Exp.

N:00255201503001JRPE01

Sumilla:presentanamicuscuriae

SEORPRESIDENTEDELASALASEGUNDASALADEAPELACIONESDELA
CORTESUPERIORDEJUSTICIADELIMASUR

Mara del Mar Prez Aguilera, abogada de la Coordinadora Nacional de

Derechos Humanos, en el recurso de apelacin interpuesto contra la
resolucinnmeroveintisisdel1J.ESPEC.PENALSEDEVillaMaradel
Triunfo, por la defensa de los sindicalistas Elvis Jhon Zavala Panduro,
Carlos Minaya Panam, Anthony Marck Ilasaca Zuasnabar, Hilmer Jos
Lpez Pajares, Daniel Armando Flores Ruesta, Carlos Asuncin Lpez
Ramrez, Carlos Jordano Lpez Castillo, condenados por el delito de
disturbios, en agravio de Servicios Industriales Pesqueros Sociedad
Annima, ante usted respetuosamente comparezco y me presento en
calidaddeamicuscuriae,enbasealosargumentosquepasoaexponer:

I.Sobrelainstitucindelamicuscuriaeysuadmisibilidadencualquier
etapaprocesal.

1. A travs de la figura del amicus curiae terceros ajenos a un

procesopuedenofrecerargumentosjurdicosquecontribuyenala
defensadelintersgeneral1.Estainstitucinjurdicatieneanclaje
internacional en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, y ha sido expresamente acogida en la
jurisprudenciadelaCorteSuprema2.
2. La Corte Interamericana ha establecido que el amicus curiae
puede ser presentado en cualquier momento antes de la
deliberacin de la sentencia correspondiente3, implicando
tambinlafacultaddeintervenirenlaetapaoraldelproceso4.

1
VerCorteInteramericanadeDerechosHumanosyFandezLedesma,citadospor
DefensoradelPueblo,enElamicuscuriae:quesyparaqusirve?Jurisprudenciaylabor
delaDefensoradelPueblo,pg.19.
2
SalaEspecialdelaCorteSupremaparaelCasoFujimori,Resolucindel1deagostodel
2008,F.J.3,tercerprrafo.
3
CorteInteramericanadeDerechosHumanos.CasoKimelVs.Argentina,p.16.
4
DefensoradelPueblo,informecit.pg.44.

 3. LaCoordinadoraNacionaldeDerechosHumanosintervienecomo
amicus curiae en el presente caso en atencin a la condicin de
defensores de los derechos humanos que tienen los sindicalistas
condenados,siendoasquesuproteccinrevisteuninterssocial
imperativo, segn argumentamos ms adelante en el presente
informe.

II.Antecedentesdelcaso.

4. La condena materia de apelacin se relaciona con una protesta

que los estibadores del terminal pesquero de Villa Mara del
Triunfo realizaron el 15 de octubre del 2014, en rechazo a las
brutales prcticas desarrolladas por los titulares de la empresa
propietaria del terminal pesquero, denominada Servicios
InsdustrialesPesquerosSociedadAnnima.

5. Laprotestaconsistienimpedirelingresoalterminalduranteun
cortoperiododetiempo,yenningnmomentoinvolucrdaosa
la propiedad ni a las personas, segn consta en elexpediente de
referencia.

III.Arbitrariedaddelacondena.

6. Consideramos que el fallo judicial no es ajustado a derecho,

pues el tipo de disturbios requiere que se produzcan daos
materiales o personales. La propia sentencia condenatoria
reconocequeestoselementosobjetivosdeltiponoconcurrieron,
y condena a los trabajadores por considerar que utilizaron el
lenguaje con la finalidad de intimidar (FJ. 6 de la Sentecia). Con
ello la Sentencia cuestionada incurre en una violacin manifiesta
delprincipiodelegalidad.

7. Los trabajadores que realizaron una accin de protesta contra

prcticas antisindicales no estaban cometiendo un delito, sino
ejerciendounderechofundamental.Tantoanivelinteramericano
como a nivel de Naciones Unidas se reconoce el derecho a la
protesta, y se establece que la protesta social es un instrumento
vlidoparaladefensadelosderechoshumanos.

8. Sobrelamateria, la CIDHdestaca que laprotestapblicaes

unadelasformasdeejerciciodelderechodereuninylibertadde

 expresin que reviste un inters social fundamental para

garantizarelbuenfuncionamientodelsistemademocrtico5.

9.AniveldeNacionesUnidassehaestablecidoqueenelejercicio
del derecho a la protesta deben admitirse las perturbaciones de
actividades comerciales, y la interrupcin del trnsito vehicular y
peatonal,cuandoelloseanecesarioparagarantizarlaesenciade
estederecho.

Las reuniones son un uso tan legtimo del espacio pblico

comolasactividadescomercialesoeltrnsitodevehculos
ypeatones()Debetolerarseciertoniveldeperturbacin
delavidacotidianaacausadelasconcentraciones,como
la perturbacin del trfico y las molestias o incluso los
perjuiciosparalasactividadescomerciales,afindequeno
seprivealderechodesuesencial6.

