido es muy interesante. En la CNN,
de enero) desde el estudio de KSCI en Los ngeles
en la BBC y en muchsimas cadenas europeas y nor-
reflej la amplitud y extensin de la comunidad asiti-
teamericanos fue presentado casi como una muestra
ca del sur de California. La emisin present una com-
de barbarie y retraso del pueblo espaol. Aunque la
binacin de famosos de Hollywood, personalidades
audiencia de estas cadenas es muy reducida en Espa-
locales y diplomticos de algunos de los pases ms
a, s se tuvo conocimiento, a nivel local, del inespera-
golpeados -entre ellos Indonesia, Tailandia y Sri Lanka,
do alcance global de un fenmeno inicialmente cir-
que comentaron los avatares de la crisis y pidieron a
cunscrito a una localidad y a un grupo de vecinos. Este
los espectadores que efectuaran donaciones.
impacto-sorpresa produjo tal vergenza identitaria
entre los habitantes de El Ejido que termin teniendo Pero el impacto fue mucho ms all del fomento del
un efecto suavizante de las tensiones entre la poblacin asiatismo. En todas las cadenas del mundo anglosa-
autctona y los emigrantes del norte de frica. Los jn, la cobertura informativa alcanz niveles nunca
medios en Espaa insistieron en confirmar la autoper- vistos con anterioridad. En otras partes del mundo,
cepcin de los espaoles como un pueblo no racista. como en Espaa, obtuvo un tratamiento de gran noti-
cia, abriendo los informativos durante varios das,
pero no se lleg, ni de lejos, al grado de inters y de
Tsunami. Desarrollo y dramatizacin que tuvo lugar especialmente en Gran
Bretaa y en Estados Unidos.
subdesarrollo.
Sin duda fue una devastacin espectacular, que adems
ofreca grandes posibilidades de representacin dra-
mtica. Fue el tema de muchsimas infografas. An as, batalla de la legitimidad a las instituciones pero com-
una catstrofe del Tercer Mundo no habra desperta- pitieron entre s por ocupar el centro simblico.
do tanto inters si no fuese porque era, aunque de
manera camuflada, una autntica catstrofe del Primer
Mundo, un lugar prximo a lugares de turismo para El incendio de la Torre
muchos anglosajones, donde adems quedaron atra- Windsor: el rascacielo.
padas algunas top-models. Aunque no afect a lugares
propiamente tursticos, s que mostraba la vulnerabili- Un incendio algo llamativo, pero sin vctimas, gener
dad de los lugares seguros del turismo occidental. una enorme excitacin en Madrid por el riesgo de
derrumbe del edificio.
Inundaciones de New Orleans. El incendio que se produjo en el Edificio Windsor en
el complejo Azca de Madrid a las 23:20 horas de un
Unidad nacional. sbado ocup gran parte del late night de todas las
cadenas. Como suele suceder con muchas catstro-
Prevista con antelacin como catstrofe (la poblacin fes, apenas se dispona de imgenes. Una toma fija del
fue avisada con tiempo, se construyeron refugios y la edifico en llamas llen la emisin de Telemadrid. A
mayor parte de los habitantes abandon la ciudad), la nivel nacional se dieron algunos avances. Solo Tele 5
gestin de la crisis fue autnticamente desastrosa. suspendi su programa Salsa Rosa, entonces de enor-
Quizs no se calcul bien la proporcin de las inun- me xito, para retransmitir el incendio en directo. A
daciones, pero sobre todo, se ignor el dato cultural las 01:01 el presentador del espacio, Santiago Acos-
de la resistencia de la poblacin negra a abandonar ta, interrumpi al consursante de Gran Hermano Vip
sus hogares. 2, Martn Pareja Obregn, e inform del aconteci-
En cualquier caso, se convirti en una metfora del miento. Fue la nica cadena que suspendi todos sus
abandono de la poblacin negra, gener muchos contenidos y se qued con la catstrofe. Fue recom-
debates sociales y provoc una enorme ola de soli- pensada con un liderazgo muy claro.
daridad que quizs cohesion ms a la sociedad nor- Las cadenas infraestimaron el inters del pblico.
teamericana. Los festivales musicales organizados por TVE1 comenz tardamente su Especial Informativo
las cadenas para recaudar fondos fueron un gran xi- a las 01:33 horas y acapar slo al 19,2% del pblico
to meditico. Los perdedores fueron los gobernan- que vio la televisin desde su hora de inicio hasta las
tes estatales y federales. 02:29, unos 989.000 espectadores (lo habitual en
Sin embargo, las cadenas nacionales se organizaron Espaa es que la cadena pblica obtenga la mayor
rpidamente para ocupar el centro simblico. Nada audiencia en todas las catstrofes). Antena 3 empez
ms conocerse la catstrofe, los principales directivos las informaciones a las 02:23. La prctica totalidad de
de las grandes networks norteamericanas se pusieron las cadenas autonmicas se desentendieron de la
en contacto telefnico con vistas a organizar un catstrofe al considerarlo un fenmeno que slo
maratn especial de ayuda. Los ejecutivos de las poda interesar en Madrid.
cadenas fijaron inicialmente el martes 6 de septiem- Pero se equivocaron. Era mucho ms que eso: era
bre como fecha para el maratn, intentando as apro- una metfora sobre los rascacielos. En todas partes
vechar al mximo la cercana temporal y emocional, los pblicos migraron mayoritariamente hacia Tele 5,
pero el espectculo benfico tuvo lugar finalmente el a pesar de que durante toda la noche no pas abso-
viernes siguiente, especialmente debido a los proble- lutamente nada, es decir, a pesar de que no haba
mas logsticos para asegurar un suficiente nmero de nada nuevo que contar.
lneas telefnicas con las que cursar las aportaciones
Desde el comienzo de la cobertura, Telecinco fue
de los espectadores.
lder de audiencia en Espaa con una cuota de pan-
En paralelo, NBC y los canales de cable del grupo pla- talla del 35,7%, cifra con la que se impuso cmoda-
nearon separadamente un concierto especial, con el mente a su competencia.TVE1 fue la segunda opcin
ttulo A Concert for Hurricane Relief, organizado del pblico (19,9%) y Antena 3 la tercera (10,5%).
apresuradamente por el msico Harry Connick Jr,
Durante el mismo espacio de tiempo, en Madrid Tele-
nacido en Nueva Orleans, para actuar rpidamente
cinco cedi el liderazgo a Telemadrid (22,1% en la
adelantndose a los dems. Las cadenas ganaron la
banda nocturna, mejor registro de la temporada),
debido a que fue la primera cadena en dar la noticia
a las 00:59. En Madrid fue la opcin preferida de los Gestionar la reputacin implica gestionar la realidad
espectadores con el apoyo de un 29,7%, mientras de la organizacin y asegurar que esta gestin es per-
que Telecinco (23,9%) se qued a 5,8 puntos de la cibida por los grupos de inters (percepcin).
autonmica. TVE1 (19,3%) fue tercera y Antena 3 La construccin y la consolidacin de una buena
cuarta con un discreto 5,5% de share.Telemadrid, por reputacin implica la gestin integrada de distintas
lo dems una cadena sumida en una profunda crisis piezas: tica y buen gobierno, innovacin, productos
de audiencia, no obtena un share tan alto con un y servicios (calidad), entorno de trabajo, responsabi-
contenido informativo desde el 11-M. El seguimiento lidad social corporativa, resultados financieros.
de Telemadrid del incendio en el edificio Windsor
La reputacin es un activo importantsimo. Hoy en
ofreci a la cadena su primera victoria dominical de
da las corporaciones entienden que los grupos que
la temporada (22,2%), gracias al liderazgo que ejerci
son impactados por ellas (clientes, empleados, accio-
hasta las 15:00 h.. El pblico premi su cobertura (al
nistas) tienen una impresin o conocen a las empre-
final una simple cmara fija y una catstrofe vaca sin
sas con las cuales se estn vinculando. Es una relacin
novedades ni vctimas) con el rcord del Telenoticias
interactiva diaria. La percepcin que se tiene sobre la
del da siguiente: un share del 35.3 % y una audien-
empresa o marca corporativa se va construyendo a
cia media del 10,8%. El consumo durante las franjas
travs de todo lo que la empresa nos diga, haga o se
de la madrugada y del despertador, alcanz los mxi-
perciba de sus acciones para con otros. De esta for-
mos de temporada.
ma, la reputacin corporativa, formada a travs del
tiempo, se convierte en un intangible que diferencia
La comunicacin de las a una empresa de otra, le agrega valor o le da sopor-
te a un posicionamiento.
empresas El sector de alimentacin y bebidas es uno de los ms
sensibles a la retirada de productos, pero no es el ni-
Las empresas son cada vez ms sensibles a las cats- co. En los ltimos aos la puesta en el mercado de
trofes. productos defectuosos ha causado 80.000 accidentes
La multinacional Nestl, en diciembre de 2005, reti- graves y 40 millones de lesiones en la Unin Euro-
r del mercado europeo alrededor de 2,5 millones pea (UE), segn datos de la Comisin Europea
de litros de leche infantil. El de alimentacin y bebidas expuestos en un seminario reciente organizado por
es uno de los sectores ms sensibles a este tipo de la consultora de riesgos y seguros Marsh y el despa-
crisis, que tienen un coste muy variable para la cho de abogados Cuatrecasas en Madrid. El coste en
empresa y suponen un riesgo enorme en trminos daos de esos incidentes se ha estimado en 23.000
de imagen (EL PAIS NEGOCIOS. 4.12.2005). millones de euros.
El riesgo de las empresas se expresa en trminos de Estas cifras se disparan en Estados Unidos, donde los
reputacin, de imagen de la compaa. Se pueden consumidores estn mucho ms acostumbrados a lle-
resentir las ventas, la accin de la compaa., pero var a los tribunales este tipo de casos. A veces, la sim-
sobre todo corre grave riesgo la reputacin de la fir- ple amenaza funciona. El fabricante de ruedas Fires-
ma. En este sentido, es fundamental la capacidad de tone accedi a pagar 41,5 millones de dlares (35,4
reaccin de la empresa. Aunque algunas fuentes cues- millones de euros) en el ao 2001 despus de que un
tionan la actitud de Nestl por anticiparse tanto que fallo en sus neumticos causara ms de 200 muertos
ha creado una crisis donde no haba ni peligro para en ese pas. El caso no lleg a los tribunales, pues el
el consumidor, ni amenaza de una demanda civil, ni fabricante prefiri llegar a un acuerdo extrajudicial y
intervencin de organismo pblico alguno, todos los evitar un juicio.
consultados coinciden en que lo fundamental es Adems de alimentacin y bebidas y automocin, hay
actuar rpido. un tercer sector que tambin tiembla ante el mnimo
La reputacin corporativa es el conjunto de percep- incidente con sus productos: el farmacutico. Un
ciones que tienen sobre la empresa los diversos gru- ejemplo claro es la retirada del antiinflamatorio Vioxx,
pos de inters con los que se relaciona (stakehol- que vino seguida por una ristra de miles de deman-
ders), tanto internos como externos. Es resultado del das. Slo en Estados Unidos, el frmaco, que se ven-
comportamiento desarrollado por la empresa a lo di en 80 pases, haba sido administrado a 20 millo-
largo del tiempo y describe su capacidad para distri- nes de personas. Recientemente hemos visto el caso
buir valor a los mencionados grupos. de la empresa de juguetes Matel, que ha retirado del
del total-, cuyo nmero aument casi un 40% con
VIII respecto a la media de este tipo de fenmenos en los

