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CONSORCIO
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE - FUNDACION CHILE
PRESENTACIN .....................................................................................................................7
INTRODUCCIN.....................................................................................................................9
A. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO .............................................................9
a.1 OBJETIVOS Y RESULTADOS ESPERADOS .....................................................9
a.2 PLANTEAMIENTO PROPUESTO PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO ..9
a.3 ORGANIZACIN DEL PROYECTO Y EQUIPO DE TRABAJO ......................11
B. ORGANIZACION DE RESULTADOS .......................................................................13
RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................................................15
CAPTULO 1: ESTRATEGIA GLOBAL PARA INCORPORAR EL CONCEPTO
DE EMPRENDIMIENTO EN EL SISTEMA EDUCATIVO CHILENO.............................19
1.1 INTRODUCCIN A LA ESTRATEGIA.................................................................19
1.2 DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA ..................................................................22
1.2.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO....................................................................22
1.2.2 DIAGNSTICO ESTRATGICO ..................................................................22
1.2.3 SNTESIS DE APRENDIZAJES EN LOS ESTUDIOS REALIZADOS. .........42
1.2.4 EVALUACION DEL ESTADO DE INSTALACION CURRICULAR EN
EDUCACION TECNOLOGICA ......................................................................................45
1.3 EMPRENDER: EL CONCEPTO BASICO ..............................................................48
1.4 COMPETENCIA PARA EL EMPRENDER ............................................................57
1.4.1 INTRODUCCION ..........................................................................................57
1.4.2 EL PERFIL DEL EMPRENDEDOR ...............................................................59
1.4.3 ANALISIS GENERAL DE DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS PARA
EL EMPRENDIMIENTO.................................................................................................59
1.4.4 CONCLUSIONES GENERALES ...................................................................66
1.5 DISEO ESTRATEGIA GLOBAL .........................................................................67
1.5.1 ANALISIS ESTRATEGICO...........................................................................67
1.5.2 ELEMENTOS DE UNA ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO DE LA
ENSEANZA DEL EMPRENDIMIENTO EN EL SISTEMA EDUCACIONAL
NACIONAL.....................................................................................................................75
CAPTULO 2: PROPUESTA DE INTEGRACIN AL CURRCULO......................91
2.1 ANLISIS CURRICULAR .....................................................................................91
2.1.1 INTRODUCCIN ..........................................................................................91
2.1.2 DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN ...................................................93
2.1.2.1 Anlisis Cualitativo de la presencia del Emprendimiento en el Currculum ..94
2.1.2.2 Anlisis Cuantitativo de la presencia del Emprendimiento en el Currculum 94
2.1.2.3 Recoleccin y anlisis de informacin.......................................................106
2.1.3 CONCLUSIONES GENERALES .................................................................134
2.2 ANLISIS DE TEXTOS.......................................................................................136
2.2.1 INTRODUCCIN ........................................................................................136
3
2.2.2 DISEO DE INVESTIGACIN .................................................................. 136
2.2.2.1 Sujetos de Estudio .................................................................................... 136
2.2.2.2 Definicin del Enfoque............................................................................. 140
2.2.3 DEFINICIN OPERACIONAL ................................................................... 142
2.2.3.1 Metodologa de recoleccin de datos......................................................... 142
2.2.3.2 Plan de anlisis de datos ........................................................................... 142
2.2.3.3 Registro y anlisis de informacin ............................................................ 142
2.2.4 PRESENTACIN DE LA INFORMACIN................................................. 143
2.2.4.1 Descripcin del objeto de estudio.............................................................. 143
2.2.4.2 Deteccin de habilidades al interior de los textos escolares........................ 144
2.2.5 ANALISIS Y CONCLUSIONES FINALES ................................................ 160
2.2.5.1 Anlisis y conclusiones especficas para cada texto ................................... 160
2.2.5.2 Anlisis y Conclusin General del Estudio................................................ 172
2.2.5.3 Recomendaciones Finales ......................................................................... 173
CAPTULO 3: PROPUESTA DE CAPACITACIN DE PROFESORES ............... 176
3.1 INTRODUCCIN................................................................................................. 176
3.2 MODELO DE COMPETENCIAS DEL PROGRAMA .......................................... 178
3.3 PLAN DE CAPACITACIN DE PROFESORES.................................................. 180
3.3.1 OBJETIVOS................................................................................................. 180
3.3.2 POBLACIN OBJETIVO ............................................................................ 180
3.3.3 ENFOQUE METODOLGICO-PEDAGGICO PARA LA CAPACITACION
DE PROFESORES......................................................................................................... 181
3.3.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE CAPACITACIN ..................................... 184
3.3.5 CONTENIDOS DEL PROGRAMA DE CAPACITACIN .......................... 187
3.3.5.1 Mdulo Presencial.................................................................................... 187
3.3.5.2 Mdulo a distancia ................................................................................... 189
3.3.6 METODOLOGA DEL MDULO A DISTANCIA...................................... 190
3.3.7 ESTRATEGIA DE EVALUACION A LOS PROFESORES ......................... 191
3.3.8 PROCESO DE POSTULACIN Y SELECCIN DE PROFESORES .......... 192
3.3.9 METODOLOGA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO ............................ 193
CAPTULO 4: MATERIALES PEDAGGICOS ..................................................... 198
4.1 ORGANIZACIN DEL MATERIAL PEDAGGICO.......................................... 198
4.2 OBJETIVOS DEL MATERIAL PEDAGGICO................................................... 201
4.3 ENFOQUE METODOLGICO-PEDAGGICO .................................................. 202
4.4 MEDIOS AL SERVICIO DEL PROCESO DE APRENDIZAJE............................ 203
CAPTULO 5: PROGRAMA DE FORMACIN DE FORMADORES ................... 208
5.1 ANTECEDENTES ................................................................................................ 208
5.2 EL PUNTO DE PARTIDA DEL EMPRENDIMIENTO EN LA FID ..................... 210
5.2.1 CONTENIDOS DE EMPRENDIMIENTO EN LA FID ................................ 213
5.2.2 ACTIVIDADES CURRICULARES COHERENTES CON LA NOCIN
AMPLIA DE EMPRENDER.......................................................................................... 216
5.2.3 FORMACIN PARA LA ENSEANZA DEL EMPRENDIMIENTO EN LA
FORMACIN DE PROFESORES................................................................................. 223
4
5.3 PROPUESTA DE CONTENIDOS DE EMPRENDIMIENTO PARA EL
CURRCULO DE FID........................................................................................................224
5.3.1 COMPETENCIAS GENRICAS..................................................................227
5.3.2 COMPETENCIAS ESPECFICAS DE EMPRENDIMIENTO EN
CONTEXTOS EDUCATIVOS.......................................................................................230
5.3.3 COMPETENCIAS PARA LA ENSEANZA DEL EMPRENDIMIENTO EN
EL SISTEMA ESCOLAR ..............................................................................................233
5.3.4 COMPETENCIAS DE ENSEANZA DE EMPRENDIMIENTO
RELACIONADAS CON MBITOS DISCIPLINARIOS ...............................................236
5.4 PROPUESTA DE ESTRATEGIA DE INCORPORACIN EN FID ......................239
5.5 CONCLUSIONES GENERALES..........................................................................245
5.6 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS....................................................................247
CAPTULO 6: ESTRATEGIA DE COMUNICACIN Y DIFUSIN .....................250
6.1 INTRODUCCIN.................................................................................................250
6.2 ESTRATEGIA DE COMUNICACIN Y DIFUSIN PBLICA..........................252
6.3 DISEO DE CONCURSO PARA PROFESORES ................................................255
6.3.1 BASES DEL CONCURSO ...........................................................................255
6.4 DISEO DE CONCURSO EMPRENDIMIENTO ESCOLAR...............................262
6.4.1 FORMULARIO DE IDEA EMPRENDEDORA............................................262
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6
PRESENTACIN
Estos resultados dan cuenta del diseo de una estrategia para el fomento de la cultura
del emprendimiento en el sistema educativo del pas, que incorpora el concepto de
emprendimiento al currculum escolar, como tambin a la formacin inicial y
continua de profesores.
7
produccin de materiales para trabajo en aula, esquemas de capacitacin docente y
por ltimo una propuesta de estrategia de comunicacin y difusin pblica.
Con el objetivo de compartir en forma amplia los resultados de este proyecto con la
comunidad, hemos tomado la iniciativa de compilar sus resultados principales en un
documento nico, que de cuenta del conjunto de elementos antes sealados y sus
interrelaciones.
Esperamos que los resultados del trabajo desarrollado contribuyan con informacin
relevante a personas de los distintos sectores de la sociedad - pblico, privado y
sociedad civil -, interesadas en promover el emprendimiento en la cultura nacional a
partir de la educacin.
8
INTRODUCCIN
Objetivo global: Contribuir al desarrollo del pas, la calidad de vida de las personas y
la equidad social fomentando a travs de la educacin una cultura y valores proclives
al emprendimiento.
De acuerdo con los objetivos del proyecto, el presente contrato ejecutado por el
Consorcio PUC - Fundacin Chile corresponde al diseo de una intervencin
educativa orientada a establecer unas nuevas competencias en los educandos, que
eventualmente impacten el desarrollo y la cultura nacional.
El supuesto generativo de este planteamiento original era que tal diseo deba ser fiel
a las dimensiones de cambio cultural implicadas en sus propsitos. Esto llev a
considerar como condicionantes de primer orden para su xito, las dimensiones
motivacionales y de sentido de los actores involucrados, por un lado, y procesos
efectivos de enseanza y aprendizaje de nuevas capacidades saber y saber hacer- por
parte de profesores y alumnos, por otro. Las primeras plantean requerimientos socio-
culturales al diseo, mientras que las segundas definen requerimientos tcnicos al
mismo.
9
Ambos tipos de requerimientos son de alta complejidad porque la innovacin buscada
-instalacin de capacidades de emprendimiento- debe superar barreras que presentan
no solo las tradiciones predominantes en la docencia del pas, sino patrones culturales
vigentes en la sociedad; y porque los objetivos educativos a alcanzar no solo dicen
relacin con informacin y conocimientos, sino tambin con unas disposiciones y
habilidades de desempeo.
En esta fase se disea el plan estratgico completo y luego sus componentes sobre el
currculum, la capacitacin docente, la formacin de formadores, los materiales
pedaggicos y la difusin pblica. En la figura a continuacin se presenta
grficamente estos elementos.
Estado Consulta
Base Analtica
Concepto
Emprendimiento
Plan
Diseo Estrategia
Estratgico
En una segunda fase, el MINEDUC implementar una etapa de prueba de este diseo
de estrategia, con operaciones de seguimiento y evaluacin que debera hacer posible
unos diseos finales enriquecidos por evidencia.
10
a.3 ORGANIZACIN DEL PROYECTO Y EQUIPO DE TRABAJO
El proyecto fue dirigido por el Sr. Cristin Cox, Director del Centro de Estudios de
Polticas y Prcticas en Educacin (CEPPE) de la Pontificia Universidad Catlica de
Chile y Sr. Hernn Araneda, Gerente del Centro de Innovacin en Capital Humano de
la Fundacin Chile. A cargo de los principales componentes y objetivos especficos
del presente proyecto, se cont con profesionales altamente calificados de la
Universidad y Fundacin Chile.
En particular, este Comit estuvo constituido por Cristin Cox, Ignacio Jara, Paulo
Volante y Andrs Ibaez de la Universidad Catlica; Hernn Araneda y Mario Uribe
de la Fundacin Chile. Regina Massai actu como Secretara ejecutiva del Consorcio.
11
Director
Cristin Cox
Comit de Gestin
Director Alterno MINEDUC
Hernn Araneda
Coordinador
Secretara Ejecutiva Ignacio Jara
Regina Massai CEPPE
PUC
Formacin Comunicacin
Curriculum Capacitacin Materiales Formadores y difusin
Cristin Cox Profesores Pedaggicos Paulo Volante Andrs Ibaez
CEPPE Hernn Araneda Mario Uribe Facultad Educacin Facultad Economa
PUC F. Chile F. Chile PUC PUC
__________________________________________________________
Fig.2 Organigrama del proyecto
12
b. ORGANIZACION DE RESULTADOS
_____________________________________________________________
TOMO I
13
TOMO II : ANEXOS
Captulo 1:
Anexo 1.1: Diseo, estrategia e implementacin de iniciativas de emprendimiento
para la educacin chilena. Consulta a Actores Claves del Sistema Educativo.
Informe de Resultados. Instituto de Sociologa UC, septiembre 2008
Anexo 1.2: Hacia una Estrategia de Desarrollo del Emprendimiento en el rea de
Educacin. Resultados de Encuesta a Profesores. Educar Chile - Fundacin
Chile; Instituto de Sociologa UC, octubre 2008
Anexo 1.3: Estado del Arte de la enseanza del Emprendimiento en el
Sistema Educativo Chileno
Anexo 1.4: Estado del Arte Internacional. Enseanza del Emprendimiento en
Sistemas Escolares Comparados: las experiencias de Colombia, Estados Unidos,
Espaa, Inglaterra, y Hong-Kong.
Captulo 2
Anexo 2.1: Anlisis de Textos Escolares (Archivo Planilla Excel)
Anexo 2.2: Anlisis_Programa _Orientacin_ 5-8B (ejemplo).
Captulo 3:
Anexo 3.1: Anexos asociados al Programa de Capacitacin de Profesores
3.1.1 Perfiles de Competencias (estndares)
3.1.2 Traduccin Formativa desde las Competencias hacia las
Actividades Pedaggicas
3.1.3 Perfil del Profesor
3.1.4 Perfil del Capacitador-Tutor
3.1.5 Diseo Instruccional del Mdulo Presencial
3.1.6 Programa de las Jornadas Presenciales
3.1.7 Presentacin del Contenido del Mdulo Presencial (ppt)
3.1.8 Diseo Instruccional del Mdulo a Distancia
Anexo 3.2: Metodologa de Seguimiento de la Capacitacin
Captulo 4:
Anexo 4.1: Carpeta de Materiales Pedaggicos. IMAGINA. ATREVETE A
EMPRENDER. Educar para el Emprendimiento. Ministerio de Educacin.
Primera Edicin, Abril 2009.
Captulo 5:
Anexo 5.1: Anlisis de Contenido de Mallas Curriculares FID. Informe Final.
Septiembre 2008.
14
RESUMEN EJECUTIVO
Los objetivos del presente proyecto Diseo, Estrategia e Iimplementacin de
Iniciativas de Emprendimiento para la Educacin Chilena apuntan a instalar una
cultura favorable al emprendimiento, a travs de la generacin gradual de condiciones
de base y capacidades para que los alumnos del sistema escolar desarrollen
competencias al efecto. El esfuerzo responde a un amplio consenso en la sociedad
chilena sobre la importancia del Capital Humano como un pilar clave para el
crecimiento econmico y social del pas.
En funcin de esto se examinaron los contextos socio-econmicos y culturales que
establecen lo que se puede considerar una lnea de base macro, acerca del tema del
emprendimiento en la educacin y la sociedad.
Establecido el contexto mayor, se examinaron luego los problemas y las
oportunidades fundamentales que presenta el sistema escolar en la actualidad, para un
trabajo efectivo de formacin de competencias para el emprendimiento, a nivel
nacional e internacional.
Las principales conclusiones de este esfuerzo son las siguientes:
El pas no cuenta con una tradicin arraigada de emprendimiento.
Varios sistemas educacionales de los pases desarrollados han incorporado
desde hace 20 aos el emprendimiento como elemento del currculum
La incorporacin del emprendimiento en el sistema nacional de educacin
requiere incorporar a ms actores -gubernamentales y privados-,que los del
mbito educativo.
El currculum nacional de 1998 presenta aperturas al emprendimiento en las
asignaturas de Educacin Tecnolgica, Modulo de Gestin de la Educacin
Tcnico Profesional y Orientacin.
Los actores del sistema nacional de educacin (alumnos, profesores,
directivos, sostenedores, acadmicos) y los lideres de opinin no cuentan con
una concepcin de emprendimiento expresada en competencias.
Hay experiencias de desarrollo de competencias asociadas al emprendimiento
que son por el momento marginales y tienen variadas orientaciones.
La formacin docente no ha incorporado en forma explcita el
emprendimiento.
La oportunidad de definir actividades destinadas a fortalecer los espacios curriculares
abiertos al emprendimiento requiri el desarrollo de un Modelo de Competencias para
15
el emprendimiento. Este es un aporte sustantivo al estado del arte del aprendizaje del
emprendimiento en el pas que define un conjunto mnimo de competencias para el
emprender.
Este desarrollo representa una diferencia importante respecto a 1998 en que exista
sensibilidad y apertura hacia el emprender pero el MINEDUC no contaba con un
instrumental analtico que le permitiera dar precisin a la voluntad de abrir el
currculum al emprender.
En base a las competencias del modelo se procedi a revisar en forma rigurosa
elementos del currculum y de algunos textos escolares.
La revisin revela un desarrollo sesgado de las competencias del modelo propuesto,
adquiriendo mayor presencia aquellas de mayor cercana a la realizacin y al logro, y
un menor desarrollo las que pueden relacionarse con deteccin de oportunidades.
En base al conocimiento desarrollado y a las investigaciones realizadas se desarroll
una propuesta de estrategia para el Mineduc, que en su esencia propone crear
capacidades y valoracin para el desarrollo de las competencias para emprender en
los estudiantes.
16
Incorporacin de la valoracin del emprendimiento en textos escolares y
elementos pedaggicos de apoyo (ej: biografas de emprendedores nacionales
e internacionales que han contribuido al desarrollo del sector de aprendizaje)
Desarrollo de capacidad de investigacin y aprendizaje y en la
implementacin de la estrategia.
Realizar un aporte a la cultura del sistema educacional, por modesto que este sea,
significa abarcar el sistema en su totalidad, que en este caso conlleva instalar el
emprender en tanto una actitud, una nueva posibilidad de identidad, y una capacidad
de reinterpretacin y resignificacin de prcticas y de procesos.
17
18
CAPTULO 1: ESTRATEGIA GLOBAL PARA
INCORPORAR EL CONCEPTO DE
EMPRENDIMIENTO EN EL SISTEMA
EDUCATIVO CHILENO
19
Los objetivos del presente proyecto Diseo, estrategia e implementacin de
iniciativas de Emprendimiento para la Educacin chilena apuntan a instalar una
cultura favorable y a generar gradualmente condiciones de base y capacidades para
que los alumnos desarrollen competencias para el emprender.
Establecer una definicin para el emprender en el sistema educacional es una
necesaria base para la estrategia. La revisin de la forma en que las diferentes
organizaciones civiles, nacionales y mundiales describen el emprendimiento, los
emprendedores y la educacin para el emprendimiento muestra que existen casi tantas
definiciones como iniciativas destinadas a su enseanza.
Lo que se busca es ensear a emprender en un sentido amplio que incluye como
horizonte la concrecin de iniciativas de carcter social, civil y empresarial. La
estrategia recoge en esta orientacin lineamientos del informe de la Comisin
Formacin Ciudadana, 2004 que en el prrafo 245 seala los jvenes no deben
excusarse de asumir las responsabilidades que les caben en la vida colectiva. Todos
los miembros de nuestra sociedad -desde luego, los ms viejos, pero tambin los
jvenes- son responsables de la calidad de nuestra vida en comn y de cada uno de
ellos depende la fisonoma que ella adoptar en el futuro, la estrategia se orienta a
entregar las competencias para que esta responsabilidad sea una oportunidad que los
jvenes puedan, quieran y sepan cmo llevar a cabo.
Adicionalmente, la competencia en el emprender se comprende en tanto un incentivo
que contribuye a facilitar que los jvenes encuentren oportunidades de accin en su
visin crtica, rescatando el espritu positivo del prrafo 246 del mencionado informe:
El malestar que la juventud a veces siente por algunos aspectos de nuestra vida en
comndebe ser un estmulo para incrementar su participacin en los procesos ms
generales de la vida poltica y de la vida civil.
El propsito de contribuir a la cultura del sistema educacional nacional
particularmente en sus dimensiones asociadas al desarrollo de competencias y
actitudes para la vida personal y en comunidad requiere establecer un horizonte de
iniciativas de amplio alcance.
Realizar un aporte a la cultura del sistema educacional, por modesto que este sea,
significa abarcar el sistema en su totalidad que en este caso conlleva instalar el
emprender en tanto una actitud, una nueva posibilidad de identidad, y una capacidad
de reinterpretacin y resignificacin de prcticas y de procesos. Al mismo tiempo, en
relacin al desarrollo de competencias especficas, determinar la focalizacin de estas
para asegurar un proceso de aprendizaje que pueda ser efectivamente observado,
medido y evaluado.
Estos son objetivos de mediano y largo plazo y por tanto la estrategia para instalar
una cultura favorable al emprendimiento y a generar condiciones de base y
20
capacidades para que los alumnos efectivamente desarrollen las competencias
necesarias requiere ser concebido como un proceso gradual. En este contexto, el
presente proyecto Diseo, estrategia e implementacin de iniciativas de
Emprendimiento para la Educacin chilena constituye un primer hito en un proceso
que trasciende el horizonte de tiempo considerado para su desarrollo.
El alcance del esfuerzo se vislumbra al observar que los pases que han desarrollado
polticas de desarrollo de capacidades para el emprendimiento han alcanzado la
conviccin y la decisin poltica de apoyar y estimular el desarrollo de las
capacidades emprendedoras desde la ms temprana edad. Esta conclusin es
coincidente con aquella de ndole ms general alcanzada por la Comisin Formacin
Ciudadana 2004 que seala en el prrafo 159 de su informe: las disposiciones
personales ms exigentes, como ocurre con la ciudadana, se apoyan en el desarrollo
de habilidades y virtudes ms elementales. El desarrollo de una cultura de
emprendimiento se genera desde los primeros aos del aprendizaje.
La estrategia se concibe primordialmente como una poltica del sector educacional,
esto es, focaliza las principales iniciativas dentro del marco de responsabilidad del
Mineduc. Sin embargo, se esbozan actividades de apertura a un marco estratgico de
mayor amplitud que considera el involucramiento de diversos actores del pas
(instituciones formadoras de docentes, organizaciones del mundo gubernamental,
civil, empresarial, entre otras) en este esfuerzo, estableciendo as una gradualidad
tanto en el desarrollo de una cultura de desarrollo de competencias para el emprender
en el sistema educativo y como en oportunidades para su refuerzo y consolidacin en
cooperacin con actores del sistema de educacin superior y actores de la actividad
econmica y social del pas. Este aspecto de la estrategia debe considerar la
capacidad del sector pblico de financiar proyectos, experiencias piloto o
demostrativas a travs de aquellas agencias ligadas a educacin, trabajo y
emprendimiento (Ministerio de Educacin, Ministerio de Economa a travs de
Sercotec, CORFO-INNOVA, CONICYT, Programa Chile Califica, etc.).
El presente captulo presenta la descripcin del proceso de reflexin del grupo de
trabajo hacia la definicin de una estrategia de instalacin de una cultura de
emprendimiento en el sistema educacional. Se inicia este proceso con un diagnstico
estratgico, se presenta un resumen de los estudios realizados y un resumen del
aprendizaje obtenido y principales hallazgos. Se consideran estos hallazgos para
definir una nocin ad hoc al sistema educacional y las competencias para el
emprendimiento correspondientes.
Posteriormente se analizan los aspectos favorables y los que representan
impedimentos para el desarrollo de una poltica, para finalmente presentar una
propuesta de la concepcin de la estrategia y sus objetivos principales.