IV.Lossindicalistascomodefensoresdederechoshumanos.

10. Los dirigentes sindicales sentenciados son defensores de los

derechos humanos, de conformidad con la Declaracin de
NacionesUnidassobreelderechoyeldeberdelosindividuos,los
gruposylasinstitucionesdepromoveryprotegerlosderechosylas
libertadesfundamentalesuniversalmentereconocidos.

11.Porsuparte,laCIDH definealosdefensores de losderechos

humanoscomotodapersonaquedecualquiermodopromuevao
procure la realizacin de los derechos humanos y las libertades
fundamentalesreconocidosanivelinternacional7.

12.Cabemencionarquelalibertadsindicalyelderechoaltrabajo
decente son derechos humanos reconocidos en los sistemas
interamericanoyuniversaldederechoshumanos:

5
CIDH,SegundoinformesobrelaSituacindelasDefensorasyDefensoresdelosDerechos
HumanosenlasAmricas,prr.106.
6
Informe conjunto del Relator Especial sobre los derechos a la libertad de
reunin pacfica y de asociacin y el Relator Especial sobre las ejecuciones
extrajudiciales, sumarias o arbitrarias acerca de la gestin adecuada de las
manifestaciones.

7
CIDH,InformesobrelaSituacindelasDefensorasyDefensoresdelosDerechosHumanos
enlasAmricas,prr.13.

 Lalibertadsindicalsereconoceenelart.16delaConvencin
InteramericanadeDerechosHumanos,art.8delProtocolode
San Salvador, art. 22 del Pacto Internacional de Derechos
CivilesyPolticos,yart.8delPactoInternacionaldeDerechos
Econmicos,SocialesyCulturales.

El derecho al trabajo decente se protege en el art. 26 de la
Convencin Interamericana de Derechos Humanos, art. 7 del
Protocolo de San Salvador y los arts. 6 y 7 del Pacto
InternacionaldeDerechosEconmicos,SocialesyCulturales.

13. El Estado est obligado a proteger a los defensores de derechos
humanos demanera especialmente fuerte, dada su importancia para
el resto de la sociedad. Segn la CIDH estos constituyen una pieza
irremplazableparalaconstruccindeunasociedaddemocrtica,slida
yduraderayporellocuandoseimpideaunapersonaladefensadelos
derechoshumanos,seafectadirectamentealrestodelasociedad8.

14. Por lotanto lossindicalistas cuya condena es materia de revisin
son defensores de derechos humanos conforme al Derecho
Internacional, y el Estado tiene obligaciones de especial proteccin
paraconellos.

V. Obligaciones de losoperadoresde justicia frente a la criminalizacin de

losdefensoresdederechoshumanos.

15. La CIDH seala que la criminalizacin de las defensoras y

defensoresatravsdelusoindebidodelderechopenalconsisteenla
manipulacin del poder punitivo del Estado por parte de actores
estatalesynoestatalesconelobjetivodecontrolar,castigaroimpedir
elejerciciodelderechoadefenderlosderechoshumanos9.

16. El caso materia de anlisisesunclaro ejemplo de criminalizacin

delosdefensoresdelosderechoshumanos,pueslaempresaServicios
Industriales Pesqueros Sociedad Annima, el Ministerio Pblico y la
juezadeprimerainstanciahanimpulsadoindebidamenteunproceso
penal,quebrantadodemaneraburdaelprincipiodelegalidad,conla
finalidad de castigar a un grupo de trabajadores que demandaron el
respeto a la libertad sindical dentro del terminal pesquero de Villa
Mara del Triunfo, e instalar el temor en el resto de los trabajadores
paraevitarquesesindicalicenenelfuturo.

8
CIDH,InformeCriminalizacindedefensorasydefensoresdederechoshumanosprr.
22.
9
CIDH,Informecit.supra,prr.12.

 17. En el contexto de la criminalizacin de la protesta social la

obligacinestataldeprotegeralosdefensoresdederechoshumanos
se expresa en obligaciones concretas a cargo de los operadores de
justicia,entrelasquepodemosdestacarlassiguientes10:

i. Considerar () si el acusado tiene la calidad de defensor o

defensora de derechos humanos, as como el contexto de los
hechos, lo cual permitira identificar si la denuncia fue
empleada como un mecanismo para obstaculizar la labor de
lasdefensorasodefensores.

ii. (Actuar)conlamayorrigurosidadenadecuarlaconductade
la persona incriminada al tipo penal relevante, de forma tal
que no se incurra en la penalizacin de las actividades
legtimasdelasdefensorasylosdefensores().
iii. Garantizarunpronunciamientofinalsindilacionesindebidas.

Por tanto, solicito a usted seor juez tener presentes estos argumentos a la
horaderesolver.

Lima,21deagostodel2017

10
CIDH,Informecit.supra,prr.287