cinco aos precedentes -226 casos, por los 162 regis-
trados entre 2000 y 2005. Asia acumula cerca del
LAS CATSTROFES 75% de muertes por desastres naturales, por lo que
-igual que en la estadstica referente a los cinco aos
INTERNACIONALES anteriores- contina siendo el continente ms afec-
tado.
El informe destaca que el desastre que provoc el
El nmero de desastres naturales se ha cuadruplica- mayor nmero de vctimas mortales a lo largo de
do en los veinte ltimos aos, segn un nuevo infor- 2006 fue el terromoto que sacudi Indonesia en
me de la organizacin Oxfam, que aconseja a los mayo, dejando un total de 5.778 personas muertas.
gobiernos y a la ONU agilizar por ello la ayuda huma- Le siguen los 1.399 fallecidos en Filipinas debido al
nitaria. azote del tifn Durin el pasado mes de diciembre y
los ms de 1.100 que provoc un corrimiento de tie-
El nmero de personas afectadas anualmente por
rras en ese mismo pas en febrero. Adems, el docu-
esas catstrofes ha pasado de unos 174 millones
mento ordena tambin los pases que ms catstro-
entre 1985 y 1994 a 254 millones en el perodo de
fes han sufrido a lo largo del ao: en cabeza se sita
1995 al 2004, seala el informe, titulado "Alarma Cli-
China, con 35. En el segundo puesto de esa lista de
mtica. Desde 1980 se han sextuplicado las inunda-
lugares con alta peligrosidad encontramos a Estados
ciones al pasar de 60 en 1980 a 240, el ao pasado,
Unidos, donde ocurrieron 26 desastres naturales en
mientras que la cifra de episodios geotrmicos- terre-
2006; mientras que Indonesia se vio afectada por una
motos o erupciones volcnicas- se ha mantenido, por
veintena de eventos de este tipo.
el contrario, relativamente estable.
Pero no debemos perder la perspectiva del factor
Aunque las grandes crisis, como las hambrunas afri-
humano, segn Ulrich Beck32, Cambio climtico no
canas de comienzos de los ochenta, el cicln que aso-
quiere decir slo cambio climtico; es decir, en modo
l Bangladesh en 1991 o el tsunami asitico, son las
alguno slo fenmenos atmosfricos, huracanes,
que causan la mayor mortandad, resulta cada vez ms
sequas, inundaciones, oleadas de refugiados, amena-
preocupante la proliferacin de desastres de media-
zas de guerras. De repente sucede tambin que
na magnitud.
todos los pueblos, culturas, etnias, religiones y regio-
El nmero de vctimas mortales debidas a ese segun- nes del mundo viven por primera vez en la historia
do tipo de desastres ha pasado de un promedio de compartiendo la presencia de un futuro que los ame-
6.000 en 1980 a 14.000 en 2005. Por pequeos que naza a todos. Dicho de otra manera, para sobrevivir
sean a veces esos desastres, su rpida sucesin pue- hay que contar con el otro, con el excluido. La polti-
de conducir a pueblos y comunidades pobres a una ca del clima es una cosmopoltica.
espiral descendente de la que les resultar muy dif-
Y, con todo, ese cosmopolitismo del riesgo, en la
cil recuperarse.
lnea de las conocidas reflexiones de Beck, apenas
El Centro para la Investigacin de la Epidemiologa nos ayudan a entender algunos de los fenmenos a
de los Desastres Naturales (CRED, en sus siglas en los que hemos hecho referencia con anterioridad.
ingls) de la Universidad de Lovaina (Blgica) emiti Los ms mnimos problemas de salud son mediti-
en el 2007 un informe en colaboracin con la Estra- camente muchsimos ms catastrficos que las
tegia Internacional de Naciones Unidas para la grandes catstrofes internacionales, con la nica
Reduccin de los Desastres -con sede en Ginebra-, excepcin del Tsunami. Algunos fenmenos con
con los datos relativos a las catstrofes naturales que miles de vctimas son ms normales que amena-
ha sufrido el planeta durante 2006. En el trabajo se zas puramente virtuales.
indica que el nmero de fallecidos por este tipo de
fenmenos -que sumaron un total de 395- fue de
21.342 personas.
La gran mayora de situaciones catastrficas vividas 32
Ulrich Beck.- El cambio climtico y la justicia global (El Pas,
en el 2006 fueron debidas a inundaciones -el 57% 15/06/2007)
parece haber una relacin entre la escala del desas-
IX tre y el inters meditico de la historia pero s existe