21
1.2 DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA
_____________________________________________________________
22
La primera se refiere al emprendimiento en el contexto socioeconmico y su
presencia en la sociedad. La segunda se refiere a la situacin de la enseanza del
aprendizaje del emprendimiento en el sistema educacional nacional. El esfuerzo
realizado incluy encuestar a las personas que se estima sern los principales actores
de realizacin de la estrategia, estos son profesores, directores y sostenedores, como
asimismo acadmicos responsables por la formacin de los docentes y lderes de
opinin relacionados con el sistema educacional. Adicionalmente se realiz una
investigacin sobre los esfuerzos de enseanza del emprendimiento que actualmente
se realizan y se analiz la presencia del emprendimiento en el currculum vigente y en
los materiales de apoyo. La tercera seccin presenta el resultado de la investigacin y
reflexin respecto a la presencia del emprendimiento en la formacin docente. La
cuarta seccin presenta el estado del arte internacional de la enseanza de
emprendimiento en sistemas educacionales.
23
La investigacin asigna especial relevancia al entorno socio-cultural y valrico y
al capital humano del emprendedor, esto es, el conjunto de conocimientos,
habilidades, competencias y atributos que posee un individuo y que facilitan la
creacin de bienestar personal, social y econmico(OECD, 2002).
En el caso de Chile, una reciente encuesta internacional constata un
estancamiento del emprendimiento en el pas. Una de las razones que el informe
esgrime son las bajas destrezas del emprendedor chileno para identificar, evaluar
y aprovechar oportunidades (GEM, 2006). La recepcin a nivel de opinin
pblica nacional de este informe asigna mxima importancia a que las
caractersticas del buen emprendedor sean incorporadas en la sociedad chilena
desde la niez a travs de la educacin, que se ha transformado en la principal
barrera para la actividad emprendedora del pas (Editorial La Tercera, 24 de abril
de 2006).
La evidencia internacional confirma la importancia que los pases desarrollados
asignan a estimular el emprendimiento desde la infancia. La mayor parte de los
pases de la OECD disponen de polticas especficas orientadas a desarrollar la
capacidad emprendedora de los estudiantes (reformas curriculares, estndares de
desempeo, capacidades docentes).
Estados Unidos cuenta con el mayor ndice de emprendedores. Las
universidades, centros de enseanza y de investigacin privados, se dedican a
mantener y difundir la mentalidad emprendedora, profundamente arraigada en
la cultura americana. La literatura educativa norteamericana abunda en ejemplos
de cooperacin educacin-empresa y la industria de tecnologas educativas
referidas a temas de emprendimiento (currculum, material didctico, programas
de desarrollo docente, etc.) tiene un alto grado de desarrollo.
En los pases desarrollados existe la conviccin e involucramiento de los diversos
actores del sistema (autoridades educativas, docentes, instituciones formadoras de
docentes, empresarios, entre otras) en este esfuerzo colectivo.
En primer lugar se presentan los principales hallazgos del trabajo Consulta a Actores
Claves del Sistema Educativo realizado por el Instituto de Sociologa de la
Universidad Catlica que incorpora al cuerpo de docentes, alumnos, directores,
24
acadmicos y lderes de opinin, en torno a emprendimiento y aspectos de la
estrategia. El documento en extenso se encuentra en el Tomo II (Anexos Captulo 1)
de la presente edicin, ubicado en la pgina web www.ceppe.cl/Proyecto Educacin
para el Emprendimiento.
La consulta a actores claves dentro del mbito educativo se realiz con el objetivo
que la incorporacin del emprendimiento en la educacin escolar y en la formacin
inicial de docentes tenga mayor probabilidad de xito. El propsito de la consulta
fue: Conocer y analizar las percepciones, significados y expectativas de distintos
actores claves del sistema educativo sobre emprendimiento.
Se presenta una sntesis de los principales hallazgos en torno a la percepcin y
valoracin que los distintos actores consultados poseen en torno al tema del
emprendimiento.
o Docentes
Los docentes asocian el concepto de emprendimiento, entre otras cosas, al hecho de
creer en las ideas propias, enfrentar obstculos y riesgos y aprender de los errores. Se
asocia a la idea de superacin, de avanzar, de generar cambios. En contextos ms
vulnerables, el emprendimiento se asocia a la idea de movilidad social (surgir) y a
la posibilidad de salir de la pobreza.
Para algunos profesores el ser emprendedor se sita a nivel valrico. En general, hay
una visin positiva del que es emprendedor, aunque existe cierto temor y, a la vez,
rechazo a la posibilidad de caer en el individualismo. De esta forma, varios de ellos
perciben como incompatible el ser emprendedor con la preocupacin por los dems o
los beneficios sociales. Destaca la percepcin de aquellos profesores que prefieren
ligar la idea de emprendimiento no a una actividad concreta como podra ser formar
un negocio, si no a una actitud de vida ms general (emprendimiento como valor).
Desde esta perspectiva existe consenso en la necesidad de desarrollar en los alumnos
habilidades emprendedoras y desarrollar valores en los alumnos porque stas son
importantes para desenvolverse en el mundo actual.
Existe concordancia en que uno de los objetivos de la educacin es formar personas
con las herramientas suficientes para enfrentarse y dar respuestas a los desafos del
mundo de hoy. En este contexto resulta necesario desarrollar ciertas habilidades
personales, entre las que destacan el pensamiento crtico, la autonoma, determinados
hbitos escolares como la responsabilidad y la tolerancia a la frustracin, entre otros.
Esta comprensin no est ligada al emprendimiento. Se enfatiza la necesidad e
25
importancia de desarrollar ms bien determinadas habilidades que van a servir al
alumno en su futuro que ensear emprendimiento o a ser emprendedor. Entre los
docentes consultados no existe referencia explcita a que la incorporacin de una
cultura del emprendimiento se constituya hoy en da como un desafo para el sistema
educativo.
Al indagar en los requerimientos que exigira el mundo de hoy, existe consenso en
que ste estara dominado y funcionara en base a los criterios de la economa de
mercado que exige cierta predisposicin psicolgica de las personas y el desarrollo de
ciertas habilidades psico-sociales que permitan enfrentarlo satisfactoriamente.
Existe apertura, al menos a nivel discursivo, a desarrollar habilidades para el
emprendimiento. Sin embargo, muchos son enfticos en sealar que su disposicin
est condicionada a que no les signifique ms tiempo ni ms recursos, y que se les
ensee cmo hacerlo. Adems cualquier actividad que pueda ir en contra de la
disciplina y el respeto parece ser objeto de rechazo para el profesor, mientras que s
va a favor puede ser absorbido con mucha mayor facilidad. La mayora de los casos
reconocen que el propio emprendimiento no est ligado a lo econmico, sino al
inters por seguir superndose en su profesin.
Los profesores sienten que no disponen de todas las herramientas necesarias para
potenciar la creatividad o la innovacin en los estudiantes, sobre todo aquellos
pertenecientes a estratos socioeconmicos bajos (autoestima). Algunos profesores
consideran que el currculum es demasiado rgido como para proponer metodologas
y actividades innovadoras. Otros creen que, por el contrario, su flexibilidad sera un
facilitador para generar prcticas de este tipo. Existe adems una crtica hacia la
formacin que reciben los alumnos en la enseanza bsica, ya que los alumnos desde
pequeos estaran acostumbrndose a un ambiente educacional sobreprotegido
(recibir todo en bandeja) y como consecuencia de ello a no realizar esfuerzos por su
propia inciativa.
Para muchos profesores la estrategia debiera priorizar la entrega de herramientas a
ellos mismos para desarrollarlas, partiendo por aclarar el concepto de
emprendimiento que se est pretendiendo instalar en la discusin. La estrategia
debera enfocarse en todas las reas de aprendizaje, y no en algunas asignaturas por
sobre otras. Ms an se seala que tiene que haber cierta transversalidad en el manejo
del concepto entre los profesores de las distintas asignaturas o sub sectores. Es en la
enseanza bsica donde se ve la mayor posibilidad de desarrollar la capacidad
emprendedora, ya que es ah cuando los nios son como esponjas. En la enseanza
media los jvenes estn preocupados de otras cosas como la PSU.
26
La administracin escolar funcionara como inhibidor o facilitador para que se
desarrollen determinadas prcticas al interior del aula. El proyecto educativo definira
las prcticas pedaggicas del docente.
Respecto a las prcticas docentes, se reconoce la primaca de la metodologa
expositiva, sobre todo en profesores ms antiguos, aunque se reconoce tambin la
necesidad y el esfuerzo que hacen los docentes por hacer clases ms participativas.
Esto adquiere relevancia, sobre todo, al dar cuenta de las diferencias que hay entre los
alumnos de hoy en da y los de antes (influenciados por la sociedad de consumo y el
acceso a la tecnologa).
Un aspecto fundamental y prioritario para la mayora de los profesores tiene que ver
con la formacin valrica de los alumnos. Este tema es asociado a la estima y
reconocimiento que tiene el alumno hacia profesor y la disciplina al interior del aula,
siendo ste un tema fundamental para el docente. La formacin valrica se asocia al
desarrollo de habilidades psicosociales en los alumnos, sin existir, en algunos casos
diferenciacin alguna entre un aspecto y otro.
Ahora bien, se le da especial importancia a poder establecer una conexin entre los
contenidos enseados y la realidad del alumno siendo esto un estmulo para ellos.
Adems se plantea la necesidad de potenciar una educacin ms personalizada, una
mayor flexibilidad en las metodologas utilizadas, enfatizar la responsabilidad y
autonoma desde pequeos, y evaluar ms el proceso que los resultados.
Se considera que tanto la familia como la escuela son responsables de estimular esto,
aunque hay una parte que tendra que ver con la personalidad de los individuos. La
familia, a la vez, es percibida en los sectores ms vulnerables como un obstculo ya
que influira negativamente en la autoestima del nio.
o Directores y sostenedores
Se considera importante ser emprendedor en tanto permite a las personas aumentar su
felicidad, su libertad y el hacerse cargo de sus propias vidas. La nocin de
emprendimiento se vincula nuevamente a la iniciativa para crear cosas y materializar
ideas ms all de los riesgos que esto implique. Se asocia al concepto de resiliencia.
Se percibe la asociacin del concepto con un significado poltico-ideolgico como un
prejuicio existente pero equivocado (no todos).
El desafo de la educacin en Chile es el desarrollo de habilidades para enfrentarse a
un mundo en constante cambio. No se considera que el desarrollo la capacidad de
emprender sea prioritario dentro del sistema educativo, aunque s se considera
necesario.
27
El nfasis debera estar puesto en la formacin de profesores de calidad. El nuevo
contexto requiere de nuevas formas de aprender y ensear que los profesores no
manejan. Se enfatiza la necesidad que las categoras sean sistematizadas y asumidas
por los profesores, ya que de lo contrario se corre el riesgo de slo se reproduzca un
modelo sin consecuencias reales. Se plantea la necesidad de determinar cules son las
reales posibilidades que tienen los profesores de ensear emprendimiento (cmo
ensear algo que no se sabe?). Adems es necesario que el contexto escolar sea
coherente con lo que se ensea.
Existe temor a crear estereotipos en base a la distincin emprendedor-no
emprendedor, por lo que se sugiere que ms que crear un ideal respecto al
emprendimiento deben crearse las condiciones de posibilidad para ser emprendedor y
enfatizar que esto es posible en distintas reas.
Se considera que la realidad y las diferencias particulares de los establecimientos
educacionales deben ser consideradas para no caer en el intento por homogeneizar en
base a un concepto que adquiere distintos significados dependiendo del contexto.
o Alumnos
Respecto al concepto de emprendimiento existe concordancia en asociarlo a la nocin
de surgir, de pasar de un estado inferior a uno superior. Aquellos que parten de abajo
y logran generar proyectos que los hacen avanzar en la escala social son
emprendedores. Del emprendedor se valora la tolerancia a la frustracin y la
iniciativa, as como el deseo de no quedarse estancado, de siempre pretender ser ms.
En cuanto a lo que los estudiantes esperan recibir ellos valoran los conocimientos
tiles (herramientas para enfrentar la PSU) y aprendizajes ms conectados con la
realidad y que permitan pensar, analizar, criticar y formar opinin.
Los principales obstculos para desarrollar habilidades para el emprendimiento en los
alumnos guardan relacin al profesor y su metodologa de enseanza y evaluacin.
Es justamente ah donde ellos creen debera enfocarse una estrategia de este tipo.
Se enfatiza el hecho que la educacin no estara formando personas integrales con
capacidad de pensar y criticar, advirtindose un exagerado nfasis en las asignaturas
tradicionales en desmedro de otras actividades como el deporte, la msica y el arte
relegadas al mbito extracurricular. Uno de los desafos de la educacin es el
problema de la desigualdad entre la educacin pblica y la educacin privada
(desigualdad en las herramientas con las que se enfrenta la PSU).
Existe una relacin entre motivacin de los alumnos y la metodologa del profesor,
criticndose la metodologa tradicional de ser poco estimulante al no generar espacio
28
para el dilogo y el debate. El uso de tecnologas es criticado por ser pragmtico y
poco propositivo.
o Acadmicos en pedagoga
Respecto a la nocin que los acadmicos manejan entorno al concepto de
emprendimiento, sta se encuentra ligada al hacer cosas y generar soluciones, vencer
obstculos y tener iniciativa para realizar proyectos innovadores.
El emprendimiento que se valora es aquel que refiere a las personas que sin tener
recursos de ningn tipo logra salir adelante. Algunos reconocen que el
emprendimiento est vinculado a la obtencin de rentabilidad econmica, pero
tambin asociada a una mejora en la calidad de vida. Se considera que actualmente el
concepto se est instalando a nivel nacional, por ejemplo, al ser estimulado por
programas y polticas pblicas. En el mbito educativo se vincula a la capacidad del
profesor de generar innovacin en su prctica como docente. Existe relativo acuerdo
respecto a la importancia que adquiere hoy en da el ser emprendedor y el formar para
el emprendimiento. Esto cobra relevancia como una herramienta para enfrentar los
constantes cambios a los que se enfrentan las personas en el mundo de hoy. Sin
embargo, no existe total acuerdo respecto a la pertinencia del concepto de
emprendimiento en educacin. En este sentido existira un prejuicio respecto a
utilizar un concepto propio de la economa en el mbito educativo. Si se trata de
desarrollar habilidades la percepcin es radicalmente distinta.
Los principales desafos de la educacin se debaten entre la calidad de la misma, la
formacin de los docentes y la responsabilidad que el sistema educativo tendra en la
preparacin de personas que sean capaces de desenvolverse en la sociedad global.
Respecto a la formacin de los docentes hay mucho por hacer ya que los profesores
que se estn formando actualmente no cumpliran con los requisitos que exige la
realidad actual. Existira mucha disparidad e inequidad en la formacin que entregan
las distintas universidades. Esto se vincula, por un lado, a la cantidad de instituciones
que forman pedagogos y, por otro lado, al nivel de los estudiantes que ingresan a
estudiar pedagoga por las bajas exigencias que existe para ingresar a esta carrera.
El sistema educativo no favorecera el desarrollo de habilidades para el
emprendimiento. En este sentido se estara sobre exigiendo al profesor al pedirle que
realice muchas iniciativas pero no dndole las herramientas necesarias para llevarlas a
cabo.
29
Al consultar a los acadmicos en relacin a una estrategia de fomento de la cultura
del emprendimiento, especficamente en lo relativo a la formacin de profesores, los
acadmicos son capaces de identificar una serie de obstculos.
- primaca de un mtodo pedaggico conductista, donde slo es posible
aprender en base al orden, la sumisin y la repeticin de los contenidos que
dicta el profesor generando poca participacin de los alumnos.
- capacidad que tiene el sistema de incorporar conceptos adecundolos a las
prcticas cotidianas y sin generar verdaderos cambios.
- la administracin del sistema escolar cobra relevancia en cuanto sta
funcionara como inhibidor o facilitador al pretender incorporar el tema del
emprendimiento.
o Lderes de opinin
Cabe destacar la existencia de opiniones diversas en lo que refiere al desarrollo de
una estrategia que desarrolle una cultura del emprendimiento en el sistema educativo.
Estn quienes lo ven como un tema prioritario, otros para quienes es algo importante
y quienes no lo ven pertinente.
Se hace necesario caracterizar muy bien la concepcin de emprendimiento que se
quiere instalar y que sta logre consenso entre los profesores. Es decir, se requiere
legitimar el trmino de manera amplia y fundamentarlo para que se transforme en un
elemento importante. (Ej.: asignar al emprendimiento el valor de un factor para salir
de la pobreza. En este sentido existe posibilidad de desarrollo en las escuelas de alto
riesgo.)
Se considera importante ser cuidadoso y no generar falsas expectativas con el tema
del emprendimiento. En este sentido hace ms sentido el desarrollo de competencias
que permitan al estudiante tomar sus propios caminos.
Advierten algunas dificultades para la instalacin de la cultura de emprendimiento.
Estas son:
- existira una falta de iniciativa pedaggica en los colegios producto de la lgica
de la administracin lo que ira en desmedro de una iniciativa de este tipo.
30
- cada vez se incorporaran ms responsabilidades a los profesores. Incorporar este
tema significara una responsabilidad ms por lo cual si no se transforma en un
tema prioritario no van a estar dispuestos.
- los profesores estn acostumbrados al mtodo conductista y no a tener alumnos
autnomos y creativos lo que ira en contra de una estrategia como sta.
- no se pueden realizar una estrategia general, ya que cada colegio funciona en base
a su proyecto educativo y sus valores.
Se considera fundamental considerar las realidades especficas en las que se va a
llevar a cabo la estrategia y que el tema pasa directamente por la formacin y el
resultado de sta en el quehacer del profesor.
a. Orientacin
Se declara que el emprendimiento es una actitud general que se puede ocupar en
diferentes mbitos e instancias. Sin embargo, el foco predominante es generar y
administrar empresas relacionadas con el contexto del estudiante, por ejemplo, la
regin y sus recursos; o la familia y la economa familiar. Son escasos los
emprendimientos sociales que buscan solucionar problemas de una comunidad que se
pretende ayudar.
El desarrollo personal se entiende como un factor que posibilita el emprendimiento.
Incluye habilidades de comunicacin, trabajo grupal, liderazgo, y creatividad.
b. Competencias desarrolladas
Las diferentes intervenciones investigadas comparten la nocin que el
emprendimiento debe ser enseado a travs del aprender haciendo.
31
Las competencias incluyen:
i. Actuar de modo autnomo en la creacin de soluciones a sus problemticas.
ii. Mejorar la disposicin hacia el emprendimiento, y desarrollar saberes respecto
al diseo y gestin de proyectos.
Hay escasa referencia al manejo de la incertidumbre y el riesgo como una habilidad
importante de desarrollar. No se observa que las personas adapten mtodos o
herramientas a sus propios fines.
No se evala el cumplimiento de los objetivos pedaggicos u otra medida de
resultado o impacto.
32
iii. Relacionados con los recursos para la implementacin
Un aspecto que apareci como problemtico fue la falta de recursos para la
innovacin. Se seala la falta de tiempo en diferentes mbitos:
En la posibilidad de capacitacin de los profesores, pues no habra tiempo
para hacerlo.
En el diseo de actividades por parte de los docentes, pues tampoco tendran
tiempo para realizarlo, y
En la posibilidad de hacer actividades con los estudiantes, debido a la carga
horaria de ellos.
33
Colegios que han desarrollado o participado de iniciativas aisladas
relacionadas con la formacin en el emprendimiento
Estrategias de formacin.
En trminos generales, se puede postular que las iniciativas son de los tipos
siguientes:
a. Actividades dirigidas a motivar e introducir el tema del emprendimiento. Este
tipo de actividades seran tiles para la promocin y reconocimiento del actuar
emprendedoramente, pero insuficientes para posibilitar un actuar de modo
emprendedor.
b. Actividades que buscan desarrollar las capacidades o habilidades necesarias
para emprender. Este tipo de actividades permiten el actuar de modo
emprendedor. Sera adecuado para un nivel ms avanzado e incluira
habilidades personales y relacionales, adems de herramientas como el diseo
y gestin de proyectos.
34
la finalidad de contribuir al desarrollo integral y libre de la persona, en un contexto
econmico y social que, por el nivel de desarrollo alcanzado, potencia las
posibilidades de esa libertad, creatividad, iniciativa y crtica.2
La educacin ofrecida por el sistema educacional a la ciudadana no se preocupa
solamente de las capacidades de hacer algo sino que establece una vinculacin del
hacer con el desarrollo del pas. Esta definicin es complementada con una
declaracin de carcter tico que constituye la referencia bsica para la formacin de
los estudiantes.
Ello supone ofrecer a todos los nios y jvenes, de ambos sexos, la posibilidad
de desarrollarse como personas libres, con conciencia de su propia dignidad y como
sujetos de derechos. Asimismo, la educacin debe contribuir a forjar en ellos el
carcter moral regido por el amor, la solidaridad, la tolerancia, la verdad, la
justicia, la belleza, el sentido de nacionalidad y el afn de trascendencia personal.
En la visin compartida por la Comisin, el individualismo extremo, que podra
resultar de un ejercicio ilimitado de la libertad personal, es moderado por
imperativos que brotan de un conjunto de valores que llevan a la persona a
compartir con otros los frutos de una libertad que humaniza y se abre a las
exigencias del bien comn.3
En la constitucin del balance entre la satisfaccin de las necesidades de los
individuos y de la sociedad se considera necesario advertir respecto de un
individualismo concebido sin referencia a la sociedad. El ejercicio de la libertad
personal debe considerar el bien comn.
Esta distincin orienta la concepcin de emprender y establece el espacio normativo
que debe guiar el esfuerzo de formular y proponer la estrategia de incorporacin del
emprendimiento en la educacin.
En este espacio el resultado del aprendizaje ofrecido son unos conocimientos, unas
habilidades y unas actitudes, relevantes para su vida como personas, ciudadanos y
trabajadores, as como para el desarrollo econmico, social y poltico del pas4, en
otras palabras los estudiantes que egresan del sistema educacional deberan contar
con las competencias necesarias para actuar en diversos dominios de actividad de la
sociedad.
Las competencias que son objeto del proceso de enseanza-aprendizaje son
precisadas mediante la especificacin de Orientaciones y Objetivos.
2
Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios de la Educacin Bsica, 2002, pg. 2
3
Comisin Nacional para la Modernizacin de la Educacin (1994), cit. en Objetivos Fundamentales y
Contenidos Mnimos Obligatorios de la Educacin Media, 2005, pto. 5, Principios Valricos.
4
Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios de la Educacin Media, 2005, Requerimientos,
pg.1
35
El conocimiento cientfico, el arte y la tcnica se expresan curricularmente en
sectores y subsectores y son concebidos como empresas humanas, por lo tanto
histricas, de permanente descubrimiento y redefinicin de sus lmites. Ello lleva a
ampliar el foco del conocimiento, ofreciendo no slo los conceptos, criterios o
procedimientos, sino tambin, elementos sobre los procesos de su construccin o
descubrimiento. Con el propsito de comunicar una visin contempornea y concreta
del proceso de conocer y crear, y la naturaleza perfectible de sus logros, el nuevo
marco curricular plantea como contenidos diferentes interpretaciones de los eventos
histricos, conocimiento de disputas cientficas, prcticas de diseo y realizacin de
investigaciones y proyectos diversos.5
La comprensin de los procesos creativos de conocimiento, de arte y de tecnologa y
de su naturaleza perfectible abre a los estudiantes la posibilidad de participar de ese
proceso. Esta orientacin es coadyuvante al emprender puesto que muestra la
humanidad en la construccin del mundo en que vivimos, muestra el poder hacer
para que algo ocurra, y en tal forma abre un espacio para que el emprender ocurra
aunque no lo llame por su nombre propio. Se profundiza esta intensin por medio de
la especificacin de una orientacin a la actividad del trabajo de aprendizaje.
reorientar el trabajo escolar desde su forma actual, predominantemente lectiva, a
otra en que esta prctica, necesaria y eficiente en relacin a contextos y propsitos
determinados, sea adecuadamente complementada y enriquecida con actividades de
indagacin y de creacin por parte de los alumnos. A travs de estos procedimientos
didcticos se busca lograr el aprendizaje de competencias de orden superior como
las de anlisis, interpretacin y sntesis de informacin procedente de una diversidad
de fuentes; las de resolucin de problemas; las de comprensin sistmica de procesos
y fenmenos; las de comunicacin de ideas, opiniones y sentimientos de manera
coherente y fundamentada; las de trabajo en equipo; las de manejo de la
incertidumbre y adaptacin al cambio.6
Podemos observar como el conjunto de competencias que el sistema educacional
aspira a desarrollar contribuye a la formacin de individuos que pueden identificar
situaciones problema y disear soluciones, comunicarse y trabajar en equipo con
otros en contextos de incertidumbre y adaptacin al cambio. Estos son individuos
competentes en el hacer.