una clara correlacin entre el impacto econmico
percibido de un desastre sobre los mercados occi-
NUEVOS REFERENTES dentales y la cantidad de la cobertura en los medios.
En segundo lugar, la poltica determina el cronome-
TERICOS PARA EL traje, el nivel del inters y el ngulo del aconteci-
ANLISIS DE LAS miento.
CATSTROFES De los seis desastres analizados el huracn Katrine
obtuvo la mayor cobertura porque concit tanto un
NATURALES inters poltico como econmico.
En buena medida este estudio confirma nuestras con-
clusiones si bien nos suscitan algunas dudas la supues-
El proyecto Carma puede considerarse como uno ta preponderancia de las razones econmicas. Son
de los proyectos ms amplios y rigurosos sobre la discutibles los criterios de asignacin, pero tambin
cobertura meditica de las catstrofes naturales. las precipitadas inferencias sobre las relaciones de
Carma Internacional realiz un ambicioso anlisis causa a efecto del impacto de las catstrofes en los
sobre la cobertura de seis desastres transcurridos mercados sobre su supuesto inters meditico.
entre 2003 y 2005: En la misma lnea del proyecto Carma, debe citarse
Terremoto en Kashmir, Pakistn (8 de tambin un estudio realizado por Brian Miles y Ste-
octubre de 2005) phanie Morse en la Universidad de Vermont sobre el
papel de los medios de comunicacin en el riesgo de
Huracn Stanley (1 de octubre de 2005) los desastres naturales.Todos ellos enlazan con el cl-
Huracn Katrina (23 de agosto de 2005) sico en los aos sesenta realizado por Galtung y
Terremoto en el ocano Indico Tsunami Holmboe Ruge sobre la estructura de las noticias
(26 de diciembre de 2004) internacionales.
Terremoto en Bam, Irn (26 de diciembre El estudio de Miles y Morse se centra solamente en
de 2003) el anlisis de los huracanes Katrina y Rita el 2005.
Su marco de referencia se basa en cuatro parme-
Crisis humanitaria en Darfur, Sudn (des- tros: el capital de infraestructura, que hace referencia
de febrero de 2003).
a la electricidad, carreteras, construcciones, etc.; el
Analizaron un total de sesenta y cuatro peridicos capital humano tiene en cuenta las razas, clases,
de nueve pases (Gran Bretaa, Alemania, Francia, pobreza, ingresos, educacin, etc. El capital natural es
Espaa, Italia, Holanda, Pan-europa, Estados Unidos y ejemplificado por los pantanos, deltas, islas de arreci-
Australia). fes, sedimentos, etc. El capital social, en la tradicin de
En cuanto a la metodologa, se realiz el anlisis de Putman, se caracteriza por el tejido de confianza rec-
cada artculo puntundolo en una escala de cincuen- proca que se manifiesta en las asociaciones, las iglesias
ta segn su grado de neutralidad. Entre un 0 y 20 pun- y otras formas de agrupamiento semejantes. Una de
tuaba la noticia como altamente alarmista y negativa. las diferencias de este estudio con respecto al pro-
Entre un 21 y 30 fuertemente negativa; entre 30 y 40 yecto Carma es que no se focaliza solamente en los
de un claro sentimiento negativo; y 50 un tono neu- medios impresos sino que tambin analiza noticias de
tral. Se realiz tambin un anlisi formal clsico sobre la televisin y encuestas de opinin.
el emplazamiento de la noticia :titular, fotografa, tama- El estudio confirma el papel activo y simblico de los
o y posicin dentro de la pgina. En cuanto al men- medios de comunicacin en la cobertura de los
saje se estudi si las fuentes eran favorables o desfa- desastres naturales. En primer lugar, las noticias jue-
vorables, as como si los contenidos eran negativos o gan un papel importante en las sociedades modernas
positivos. Con respecto a la tendencia periodstica se no slo por su funcin de informar y de educar, sino
seal el tono tanto positivo como negativo. como resultado de las interacciones entre los medios
Segn este estudio, la economa es mejor gua para de comunicacin y otros sistemas sociales. Siguiendo
mantener el inters que el sufrimiento humano. No un punto de vista muy funcionalista, indica que exis-
te una relacin entre los medios de comunicacin y Esto se observa de manera particularmente clara en
las labores de salvamento y de rescate en los desas- el caso del huracn Katrina. Es especialmente visible
tres naturales. Los medios pueden proveer informa- en las noticias nocturnas en la televisin y en los
cin vital para las victimas, y sobre todo, aadimos, peridicos nacionales. Parece que la mayora de los
para los familiares de los afectados que se encuen- medios toma como marco de referencia el sistema
tran lejanos. Es lo que hemos llamado componentes poltico-econmico dejando al sistema natural en la
tcnicos de la catstrofe. periferia.
Pero desde el punto de vista social, la funcin princi- En resumen, estos estudios ratifican el punto de vis-
pal de los medios es, como hemos venido insistiendo, ta adoptado en este trabajo y avalan un modelo de
la de aglutinar simblicamente a las sociedades al Construccin de la Realidad o de produccin
diseminar una informacin comn a varios subgru- meditica de las catstrofes.
pos de la poblacin a travs de las fronteras geogr- En general, all donde se producen catstrofes natu-
ficas. La transmisin permite una experiencia comn rales lejanas predominan informaciones paternalis-
social en sociedades cada vez ms heterogneas. As, tas centradas en las vctimas, con una cobertura
los medios son en s mismos una forma de capital media, en cualquier caso proporcionalmente muy
social. baja.
En el despliegue meditico de las noticias sobre las Los ejemplos estudiados avalan que la poltica y lo
catstrofes se da un circuito interactivo positivo. Los simblico determinan, junto con la cercana cultural
medios son una fuerza esencial detrs de la cons- y fsica, el verdadero salto de inters de la catstro-
truccin del riesgo. Esto es debido tanto a la utilidad fe. Si no hay poder metafrico, las catstrofes se
social de sus discursos como a su poder de desplie- convierten en una descripcin rutinaria, en la que
gue. La poblacin posmoderna se siente amenazada cada catstrofe se parece a la anterior del mismo
por riesgos invisibles que existen solamente a travs tipo.
de informacin de segunda mano. Los discursos de
Nuestra sociedad del riesgo es cada vez ms pro-
los medios sin embargo sirven para amplificar, justifi-
pensa a la percepcin del caos, especialmente en los
cablemente o no, ciertos riesgos.
temas relacionados con la salud. Por ello es lo sim-
A partir de la aplicacin del modelo Elaboration Like- blico, y no lo tcnico lo que cada vez ms domina
lihood Model (ELM), el estudio concluye que el capi- la gestin de las catstrofes. Una y otra vez el orden
tal de infraestructura, humano y social predominante simblico de la sociedad es puesto a prueba y sur-
tiene ms poder explicativo de la cobertura mediti- gen oportunidades para nuevos consensos y disen-
ca que los componentes de capital natural. sos, para nuevas reconfiguraciones del orden social
a travs de los medios de comunicacin.
Nuestro estudio se basa en la cobertura de tres
X medios de comunicacin impresos espaoles de una

gran tirada El Pas, La Vanguardia y el Mundo. Se han
utilizado tanto la versin impresa como la digital para
COBERTURA DE ALGUNAS que el estudio fuera lo ms completo posible. Para la
seleccin de noticias hemos extrado las palabras cla-
CATSTROFES ve como medio aleatorio en la bsqueda de las infor-
INTERNACIONALES EN LA maciones.
PRENSA ESPAOLA En cuanto la seleccin de catstrofes hemos elegido
aquellas ms representativas acaecidas durante el ao
2007. Hemos tenido en cuenta, tanto los actores indi-
viduales y regionales, la proximidad cultural y la exten-
Se ha incorporado una pequea pieza de control, sin sin de la cobertura meditica y la naturaleza. Entre
ms pretensin que la de ilustrar el escaso inters ellas tenemos en consideracin, en primer lugar, las
que se muestra por las grandes catstrofes interna- catstrofes elicas: dos huracanes, el Dean y el Felix
cionales. que cubren varios pases a la vez en la regin del
Caribe. En cuanto a la zona oriental, el tifn de Chi- - 17 enero 1995 - Ciudad de Kobe, oeste de Japn:
na y el cicln en el Golfo de Bangladesh. Por otro 6.400 vctimas fatales en un movimiento de tierra de
lado, las catstrofes terrestres, como los terremotos magnitud 7,2 Richter.
de Per y de Chile. Por ltimo, como catstrofe acuo- - 28 mayo 1995 - Ciudad de Neftegorsk, norte de la
sa consideramos las inundaciones que tuvieron lugar isla de Sajaln (extremo oriental de Rusia): 1.989 falle-
en Indonesia. cidos en un sismo de de magnitud 7,5 Richter.
Metodolgicamente hemos estudiado, as como el - 28 febrero 1997 - Noroeste de Irn: Un terremoto
estudio de Miles, el sistema social, econmico, polti- de magnitud 5,5 grados Richter caus un millar de
co y natural. Cada temtica la hemos dividido en tres vctimas mortales.
secciones, internacional, nacional y un apartado espa-
- 10 mayo 1997 - Este de Irn, especialmente la pro-
cial a Espaa dada la referencia inmediata de los
vincia de Jorasn: al menos 1.560 muertos en un ses-
desastres latinoamericanos.Y dentro de cada seccin
mo de magnitud 7,1 grados Richter.
se analiza la tendencia periodstica de cada artculo
bien positiva o negativa en cuanto al contenido. Se - 4 febrero 1998 - Distrito de Rustaq, norte de Afga-
analizan tambin desde el punto de vista formal los nistn: al menos 4.400 personas perdieron la vida en
ttulos as como los antettulos, la coherencia entre el un terremoto de magnitud 6,1.Tres das despus, otro
titular y el cuerpo de la noticia etc. movimiento telrico de magnitud 6 Richter en la mis-
ma zona caus la muerte a 250 personas.
- 30 mayo 1998 - Provincia de Tajar, noreste de Afga-
Los terremotos en Per y nistn: ms de 5.000 personas fallecieron en el terre-
Chile moto de magnitud 7,1 Richter.
- 18 julio 1998 - Costa norte de Papa-Nueva Gui-
Cada ao se registran casi 3,5 millones de terremo- nea: un maremoto, con olas de diez metros de altu-
tos en el mundo, de los que un millar tienen una mag- ra, causa al menos 3.000 muertos.
nitud superior a 5 en la escala de Richter. A conti- - 25 enero 1999 - Regin cafetalera de Colombia,
nuacin, los terremotos ms graves que se han oeste: ms de 1.100 muertos en un terremoto de
registrado en el mundo desde 1990: magnitud 6,2 Richter, que tuvo hasta 14 rplicas.
- 21 junio 1990 - Noroeste de Irn: Ms de 60.000 - 17 agosto 1999 - Noroeste de Turqua, incluido
muertos en el terremoto de magnitud 7,5 en la esca- Estambul: ms de 17.000 fallecidos y unos 30.000
la abierta de Richter, la catstrofe natural ms grave heridos a causa de un fuerte sesmo de magnitud 7,4.
del ltimo siglo en este pas, segn calcularon fuentes - 20 septiembre 1999 - Taiwn, Terremoto con epi-
sanitarias en Tehern el 27 de junio. centro en Puli, centro de la isla: 2.412 muertos y unos
- 16 julio 1990 - Manila y varias provincias de Luzn 9.000 lesionados, en el peor movimiento telrico de
(Filipinas) son sacudidas por un sismo de magnitud la historia del pas, que tuvo una intensidad de mag-
7,7 Richter, que dej 1.597 muertos. nitud 7,6 Richter.
- 20 octubre 1991 - Uttar Pradesh, norte de la India: - 26 enero 2001 - Estado noroccidental indio de Guja-
unos 2.000 muertos a consecuencia de un terremo- rat: al menos 15.500 muertos en un temblor de mag-
to de magnitud 6,1 Richter. nitud 6,9 en la escala Richter con epicentro en Bhuj.
- 22 marzo 1992 - Este de Turqua: un millar de vcti- - 21 mayo 2003 - Argelia: Un temblor de magnitud
mas y 50.000 personas sin hogar a raz de un movi- 5,8 Richter provoc unos 2.273 muertos, 10.243
miento telrico de magnitud 6,3 Richter. heridos y ms de mil desaparecidos. El sismo se sin-
- 13 diciembre 1992 - Isla de Flores (Indonesia): 2.500 ti en casi todo el Levante espaol y provoc peque-
muertos en el sesmo de magnitud 7,5 en la escala de os o maremotos en Baleares, Alicante y Almera.
Richter. - 26 diciembre 2003 - Sureste de Irn: un terremoto
- 30 septiembre 1993 - Estado de Maharastra (India): de magnitud 6,3 Richter caus 26.271 muertos en la
7.601 muertos y 15.846 heridos en el terremoto de ciudad de Bam, que qued destruida en un 70%,
magnitud 6,4 en la escala Richter, el ms devastador dejando sin hogar a dos tercios de los ms de
sufrido por el pas desde su independencia, en 1947. 200.000 habitantes.
- 26 diciembre 2004 - Isla indonesia de Sumatra: un determinante en la seleccin de noticias se observa