El sistema educacional ha construido un espacio declarativo abierto al emprender.
Esta situacin es de importancia para el desarrollo de una estrategia de instalacin de
una cultura de emprendimiento porque permite anticipar que no se requieren cambios
5
Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios de la Educacin Media, 2005. Orientaciones sobre
el conocimiento y el aprendizaje. Pg. 4.
6
dem. Pg. 5
36
profundos a la situacin curricular actual sino ms bien potenciar algunos aspectos
que no han sido completamente aprovechados en beneficio del desarrollo de una
actitud, pasin, compromiso y competencia por hacer que las cosas ocurran.
La ratificacin de este espacio la encontramos bajo el ttulo de La persona y su
entorno en los OFT que establece que se busca afianzar en las alumnas y los
alumnos mayores capacidades para:
comprender y valorar la perseverancia, el rigor y el cumplimiento, por un lado, y la
flexibilidad, la originalidad, la capacidad de recibir consejos y crticas y el asumir
riesgos, por el otro, como aspectos fundamentales en el desarrollo y la consumacin
exitosa de tareas y trabajos; desarrollar la iniciativa personal, la creatividad, el
trabajo en equipo, el espritu emprendedor y las relaciones basadas en la confianza
mutua y responsable;7
Queda de esta forma declarada una apertura hacia el emprender. Esta declaracin es
de naturaleza genrica puesto que se encuentra en los Objetivos Transversales cuyo
propsito es permear el proceso de enseanza-aprendizaje sin constituir un foco
especfico de desarrollo.
La intencin de focalizacin del sistema educacional se encuentra en los Objetivos
Fundamentales Verticales y Contenidos Mnimos Obligatorios segn sectores de
aprendizaje. Bajo esta categora se encuentra la asignatura de Educacin Tecnolgica
que:
contribuye a la formacin de los alumnos y alumnas, desarrollando en ellos las
habilidades y los conocimientos necesarios para identificar y resolver problemas en
los cuales la aplicacin de la tecnologa significa un aporte a su calidad de vida
abarca, por un lado, la invencin y diseo de objetos artificiales y, por otro, los
procesos, las organizaciones y los planes de accin puestos en marcha por el hombre
para la creacin del mundo artificial.8
7
Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios de la Educacin Media, 2005. La persona y su
entorno. Pg. 23. Negrita destacada en este informe.
8
Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios de la Educacin Bsica, 2002. Tecnologa. Pg.
143.
37
tener creatividad en el mbito de resolucin de problemas prcticos del
entorno y el aprendizaje acerca de la innovacin. Este comprende actividades
relativas a las fases de diseo, planificacin y fabricacin de productos, y la
evaluacin de la pertinencia de materiales y procesos, desde los puntos de
vista de la funcionalidad, el impacto ambiental y los costos involucrados.
entender que el resultado de un proceso tecnolgico est relacionado con las
expectativas y necesidades de los usuarios, las restricciones y el contexto, la
planificacin y ejecucin de las tareas, la capacidad organizacional y de
trabajo en equipo.
trabajar en forma colaborativa, asumiendo responsablemente las tareas y
terminar los proyectos que se proponen con responsabilidad y rigurosidad.
Debatir, escuchando y respetando al otro para llegar a acuerdos.9
9
dem. Pg.144
10
Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios de la Educacin Media, 2005. Objetivos
Fundamentales Terminales para la Formacin Diferenciada Tcnico-Profesional en la Educacin Media. Pg. 289
38
Un espacio especial en el desarrollo de una cultura de emprendimiento cabe a la
asignatura de Orientacin que a partir de 5Bsico constituye un subsector de
Orientacin, responsable de desarrollar la actividad de Consejo de Curso que de
acuerdo al currculum est llamada a cumplir un decisivo papel en el proceso
formativo de los alumnos, como espacio de reflexin y debate de las necesidades,
problemas y expectativas de los alumnos, y de planificacin compartida de los
trabajos a realizar para satisfacer dichas demandas11 . Este es un espacio en el cual
el emprender es sinrgico a los objetivos de la asignatura. Queda asimismo de
manifiesto en el currculum vigente la participacin de los directivos de los
establecimientos en su orientacin al establecer que deja en manos de cada
establecimiento la tarea de definir los contenidos que luego servirn para
materializarlos.12
Dentro de las acciones del proyecto, en el ao 2008 se impuls una alianza inter-
universitaria entre cinco Facultades de Educacin del pas constituyendo una red de
diez acadmicos con el objetivo de proponer una estrategia de incorporacin del tema
Educacin para el Emprendimiento en el currculum de Formacin Inicial Docente.
Se determin el grado en que la nocin de emprendimiento poda encontrarse e
inferirse en los planes de estudios de estas cinco universidades, y definir nuevos
contenidos para introducir en ellos. El anlisis del estado del arte confirm la
pertinencia de utilizar un concepto amplio de la capacidad de emprender, que
permitiera analizar variadas experiencias formativas orientadas por los principios,
valores y prcticas de una educacin para el emprendimiento (National Guidance for
Enterprise Education, 2008).
11
Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios de la Educacin Bsica, 2002, pg. 176
12
dem.
39
relacionadas con la colaboracin, el trabajo en red y la elaboracin de proyectos
educativos de diversa ndole. Sin embargo, capacidades ms especficas como la
disposicin a enfrentar desafos y asumir riesgos, como tambin las habilidades para
persuadir y negociar, son expresiones inexistentes en las declaraciones de objetivos y
contenidos analizados. La expresin capacidades precisas de accin, no se asocia
con formacin de profesores y sin embargo tal orientacin inspiraba hace tres cuartos
de siglo a una insigne formadora como lo fue Amanda Labarca. (ver Informe Anlisis
Contenido: mallas y programas de FID. Agosto 2008, en el Tomo II de Anexos del
Captulo 5 de la presente edicin, ubicados en la pgina web www.ceppe.cl/Proyecto
Educacin para el Emprendimiento/Proyecto Educacin para el Emprendimiento.).
Por otra parte, tampoco se observ la mencin explcita ni tcita de aspectos
relacionados con la preparacin en la perspectiva y en herramientas para desarrollar
en los estudiantes del sistema escolar la capacidad de emprender.
De este modo, las primeras conclusiones del trabajo de la red, plantean que la
formacin de los docentes en Chile experimentara un cambio relevante al incorporar
los principios y experiencias de educacin para el emprendimiento. Se considera
necesario desarrollar un enfoque de enseanza infundido en el currculo por medio de
procesos formativos anlogos a un ciclo de emprendimiento en educacin, en los
cuales los estudiantes de pedagoga descubran oportunidades reales, produzcan
soluciones creativas y asuman el riesgo de implementarlas, sometiendo sus resultados
a la valoracin y critica pblica. La implementacin de estas experiencias se evala
como sinrgica con procesos de acreditacin y/o mejora curricular impulsados por sus
respectivas universidades, en los cuales se enfatiza una formacin ms orientada al
desempeo docente que a la profundizacin terica de los profesores.
40
La incorporacin de la enseanza del emprendimiento en los sistemas educacionales
es un esfuerzo en desarrollo y por lo tanto no existe an un conjunto de polticas y
prcticas educativas sancionadas por el xito. Hay casi tantas definiciones de
emprendimiento como iniciativas destinadas a ensearlo. Una primera distincin que
aparece es si se considera emprendimiento vinculado de forma exclusiva a la
generacin de negocios o si se comprende el emprendimiento en un sentido ms
amplio, considerando tambin emprendimientos sociales o en el mbito civil. Esta
diferenciacin tiene una consecuencia lgica poderosa para la educacin del
emprendimiento: para ensear a crear empresas existen estrategias bastante
difundidas, mientras para ensear a emprender en el sentido amplio, para ensear a
ser emprendedor no se ha definido una estrategia especfica.
El desarrollo de polticas para incorporar la enseanza del emprendimiento se origina
en la conviccin que las habilidades para emprender no son innatas, sino ms bien,
que los emprendedores "se hacen" mediante el aprendizaje de las experiencias vitales.
(Drucker, 1994) Existe fundamento suficiente para constatar una serie de efectos
positivos de ensear emprendimiento y hay ya bastantes estudios y datos empricos
que indican que el emprendimiento se puede ensear o al menos se puede potenciar
mediante la educacin. (Lena and Wong 2004). Sin embargo, la investigacin
incipiente sobre los efectos que tienen los programas para enseanza del
emprendimiento en los estudiantes revela experiencias encontradas respecto a la
efectividad de los programas educativos existentes. Algunos autores sugieren que
ver a alguien emprender estimula a los individuos a comenzar sus propios
emprendimientos.
A pesar que todas las organizaciones resaltan que el emprendimiento requiere de
habilidades ms genricas que aquellas involucradas en la creacin de negocio y se
adscriben a una mirada amplia un importante nmero de organizaciones enfoca sus
esfuerzos al desarrollo de habilidades especficas, en particular a aquellas destinada a
generar empresas. Se define emprendimiento usando el concepto amplio y se
implementa basndose en el especfico.
Las propuestas de polticas y lineamientos generales que diferentes agencias
multilaterales han desarrollado en torno a la educacin del emprendimiento y en
particular aquellas orientadas a la educacin escolar (OECD, la Comisin Europea y
la UNESCO) originaron la realizacin de la conferencia "Entrepreneurship Education
in Europe: Fostering Entrepreneurial Mindsets through Education and Learning" que
se realiz en Oslo en Octubre del 2006. El objetivo de esta conferencia fue
intercambiar buenas prcticas y experiencias y discutir cmo avanzar en la
promocin de la educacin en emprendimiento de manera ms sistemtica, basada en
pruebas concretas.
41
Uno de los resultados ms concretos de la Conferencia, es un documento llamado
"Oslo Agenda for Entrepreneurship Education in Europe" que describe acciones a
seguir por los pases miembros. El gran aporte de este documento radica en que
considera la educacin para el emprendimiento como un fenmeno multivariado que
incorpora:
Apoyo a los establecimientos educacionales,
Apoyo a los profesores,
Actividades de emprendimiento en las escuelas y en la educacin superior,
Establecimiento de vnculos y apertura de la escuela al mundo,
Actividades de comunicacin
Adems recomienda que actores sociales debieran comprometerse con el logro de
estas acciones. De esta manera, dependiendo de la accin le cabe responsabilidad a:
La Unin europea, los Estados miembros, las autoridades educativas de cada estado,
los gobiernos locales o regionales, las escuelas y universidades, las organizaciones y
asociaciones empresariales que desempean el papel de la construccin de vnculos
entre la educacin y el mundo empresarial, el empresariado y los emprendedores.
42
Capacidades ms especficas como la disposicin a enfrentar desafos y asumir
riesgos, como tambin las habilidades para persuadir y negociar, son expresiones
inexistentes en las declaraciones de objetivos y contenidos analizados. Tampoco se
observ la mencin explcita ni tcita de aspectos relacionados con la preparacin en
la perspectiva y en herramientas para desarrollar en los estudiantes del sistema
escolar la capacidad de emprender.
La incorporacin de la enseanza del emprendimiento en los sistemas educacionales
es un esfuerzo en desarrollo y por lo tanto no existe an un conjunto de polticas y
prcticas educativas sancionadas por el xito. Hay casi tantas definiciones de
emprendimiento como iniciativas destinadas a ensearlo.
La iniciativa de desarrollar la enseanza del emprendimiento es una presin de
cambio sobre los sistemas educacionales actuales desde la sociedad. Sin embargo,
los actores del sistema educativo nacional no perciben que la incorporacin de una
cultura del emprendimiento constituya hoy en da un desafo debido principalmente al
desafo por la calidad y la equidad.
Los actores del sistema educacional nacional tienen una concepcin imprecisa y
variada sobre el emprender relacionada con el hacer y la movilidad social. Al
comprenderlo desde una perspectiva valrica se observan matices negativos
asociados a la creencia que fomenta el individualismo o tambin como un trmino
con carga ideolgica. Al comprenderlo desde la perspectiva de competencias para la
vida se observa una recepcin positiva.
La formacin valrica tiene gran importancia para los docentes especialmente en su
asociacin con el comportamiento en el aula en relacin a la disciplina y el respeto.
El marco curricular actual enfatiza el equilibrio entre el desarrollo de los individuos y
su participacin en la vida ciudadana, desde la perspectiva tica el ejercicio de la
libertad personal debe considerar el bien comn. El conjunto de competencias que el
sistema educacional aspira a desarrollar contribuye a la formacin de individuos que
pueden identificar situaciones problema y disear soluciones, comunicarse y trabajar
en equipo con otros en contextos de incertidumbre y adaptacin al cambio,
competencias necesarias para actuar en diversos dominios de actividad de la
sociedad. La competencia para el emprendimiento responde a esta concepcin lo que
le da un carcter transversal al propsito de su enseanza. La focalizacin en
competencias especficas del sistema educacional en torno al emprendimiento se
encuentra en la asignatura de Educacin Tecnolgica, el Mdulo de Gestin de la
Educacin Tcnico Profesional y la asignatura de Orientacin.
43
b. Sobre la incorporacin de la enseanza del emprendimiento al sistema
educacional nacional
Entre los actores del sistema la estrategia de enseanza del emprendimiento se
vislumbra como un esfuerzo centrado en el docente y mediado por el proyecto
educativo de cada colegio que definira sus prcticas pedaggicas. La disposicin y
nivel de compromiso de los directivos y sostenedores a la iniciativa es un aspecto
clave para su realizacin.
Un aspecto importante de considerar al establecer una estrategia es la variedad de
situaciones asociadas a la variable cultural en la formacin para el emprendimiento
que incluye el contexto sociocultural y la cultura de emprendimiento en el
establecimiento.
Se entiende prioritaria la formacin para el emprendimiento en bsica esto coincide
con la apreciacin en el mbito internacionalmente donde se asigna mxima
importancia a estimular el emprendimiento desde la infancia.
En la Unin Europea se considera necesario involucrar a actores ms all del sistema
educacional (emprendedores, formadores docentes, etc.) en el proceso de desarrollo
de la cultura educacional de emprendimiento.
Los obstculos de mayor relevancia que identifican los actores son:
Los profesores no tendran ni la preparacin ni el tiempo necesario para la
enseanza de emprendimiento, este punto se hace extensible a los directores y
sostenedores.
Capacidad que tiene el sistema de incorporar conceptos adecundolos a las
prcticas cotidianas sin generar verdaderos cambios.
La metodologa de enseanza predominante se ve como un impedimento.
44
gestin de proyectos. El desarrollo personal se entiende como un factor que posibilita
el emprendimiento. Incluye habilidades de comunicacin, trabajo grupal, liderazgo, y
creatividad. Hay escasa referencia al manejo de la incertidumbre y el riesgo como una
habilidad importante de desarrollar.
No hay evaluacin sistemtica sobre el cumplimiento de los objetivos pedaggicos u
otra medida de resultado o impacto.
Existe un grupo incipiente de colegios que incorporan el emprendimiento en sus
prcticas pedaggicas a) colegios que incorporan el emprendimiento como un eje
central dentro de sus proyectos educativos institucionales, b) colegios con iniciativas
curriculares sistematizadas para la formacin en emprendimiento y c) colegios que
han desarrollado o participado de iniciativas aisladas relacionadas con la formacin
en el emprendimiento
Estos sealan como dificultades una serie de aspectos relacionados al contexto donde
se encuentra:
Falta de redes de apoyo, que permitan una mejor implementacin de la
formacin en el emprendimientos en los estudiantes.
Incomprensin de algunas autoridades externas, pues se han topado con
algunas limitaciones administrativas y programticas por parte de ellas.
La falta de referentes emprendedores a imitar
45
La instalacin de la asignatura de Educacin Tecnolgica est en curso (2008). Es
una asignatura nueva instalada en 1998 bajo condiciones de nula formacin de
profesores, falta de material de apoyo y ausencia de investigacin en educacin sobre
el tema.
Los resultados obtenidos a la fecha son precarios. El seguimiento de la
implementacin curricular de Educacin Tecnolgica realizado por la Unidad de
Currculum y Evaluacin del Ministerio de Educacin (2003) report que:
46
retarda la instalacin de este nuevo sector del currculo de la enseanza bsica y
secundaria.
47
1.3 EMPRENDER: EL CONCEPTO BASICO
_____________________________________________________________
48
hacer (Centre for Entrepreneurship Education Development, Canad). Esta
capacidad se originara en:
a. La habilidad para distinguir oportunidades en el entorno.
b. Una disposicin a la accin ligada a la capacidad de satisfacer esas
oportunidades.
Al mismo tiempo se advierte la diversidad de las definiciones. Ello se origina en el
intento de incorporar aspectos relacionados con los propsitos, el proceso y las
competencias para un emprender efectivo. Las fuentes examinadas del estado del arte
internacional de la enseanza del emprendimiento en los sistemas educacionales
abarcan aspectos relacionados con estrategias organizacionales o econmicas
(cambio, innovacin, creacin de valor), caractersticas personales (autoconfianza,
flexibilidad, determinacin), competencia en la accin (comunicador, negociador y
planificador efectivo), consideraciones respecto del entorno (manejo de la
incertidumbre, control del riesgo, y dominio de la tecnologa (comunicacin,
informtica). Asumimos que esta diversidad se origina en el hecho que las propuestas
constituyen perfiles de salida de los procesos de educacin para el emprendimiento.
El sentido de emprender est implcito.
Para explicitar un sentido del emprender que se utilizar en la educacin nacional
reflexionamos sobre el uso de emprender que registra el diccionario de la Real
Academia de la Lengua Espaola:
emprender.
(Del lat. in, en, y prendre, coger).
49
Las acepciones de emprender nos dan un sentido de accin, emprender y actuar estn
ligados. El acento del emprender est en la accin en el mundo, tiene un carcter
mundano, el emprendedor acta en los dominios de actividad de la sociedad.
En su raz est la accin de coger, que tiene el sentido de agarrar, de apropiarse, de
entender. El emprender se vincula a la autonoma de quin pasa de la disposicin a la
accin a la accin efectiva. Es el individuo quin decide el lugar, tiempo o modo, en
otras palabras quin define el dominio de accin y la situacin problema u
oportunidad de la cual se hace cargo. Hace suya una oportunidad o problema que
percibe en el mundo e inicia la accin para su resolucin. Para ser emprendedor no
basta concebir una idea, hay que llevarla a cabo.
Resalta la relacin de emprender con la existencia de riesgo que asociamos con la
dificultad de llevar adelante la accin y con el peligro del fracaso. Emprender no es
cualquier accin que emprendemos, es aquella cuya realizacin hemos iniciado sin
contar con la certidumbre de obtener un resultado deseado. Sin embargo, no est
presente la temeridad, emprender no es sinnimo de arriesgar porque si, sino de
hacerse cargo de los riesgos que significa llevar un cometido complejo a buen
trmino lo que no est exento de peligros ni de enfrentamientos. La imagen del fuego
asociado a emprender nos evoca la pasin que requiere la decisin de emprender y
enfrentarlos.
De los rasgos sealados desprendemos un sentido primario de emprender en la
siguiente definicin: Emprender es realizar una actividad de naturaleza
econmico-social definida y ejecutada con autonoma cuyo trmino es incierto.
Esta definicin que nace de indagar el sentido histrico del uso de la palabra
emprender es aun incompleta para el propsito de su utilizacin en el sistema
educacional puesto que requiere incorporar los lmites valricos establecidos en el
currculum y agregar los sentidos recientes asociados con el aporte creativo en la
generacin de lo nuevo.
13
World Commission on Environment and Development. Our Common Future. Oxford: Oxford University Press,
1987, p.43.
50
de las organizaciones de involucrarse con aquellas personas impactadas por sus
operaciones. Esta visin es coincidente con la exigencia del marco curricular en el
sentido que el ejercicio de la libertad personal se realice cuidando el bien comn.
Obviamente, la implementacin prctica de la definicin de desarrollo sostenible
vara dependiendo del contexto de la actividad porque se trata fundamentalmente de
un enfoque de cmo hacer las cosas ms que una lista de tareas. De ah que el
desarrollo sostenible exige alternativas innovadoras y nuevas formas de pensar para
lograr el equilibrio entre los avances en conocimientos y tecnologas y el cuidado de
nuestras relaciones sociales, del medio ambiente y de las economas.
Es sin duda necesario incorporar en la definicin la nocin de lo nuevo, de la
creacin, de la innovacin puesto que por una parte se asocia a esta perspectiva el
valor del emprendimiento y por otro, por la conviccin que muchos de los dilemas y
anomalas de la modernidad requieren nuevas perspectivas para encararlos.
De esta forma la definicin base de emprender que proponemos para la estrategia de
desarrollo de una cultura de emprendimiento en el sistema escolar es la siguiente:
Emprender
Es la actividad innovadora definida y realizada con autonoma por un individuo en su
entorno material y social para incrementar el beneficio social y/o personal en un
ambiente de incertidumbre respecto del resultado y riesgo respecto de las
consecuencias de su actuar, sujeta al desarrollo sostenible.
Es la actividad de hacer que ocurra una idea que responde a una oportunidad
detectada en el ambiente, cuyo resultado es incierto y con cierto riesgo para quin
emprende, sujeta al desarrollo sostenible.
51
dominios para levantar situaciones que consideramos relevantes para la incorporacin
del emprender en el sistema educacional.
Qu Apoyo de Qu Qu Bienestar
decisiones? quienes? comunidades? sostenibilidad? Social
Qu Comunidad
responsabilidad?
Autonoma
52
emprendimiento es quizs una posibilidad de aporte de una cultura de
emprendimiento a la situacin de desacomodo que se vive en la educacin.
De este modo una estrategia de emprendimiento est asociada a una propuesta sobre
los lmites de eleccin de temticas, problemas, soluciones. Cules son esos
lmites?, Hasta dnde se extiende su accin? Qu comprensin tienen los actores de
los lmites?, Qu aceptacin?
Riesgo e Incertidumbre
Por otra parte las personas tememos ms perder lo que tenemos de lo que amamos la
obtencin de una nueva condicin que consideramos ms ventajosa. La percepcin de
riesgo es un elemento que restringe nuestro emprender. Algunas investigaciones
sealan que las personas tienen una mayor tendencia a asumir tareas emprendedoras
bajo condiciones de mitigacin del riesgo Cmo se mitiga el riesgo?, la respuesta
tendra varias dimensiones:
53
Acompaamiento: El apoyo de colegas, compaeros y autoridades genera
condiciones que facilitan el emprender. Qu estructuras de apoyo es posible
montar?, En el caso de nuestra estrategia, qu redes de personas que
participan del esfuerzo por desarrollo de la cultura de emprendimiento es
posible fortalecer?
Recursos. Qu recursos se requieren?
La accin en el mundo
Una primera mirada a los dominios de actividad nos hace distinguir aquella rea que
corresponde a la accin relacionada con la propia persona, por ejemplo, el
compromiso con aprender, con desarrollar una determinada competencia. Adhiriendo
a la definicin que hemos construido, tal actividad no es emprender puesto que no
ocurre en el espacio social, en el mundo. La transformacin personal que implica
adquirir competencias para el emprender es una accin que contribuye al emprender,
pero no lo constituye.