sesmo de magnitud 8,9 Richter, con epicentro en en El Pas y el Mundo. En cuanto a la cobertura de
Aceh, caus ms de 280.000 vctimas mortales en noticias de contenido poltico El Pas aporta la mayor
doce pases de Asia y frica. El consiguiente tsunami cantidad, seguido de El Mundo y La Vanguardia.
barri extensas zonas costeras en Indonesia,Tailandia Espaa es uno de los socios comerciales ms impor-
y Sri Lanka. Los pases con ms vctimas fueron Indo- tantes de Per y el primer inversor extranjero, supe-
nesia (121.219 muertos) Sri Lanka (al menos 39.000) rando incluso a Estados Unidos, con un flujo de capi-
India (unas 11.000 vctimas fatales),Tailandia: al menos tal acumulado de casi doce millones de euros. Sin
5.313 fallecidos (de ellos 2.171 extranjeros). embargo, las empresas espaolas apenas aparecen en
- 28 marzo 2005 - Oeste de Sumatra: unas 1.300 per- relacin con el terremoto de Per. La noticias eco-
sonas perdieron la vida en un sesmo de magnitud nmicas se han dirigido exclusivamente hacia la ayu-
8,7 Richter frente a la costa de la isla Indonesia de da econmica y humanitaria como por ejemplo a tra-
Nias. vs de Bomberos Unidos Sin Fronteras. Por otra
- 8 octubre 2005 - Cachemira, fronteriza entre Pakis- parte, se aprecia tambin la ayuda por parte de la
tn y la India: cerca de 86.000 muertos y 40.000 heri- cantante Shakira que suele comprometerse a la cau-
dos en un movimiento telrico de magnitud 7,6 Rich- sa de las catstrofes naturales, en este caso con la
ter con epicentro en la zona paquistan. En el lado ayuda de cuarenta millones de dlares.
indio hubo un millar de muertos. Desde el punto de vista formal se observan diferen-
- 27 mayo 2006 - Isla de Java (Indonesia): un terre- cias en cuanto a los titulares: mientras que La Van-
moto de magnitud 6,2 Richter causa al menos 6.234 guardia presenta en todas las noticias el subttulo de
muertos, 20.000 heridos y 340.000 desplazados. catstrofe humana, El Pas de una forma ms sen-
sacionalista lo denomina Tragedia en Per, y El Mun-
- 17 julio 2006 - Isla de Java: un maremoto de magni-
do el antettulo es siempre diferente acorde con la
tud 7,7 Richter de magnitud provoca un 'tsunami' que
informacin que va a cubrir. De todas formas suele
caus la muerte de 596 personas.
predominar el de Catstrofe en Per que podra ser
Todos recibieron un tratamiento meditico medio, una combinacin entre los dos anteriores.
inferior a las grandes catstrofes simblicas a las que
Por otro lado, es importante tambin valorar el inten-
hemos hecho referencia con anterioridad.
to de contextualizar las noticias en el caso de la Van-
La cobertura que hemos analizado sobre el terre- guardia donde aparece un sumario clarificador as
moto en Per. (15 de agosto- 21 de octubre-15 de como tambin una coherencia entre el titular y el
noviembre, las dos ltimas rplicas) tiene lugar duran- cuerpo de la noticia.
te tres meses, en los diarios La Vanguardia, El Pas y el
Desde el punto de vista del contenido existen con-
Mundo.
tradicciones en cuanto al factor comunicativo. Mien-
Per representa el 30.6% de todas las informaciones tras que El Pas subraya la ausencia de comunicacio-
analizadas. El peso de la cercana cultural es evidente. nes entre los afectados y las familias, El Mundo
La siguiente catstrofe en importancia (el cicln destaca la facilidad de stas a travs de los nuevos
Dean) queda a ms de 10 puntos. medios de comunicacin (la web) y de los tradicio-
El mayor nmero de noticias corresponde al peri- nales como el telfono. Por otro lado, cabe resaltar la
dico El Pas, con un 49,4% del total, seguido de La dificultad de encasillar a cada noticia en cada uno de
Vanguardia con un 27,8% y un 22,6% de El Mundo. los factores que hemos seleccionado, es decir, las
Comparativamente a las otras catstrofes, la de Per fronteras entre las reas temticas no parecen nti-
supone la que ms cobertura aparece en todos los das.
medios. En cuanto a la Vanguardia cabe destacar su Los tres medios destacan como principal noticia la
despliegue de noticias negativas.Tambin destaca por creacin del Programa Construyendo Per. Se con-
su ausencia de noticias sobre Espaa, que contrasta firma que una de las facetas ms importantes que
con los otros dos peridicos. El Pas cubre informa- presentan los medios de comunicacin en la cober-
ciones sobre Espaa tanto desde el punto de vista tura de las catstrofes es la inclusin de los grupos
econmico, social como poltico; y El Mundo desde el sociales. Con respecto a las elites tambin participan
punto de vista social y econmico desde una ten- en la organizacin y resolucin de la crisis tanto de de
dencia positiva. La proximidad cultural como factor forma material como simblica a travs de la inter-
vencin policial, los tres das de duelo nacional. El En segundo lugar, las noticias del cicln con conteni-
mensaje del presidente Aln Garca vamos a estado poltico predominan en los tres diarios sobre las
blecer el orden cueste lo que cueste indica tambin econmicas y sociales, que se encontraran en segun-
la necesidad de organizar la poblacin ante el terre- do lugar, quedando en una posicin marginal las refe-
moto y el intento de mostrar tranquilidad ante el ridas a la naturaleza, con la excepcin del peridico
problema profundo de la supervivencia. El Mundo. Esto se justifica porque existe la tenden-
Como tendencia general y comn a los tres diarios, cia general en este tipo de catstrofe a tratar los
predominan las noticias nacionales sobre la catstro- aspectos preventivos.
fe peruana (es decir, la visin desde nuestro pas) Este asunto es gestionado evidentemente desde el
frente a las internacionales.Tambin en los tres casos punto de vista poltico.
el tanto por ciento de informaciones sobre las vcti- Desde el punto de vista econmico, el cicln en la
mas supera al resto. pennsula de Yucatn, caus severos daos a la agri-
Sin embargo, es diferente el tratamiento dado a las cultura, pero no produjo vctimas. El paso del Dean,
infraestructuras, que es cubierto solamente por El adems, oblig a la empresa estatal Petrleos Mexi-
Pas y la Vanguardia. Por otro lado, El Mundo destaca canos a suspender sus actividades en las plataformas
como el nico que presenta noticias de contenido del golfo de Mxico, donde se extrae el 75% del
poltico tanto negativas como positivas y adems, tal petrleo que se produce en el pas. Los 407 pozos
y como ocurra en el caso de Per, presenta las infor- cerrados han dejado de producir desde el martes 5,3
maciones de una forma contextualizada aunque a millones de barriles de crudo y ms de 2.000 millo-
veces el titular no coincida exactamente con el cuer- nes de metros cbicos de gas natural.
po de la noticia. La preparacin de las evacuaciones33 en cuanto a la
prevencin de posibles vctimas como asunto social,
el descenso del turismo como factor que afecta ple-
El cicln Dean y el huracn namente a la economa y el caso endeavour desde
Felix. la NASA como asunto internacional, marcan la tem-
tica de la cobertura del huracn Dean. Como conse-
Segn el CNH 'Dean' ha sido el tercer huracn ms cuencia de ello las noticias dan ms importancia al
intenso de la cuenca atlntica en tocar tierra desde papel que juegan las elites que a los grupos sociales.
que se llevan los registros, arroj fuertes lluvias sobre Tercero, tanto en El Mundo como en la Vanguardia
Mxico que causaron inundaciones y deslizamientos sorprende la ausencia de noticias con respecto a
de tierra. El vrtice de 'Dean' se hall localizado en Espaa. A pesar de que el turismo a la zona es un
la latitud 20,5 grados norte y longitud 99 grados oes- referente implcito que planea constantemente.
te, a unos 120 kilmetros al norte de Ciudad de El huracn Felix fue el segundo del ao, despus del
Mxico y se desplaz a 28 kilmetros por hora. Dean, en alcanzar la mxima categora en la escala
'Dean' fue el primer huracn de la temporada del Saffir-Simpson, segn el Centro Nacional de Huraca-
Atlntico norte de 2007 y registr una presin cen- nes de Estados Unidos.
tral baromtrica de 906 milibares cuando alcanz la Es la cuarta catstrofe internacional ms tratada en
categora cinco, con lo que se situ en las primeras los peridicos de la muestra en 2007. Supone en
posiciones de los ciclones ms intensos en tocar tie- concreto el 10,7% del total.Tambin llama la atencin
rra. Comparte los primeros lugares junto a un hura- la falta de noticias sobre Espaa. Las noticias referi-
cn sin nombre que toc tierra en Los Cayos de Flo- das a la naturaleza del desastre son superiores en los
rida en 1935, con 892 milibares, y 'Camille', en 1969, tres medios estudiados a las de contenido social, eco-
con 909 milibares. Mientras ms baja la presin cen- nmico y poltico. La referencia ms importante es el
tral de un huracn ms explosivo es su desarrollo. Centro Nacional de Huracanes de Estados Unidos,
El cicln Dean es la segunda catstrofe ms tratada que informaba constantemente sobre la exactitud de
(19,2%). El Pas presenta el mayor nmero de noticias las dimensiones del Cicln Felix.
que cubren el cicln Dean con un 42,62% seguido
de La Vanguardia con un 37,% y por ltimo se situa- 33
Noticias significativas que puede ser testimonio de ese afn por
ra El Mundo con un 19,67%. prevenir Todo el Caribe se prepara para lo peor (La Vanguardia,
19/08/2007), Mxico ordena los primeros desalojos por la
amenaza del Dean ( La Vanguardia, 19/08/2007)
El cicln Sird en Bangladesh y Sorprendentemente no aparece ninguna noticia con