54
Estas clasificaciones aparecen predominantes en aquellos casos en que el emprender
no es un fin en el sentido de generacin de un incentivo hacia la accin respecto de
las situaciones problemas que un individuo advierte en su entorno sino un medio para
incidir sobre dominios especficos. Se propone que para el sistema educacional el
emprender es un fin, se trata de facilitar, promover, incentivar a que los estudiantes
desarrollen competencias para emprender en cualquiera que sea el dominio de su
inters bajo consideraciones de respeto al bien comn.
La accin en el mundo requiere que este sea percibido como oportunidad de accin,
como situaciones problema que pueden ser resueltas. Esta mirada se puede extender
a toda la educacin dndole a la expresin cultura de emprendimiento una
connotacin de comprensin del mundo en que vivimos como el resultado de la
accin de los individuos que es perfectible, tal como lo seala el currculum. El
acercamiento del mundo a los estudiantes requiere abrir las puertas del colegio al
contacto con las actividades de la vida nacional. El acercamiento de emprendedores
locales y el conocimiento de casos apuntan en esta direccin.
Resultados
14
Entrevista 100 000 Entrepreneurs, Paris, julio 2008, Edgar Nassar y Leyla Nasim. Ver Captulo Estado del
Arte Internacional.
55
El resultado del emprender es una nueva situacin en el mundo en el cual se ha
creado valor social, personal y econmico. Sus dimensiones pueden ser mltiples:
una nueva organizacin, una red social, un producto, un servicio que puede ocurrir en
la estructura social, en la gestin pblica, en la creacin de autoempleo, en el
mercado.
tica
56
1.4 COMPETENCIA PARA EL EMPRENDER
_____________________________________________________________
1.4.1 INTRODUCCION
57
Las reas de desempeo identificadas constituyen un modelo que considera
competencias mnimas para el emprender. Estas corresponden a las siguientes:
Actuar en forma autnoma
Enfrentar y asumir riesgos y aceptar cometer errores.
Identificar oportunidades que aporten valor
Orientarse a resultados
Traducir ideas en un plan de accin
Trabajar colaborativamente en redes
Persuadir y negociar
Implementar un proyecto
Para ambos conjuntos se plantea que tanto capacidades como reas de desempeo son
independientes del dominio de actividad en el cual se realice el emprendimiento.
La especificacin de un ncleo de capacidades de emprendimiento independientes del
rea de actividad nos platea la pregunta por la diferenciacin de los contextos en los
cuales emprenden las personas. Se emprende al percibir una oportunidad. La
seleccin de una determinada situacin problema como foco del emprender
depender de la relevancia que le asigne quin emprende.
En la asignacin de relevancia se conjugan al menos la familiaridad con el dominio y
la asignacin de valor a la resolucin del problema. La familiaridad o conocimiento
del dominio requiere tener contacto y participacin con las situaciones problema que
lo caracterizan. En general se puede asumir que la identificacin de una oportunidad
para emprender ocurre principalmente a personas que tienen una experiencia con, y
un conocimiento de las personas, prcticas, tecnologas, valores que caracterizan un
dominio de actividad. La asignacin de valor tiene asiento en un escenario personal
ms complejo asociado a nuestras identidades y valores. Los jvenes van a vivir en
contextos en que la vida productiva, ciudadana, familiar-, va a estar cada vez ms
cruzada por la heterogeneidad y en consecuencia por diferentes percepciones de lo
que aporta valor y bienestar. Esta situacin refuerza la percepcin de la variedad de
dominios y perspectivas abiertas al emprender.
La realizacin del emprendimiento combina las prcticas y metodologas de distintos
mbitos de la experiencia y el conocimiento para responder a situaciones complejas.
Soluciones en que tcnicas tecnolgicas, de proyectos y de mercado se utilizan para
58
fines variados que incluyen mitigar inequidades sociales y satisfacer necesidades
revelan una ductibilidad inherente al emprender. Soluciones como el banco para el
microfinanciamiento, o el banco de reciclaje muestran este aspecto.
El perfil de salida definido permite determinar aquellas reas del currculum que
pueden ser ajustadas para lograr el desarrollo de las competencias requeridas. De esta
forma se contar con una propuesta que entrega orientaciones para un ajuste
curricular tendiente a desarrollar las competencias establecidas.
15
Ver Propuesta de Integracin al Currculum en Captulo 2
59
Negociar las habilidades de menor desarrollo (justificar, sintetizar, conectar) podran
configurar una menor preocupacin por desarrollar precisin en la argumentacin y al
mismo tiempo un menor desarrollo de las habilidades para incorporar las visiones de
las personas al momento de presentar propuestas o ideas. En el caso de
Implementacin de un proyecto tiene un menor desarrollo las habilidades de
estandarizar y resiliencia, siendo este ltimo de particular inters pero al mismo
tiempo una expresin que al momento de confeccionar el currculum no estaba dentro
de las expresiones utilizadas. Por ltimo, Traducir Ideas en un Plan concentra las
habilidades de menor o nulo desarrollo (jerarquizar, anticipar, contextualizar) en un
rea que podemos asociar a situaciones de mayor dinamismo y complejidad en la
realizacin de un plan que provienen de interacciones entre los componentes del plan,
de la consideracin del contexto en que se realiza, y de variaciones en las situaciones
previstas. Considerando el conjunto, las ausencias constituyen una alerta sobre una
comprensin esttica del desarrollo de una actividad.
La competencia Actuar en forma autnoma presenta un porcentaje intermedio de
habilidades que alcanzan el umbral establecido para algn documentos revisado. Sin
embargo, estas se encuentran dispersas y no tienen continuidad por lo que en el
contexto general presentan un desarrollo que aparece insuficiente. Esto concuerda con
la percepcin general que el sistema educacional no promueve la autonoma
concluido a partir de los valores de mayor presencia en el currculum. Se considera
una competencia no lograda.
En el grupo de menor cobertura de los perfiles se encuentran las competencias
Identificacin de Oportunidades, Orientarse a resultados, Enfrentar desafos y asumir
riesgos y Trabajar colaborativamente. El anlisis de las habilidades bajo el umbral
permite agruparlas genricamente en tres dimensiones: sobreponerse a los aspectos
negativos del fracaso y el error (tolerancia al error, resiliencia), configurar situaciones
(abstraer, anticipar, descubrir, extrapolar, formular hiptesis, generar ideas, inventar,
percibir y predecir), y presentar situaciones a otros (argumentar, contextualizar,
delimitar, justificar, probar).
60
indican estas competencias y la caracterizacin de las principales destrezas que las
conforman.
61
Educacin Tecnolgica y Mdulo de Gestin de la Educacin Tcnico
Profesional.
62
En relacin al Mdulo de Gestin de la educacin tcnico profesional podemos
observar que nuevamente tiene un desarrollo similar a la Educacin Tecnolgica pero
con un menor nfasis. Esto plantea la disyuntiva de determinar aquellas habilidades
que han sido adecuadamente desarrolladas y orientar la formacin hacia nuevas
habilidades o reforzar aquellas que se estiman menos logradas.
La competencia Persuadir y Negociar presenta un desbalance que se percibe quizs
con mayor claridad al observar los valores correspondiente que estn centrados en
trabajo y responsabilidad con un escaso desarrollo de dilogo y autoestima. No est
claro desde los datos recogidos el nfasis en escuchar los intereses de los otros que
aparece como un punto central de esta competencia. Sin embargo, la revisin de los
programas de estudio de educacin tecnolgica sealan, por ejemplo, como parte de
los aprendizajes esperados en una leccin de 8 Bsico: Llegar a acuerdos con los
compaeros y compaeras del grupo que claramente muestra un nivel de
preocupacin del desarrollo de la competencia de persuasin y negociacin. Se
observa una posibilidad de desarrollar habilidades especficas asociadas a la
competencia como son justificar y sintetizar que tiene relacin con el desarrollo de un
relato a ser presentado. Se observa la similitud del Mdulo de Gestin de la TP con la
Educacin Tecnolgica lo que reafirma la percepcin que realizar el ajuste
coordinado curricularmente con la educacin Tecnolgica y no slo como un Mdulo
de complementacin a la educacin tcnico profesional.
El anlisis de la competencia Implementar un proyecto muestra un desarrollo de las
habilidades que enfatizan con mayor fuerza la preparacin del proyecto que su puesta
en prctica. Eso aparece razonable debido a las limitaciones del entorno escolar para
la implementacin de los proyectos definidos ya sea por recursos econmicos, tiempo
y espacio. Por lo tanto aspectos como el monitoreo, control o la perseverancia frente a
las dificultades tendrn una menor latitud de desarrollo. El Mdulo de Gestin de la
TP no presenta variaciones.
Desde la perspectiva de los valores el nfasis esta en trabajo, responsabilidad y
esfuerzo. La apertura al emprender requerira reforzar aspectos relacionados con la
autoconfianza, la autonoma y el dilogo en un escenario de desarrollo de
competencias de emprendimiento.
63
pertinentes desarrolladas en la Educacin Tecnolgicas para reforzarlas o
ampliarlas en el contexto de las especialidades.
El anlisis realizado debe ser profundizado con un revisin detallada de los
programas de estudio y con un comprensin de la prctica de aula debido a que:
- Los documentos curriculares corresponden a una orientacin que no
siempre se materializa
- El vocabulario de habilidades y valores puede ser insuficiente para
capturar el desarrollo de competencias para el emprendimiento en el
currculum
- El desarrollo de las habilidades en espacios controlados de escasa
autonoma puede resultar en restricciones a la expresin autnoma
fundamental para el emprendimiento.
Las competencias para el emprendimiento son una gua para incorporar o
fortalecer el desarrollo de habilidades y en ese sentido constituyen una
perspectiva de anlisis curricular.
Asignatura de Orientacin
16
dem.
64
La oportunidad est claramente sealada en el currculum como ya se ha sealado
est llamada a cumplir un decisivo papel en el proceso formativo de los alumnos,
como espacio de reflexin y debate de las necesidades, problemas y expectativas de
los alumnos, y de planificacin compartida de los trabajos a realizar para satisfacer
dichas demandas17 . Este es un espacio en el cual el emprender es sinrgico a los
objetivos de la asignatura. Cabe crear condiciones para su realizacin.
17
Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios de la Educacin Bsica, 2002, pg. 176
65
Configurar situaciones potenciales o posibles (abstraer, anticipar, descubrir,
extrapolar, formular hiptesis, generar ideas, inventar, percibir y predecir).
Presentar situaciones a otros (argumentar, contextualizar, delimitar, justificar,
probar).
66
1.5 DISEO ESTRATEGIA GLOBAL
_____________________________________________________________
Misin
Fomentar sostenida y sistemticamente el desarrollo de una cultura de
emprendimiento en el sistema educacional nacional orientada al desarrollo de
competencias necesarias para la vida en sociedad potenciando la identificacin de
oportunidades y realizacin de contribuciones en el campo social y econmico que
generen valor e impacten positivamente la calidad de vida de la ciudadana buscando
un desarrollo social y econmico equitativo, sostenible y eficiente del pas.
Visin
Constituir una comunidad educacional de establecimientos comprometidos con el
desarrollo de un ambiente de amable al emprendimiento en contacto entre s y con la
comunidad emprendedora social y empresarial.
Objetivos estratgicos
Fomentar una cultura del emprendimiento en el sistema educacional
Desarrollar la enseanza del emprendimiento como competencias para la vida en
sociedad.`
67
Objetivos especficos
Impulsar la comprensin y compromiso de docentes, directivos y alumnos
para el desarrollo de la enseanza del emprendimiento.
Fomentar, planificar, proponer cursos, canalizar, asesorar, detectar
necesidades y, en general, desarrollar las actividades conducentes a la
capacitacin de los docentes.
Fomentar el desarrollo de capacidades de investigacin sobre la educacin del
emprendimiento para hacer seguimiento, evaluar, sugerir, y buscar soluciones
en los problemas de enseanza.
Fomentar el desarrollo de estndares nacionales para la enseanza de
emprendimiento en la formacin docente.
Fortalecer espacios de focalizacin para la enseanza de competencias
especficas de emprendimiento en el contexto curricular. En principio
corresponde a Educacin Tecnolgica, Gestin de Tcnico profesional y
Orientacin.
Organizar y prestar todos los servicios necesarios o convenientes para la
realizacin de seminarios, concursos y otras actividades de difusin y
conocimiento de las actividades realizadas por los establecimientos y la
comunidad nacional y para la formacin de redes de establecimientos,
organizaciones y profesores.
Promover e incentivar la creacin de materiales orientados al conocimiento
del emprendimiento realizado en la vida social y econmica nacional e
internacional en los distintos sectores de aprendizaje
Fomentar la relacin del sistema educacional con emprendedores sociales y
empresariales.
Anlisis FODA
68
1. el estado del arte de la enseanza del emprendimiento en sistemas
educacionales internacionales,
2. la opinin de actores relevantes del sistema educacional nacional,
formadores y lderes de opinin en relacin con el emprendimiento y su
enseanza en el sistema educacional nacional,
3. la presencia del emprendimiento en la formacin inicial docente, d) el
anlisis del currculum vigente,
4. el anlisis de algunos materiales de apoyo a la implementacin del
currculum vigente,
5. el estado del arte de la enseanza de emprendimiento en el sistema
educacional nacional,
6. la determinacin de un modelo de competencias para el emprendimiento,
y
7. los estudios sobre gestin y supervisin de los colegios y del desarrollo de
investigacin en educacin recientemente realizados por encargo del
Mineduc.
69
Fortalezas o Capacidades consideradas positivas para el desarrollo de una estrategia de
enseanza del emprendimiento.
F1. Existencia de voluntad poltica de desarrollar una cultura de emprendimiento en el
sistema educacional nacional. Este es un elemento fundacional de la estrategia.
F2. Institucionalidad pblica (MINEDUC). El hecho que el Ministerio tenga potestad
administrativa y normativa sobre el sistema educacional permite un manejo a escala
nacional considerando las diferencias relevantes entre los diferentes territorios. Cuenta
con las capacidades institucionales para influir en la capacitacin de profesores,
generacin de material de apoyo, utilizacin de medios de comunicacin (enlaces), y
distribucin de recursos entre otros.
F3. Existencia de espacios curriculares que pueden asociarse con el emprendimiento
(Educacin Tecnolgica, Modulo de Gestin de Tcnico Profesional, Asignatura de
Orientacin)
F4. Un sistema de evaluacin docente que permite conocer la comprensin y conocimiento
de los docentes respecto del emprendimiento.
F5. Existencia de un cuerpo docente con un grado de apertura al emprender.
F6. Asociacin positiva de emprender con surgir y con competencias necesarias para la vida.
F7. Existencia de experiencias positivas en emprendimiento (colegios emprendedores y redes
de profesores)
F8. Fuerte incidencia de los ncleos directivos de los colegios en la orientacin y logros de
aprendizaje.
F9. Asociacin del emprendimiento con capacidades para la vida.
70
Oportunidades en el entorno del Sistema Educacional
O1. Percepcin de incremento de complejidad del entorno asociado a la visin del
desarrollo de nuevas competencias y actitudes.
O2. Desarrollo de mltiples esfuerzos orientados a la promocin e incentivo del
emprendimiento tanto en el gobierno central (Minecom), como en organizaciones del
sistema pblico (Corfo, Comisin Presidencial para la Innovacin) y del ambiente
empresarial (Sofofa).
O3. Existencia de iniciativas de fortalecimiento del sistema educacional desde fuera tal
como Explora.
O4. Se considera que actualmente el concepto se est instalando a nivel nacional, por
ejemplo, al ser estimulado por programas y polticas pblicas.
O5. Aumento de iniciativas orientadas a la promocin y enseanza del emprendimiento.
O6. Existencia de experiencias internacionales de instalacin de enseanza para el
emprendimiento actualmente en desarrollo.
71
Esto le da caractersticas nicas en el pas a una estrategia que tiene por propsito
cambiar o influir en su cultura. Uno de los muchos ejemplos de las dificultades que
significa modificar las prcticas existentes se observa en la resistencia a la puesta en
marcha del sistema de evaluacin docente (D8).
El sistema presenta una direccin concentrada (F1, F2) que permite por norma
establecer contenidos mnimos, disear materiales, evaluar resultados, y desarrollar
procesos de supervisin. La existencia de la potestad normativa y directora permite a
la autoridad alcanzar a la totalidad del sistema. Esta capacidad comprometida con la
instalacin de una cultura emprendedora permitira incorporar la nocin de
emprender en diversos aspectos del proceso educativo.
72
prctica educacional existe la tendencia a observar y reflexionar sobre la sociedad
pero no a convivir con ella. Esto representa un rea para la reflexin puesto que hay
consenso en que el aprendizaje de emprendimiento requiere el conocimiento de
emprendedores para estar en contacto con aquellas personas que han llevado adelante
una actividad emprendedora. Esto significa que un colegio que participa de la cultura
de fomento al emprendimiento est abierto al contacto con la actividad emprendedora
de la sociedad y que por lo tanto tiene prcticas de visitas a lugares de
emprendimiento y de invitaciones a personas para que muestren su emprender a los
estudiantes.
Los directivos abren los espacios para la realizacin del proceso de aprendizaje pero
son los docentes quienes lo llevan a cabo. Los docentes no tienen una formacin ni
tampoco una concepcin clara sobre la enseanza del emprendimiento (D5, D6). Esta
situacin coincide con la actitud de desalentar iniciativas que divergen de la forma
convencional de enfrentar problemas (A5) que caracteriza el entorno socio-cultural
nacional.
Esta es una condicin para que florezca una cultura, la existencia de ejemplos de su
manifestacin, de los aportes personales y sociales, del beneficio logrado para la
sociedad, de conocimiento de las personas emprendedoras y de sus historias. Este
esfuerzo cae en terreno frtil puesto que existe una disposicin positiva respecto del
emprender asociada al surgir (F6). La visibilizacin del emprender puede extenderse
a los trabajos que realizan los estudiantes y de esta forma ampliar su cobertura hacia
la familia.
Esta sensibilidad o aprecio por el emprender requiere ser acompaada del desarrollo
de competencias para contribuir a la enseanza del emprendimiento, se requiere
incorporar la nocin en la formacin docente (D5) y en la capacitacin. Su diseo
requiere contar con una nocin de emprender compartida y consensuada de modo que
73
permita su acreditacin y establecer estndares mnimos (D6). Esta recomendacin es
especialmente importante para la asignatura de Educacin Tecnolgica que debe ser
incluida en el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior (Ley 21.129, Oct. 2006). Esta orientacin es coincidente con las
recomendaciones del Consejo Asesor Presidencial para la Calidad de la Educacin en
relacin a la necesidad de conectar de manera coherente y efectiva la
institucionalidad formadora de profesores con los requerimientos docentes del
sistema escolar, y sentar bases adecuadas para el desarrollo futuro de la formacin
de docentes del pas18. Este esfuerzo conforma tambin una gua a las
organizaciones que ofrecen apoyo en entregar competencias a los docentes y
alumnos.
Estas asignaturas corresponden a otro punto de accin, de una naturaleza distinta a los
anteriores pero que pueden potenciarse mutuamente. La incorporacin del emprender
aqu significa, en primera instancia, ajustar el currculum, formar y capacitar a los
docentes (D7) y crear material de apoyo. En segunda instancia significa crear las
capacidades de observacin y monitoreo de la enseanza del emprender (D1) para
establecer un circuito de retroalimentacin por una parte y un circuito de ampliacin
por otra, al traspasar a otras asignaturas los aprendizajes pertinentes. Este esfuerzo
podra suplir el hecho que estas asignaturas no estn siendo sistemticamente
seguidas puesto que estn fuera del ncleo considerado en la poltica de
mejoramiento (D1). En el caso especfico de Educacin Tecnolgica su
remozamiento es una necesidad por el bajo nivel de implementacin del programa de
estudios.
18
Consejo Asesor Presidencial para la Calidad de la Educacin, 2006, Pg. 176
74
Asociada a la nocin de visibilizacin y considerando la capacidad de los grandes
sistemas de neutralizar o reinterpretar las transformaciones para continuar con las
mismas prcticas bajo otros nombres (D8) es que la poltica de fomento del
emprendimiento cuenta con la posibilidad de destacar los casos en que el emprender
tiene manifestaciones prcticas en la comunidad escolar o en la comunidad social a la
que pertenece mediante concursos e incentivos que permitan identificar buenas ideas
y buenas realizaciones. Es materia de estrategia considerar la posibilidad de proveer
los fondos para llevar a cabo las propuestas o traspasar aquellas que han sido
desarrolladas o otras organizaciones.
75
La tarea de desarrollar una nueva cultura en el sistema educacional incluye a
directivos, docentes y estudiantes y adicionalmente a las instituciones formadoras de
docentes lo que conlleva un importante esfuerzo de gestin y de recursos
presupuestarios. La gestin de las actividades descritas implicara una decidida
participacin de la estructura superior del Mineduc en la direccin, conduccin y
control de la estrategia que no parece posible en las circunstancias actuales. Es
necesario enfatizar que el esfuerzo de retroalimentacin es fundamental puesto que el
proceso de incorporacin de una cultura de emprendimiento requiere ir acompaado
de una necesaria reflexin y evaluacin del proceso para incorporar el aprendizaje
logrado en las sucesivas etapas.
76
cultura del emprender una estrategia de largo aliento, se requiere una continua
evaluacin del impacto de las iniciativas con el propsito de establecer un proceso de
aprendizaje orientado a enriquecer su efectividad.
Esta definicin escapa a las definiciones de este proyecto y por lo tanto se asume que
los lmites organizacionales y financieros sern establecidos tomando en
consideracin este estudio.
La necesidad prctica de una nocin compartida se deriva del hecho que se pretende
que en cualquier establecimiento del sistema las competencias para el
emprendimiento desarrolladas sean las mismas y que estas no dependan de la
idiosincrasia local.
77
evidencia que permita afirmar que existe la intencin de formar a los futuros
profesores para la enseanza del emprendimiento en el sistema escolar.
78
para incentivar el diseo, implementacin y evaluacin de proyectos de
innovacin pedaggica en y para la educacin en el emprendimiento.
D. Capacitacin de Profesores
Este debe cumplir con al menos dos condiciones, la primera relacionada con la
adquisicin de las competencias para ser un formador de emprendedores y la segunda
que permita que los participantes puedan replicar la capacitacin para contar con una
amplificacin eficiente y de un costo razonable.
Los elementos o etapas que debe contemplar la capacitacin son los siguientes:
79
En ella el estudiante construye sus propios aprendizajes, mediado por el
formador quien pone en sintona tanto la experiencia / intereses del
educando como el conjunto de aprendizajes esperados, mediante un
aprender haciendo.
Este proceso de enseanza-aprendizaje va acompaado de una evaluacin
de evidencias del desarrollo de las competencias.
80
PEQUEO GRUPO: discusin, levantamiento de interrogantes,
ampliacin del desafo cognitivo de cada actividad.
GRUPO AMPLIADO: socializacin de aprendizajes, valoracin de la
diversidad en torno al desarrollo de las competencias objetivos.
81
busca disponer de docentes competentes para formar a otros docentes en la
metodologa de emprendimiento. Ello sienta las bases de un escalamiento
sustentable.
82
lograr posicionar en la mente de los escolares al emprendimiento como una
actitud de vida y un camino posible de realizacin personal y social.
Segmentos Objetivo
Estrategia de Medios
83
c. Concursos para Profesores: A objeto de promover una cultura del emprender entre
los profesores y de premiar experiencias acadmicas que tengan potencial de
replica en el sistema escolar se propone la realizacin de Concursos Anuales de
tipo regional y nacional de Proyectos de Enseanza del Emprendimiento. En el
capitulo 6 se entregan las caractersticas de estos concursos y las bases elaboradas
para su ejecucin.
Los contenidos bsicos del sitio web, con acceso segmentado para docentes y
alumnos, debieran contemplar al menos lo siguiente:
Se desprende del informe de anlisis curricular (ver capitulo 2) que existen diferentes
estrategias para incorporar la nocin de emprendimiento en el currculum
dependiendo de las asignaturas. Estas estrategias se derivan fundamentalmente de las
84
caractersticas identificadas en el modelo de emprendimiento que diferencia las
competencias que lo componen en especficas y transversales. Las especficas son:
Identificar un proyecto, Traducir ideas en un plan de accin, Persuadir y negociar,
Implementar un proyecto. Las transversales: Trabajar colaborativamente en redes,
Enfrentar desafos y riesgos, Actuar en forma autnoma, Orientarse a resultados.
Esta diferenciacin tiene una correlacin con las asignaturas que en el anlisis
curricular realizado se identificaron como espacios abiertos al emprendimiento an
cuando no se declare explcitamente en su descripcin debido a su nfasis en el hacer
y que corresponden a Educacin Tecnolgica, Educacin Tcnico Profesional en lo
que corresponde a su mdulo de gestin y Orientacin en lo que corresponde a la
actividad de los alumnos desarrollados en y para el colegio y el curso. En estas
asignaturas existe una oportunidad ya presente en el currculum actual para el
desarrollo de las competencias especficas.
Tanto estas asignaturas como el resto de las que compone el currculum presentan
oportunidades asociadas al desarrollo de las competencias transversales. Estas
constituyen un aporte al desarrollo de las asignaturas por cuanto estn asociadas a la
obtencin de resultados, a la colaboracin, a la autonoma, y al manejo de desafos,
competencias que son una contribucin para el proceso de aprendizaje.
85
estudiantes. Ellos han experimentado un extenso perodo en que no han contado con
el liderazgo ni con los elementos necesarios para su eficiente implementacin.
Los lmites de la reflexin realizada bajo las orientaciones del presente proyecto
concentran las vas de solucin en:
86
Una vez establecida una base de organizaciones de educacin superior
comprometidas con la formacin inicial es posible organizar investigaciones en
formacin de Educacin Tecnolgica para desarrollar puntos fuertes de convergencia,
tales como:
87
relevantes el hecho que su implementacin se ajusta al proyecto educativo del colegio
y por lo tanto la efectiva participacin depende directamente de la direccin de cada
establecimiento. Esta caracterstica pone el acento de la oportunidad de desarrollo de
la cultura de emprendimiento en el desarrollo de incentivos y estrategias para que los
colegios reconozcan y aprovechen espacios de desarrollo de la potencialidad de la
asignatura y faciliten la activa utilizacin de la organizacin estudiantil (Consejos de
Curso) como un recurso para la resolucin de problemas.
88
como el meollo de la cultura del emprender. Como elementos de apoyo a esta actitud
se propone:
89
Desde la perspectiva curricular es importante que las estrategias seguidas por los
colegios consideren y demuestren la forma de integrar las nuevas prcticas al
currculo existente (ver proyectos Pathfinder en el Estado del Arte Internacional de la
enseanza del emprendimiento) .
90
CAPTULO 2: PROPUESTA DE INTEGRACIN
AL CURRCULO
2.1.1 INTRODUCCIN
El objetivo de este trabajo en el marco del Proyecto fue Analizar la presencia del
emprendimiento en el Currculum Nacional (presencia-ausencia de oportunidades y
aprendizaje). Esto se tradujo en construir un mapa preciso de la presencia del
emprendimiento en el currculum escolar, tal cual ste es definido en la actualidad en
tres tipos de documentos oficiales: marco de Objetivos Fundamentales y Contenidos
Mnimos Obligatorios (OF-CMO), programas de estudio y mapas de progreso, tanto
en Educacin Bsica como en Educacin Media.
91
El trabajo realizado comprende un Anlisis del Currculum Prescrito de Educacin
Bsica y Media en temas de emprendimiento, lo que incluye:
Marco curricular
Programas de estudio
Mapas de progreso
a. Creacin de Instrumentos
92
b. Revisin Curricular
Mapeo
Para cada uno de los currculos seleccionados se procedi a integrar la informacin
obtenida y formular un mapa preciso de la presencia del emprendimiento en el
currculum. Se revisaron de los currculos de bsica y media indicados preparando
para cada uno un informe donde se establece la presencia de elementos de
emprendimiento presentando un listado con los elementos indicados y un mapa que
seala en qu momentos del currculum se encuentran presente.
Anlisis
A partir del mapeo referido, se gener un informe analtico sobre la presencia del
emprendimiento en cada una de las disciplinas examinadas en trminos de:
- Concepto de emprendimiento en juego
- Coherencia o sistematicidad de la presencia del tema en la secuencia 1 a 12
(grados)
93
Qu clase de conocimiento esperamos encontrar en este estudio?
i. Enfoque
94
Para el anlisis cualitativo se utiliz una comprensin de carcter genrico del
emprendimiento asociado a querer, saber y poder hacer en relacin a la
transformacin en diferentes dominios de la sociedad y el mercado. Para la
investigacin cuantitativa las variables relevantes definidas son las habilidades
asociadas al emprendimiento y los valores asociados al emprendedor.
Esto significa que estamos frente a una nocin an inmadura en el sentido de que es
utilizada en forma variada por diferentes personas o y percibida como algo positivo o
negativo en diferentes contextos.
19
Modelo de Competencias (versin 1) Fundacin Chile (ver capitulo 3)
95
Como punto de partida de la investigacin se estableci que emprender requiere a lo
menos desarrollar los siguientes rasgos:
96
ii. Hiptesis y variables
Sujetos de estudio
97
general la muestra de documentos escogida debe ser un subconjunto representativo
del currculum, esta premisa no se sigue en este trabajo. La metodologa de seleccin
de los sujetos de estudio se realiza en base a criterios que no se han definido con el
criterio de representatividad sino en base a definiciones realizadas por expertos. Es
as como tenemos tres casos de seleccin de muestra que a continuacin detallamos:
Est dada por una seleccin realizada por expertos de la PUC de documentos
curriculares pertenecientes a los subsectores de Ciencias, Orientacin, Educacin
tecnolgica y Educacin Tcnico Profesional, especficamente del mdulo
Administracin, de esta forma observamos los siguientes documentos objeto de
anlisis:
- Marco curricular de Enseanza bsica (en sus apartados referidos a los tres
subsectores objetos de este estudio)
- Marcos curriculares de enseanza media (en sus apartados referidos a los
tres subsectores objetos de este estudio)
- Programa de estudios de comprensin de medio (NB1 y NB2)
- Programa de estudios de Estudio y comprensin de la Naturaleza (NB3 a
NB6)
- Programa de estudios de Estudio y Comprensin de la Sociedad (NB3 a NB6)
- Programa de estudios de Historia y Ciencias Sociales (Enseanza media)
- Programa de estudios de Orientacin (NB3 a NB6)
- Programa de estudios de Educacin Tecnolgica (NB1 y NB2)
- Programa de estudios de Educacin Tecnolgica (NB3 a NB6)
- Programa de estudios de Educacin Tecnolgica (Enseanza media)
- Programa de educacin Tcnico Profesional - Administracin
- Mapas de progreso del aprendizaje; Sociedad en Perspectiva Histrica
(sector Historia y Ciencias Sociales) y Estructura y Funcin de los Seres
Vivos (sector Ciencias Naturales).
98
b. La muestra de habilidades y valores
Habilidades:
99
100
Valores:
Verdad
101
c. La muestra de los perfiles de la Fundacin Chile
Est dada por una seleccin de habilidades y valores propios de cada perfil desarrollado
para definir el modelo por competencias de emprendedor. Con base en el anlisis de la
documentacin de la Fundacin Chile de fundamentacin del Modelo de Competencias
para el Emprendimiento y a la lista definida de habilidades y valores a partir de las
capacidades bsicas de un emprendedor, se procedi a seleccionar aquellas que en
opinin del equipo investigador permiten el desarrollo de las diferentes competencias y
que en su conjunto representan el perfil del emprendedor.
c.1 El perfil por competencias de emprendedor desarrollado por la Fundacin Chile
103
presenta a continuacin la tabla de equivalencia entre las competencias del modelo y
habilidades y valores.
Tabla de equivalencia entre las competencias del modelo planteado por Fundacin
Chile y el panel de habilidades y valores
104
Metodologa de recoleccin de datos
a. Identificacin de trminos
En esta segunda etapa un nuevo equipo de investigadores realiz, para una muestra
representativa de los documentos, una revisin del contexto en el cual se utilizan los
trminos para determinar la validez de la expresin. El criterio de validez utilizado
corresponde a establecer la pertinencia de la expresin en relacin con el desarrollo de
la habilidad o valor tanto como indicacin al docente o para el estudiante. De esta forma
se identificaron y eliminaron como instancias vlidas asociadas al emprendimiento
aquellas expresiones que no tenan relacin con el desarrollo de habilidades o valores.
Por ejemplo, en los textos en estudio se repite la oracin Observaciones para los
docentes. En ella la expresin observaciones no se considera que tenga relacin con el
desarrollo de la habilidad de observar en los estudiantes y por lo tanto se elimin como
instancia vlida. De esta forma se obtuvo un indicador de validez para cada trmino
relevante (se consider relevante cada trmino con ms de 10 ocurrencias en el
documento) que luego fue aplicado al resto de los trminos del documento, para ello se
utilizo la siguiente frmula:
t1 + t2 +tn = T * P% = i
Donde:
t es la cantidad de palabras encontrada en cada pgina del documento
T es el total de las palabras encontrada en el documento
105
P% es el porcentaje de validez que le asign el investigador que revis el contextos en
que se encontraba el trmino
i el ndice de correccin que utilizo para el resto de los trminos del documento.
Acto seguido se procedi a obtener un indicador de validez general calculado con el
promedio de apreciaciones de los tres investigadores para cada trmino que luego fue
aplicado al resto de los documentos, consiguiendo con esto minimizar el factor de
apreciacin individual de cada investigador. Para ello se utilizo la siguiente frmula:
(i1 + i2 + i3)/3 = I
Donde:
i es el ndice de correccin que sugiere cada investigador
I es el ndice general aplicado a todos los documentos
106
- Programa de estudios de Historia y Ciencias Sociales (Enseanza media)
- Programa de estudios de Orientacin (NB3 a NB6)
- Programa de estudios de Educacin Tecnolgica (NB1 y NB2)
- Programa de estudios de Educacin Tecnolgica (NB3 a NB6)
- Programa de estudios de Educacin Tecnolgica (Enseanza media)
- Programa de educacin Tcnico Profesional - Administracin
- Mapas de progreso del aprendizaje; Sociedad en Perspectiva Histrica
(sector Historia y Ciencias Sociales) y Estructura y Funcin de los Seres
Vivos (sector Ciencias Naturales).
Bloque 2: Tratamiento de las materias a travs del trabajo con las unidades. Que se
compone de los distintos captulos o semestres en que estn divididos los
documentos y que representan las unidades de materias a trabajar en cada
subsector. Se asimila a la ejecucin del currculum
107
Bloque 4: Evaluaciones. Se detectaron todos los sectores de los documentos donde
aparecen sugerencias para la evaluacin y se extrajeron como un indicador
aparte.
Segn la naturaleza del documento registrado, algunos presentan los cuatro bloques y
otros slo dos o tres. A continuacin, se presentan, a modo de ejemplo de los datos
resultantes del proceso de identificacin de habilidades y valores para el marco
curricular de Enseanza Bsica y Media (en sus apartados referidos a los tres
subsectores objetos de este estudio)
108
Tabla: Recuento Total Habilidades para el Marco Curricular
RECUENTO TOTAL
Nivel: TODOS
las unidades
intenciones
TOTALES
Habilidades
109
RECUENTO TOTAL
Nivel: TODOS
las unidades
intenciones
TOTALES
Habilidades
Extrapolar 0,00 0,00 0,00
Formular hiptesis 0,00 0,00 0,00
Generalizar 0,00 0,00 0,00
Generar ideas 0,00 0,41 0,41
Identificar 1,38 33,43 34,82
Imaginar 0,00 0,69 0,69
Indagar 0,80 1,21 2,02
Inferir 0,00 0,41 0,41
Integrar 2,60 9,79 12,39
Interpretar 1,50 19,42 20,92
Intuir 0,00 0,00 0,00
Inventar 0,00 0,41 0,41
Investigar 0,80 18,79 19,59
Jerarquizar 0,00 0,65 0,65
Modelar 0,00 3,85 3,85
Observar 3,12 5,80 8,92
Ordenar 6,95 7,54 14,49
Organizar 5,67 50,51 56,18
Percibir 0,00 0,00 0,00
Predecir 0,00 1,12 1,12
Estimar 0,00 1,95 1,95
Producir 1,27 23,97 25,24
Recrear 0,41 0,00 0,41
Relacionar 2,73 41,08 43,81
Representar 0,00 7,39 7,39
Reproducir 0,41 0,00 0,41
Resiliencia 0,00 0,00 0,00
Resumir 0,00 0,00 0,00
Revisar 0,00 5,77 5,77
Secuenciar 1,53 3,32 4,85
Sintetizar 0,00 1,30 1,30
Tolerar el error 0,00 0,00 0,00
TOTALES 82,11 489,56 571,68
TOTALES POR BLOQUE 82,11 489,56 571,68
CANTIDAD DE PGS. 32 111 143
PROMEDIOS 2,57 4,41 4,00
110
Las columnas corresponden a los Bloques 1 y 2. Los nmeros frente a cada una de las
habilidades pesquisadas corresponden al nmero de palabras encontradas (verbos,
sustantivos) corregidas con el criterio de pertinencia aplicado. El promedio indica el
nmero de habilidades por pgina. Para una mejor visualizacin esta informacin se
presenta en forma de grfico de barra en que la barra horizontal corresponde al nmero
de veces que la habilidad esta nombrada en forma pertinente, esto es con directa
relacin al desarrollo de la habilidad.
111
112
Tabla: Recuento Total Valores para el Marco Curricular
RECUENTO TOTAL
Tratamiento de
Declaracin de
BLOQUE 2:
intenciones
TOTALES
travs del
unidades
Valores
Ganar 0,00 0,00 0,00
Lealtad 0,00 0,00 0,00
Libertad 13,49 5,78 19,27
Igualdad 4,95 2,69 7,64
Pluralismo 2,00 3,09 5,09
Solidaridad 2,67 4,13 6,80
Justicia 4,07 2,86 6,93
Equidad 2,54 1,14 3,69
Paz 0,70 0,70 1,40
Vida 6,81 37,05 43,86
Verdad 4,74 3,78 8,52
Tolerancia 1,33 1,27 2,60
Responsabilidad 8,62 29,96 38,58
Amor 1,97 0,57 2,54
Fraternidad 0,00 0,57 0,57
Trabajo 14,22 18,01 32,23
Salud 0,00 8,89 8,89
Convivencia 4,07 4,39 8,46
Respeto 10,13 15,19 25,31
Autonoma 1,40 1,68 3,08
Cooperacin 0,00 2,92 2,92
Creatividad 2,10 2,42 4,52
Dilogo 0,70 2,42 3,12
Autoestima 0,70 1,27 1,97
Autoconfianza 0,00 0,00 0,00
Esfuerzo 0,70 0,60 1,30
Voluntad 0,70 1,84 2,54
Perseverancia 0,00 1,14 1,14
TOTALES 88,63 154,35 242,98
TOTALES POR
BLOQUE 88,63 154,35 242,98
CANTIDAD DE PGS. 32 111 143
PROMEDIOS 2,77 1,39 1,70
113
A continuacin se presenta el grfico de barras correspondiente a los resultados de la
tabla anterior.
114
La muestra documental es parcial. Fue elegida en base a criterios de expertos
como aquellas que a su juicio presentaban las mejores condiciones para el
desarrollo del emprendimiento. No considera las asignaturas que en el contexto
actual son las que reciben una mayor atencin desde la perspectiva de la
evaluacin y el seguimiento como son Lenguaje y Matemticas. Este hecho
puede tener un impacto en relacin con la mayor o menor presencia de ciertas
habilidades. Al considerar que las habilidades adquiridas son independientes de
la asignatura en que se desarrollan esto puede significar que habilidades que
tienen escasa presencia en la muestra estn concentradas en las asignaturas
faltantes.
La muestra no considera las asignaturas del rea artstica y de educacin fsica
que pueden contribuir con los aspectos creativos y de autonoma. Esta seleccin
realizada al inicio del estudio siguiendo un criterio que considera un balance
entre el dimensionamiento del esfuerzo y los resultados requeridos para
establecer recomendaciones amplias destinadas a fortalecer una cultura de
emprendimiento puede requerir una revisin ante una decisin de
profundizacin del anlisis.
El panel de habilidades y valores es el resultado de un trabajo de seleccin de
habilidades realizado al interior del grupo de trabajo. Esto puede originar ciertos
sesgos y cegueras que en una posterior instancia pueden ser subsanados
mediante encuestas y una revisin bibliogrfica extensa que no se realiz en esta
ocasin.
Esta lista permite concebir una primera visin sobre el desarrollo de habilidades
planteado en el currculum en la que destaca un ordenamiento racional de las
actividades para actuar en el mundo. Podemos reordenar esta lista cuya frecuencia no
necesariamente indica un diseo premeditado en su distribucin pero necesariamente
revela una intensin de diseo en su presencia que puede corresponder a un acuerdo
115
tcito que se va configurando en las discusiones, correcciones y nfasis en el desarrollo
del currculum.
Como ejemplo podramos realizar un ordenamiento alternativo que puede servir para
vislumbrar la concepcin de diseo que se configura en esta primera mirada:
Destaca como un rasgo de escasa presencia las habilidades Abstraer, Intuir, Anticipar,
Extrapolar, Inferir que pueden interpretarse como dimensiones que acentan los
aspectos personales en una determinacin de actuar. Queda as planteada una pregunta
respecto del emprendimiento puesto que este aparece vinculado con una visin personal.
Por otra parte se insina una pregunta respecto a la relacin con los resultados de la
accin. Las habilidades Parametrizar, Estandarizar, Categorizar, Delimitar, Comprobar
apuntan a una mayor complejidad que muestra un alto dinamismo en la relacin con el
medio. En este primer nivel de anlisis de bsqueda de la presencia del emprendimiento
en el currculum se insina una visin en que estn presentes las habilidades asociadas
al hacer y se abren interrogantes sobre aquellos aspectos relacionados con la perspectiva
individual y en la flexibilidad y dinamismo en la relacin con el entorno.
116
Tabla
Habilidades y valores que presentan mayor frecuencia en los documentos analizados
117
De la observacin y anlisis de los trminos se pueden obtener las siguientes
conclusiones generales:
En base a los perfiles definidos en base a habilidades y valores para los componentes
del Modelo de emprendimiento se procedi a analizar su presencia en los documentos
seleccionados del currculum para este estudio. Se utiliz la versin publicada por el
Ministerio de Educacin disponible en la pgina Web del MINEDUC en su apartado de
Currculum y Evaluacin. El anlisis consisti principalmente en establecer la presencia
o ausencia de los elementos del perfil desarrollado para cada una de las competencias
118
del modelo de Fundacin Chile presentando los resultados en cinco agrupaciones que
son las siguientes:
Para cada competencia del modelo planteado por Fundacin Chile para el proyecto se
presentan las cinco categoras en cinco bloques de informacin titulados, Ciencias,
Educacin Tecnolgica, Orientacin, Mapas de Progreso Ciencias e Historia y Marcos
Curriculares Bsica y Media. Cada bloque de datos contiene el nmero de veces que la
palabra o valor se encuentra registrado en el documento corregido de acuerdo al
procedimiento diseado para identificar las referencias especficas a habilidades y
valores y eliminar otros tipos de uso que no hicieran referencia al proceso de educacin
y aprendizaje. Adicionalmente se presentan ndices que indican la frecuencia de los
trminos que corresponde al cuociente entre el nmero total de veces que est presente
el trmino aplicado el factor de correccin y el nmero de pginas del documento. Un
ndice de 0.1 significa que el trmino aparece una vez cada diez pginas.
119
de un perfil estableciendo aquellas habilidades y valores que estn enfatizados en el
currculum y aquellos de presencia tenue o inexistente. El examen crtico de este
balance entrega elementos para la revisin y ajuste curricular.
Identificar Oportunidades
Habilidades:
Considerando los bloques en su conjunto se establece que los elementos del perfil que
tienen una presencia bajo el umbral o que en algunos casos no tienen presencia alguna
corresponden a Anticipar, Descubrir, Formular Hiptesis, Inventar y Predecir.
Valores:
120
En base a los documentos analizados se puede avanzar la opinin que la competencia de
Identificar Oportunidades tiene un amplio margen para su desarrollo tanto en la
perspectiva de las habilidades como la de los valores.
Persuadir y negociar
Habilidades:
Valores:
121
Implementar un proyecto
Habilidades:
Valores:
Los valores de mayor presencia son trabajo y respeto. Esfuerzo est presente en
Educacin Tecnolgica de 1 a 4 Bsico y convivencia solo en la asignatura de
orientacin. Destaca como rea de fortalecimiento la muy escasa presencia de
Autoconfianza y Perseverancia. Este ltimo valor tiene una estrecha relacin con
resiliencia.
Desde la perspectiva de la implementacin del proyecto tienen una plena presencia las
habilidades y valores relacionados con la realizacin del esfuerzo y estn ausentes
aquellos aspectos que se relacionan con la conduccin autnoma.
122
Traducir ideas en un plan
Habilidades:
Valores:
Orientarse a resultados
123
Habilidades:
En este perfil hay una clara orientacin al hacer. Destaca la contribucin del Bloque de
Educacin Tecnolgica y Tcnico Profesional con la inclusin de la habilidad de
control. Las habilidades bajo el umbral son las siguientes: tolerar el error, abstraer,
probar, comprobar, contextualizar, delimitar. Se destaca la homogeneidad a travs del
currculum del hacer y la menor presencia relativa de los elementos orientados a
incorporar el desarrollo de la verificacin de resultados. La verificacin de esta visin
general puede dar origen a ajustes curriculares.
Valores:
124
Actuar en forma autnoma
Habilidades:
Valores:
125
Enfrentas desafos y asumir riesgos
Habilidades:
Valores:
126
Trabajar colaborativamente en redes
Habilidades:
Valores:
127
Anlisis General de desarrollo de las competencias para el emprendimiento.
128
El primero lo conforman Educacin Tecnolgica y el modulo de Gestin de Educacin
Tcnica Profesional que es transversal para todas las especialidades. La educacin
Tcnico Profesional se realiza en tercero y cuarto medio y por lo tanto todos los
estudiantes que eligen esta opcin cuentan con la formacin de Educacin Tecnolgica.
Un segundo espacio lo constituye la asignatura de Orientacin que permite el
emprendimiento de los estudiantes en el desarrollo de las oportunidades de accin en su
colegio. El tercer espacio lo ofrecen las asignaturas que si bien no estn organizadas en
torno a la nocin del hacer contribuyen al desarrollo de la cultura escolar, en este caso a
la cultura del emprender.
Una orientacin posible para realizar el trabajo de ajuste curricular es tomar en
consideracin la clasificacin de las competencias en especficas y transversales. Las
competencias especficas estn relacionadas fundamentalmente con el desarrollo de un
proyecto de emprendimiento que se inicia con la identificacin de una oportunidad de
accin y finaliza con el esfuerzo de implementacin de un proyecto. En la tabla
desarrollada por Fundacin Chile que se presenta a continuacin se indican estas
competencias y la caracterizacin de las principales destrezas que las conforman.
129
Competencias especficas: conocimientos, habilidades y actitudes vinculadas al
proceso de emprender
130
Esta situacin presenta un antecedente para la incorporacin de la competencia de
Identificar Oportunidades en el Mdulo de Gestin de la Educacin Tcnico Profesional
puesto que lo que se descubre del anlisis es que no presenta variacin alguna respecto
de la trayectoria de Educacin Tecnolgica. Una posibilidad es organizar una
trayectoria que presente una mayor amplitud de habilidades distribuida a los largo de los
doce aos de educacin, eso significa que es necesario vincular el mdulo de gestin de
TP a un ajuste en la distribucin de habilidades de la Educacin Tecnolgica. El
comentario respecto al grado de control del docente sobre el espacio de identificacin es
tambin pertinente para el Mdulo de Gestin.