respecto a. Sudarbans, el mayor bosque de manglar
los tifones en China. del mundo, declarado patrimonio de la humanidad,
que perdi una cuarta parte de su extensin. Tam-
Bangladesh es uno de los pases del mundo ms bin faltaron referencias a las grandes extensiones de
expuestos al cambio climtico pues 60 de sus 140 arrozales y criaderos de gambas, que son la base eco-
millones de habitantes viven a menos de diez metros nmica de las zonas costeras. Aqu se adviertes gran-
sobre el nivel del Mar. Segn el cientfico lex Agui- des diferencias con la prensa internacional. La distan-
lar, profesor de la Universitat de Barcelona, especia- cia cultural quizs explique esta ausencia casi
lista en mamferos marinos: Bangladesh se halla en completa de una mnima contextualizacin.
un lugar particularmente frgil y el cambio climtico
Al norte de Zhejiang, la metrpolis de Shanghai, que
no har ms que aumentar esta fragilidad. Estos fen-
acoge las Olimpiadas Especiales y donde haba teni-
menos cada vez ms violentos afectan principalmen-
do lugar recientemente el Gran Premio de China de
te a los pases pobres, que viven en latitudes extre-
Frmula Uno, haba diseado planes de emergencia
mas, es decir, los de las franjas ecuatorial y tropical y
para el caso de que llegase el tifn Krosa, que lleva-
los de las latitudes polares. Las franjas templadas son
ba el nombre camboyano de una grulla. Quizs esta
las que menos lo sufrirn. Sin embargo, la responsa-
circunstancia pes en el tratamiento relativamente
bilidad es precisamente la contraria. Los que libera-
elevado que obtuvieron los tifones chinos en la pren-
mos el CO somos los de la 2 franja templada, Euro-
sa (un 15,5% de las noticias sobre catstrofes inter-
pa y Norteamrica; pero los que pagan las
nacionales, slo por detrs del terremoto de Per y
consecuencias son los pases en vas de desarrollo.
del cicln Dean)
El cicln Sird barri las costas del sur con vientos de
El tifn krosa dej en la franja oriental costera lluvias
hasta 233 kilmetros por hora que causaron una cre-
torrenciales y vientos huracanados que derivaron en
cida del ocano de cinco metros y afectaron a ms de
inundaciones, corrimientos de tierra y avalanchas de
6 millones de personas.
lodo. Las evacuaciones masivas se han convertido en
La ayuda internacional est prevista por tanto tal y uno de los principales procedimientos de China para
como afirmaba el ministro bengal de Asuntos Exte- reducir al mximo los daos personales ocasionados
riores: Nuestro punto de vista es que nuestros ami- por los tifones y, a finales de septiembre del 2006,
gos acudirn asistirnos en esta hora de necesidad. 2.670.000 personas fueron evacuadas ante la llegada
No es de extraar que las noticias internacionales del Wipha, que finalmente caus nueve muertos.
sobre asuntos econmicos predominen en los tres
El tifn 'Wipha', que se calculaba que poda llegar a
peridicos estudiados con una tendencia muy positi-
ser el ms destructivo de la ltima dcada en China,
va. La lejana cultural con Espaa explica las celdas
alcanz vientos de hasta 45 metros por segundo.
vacas de noticias nacionales excepto una noticia del
Dado que su peligrosidad es conocida la temtica de
Pas que se titula: Bangladesh en la parroquia de
la evacuacin y prevencin de posibles consecuen-
Entrevas. A pesar de ello la Agencia Espaola de
cias produce que las noticias muestren informacio-
Cooperacin Internacional (AECI) aport 750.000
nes con contenido de prevencin en el diario La Van-
euros para alimentos y agua potable para quince das.
guardia: Tanto Shanghai como las provincias costeras
El cicln slo represent el 8,8% de todas las infor- de Zhejiang y Fujian activaron una alerta de tifn, lo
maciones analizadas. que supone que todas las embarcaciones deben
Desde el punto de vista social las noticias sobre el regresar o cambiar su curso para evitar la tormenta,
Sird estn tratadas por los tres medios que estudia- seal la agencia oficial 'Xinhua'.
mos desde una tendencia muy negativa abordando El tifn Sepat, un nombre que en malasio designa a un
todos los titulares de manera casi exclusiva el nme- pez de agua dulce, se form el 10 de agosto de 2007
ro de vctimas. Sin embargo podemos apreciar cmo en Filipinas y fue el noveno tifn del ao en la tem-
el ttulo de las informaciones no coincide con el cuer- porada de lluvias en China.
po de las noticias en muchos casos. La temtica de la
Los peridicos nacionales informaron de que unas
catstrofe presenta el subtema de la ayuda econmi-
200.000 personas que vivan en la costa o en zonas
ca y las muertes como teln de fondo.
rurales bajas de Shanghai estaban siendo evacuados
como medida de precaucin, a pesar de que la ciu-
dad solo registrara lluvias intermitentes en las prime- multitud de inundaciones y deslizamientos de tierra
ras horas de hoy. peridicos que cada ao se agravan por la desfores-
Las inundaciones dejaron un saldo de cinco millones tacin y la concentracin de poblacin.
de evacuados, 452.000 casas destruidas y daos cifra- El tsunami de 2004, seguido por los terremotos de
dos en ms de 4.400 millones de euros durante 2007. Nias y Yogyakarta al ao siguiente, la erupcin del vol-
Las lluvias torrenciales que cayeron en el sur de Chi- cn Merapi, la aparicin del torrente de barro de
na dejaron, al menos, 652 muertos. Con lo cual Sidoarjo, el terremoto y tsunami de Panandaran, las
podramos considerarlas las peores que ha sufrido el inundaciones en Aceh del pasado diciembre y las
pas asitico en los ltimos diez aos. inundaciones de Yakarta en febrero del 2007 son tan
La grave situacin que atraves China llev a la Fede- solo las catstrofes ms graves que ha sufrido el pas,
racin Internacional de la Cruz Roja (FCIR) a levan- pero hay muchas ms.
tar la voz de alarma y present una peticin de fon- La cobertura de las inundaciones, especialmente las
dos por 5,7 millones de euros para socorrer a los de Yakarta, las Islas Clebes y de Borneo, que es la
damnificados. Las fuertes precipitaciones cadas en el que hemos seleccionado en nuestro estudio muestra
sur de Asia tuvieron tambin consecuencias catas- caractersticas parecidas a las catstrofes que hemos
trficas en Pakistn, India y Bangladesh, donde per- analizado de China y de Bangladesh. Primero, existe
dieron la vida, al menos, 700 personas. una concentracin de informaciones sobre las vcti-
No es de extraar que, al igual que ocurra en la mas. Sin embargo, a diferencia del huracn Dean, en
cobertura del cicln Sidr, en el caso de los tifones e la cobertura de Indonesia no destacan las informa-
inundaciones en China destaquen en un golpe de vis- ciones de carcter preventivo. Las noticias, especial-
ta las noticias negativas nacionales sobre las vctimas mente las de La Vanguardia referidas a los rescates,
de las catstrofes. Cabe resaltar tambin la impor- muestran la falta de preparacin ante el desastre. Los
tancia que le da La Vanguardia al desastre en cuanto refugiado, segn las informaciones, se acumularon en
a la cantidad de noticias, que suponen un 65% del centros no especializados como escuelas, mezquitas
total de los tres medios, seguido de El Pas, con un y otras instalaciones en zonas altas de la ciudad de
20,4%. Yakarta.
El factor social es predominante en la Vanguardia
(78,5%), El Pas (55,5%) y El Mundo (66,6%). Le sigue
Inundaciones en Indonesia el factor econmico y por ltimo el poltico.
Resumiendo, all donde se producen verdaderas
Indonesia, con el trece por ciento de volcanes activos catstrofes naturales predominan informaciones
del mundo y sacudida por el once por ciento de los paternalistas centradas en las vctimas, con una
grandes terremotos que ocurren en el planeta, es cobertura media, en cualquier caso proporcional-
probablemente el pas ms vulnerable a los desastres mente muy baja. La poltica y lo simblico determi-
naturales, segn el jefe del Departamento de Ayuda nan el verdadero salto de inters de la catstrofe. Si
Humanitaria de la Comisin Europea (ECHO) para no hay poder metafrico, las catstrofes se con-
Indonesia y Timor Oriental, Carlos Alfonso. Tambin vierten en una descripcin rutinaria, en la que una
afirma que en los ltimos aos Indonesia ha sufrido catstrofe se parece a la anterior del mismo tipo.
una decena de desastres naturales graves, adems de
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BLOQUE II
RESUMEN
ANLISIS
DEL CONTENIDO DE TELEVISIN
Y PRENSA
CRISIS Y CATSTROFES
CRISIS Y CATSTROFES
Gestin de la crisis. Orden tcnico. El Titanic.
Gestin de la catstrofe. Orden simblico: el gran huracn de Miami de 1935, las inundaciones del valle
de Ohio de 1937, el huracn de New England de 1938.
QU ES NOTICIA?
Modelo periodstico: lo reciente, lo conflictivo, lo impactante, lo raro y el inters humano. Objeti-