La trayectoria en relacin a Traducir ideas en un plan cuenta con una mayor amplitud
de habilidades, sin embargo, las que presentan un menor desarrollo podran indicar que
puede ser reforzado en relacin a la reflexin y preparacin para enfrentar cambios en
las circunstancias de desarrollo de una actividad y en el contexto. Como ejemplo, la
habilidad jerarquizar aparece con un menor grado desarrollo lo que podra indicar que
ante restricciones de recursos o cualquier cambio que signifique una restriccin no hay
una reflexin que permita decidir qu actividades postergar o como hacer ajustes.
En relacin al Mdulo de Gestin de la educacin tcnico profesional podemos observar
que nuevamente tiene un desarrollo similar a la Educacin Tecnolgica pero con un
menor nfasis. Esto plantea la disyuntiva de determinar aquellas habilidades que han
sido adecuadamente desarrolladas y orientar la formacin hacia nuevas habilidades o
reforzar aquellas que se estiman menos logradas.
La competencia Persuadir y negociar presenta un desbalance que se percibe quizs con
mayor claridad al observar los valores correspondiente que estn centrados en trabajo y
responsabilidad con un escaso desarrollo de dilogo y autoestima. No est claro desde
los datos recogidos el nfasis en escuchar los intereses de los otros que aparece como
un punto central de esta competencia. Sin embargo, la revisin de los programas de
estudio de educacin tecnolgica sealan por ejemplo como parte de los aprendizajes
esperados en una leccin de 8 Bsico: Llegar a acuerdos con los compaeros y
compaeras del grupo que claramente muestra un nivel de preocupacin del desarrollo
de la competencia de persuasin y negociacin. En relacin a las habilidades lo que se
observa es una posibilidad de desarrollar habilidades especficas asociadas a la
competencia como son justificar y sintetizar que tiene relacin con el desarrollo de un
relato a ser presentado. Se observa la similitud del Mdulo de Gestin de la TP con la
Educacin Tecnolgica lo que reafirma la percepcin que realizar el ajuste coordinado
curricularmente con la educacin Tecnolgica y no slo como un Mdulo de
complementacin a la educacin tcnico profesional.
131
Respecto del anlisis realizado se desprende que:
Asignatura de Orientacin
20
dem.
132
La oportunidad est claramente sealada en el currculum como ya se ha sealado est
llamada a cumplir un decisivo papel en el proceso formativo de los alumnos, como
espacio de reflexin y debate de las necesidades, problemas y expectativas de los
alumnos, y de planificacin compartida de los trabajos a realizar para satisfacer dichas
demandas21 . Este es un espacio en el cual el emprender es sinrgico a los objetivos de
la asignatura. Cabe crear condiciones para su realizacin.
21
Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios de la Educacin Bsica, 2002, pg. 176
133
2.1.3 CONCLUSIONES GENERALES
134
realizacin y que naturalmente son de una visibilidad menor en los estadios iniciales de
la reflexin sobre el emprendimiento.
135
2.2 ANLISIS DE TEXTOS
_____________________________________________________________
2.2.1 INTRODUCCIN
136
- Textos para el estudiante Qumica 2 ao medio
- Textos para el estudiante Fsica 2 ao medio
Actualmente, tanto en el pas como a nivel mundial, los textos de estudio representan el
instrumento ms utilizado por el profesorado como vehculo de puesta en prctica de la
intensin curricular en la sala de clases. Esta caracterstica justifica que sea este el
instrumento pedaggico que se analice en esta investigacin y da relevancia a los
resultados obtenidos como indicacin de la presencia del emprendimiento en el sistema
educacional.
Los textos de estudio normalmente presentan una arquitectura interna que trasluce una
intencionalidad pedaggica. Esta arquitectura se aprecia a travs de las diferentes
secciones que componen el texto, las que cumplen un rol especfico en las relaciones de
enseanza/aprendizaje que se le proponen al docente y estudiantes.
Dichas relaciones de enseanza aprendizaje pueden tener una carga mayor o menor
hacia el desarrollo de actividades que promueven el emprendimiento.
La presencia de un discurso que promueva el emprendimiento en estos textos de estudio
se realizar mediante la identificacin de las competencias para el emprendimiento que
componen el modelo desarrollado por la Fundacin Chile, y que en su conjunto
representan el perfil del emprendedor. El modelo considera competencias mnimas para
el emprender cuya presencia intentamos detectar mediante el anlisis de las secciones de
los textos. Las ocho competencias definidos por la Fundacin Chile en su modelo de
emprendedor, se muestran en la figura a continuacin.
137
Fig. Modelo de competencias de emprendimiento
Estas habilidades se conjugan para obtener los diversos perfiles de cada competencia del
perfil del emprendedor propuesto por la Fundacin Chile, lo cual se presenta en la tabla
a continuacin.
138
Tabla
Competencias y habilidades asociadas
139
2.2.2.2 Definicin del Enfoque
En primer lugar realizamos un anlisis en cada uno de los textos de la estructura del
texto, identificando las diferentes secciones que lo componen. Considerando que las
secciones tienen una intencionalidad pedaggica que se presenta en todas las unidades
seleccionamos una muestra de pginas que se revisaran para cada seccin a lo largo del
texto, de esta forma se incorporan todas las unidades. Posteriormente, se procedi a
identificar las habilidades presentes en la muestra de pginas. En base a esa
informacin se procedi a establecer la presencia de los perfiles de competencia y a
analizar los hallazgos. Este derrotero est graficado en el cuadro siguiente.
140
Grfico del enfoque utilizado
Es importante mantener presente el hecho de que los textos no han sido diseados con el
propsito de desarrollar competencias para el emprendimiento ni para presentar
instancias de emprendimiento en los distintos sectores de aprendizaje puesto que no ha
sido una exigencia del Mineduc a las casas editoras para su diseo. Esto significa que la
medicin y el anlisis realizado de la presencia de habilidades asociadas a competencias
de diseo slo puede tener como propsito la descripcin de una base para orientar un
esfuerzo futuro destinado a incorporar el emprender como una perspectiva de diseo de
textos.
141
2.2.3 DEFINICIN OPERACIONAL
Los datos han sido recolectados en funcin de una tcnica que considera la bsqueda
incremental de informacin por etapas mediante los siguientes pasos:
a) Identificacin de secciones.
Se realiz una bsqueda de las secciones componentes de la arquitectura interna de cada
texto escolar seleccionado. Para el registro se prepararon planillas Excel que identifican
cada seccin del texto y su frecuencia de aparicin.
En esta etapa se cuantific la ocurrencia de los hallazgos de habilidades para cada tipo
de seccin analizada. Posteriormente se procedi a obtener conclusiones generales
respecto de la presencia o no presencia en los textos escolares de los rasgos propios del
emprendimiento definidos por la Fundacin Chile.
En este paso ya se cuenta con la informacin tanto del objeto en estudio, o sea, los
textos escolares, como de la muestra de los perfiles planteados por la Fundacin
Chile, para reunirla en los formatos elaborados, de tal manera que se pueda ordenar y
facilitar el proceso de anlisis de los datos cuantitativos y cualitativos.
142
2.2.4 PRESENTACIN DE LA INFORMACIN
Los datos se presentan en el Archivo Excel que se adjunta en el Tomo II Anexos del
captulo 2 de esta edicin, ubicado en la pgina www.ceppe.cl/Proyecto Educacin para
el Emprendimiento. y contiene los siguientes sub-apartados:
143
I) Textos para el estudiante Fsica 2 ao medio
Ver hoja denominada Fsica 2 Medio Marenostrum en Libro Excel adjunto
denominado Planilla secciones textos escolares.xls
En esta seccin se presenta la organizacin del texto, las pginas seleccionadas para la
revisin y deteccin de habilidades, las habilidades detectadas en las distintas secciones
del texto y el cruce de estas habilidades con el perfil de habilidades correspondiente a
las competencias del modelo de Fundacin Chile.
La organizacin del texto es la siguiente. Est compuesto por 5 Unidades, donde cada
Unidad cuenta con: Inicio de Unidad, Entrada de Unidad (pagina doble), la que a su vez
contiene las siguientes secciones: En esta unidad aprenders (Objetivos), Cunto
sabes de (preguntas de preconceptos), Conversemos de (preguntas orientada a
preconceptos).
Cada unidad se divide en temas los que a su vez se dividen en ttulos. Al final de cada
Unidad se presentan las secciones Sintetizando lo aprendido, Evaluacin (Qu
aprend?) y Descubriendo cunto aprend, Autoevaluacin.
144
Habilidades encontradas en las distintas secciones del texto:
145
Cruce de las habilidades encontradas con el perfil planteado por Fundacin Chile
El texto se organiza de la siguiente manera. Est compuesto por 5 Unidades, donde cada
Unidad cuenta con: Inicio de Unidad, Entrada de Unidad (pagina doble) la que a su vez
contiene las siguientes secciones: En esta unidad aprenders (Objetivos ndice),
Preguntas relacionadas, Trabajo y aprendo (preguntas contextualizadoras), Aprendiendo
actitudes (preguntas orientada a valores), Naveguemos por (Esquema organizador
grfico), Esto lo conozco (conicimiento previos), Desafo inicial.
Cada unidad se divide en ttulos. Al final de cada Unidad se presentan las secciones Lo
que aprendimos (evaluacin), Haciendo Ciencia (Laboratorios), Lectura
cientfica, Sntesis de la Unidad y Mapa conceptual
146
En este caso se analizaron las siguientes pginas:
Cruce de las habilidades encontradas con el perfil planteado por Fundacin Chile
147
C) Textos para el estudiante Estudio y comprensin de la Naturaleza 8 ao bsico.
Editorial Cal y Canto.
La organizacin del texto es la siguiente. Est compuesto por 6 Unidades, donde cada
Unidad cuenta con: Inicio de Unidad, Entrada de Unidad (pagina doble), la que a su vez
contiene las siguientes secciones: Texto declarativo de los objetivos, Tus desafos,
Organizador grfico, Explorando ideas previas y Cientficos en accin
Cada unidad se divide en ttulos. Al final de cada Unidad se presentan las secciones
Lectura cientfica, Sntesis de la unidad y Evaluacin
Unidad 1: Pg. 12, 13, 15, 23, 31, 16, 17, 18, 19
Unidad 2: Pg. 44, 50, 55, 64, 69, 72
Unidad 3: Pg. 86, 87, 91, 98
Unidad 4: Pg. 131 y 132, 115, 118, 129
Unidad 5: Pg. 168, 159, 147, 148, 149
Unidad 6: Pg. 202 y 203, 187
148
Cruce de las habilidades encontradas con el perfil planteado por Fundacin Chile
La organizacin del texto es la siguiente. Est compuesto por 3 grandes bloques, los que
a su vez se dividen en 9 Unidades entre todos, donde cada Unidad cuenta con la seccin
Introduccin activa.
Cada unidad se divide en ttulos. Al final de cada Unidad se presentan las secciones
Tcnicas, Fuentes, Sntesis y Autoevaluacin.
149
Unidad 6: Pg. 130,131, 121, 127, 128
Unidad 7: Pg. 150, 137, 138, 139, 140, 142, 145, 146, 152, 153
Unidad 8: Pg. 174, 163
Unidad 9: Pg. 191
Cruce de las habilidades encontradas con el perfil planteado por Fundacin Chile
150
E) Textos para el estudiante Estudio y comprensin de la Sociedad 8 ao
bsico. Editorial Santillana.
La organizacin del texto es la siguiente. Est compuesto por 9 Unidades donde cada
Unidad cuenta con: Entrada de Unidad (pagina doble), la que a su vez contiene las
siguientes secciones: Texto de Introduccin, En esta unidad aprenderemos
(Diagrama contenidos) y Trabajemos (preguntas contextualizadoras)
Cada unidad se divide en ttulos. Al final de cada Unidad se presentan las secciones
Aprendiendo tcnicas y Evaluemos.
El texto est adems complementado por la seccin Sntesis que aparece al final de
las Unidades 3, 9 y 12. Tambin est complementado por la seccin proyecto que
tambin aparece al final de las Unidades 3, 9 y 12.
Unidad 1: Pg. 8, 9
Unidad 2: Pg. 36
Unidad 3: Pg. 52
Unidad 4: Pg. 66
Unidad 5: Pg. 83
Unidad 6: Pg. 95
Unidad 7: Pg. 109
Unidad 8: Pg. 112, 114, 116, 118, 120, 122
Unidad 9: Pg. 129, 131, 133, 135, 137, 140, 141
Unidad 10: Pg. 145, 147, 149, 151, 153
Unidad 11: Pg. 158
Unidad 12: Pg. 188, 181
151
Cruce de las habilidades encontradas con el perfil planteado por Fundacin Chile.
152
F) Textos para el estudiante Biologa 2 ao medio. Editorial Marenostrum.
La organizacin del texto es la siguiente. Est compuesto por 8 Unidades, donde cada
Unidad cuenta con: Inicio de Unidad, Entrada de Unidad (pagina doble), la que a su vez
contiene las siguientes secciones: Aprendizajes esperados, Preguntas
relacionadas. Tambin se observan las secciones Entrando en materia y Exploracin.
Cada unidad se divide en ttulos. Al final de cada Unidad se presentan las secciones
Lectura cientfica y Para terminar
Al interior de las unidades se observan los siguientes apartados: Actividad, Para saber
ms, Vocabulario, Investiga, Consulta en Internet y Laboratorio.
153
Cruce de las habilidades encontradas con el perfil planteado por Fundacin Chile .
Est compuesto por 4 Unidades, donde cada Unidad cuenta con: Inicio de Unidad,
Entrada de Unidad (pagina doble) que a su vez contiene las siguientes secciones:
Textos contextualizadores. Adems se observan las secciones En esta Unidad
conocers y comprenders y Antes de comenzar.
Cada unidad se divide en ttulos. Al final de cada Unidad se presentan las secciones
Proyecto, Trabajo con las actitudes, Lectura Cientfica, Resumen de la
Unidad (incluye mapa conceptual), Comprueba lo que aprendiste y Glosario.
Unidad 1: Pg. 6 , 7, 37, 45, 46, 10, 14, 15, 19, 20, 21 y 30
Unidad 2: Pg. 59, 61, 64, 86, 87, 88, 89, 95,
Unidad 3: Pg. 98, 99, 100, 101, 103, 104, 106, 108, 109, 113, 115, 118 y 124
Unidad 4: Pg. 139, 145, 163 y 164
154
Habilidades encontradas en las distintas secciones del texto:
Cruce de las habilidades encontradas con el perfil planteado por Fundacin Chile.
155
H) Textos para el estudiante Qumica 2 ao medio. Editorial Marenostrum.
Est compuesto por 3 Unidades, donde cada Unidad cuenta con: Inicio de Unidad,
Entrada de Unidad (pagina doble) la que a su vez contiene las siguientes secciones:
Introduccin y En esta unidad aprenders. Adems se observa la seccin
Actividades exploratorias.
Cada unidad se divide en ttulos. Al final de cada Unidad se presentan la seccin Para
terminar.
Unidad 1: Pg. 12, 13, 17, 19, 23, 24, 30, 36, 42, 60, 74, 78, 84, 80
Unidad 2: Pg. 104, 105, 109, 114, 115, 120, 124, 131, 132, 133, 157, 158, 139, 142,
145, 147, 149, 151, 155, 156, 158
Unidad 3: Pg. 190, 191, 169, 172, 174, 183, 185, 186, 200, 212 y 213
156
Cruce de las habilidades encontradas con el perfil planteado por Fundacin Chile.
157
I) Textos para el estudiante Fsica 2 ao medio. Editorial Marenostrum.
Est compuesto por 8 Unidades, donde cada Unidad cuenta con: Inicio de Unidad,
Entrada de Unidad (pagina doble) la que a su vez contiene las siguientes secciones:
Aprendizajes esperados, Introduccin, Nuestro uso de conceptos y la Fsica.
Adems se observa a continuacin la seccin Actividades exploratorias.
Cada unidad se divide en ttulos. Al final de cada Unidad se presentan las secciones
Lectura cientfica/Actividad de Proyecto, Resumen de la unidad, Resolucin de
un problema PSU, Comprueba tu aprendizaje y Bibliografas y pginas Web.
Al interior de las unidades se observan los siguientes apartados: Precisemos, Sabias qu,
Actividad aplicada, Actividad experimental, Ejercicio Resuelto, Bibliografas y
Actividad prctica.
158
Cruce de las habilidades encontradas con el perfil planteado por Fundacin Chile
159
2.2.5 ANALISIS Y CONCLUSIONES FINALES
160
- Orientarse a resultados presenta una de sus habilidades componentes
correspondiendo al 10% del total de habilidades necesarias para desarrollar la
competencia.
161
- Persuadir y negociar presenta cinco de sus habilidades componentes
correspondiendo al 50% del total de habilidades necesarias para desarrollar la
competencia.
162
anterior nos indica que un 40,9 % de las habilidades necesarias para desarrollar el perfil
emprendedor est trabajado en el texto en sus diferentes secciones.
163
D) Textos para el estudiante Estudio y comprensin de la Sociedad 8 ao
bsico. Editorial Marenostrum.
164
- Trabajar colaborativamente en redes presenta dos de sus habilidades
componentes correspondiendo al 20% del total de habilidades necesarias para
desarrollar la competencia.
165
- Orientarse a resultados presenta tres de sus habilidades componentes
correspondiendo al 30% del total de habilidades necesarias para desarrollar la
competencia.
166
- Traducir ideas en un plan presenta tres de sus habilidades componentes
correspondiendo al 30% del total de habilidades necesarias para desarrollar la
competencia.
167
- Persuadir y negociar presenta dos de sus habilidades componentes
correspondiendo al 20% del total de habilidades necesarias para desarrollar la
competencia.
168
Respecto de las competencias especficas que conforman el perfil emprendedor, se
observa que:
169
Las habilidades detectadas en sus diferentes secciones y apartados son: Describir,
Observar, Analizar, Elaborar, Comparar, Estimar, Organizar, Identificar, Realizar,
Representar, Explicar, Determinar, Fundamentar. Esto corresponde a 13 habilidades
detectadas de un total de 44 que comprende el listado de habilidades que conforman el
perfil de la fundacin Chile. Lo anterior nos indica que un 29,54 % de las habilidades
necesarias para desarrollar el perfil emprendedor est trabajado en el texto en sus
diferentes secciones.
170
porcentual de 17,75 (que se calcul con la sumatoria de todos los porcentajes de las
habilidades de las competencias especficas y transversales dividida por 8).
171
2.2.5.2 Anlisis y Conclusin General del Estudio
Para facilitar el anlisis global de la informacin se presenta una tabla que muestra los
porcentajes de habilidades presentes de cada competencia para el emprendimiento para
cada uno de los textos.
Estudio y comp. 66 50 60 70 40 30 40 40 49
de la Naturaleza
8 ao bsico
(modelo 2)
Estudio y comp. 33 10 20 50 20 30 20 20 25
de la Sociedad 8
ao bsico
(modelo 1)
Estudio y comp. 44 30 20 40 30 30 30 30 32
de la Sociedad 8
ao bsico
(modelo 2)
Biologa 2 ao 33 20 30 30 10 10 10 20 20
medio (modelo 1)
Biologa 2 ao 33 20 30 20 20 20 10 30 23
medio (modelo 2)
Qumica 2 ao 33 20 30 30 0 0 10 10 17
medio
Fsica 2 ao 20 10 10 30 20 10 10 30 17
medio
Promedio C 36.4 24.6 30 37.7 18.8 22.2 18.8 25.5
El promedio general de los porcentajes para las ocho competencias es 26, es decir, una
de cada cuatro habilidades est presente. Este valor lo estimamos bajo en un contexto de
desarrollo de competencias. En nuestra opinin esta situacin debe interpretarse en el
sentido de que no hay condiciones de apoyo en los textos escolares al desarrollo de una
cultura de emprendimiento en el sistema educacional.
172
Al considerar las categoras de competencias especficas y transversales se advierte una
diferencia, el promedio para especficas es de 32 y para las transversales de un 21, esta
diferencia es consecuente con la identificada al analizar el currculum es que tambin se
advierte un mayor desarrollo relativo de las competencias especficas. Esto puede
interpretarse en el sentido de que existe una incipiente presencia, an dbil, de la
metodologa de proyectos asociado a la educacin.
Hay una amplia diferencia entre los textos, destacndose Estudio y comprensin de la
Naturaleza 8 ao bsico (modelo 2) por sobre el resto de los textos en relacin a la
presencia de las habilidades asociadas a las diferentes competencias. Es importante
cautelar respecto a las conclusiones que pudiesen obtenerse a partir de esta comparacin
debido a que, como hemos sealado anteriormente, la presencia de un discurso sobre el
emprendimiento y el desarrollo de instancias de desarrollo de sus competencias
asociadas no forma parte de las bases de licitacin de diseo de textos. Sin embargo, es
de inters considerar si la estrategia didctica de los diferentes textos en el sentido de
requerir mayor participacin autnoma de los alumnos podra explicar la diferencia. La
respuesta a esta pregunta escapa a los objetivos de la presente investigacin.
Respecto de los sectores de aprendizaje ausentes cabe preguntarse por las habilidades
con que los textos correspondientes contribuiran. Destaca la ausencia de Educacin
Tecnolgica sector que en el anlisis curricular realizado en el contexto del mismo
proyecto fue identificado como el espacio de aprendizaje de mayor apertura al
emprendimiento.
El anlisis cualitativo realizado sobre las mismas secciones arroja como conclusin la
ausencia de un discurso sobre el emprendimiento, y en consecuencia, tampoco existe un
diseo de observacin y evaluacin de las competencias asociadas al emprendimiento.
173
La incorporacin de un relato que promueva el emprendimiento y el desarrollo de
competencias para su realizacin requiere un esfuerzo de diseo por parte del
MINEDUC de las licitaciones de textos que establezca estndares mnimos
relacionados con el desarrollo progresivo de habilidades y con la visualizacin del
emprender realizado en cada sector de aprendizaje. Este diseo requiere reflexionar
sobre aquellas competencias (especficas o transversales) que mejor apoyan el
aprendizaje del sector.
174
175
CAPTULO 3: PROPUESTA DE CAPACITACIN
DE PROFESORES
3.1 INTRODUCCIN
_____________________________________________________________
Currculum
Escolar
Formacin Capacitacin
Formadores Profesores
Estrategia
Global
Comunicacin Materiales
y Difusin Pedaggicos
176
presenta en el Captulo 4. En el Tomo II de la presente edicin, ubicado en la pgina
www.ceppe.cl/Proyecto Educacin para el Emprendimiento, se entregan anexos de
cada una de las partes.
Como resultado de este componente se dispondr de:
22
El curso ser inscrito en el CPEIP por el Ministerio de Educacin.
177
3.2 MODELO DE COMPETENCIAS DEL PROGRAMA
_____________________________________________________________
A la base del diseo del programa de capacitacin de los profesores y del diseo de los
materiales se encuentra el modelo de competencias que se espera sea desarrollado por
los estudiantes. Este modelo de competencias es el foco central de todo el Proyecto
Diseo, Estrategia e Implementacin de Iniciativas de Emprendimiento para la
Educacin Chilena y, por lo tanto todo componente del mismo, debe alinearse en
funcin de que los estudiantes logren el desarrollo de estas competencias.
Competencias Especficas
Traducir ideas en un plan de accin: es la capacidad de llevar una idea o solucin a un plan de accin
que evale factibilidad y distintos escenarios, que aporte informacin relevante, y que asigne recursos que
viabilicen los objetivos.
Persuadir y negociar: es la capacidad de comunicar intereses y sumar fuerzas a las metas definidas, que
representen un aporte o beneficio significativo para los involucrados. Requiere capacidad de empata,
asertividad y habilidades de pensamiento crtico para llevar a cabo el proceso.