vidad y cercana.
Modelo de la construccin de la realidad: Instituciones proveedoras de orden y agentes sociales gene-

radores de desorden. El sistema de percepciones sobre el riesgo est construido.
ESTUDIOS DE GALTUNG Y RUGE (1965)
Los factores que convierten a las catstrofes en noticias: la proximidad cultural, la negatividad, la pre-
sencia de las elites.
La naturaleza objetiva del desastre no es tan importante.
LA CATSTROFE, CONSTRUCTORA DE REALIDAD
Ceremonias sin templo, virtuales, diaspricas, microacontecimientos mltiples y hogareos que, han ser-
vido tanto a la celebracin reafirmadora de un consenso nacional o supranacional, como a la redefinicin
simblica de toda una sociedad, convirtindose as en la instancia articuladora de nuevos rdenes de
realidad hayan generado o no nuevas formas de accin-respuesta extramediticas en determinadas zonas
distantes de los contextos de produccin.
LA CATSTROFE, CONSTRUCTORA DE REALIDAD
Enalgunos casos movilizan reacciones populares frente a los traumas. Cumplen la funcin durkheimia-
na de reforzar la norma por medio de la denuncia de la desviacin.
Se reafirman pero tambin se transforman los valores, se reelaboran el significado profundo de los sm-
bolos, se redefinen las pertenencias. Hay, por lo tanto, tambin, ceremonias transformativas. La desgracia
crea solidaridades insospechadas
Se experimente una sensacin de compaerismo, una epidemia de sentimiento comunitario, una opor-
tunidad para comulgar con smbolos y valores compartidos por una audiencia por lo dems extremada-
mente dispersa y atomizada.
CATSTROFES EN TELEVISIN
Interrumpen el flujo de la programacin ordinaria (sintaxis).
Tratan con reverencia un material sacro (semntica).
Exigiendo una respuesta comprometida del pblico.
CARACTERSTICAS DE LAS CATSTROFES MEDITICAS
Suspensin de la programacin (rutina) cotidiana). Lo sagrado.

Atencin concentrada (frente al flujo de Williams, obligacin de mirar).
Monopolio de la emisin.
Directo.
Presentado con reverencia (ausencia de la tv). No brillante, silencio, pedagoga, humildad.
Consensuales (no conflicto sino reconciliacin).
Audiencias numerosas.
La realidad est en la transmisin. El hogar es el espacio pblico Se ve ms en cantidad y simblica-
mente. La ilusin de control puede jugar a favor o en contra de las autoridades (que son las que ven).
El pblico en directo. Espectculo, certificacin y sentido.
Latelevisin-realidad, el show, el entretenimiento compartido y la creacin de acontecimientos.
LA RETRANSMISIN DE LAS CATSTROFES
A medio camino entre lo agonstico y lo ceremonial, la retrica objetivista del informativo carece de
sentido. El periodismo queda redefinido porque los periodistas se transforman en sacerdotes. El tacto, el
buen gusto y la contencin son esenciales. Presentado con reverencia (ausencia de la tv). No brillante, lle-
no de elocuentes silencios, voces ahogadas y contenidos, pedagoga, humildad. Todo ello unido con una
sensacin de reto, de excitacin, de riesgo.
LA RETRANSMISIN DE LAS CATSTROFES
Anhelo de accin heroica. El periodismo tiende a crear hroes y villanos. Es la imagen heroica la que
va a perdurar en la memoria. Hay ganadores y perdedores, por eso hay una gran lucha en la definicin
del acontecimiento. Pero la naturaleza del mismo es fundamental. La retransmisin en directo del acci-
dente del Challenger debilit a los defensores de las innovaciones tecnolgicas (pero los anteriores lan-
zamientos espaciales los haban reforzado).
Falsos consensos. Suelen reforzar el papel de los lderes. Inundaciones en Alemania. MAB.
AUTORES / PROTAGONISTAS
Organizadores. Cadenas. Pblico.
Dificultades para controlar la definicin del acontecimiento y el resultado. Nueva Orleans, Comisin
11-M.Oportunidad para las cadenas de ocupar el centro poltico perdido.
Cadenas. Guardianes de la definicin. Respaldan la definicin oficial del acontecimiento. La neutralidad

es irrelevante.
FICCIONALISMO DE LOS ACONTECIMIENTOS
Relato continuo. Progresin del acontecimiento.
Personalismo. Persona por debajo del rol. Identificacin antes que proyeccin.
CONSTRUCCIN DE LOS DESASTRES
Estudio del equipo de Eliseo Vern sobre el caso de la Central Nuclear de Three Mile Island en Harris-
burg (marzo 1979).
Las interrupciones de la programacin: el salto del proceso (recurrente) al acontecimiento (excepcio-

nal). Definicin de las autoridades. Desafo: resultado arbitrario de las apuestas que se cruzan los perio-
distas. No conspiracin premeditada sino agregado espontneo de estratagemas periodsticas concu-
rrentes. Miedo a perder el scoop
Distincin entre tratamiento tcnico (asociado a la fatalidad y a la naturaleza) y componentes huma-