178
Competencias Transversales
Actuar en forma autnoma: Es la capacidad actuar proactivamente, considerando el contexto, desde las
propias motivaciones e intereses, fortalezas y debilidades. Requiere capacidad de autoconocimiento y
tambin capacidad de analizar las condiciones del contexto y las demandas de habilidades de ste, para
identificar las acciones de aprendizaje necesarias para el desarrollo personal y profesional
179
3.3 PLAN DE CAPACITACIN DE PROFESORES
_____________________________________________________________
3.3.1 OBJETIVOS
a. Objetivo general
b. Objetivos especficos
Si bien la poblacin objetivo final est conformada por los jvenes que participarn en
el programa, tambin lo est por los profesores que guiarn el proceso de aprendizaje de
estos jvenes y por los capacitadores-tutores que apoyarn a los profesores en el
proceso de transferencia.
180
El modelo siguiente grafica la relacin entre los diferentes actores:
CAPACITADORES / TUTORES
CAPACITACIN
PRESENCIAL
CAPACITACIN
A
DISTANCIA
MODELO DE
COMPETENCIAS
PROFESORES
ALUMNOS
181
adquiera conocimientos especializados que les permitan dominar ciertos contenidos y
tareas vinculadas con emprendimiento. De ello se har cargo el programa de
capacitacin a profesores, a lo largo de las 50 horas comprometidas.
En primer lugar los profesores requieren una sintona con los contenidos a transferir, es
decir, que cada uno de ellos adquiera un saber sobre emprendimiento.
No se pretende que los profesores sean ellos mismos emprendedores, segn el modelo
propuesto, con sus correspondientes estndares de competencias de emprendimiento.
Ello sera posible, universalmente, si los mismos profesores vivieran un proceso de
enseanza-aprendizaje especficamente diseado para tal fin. S se espera que ellos,
como conducta de salida, se sensibilicen con el tema del emprendimiento a lo largo de
la capacitacin, en su rol de facilitadores del proceso de los jvenes. Tambin se espera
-como conducta de entrada- la capacidad de ejercer un rol docente, bajo una
metodologa participativa (ver Tomo II Anexos del capitulo 3, anexo 3.1.3: Perfil del
profesor, ubicado en la pgina www.ceppe.cl/Proyecto Educacin para el
Emprendimiento.).
La metodologa de la capacitacin, se basa fuertemente, por lo tanto, en la construccin
de un saber, saber hacer y saber ser, a partir de la combinacin de sesiones presenciales
que implican trabajo individual y grupal activo, con participacin en una comunidad de
aprendizaje virtual apoyada por un sistema tutorial en red. En la sesin presencial,
adems de presentar el marco conceptual y alcance del Programa, se ejercitarn algunas
de las actividades de aprendizaje que luego debern hacer los mismos alumnos (ver
Captulo 4 del presente documento: Materiales Pedaggicos).
182
modelo (ver Tomo II Anexos del capitulo 3, anexo 3.1.4: Perfil del capacitador-tutor,
ubicados en la pgina www.ceppe.cl/Proyecto Educacin para el Emprendimiento).
Relator Consorcio
183
3.3.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE CAPACITACIN
a. Mdulo presencial:
Las dos jornadas presenciales, cada una de 8 horas de duracin, se realizarn en forma
consecutiva.
184
- Trabajo expositivo
b. Mdulo a distancia
185
SECUENCIA UNIDAD TIEMPO
1. Uso de la 2 horas
plataforma
web
2. Refuerzo 4 horas
conceptual
3. Estrategia 7 horas
motivacional
4. Planificacin e 7 horas
insercin curricular
6. Construccin de 7 horas
evidencias
186
3.3.5 CONTENIDOS DEL PROGRAMA DE CAPACITACIN
Este Mdulo tendr los siguientes contenidos (ver Tomo II Anexos del capitulo 3,
anexo 3.1.5: Diseo instruccional del mdulo presencial, ubicados en la pgina
www.ceppe.cl/Proyecto Educacin para el Emprendimiento.):
187
4.- Material Didctico.
Se explicar el diseo del sistema tutorial definiendo los hitos de contacto y los
mbitos de interaccin.
188
3.3.5.2 Mdulo a distancia
3. Estrategia Motivacional
6. Construccin de evidencias
189
3.3.6 METODOLOGA DEL MDULO A DISTANCIA
Por la mayor complejidad que reviste el mdulo a distancia, mencin especial merece la
metodologa de implementacin. El diseo de las 34 horas de trabajo a distancia se basa
en la autonoma de los profesores para llevar a cabo un proceso de autoaprendizaje. ste
ser asistido por un sistema tutorial que se apoyar con una plataforma tecnolgica.
1. Sistema tutorial
2. Plataforma tecnolgica
Los y las profesores que participarn en el programa contarn con una plataforma
especialmente diseada para sus procesos de aprendizaje. Esta misma plataforma podr
alojar los recursos para el sistema tutorial que eventualmente acompaar la
implementacin del Programa durante el ao escolar, pero ello no es materia de este
documento. En este documento se hace referencia a la plataforma que operar
exclusivamente con el objetivo del mdulo de capacitacin a distancia, durante dos
meses, tiempo en el cual se distribuyen las 34 horas comprometidas.
Las ventanas o funcionalidades para cubrir las necesidades especficas del proceso de
aprendizaje son:
190
- Formularios y reportes: Consultas estructuradas que posibilitan conocer el
avance del programa. Los resultados sistematizados darn origen a reportes con
informacin tanto para los participantes como para el sistema de seguimiento.
Profesor
Profesor
Sistema tutorial
Profesor Profesor
191
En el transcurso de las 34 horas del mdulo a distancia existirn 3 instancias de
evaluacin, cada una de las cuales generar un reporte de retroalimentacin.
- Logrado
- En proceso de logro
- No logrado an
Las bases de la convocatoria reflejarn una focalizacin segn los parmetros que el
MINEDUC defina (una o ms regiones, etc.). Sin embargo, se recomiendan algunas
consideraciones al momento de definir estas bases, en atencin a asegurar la mayor
responsabilidad con el compromiso adquirido, por parte de cada establecimiento
participante:
192
3.3.9 METODOLOGA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Dado que los objetivos del Programa Educacin para el Emprendimiento apuntan a
instalar una cultura favorable al emprendimiento y a generar capacidades para que los
profesores desarrollen en los estudiantes competencias para el emprendimiento y que la
puesta en marcha de procesos de educacin para el emprendimiento entraan
innovacin, ruptura de ciertos esquemas, utilizacin de recursos pedaggicos creativos,
se hace necesario contar con un grupo de profesores especialmente motivados,
dispuestos a co-aprender, a experimentar, y a propiciar la construccin de aprendizajes
significativos, lo cual es imprescindible.
1. Objetivos
23
El diseo propuesto para la capacitacion de los profesores que participan del piloto y del piloto
ampliado es un curso de 50 horas de duracin, con 16 horas presenciales y 34 horas tutoriales a distancia
a ser implementado por el Consorcio Emprende Chile.
24
Los materiales didcticos corresponden a la traduccin formativa del modelo de competencias para el
emprendimiento diseado por el Consorcio PUC-FChile. Corresponden a 30 sesiones pedaggicas. Los
materiales didcticos tienen la forma de una carpeta con 24 cuadernillos de actividades que se vinculan
con las competencias.
193
2. Metodologa
194
Tabla
Modelo base de medicin de la capacitacin
Se estima que existen todas las condiciones para que los objetivos y prcticas
pedaggicas puedan realizar actividades que les permitan evaluar los cursos en los
niveles 3 (en una primera etapa) y nivel 4 en una segunda etapa por definir.
Quines Qu Cmo
Docentes facilitadores Se evala su percepcin - Instrumento de
respecto de la propuesta evaluacin de la
metodolgica y de los capacitacin presencial
materiales didcticos. - Observacin en terreno
- Grupos focales
- Uso de la plataforma
- Cuestionarios on line
Estudiantes Se evala involucramiento - Actividades de
en las sesiones de trabajo aprendizaje realizadas.
en las que se facilita el - Evidencias presentadas
proceso de enseanza - Desercin del programa
aprendizaje. - Percepcin de los
profesores respecto de
modificacin de actitudes
o valoracin del
emprendimiento.
- Grupos focales
195
3. Plan para abordar el seguimiento
b. Seguimiento presencial
196
4. Instrumentos de levantamiento de informacin
197
CAPTULO 4: MATERIALES PEDAGGICOS
198
minutos cada una, destinadas a que los estudiantes puedan desarrollar su propio plan de
emprendimiento, desplegando las competencias entrenadas en las dos primeras
unidades. El plan de emprendimiento escogido por el o los estudiantes podr considerar
cualquiera de las dimensiones del emprendimiento: personal, social o de negocios. Con
el trmino del taller, se completan 30 actividades del plan de formacin.
Cuando se seala que las AA de la primera y segunda unidad tienen una duracin de 45
minutos y las de la tercera unidad tienen una duracin de 90 minutos, se est entregando
un punto de referencia til para la planificacin de las sesiones. Sin embargo, se espera
que cada profesor, en ejercicio de su capacidad de toma de decisiones, asuma la libertad
de considerar el tiempo de aprendizaje, adecundolo a las caractersticas de sus
estudiantes, segn el grado y profundidad con que se desarrollarn las competencias y al
perfil de entrada de los alumnos.
Cabe hacer notar que si bien se sugiere avanzar progresivamente siguiendo el orden
propuesto en el material, cada actividad de la unidad 1 y 2 son autocontenidas. Vale
decir, pueden ejecutarse prescindiendo de la actividad anterior. Para mejor
comprensin, se ofrece la siguiente analoga: es como una serie de televisin en la que
cada captulo tiene un principio, un desarrollo y un final con sentido propio, pero la
hilacin completa slo se da en el marco de la historia total. La unidad 3 necesariamente
debe desarrollarse en una secuencia progresiva, segn cada proyecto de
emprendimiento.
199
Las actividades de aprendizaje del programa se construirn considerando los criterios de
desempeo de las distintas actividades clave de cada competencia tcnica, as como de
las conductas asociadas de las competencias transversales.
200
4.2 OBJETIVOS DEL MATERIAL PEDAGGICO
_____________________________________________________________
201
4.3 ENFOQUE METODOLGICO-PEDAGGICO
_____________________________________________________________
El saber ser y el saber estar son otros dos componentes de las competencias, sin los
cuales no estara completa. El primero se orientada a desarrollar una imagen realista de
uno mismo, a actuar de acuerdo con las propias convicciones, a asumir
responsabilidades, tomar decisiones y relativizar posibles frustraciones; y, por ltimo,
saber estar apunta a desarrollar una predisposicin al entendimiento interpersonal, as
como a la comunicacin y cooperacin con los otros, demostrando un comportamiento
orientado al grupo.
202
4.4 MEDIOS AL SERVICIO DEL PROCESO DE APRENDIZAJE
_____________________________________________________________
La carpeta en su estructura estar compuesta por diferentes partes y piezas, las cuales
se identificarn a travs de separatas. Las piezas son las siguientes:
25
Como producto del trabajo de este Consorcio se entregar un CD con los originales de imprenta.
203
en ellas, al consignar avances, dudas, problemas por resolver, ideas, relaciones entre
fenmenos, etc.
La Bitcora tambin permitir que cada alumno registre crticamente las estrategias de
aprendizaje, evaluando sus propias prcticas, recursos y mtodos que pone en juego
para lograr los objetivos de aprendizaje. Esta revisin metacognitiva ser adems un
indicador de progreso en el ejercicio permanente de aprender a aprender, y una valiosa
ayuda al momento de realizar una autoevaluacin de sus logros en esta experiencia
educativa.
c) Gua de ejecucin del taller: Esta seccin contiene el material de trabajo para los
estudiantes de Enseanza Media, sin distingo de niveles. Las ocho competencias del
Modelo (cuatro tcnicas y cuatro transversales) sern abordadas en 24 AA, vale decir,
se dedicarn 3 AA al logro de cada una de estas competencias.
Algunas AA necesitarn ms de una sesin de clases (45 minutos) para que los
estudiantes puedan completarla. Por ejemplo, podra ser el caso de competencias tales
como Persuadir y negociar, Implementar un proyecto u Orientacin a resultados,
a la que se destinaran dos o tres sesiones de trabajo (con una misma AA) para lograr su
aprendizaje.
Cada Actividad de Aprendizaje (AA) fue diseada para que los estudiantes trabajen
utilizando recursos imaginativos, ldicos, creativos y novedosos respecto de una clase
expositiva tradicional. En cada actividad es posible encontrar las siguientes secciones:
204
Aprendizajes esperados: Identifica el componente cognitivo del aprendizaje
esperado, la habilidad que se debe desarrollar y, por ltimo, la actitud con la cual
la lleve a cabo.
Este kit ser definido segn sean las necesidades de las actividades y en su propuesta se
considerarn las siguientes caractersticas:
El rol contributivo a los objetivos que se pretende lograr con las actividades
asociadas a las competencias.
205
Las caractersticas de los(as) estudiantes que los utilizarn: capacidades, estilos
cognitivos, intereses, conocimientos previos, experiencia y habilidades
requeridas para el uso de estos materiales.
206
207
CAPTULO 5: PROGRAMA DE FORMACIN DE
FORMADORES
5.1 ANTECEDENTES
_____________________________________________________________
208
Por estos y otros motivos, los centros dedicados a la formacin de profesores en Chile enfrentan
una profunda agenda de cambios, tanto a nivel institucional como a nivel de sus capacidades de
implementacin (Cox 2007). Tal agenda, que apunta a resolver demandas crticas en pos de una
mejor educacin, ha sido planteada a partir de las evaluaciones al sistema educativo (OCDE
2004), de las prioridades que persigue atender el Estado (Comisin Presidencial para la
Educacin 2006), as como de lo que expresan las aspiraciones sociales (Movimiento 20 y 20).26
En este sentido, las iniciativas de mejoramiento de la Formacin Inicial Docente, FID, apuntan a
proveer incentivos para captar a buenos postulantes; tambin, a promover la actualizacin de las
instituciones formadoras INICIA 2008 y a introducir estndares pedaggicos y disciplinarios
de egreso (Mineduc 2008), adems de mantener marcos de actuacin MBE 2003 y evaluacin
permanentes durante la carrera profesional Docente-Ms 2004. Pero estos cambios
estructurales requieren a su vez de al menos tres cambios a nivel cultural. En primer lugar, la
orientacin al logro de resultados de aprendizaje como indicador central del desempeo docente.
En segundo lugar, la necesidad de incorporar diversas experiencias formativas que otorguen
flexibilidad e impacten en el desempeo profesional. Y, en tercer lugar, generar nuevas
prcticas de relacin con los dems agentes del sistema educativo, especialmente con las
organizaciones educativas que actan en la primera lnea del sistema.
Desde el punto de vista de los representantes de las instituciones formadoras de profesores, para
que estas iniciativas no se limiten nicamente a un nuevo enmarcamiento institucional, es
necesario promover una nueva narrativa en la experiencia de los formadores de profesores y de
los futuros docentes. Al respecto, los aportes del proyecto Diseo, estrategia e implementacin
de iniciativas de Emprendimiento para la Educacin chilena, y en especial el componente
Formacin Inicial Docente (FID), pueden constituir una buena oportunidad para motivar a los
agentes de cambio que buscan una renovacin en el discurso y en la prctica de la formacin de
profesores.
26
www.educacion2020.cl
209
5.2 EL PUNTO DE PARTIDA DEL EMPRENDIMIENTO EN LA
FID
_____________________________________________________________
Ajuste de
Proposicin de propuesta
contenidos currculo
para FID (Resultado 6 ao 2009)
(Resultado 3)
210
Docente. Esta red fue constituida al inicio del proyecto y se mantuvo durante todo el
periodo de desarrollo del mismo.
A partir de esta alianza se efectu el estudio del emprendimiento en los programas de
algunas carreras, el levantamiento de contenidos que aportan y fortalezcan la FID en el
emprendimiento y serviran como pilotaje para las experiencias a desarrollar.
Para llevar a efecto este compromiso se envi una carta a los Decanos de Facultades de
Educacin de cinco universidades nacionales, solicitando su colaboracin en el contexto
del proyecto. Los criterios en la seleccin de las instituciones se refieren principalmente
a la membresa al consejo nacional de decanos de Facultades de Educacin, y a
Universidades pertenecientes al Consejo de Rectores. Se consider adems la
representatividad en la diversidad regional y nacional. Las universidades en cuestin
fueron:
Universidad de La Serena
Universidad Catlica de Valparaso
Universidad de Concepcin
Universidad Catlica de Temuco.
211
Para formalizar la participacin de los representantes claves de cada universidad y
situarlos en el marco del proyecto, se desarroll un primer seminario interinstitucional.
En este contexto se presenta el proyecto macro y la estructura de cada uno de los
componentes asociados, resultados esperados e hitos que se deben desarrollar. Dichas
presentaciones se complementan con los aportes realizados por el estudio del Estado del
Arte Internacional en cuanto al emprendimiento. Por otra parte, la representante de la
PUCH present la experiencia de la Universidad en la promocin del emprendimiento y
se finaliz con un taller sobre definiciones estratgicas para la incorporacin de la
educacin para el emprendimiento a la Formacin Inicial Docente. A lo largo del
desarrollo del proyectos se efectuaron distintos seminarios de discusin.
27
Nocin propuesta en el proyecto Diseo, estrategia e implementacin de iniciativas de Emprendimiento para la
Educacin chilena.
28
Anlisis de Contenido de Mallas Curriculares FID. Informe Final. Septiembre 2008. Consorcio PUC-FCh,
componente FID.
212
5.2.1 CONTENIDOS DE EMPRENDIMIENTO EN LA FID
Los principales hallazgos del estudio de contenidos sobre la presencia y ausencia del
tema del emprendimiento en los currculos de FID, dan cuenta de la inexistencia de
declaraciones explcitas acerca de la formacin de capacidades emprendedoras en los
futuros profesores y tambin acerca de la formacin de capacidades de enseanza para
la educacin del emprendimiento en el currculo escolar. Sin embargo, el anlisis de
contenido permiti detectar y validar ciertos sentidos y contenidos convergentes con la
nocin amplia de emprendimiento que orienta este proyecto. De este modo, es posible
afirmar que en los currculos de formacin inicial docente se declara la aspiracin por el
desarrollo de capacidades asociadas al emprender y de aquellas habilidades docentes
que faciliten una enseanza escolar orientada a capacidades relevantes para la educacin
en el emprendimiento.
213
Reiterada mencin a actividades relacionadas con la colaboracin y el
trabajo en red
Se destaca la capacidad de trabajo en equipo y grupal, de participacin de los
actores en los cambios. Se potencia el trabajo colaborativo con familias,
profesionales, instituciones y otros actores en general. Se asocia a la vinculacin
con otros en el desarrollo de una tarea conjunta, a la habilidad de promover el
trabajo cooperativo, as como a la habilidad para desarrollar y valorar el trabajo
grupal. Incorpora la capacidad para interactuar y discutir con otros para el apoyo y
el aprendizaje; alude a la capacidad para establecer vnculos y puentes, para actuar
en distintos contextos. Se refiere a la capacidad de asociarse con otros en redes de
apoyo, a la generacin de comunidades de aprendizaje a travs de las interacciones
personales y profesionales. Se potencia no slo la generacin de nuevas redes, sino
tambin la revitalizacin de redes sociales ya existentes.
Habilidades de comunicacin
Otro de los nfasis que se sealan al interior de los programas de estudio est puesto
en el fortalecimiento de las habilidades comunicativas. Estas servirn de base para el
trabajo colegiado, para el establecimiento de redes y para la promocin de un clima
propicio para el aprendizaje.
214
En el anlisis llevado a cabo por los miembros de la red interinstitucional, se plante
que las competencias antes sealadas son muy relevantes para el desarrollo del
emprendimiento y adems son coherentes con la nocin amplia que gua este proyecto.
Sin embargo, existen capacidades ms especficas, inexistentes en el anlisis realizado,
que se refieren principalmente a:
215
Este nfasis en la dimensin reflexiva del proceso formativo de los docentes tambin se
justifica debido a la necesidad de transferir al sistema escolar prcticas de enseanza
que faciliten procesos cognitivos profundos en los estudiantes, y que no reproduzcan los
modos instructivos tradicionales. Consecuentemente con este nfasis reflexivo, se
espera generar competencias didcticas para buscar, evaluar y utilizar el conocimiento
pertinente ms que para reproducir el conocimiento entregado por los profesores
(valos 2007).
En el contexto de los recientes procesos de acreditacin y/o mejora curricular que la red
de universidades desarrolla, es posible encontrar algunas actividades y oportunidades
formativas que son coherentes con la nocin amplia de emprender. Esto se evidencia
tanto en los perfiles en marcha como en sus reelaboraciones y en sus nuevas propuestas
curriculares. Adems, en al menos tres casos (Universidad Catlica de Temuco,
Universidad de Concepcin y Pontificia Universidad Catlica de Chile) existen
programas explcitos de educacin para el emprendimiento que son gestionados por las
respectivas direcciones centrales de las universidades; sin embargo, estos programas
216
tienen un sello de emprendimiento empresarial y la participacin de alumnos de
Educacin es mnima o nula.
Las Competencias Genricas UCT son comprendidas como aquellas que permiten el
desarrollo de las personas tanto en su dimensin intrapersonal como de interaccin con
otros (Competencias Genricas UCT 2007). Dentro de las diez competencias genricas
de la UCT se encuentra la de Innovacin y Creatividad, entendindose esta como la
capacidad de generar respuestas, productos o servicios para responder a las necesidades
del entorno sociocultural, profesional, laboral y cientfico. Cada una de estas
competencias tiene niveles graduales desarrollados a travs de mdulos integrados que
se asocian con competencias genricas. Adems, la UCT pone mucho nfasis en la
evaluacin del desempeo y en la reflexin que pueda hacer el estudiante.
217
forma colaborativa en redes y actuar de manera autnoma. Asimismo, a generar la
capacidad para resolver problemas, tomar decisiones y visualizar aquellas oportunidades
que se traduzcan efectivamente en un plan de trabajo, el cual pueda ser implementado
desde la organizacin colectiva y a travs del liderazgo compartido.
Finalmente, cabe mencionar que la implementacin del Modelo Educativo UCT ha dado
paso a la creacin de itinerarios formativos que orientan la formacin inicial docente en
educacin bsica, media, diferencial y parvularia, en los cuales se observan elementos
transversales asociados directamente al emprendimiento. En un esfuerzo conjunto y a
partir del conocimiento e inters que ha surgido desde la participacin de la Facultad de
Educacin en el marco de este proyecto, que asocia significativamente educacin y
emprendimiento, se han diseado dos actividades curriculares en el itinerario formativo
de la carrera de Pedagoga en Educacin Fsica. Estas consideran el abordar explcita e
integralmente las temticas mencionadas en dos cursos; el primero se imparte en el
primer semestre y se denomina Emprendimiento y educacin, mientras que el
segundo se imparte en el octavo semestre. Este ltimo curso, denominado Gestin del
emprendimiento para la vida saludable, vincula de manera ms especfica el saber
pedaggico y disciplinar con el emprendimiento. Por otra parte, desde el itinerario
formativo de la carrera de Educacin Diferencial tambin se ha incorporado el curso
Liderazgo y trabajo colaborativo, programado para el sexto semestre, y cuyo su
programa considera de manera significativa un espacio para el emprendimiento.
218
Estas competencias genricas han sido establecidas en torno a siete focos de anlisis:
capacidad de aprender; adaptacin y aceptacin del cambio; capacidad de creatividad e
innovacin; trabajo en equipo; capacidad de poseer una visin de futuro;
responsabilidad y compromiso social; y competencias tecnolgicas.
Las competencias disciplinarias se definen como los atributos que deben adquirir los
futuros egresados durante su formacin inicial profesional. En el caso de la carrera de
Historia, aquellas corresponden a conocimientos conceptuales y procedimentales de la
historia, la geografa y las ciencias sociales.
Las competencias pedaggicas abarcan los desempeos que deben evidenciar los
egresados para garantizar un desarrollo profesional eficaz en los contextos escolares.
Los focos de estas competencias pedaggicas son: conocimiento del sistema escolar;
investigacin educativa; procesos de enseanza y aprendizaje; y cambio e innovacin
educativa.
Se destacan al interior de las competencias de esta Universidad las relacionadas con las
ciencias sociales en la carrera de Historia, tales como: aplicar los mtodos de la
investigacin histrica y de las ciencias sociales para conocer problemas y situaciones
del entorno; y desarrollar investigaciones sustentadas en el mtodo cientfico.
219
En el currculo de las carreras pedaggicas se incluye la lnea de desarrollo personal,
social y cultural, la cual enfatiza el proveer experiencias de aprendizaje que permitan el
crecimiento personal, el conocimiento del contexto educacional y social, el desarrollo
de habilidades para la insercin en l, as como para la intervencin y mejoramiento del
mismo.
29
Ver: www2.udec.cl/emprendo
220
Entorno actual y oportunidades para emprender: proporciona al estudiante una visin
global de los escenarios en los cuales se desarrollan los emprendimientos. Se analiza la
interaccin del emprendedor con su entorno, las tendencias de los cambios, las
oportunidades y amenazas de emprender desde lo local a lo global.
Como parte del perfil del egresado de las carreras de pedagoga se rescatan los
siguientes elementos que dan cuenta de sentidos sinrgicos con la nocin amplia de
emprendimiento:
221
Pontificia Universidad Catlica de Chile (PUC)
30
Ver: www.emprendeuc.cl
31
Estos antecedentes fueron aportados por Mara Soledad Seguel, directora de Admisin y Registros Acadmicos,
PUC.
222
5.2.3 FORMACIN PARA LA ENSEANZA DEL EMPRENDIMIENTO EN
LA FORMACIN DE PROFESORES
Una constatacin importante desde el anlisis de los currculos actuales de FID se refiere a que
los objetivos, contenidos y actividades observados y relacionados con una formacin en el
emprender, apuntan principalmente al desarrollo del emprendimiento en el estudiante
universitario y no en tanto competencia que asegure su capacidad para ensear emprendimiento
en el sistema escolar.
Tal como se seal en la seccin anterior, en la mayora de las universidades existen actividades
curriculares de formacin general orientadas a la educacin en el emprendimiento, dirigidas a
estudiantes de todas las carreras, en las cuales la presencia de estudiantes de Pedagoga es baja.
Por otra parte, en los planes y programas de Pedagoga existen actividades relacionadas con la
investigacin (seminarios), con el desarrollo de competencias personales (talleres vocacionales)
y con la prctica profesional progresiva (permanencia y actividades en escuelas) que podran
ofrecer experiencias formativas relacionadas con una Educacin para el Emprendimiento. Sin
embargo como constatan los miembros de esta red interinstitucional en estas actividades
prima un ambiente de intensa gua, supervisin y evaluacin de desempeos esperados, por lo
que es poco probable que su sentido sea propiamente la transferencia de una enseanza para el
emprendimiento en el sistema escolar.
Adems, al analizar el contenido de estos cursos se constata que no existe mencin con respecto
al tema de la Educacin para el Emprendimiento. Por lo tanto, a pesar del anlisis intencionado
de los currculos, no se ha encontrado evidencia que permita afirmar que hoy existe el propsito
de formar a los futuros profesores para la enseanza del emprendimiento en el sistema escolar.
Esto representa un desafo para las instituciones formadoras, en la medida en que sus perfiles de
egreso y los objetivos del currculo escolar destacan la intencin de desarrollar capacidades de
creatividad, iniciativa y crtica al desarrollo equitativo y sustentable del pas (Mineduc
2002:10).
223
5.3 PROPUESTA DE CONTENIDOS DE EMPRENDIMIENTO
PARA EL CURRCULO DE FID
____________________________________________________________
A partir tanto del anlisis de contenido de los planes curriculares de la FID como del
estudio del estado del arte nacional e internacional sobre Educacin y Emprendimiento
(Ver Tomo II Anexos Capitulo 1, Anexos 1.3 y 1.4, ubicados en
www.ceppe.cl/Proyecto Educacin para el Emprendimiento), adems de la
consideracin de la discusin nacional sobre las necesidades actuales de mejoramiento
de la formacin de profesores, a continuacin se proponen sentidos y contenidos en
emprendimiento y para la enseanza del emprendimiento, que puedan servir como
insumos para una incorporacin en el currculo de la formacin profesores.
Orientados por los resultados analticos conceptuales y por los criterios metodolgicos
que provee el proyecto Diseo, estrategia e implementacin de iniciativas de
Emprendimiento para la Educacin chilena, se han seleccionado una serie de
conocimientos, habilidades y actitudes del emprender relevantes para la formacin de
profesores. Por lo tanto, ms que listar contenidos se proponen competencias, de
acuerdo a las distinciones bsicas del modelo DeSeCo (OECD 2003), tal como fue
definido en el Primer Seminario Interinstitucional al cual acudieron los miembros de las
universidades participantes.
224
A partir de esta distincin y consenso, se elabor una matriz que intent recoger las
principales competencias que potencien una formacin docente en y para el
emprendimiento. En esta matriz, aqu a continuacin, se registraron las propuestas
iniciales de los miembros de la red y de los expertos consultados a travs de entrevistas,
presentaciones y documentos.32
225
Profesionales, genricas, Pedaggicas, especficas, funcionales Disciplinarias en:
amplias educacin tecnolgica,
orientacin, tcnico
profesional, ciencias
aprovechar la informacin y
inteligencia colectiva. comunicacin.
- compromiso frente a Emprendimiento en los estudiantes; - Seleccionar, interpretar
un proyecto individual enseanza del emprendimiento en la y comprender la
y colectivo. promocin de: informacin disponible.
- formas de actuar de Motivacin positiva hacia el - Investigar.
manera tica y aprendizaje, la indagacin y la
responsable en el bsqueda.
desempeo de las Pensar y actuar en forma TCNICO PROFESIONAL
propias funciones. autnoma, incluso a riesgo de
- integracin de las equivocarse. - Educar en metodologa
tecnologas de la Pensar en otras posibilidades de proyectos
informacin y la alternativas a las respuestas - Incentivar la
comunicacin. dadas. investigacin y el
- implementacin de las Incorporar la informacin en cambio frente a
acciones de iniciativas esquemas cognitivos propios. problemas o situaciones
y proyectos. - Anlisis de situacin sociales.
social (diagnstico). - Realizar proyecciones
- Metodologa de proyectos de impacto de su
(diseo). aprendizaje en su
- Generacin de iniciativas entorno.
amplias de - Identificar necesidades
emprendimiento. y desafos.
- Organizacin y gestin
estudiantil. LISTADO DE
COMPETENCIAS Y
Usar los contenidos en la HABILIDADES
solucin de los problemas, la DISCIPLINARIAS DE
toma de decisiones y otras HISTORIA
aplicaciones de ms alto nivel.
-Aplica los mtodos de la
- Desarrollar la investigacin histrica y de las
inteligencia colectiva ciencias sociales para conocer
- Promover el ser capaz problemas y situaciones.
de hacer algo.
- Promover el ser capaz -Desarrolla investigaciones
de hacer algo con sustentadas en el mtodo
otros y para fines cientfico.
relacionados con
problemas o situaciones
sociales que requieren
de investigacin y
cambio.
226
Durante el trabajo de discusin y triangulacin de las propuestas del equipo que
conforma la red, se tomaron decisiones para agrupar aquellas competencias que eran
inclusivas y para eliminar otras que a juicio de los expertos no eran diferenciadoras.
Finalmente, se consign aquellas que fueron de mayor acuerdo y que presentan la
mayor contribucin adicional a otras dimensiones de la formacin docente, tales
como habilidades de comunicacin, trabajo en equipo, liderazgo, etc.
227
Actuar en forma autnoma
Enfrentar y asumir riesgos, y aceptar cometer errores
Identificar oportunidades que aporten valor
Orientarse a resultados
Traducir ideas en un plan de accin
Trabajar colaborativamente en redes
Persuadir y negociar
Implementar un proyecto
228
Figura 3: Competencias de emprendimiento Modelo Consorcio PUC-FCh
229
5.3.2 COMPETENCIAS ESPECFICAS DE EMPRENDIMIENTO EN
CONTEXTOS EDUCATIVOS
Dimensiones
- Conoce la historia de personalidades emprendedoras en educacin, que
Conocimientos destacan en la tradicin mundial, nacional y local.
230
Dimensiones
- Maneja los elementos clave de una gestin de capacidades y recursos
necesarios para alcanzar los propsitos educativos.
Dimensiones
- Valora a los personajes emprendedores en educacin de la historia
chilena.
231
Dimensiones
- Genera oportunidades de aprendizaje en los distintos niveles que
involucra su desempeo (macro, meso, micro).
- Implementa ambientes activos modificantes en diferentes tipos de
actividades de enseanza.
- Identifica las necesidades y oportunidades de desarrollo, as como de
mejora educativa.
- Toma decisiones sobre la accin basadas en informacin sustentada y
rigurosa.
- Tiene capacidad de resolucin de problemas y es proactivo para
enfrentar las exigencias del entorno educativo.
Desempeos - Implementa soluciones creativas e innovadoras a los problemas y/o
necesidades.
- Es capaz de ajustar sus propuestas en consideracin de los elementos
del contexto.
- Trabaja en forma interdisciplinaria con las diversas redes y organismos
que puedan potenciar el cumplimiento de metas.
- Elabora presupuestos que permiten valorar los esfuerzos y beneficios de
un proyecto educativo.
- Gestiona los recursos necesarios para alcanzar metas educativas.
- Evala el impacto de las acciones en los mbitos de desarrollo.
- Disea proyectos y propuestas de mejoramiento pedaggico.
232
5.3.3 COMPETENCIAS PARA LA ENSEANZA DEL EMPRENDIMIENTO
EN EL SISTEMA ESCOLAR
Dimensiones
Conocimientos - Es consciente del impacto del emprendimiento en educacin sobre los
sujetos, la comunidad y la sociedad.
- Plantea las bases tericas y conceptuales de las claves del xito y del
fracaso de experiencias en la enseanza del emprendimiento.
- Maneja los principios para la implementacin de distinto tipo de
iniciativas emprendedoras.
- Conoce las caractersticas de los sujetos y las experiencias
emprendedoras en educacin.
- Explica las caractersticas de pensamiento emprendedor.
233
Dimensiones
Actitudes o
disposicin a: - Identifica las fortalezas personales que propician el emprendimiento.
234
Dimensiones
- Estimula entre los escolares y estudiantes la capacidad para resolver
Desempeos problemas.
- Modela la elaboracin de un plan de accin que oriente las iniciativas a
llevar a cabo.
- Evala la calidad de los mecanismos que utilizan los estudiantes para la
evaluacin de las necesidades y oportunidades del entorno.
- Ejercita con sus estudiantes estrategias de anlisis de riesgo,
incertidumbre y ambigedad para la toma de decisiones.
235
5.3.4 COMPETENCIAS DE ENSEANZA DE EMPRENDIMIENTO
RELACIONADAS CON MBITOS DISCIPLINARIOS
Educacin Tecnolgica:
Promover la capacidad de llevar a cabo una accin que culmina con un
producto o servicio concreto.
Favorecer situaciones problemticas que presenten algn grado de
dificultad en su ejecucin.
Promover la generacin de soluciones y respuestas tecnolgicas (objeto o
servicio) a problemas y necesidades.
Desarrollar la creatividad a travs de la transformacin de objetos que
permitan lograr los propsitos.
Fomentar el trabajo colaborativo asumiendo responsablemente las labores
comprometidas.
Asegurar la consecucin de los proyectos que se proponen los estudiantes.
Facilitar la organizacin del trabajo individual o colectivo.
Fomentar la utilizacin de criterios de seleccin de recursos.
Desarrollar la habilidad de disear, realizar y evaluar un proyecto.
Desarrollar la capacidad para tomar decisiones frente a las alternativas
posibles de accin.
Manejar la distribucin y el uso del tiempo, los recursos financieros,
materiales y espaciales.
Desarrollar la capacidad para adquirir y evaluar datos.
Desarrollar la habilidad para la organizacin y mantenimiento de la
informacin.
Manejar la comprensin de sistemas sociales, tecnolgicos y
organizacionales.
Orientacin
Generar iniciativas amplias de emprendimiento en la trayectoria escolar.
Favorecer la organizacin y gestin estudiantil.
236
Potenciar la generacin de proyectos de vida.
Propiciar una actitud activa frente a la resolucin de los problemas.
Valorar la responsabilidad ante los resultados de las acciones de los
estudiantes.
Desarrollar diferentes mecanismos para resolver conflictos de intereses y
desacuerdos.
Desarrollar un posicionamiento fundamentado frente a situaciones de la
vida cotidiana.
Desarrollar habilidades para cumplir con las exigencias de la interaccin
personal y social, pauteada y espontnea.
Desarrollar competencias para participar de manera activa y con iniciativa
en la vida social.
Ciencias
Educar para el uso consciente, crtico y activo de las fuentes de
informacin y comunicacin.
Desarrollar el pensamiento cientfico.
Favorecer la seleccin, interpretacin y comprensin de la informacin
disponible.
Fomentar el desarrollo de investigaciones sustentadas en el mtodo
cientfico.
Potenciar el conocimiento y la utilizacin de procedimientos propios del
quehacer cientfico.
Promover el reconocimiento y la evaluacin de evidencias e hiptesis en la
formulacin y validacin de teoras.
Ciencias sociales
237
Tcnico profesional
238
5.4 PROPUESTA DE ESTRATEGIA DE INCORPORACIN EN
FID
_____________________________________________________________
33
Ver, por ejemplo, Grandes pedagogos en la historia de la educacin chilena y su pensamiento educativo,
Pensamiento Educativo, Vol. 34, Ao 2004.
239
Segn estas claves, la incorporacin de la Educacin para el Emprendimiento en los
currculos de FID en Chile no slo depender de la aplicacin de contenido al
currculo declarado, sino tambin de la implementacin de capacidades sustentadas
institucionalmente, as como de la adhesin por parte de profesores y estudiantes que
ejerzan liderazgo para promover la iniciativa. Por ello, en forma complementaria a la
instalacin de una visin documentada y avalada institucionalmente, se requiere de
un programa de al menos dos aos que permita dar continuidad y facilitar el
crecimiento de una red nacional de autoridades, profesores, investigadores y
estudiantes, la cual encarne la estrategia propuesta.
240
Infundir contenidos y experiencias clave en actividades formativas de la
FID
241
Tomando el ciclo del emprendimiento como modelo, se propone disear o insertar
actividades de complejidad progresiva durante la trayectoria de la formacin
pedaggica. Se trata entonces de seleccionar y/o disear actividades relevantes en que
de manera progresiva se puedan desarrollar cada una de las fases del ciclo, las cuales
se aplicaran a desafos educativos cada vez ms complejos.
242
Seleccionar y difundir experiencias de educacin para el emprendimiento
en la FID
Dentro de esta rea de desarrollo se espera iniciar una lnea de investigacin a travs
del levantamiento de tesis de posgrado referidas a los temas de educacin para el
emprendimiento. As se espera incentivar la generacin de conocimiento, motivando
el estudio de proyectos pedaggicos histricos y en marcha de emprendimiento, el
sentido de la educacin en el emprendimiento y para el emprendimiento, la
evaluacin de proyectos y programas educativos de impacto, etc.
243
En la medida en que se logre conformar una capacidad institucional se propone la
constitucin de un observatorio de experiencias nacionales e internacionales
dedicadas a promover la formacin inicial en y para el emprendimiento. A travs de
esta instancia se espera favorecer la conexin y el intercambio institucional,
incentivando las alianzas con establecimientos educacionales que cuenten con
proyectos educativos orientados al emprendimiento. Con ello se espera poder
organizar centros de prcticas docentes que privilegien las competencias docentes
relacionadas con la educacin para el emprendimiento.
244
5.5 CONCLUSIONES GENERALES
_____________________________________________________________
Tal interpretacin del escenario actual se basa en que algunos de los principales
cuestionamientos que la FID enfrenta, plantean la necesidad de promover un cambio
cultural. Este se relaciona con una clara orientacin al desempeo efectivo, con un
total compromiso por el logro de resultados de aprendizaje en el sistema escolar y con
la generacin de iniciativas que siten el sistema educativo en el contexto de la
sociedad del conocimiento y la informacin. Durante el proceso de anlisis y
discusin con expertos, por una parte se constat la relevancia de estas demandas, y,
por otra, se evidenci la ausencia de principios y contenidos relacionados con la
capacidad ejecutiva, con la orientacin a los resultados y con el riesgo en la
formacin de profesores.
245
emprender. Sin embargo, se constata una desconexin entre ambos nfasis. Por una
parte, la educacin en emprendimiento empresarial no parece contribuir a la
generacin de experiencias transferibles al sistema escolar, y, por otra, ni los
estudiantes ni los formadores de futuros pedagogos contribuyen con una formacin
asertiva para la enseanza del emprender en el sistema escolar.
De este modo, los sentidos y contenidos seleccionados a base del trabajo de la red
interinstitucional de las cinco universidades que imparten programas de FID y
participan de este proyecto, pretenden aportar tanto en la generacin de una propuesta
como en la legitimacin del tema en las instituciones formadoras de profesores. Por
ello, se propone desarrollar competencias genricas que estimulen a los estudiantes de
Pedagoga a explorar en experiencias de formacin en otros campos y as expandir su
perspectiva profesional. Tambin se propone desarrollar competencias especficas a
la funcin docente, factibles de ser transferidas tanto al mbito escolar como a otros
espacios profesionales donde el aporte de la pedagoga es relevante. Finalmente, se
enuncian competencias relacionadas con el desempeo didctico en dominios
disciplinarios especficos del currculo escolar, cuyo desarrollo requiere del trabajo
con especialistas y del alineamiento con las propuestas de estndares en competencias
disciplinarias que lidera el Mineduc y los centros de investigacin en educacin
recientemente instaurados por CONICYT.34
34
Ver antecedentes de CEPPE: http://www.ceppe.cl/Proyecto Educacin para el Emprendimiento/ y Centros de
Investigacin Avanzada en Educacin Universidad de Chile.
246
5.6 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
_____________________________________________________________
valos, B. (2007). El desarrollo profesional continuo de los docentes: lo que nos dice la
experiencia internacional y de la regin latinoamericana. Pensamiento Educativo, Vol. 41,
N 2, 77-100.
Barber, M. y Mourshed, M. (2008). Cmo hicieron los sistemas educativos con mejor
desempeo del mundo para alcanzar sus objetivos. Documento originalmente preparado y
publicado por McKinsey & Company bajo el ttulo: How the Worlds Best-Performing
School Systems Come Out On Top, McKinsey & Company, Social Sector Office.
http://www.mckinsey.com/clientservice/socialsector/resources/pdf/Worlds_School_Systems_
Final.pdf. PREAL N 41. Programa de Promocin de la Reforma Educativa en Amrica
Latina y el Caribe. Julio 2008. Recuperado el 10 de octubre de 2008 en:
http://www.oei.es/pdfs/documento_preal41.pdf.
Schn, D. (1998). El profesional reflexivo: cmo piensan los profesores cuando actan.
Barcelona: Paids.
247
Agradecimientos
248
249
CAPTULO 6: ESTRATEGIA DE
COMUNICACIN Y DIFUSIN
6.1 INTRODUCCIN
_____________________________________________________________
250
muestra representativa de profesores muestra que sus percepciones respecto del
emprendimiento son positivas y creen mayoritariamente que es necesario formar para
el emprendimiento y la creacin de empresas. Ven como obstculos la falta de
tiempo y la falta de preparacin de los docentes.
c. Alumnos
Se espera llegar a ellas a travs de los propios alumnos, siendo una pieza fundamental
en la creacin de una cultura emprendedora, actuando como red de apoyo y de
generacin de ideas.
251
6.2 ESTRATEGIA DE COMUNICACIN Y DIFUSIN
PBLICA
_________________________________________________________
Segmentos Objetivo
252
Estrategia de Medios
253
5. Sitio Web Profesores/Alumnos: A objeto de transformarse en una plataforma de
informacin, de interaccin y de contacto para redes de emprendimiento escolar,
se propone la construccin de un sitio web del Emprendimiento Escolar. Ello
permitir tanto a docentes como a alumnos, acceder a contenidos de
conocimiento, noticias de eventos, recursos educacionales y de emprendimiento,
as como a herramientas de participacin en redes sociales de emprendimiento
(va facebook por ejemplo).
Los contenidos bsicos del sitio web, con acceso segmentado para docentes y
alumnos, debieran contemplar al menos lo siguiente:
254
6.3 DISEO DE CONCURSO PARA PROFESORES
____________________________________________________________________
Este documento tiene como objetivo presentar las bases del Concurso de Iniciativas
Pedaggicas para el Emprendimiento (CIPE). Estas bases deben ser ledas antes de la
inscripcin ya que se asumirn ledas y aceptadas por parte de los participantes.
Los ganadores recibirn premios que se detallan ms adelante en las bases as como
el reconocimiento de sus pares en los medios correspondientes.
255
Los proyectos podrn ser presentados en forma individual o grupal
El nmero mximo de personas por iniciativa o proyecto presentado es de 3
Cada equipo deber elegir a un encargado del grupo quien actuar como el
contacto principal entre el equipo y el comit organizador de CIPE.
Para participar en la competencia los interesados debern llenar el formulario
de inscripcin que estar disponible en el Sitio Web del concurso.
Las iniciativas presentadas podrn ser de dos tipos y tener las siguientes
caractersticas:
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4. Etapas del Concurso
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5.- Formato de presentacin de las iniciativas seleccionadas
Pg.1: Portada:
- Nombre del Establecimiento Escolar.
- Rol Base de datos (RBD)
- Ttulo del Proyecto.
- Nombre de el(los) profesor(es) gestores y de la disciplina a la que
pertenezcan.
Pg. 2 :ndice
Los proyectos deben enviarse en formato digital, Power Point o Word, en hoja
tamao carta, letra en texto tamao 12, interlineado sencillo y un mximo de 15
pginas. Este deber ser enviado a travs de la pgina web del Concurso en formato
digital. No se aceptarn proyectos en papel.
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6. Criterios de Seleccin
La seleccin de los proyectos que pasan a la 2 etapa del concurso, como as mismo
la seleccin de los ganadores se basar en los siguientes criterios y sern ponderados
como se muestra en la tabla a continuacin.
7. Premios (a definir)
8. Bases Generales
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9. Obligaciones de los participantes
Todos los equipos inscritos en el concurso CIPE tendrn las siguientes obligaciones:
a. Aceptar las bases del concurso, lo cual se entender por el solo hecho
de su inscripcin en dicho concurso.
b. Garantizar la exactitud de los datos que se entreguen durante el
transcurso del concurso.
c. Presentar en el formato indicado por el comit organizador la idea,
iniciativa o proyecto en las etapas respectivas.
d. Informar y notificar por escrito a la organizacin de los cambios de
integrantes que se puedan producir dentro del equipo, ya sea de
agregacin o retiro.
e. Respetar los plazos y fechas establecidos por la organizacin.
f. Cada participante o equipo aceptar y acatar las decisiones de los
jueces en las diferentes etapas del concurso. No existir derecho a
replica de las decisiones.
g. Cada profesor debe estar autorizado para participar en el Concurso por
el Director del establecimiento
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13. Acuerdo de Confidencialidad
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6.4 DISEO DE CONCURSO EMPRENDIMIENTO ESCOLAR
_____________________________________________________________
1.2 eMail :
2.2 R.U.T.
2.3 Curso
2.4 eMail :
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3. DE LA IDEA
3.7 Recursos
263
4. REDES DE APOYO
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