nos (en el extremo interpretaciones intencionales ad homines).
Produccin del pnico y crtica del alarmismo. La locura de los estadounidenses.
CARMA INTERNACIONAL
Carma Internacional realiz el ambicioso anlisis sobre la cobertura de seis desastres transcurridos
entre 2003 y 2005: el terremoto en Kashmir, Pakistn (8 de octubre de 2005), Huracn Stanley (1 de
octubre de 2005), Huracn Katrina (23 de agosto de 2005), terremoto en el ocano Indico Tsunami
(26 de diciembre de 2004), terremoto en Bam, Irn (26 de diciembre de 2003), crisis humanitaria en Dar-
fur, Sudn (desde febrero de 2003).
Sesenta y cuatro peridicos de nueve pases ( Gran Bretaa, Alemania, Francia, Espaa, Italia, Holanda,
Pan-europa, y Estados Unidos y Australia).
No parece haber una relacin entre la escala del desastre y el inters meditico de la historia pero s
existe una clara correlacin entre el impacto econmico percibido de un desastre sobre los mercados
occidentales y la cantidad de la cobertura en los medios.
MILES Y MORSE
El estudio de Miles y Morse se centra solamente en el anlisis del huracn Katrina y Rita el 2005.
Su marco de referencia, a partir del cual se evalan las noticias, se basa en cuatro parmetros: el capital
de infraestructura que hace referencia a la electricidad, carreteras, construcciones. El capital humano tie-
ne en cuenta las razas, clases, pobreza, ingresos, educacin, etc. El capital natural o pantanos, deltas, islas
de arrecifes, sedimentos, etc. El capital social se caracteriza por lo social, la comunidad, lo cvico y la igle-
sia.
Una de las diferencias de este estudio con respecto al proyecto Carma es que no se focaliza sola-
mente en los medios impresos sino que tambin analiza noticias de la televisin as como encuestas de
opinin.
VASTERMAN
El despliegue meditico de las noticias sobre las catstrofes: se da un circuito interactivo positivo. Los
medios son una fuerza esencial detrs de la construccin del riesgo. Esto es debido a la utilidad social de
sus discursos as como sus tendencias y el poder del despliegue.
Segn los estudios de Vasterman la poblacin posmoderna se siente amenazada por riesgos invisibles
que existen solamente a travs de informacin de segunda mano. Los discursos de los medios sin embar-
go sirven para amplificar, justificablemente o no, ciertos riesgos. La exclusin puede atenuar, para bien o
para mal, el riesgo expuesto por las amenazas particulares.
ESTUDIO PROPIO
Nuestro estudio se basa en la cobertura de tres medios de comunicacin impresos espaoles de una
gran tirada El Pas, La Vanguardia y el Mundo.
Dos huracanes, el Dean como el Felix que cubren varios pases a la vez en la regin del caribe. El tifn
de China y el cicln en el Golfo de Bangladesh. Los terremotos de Per y el de Chile. Las inundaciones
de Indonesia.
Metodolgicamente hemos estudiado, siguiendo a Miles, el sistema social, econmico, poltico y natu-
ral. Cada temtica la hemos dividido en tres secciones, internacional, nacional y un apartado espacial a
Espaa dada la referencia inmediata de los desastres latinoamericanos. Y dentro de cada seccin se ana-
liza la tendencia periodstica de cada artculo bien positiva o negativamente en cuanto al contenido y por
otro lado se analiza tambin desde el punto de vista formal los ttulos as como los antettulos, la cohe-
rencia entre el titular y el cuerpo de la noticia etc.
ESTUDIO PROPIO: CONCLUSIONES
Se confirma el peso de la cercana cultural: el peso de las noticias sobre Per.
Se confirma el papel de la poltica y del significado poltico en el tratamiento de las catstrofes.

DESASTRES
Epidemia del VIH. Ambigedad, riesgo y cambio cultural.

Epizootia de las vacas locas. Definicin de salud.
La gripe aviar (SARS). Sistema de alarma colectiva sin precedentes.
El vdeo de Rodney King: efecto contagio.
El Ejido: efecto amortiguador.
Tsunami. Desarrollo y subdesarrollo.
Inundaciones de New Orleans. Unidad nacional.
El incendio de la Torre Windsor: el rascacielo.
La fascinacin de la violencia a distancia: terroristas y luchadores por la libertad.
El horror de la muerte: el control de las imgenes.
11 S / 11 - M
Gestin de la catstrofe y gestin de la crisis.

Las vctimas inocentes: De Atlanta y Dresde al terrorismo. La ocultacin de las vctimas.
La propaganda por el hecho: el papel de los medios.
La invulnerabilidad.
El consuelo y la informacin.
Los hroes. Los gestores tcnicos. Fracaso y xito. Las historias humanas.
La guerra de civilizaciones.
La unidad nacional.
La definicin de los acontecimientos y sus consecuencias.
Ruptura del orden comunicativo. Los golpes de efecto, el juego sucio y el sacrificio de los chivos
expiatorios.
La democracia de audiencia y la confianza pblica. La batalla por la reputacin.
PERCEPCIN
SOCIAL
DEL RIESGO EN ESPAA
Ilustre Colegio Nacional de Doctores

y Licenciados en Ciencias Polticas y
Sociologa

Estudios Conferencias Percepcion Social Riesgo

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PERCEPCIN

Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias

Ilustre Colegio Nacional de Doctores

I Bloque. Anlisis cualitativo sobre la percepcin de riesgos y catstrofes

II Bloque. Anlisis de contenido de televisin y prensa

Direccin y supervisin acadmica:

BLOQUE I: ESTUDIO CUALITATIVO SOBRE LA PERCEPCIN DE RIESGOS

BLOQUE II:ANLISIS DE CONTENIDO DE TELEVISIN Y PRENSA . . . . . . . . . . .59

Las modernas sociedades humanas parecen definirse por su carcter conflictual y

EL INFORME CONSTA DE:

ESTRUCTURA DEL INFORME

EQUIPO INVESTIGADOR RESPONSABLE

Investigadores en la Fase Cualitativa (Bloque I):

DATOS DEL TRABAJO DE CAMPO

Fechas de realizacin del trabajo de campo: 5/11/2007 a 18/01/2008

DISTRIBUCIN DE GRUPOS DE DISCUSIN:

BLOQUE TRADICIONAL BLOQUE MODERNO

TABLA 1. PERFILES GENERALES

TABLA 2. BLOQUE TRADICIONAL GRUPO 1

* Identificador asignado a cada uno de los participantes de los grupos de discusin

** Grupo de Edad: 1. Joven (18-35 aos)

*** Cat. Estudios: 1. Primarios

TABLA 3. BLOQUE TRADICIONAL GRUPO 2

* Identificador asignado a cada uno de los participantes de los grupos de discusin

** Grupo de Edad: 1. Joven (18-35 aos)

TABLA 4. BLOQUE TRADICIONAL GRUPO 3

* Identificador asignado a cada uno de los participantes de los grupos de discusin

** Grupo de Edad: 1. Joven (18-35 aos)

*** Cat. Estudios: 1. Primarios

TABLA 5. BLOQUE TRADICIONAL GRUPO 4

* Identificador asignado a cada uno de los participantes de los grupos de discusin

** Grupo de Edad: 1. Joven (18-35 aos)

*** Cat. Estudios: 1. Primarios

TABLA 6. BLOQUE TRADICIONAL GRUPO 5

ID*. GRUPO SEX CAT. ESTUDIOS COMPLETOS OCUPACIN EXPERIENCIA HIJOS

* Identificador asignado a cada uno de los participantes de los grupos de discusin

** Grupo de Edad: 1. Joven (18-35 aos)

*** Cat. Estudios: 1. Primarios

TABLA 7. BLOQUE MODERNO GRUPO 1

* Identificador asignado a cada uno de los participantes de los grupos de discusin

** Grupo de Edad: 1. Joven (18-35 aos)

*** Cat. Estudios: 1. Primarios

TABLA 8. BLOQUE MODERNO GRUPO 2

* Identificador asignado a cada uno de los participantes de los grupos de discusin

** Grupo de Edad: 1. Joven (18-35 aos)

*** Cat. Estudios: 1. Primarios

TABLA 9. BLOQUE MODERNO GRUPO 3

ID*. GRUPO SEXO CAT. ESTUDIOS COMPLETOS OCUPACIN EXPERIENCIA HIJOS

* Identificador asignado a cada uno de los participantes de los grupos de discusin

** Grupo de Edad: 1. Joven (18-35 aos)

*** Cat. Estudios: 1. Primarios

TABLA 10. BLOQUE MODERNO GRUPO 4

* Identificador asignado a cada uno de los participantes de los grupos de discusin

** Grupo de Edad: 1. Joven (18-35 aos)

*** Cat. Estudios: 1. Primarios

TABLA 11. BLOQUE MODERNO GRUPO 5

* Identificador asignado a cada uno de los participantes de los grupos de discusin

** Grupo de Edad: 1. Joven (18-35 aos)

*** Cat. Estudios: 1. Primarios

Adentrarnos en el estudio de la percepcin supone ir ms all de lo psicolgico; o lo que es

Si observamos los contenidos de negocio de estas

El abanico de riesgos y amenazas a la propiedad y a la

de ellos manuscritos, servan de mecanismos de comunicacin popular de tales aconteci-

A partir de aqu, entramos en un periodo en donde riesgos, catstrofes y desgracias colec-